广州经济技术开发区永和燃气-蒸汽联合循环热电联产
（2×180MW）工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：广州协鑫蓝天燃气热电有限公司
编制单位：南京国环环境科技发展股份有限公司
二零一三年十月
目录
1、项目概况 (1)
1.1项目由来 (1)
1.2本期项目建设的必要性 (2)
1.3项目概况 (4)
1.4工程主要建设内容 (7)
1.5工艺与设备概况 (9)
1.5.1工艺过程 (9)
1.5.2 主要设备一览表 (10)
1.6项目建设可行性论证 (11)
1.6.1产业政策的相符性 (11)
1.6.2相关规划的相符性 (11)
2、项目所在地环境质量现状 (13)
2.1环境质量现状 (13)
2.1.1环境空气质量现状 (13)
2.1.2地表水环境质量现状 (13)
2.1.3声环境质量现状 (13)
2.1.4地下水环境质量现状 (13)
2.2评价范围 (14)
3、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 (18)
3.1污染物产生及排放情况 (18)
3.1.1废气 (18)
3.1.2废水 (19)
3.1.3噪声 (19)
3.1.4固废 (20)
3.2环境敏感区 (20)
3.3营运期环境影响 (24)
3.3.1环境空气影响 (24)
3.3.2地表水环境影响 (24)
3.3.3地下水环境影响 (24)
3.3.4声环境影响 (24)
3.3.5固体废物环境影响 (25)
3.3.6生态环境影响 (25)
3.3.7社会环境影响 (25)
3.4环境保护措施经济、技术可行性 (26)
3.4.1 环境空气防治对策 (26)
3.4.2水污染防治对策 (26)
3.4.3 噪声污染防治对策 (26)
3.4.4 固体废物污染防治对策 (27)
3.5环境风险影响 (27)
3.6环境影响经济损益 (27)
3.7环境管理与监测 (27)
4公众参与 (29)
4.1目的与意义 (29)
4.2公众参与计划 (29)
4.3信息公开 (30)
4.3.1第一次信息公示 (30)
4.4公众参与调查情况 (33)
4.4.1调查对象及范围 (33)
4.4.2调查计划 (33)
5综合结论 (34)
6、联系方式 (35)
1、项目概况
1.1项目由来
广州经济技术开发区是1984年建设的国家级开发区，是广州工业发展和东部发展战略的重中之重，现在开发区拥有西区、东区、广州科学城、永和经济区四个主要工业区，管理的地域面积达到215平方公里。永和经济区是由广州经济技术开发区于一九九三年九月设立的一个新区，规划面积34.7平方公里，是广州经济技术开发区的一个组成部分。经过十年的开发已成功引进多个工业项目。目前，各企业均采用各自备燃油小锅炉以满足企业自身用热需求，这些小锅炉都是低效率的，既浪费燃料，又污染环境，并且不好统一管理。急需改善以集中供热取代。因此，很有必要在区内建设一座热电厂以满足开发区热用户的需要。
为此，广州经济技术开发区与协鑫集团控股有限公司于2004年6月18日在广州市双方签署了《广州经济技术开发区永和经济区燃气—蒸汽联合循环热电联产项目投资协议书》，在投资协议书中明确：广州经济技术开发区经济发展局同意协鑫集团组建永和项目公司，由协鑫集团控股有限公司独家投资、建设、经营；在广州经济技术开发区永和经济区投资、建设、经营2×180MW燃气—蒸汽联合循环热电联产项目，并铺设供热管网，今后随着开发区的发展进一步扩建该项目。广州经济开发区将为永和热电项目公司提供建设用地、用水、用气及交通方面的建设条件。
本期工程建设规模为2×180MW，即建设2套180MW级的燃气—蒸汽联合循环发电机组，包括2×120MW燃气轮发电机组和配套建设的2套余热锅炉及2套60MW蒸汽轮发电机，采用“1+1+1”配置型式(即1台燃气轮机发电机组，1台余热锅炉和1台蒸汽轮机发电机组)。燃气轮机发电机组拟采用美国GE公司生产制造的PG9171E型机组，余热锅炉和蒸汽轮发电机组采用国产设备。本工程工程使用燃料为液化天然气。电厂冷却水系统采用机力通风冷却塔闭式循环冷却水系统。热电厂规划容量为2×180MW。最大供汽能力可以达到250t/h。电气出线为220KV电压等级。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等法律法规，本工程必须执行环境影响报告书审批制度。因此，建设单位于2005年委托国家环保总局华南环境科学研究所承担本工程的环境影响评价工作。2007年1月23日，本工程环境影响报告书获得原广东省环
境保护局批复《关于广州经济技术开发区永和燃气-蒸汽联合循环热电联产工程建设项目环境影响报告书的批复》（粤环审【2007】41号），并于2013年5月8日获得广东省发展和改革委员会核准批复（粤发改能电函【2013】1285号），由于多方面的原因，本工程自原广东省环境保护局批复以来一直没有动工建设，自批准之日起已满5年，根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年11月）的相关规定，建设项目环境影响报告书自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核，为此，建设单位于2013年9月委托南京国环环境科技发展股份有限公司承担本工程环境影响评价工作，我单位接受委托后，以国家和广东省、广州市有关环境保护法规、文件，相关环评技术导则和规范，环境标准，产业政策、相关规划等为依据，完成了《广州经济技术开发区永和燃气-蒸汽联合循环热电联产（2×180MW）工程环境影响报告书（送审本）》的编制工作，呈广东省环境保护厅重新审核。
1.2本期项目建设的必要性
（1）广州经济技术开发区永和经济区供热负荷的需求
广州经济技术开发区是国家级经济开发区，永和经济区是由广州经济技术开发区于1993年9月设立的一个新区，规划面积34.7km2，是广州经济技术开发区的一个组成部分。经过十几年的开发已成功引进国内外200多个工业企业运营生产，其中用热生产企业数二十几家，均各自采用燃油小锅炉以满足企业自身用热需求，热负荷总计约为130t/h，扣除备用部分其总容量约为112 t/h。这些小锅炉油耗大，效率低，环境污染严重，随着永和经济区不断发展，用热需求仍在快速增加，目前开发区热负荷已达135t/h左右，预计2015-2020年热负荷需求达253t/h左右。本工程发展热电联产、节能减排，扩大供热能力，为开发区周边热用户提供优质稳定供热，对促进永和开发区建设水平、带动地区经济发展，提高城市居民的生活质量、缓解城市交通运输、节约城市建设用地等都将起到积极作用，有显著的经济效益、环保效益和社会效益，对于广州市永和经济开发区的可持续发展是完全必要的。
（2）满足广东、广州电网用电需求
根据广东电网电力市场分析的结果,在计及已确定的电源建设项目投产和新增外区送入电力参加平衡的情况下,广东电网2010年和2015年的装机缺口分别为4200MW 和21300MW，需要新建一定的电源项目。同时，从广州电网的供需平衡分析可知，到
2010年，广州市缺电达4000MW以上。本工程的建设,不仅可在一定程度上缓解广东缺电的矛盾，更主要的是可就近向广州电网供电,满足电力送入受电网扩建困难制约的广州经济开发区用电增长的需要。同时为配合省内“小火电退役计划”，建设广州经济技术开发区永和燃气－蒸汽联合循环热电联产（2×180MW）工程，对缓解广州市的缺电局面是完全必要的，也是经济合理的，能够为广州地区经济的高速发展提供保证。
（3）环保及能源政策要求以燃气－蒸汽联合循环逐步取代燃油和燃煤热电厂。
燃气－蒸汽联合循环热电厂相对燃油燃煤热电厂来说，因其没有了煤炭和燃油的运、储、上煤系统及灰、渣处理、储运系统，因此单位容量的占地面积大大减少，水资源的消耗只相当于燃油燃煤火电厂的1/3。众所周知，天然气属于清洁燃料，处理后的天然气中几乎不含硫、粉尘及其它有害物质，所产生的杂物也极少，环保效益显著。
（4）改善广州电源结构、提高系统经济运行的需要
从目前广州电源结构看，地方电厂单机容量50MW以下的小机组装机容量多达2000MW，这些机组运行经济性差，能耗较大，根据国家能源政策及环保要求，需要逐步淘汰。根据规划，“十五”期间广州市将关停391MW小火电机组，“十一五”期间关停572MW。在缺电的广州地区，本工程建成之后将直接向负荷中心送电，送电距离短，电网有功损失小。因此，为改善广州电源结构的不合理状况，提高大中型发电机组所占比重，提高系统运行的经济性，填补小火电退役后形成的电力缺口，本工程的建设是必要的。
（4）本工程新建2×180MW燃气-蒸汽联合循环供热机组，将以热电联产的形式向市场提供电能和热能，比纯凝汽式电厂在电价上具有竞争优势，在电网实行“厂网分开、竞价上网”电力市场格局下，有较强的市场竞争能力。
综上所述，在广州经济技术开发区永和经济区建设永和燃气热电2×180MW工程是非常必要的。
1.3项目概况
（1）项目名称：广州经济技术开发区永和燃气-蒸汽联合循环热电联产（2×180MW）工程
（2）项目性质：电力、热力生产和供应业；新建项目
（3）建设单位：广州协鑫蓝天燃气热电有限公司，外资企业
（4）建设地址：本工程厂址位于永和经济开发区的东北部，中心点地理坐标：东经113°34′21″，北纬23°12′44″。厂址北面邻近开发区的主要道路永安大道，南依木古路，东靠斗塘横路，西以禾丰四纵路为界，详见地理位置图1.3-1。
（5）占地面积：厂区总占地面积约80286m2，平面布置见图1.3-2。
（6）项目总投资：静态总投资约144379万元；建设期贷款利息1809万元；动态总投资约146188万元，其中环保投资2000万元，占总投资的1.37%。
（7）建设进度：计划2014年1月动工，2014年12月投产。
（8）工作制度与劳动动员：机组运行时间为5000h（机组运行时间为根据热负荷特点、机组检修等情况折算所得），供热时间为全年，本工程拟雇职工108人，年工作时间为320d，每天三班制，每班8h。
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图1.3-1 本工程地址位置图
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图1.3-2 本工程平面布置图
1.4工程主要建设内容
本工程基本构成见表1.4-1，主要建构筑物见表1.4-2，热经济技术指标见表1.4-3。
1.5工艺与设备概况
本期工程建设2×180MW燃气-蒸汽联合循环供热机组，燃气轮机组采用美国GE 公司PG9171E型重型燃气轮机，配套建设国产双压自然循环余热锅炉和国产抽汽凝汽式供热机组。
1.5.1工艺过程
燃气－蒸汽联合循环机组由燃气轮机、余热回收锅炉与汽轮机以及发电机所组成。具有一定压力的清洁天然气和经过压气机压缩后的空气一起进入燃气轮机的燃烧室内，形成的高温高压燃气进入涡轮作功。作功后的高温燃气烟气再进入余热锅炉加热、蒸发锅炉给水，产生的蒸汽推动蒸汽轮机发电，构成燃气蒸汽联合循环。
图1.5-1 本工程工艺流程及产物环节图1.5.2 主要设备一览表
本工程主要生产设备见表1.5-1。
1.6项目建设可行性论证
1.6.1产业政策的相符性
本工程采用2×180MW燃气－蒸汽联合循环热电联产机组，年供电量为16.66×108kWh/a，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》，第一类－鼓励类，第四项－电力，第3条采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产。根据2013年5月1日起实施的国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定，鼓励类“四、电力”第3项“采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产”修改为“采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组”。本工程属于30万千瓦及以上热电冷联产机组，属于修改后《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类。本项目属于《外商投资产业指导目录》（2011修订）中的允许类，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》。
本工程全厂热效率为67.8%，热电比为51.8%，本热电厂热效率、热电比等指标符合国家计委、国家经贸委、电力部与建设部制定的《关于发展热电联产的若干规定》中确定的燃气－蒸汽联合循环热电联产指标热效率年平均大于55%，热电比年平均应大于30%的要求。
1.6.2相关规划的相符性
（1）发展集中供热，取代小锅炉、减少污染排放，促进广州开发区节能降耗和改善区域生态环境目标的实现，实现污染源的集中治理，减少污染治理投资和减轻区域污染负荷，同时，有利于加快基础设施建设，完善区域投资环境，减少区域内招商引资项目的基础设施投资，缩短建设周期，因此，本工程的建设符合区域城市战略发展规划。
（2）广州市开发区对能源消耗最大的工业部门实施产业和能源结构调整优化，提出“把好引进关与调整关，实施集中供水、供气、供热和集中治污，加强重点污染企业的限期整治，整治不达标的坚决停产关闭，加大力度坚决限制高耗能、高污染、
低效益和企业的无序发展，因此，本工程的建设符合区域环境保护规划。
（3）广州开发区产业准入条件：①引进项目必须符合国家的产业技术政策，其中属于《工商投资领域制止重复建设目录》、《禁止外商投资产业目录》、《严重污染环境的淘汰工艺与设备名录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》等范围内的建设项目严禁进入。②鼓励清洁生产型企业进入。③)鼓励高新技术型企业进入。④鼓励节水节能型企业进入。⑤《外商投资产业指导目录》鼓励和允许类产业准入，限制类产业严格审批，禁止类产业不准引入。从本项目的规模及行业性质来看，本项目属热电联供项目，不属于该条理限制的范围。符合广州开发区产业准入条件。
2、项目所在地环境质量现状
2.1环境质量现状
2.1.1环境空气质量现状
评价范围内共布设7个监测点，各监测点的SO2、NO2、CO、PM10、TSP的浓度值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准的要求；非甲烷总烃的浓度值均低于2mg/m3，评价区域环境空气质量现状良好。
2.1.2地表水环境质量现状
从历史监测数据瑶田河环境质量现状监测与评价结果表明，瑶田河各监测项目的标准指数值中：COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮及粪大肠杆菌群等指标均不同程度的超标，瑶田河评价河段的水质较差，其中总氮和石油类的超标程度比较严重。瑶田河水质污染以生活污水的有机为主，主要是永和河流域集中了不少大型企业和居住区，人口密度和工业度较高，瑶田河接纳了萝岗、永和等区域的大量生产、生活污水的排放，使水体污染负荷超出了自净能力，表现出水体的有机污染特征。
2.1.3声环境质量现状
电厂周边共布设7个监测点，监测结果表明，电厂厂界噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准（昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)）的限值要求，其他声环境评价范围内的监测点环境噪声监测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)）的限值要求，项目厂界声环境质量现状良好。
2.1.4地下水环境质量现状
评价区域内地下水监测点各项监测指标指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准的要求。
2.2评价范围
根据本工程的污染源特征及选址地区气象条件、自然环境状况确定评价范围见表2.2-1，图2.2-1~图2.2-4。
图2.2-1 地下水、风险评价范围
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图2.2-2 大气环境评价范围
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图2.2-3 地表水评价范围图
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图2.2-4 噪声评价范围