安全生产行政执法规范用语指引
（征求意见稿）
为加强对各级应急管理部门安全生产行政执法业务指导，提升安全生产行政执法人员的执法水平，规范安全生产执法人员执法行为，树立安全生产行政执法队伍良好形象，特制定安全生产执法规范用语指引。
本指引主要为应急管理部门及其行政执法人员在执法过程中使用的语言，仅限应急管理部门内部使用，不得在任何法律文书中引用。
本指引包括执法信息来源、现场执法检查和行政处理三部分。
一、执法信息来源
执法信息来源包括安全生产监督检查计划、安全生产举报投诉、交办报请移送、涉及生产安全事故的执法活动。安全生产监督检查计划、交办报请移送、涉及生产安全事故的执法活动等无需事前与企业或当事人进行沟通，因此，这里主要介绍安全生产举报投诉方面的执法规范用语。
准确记录举报投诉方式、内容诉求、时间、举报投诉人联系方式等。如：你好。这里是×××应急管理厅（局）。你的举报投诉内容是什么？有什么具体诉求？你的诉求我们已经详细记载，请留下你的联系方式，经过审查后，我们将书面告知受理或者不受理的决定。
二、现场执法检查
现场执法检查流程包括三部分：启动会、现场执法检查、总结会。
（一）召开启动会
在进行现场执法检查前召开启动会。
1.亮明身份。如：你好！我们是×××应急管理厅（局）执法人员，这是我们的执法证件（出示证件），请过目。
2.告知执法检查事项。如：我们是根据××工作计划（或举报投诉）依法对你单位进行安全生产执法检查，执法检查的流程包括召开启动会、现场执法检查、召开总结会等环节。请你单位主要负责人、安全管理人员和有关岗位员工全程参加。
对你单位进行安全生产执法检查的重点内容为××。
3.告知执法检查部位。如：我们将对你单位的××现场进行执法检查，请予以配合。
4.告知权利。如：如果你认为在场的执法人员与你有直接利害关系，你有权申请回避。
5.要求对方介绍情况。如：请介绍你单位关于本次执法检查内容开展的相关安全生产工作。
请安全管理人员进行入厂安全教育，介绍检查现场所有的潜在危险。
执法检查中，我们将严格遵守工作纪律和要求，确保本次执法检查透明、规范、合法、公正。
（二）现场执法检查
1.要求对方提供有关资料时，清楚地告知所依据法律、法规、规章及所要检查的资料名称。如：根据《××××》（法律、法规、规章完整名称）等规定，请你提供××证照（许可证、资质证书、特种作业人员证件及其他有关文件等资料），对涉及你单位的技术秘密和业务秘密，我们将依法为你保密，谢谢配合。
2.发现违法行为或者隐患，可以当场纠正的，应当予以当场纠正，并在《现场检查记录》中明确记载。如：你好。请按照规定现在将××的生产车间的安全出口打开。
3.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利救济途径。如：经查实，你（单位）有×××行为，违反了《××××》第×条第×款（项）规定，根据《××××》第×条第×款（项）的规定，我厅（局）现决定当场采取××强制措施。
4.决定当场收缴罚款时，要准确无误地告知缴纳罚款的依据和具体数额，并当场向当事人开缴由省财政部门统一制发的罚款收据。如：这是缴纳票据，请核对。
当事人拒绝缴纳罚款的，要告知法律后果。如：你拒绝缴纳罚款，根据《行政处罚法》第五十一条的规定，我们每日将按罚款数额的3%加处罚款（收取滞纳金）。如果你在××月××日前还不缴纳罚款和加处罚款（滞纳金），我们将申请人民法院强制执行。
（注：适用行政处罚简易程序，决定当场处罚的，需告
知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，听取当事人的陈述和申辩，制作决定书并由当事人签字确认。此部分内容可参考后文行政处罚。）
5.执法检查中发现问题，参与检查的有关执法人员要进行合议，形成统一意见后，在总结会上向被检查单位负责人反馈，并制作相应的执法文书，由当事人在相关执法文书上签字。如：对你单位检查后发现了×条安全生产违法行为或者问题，我们已做好详细记录，并将在总结会上统一予以反馈。
6.制作《现场检查记录》和《询问笔录》，应要求当事人签字确认。如：这是《现场检查记录》和《询问笔录》，请仔细核对，如无误，请在此处签字捺印。
如遇到当事人有不识字或其他阅读障碍时，应该当场将《现场检查记录》和《询问笔录》内容宣读给当事人听。如果没有异议，请当事人捺印。
如遇当事人拒绝在有关执法文书上签字，应当简明地告知拒绝签字后果。如：请你再次考虑是否签字，如果你拒绝签字，我们将记录在案，依法处理。
7.当事人妨碍公务时，要警告对方不得妨碍公务，并告知法律后果。如：请保持冷静！我们是×××应急管理厅（局）执法人员，正在依法执行公务，妨碍执行公务是违法的，将会受到法律制裁，请你配合。
（三）召开总结会
1.介绍现场执法检查情况。如：×××应急管理厅（局）根据××工作计划（或举报）对你单位进行了执法检查，查阅了××等资料，对××进行了现场检查，并就有关情况和问题向有关人员进行了问询。通过对你单位的执法检查，存在×个方面的问题，一是××××××，二是××××××。请从×个方面予以整改，一是××××××，二是××××××。
对执法检查发现的问题和违法行为，×××应急管理厅（局）执法人员填写了《现场检查记录》和《询问笔录》，你单位负责人已签字确认。
2.如发现的问题需整改，要向被检查单位负责人说明。如：对你单位检查后发现了×条安全生产违法行为或者问题，经执法人员合议，我厅（局）拟下达《责令限期整改指令书》，你单位应当按照《责令限期整改指令书》上的时限要求依法进行整改。这是我们的联系电话×××，在整改中有什么问题，请及时与我们联系。因不可抗力无法在规定限期内完成的，请于整改期限届满前10日内向我厅（局）提出书面延期申请，我们将自申请受理之日起5日内书面答复是否准予延期。如果逾期未按要求完成整改，我厅（局）将依据××××的规定，对你单位作出××××的处理。
我厅（局）将在规定期限内对你单位进行复查，请予以配合，再见。
三、行政处理
行政处理主要是指现场检查之后的行为。包括整改复查、行政处罚和行政强制三部分。
（一）整改复查
如已完成整改。如：你好！我们是×××应急管理厅（局）执法人员，我厅（局）于××月××日向你单位下达了《责令限期整改指令书》，经复查，你单位已经在规定期限内完成整改，这是《整改复查意见书》，请你签字确认。
如未完成整改。如：你好！我们是×××应急管理厅（局）执法人员，我厅（局）于××月××日向你单位下达了《责令限期整改指令书》，现经过我们复查，你单位还有×项问题未及时整改完毕，我们将根据××××的规定，对你单位进行××××行政决定。这是《整改复查意见书》，请你签字确认。
（二）行政处罚
1.在调查取证时，调取原始凭证有困难的，可以复印，并要求出具证据的单位或个人签名或者盖章。如：你好。为了查清××案情，这是××文件的复印件，请你核对后，在此处签名（或盖章）。
采取抽样取证的，应仔细核对，并要求被抽样取证单位被抽样取证单位现场负责人签名，制作《抽样取证凭证》。如：你好。依据《××法》第××条规定，我们对你单位的××××进行抽样取证。这是《抽样取证凭证》，请你核对后，在此处签名。
（注：在调查取证时，应当亮明身份、告知当事人回避等权利、制作询问或检查笔录、并要求被询问人或者被检查对象签字等可参照前文现场执法检查。）
2.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本级
应急管理厅（局）负责人批准，可以先行登记保存证据。如：为查清××事实，××是有关证据，我们将依法对××物品进行登记保存，请予以配合。这是《先行登记保存证据通知书》及物品清单，请仔细核对，如无误，请在此处签字，我们将在7日内通知你到×××应急管理厅（局）办理先行登记保存证据处理决定事项。
3.行政处罚决定作出之前，应向当事人告知作出行政处罚决定的事实、依据、拟作出的行政处罚决定以及当事人享有的陈述和申辩权利等。如：现查明，你（单位）存在×××行为，违反了《××××》第×条第×款（项）规定，根据《××××》第×条第×款（项）的规定，我厅（局）拟作出××的行政处罚。如对处罚有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你（单位）有权在收到本告知书之日起3日内向×××应急管理部门进行陈述和申辩，逾期不提出申请的，视为放弃权利。（具体宣读内容要以《行政处罚告知书》为准）。
4.听取当事人的陈述申辩，制作《当事人陈述申辩笔录》，要求当事人签字确认。如：我们就××一案听取了你（单位）的陈述申辩，这是《当事人陈述申辩笔录》，请仔细核对，如无误，请在此处签字捺印。
5.向当事人反馈陈述申辩意见复核情况时，要告知当事人是否采纳的理由和依据。
已采纳。如：经过复核，我厅（局）认为你提出的事实或理由成立，决定予以采纳。
不采纳。如：经过复核，我厅（局）认为你提出的事实或理由不成立，原因是××××，所以决定不予采纳。
6.符合听证程序的，在作出行政处罚决定之前，应告知当事人有要求听证的权利。如：如果你对我厅（局）拟作出的本次行政处罚决定有异议，请你在接到本告知书之日起3日内向×××应急管理部门提出书面听证申请。逾期不提出申请的，视为放弃听证权利（具体宣读内容要以《行政处罚听证告知书》为准）。
7.行政处罚决定作出之后，应向当事人告知违法事实、处罚依据、处罚决定和依法享有的救济权利，并在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人。如：经查实，你（单位）有×××行为，违反了《××××》第×条第×款（项）规定，根据《××××》第×条第×款（项）的规定，我厅（局）现作出×××的行政处罚决定（具体宣读内容以《行政处罚决定书》为准）。这是《行政处罚决定书》，请你在《文书送达回执》上签字确认。
当事人向银行缴纳罚款的，要明确告知当事人缴纳罚款的地点和期限。如：请你（单位）于××月××日前到××银行缴纳罚款。
8.当事人对行政处罚决定有争议时，应告知权利救济途经。如：如果你对我厅（局）本次行政处罚决定有异议，请你在接到《行政处罚决定书》之日起60日内向×××人民政府
或者×××应急管理部门申请行政复议或者在6个月内向×××人民法院提出行政诉讼。
当事人要求减免处罚时，要说明无法满足对方要求原因。如：对不起，我们这是按××××的规定处理，我们无权对你的违法行为减免处罚，请你谅解。
当事人拒收《行政处罚决定书》时，应明确告知拒绝签字后果。如：由于你拒绝签收《行政处罚决定书》，我们将请见证人见证并签字，按照规定将作留置送达，并将有关情况记录在案。
（三）行政强制
1.查封、扣押涉案物品时，应当会同当事人对拟查封物品的具体情况认真清点核实和确认，制作《查封扣押清单》和《查封扣押决定书》。如：我局（厅）在现场检查时，发现你单位存在××××设备不符合《××××》第×条规定，存在重大生产安全隐患。依据《××××》第××条第×款第（项）规定，决定查封××设备。查封期限自××××年××月××日至××××年××月××日。这是《查封扣押清单》，请仔细清点核实和确认。这是《查封扣押决定书》，请你在《文书送达回执》上签字确认。
（注：在实施行政强制措施时，应当亮明身份、听取当事人的陈述和申辩、制作现场笔录、并要求被询问人或者被检查对象签字等可参照前文现场检查程序。）
2.因案情重大、复杂，需要依法延长查封扣押期限的，应告知当事人并说明理由，制作《延长查封扣押期限决定
书》。如：我局（厅）于××××年××月××日根据《查封扣押决定书》对你单位××设备作出了查封的行政强制措施。因××××，依据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，决定将查封期限延长至××××年××月××日。（具体以《延长查封扣押期限决定书》为准）
3.采取行政强制措施后，作出进一步处理决定的，应告知当事人处理决定的内容。如：我局（厅）于××××年××月××日根据《查封扣押决定书》对你单位××设备作出了查封的行政强制措施。依据《中华人民共和国行政强制法》第××条第×款第（项）规定，经维修，该设备达到国家标准要求，现予以解除查封。
4.依法作出行政决定后，当事人在法定期限内不申请行政复议、不提起诉讼，也不履行有关行政处罚决定，应催告当事人履行，告知履行内容、期限和后果。如：我厅（局）于××××年××月××日对你单位作出的《行政处罚决定》尚未履行，你（单位）在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，请你（单位）立即履行××××行政决定。如你（单位）不履行，本单位将依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条，申请人民法院强制执行。
5.停止供电、停止供应民用爆炸物品的，应告知当事人停止供电、停止供应民用爆炸物品的依据、期限及依法享有的救济权利。如：因你单位存在重大生产安全事故隐患，我厅（局）于××××年××月××日依法对你单位做出了××××决定，
你单位未执行。为保障安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》第六十七条第一款的规定，本单位决定自××××年××月××日××时××分起，对你单位采取停止供电措施，强制你单位履行决定。如果你单位依法履行相关行政决定，本单位将及时通知有关单位解除上述措施。
6.当事人对行政强制措施、行政强制执行等决定有争议时，应告知其依法享有的救济权利。如：如果你对我厅（局）查封扣押决定有异议，请你在接到《查封扣押决定书》之日起60日内向×××人民政府或者×××应急管理部门申请行政复议或者在6个月内向×××人民法院提出行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外（具体以执法文书为准）。
规范安全生产行政执法的实践与思考丰城市安全生产监督管理局邹凤国、杨志远 全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。实现公平正义就必须把权力关进制度的笼子里，规范安全生产行政执法工作就是依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，是依法治安的题中之义，能建立良好的安全生产法治秩序，有助于形成和谐法治社会。结合当前安全生产行政执法实践，从以下几方面谈些思考举措。 一、规范安全生产行政执法，要牢固树立执法意识 安全生产行政执法是各级安监部门的法定职责，是安全生产监管工作的灵魂。规范安全生产行政执法，就要做到加强执法工作领导，落实执法责任，充实执法力量，完善执法机制，提高执法能力，创新执法方式，规范执法程序，这对于贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，制止和纠正安全生产非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，稳定安全生产形势，促进经济社会健康发展，具有十分重要的意义。 二、规范安全生产行政执法，要坚持执法必严
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。《安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规的权威，关键在于依法行政，程序化执行。一是严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责，在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对守法者切实依法予以维护，对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，铁腕依法行政。强化程序意识，依法完善有关执法程序的制度和规则，加大对程序违法行为的追究力度，同时公开行政执法，保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权，确保程序正当、合法。二是明确行政执法责任。按照国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《江西省安全生产“党政同责、一岗双责“暂行规定》等文件精神，依法界定执法职责，建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制，严格落实行政执法责任。三是要强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度，完善定期执法分析制度，全面掌握执法动态，评估执法效果，调整执法工作的重点，做出正确的执法决策，减少执法工作的盲目性和随意性。县级安全监管部门建立规范性文件备案制度和重大行政处罚备案审查制度，对年度、季度和月执法工作超前做出决策，有计划、按步骤开展执法工作，不定期自查自改自身存在的问题，及时纠正。 三、规范安全生产行政执法，要强化严格规范执法行为
安全生产口号标语大全 安全生产口号标语(最新)1.小心无大错，粗心铸大过。 生产秩序乱，事故到处有。 2.处处注意安全，岁岁全家团圆。 3.关注校园安全，构建人文和谐。 4.让火灾远离校园，让平安与您相伴。 5.安全生产挂嘴上，不如现场跑几趟。安全生产月几园，违章蛮干缺半边。 6.安全千金难买，命运自己主宰。 7.人人讲安全，安全为人人。 8.违章作业要批评，道是无情却有情。 9.安全是幸福家庭的保证，事故是人生悲剧的祸根。 10.安全编织幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。 安全生产口号标语(经典)1.防火须不放过一点火种，防事故须勿存半点侥幸。 2.安全措施订得细，事故预防有保证，宁为安全操碎心，不让事故害人民。 3.你对违章讲人情，事故对你不留情。无情于违章惩处，有情于幸福家庭。 4.人最宝贵，安全第一。我要安全，安全为我。 5.互让半步，处处通途。步步小心，平安是金。 6.时时注意安全，处处预防事故。 7.生产再忙安全不忘 8.劳动创造财富安全带来幸福
9.简化作业省一时，贪小失大苦一世。 10.安全一万天，事故一瞬间 11.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全 12.容忍危险等于作法自毙，谨慎行事才能安然无恙。 13.安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。 14.安全生产莫侥幸，违章操作要人命。 15.事故出于麻痹，安全来于警惕。 16.质量是安全基础，安全为生产前提。 17.无知加大意必危险，防护加警惕保安全。 18.安全是生命之本，违章是事故之源。 19.保安全千日不足，出事故一日有余。 20.安全和效益结伴而行，事故与损失同时发生。 安全生产口号标语(热门)1.企业效益最重要，防火安全第一条。 2.安全就是节约，安全就是生命。 3.安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。 4.骄傲自满是事故的导火索，谦虚谨慎是安全的铺路石。 5.安全编织幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。 6.安全就是节约，安全就是生命。 7.保安全千日不足，出事故一日有余。 8.安全是生命之本，违章是事故之源。9.求快不求好，事故常来找。
2016年安全生产月活动宣传标语口号 100条 1、加强安全法治保障安全生产 2、安全责任，重在落实。 3、人人遵守建筑法安全生产靠大家 4、关爱生命，安全发展。 5、星星之火可以燎原小小隐患易酿大祸 6、广泛开展安全月活动，深入贯彻《安全生产法》 7、安全第一，预防为主，综合治理。 &增强全民消防意思提高全民消防素质 9、火灾逃生命为先切莫贪图物和钱 10、消防设施别乱动扑救火灾保安全 11、认真学习消防知识提高自防自救能力 12、隐患险于明火防范胜于救灾 13、消防事关你我他安全系着千万家 14、广泛深入开展全国安全生产月活动 15、消除火灾隐患构建和谐社会 16、深入开展隐患治理，喜迎建党九十周年 17、开展三项活动，落实三项建设 18、普及安全知识技能，增强员工安康意识 19、时时注意安全，处处预防事故。 20、广泛开展打三非，反三违，防三超活动 21、加强安全文化建设，促进企业安全生产22、关注安全，平安是 福。
23、人人讲安全，家家保平安 24、安全齐参加，预防靠大家 25、抓好安全生产，促进经济发展 26、以人为本，安全第一 27、关爱生命，关注安全 28、提高全民安全意识，倡导社会和谐风尚 29、规范安全生产管理，建立安全长效机制 30、生命至高无尚，安全责任为天 31、安全连着你我他，平安幸福靠大家 32、落实《安全生产法》，人人事事保安全 33、企业要发展，安全是保障 34、政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持 35、安全责任重于泰山 36、生活幸福来自安全，人生快乐首当平安 37、规程是安全工作的生命，责任是安全工作的灵魂 38、事故为家庭导演悲剧，安全为生活谱写新歌 39、事故与侥幸相伴，平安与谨慎相随 40、以人为本，营造平安和谐社会 41、安全带来幸福，劳动创造财富 42、加强安全生产必须标本兼治，重在治本 43、宣传《道路交通安全法》，告别一切不文明行为
安全生产行政执法直接处罚依据清单 序号类 别 检查内容 检查 依据 违法行为处罚依据处罚种类 自由裁量 情节适用处罚标准 1 组 织 机 构 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输 单位和危险物品的生产、经营、储存单位是 否设置安全生产管理机构或者配备专职安 全生产管理人员；其他生产经营单位，从业 人员超过一百人的，是否设置安全生产管理 机构或者配备专职安全生产管理人员；从业 人员在一百人以下的，是否配备专职或者兼 职的安全生产管理人员。 《安 全生 产 法》 生产经营 单位未按 照规定设 置安全生 产管理机 构或者配 备安全生 产管理人 员。 《安全生产法》第九十四条：生产经 营单位有下列行为之一的，责令限期 改正，可以处五万元以下的罚款；逾 期未改正的，责令停产停业整顿，并 处五万元以上十万元以下的罚款，对 其直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处一万元以上二万元以下 的罚款： （一）未按照规定设置安全生产管理 机构或者配备安全生产管理人员的； 责令限期 改正、罚 款、停产停 业整顿 首次 发现 责令限期改正，可 以处五万元以下的 罚款。 逾期 未改 正 责令停产停业整 顿，并处五万元以 上十万元以下的罚 款，对其直接负责 的主管人员和其他 直接责任人员处一 万元以上二万元以 下的罚款。 2 安 全 培 训 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、 金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要 负责人和安全生产管理人员是否由主管的 负有安全生产监督管理职责的部门对其安 全生产知识和管理能力考核合格。 《安 全生 产 法》 主要负责 人和安全 生产管理 人员未按 照规定经 考核合格。 《安全生产法》第九十四条：生产经 营单位有下列行为之一的，责令限期 改正，可以处五万元以下的罚款；逾 期未改正的，责令停产停业整顿，并 处五万元以上十万元以下的罚款，对 其直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处一万元以上二万元以下 的罚款： （二）危险物品的生产、经营、储存 单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、 道路运输单位的主要负责人和安全 生产管理人员未按照规定经考核合 格的； 责令限期 改正、罚 款、停产停 业整顿 首次 发现 责令限期改正，可 以处五万元以下的 罚款。 逾期 未改 正 责令停产停业整 顿，并处五万元以 上十万元以下的罚 款，对其直接负责 的主管人员和其他 直接责任人员处一 万元以上二万元以 下的罚款。
安全生产行政执法文书使用填写指导意见 一、基本要求 （一）安全生产行政执法文书是实施安全生产执法活动，依法对违法行为实施行政处罚的必要形式。（不同的文书适用于不同的场合，何时使用何种文书应当准确）。 （二）实施安全生产执法活动前，应做好相关准备工作，对执法的对象、执法的内容要有基本了解，熟知相关的法律法规，做到有的放矢。 （三）实施安全监管执法的人员必须是2人或2人以上,并持有效的执法证件（如行政执法证、执法资格证）。 （四）实施安全生产执法时，应携带安监总局统一样式的《安全生产行政执法文书》；填写执法文书时应使用钢笔或签字笔，对某些不需要在现场制作的文书（如立案审批表、案件处理呈批表，行政处罚告知书、决定书，听证会告知书、通知书、报告书等）也可以采用统一格式的电子版进行微机打印。 二、安全生产行政执法文书的使用与填写 国家安监总局统一规定的《安全生产行政执法文书》共有36种，主要是根据安全生产执法工作的开展顺序和需要的程序编制的，视具体情况使用。如有的执法文书因终止有关程序，而不再使用下一程序的执法文书；有的执法内容不需进行抽样、勘验等工作而减少程序，不必使用相关文书，等等。
（一）《现场检查记录》 1、注意事项 现场检查记录是在安全检查或案件调查过程中，对有关地点、场所、设备进行实地查看、调查所作的记录。现场检查记录是执法开始的重要程序，填写《现场检查记录》是进行下一步执法工作乃至实施行政处罚的重要依据。 执法人员进入现场执行检查时，执法人员应首先出示执法证件。 2、填写要求 （1）被检查单位：应填写该单位（含个体工商户）全称（与营业执照相一致的名称）； （2）地址：应填写详细地址，如街、路、门牌号等； （3）检查场所：详细填写被检查的具体场所，注明该单位的××车间、××仓库等具体处所或者该单位的配电柜、※※设备等具体部位； （4）检查时间：检查的起止时间，从※月※时起到※时止； （5）检查情况：按照现行的安全生产法律、法规、规章所规定的内容进行检查。如《安全生产法》第十六条至第四十三条、第五十六条或有关法律法规的内容（这是实体要件）、对检查的情况扼要如实记录，须是安全生产法律、法规、规章规定的具体情形，如存在人的不安全行为、物的不安全状态、管理上违法问题，要具体叙述什么部位（设备）存在什么隐患，在管理上存在哪些违法事实等； （6）对检查过程中提取证据、拍照取证、询问调查等活动也要
安全生产月宣传标语口号大全以人为本安全第一 关爱生命关注安全 安全责任重于泰山 增强法制观念确保安全生产 隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山 开展“安全生产月”活动增强全民安全意识 落实安全规章制度强化安全防范措施 推动安全文明建设宣传安全文化知识 安全生产人人有责 防微杜渐警钟常鸣 加强管理保障安全 一人安全全家幸福 安全第一预防为主 善待生命毋忘安全 珍惜生命安全为天 尊章守纪杜绝隐患落实责任保障安全 安全维系生命 安全维系家庭幸福 安全维系企业效益 安全是稳定的基础 安全生产责任重于泰山 全体职工动员起来，积极投入安全生产月活动
加强“双基”建设，抓好安全生产 抓好安全生产，建设平安博山 企业负责，行业管理，国家监察，群众监督 安全生产重在预防 生产必须安全安全促进生产 落实安全规章制度强化安全防范措施 安全我们永恒的旋律 甜蜜的家盼着您平安归来 安全知识让你化险为夷 安全勤劳生活美好 抓好安全生产促进经济发展传播安全文化宣传安全知识安全来于警惕事故出于麻痹 防微杜渐警钟长鸣 安全人人抓幸福千万家 人人讲安全家家保平安 严是爱，松是害，搞好安全利三代 防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家 健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全 安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根 劳动创造财富安全带来幸福 质量是企业的生命安全是职工的生命 为安全投资是最大的福利 安全是最大的节约事故是最大的浪费 麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根 安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣不绷紧安全的弦就弹不出生产的调 安全花开把春报生产效益节节高 忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月幸福是棵树安全是沃土 安全保健康千金及不上 安全为了生产生产必须安全 宁绕百丈远不冒一步险 质量是安全基础安全为生产前提 疏忽一时痛苦一世 生产再忙安全不忘 安全来自警惕事故出于麻痹 小心无大错粗心铸大过 时时注意安全处处预防事故 粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁 蛮干是走向事故深渊的第一步 眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎 杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上
安全生产标语口号大全 1、蛮干是走向事故深渊的第一步。 2、苍蝇贪甜死于蜜，作业图快失于急。 3、安全警惕，事故出于麻痹。 4、小心无大错，粗心铸大过。 5、时时注意安全，处处预防事故。 6、苍蝇不叮无缝蛋，事故专找大意人。灾害常生于疏忽，祸患多起于粗心。 7、杂草不除禾苗不壮，隐患不除效益难上。 8、瞎马乱闯必惹祸，操作马虎必出错。 9、生产再忙，安全不忘。 10、安全为了生产，生产必须安全。
11、万千产品堆成山，一星火源毁于旦。 12、作业过程忌嬉闹，分散精力事故冒。 13、质量是安全基础，安全为生产前提。 14、安全技术不学习，遇到事故干着急。平时多练基本功，安全生产显神通。 15、安全工作严是爱，处理事故松是害。严格要求安全在，松松垮垮事故来。 16、为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。 17、安全第一贵在行动，预防为主从我做起。安全长期警惕，事故源于瞬间麻痹。 18、安全工作时时抓，事故消灭在萌芽。精心操作细检查，消灭事故在萌芽。 19、安全是增产的细胞，隐患是事故的胚胎。
20、太平平万家康乐，安安顺顺事业腾飞。安全是幸福的桥梁，故是痛苦的深渊。 21、眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。 22、骄傲是失败的起点，麻痹是丧身的根源。违章难免“英雄气短”，保安方可“儿女情长”。 23、拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命健康的身体离不开锻炼，美满的离不开安全。 24、简化作业省一时，贪小失大苦一世。 25、粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁。 26、宁绕百丈远，不冒一步险。 27、遵循科学，虎口能拔牙；盲目蛮干，小河会翻船。 28、疏忽一时，痛苦一世。
安全生产行政执法一般程序案件办理流程图 1、监督检查： 2、整改复查： 4、立案： 3、受理： 5、调查取证： 6、核审： 7、审批： 9、告知听证权利： 在开展安全生产监督检查中，发现企业单位的违法行为或重大安全隐患问题，填写《现场检查记录》，下达《责令整改指令书》，到期复查并填写《整改复查意见书》，对仍未落实整改的或仍存在违法行为的立案调查。 有违法行为的初步证据，属于本部门管辖和职责范围内的安全生产违法案件，适用一般程序办理的，填写《立案审批表》，经主管负责人同意，报分管副局长批准立案。 投诉、举报经过初步核查有违法嫌疑的，或者上级交办、转办的案件，直接立案查处。 案件承办人组织调查，收集与案件有关的证据。有关证据包括：物证；书证；视听资料；证人证言；现场勘验、检查笔录；鉴定结论等。 现场检查，使用《现场检查记录》。 现场拍照、录音、录像 现场勘验，使用《现场勘验笔录》。 登记保存证据，主要是 采取行政强制措施封存或扣押相关物品或设备，使用《先行登记保存证据通知书》。 询问取证，使用《询问通知书》、《询问笔录》 抽样取证，使用《抽样取证凭证》。 检验检测，主要是委托其它部门协助调查取证，使用《鉴定委托书》； 案件调查结束，承办人员制作《案件处理呈批表》，连同有关证据材 料提交局案审办进行复核。提出案 件适用法律法规和处理意见。 不属于听证范围的，交案审办成员审核无误后，分别在《案件处理呈批表》签名，呈报局长或分管副局长审批。 属于听证范围的案件，制作《听证告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。
10、听证 8、告知 11、案审会审理： 12、送达： 14、催缴 ： 13、执行 ： 15、分期缴纳 16、申请强制执行： 17、结案： 18、文书归档 制作《行政处罚告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。 当事人三天内书面提出听证要求的，由综合法规科组织听证。 召开听证会七天前，发出《听证会通知书》，告知当事人听证的时间、地点和参加听证的人员。 召开听证会，制作《听证笔录》。 听证结束后，写出《听证会报告书》。 对当事人要求陈述和申辩的，由案件承办人进行笔录，使用《当事人陈述申辩笔录》。 听证程序结束后，召开案件审理委员会会议，进行集体研究，确定处罚意见，由局长在《案件处理呈批表》签名批准执行。 当事人申辩提出的事实、理由或者证据成立应当采纳的，该案件交由案审会集体研究确定。 案件承办人在规定的期限内制作《行政处罚决定书》、《广州市罚款缴款通知书》和《行政 处罚送达回执》，送达当事人执行。 对行政处罚没有异议的，可以发出行政处罚决定 《当事人陈述申辩笔录》交回案审办重新核审，如无采纳意见的，按原审批意见执行 《行政处罚决定书》送达当事人十五天内，履行行政处罚决定的予以结案。 逾期不履行的，发出《罚款催缴通知书》。 对数额较大的罚款，当事人提出延期或分期缴纳罚款的，由当事人提出书面申请，经案审会集体研究同意后，发出《延期（分期）缴纳罚款批准书》。 当事人逾期不履行的，由本局制作《强制执行申请书》向人民法 院申请强制执行。 行政处罚决定执行完毕、免予行政处罚或者不予行政处罚的，由承办人填写结案审批表，报大队负责人和分管副局长批准结案。 按一案一档的原则由承办人立卷归档。 当事人不提出听证要求的，提交案审会讨论
2018年安全生产标语口号大全 1、依法严格管理、确保质量安全 2、违章违纪不狠抓，害人害己害国家。 3、违章作业等于**，违章指挥等于杀人。 4、居安思危，常备不懈 5、安全生产挂嘴上，不如现场跑几趟。安全生产月几园，违章蛮干缺半边。 6、安全平安，矿兴我荣。 7、睛带雨伞饱带粮，事故未出宜先防。 8、杂草不除禾苗不壮，隐患不除效益难上 9、品质，企业未来的决战场和永恒的主题。 10、培养安全习惯，倡导安全文化，提高安全素养。 11、创建文明城市，优化卫生环境，促进经济发展 12、没有市场不景气，只有脑袋不争气。 13、宁绕百米远，不冒一步险。 14、抓好安全生产，促进经济发展。 15、出门挣钱不容易，安全千万要注意。 16、安全生产，违法必究。 17、按章操作莫乱改，合理建议提出来。 18、安全网挽留生命的网。 19、居安思危年年乐，警钟长鸣岁岁欢。
20、讲究卫生，减少疾病，提高人民健康水平 21、健康发展，稳抓质量。 22、生命是个宝、健康最重要 23、安全人人抓，幸福千万家。安全两天敌，违章和麻痹。 24、树立安全发展理念，遵守安全法律法规。 25、我的安全我负责，别人安全我有责。 26、快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏 27、安全三个宝，上班莫忘了。 28、完善质量体系、强化工程质量。 29、安全你我共同的责任，平安你我共同的心愿。 30、人人动手，清洁环境，让“四害”远离生活 31、好钢靠锻打，安全要严抓 32、产品质量无缺陷，顾客服务无抱怨。 33、精心设计是工程质量的灵魂 34、质量是企业的生命线。 35、治病要趁早，安全要抓小。 36、营造优美环境，提高生活质量 37、安全措施订得细，事故预防有保证 38、气泄于针孔，祸始于违章。 39、工作勤为先，万事平安首。 40、安全靠规章，严守不能忘。 41、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。
安全生产标语安全警示语大全 安全生产标语管理者范文网 1.安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。 2. 安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。 3. 安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。 4. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。 5. 安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。 6. 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。 7. 积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 8. 搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。 9. 为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。 10. 安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。 11. 反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。
12. 严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。 13. 提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产。 14. 自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。 15. 安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。 16. 加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。 17. 安全生产“五同时”,各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。 18. 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。 19. 人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。 20. 执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。 21. 安全规程系生命，自觉遵守是保障。 22. 普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。 23. 提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。 24. 安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生
安全生产行政执法 基本知识及实践 山西省安全生产监督执法总队 郭虎银 第一部分安全生产行政执法基本知识 本部分重点讲以下几个问题：安全生产行政执法的内涵、作用、主要方式，查处案件与执法检查的区别与联系，搞好查处案件和执法检查需要注意的事项，安全生产违法行为的构成要素 一、安全生产行政执法的内涵 依法设立的政府安全生产监督管理部门和其依法委托的组织及其公职人员，依照法定职权和程序，贯彻实施 安全生产法律、法规、规章、标准的活动。 理解此内涵需要注意以下三点：1）主体合法，2）法定授权，3）法律有明确规定 二、安全生产行政执法的作用 贯彻落实安全生产法律，维护安全生产法律权威的重要手段； 规范安全生产秩序，落实“两个主体责任”的重要途径三、安全生产行政执法的主要方式 行政许可
行政审批 行政处罚（查办案件） 监督检查（执法检查） 行政强制（有的需要相关部门配合执行，有的需要在法定时间内执行） 行政复议 行政诉讼（办理主体是法院） 本讲主要学习行政处罚和监督检查的知识 四、行政处罚（查处案件） 行政处罚案件的主要来源：1）执法检查发现的；2）投诉举报的；3）相关单位移送的；4）上级领导交办的。 行政处罚的核心是必须存在违法行为（违法事实） 行政处罚是对当事人权力的限制和义务的设定 行政处罚遵循的原则：1）处罚法定； 2）公正公开； 3）处罚与教育相结合； 4）保护当事人合法权益； 5）行政处罚不免除民事、刑事责任； 6）一事不再罚。 五、安全生产违法行为的构成要素
对安全生产违法行为构成要素的理解要注意把握以下几点：1）有责任能力和无责任能力公民的区分； 2）违反安全生产法律规定要找到明确的法律条款； 3）判定是否故意和过失以法律实施后其行为是否仍然存在（经法定部门政策认定的除外）； 4）判定其是否构成危害以未遵守法律形成生产经营现实为依据，不能依事故为依据； 5）四位一体，缺一不可。 六、执法检查（监督检查）
竭诚为您提供优质文档/双击可除 四字安全生产标语 篇一：安全生产标语口号大全 安全生产标语 安全第一预防为主 人人讲安全安全为人人 人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全安全人人抓，幸福千万家 安全生产人人有责 安全生产重在预防 生产必须安全安全促进生产 落实安全规章制度强化安全防范措施安全生产责任重于泰山 安全——我们永恒的旋律 企业负责，行业管理，国家监察，群众监督寒霜偏打无根草事故专找懒惰人甜蜜的家盼着您平安归来 安全知识让你化险为夷 安全勤劳生活美好
抓好安全生产促进经济发展 传播安全文化宣传安全知识 安全来于警惕事故出于麻痹 防微杜渐警钟长鸣 人人讲安全家家保平安 严是爱，松是害，搞好安全利三代 防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根劳动创造财富安全带来幸福质量是企业的生命安全是职工的生命为安全投资是最大的福利 安全是最大的节约事故是最大的浪费麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根 安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣不绷紧安全的弦就弹不出生产的调 安全花开把春报生产效益节节高 忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月幸福是棵树安全是沃土 安全保健康千金及不上 安全为了生产生产必须安全 宁绕百丈远不冒一步险 质量是安全基础安全为生产前提
疏忽一时痛苦一世 生产再忙安全不忘 小心无大错粗心铸大过 时时注意安全处处预防事故 粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁蛮干是走向事故深渊的第一步 眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上 万千产品堆成山一星火源毁于旦 安全是增产的细胞隐患是事故的胚胎重视安全硕果来忽视安全遭祸害 快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏 高高兴兴上班平平安安回家 秤砣不大压千斤安全帽小救人命 安全不离口规章不离手 安全是朵幸福花合家浇灌美如画 安不可忘危治不可忘乱 想要无事故须下苦功夫 入海之前先探风上岗之前先练功 筑起堤坝洪水挡练就技能事故防 骄傲源于浅薄鲁莽出自无知 防护加警惕保安全无知加大意必危险
安全生产行政执法案例分析 赵明 案例一 某市环科有限公司未经许可擅自经营危险化学品违法案 案件基本情况： 2010年1月25日，区安监局监察大队对环科有限公司进行执法检查，发现该公司未经许可擅自经营危险化学品[液碱(氢氧化钠)10吨和15吨柴油]。其行为违反了《危险化学品安全管理条例》第二十七条规定。 处理结果： 依据《危险化学品安全管理条例》第五十七条规定，对该企业实施停产停业整顿并处罚款人民币三千元的行政处罚，该企业已将储罐拆除，并在规定时间内缴纳罚款。 该案件存在的主要问题是： 1、实施处罚的主体错误。 行政机关委托的组织与法律、法规(包括行政法规和地方法规)授权的组织的区别： （1）所行使的行政权力来源不同。行政机关委托的组织的权力来源于行政机关的委托;法律、法规授权的组织的权力来源于法律、法规的明文授权规定。 （2）行使行政权的方式不同。行政机关委托的组织基于委托取得的行政权不能独立行使，必须以委托机关的名义行使；法律、法规授权的组织可以自己名义行使行政权。 （3）法律地位和行为的后果不同。由于行政机关委托的组织只能以委托机关名义行使行政权，因此行政机关委托的组织不具有独立的主体资格，不是行政主体；行政诉讼和行 政复议中，行政机关委托的组织不具有被告或复议被申请人资格，其行为后果由委托的行政机关承担。法律、法规授权的组织可以自己名义行使行政权，属于行政主体；行政诉讼和行政复议中，可直接当被告或复议被申请人。
2、擅自由5万减到了3000元，作出的行政处罚决定超出法定幅度范围。 3、柴油不属于危险化学品。 4、文书使用不当。 5、送达回执中无收件人签名，送达无效。 6、文书填写不规范。 7、取证不充分。 8、缺少执法文书。 9、现场检查记录中检查场所填写不规范。 10、认定违法事实和作出行政处罚所引用的法律依据未准确到条、款、项。 11、卷内目录缺少文件编号。 12、未正确编写页码。 13、罚款收据复制件未经确认。 案例二 某市中宏工贸有限公司逾期未按要求整改案 案件基本情况： 2010年5月20日某区安监局执法人员对中宏工贸有限公司进行执法检查，发现该公司： 1、两名电工未按国家规定经专门的安全作业培训，取得特种作业人员操作资格证书，在岗作业。 2、配电室安全设备的安装使用不符合国家标准或行业标准等5项问题。 执法人员依法下达了《责令改正指令书》，要求在6月11日前整改完毕。6月13日复查，5项问题整改了3项，有2项逾期未整改。 区安监局于6月23日立案，并在同一天下达《行政处罚告知书》和《听证告知书》。 依据《安全生产法》八十二条第（四）项，拟对该企业作出责令停产停业整顿并处罚2万元的行政处罚。八十三条第（五）项，拟对该企业作出责令停产停业整顿并处罚2万元的行政处罚，两项合并，拟对企业作出责令停产停业整顿并处罚4万元的行政处罚。 该企业于6月28日提出减轻行政处罚申请（6月26、27日是星期六和星期日），6月28日报《案件处理呈批表》，将行政处罚改为责令停产停业整顿并处罚5000
安全生产标语安全警示语大全 1.安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。 2. 安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。 3. 安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。 4. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。 5. 安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。 6. 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。 7. 积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 8. 搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。
9. 为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。 10. 安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。 11. 反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。 12. 严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。 13. 提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产。 14. 自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。 15. 安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。 16. 加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工
的安全健康是企业的头等大事。 17. 安全生产“五同时”,各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。 18. 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。 19. 人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。 20. 执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。 21. 安全规程系生命，自觉遵守是保障。 22. 普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。 23. 提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。
安全生产行政执法包括什么 按照定义，所谓安全生产行政执法是指安全生产监督管理机构根据法律的或者行政机关的委托，实施安全生产监督检查，并依照法定程序执行或适用安全生产法律法规，作出直接影响行政相对方权利和义务的行政行为。 安全监察行政执法的特性：一是职权的法定性，二是行使的独立性，三是意思的单方性 安全监察行政执法具体包括：一是行政处罚，二是行政强制，三是行政许可，四是行政立法。 （一）行政立法。法的体系分为宪法、法律、法规（行政法规和地方法规）、规章（部门规章和政府规章）、规范性文件。市县最主要的还是制定规范性文件。规范性文件不可以设行政许可、不可以设行政处罚，只可以划分明确安全职责、安排部署工作，要求从严从重打击。 （二）行政强制。紧急情况下撤出人员、责令停止作业、暂扣设备设施、制止非法生产（关门上锁）、执行罚。2006年8月5日，河南南召县白土岗任家窑发生一起小煤矿非法生产的透水事故，死亡8人，追究了县国土局张树俊局长、电业局副书记、纪委书记郭亦文、公安局张耀副局长、安监局杨之亮副局长等14人，县政府5月9日开会组织关闭，国土、电力、公安措施不力，7月20日，县政府派员督查，由于路不好，有关人员没有到矿上检查。
（三）行政许可。 1、行政许可的设定，只能由法律、行政法规、地方法规、政府规章设定，部门规章、规范性文件不能设定行政许可。安全生产行政许可包括对行业的准入（煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、易制毒化学品、危险化学品生产，烟花爆竹、易制毒化学品、危险化学品、加油站、农药、鼠药经营）、人员资质（高危行业负责人、安管人员，特种作业人员，检测、培训、护品等人员培训）、设备检测（特种护品安全标志、特种设备安全标志）、审查批准（建设项目三同时、事故调查报告）、应急预案备案。 2、行政许可的受理。《行政许可法》规定了两种情形：一是由企业或者个人提出申请，由发证机关负责受理、审查和决定；二是由下级机关负责受理和审查，由上级机关决定。《安全生产许可证条例》第七条明确规定：“企业在进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。” 3、行政许可的审查。分两种情形：一是只需要对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查；二是需要根据法定程序和条件，对申请材料的实质内容进行核实，应当派两名以上工作人员进行核查。根据有关法律法规规定，现场核查只能进行一次，不能乡、县、市、省、国家五级审查。为了
《安全生产监管执法手册》测试试卷 总分：100 分 姓名：职务： 【答题须知】 1.请按照要求在试卷上规定的位置填写姓名及个人职务； 2.所有试题均在试卷上直接作答，要求字迹清晰，应使用蓝色、黑色的钢笔、签字笔或圆珠笔书写作答，铅笔作答无效； 一、判断题（判断下列各题对错，正确的在括号内打“√”，错误的在括号内打“×”。每题 1 分，共 10 分。） 1.安全生产监督管理部门实施行政处罚，必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（） 2.对当事人的同一个违法行为，安全生产监督管理部门可以给予两次以上罚款的行政处罚。（） 3.安全生产监督管理部门在作出行政处罚决定之前，未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。（） 4.安全生产监督管理部门对先行登记保存的证据，应当在 7 日内作出处理决定。（） 5.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，
安全生产监督管理部门的负责人应当集体讨论决定。（） 6.安全生产监督管理部门应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续实施审查并将有关情况书面告知被许可人。（） 7.安全生产监督管理部门实施行政强制措施的，应当由本部门具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。（） 8.安全生产监督管理部门依照《安全生产法》的相关规定对不符合保障安全生产国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押的，应当在15日依法作出处理决定。（） 9.安全生产监督管理部门对查封、扣押的场所、设施或者财物应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。（） 10.被诉安全生产监督管理部门负责人应当积极出庭应诉。不能出庭应诉的，应当委托安全生产监督管理部门相应的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭（） 二、单项选择题（每题的备选答案中，只有一项是正确的，请将正确答案的选项填入括号内。每题 1 分，共 10 分。） 1.按照《行政处罚法》的规定，行政处罚应当遵循（）
安全生产宣传标语大全 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
安全生产宣传标语大全 导读：本文是关于安全生产宣传标语大全的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 1、安全人人抓，幸福千万家。 2、安全第一，预防为主。 3、宁愿事前检查，绝不事后返工。 4、安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。 5、加强消防安全培训，提升你我安全意识。 6、安全生产标准化标准，你我的健康安全保证。 7、出车之前多预想，检查车辆需周详。 8、诚信为本，以德治厂，科技争光。 9、幸福是棵树，安全是沃土。 10、在岗一分钟，安全六十秒。 11、安全知识，让你化险为夷。 12、专心工作为首要，质量安全皆做到。 13、安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。 14、品质要做好，首要高阶层的承诺与参与。 15、为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。 16、生命只有一次，安全伴君一生。 17、安全法规血写成，违章害己害亲人。
18、小洞不补，大洞吃苦。 19、以人为本，安全第一。 20、安全一万天，事故一瞬间居安思危，警钟常鸣。 21、安全是幸福家庭的保证，事故是人生悲剧的祸根。 22、安得万人在，全心为生产。 23、预防保养按时做，生产顺畅不会错。 24、没有主人翁精神，可悲；没有安全意识，可恨。 25、以品质求生存，以效益为目的。 26、作业过程忌嬉闹，分散精力事故冒。 27、你对违章讲人情事故对你不留情。 28、事故隐患不除，等于放虎归山。 29、手与手拉起安全的防线，心与心筑起生命的港湾。 30、绊人的桩不在高，违章的事不在小。 31、让火灾远离校园，让平安与您相伴。 32、事故就在一瞬间，时刻精心保安全。 33、班组有士气，货期有保证。 34、严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。 35、提升企业的品质和形象，全面贯彻安全生产标准化标准。 36、从严管理、扎实工作、确保质量。 37、安全一万天，事故一瞬间。 38、今天工作不安全，明天生活不保障。
安全生产标语大全各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 安全生产标语大全 安全生产是一项重要的工作，搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊范畴和方法。只有安全才能保证企业的健康发展。安全生产预防为主，一些是安全生产的标语供大家借鉴。 1.安全第一预防为主 2.人人讲安全安全为人人 3.人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全 4.安全人人抓，幸福千万家 5.安全生产人人有责 6.安全生产重在预防 7.生产必须安全安全促进生产
8.落实安全规章制度强化安全防范措施 9.安全生产责任重于泰山 10.安全——我们永恒的旋律 11.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督 12.寒霜偏打无根草事故专找懒惰人 13.甜蜜的家盼着您平安归来 14.安全知识让你化险为夷 15.安全勤劳生活美好 16.抓好安全生产促进经济发展 17.传播安全文化宣传安全知识 18.安全来于警惕事故出于麻痹 19.防微杜渐警钟长鸣 20.人人讲安全家家保平安 21.严是爱，松是害，搞好安全利三代 22.防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家 23.健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全 24.安全是家庭幸福的保证事故是人
生悲剧的祸根 25.劳动创造财富安全带来幸福 26.质量是企业的生命安全是职工的生命 27.为安全投资是最大的福利 28.安全是最大的节约事故是最大的浪费 29.麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根 30.安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣 31.不绷紧安全的弦就弹不出生产的调 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢
浅谈如何做好安全生产行政执法工作 近年来，全国各地随着市、县、乡镇三级安全监察执法网络逐步建立，行政执法工作迫切地摆在各级安监组织面前。各地虽然对安全生产行政执法工作进行了积极的、有益的尝试，加大了对各类违法行为的查处力度，各类事故得到有效控制，但是，在工作实践中也遇到了一些困难和问题，影响了行政执法规范运行。结合新《安全生产法》的宣贯、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产的相关法律法规，现就安全生产行政执法工作浅谈一些体会： 安全生产行政执法基础薄弱，一是目前多数安全生产行政执法人员的知识水平还局限于某些方面或仅限于安全生产有关的法律知识，缺乏对行政法律的系统学习，在行政执法工作中机械片面地理解适用法律的条款，在行政执法过程中难免有偏差；二是安全生产行政执法工作还不太规范，对立案、备案、听证、复议等没有具体可操作的规范，还有一定盲目性和随意性；三是对安全生产行政执法的理解重视不够，多数模式上习惯于重检查而轻监察，重行政手段而轻执法手段，行政执法中也是重实体而轻程序；四是对安全生产行政执法的监督制约机制也相对滞后，对执法人员责任心不强，执法不准确等问题，得不到及时的检查和纠正。 这些问题主要有： 一、发展与安全的矛盾使行政执法难以到位。近年来，有些地方政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目，一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资。在一部分领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想明显存在，主要表现为：
一是担心安全检查多了、要求严了，影响软环境，怕留不住客商，影响投资热情，所以人为限制各种安全执法检查；二是一味追求速度，不按程序办事，怂恿投资商“先上车、后买票”，甚至“只上车、不买票”，造成“先天性”安全隐患；三是为违法违规者说情，有的甚至直接干预对违法企业的查处、处罚；四是给执法部门领导加压，要求采取各种变通手段，确保项目顺利推进等等，致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难到位。 二、法制建设滞后，给行政执法带来困难。一是目前的安全生产的立法和细则滞后于实际工作。二是带有计划经济色彩的法律法规得不到及时修改。随着国有、集体企业的改制，对中小企业、民营企业如何监管缺乏具体法规。三是法律、法规实施中存在法律条款过于原则，缺乏可操作性的问题。“有法难依”现象时有发生，比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。四是法律、法规规定与现实存在一定差距。许多法规、规定都或多或少地存在着“一刀切”的问题，造成了有的地方执行起来容易，而有的地方执行起来困难。 三、安全监管力量不足制约了执法工作的开展。一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门，各级安监机构的监管范围越来越大，而各级安监执法机构力量非常薄弱。执法装备落后，不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要，而且新招录的执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识，又未经过专业培训，在进行执法、处理案件时必然会遇到困难，加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员，没有对日常行