第一章总则
第一条规划目的
为提高曲靖市商业的整体水平，引导商业结构调整，优化市场布局，服务于“盘江作经，国道为纬，一区两片四组团，打造珠江源现代工业城”的大曲靖建设，满足人民生活和工业生产需要，特编制此规划。
第二条规划依据
本规划依据《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发[2004]18号）、《城市商业网点规划编制规范）、《云南省城市规划管理条例》（1992）、《曲靖市人民政府关于编制曲靖市城市商业网点规划的通知》（曲政发[2004]112号）、《昆曲玉楚城市群规划》、《曲靖市城市总体规划（2005-2020）（修编）》、《曲靖市城市空间发展战略研究》及《曲靖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等编制。
第三条规划范围
本规划的范围为一区两片四组团，即曲靖中心城区、沾益县县城、马龙县县城、越州、珠街、三宝（温泉）、花山。规划内容包括城市商业中心、城市商业副中心、区域商业中心、组团商业、社区商业、商业街、商品交易市场、酒店、物流业及会展业。
第四条规划期限
本规划期限为2005-2020年。其中，近期规划为2005-2010年，远期规划为2011-2020年。
第二章指导思想、规划原则
第五条指导思想
围绕建设现代化工业强市和珠江源大城市的战略目标，加快建设现代商业体系；坚持以人为本，以优化市场布局、调整市场结构为主线，立足于提高城市辐射功能，提升城市形象和品位，大力发展新型商业业态，加快商业网点市场化和现代化建设步伐，合理控制总量，突出发展重点，明确功能定位，突出商业特色，逐步建立起与曲靖市社会经济发展、城市建设和对外开放体系相适应的布局合理、结构完善、规模适度、功能齐全的统一开放竞争有序的现代化城市商业网点体系。
第六条规划原则
1、与城市总体规划相结合。结合“一区两片四组团”大曲靖建设，改造提升麒麟城市商业中心，建设完善南片区、西片区城市商业副中心，鼓励发展沾益县县城、马龙县县城及越州、珠街、三宝（温泉）、花山等周边小城镇的商业，促进商业网点布局与城市建设协调发展。
2、与经济发展水平相适应。充分考虑本地经济发展与消费实际需求，合理确定商业网点布局和规模；积极发展服务农业生产基地和支柱产业的商品市场体系。
3、以人为本、便民利民。坚持“以人为本”的方针，立足实际，不断适应人民群众日益增长的物质和精神的需求，统筹规划，合理布局，创造良好的生活环境，提高居民的生活质量。
4、统筹兼顾、适度超前。处理好大中型商业网点与小型便民店、新型业态与传统商业、专业性网点与综合性网点的关系，
促进近期规划与远期规划的有机衔接，实现近期规划具有可操作性，远期具有宏观指导性。
5、与优化商业网点结构相结合。遵循市场经济规律，充分考虑一定地域内的同业竞争状况，促进企业公平竞争。在竞争不够充分的地域适当发展网点，在竞争相对充分的地域适度控制新增同类网点，在竞争十分激烈的地域严格控制新增同类网点。
第三章发展战略、发展定位
第七条发展战略
1、珠江源大城市商业战略。抓住珠江源大城市建设和南昆、贵昆经济带快速发展的机遇，建立现代化城市型商业网点体系，增强曲靖的综合服务功能和吸引辐射能力，建设跨省际的现代化区域性商贸中心和物流中心城市。
2、品牌市场战略。发展专业品牌批发市场，实现从产品竞争力向市场竞争力转变、从发展市场数量向培育市场品牌转变；发展第三方物流服务，增加批发市场的辐射能力、商品组织能力和服务于一、二产业的能力；培育品牌大型商业服务企业，打造特色服务品牌。
3、结构调整战略。调整商业网点与批发市场的区域布局；调整零售、餐饮与生活服务等不同行业的比例结构；发展连锁经营，扩大连锁经营的行业范围，提高规范化、规模化程度；发展电子商务，深入开发有形与无形市场空间。
第八条城市商业定位
滇东商贸中心、承接滇、黔、川、桂和东盟自由贸易区的商
贸枢纽城市和重要物流基地。
第四章发展目标
第九条总体目标
围绕建设现代化工业强市和珠江源大城市的城市发展目标，以服务产业生产和人民生活为主要任务，打造繁荣时尚、功能完善的城市和区域商业中心，发展集约便利的社区商业网络，建设特色鲜明、内涵丰富的商业街区；构建布局合理、有形与无形市场相结合的商品交易市场体系；积极发展高效畅通的现代物流配送体系；提升城市商业综合竞争力。
第十条具体目标
1、商业类指标
至2010年，社会消费品零售总额年均增长12%以上，达到165亿元；商业营业面积达到190万平方米，人均1.3平方米；零售网点营业面积达到74万平方米，人均0.5平方米。商业新增就业机会5万个，年均新增1万个。
至2020年，社会消费品零售总额年均增长13%，达到580亿元；商业营业面积达到260万平方米，人均1.5平方米；零售商业网点营业面积达到120万平方米，人均0.7平方米。商业新增就业机会6.5万个，年均新增1.3万个。
2、布局类指标
近期内，规划改造麒麟城市商业中心，建设南片区城市商业副中心，形成“一主一副”的城市商业基本格局；重点培育发展18条商业街，其中麒麟老城区5条，西片区4条，沾益县城5条，
马龙县城4条；推进社区商业发展，重点规划34家超市、54家社区菜市场（生鲜超市）；发展农副产品、生产资料、汽车汽配、家居建材、其它（旧货、花卉等）五大类47家商品交易市场；重点建设位于火车站附近的大型综合物流园区；新建8家星级宾馆（酒店），初步发展会展业。
远期内，完善提升已有商业中心，发展西片区城市商业副中心，打造沾益、马龙区域商业中心，引导组团商业发展；完善提升商业街，引导麒麟西路摩托车专卖街向规划汽车交易区搬迁，引导马龙县的启秀街转变经营内容，发展为小商品专业街；完善社区商业网络，重点新建7家超市、18家社区菜市场（生鲜超市）；进一步提升各类商品交易市场，规划新建8家市场；建设6个物流配送中心，基本形成“一园区多中心”的两级物流体系；新建4家星级宾馆（酒店）。
第五章规划布局
规划期内，打造“一主两副”的城市商业中心及沾益、马龙区域商业中心，改善社区商业设施，培育专业街品牌，提升专业市场水平，创新物流园区建设。
第十一条城市商业中心－麒麟商业中心
1、区位
以麒麟南路为中轴线，东至南宁南路，西至寥廓南路，南至南城门，北至三江大道交汇所形成的区域。
2、功能定位
辐射全市的集购物、住宿、休闲娱乐、金融贸易于一体的现
代化综合商业中心，成为城市公共活动中心的主体和引导消费、促进消费结构升级的主导力量。
3、规划导引
（1）规划期内逐年进行整体连片开发、改造、升级，建设功能完善、形象突出的城市商业中心。
（2）发展生活性次干路、支路为商业街。打造寥廓南路电子产品街、文化路精品步行街、文昌街服饰街、麒麟巷酒吧街等专业特色街区。
（3）引导麒麟南路两侧商业设施由沿街线型布置方式逐步向片状集中布局模式转变，建设过街天桥、地下通道等步道系统，优化交通环境。
（4）优化零售业态结构，鼓励设置品牌专业店、专卖店，适度控制新建大型综合超市、购物中心，限制新建百货店、仓储超市，严格控制新建各类批发市场、农贸市场。
（5）现有商业服务网点以调整经营结构、规范经营环境、提高综合服务水平和培育商业品牌为主；远期整体改造玄坛路至麒麟花园街区，新建1处综合性购物中心。
（6）整治东门街、西门街的占街为市、占街促销、噪声污染等行为；统筹商业中心的停车场等配套设施建设。
4、大型商业设施发展与控制要求
对麒麟商业中心的大型商业设施建设提出要求如下：
表1 麒麟商业中心大型商业设施规划一览表
第十二条城市商业副中心
规划期内，重点规划2个城市商业副中心。其中，近期发展南片区城市商业副中心，远期发展西片区城市商业副中心。
1、南片区城市商业副中心
1.1 区位
位于南片区，东至银屯路、西至子午路、南至文笔路、北至龙泉路，占地面积1平方千米。
1.2 功能定位
服务于南片区和东部、南部的珠街、温泉、越州组团居民，具备商务、购物、餐饮和休闲娱乐复合功能的城市商业副中心。
1.3规划导引
近期建设1处综合性购物中心——西南商品城，引进1处大型综合超市，设置百货、服装专卖及餐饮、休闲娱乐设施，满足区域内居民的消费需求，并吸引部分周边区域的消费。限制新建建材市场。
远期内，根据南片区人口规模的扩大和购买力的增长，选址新建1处购物中心，进一步完善商业中心的购物、休闲娱乐功能，满足人们“一站式”购物和多元化消费需求。
1.4大型商业设施发展与控制要求
对南片区商业副中心的大型商业设施建设提出要求如下：表2 南片区城市商业副中心大型商业设施规划一览表
2、西片区城市商业副中心
2.1 区位
位于三江大道以南、胜峰路以北、学府路以西、宁州路以东的西片区中心地带，占地面积1平方千米。
2.2 功能定位
服务于西片区居民，集商业购物、商务办公、文化休闲、餐饮娱乐、贸易批发和服务业为一体的城市商业副中心。
2.3规划导引
（1）建设1处大型综合超市，突出城市商业副中心的一站式购物服务功能。
（2）鼓励发展大中型电器、服饰及其它类型的专业店、专卖店。
（3）发展1条服饰专业街，引入品牌服装专卖店。
（4）适度发展中高档餐饮、宾馆、酒店等服务设施，并引导建设城市文化休闲公园、市民休闲广场、体育中心、文化中心等文化休闲设施，打造文化特色鲜明的城市商业副中心。
2.4大型商业设施发展与控制要求
对西片区商业副中心的大型商业设施建设提出要求如下：表3 西片区城市商业副中心大型商业设施规划一览表
第十三条区域商业中心
规划期内，规划沾益商业中心、马龙商业中心2个区域商业中心，服务于“一区两片四组团”曲靖都市区的发展。
1、沾益商业中心
1.1 区位
位于沾益县县城、双核结构的区域商业中心，由老城商业区和珠江源商业区组成，通过龙华路、珠江源大道有机连接。
老城商业区：东至东风南路，西至腰堡路，南至西正街，北至东风路。
珠江源商业区：位于珠江源大道南段以西。
1.2 功能定位
老城商业区：主要满足沾益老城区居民的购物、餐饮、休闲、娱乐等需求。
珠江源商业区：主要服务沾益南片区居民，具备购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、体育等多元组合功能。
1.3 规划导引
改造提升老城商业区；选址新建珠江源商业区，实现商业中心向南拓展。
老城商业区：设置超市、专卖店、专业店等购物网点以及特色餐饮、宾馆酒店和休闲娱乐设施，并将东风路、文艺路部分路段改造成传统特色商业街。
2、马龙商业中心
2.1 区位
位于马龙县老城区，主要沿龙泉路、横山河发展。
2.2 功能定位
服务于马龙县居民，商贸服务功能相对完善的综合性区域商业中心。
2.3 规划导引
（1）与马龙的旧城改造相结合，调整提升龙泉路、横山河两侧的综合超市、农贸市场和餐饮酒店，包括天泉大酒店、天欣商城、商贸大楼、县接待处和农贸市场等，规范经营、提升档次。
（2）规划文化路为文化用品街，环城路书店路口至沈家山路口为名特小吃街，天欣市场步行街规划为信息产品专业街，龙泉路实行分段规划。
（3）逐步引导城区的农资、农机具、汽修、五金、建材、花卉苗木等进入规划的市场经营。
（4）积极引导龙泉集市改造为生鲜超市，取消临时摊位和露天经营。
（5）整治占道经营行为，取缔各类马路市场。
（6）规范发展生猪、牛、羊定点屠宰场所，取缔在马路上收购、屠宰家畜的行为。
第十四条组团商业发展导引
珠街、三宝（温泉）、越州和花山四个组团，应发挥各自的区位、产业、资源优势，以发展特色商业和属地消费商业为主。
1、珠街组团
依托商务部的“万村千乡”市场工程，规划建设乡级店3-5家，村级店17家。近期建设一个粮贸市场，位于珠街东北部珠磨公路路口起始点，规划用地8亩；建设一个水产水果市场，位于珠街乡政府东侧，规划用地11亩，形成以农副产品加工、畜牧业、生态农业、观光农业为特色的组团。
2、三宝（温泉）组团
定位于以温泉水浴、体育、休闲、会展为主的休闲度假片区，以特色温泉开发利用，高品质体育、会展、特色生态产业为支柱的未来滇中及滇东的“休闲之都”。区域内重点规划建设会展中心，鼓励发展1-2家星级酒店，适度发展中型综合超市、旅游品商店等商业服务设施。酒店及会展配套设施用地布置于规划区中部，主干道交叉口处；中型超市不超过2家，与其它服务设施集中布局。形成以休闲、娱乐、旅游、会展为主的休闲度假组团。
3、越州组团
应结合工业园区的建设，近期内在越州镇西南居民用地片区内规划建设1家中型超市；远期在社区附近建设1家标准菜市场；规划建设1个物流配送中心和1个生产资料市场，形成以冶金、能源、化工、建材为主要产业的组团。
4、花山组团
以服务于工业区消费为主，配套设置日常购物网点、生活服务网点和市政服务网点。
第十五条社区商业
社区商业网络在城市商业网点体系中处于基础地位，是面向社区居民提供便利性和综合性服务的主体系统，也是拉动服务消费的基本力量。
1、配置要求
社区商业网络经营面积要与主要服务人口相适应，满足人们生活与消费方式变化的需求；应尽可能使商业设施与居住区分离，便民不扰民；限制发展污染性网点。商业网点形态要符合经营发展要求，限制住宅楼底层发展大型餐饮、娱乐网点。
日常购物商业网点主要包括超市、便利店和社区菜市场（生鲜超市），设置的基本原则是均衡布局，超市满足居住区，便利店、社区菜市场（生鲜超市）服务小区。
2、超市规划
超市要按照《零售业态分类》标准建设，服务半径1-2公里。规划期内，重点发展33家，其中现有10家，新建23家。大型综合超市规划建设用地在10-15亩，营业面积在6000平方米以上；中型超市建设用地在3-8亩，营业面积在1000-6000平方米之间。见表4至表10。
表4 曲靖市超市规划结构表
表5 曲靖市老城区超市规划一览表
表6 曲靖市西片区超市规划一览表
表7 曲靖市东片区超市规划一览表
表8 曲靖市南片区超市规划一览表
表9 沾益县县城超市规划一览表
表10 马龙县县城超市规划一览表
3、社区菜市场（生鲜超市）规划
大力发展以社区商业网点为依托的农产品零售渠道，对现有农贸市场进行标准化改造提升，除各级商业中心内鼓励发展生鲜超市外，居住区以新建标准菜市场为主。社区菜市场要合理控制建设规模和数量，服务半径0.8-1公里，规模控制在1000平方米左右。规范改造现有27家，规划新建45家。见表11-17。
表11 曲靖市社区菜市场（生鲜超市）规划结构表
表12 曲靖市老城区社区菜市场（生鲜超市）规划一览表
表13 曲靖市西片区社区菜市场（生鲜超市）规划一览表
表14 曲靖市东片区社区菜市场（生鲜超市）规划一览表
表15 曲靖市南片区社区菜市场（生鲜超市）规划一览表
表16 沾益县县城社区菜市场（生鲜超市）规划一览表
表17 马龙县县城社区菜市场（生鲜超市）规划一览表
4、控制导引
新建社区按5%-7%的比例预留商业面积，并以社区商业中心为主要形态；鼓励发展中小型超市、便利店、标准化菜市场、生鲜食品超市、餐饮、洗衣、家庭服务、维修和再生资源回收等服务网点；积极发展社区电子商务；限制发展传统农贸市场、消费品专业市场以及污染环境、影响居民生活的商业网点，逐步取缔以路为市的摊贩式经营场所。居民购物出行距离不超过1000米为宜。统筹设置金融、邮电、通信等市政服务设施。社区商业的配置可参考表18。
表18 社区商业网点配置要求
第十六条商业街
1、总体布局
规划发展电子产品、小商品、服饰专业街，餐饮美食、文化娱乐、酒吧休闲特色街及精品商业步行街共18条。分布如下：老城区：文化路步行街、寥廓南路电子产品专业街、麒麟巷酒吧街、南宁北路餐饮休闲街、圆通路休闲娱乐街；
西片区：美食休闲街、商业步行街、精品服饰街、酒吧风情街；
沾益县县城：东风路综合商业街、文艺路综合商业街、商业步行街、珠江源大道商业街、龙华北路步行街；
马龙县县城：龙泉路商业街、启秀街商业专业街、北片区商
业专业街、南片区商业专业街。
2、曲靖市老城区商业街规划
规划打造文化路、寥廓南路、麒麟巷、南宁北路、圆通路5条商业街。
2.1文化路步行街
西起前北路，东至麒麟南路，全长约250米、宽20米，规划建成精品步行街。
近期内，提升商品经营档次和商业服务水平，鼓励开设品牌专卖店和专业店，发展为集聚知名品牌的精品步行街。
2.2寥廓南路电子产品专业街
南起南宁西路，北至麒麟西路，长约1000米，宽28米，规划为服务市区、辐射郊县、无假货的诚信电子产品专业街。
近期内，重点引导发展2-3家2000平方米左右的电子产品专业店，鼓励电子产品小型专业店和专卖店聚集发展，禁止销售盗版软件、假冒伪劣电子产品等经营行为，建成具有电子产品销售和维修服务功能的诚信专业街。
2.3麒麟巷酒吧街
西起麒麟南路，东至南宁南路，长约600米，宽12米，规划为酒吧一条街。
近期内，适度发展休闲娱乐设施，建设中高档、具有特色的酒吧、西餐厅和休闲娱乐网点，道路拓宽、街面改造和停车场建设，优化环境，建成集餐饮、休闲娱乐和旅游观光于一体的商业街。
2.4南宁北路餐饮休闲街
北起建宁东路，南至三江大道，长约1600米，宽40米，规划为综合餐饮街。
近期内，以经营整顿和结构调整为主，发展面向中高档消费的餐饮休闲设施，加强餐饮卫生管理，优化就餐环境，提高服务水平，创新经营模式，满足消费者多元化的饮食需求。
2.5圆通路休闲娱乐街
北起翠峰路，南至寥廓公园，长约800米，宽16-18米，规划为休闲娱乐街。
以满足市民时尚休闲消费为主，以开设风味美食、茶楼、休闲吧、特色精品店为主，适度配置文化娱乐等服务设施，形成集休闲、餐饮、娱乐于一体的休闲娱乐街。
3、曲靖市西片区商业街规划
规划形成服饰、餐饮、酒吧等4条商业（特色）街，鼓励设置与商业街特色相关的业态业种。
美食休闲街：位于西苑小区长兴路，长500米、宽20米，以现有餐饮网点为基础，打造美食文化休闲街。
商业步行街：位于老320国道西山中学与冶金小区之间，长600米、宽20米，以综合经营为特点，为周边居民提供便利零售和专业服务。
精品服饰街：位于中心片区市民广场周边，长400米、宽30米，发展品牌服饰专业店、专卖店，建成精品服饰街。
酒吧风情街：位于家园小区与三元名城之间，长500米、宽18米，通过风情酒吧的建设，营造休闲浪漫氛围。
4、沾益县县城商业街规划
国土资源局2020年工作计划 随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，2020年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。 2020年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条"红线"，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正
常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。 为实现上述主要目标，2020年要突出抓好以下五项工作任务。 一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地"占一补一"制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划
城建规划局办公室主任述职报告 各位领导、同志们：2004年是我市率先发展的决战之年，也是我们面对繁重工作任务，不断接受挑战和自我加压的一年。作为办公室主任，我在加强学习、廉洁自律、综合协调、上传下达、督促检查和服务保障等方.net面做了一些工作。现述职如下，请大家评议指正。一，加强学习、提高认识，不断提高自身的综合素质。我是一名规划战线的新兵，我深深体会到规划局是一个业务技术很强的部门，要求我要不断熟悉掌握业务知识；规划局是一个事事与老百姓紧密相连的部门，要求我想群众之所想，强化服务意识；规划局和开发商、建设单位打交道多，要求我时刻保持清醒的头脑，管好自己的行为。理论上的成熟是一名干部政治上成熟的基础。为此，我自觉加强政治理论学习，坚决贯彻党的路线、方针、政策，努力提高自己的理论素养和政治素养。在政治理论和业务学习上，我努力养成良好的学习习惯，围绕学习贯彻“三个代表”的重要思想，切实把握解放思想、与时俱进的理论精髓，结合工作实际，积极树立以人为本，群众利益无小事的群众观。努力在真学、真懂、真用上下功夫。做到每天的报纸必读，上级来文精读细研、全面掌握。同时，我一有空就参加业务会、论证会、现场办公会，主动向专家学习，向书本学习，向实践学习，完善自己的知识结构，努力使自己掌握基本的规划管理知识。从而把自己的思想和行动统一到党的“十六”大精神上来，把学理论、学业务与提高解决实际问题的能力统一起来；把学习“三个代表”重要思想与改造自己的主观世界统一起来，做到学用相长。二、放眼长远、严于律自，强化忧患意识和防腐能力从严治党，反对****是关系执政党生死存亡的重大问题。我作为一名普通党员，一名普通干部，理应做到身正、行直、言诤，倍加珍惜今天这份工作，从点滴细小之处严格要求自己，牢记“两个务必”、风清气正，踏实工作。作为办公室主任，起码在中层干部范围里要做好廉洁的表率。事实上，我的一举一动，一言一行，大家都在看着我，我工作做得好坏，都在或深或浅的影响着周围的同志。所以我时时告诫自己，一定要洁身自好，外塑形象，内强素质，在
云南省曲靖市陆良县水资源规划报告 一、环境现状 1、地理位置 陆良县位于云南省东部，素有“滇东明珠”之称，居南盘江上游，北纬24°44′-25°18′，东经103°23′-104°02′。北与马龙县、麒麟区接壤，东与罗平县为邻，南与师宗县、石林县相连，西与宜良县为界。全县东西长65.6千米，南北宽62.8千米。境内海拔1840米，四面环山，中间是开阔平坦的湖积盆地，是云南省第一平坝，平坝面积772平方千米。最高点为龙海山海拔2687米，最低点为万家河石板潭海拔1640米，县城海拔1850米。 2、地形地貌 三面环山，中部是平坦开阔的陆良坝子，略呈三角形，自东北向西南伸展，南盘江从中穿越过境，形成高原、山地、丘陵、盆地相间的地貌特征,是滇东北较典型的岩溶地貌。全县土壤分为红壤、黄棕壤、紫色土、沼泽土、石灰土、水稻土等六大类，十五个亚类，三十二个土属，六十六个土种。红壤在全县分布最广，海拔在1900——2300m之间，占全县总面积的64.5% 陆良县为云贵高原北亚热带植被区，森林类型为半湿润常绿阔叶林，现有森林类型多为次生性森林类型，主要树种为云南松、栎类等耐旱树种。据资源调查，全县有木本植物84科425种。森林覆盖率为34%，有林地覆盖率为19%。 3、气候水系 陆良县地处乌蒙山南部延伸带，最高海拔2676.6米，最低海拨1660米,立体气候明显，属北亚热带高原季风气候类型，终年温和，冬无严寒，夏无酷暑，
春暖干旱，秋凉湿润，降水集中，干湿分明。年平均气温15.1℃，≥10℃的活动积温4458℃，年均降雨量958.2mm，太阳辐射总量125千卡/cm2，日照时数2242.5小时，相对湿度为74%，无霜期246天。陆良境内有属珠江流域西江水系的南盘江及其支流，大小河流24条，全长345km。水资源总量17.3亿m3。 二、陆良县水资源利用现状分析 1、陆良县水资源利用现状 陆良属北亚热带高原季风型冬干夏湿气候区，其气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，年温差小，月温差大，光照充足，积温稍偏低，干湿分明，降雨集中。多年平均降雨量976mm，雨季开始于每年的5月中、下旬，结束于10月底。雨季降雨量占全年的87%，其中，最集中的6～8月占全年的57.5%。全县水资源总量17.29亿m3。截止2007年底，全县共建成中型水库6座，总库容9648万m3，小（一）型水库18座，小（二）型水库61座，总库容8296万m3，小塘坝350座，总库容1061万m3，蓄水工程总库容1.9亿m3。农业灌溉用水2.05亿m3，工业用水0.25亿m3，城镇生活用水0.12亿m3。生态环境需水取农业灌溉用水的20%[1]，用水量0.41亿m3。见表1，陆良县水资源利用情况表。 表1陆良县水资源利用情况表
第一章总则 第一条规划目的 为提高曲靖市商业的整体水平，引导商业结构调整，优化市场布局，服务于“盘江作经，国道为纬，一区两片四组团，打造珠江源现代工业城”的大曲靖建设，满足人民生活和工业生产需要，特编制此规划。 第二条规划依据 本规划依据《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发[]号）、《城市商业网点规划编制规范）、《云南省城市规划管理条例》（）、《曲靖市人民政府关于编制曲靖市城市商业网点规划的通知》（曲政发[]号）、《昆曲玉楚城市群规划》、《曲靖市城市总体规划（）（修编）》、《曲靖市城市空间发展战略研究》及《曲靖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等编制。 第三条规划范围 本规划的范围为一区两片四组团，即曲靖中心城区、沾益县县城、马龙县县城、越州、珠街、三宝（温泉）、花山。规划内容包括城市商业中心、城市商业副中心、区域商业中心、组团商业、社区商业、商业街、商品交易市场、酒店、物流业及会展业。 第四条规划期限 本规划期限为年。其中，近期规划为年，远期规划为年。
第二章指导思想、规划原则 第五条指导思想 围绕建设现代化工业强市和珠江源大城市的战略目标，加快建设现代商业体系；坚持以人为本，以优化市场布局、调整市场结构为主线，立足于提高城市辐射功能，提升城市形象和品位，大力发展新型商业业态，加快商业网点市场化和现代化建设步伐，合理控制总量，突出发展重点，明确功能定位，突出商业特色，逐步建立起与曲靖市社会经济发展、城市建设和对外开放体系相适应的布局合理、结构完善、规模适度、功能齐全的统一开放竞争有序的现代化城市商业网点体系。 第六条规划原则 、与城市总体规划相结合。结合“一区两片四组团”大曲靖建设，改造提升麒麟城市商业中心，建设完善南片区、西片区城市商业副中心，鼓励发展沾益县县城、马龙县县城及越州、珠街、三宝（温泉）、花山等周边小城镇的商业，促进商业网点布局与城市建设协调发展。 、与经济发展水平相适应。充分考虑本地经济发展与消费实际需求，合理确定商业网点布局和规模；积极发展服务农业生产基地和支柱产业的商品市场体系。 、以人为本、便民利民。坚持“以人为本”的方针，立足实际，不断适应人民群众日益增长的物质和精神的需求，统筹规划，合理布局，创造良好的生活环境，提高居民的生活质量。 、统筹兼顾、适度超前。处理好大中型商业网点与小型便民
国土资源局机构设置及工作职责情况 一、国土资源局工作职责（依据《三定方案》） 1、贯彻执行国家、省有关法律、行政法规和政策，保证其在本行政区域内的有效实施。研究制定与国家、省土地管理法规衔接配套的规范性文件和具体政策措施，并负责组织实施和监督检查。 2、组织编制和实施全县土地利用总体规划和其他专项规划；编制全县矿产资源总体规划及专项规划。 3、依法对国土资源的法律、法规执行情况进行监督检查，对国土资源的违法行为进行查处，负责国土资源案件的裁决、复议、诉讼工作，承办有关国土资源案件的来信来访工作。 4、实施全县耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制，组织基本农田保护工作，确保耕地总量动态平衡。 5、管理全县城乡地籍工作，实施地籍管理办法；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权、土地纠纷调处、城乡地籍和土地登记、发证工作。 6、按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让交易和国有土地收购储备工作；负责农村集体非农土地使用权流转工作。 7、负责全县土地的分等定级的基准地价、标定地价的备案工作；承担报国务院、省政府和市政府审批的各类建设用地的审查报批工作。 8、依法管理全县矿产资源探矿权、采矿权的初审、登记发证；对矿产资源开发、利用、保护实施监督管理。 9、负责全县国土资源管理法律、法规的宣传教育工作。 10、履行测绘管理职能并承办县政府交办的其它事项。 二、机关内设股室队所及工作职责 1、根据《三定方案》设置6个股室： 办公室职责:负责掌握本单位全面情况,协调各部门间工作,上报下达,反馈信息,督促查办搞好调查研究;负责起草本局的综合性文件及有关文字材料;负责组织承办本局各种会议的会务工作;负责文字处理﹑印鉴﹑保密和档案管理工作;负责处理行政事务﹑机关事务﹑日常接待工作;负责全局的计划生育和离退休人员的管理和服务工作; 负责机关安全保卫﹑后勤保障工作；承办局机关的人事管理工作。 执法监察局（监察大队）职责:负责对全县国土资源管理法律法规的贯彻执行情况进行监督检查;负责对土地规划﹑计划﹑农地转用﹑土地征用﹑土地资产处置﹑土地使用权交易行为﹑土地登记的监督检查;依法查处各类土地﹑矿产违法案件;负责行政复议﹑行政应诉和国土资源的信访工作;调查处理土地权属纠纷。 建设用地股职责:负责承办全县新增建设用地的审核报批工作;负责全县临时用地的审批管理工作;负责全县建设用地跟踪管理工作;实施国有土地使用权出让﹑收回和政府收购储备工作;负责农村集体
关于现代城市住宅小区规划设计的思考——以云南曲靖规划 建设为例 摘要：现代城市住宅小区规划设计是一个较为复杂的过程，需要考虑住宅小区 的价值定位的不同进行合适的规划设计，提出不同的设计方案供业主方选择。要 做好现代住宅小区的规划设计，需要充分考虑居民对于生活品质的新需求的基础上，结合地方的人文特色，使小区的规划设计方案融入城市文化特色建设中，并 做到绿色环保，实现住宅小区可持续发展，本文从住宅区规划原则、规划理念与 规划重点等方面进行阐述，为城市住宅小区的规划设计作参考。 关键词：城市住宅小区；规划原则；规划重点 1引言 现代城市住宅小区是人们生活的基本区域，其建设水平的好坏直接影响着居 民居住环境的优劣，居住小区必须有恰当的功能和合理的经济性，但也同时必须 使人们感到愉快即环境优美和舒适。本文结合云南曲靖规划建设案例对现代城市 住宅小区规划设计进行思考分析如下。 2项目规划背景 项目位于曲靖市麒麟区子午路；地块占地521.4亩。距离市政府5.2公里，沿子午路-麒麟南路-文昌街，驾车约10分钟。地块位处的曲靖市麒麟区南片区属于 城市的副中心，地块周边交通便捷。是房地产开发的热门板块，高档住宅众多， 未来升值前景大。 3突出现代化的规划原则 3.1根据规划设计技术规范及其它相关要求，在现状调查分析的基础上，合理规划用地功能布局及道路结构，加强其居住功能，高标准、高起点以适应现代化 高尚社区的要求。 3.2以人为本，合理规划，功能划分及其物质设施布局合理体现现代生活特征、人文特征和生态特征。 3.3 本居住区规划响应社会的呼唤，推陈出新、精益求精，向社会和市场贡献 富有创意的佳作新品，创造出高标准高质量的现代化高尚社区。 3.4在加强规划设计市场的适应性，开发性和公众参与性的同时，坚持规划设计的社会效益和环境效益的统一，营造出高质量的居住环境。 3.5 坚持可持续发展的战略原则，在住区的生态环境、服务设施项目、规模配套、静态交通组织几大方面着重优化。注重生态设计，加强环境景观规划。 3.6营造复合型大型社区。 4确立复合的规划理念 本规划设计旨在面向大众、面向未来，创造一个环境优美、布局合理、配套 齐全的新型居住小区，将社会效益、环境效益、经济效益充分地结合起来。一是 城市住宅小区要充分利用基地的自然条件和资源，强调创造良好的居住环境，将 自然环境充分地融入建筑群中，注重对生态环境的保护，大力创造园林式的生态 型小区。二是城市住宅小区要通过设计，丰富住宅类型，合理地规划布局，运用 具有现代气息的建筑造型，创造具有现代风格的居住小区。三是城市住宅小区要 通过设计流畅而经济实用的道路系统，体现“人车分流”的基本原则。四是城市住 宅小区要结合基地的自然环境，进行总体的景观规划和设计，为总体规划锦上添花。五是规划设计坚持“以人为本”的设计原则，城市住宅小区要以居住的舒适性 与经济性相结合为前提，创造绿色、自然、健康的生态环境，舒适、恰当、富有
p 着重做好以下五个方面工作： 一、抓好规划项目编制，提高规划引领水平 一是完善区域各项规划。积极完成区委、区政府下达的重点项目的编制工作。主动配合XX市规划局开展新一轮《苏州城市总体规划》等项目的编制工作，开展《吴江区城乡建设发展“十三五”规划》，确定“十三五”时期城乡建设发展的总体思路、发展重点、方向、目标和任务。开展《吴江区综合交通规划研究》项目，梳理综合交通规划体系，为吴江未来交通发展指明方向。 二是推进镇区规划编制。（1）在总规全覆盖的基础上，加快引导各镇（区）控制性详细规划编制。（2）启动推进我区重点村、特色村等村庄建设规划编制，提升农村居民居住环境质量。（3）协助平望、桃源推进历史文化名镇申报工作。 三是加强市政审批管理。更加科学合理的拟定各项市政工程规划任务建议书，通过对上位规划的解读和各专项规划的融合，将规划的要求、指导内容等落实到任务书中，以便实施部门在设计和实施时获得更多的规划信息。积极配合太湖新城、东太湖生态旅游度假区推进和完善各项市政基础设施配套建设。 四是推进“1058”工程。推进XX区改造和苏州轨道交通四号线建设，按照整体工作部署，积极联系协调各有关部门、单位，努力做好有关项目推进、规划技术引导和业务协调等各项规划业务工作。 二、规范规划审批管理，提升依法行政水平 一是精简流程，提高审批效率。在对行政审批事项进行清理、下放的基础上，对流程进行梳理规范，最大程度地减少审批环节，减化审批程序，对网上运行的审批事项信息及时进行调整公布，与保留事项对照，达到一一对应。 二是主动作为，提高服务质量。主动与太湖新城相关部门对接，更好地服务于太湖新城建设。进一步加强与各镇区的联系，做好地块上市前的条件拟定工作，尽量做到条件拟定工作的零调整。加强与各镇区方案、施工图审核的技术交流，严把方案审批的第一关，尽量把问题解决在前期。 三是严格要求，提高管理水平。严格按照《XX市吴江区城乡规划管理实施细则》的要求，做好经营性用地项目和重大项目的规划管理工作。进一步统筹城乡规划管理，积极研究新时期下竣工核实如何与时俱进的方式方法。 三、深化数字规划建设，提升规划信息化水平 一是继续完善智慧规划管理信息系统项目。完成数据整合建库、会议会审子系统和规划档案管理子系统的建设，推进系统平台功能完善以及正式运行，切实提高规管内数据的可操
关于“发展中的曲靖”的城市规划报告 ————物流工程091 周纪全4106 曾用名：周高飞 目录 文章摘要 (1) 发展中的曲靖 (2) 1、曲靖城市简介 (2) (1)城市地理 (2) (2)城市性质 (2) (3)城市规模 (2) (4)城市发展 (2) 2、近期城市交通规划 (3) (1)城市对外交通现状及规划…………………………………………… 3 (2)城市市域交通现状及规划 (4) 3、浅析城市交通发展问题 (5) 4、解决城市交通发展问题 (5) (1)大力发展公共汽车交通 (6) (2)车辆的发展要与城市经济发展水平相适应 (6) (3)与城市用地布局结构相适应 (6) (4)引入先进的交通管理手段 (6) 文章摘要：曲靖是我国南方第一大河——珠江的发源地，曲靖也 因此得别名——珠江源头第一城。明代徐霞客曾遍踏滇东大地，写下 了《盘江考》一文，探明珠江源就在曲靖市沾益县的马雄山，并盛赞
了马雄山“一水滴三江”的地理奇观。曲靖市在云南省内的区位条件较好，属于以昆明为核心的滇中经济区的区域范围，是滇中城市群中的第二位城市。滇中城市群（即昆曲玉楚城市群）是云南省六个城市群中经济最发达，区位条件最好，对外交通条件最发达的地区之一。曲靖中心城区是云南省内重要的商品物资集散中心。曲靖市中心城距昆明市仅 135 公里，通过昆曲高速公路与昆明市相连，通过贵昆线和南昆线与贵阳、南宁相接。曲靖市是云南省内离省会城市昆明市距离最近的地级市之一，同时也是在西南地区范围内拥有相对较近出海通道（出海口为北海和湛江）的城市之一。 关键词：曲靖城市近期规划城市交通 发展中的曲靖 1、曲靖城市简介 (1)城市地理 曲靖市域地处大西南地区云贵高原，曲靖市位于云南省东部，处在滇东高原向黔西高原过渡地带，地理坐标为东经102 ° 42 ′～105 ° 50 ′，北纬24 ° 19 ′～27 ° 03 ′。曲靖市域东与贵州六盘水市、黔西南州和广西百色地区毗邻，南与云南文山、红河州接壤，西与昆明交界，北靠云南昭通地区和贵州毕节地区。 曲靖全市总面积万平方公里，辖麒麟区、宣威市、陆良县、罗平县、富源县、师宗县、马龙县、会泽县、沾益县七县一市一区， 39 个镇、 75 个乡、 1555 个村公所。曲靖市人民政府驻麒麟区。 (2)城市性质
国土资源局主要业务管理程序 一、建设用地报批程序 （一）建设用地预申请和受理 用地单位向县国土资源局提出建设用地项目预申请，由县国土资源局依据土地利用总体规划和年度计划及供地项目预审，符合规划和计划及供地项目的予以受理，并下发《建设项目用地预审意见书》，用地单位持“预审意见书”到计经、建设等部门办理相关手续。 （二）申请用地 用地单位向县国土资源局提出申请，并提供下列材料：项目立项批复、规划许可证、选址意见书、项目总平面布置图以及其他相关材料，以上材料一式五份。 （三）调查、测绘 县国土资源局派员进行实地调查，出具《调查报告》、《勘测定界报告》并对拟征用地块发布建设用地预公告。 （四）拟定农用转用、耕地补充、征用土地方案、供地方案呈报说明书等“一书四方案”逐级上报县、自治区审批。 （五）公告征地方案及征地补偿、安置方案 在自治区人民政府批准后，县政府向被征用土地的乡（镇）村发布征地方案及征用补偿安置方案“公告”，公告期限分别为15日、10日。公告期满后，依据《泾源县统一征地暂行办法》由县国土资源局土地储备机构统一征地，并向被征地单位支付土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费等。 （六）供地、发证 县国土资源局依据区位、用途等条件，办理有关登记手续，并向用地单位提供国有土地。工程竣工后，用地单位应申请国土资源局进行用地验收。 二、基准地价公示和标定地价备案制 （一）基准地价公示 县城基准地价评估结果经人民政府批准后，向社会公布基准地价的标准、等级，基准地价每两年修改一次。 （二）标定地价备案制 土地使用者以出让方式取得国有土地使用权的进行上市、入股、抵押和核资注册资金等经有评估资格的机构评估，土地使用者向土地所在地国土资源管理部门提供土地估价报告备案表、土地估价项目业绩清单、单位备案的函等材料，经县国土资源局审核认可并上报备案。 三、土地登记程序（土地变更登记程序） （一）国有土地使用权登记 1、土地使用者提出土地登记申请，并提交土地权属来源、申请人身份证明等有关材料； 2、土地登记人员对该宗地进行实地勘查，并经土地使用者确认； 3、土地登记人员对该宗地的申请人、土地权属来源、批准机关及批准权限、土地用途、宗地面 积等情况逐一审核； 4、土地登记人员编制土地从事登记卡、归户卡，并经局领导审核，缮制土地证书； 5、土地使用者按规定交纳相关费用后，由县国土资源局发给土地证书。 （二）集体土地使用权登记：土地登记人员依据村民建房审批编制土地证书，填写土地登记卡、归户卡，由国土资源局发土地使用证。 四、土地出让、转让办理程序 （一）申请 由转、受让双方向县国土资源局提供转让和用地申请，并同时提供以下材料：
城市规划建设与城市规划管理曹成伟 发表时间：2018-12-25T11:02:14.677Z 来源：《基层建设》2018年第31期作者：曹成伟 [导读] 摘要：城市规划是城市发展的基本依据，其不仅和城市建设息息相关，还指导着城市的未来发展趋势，故而要重视城市规划工作，为建设城市和发展城市提供路径。 河南鑫鹏建设工程有限公司河南省安阳市 456550 摘要：城市规划是城市发展的基本依据，其不仅和城市建设息息相关，还指导着城市的未来发展趋势，故而要重视城市规划工作，为建设城市和发展城市提供路径。但是，当前，我国城市发展过程中还伴随诸多城市规划与城市建设管理问题，需要相关部门及人员引起重视，不断强化城市的规划及相应建设，利用科学的管理方式，实现城市的可持续发展。 关键词：城市规划建设；城市规划管理；控制措施 1导言 随着国内经济的不断发展，城市化进程也不断加快，而城市规划建设与规划管理则对城市未来发展以及社会稳定有至关重要的影响。我们应积极探索总结城市规划建设与规划管理中出现的问题，并以此为基础加以改进，推动城建规划管理体制不断完善，提高城市规划管理水平和建设效率，才能真正推动城市乃至全社会实现良好可持续发展。 2城市规划建设与城市规划管理的关系 城市规划是城市发展的指导力量，而城市建设是实现城市形象塑造、品味提高的基本依据。故而，要将城市的建设作为重点力量，执行高标准高质量的城市规划建设。但长久以来，城市规划和城市建设并没实现有机结合，很多城市规划明确的建设项目并未得到落实，在建设过程中也存在条形分割的特征，投资效益差距很大，使得浪费损失现象频频发生。为控制这种现象，有机融合城市规划和城市建设的关系，预防伴随重复建设而引起资金资源浪费现象，需要重视城市管理力度的不断加强，依据统一、高效原则，统一管理城市中的各类工程，诸如供水供电工程等。如此，使得分散建设渐渐过渡向多元建设，各自为政渐渐过渡为归口管理。可以说，城市规划是城市建设的指导力量，是其发展蓝图，是管理、建设城市的参考力量。因而，是否做好城市规划，将影响到城市的建设效果，关系到是否能够充分发挥城市的整体效能，因而要有机协调好二者的关系。 3城市规划与建设管理的问题分析 3.1城建规划与项目建设执行存在不严肃、不规范之处 主要体现如下：首先，建设各类园区时跳出城市当前总体规划范畴，部分园区在招商引资项目方面存在管控不严等问题。部分地方政府盲目追求GDP增长，不顾城区总体规划随意拓展园区建设，同时招商引资项目落地率较低，土地闲置浪费问题比较严重。此外还有不少招商项目在未通过规划审批的情况下已经开工建设。其次，无视城建规划中关于强制性内容的规定违法进行项目建设。例如项目建设过程中占用城市规划“五线”，或破坏重要基础设施、历史文化遗迹和公共绿地等等。再者，未获取规划部门审批的情况下违法开建。如一些项目未获取规划审批，但为了经济利益提早开工建设，易造成工程质量问题和安全隐患。 3.2区域规划有着相对较差的协调性 当前，在现代城市的规划进程当中，就一些大中型城市而言，它们基本都集中于我国的东部，这些地区有着相对较好的发展，相比而言，西部地区的发展就较为落后，区域规划有着相对较差的协调性，进而将影响到我国城市化结构的不断优化，使得城市化总体水平也难以有效提高，成为我国城市协调发展的瓶颈力量。 3.3城市规划的前瞻性工作欠缺 前瞻性指的就是基于规划和建设之前做的基础性调研工作，从而能够及时把握人们的需求。目前，在我国，不少城市中都伴随着较为拥挤的现状，尽管汽车行业的不断发展确实是直接的致发因素，但究根结底，还是因为城市规划和建设前瞻性工作太过欠缺，比如没有调查好城市大约会有多少车辆，需要规划设计多少停车位等等。同时，伴随迅猛增长的城市人口数量，如果没有到位的公共基础设施建设，也会对人们的生产及日常生活造成影响，难以有效提高人们的生活质量。 4城市规划建设与城市规划管理控制措施分析 就城市规划而言，其需要在做好经济规划的同时相应做好环境规划，并且也要全面考虑社会规划，因而其有着较强的全局性，综合性和战略性都很高，有着较广的涉及面和较强的技术特征，需要结合城建总体需求，结合建设客观规律，立足实际，展望未来，合理布局，实现经济社会环境的全面发展。 4.1城市规划、建设管理要结合产业布局 在城市规划与建设管理发展中，不仅要将其与区域发展相结合，同时也要与产业布局相结合。从某种角度而言，城市规划、管理水平，产业布局和区域经济发展有密切的关系。现阶段，基于我国经济发展面临差别经济结构战略调整的现象，在日后规划与建设管理中，要充分结合所规划的城市产业布局情况。根据区域经济发展现状和产业布局情况，对产业结构进行调整和优化升级，从整体上体现了产业聚集效应。此外，打破城市规划，应在明确建设规划概念的基础上，进一步深入了解城市经济发展问题，通过城市规划与经济空间布局的协调能力，从科学的角度上实现对不同阶层产业结构的调配能力。 4.2完善规划决策机制，以“多规合一”为目标推动城建规划 城建规划部门应充分借鉴公职人员代表、专家和相关学者意见，确保决策规划事务的合理有序，妥善解决管理部门裁量权过重、主管领导决策过于随意等问题。完善城市规划管理制度，推动重大问题决策的民主性、合理性与科学性。与此同时，还应逐步推动“多规合一”，深入学习试点经验与实践，对城乡空间区域布局加以优化，实现各项资源的合理配置，推动城市规划向连续性与前瞻性方向发展，整合多个行业，将生态环境保护、城乡统筹规划以及土地资源利用纳入同一张蓝图中。 4.3城市规划、建设管理要结合区域发展 针对当前城市规划与建设管理中存在的区域协调性不足问题，在日后城市规划与发展中，应充分将城市规划与区域发展相结合。在经济文化繁荣发展的环境下，无论是城市彼此之间还是城市与周边乡村之间，其关系和联系均呈现出日益密切的趋势。在此基础上，区域协调性发展逐渐成为城市可持续性发展的重要前提。因此，在日后城市规划与建设管理中，从区域协调性发展的角度，实现对城市及其周边区域的整体性规划，是十分有必要的。通常情况下，在城市区域协调性发展方面，应对城市及其周边地区的区域地理位置进行统筹性考
曲靖市城市总体规划( 2015-2030 )》主要内容 曲靖市城市总体规划( 2015-2030 )》主要内容综合交 中心城区对外交通规划 即绕城高速公路，是城市过境和出入境交通的重要载体； 射”由曲靖 -昆明、曲靖 -昆明长水机场、曲靖(沾益) 曲靖 -胜境关、曲靖 -宣威、曲靖 -陆良高速组成，是麒沾马 体化地区与周边城镇的主要联系通道。 G60 (昌隆铺立交-大 龙潭 立交)路段改造为城市快速路。 公路：逐步迁改城市规划区范围内的国道、省道、县乡道。 综合交通规划?城市道路系统规划城市骨干道路网“环 +中 心放射式 +棋盘”模式，城市道路按功能分为快速路、准快 速路、主干道、次干道和支路，建立轨道交通、快速公交 (BRT )、常规公交、出租汽车等多种公共交通方式为一体、 相互融合、功能互补的公共交通模式。在南盘江、潇湘河设 置滨水步行带系统，构建城市绿色交通廊道；完善人行道、 自行车道以及过街设施的布局，建设良好的无障碍慢行交通 环境；加强慢行系统与公交系统的衔接，发展公共租赁自行 车系统，构建引导“慢行 +公交”的出行方式。规划道路与 高速公路： 形成“1环 6射”的高速公路格局， “ A T 才” -寻甸、
交通设施用地2698.42 公顷，占15.07％。 城市绿地景观规划 以寥廓山为核心，引领三山环绕、群山拱卫为特征的区域性整体生态风貌形象。?结合河道治理，将南盘江、白石江、潇湘河、西河、马龙河作为城市水体景观绿化带进行重点打造和生态建设，构筑城区“五水”为主体的水网交织相互连通的水系布局结构。?在城市各片区内部，结合水系、山体和片区中心布置23 处城市公园，按有关标准进行小区及组团级绿地配套建设。?铁路两侧设置宽度各50米以上的防护 绿带。?在工业区与生活居住区之间、高速公路两侧、河流两侧设置防护绿带。?保护原有生态系统，恢复和修复生态受损地区，实施低影响开发，构建海绵城市。打造“珠江源头第一城，爨乡福地”的城市名片，营造“山水相映、古今交融、宜居田园、滇东明珠”的城市特色景观设计意象。?规划绿地与广场面积2868.52 公顷（其中公园绿地2431.64 公顷），占15.74％，人均绿地面积16.68 平方米（人均公园绿地 面积14.14 平方米）。 市政设施和综合防灾工程规划规划7 个水库作为中心城 市供水水源，设置水厂12座，总供水规模达到100 万立方
述职述廉：________ 城建规划局办公室主任述职报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
城建规划局办公室主任述职报告 各位领导、同志们： xx年是我市率先发展的决战之年，也是我们面对繁重工作任务，不断接受挑战和自我加压的一年。作为办公室主任，我在加强学习、廉洁自律、综合协调、上传下达、督促检查和服务保障等方wenmi.面做了一些工作。现述职如下，请大家评议指正。一，加强学习、提高认识，不断提高自身的综合素质。我是一名规划战线的新兵，我深深体会到规划局是一个业务技术很强的部门，要求我要不断熟悉掌握业务知识；规划局是一个事事与老百姓紧密相连的部门，要求我想群众之所想，强化服务意识；规划局和开发商、建设单位打交道多，要求我时刻保持清醒的头脑，管好自己的行为。理论上的成熟是一名干部政治上成熟的基础。为此，我自觉加强政治理论学习，坚决贯彻党的路线、方针、政策，努力提高自己的理论素养和政治素养。在政治理论和业务学习上，我努力养成良好的学习习惯，围绕学习贯彻“三个代表”的重要思想，切实把握解放思想、与时俱进的理论精髓，结合工作实际，积极树立以人为本，群众利益无小事的群众观。努力在真学、真懂、真用上下功夫。做到每天的报纸必读，上级来文精读细研、全面掌握。同时，我一有空就参加业务会、论证会、现场办公会，主动向专家学习，向书本学习，向实践学习，完善自己的知识结构，努力使自己掌握基本的规划管理知识。从而把自己的思想和行动统一到党的“十六”大精神上来，把学理论、学业务与提高解决实际问题的能力统一起来；把学习“三个代表”重要思想与改造自己的主观世界统一起来，做到学用相长。 二、放眼长远、严于律自，强化忧患意识和防腐能力从严治党，反 第 2 页共 7 页
（一）贯彻执行国家、省有关国土资源管理的方针、政策和法律法规，参与国家宏观经济调控；拟订有关土地、矿产资源和测绘管理的地方性规定，拟订管理保护与合理利用土地资源、矿产资源及测绘管理的具体措施；依法监督土地、矿产资源管理和测绘工作的技术标准、规程、规范和办法的执行，制定有关实施细则，并监督实施。 （二）组织编制和实施全市土地利用总体规划和其他专项规划；指导审核县区、乡（镇）土地利用总体规划；参与报省政府、市政府审批的城市（镇）总体规划的审核；组织编制和实施矿产资源总体规划、地质勘查、地质灾害防治和地质遗迹保护规划、计划；组织编制全市测绘事业发展规划，负责制定和实施本市基础测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的规划、计划。 （三）监督检查县区国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依照法律、法规、规章负责有关行政复议和应诉；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者合法权益；承办并组织调处重大权属纠纷；查处重大违法案件。（四）贯彻执行耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制；监督指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦、基本农田的保护和耕地开发工作，确保耕地面积只增加，不减少。 （五）统一管理全市城乡地政、地籍工作，制定、实施地籍管理办法；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织指导和实施地籍信息系统建设；指导和实施土地确权、城乡地籍、土地定级和土地登记、发证等工作，提供相关社会咨询服务。 （六）主管全市土地征用、划拨工作；承担报国务院、省政府、市政府审批的各类用地的审查、报批工作；参与重点建设项目的评估论证、选址定点、设计审查、竣工验收等工作。 （七）负责全市土地市场和土地资产管理；拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法；实施国有土地划拨用地目录指南和乡（镇）、村用地管理实施细则；负责国有企业处置划拨土地使用权的审批管理和审核上报；指导农村集体非农土地使用权的流转管理；指导基准地价、标定地价评测；审核评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；负责土地收益的征收管理工作。 （八）依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审查；负责探矿权、采矿权评估活动的监督管理，按规定确认评估结果；依法监督管理矿产资源开发、利用和保护，按规定会同有关部门管理矿产资源补偿费和采矿权使用费的收取及使用。 （九）负责全市矿产资源储量管理；组织进行矿产资源供需形势分析和发展战略研究；依法管理并实施审批权限内的矿产资源预申请工作；组织全市矿产资源的调查评价；依法监督管理全市地质勘查工作；负责小矿地质储量审批及认定工作。（十）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境。 （十一）负责全市基础测绘规划、计划的编制并组织实施；组织并管理地籍测绘、行政区域界线测绘和其他重大项目测绘；组织指导全市基础地理信息系统建设和基础地理信息社会化服务；负责全市测绘行业管理、测绘市场管理；负责测绘任务登记、测绘产品质量监督和管理，指导监督测绘成果资料汇交；监督管理全市测绘基准和测量控制系统；管理和保护测量标志；监督执行测绘行业标准化工作；
曲靖市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版
引言 本报告借助数据对曲靖市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示曲靖市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 曲靖市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理曲靖市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节曲靖市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节曲靖市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、曲靖市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、曲靖市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、曲靖市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、曲靖市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、曲靖市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节曲靖市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、曲靖市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、曲靖市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、曲靖市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、曲靖市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)
国土资源局国土资源知识考试题库 一、填空题 1、建设项目用地预审的目的是为了保证（土地利用总体规划）的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量。 2、建设项目用地实行（分级）预审、备案制度。 3、建设项目控制指标必须同时符合(投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、行政办公及生活服务设施用地所占比重）五项指标要求。 4、国家实行（土地用途管制）制度。 5、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（农用地、建设用地、未利用地）。 6、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理（农用地转用）手续。 7、土地利用总体规划实行（分级）审批制度。 8.农村村民住宅建设必须符合土地利用总体规划和（村庄、集镇的建设规划）。 9、土地利用总体规划的主要内容是（划分土地利用区）。 10、经批准的土地利用总体规划的修改，须经（原批准机关）批准。 11、耕地保护是指运用法律、行政、、技术等手段和措施，对耕地的（数量和质量）进行的保护。 12、禁止占用耕地（建窑、建坟）或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。 13、禁止占用基本农田发展（林果业和挖塘养鱼）。 14、临时使用土地期限一般不超过（二年）。 15、土地利用总体规划的规划期限由（国务院）规定。 16、基本农田是确保国家粮食安全的基础。土地利用总体规划修编，必须保证现有基本农田（总量不减少，质量不降低）。 17、按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的有关规定，地方各级人民政府要对土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，（政府主要领导）是第一责任人。 18、权属调查包括(土地权利人状况、宗地权属性质、界址位置、用途)等。 19、土地统计的主要包括(土地面积、质量、分布、权属和利用状况)。 20、土地统计以县级行政辖区为统计单元，建立（地统计台帐和统计簿）逐级统计汇总上报统计结果。 21、土地确权就是县级以上人民政府依据法律审查并确定某一宗地的(现状土地权利人、土地权利类型及其范围)。 22、土地权属争议调处就是县级以上人民政府及其土地行政主管部门负责（土地所有权，土地使用权和它项权利）争议的调处，依照相关法律、法规和政策解决土地权属争议问题。 23、土地调查是对（土地的权属、土地利用类型、面积、质量、自然和社会条件）等的调查。 24、地籍调查实行全国统一分类。分为（村庄地籍调查和城镇地籍调查）。 25、城镇地籍调查的比例尺为（1：500）。 26、村庄地籍调查的比例尺为（1：500—1：2000）。 27、地籍调查包括（权属调查和地籍测量）。 28、地籍调查方法以（宗地）为单元。 29、（县级以上人民政府土地行政主管部门）具体负责土地登记工作。 30、申请人申请土地登记提交的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托（有资质的专业技术单位）进行地籍调查获得。 31、土地权利证书记载的事项，应当与（土地登记簿）一致。 32、不予土地登记的，应当（书面告知）申请人不予登记的理由。 33、土地权利证书是土地权利人享有（土地权利）的证明。 34、土地登记实行（属地登记）原则。 35、依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权（抵押）登记。 36、因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当申请建设用地使用权（变更）登记。 37、土地登记簿以物的编成为基础，以街道为单位，按（街坊及宗地号）顺序排列组装。 38、土地登记卡记载的内容发生变更或进行初始、变更、注销和其他登记的，在（土地登记卡续表）上进行登记。 39、土地归户卡以（土地权利人）为单位填写。 40、一个土地使用权人或所有权人使用或拥有两宗以上土地的，按（宗地）分别填写申请书。 41、一宗地由两个以上单位或个人共同使用的，可确定为（共有）土地使用权。