中共陕西煤业化工集团神南矿业公司委员会
2012年工作要点
公司党委2012年工作总体目标是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，按照科学发展观的要求，围绕“一个中心、两翼齐飞、四轮驱动”的“124”工作思路。“一个中心”，即以建设“世界领先、中国一流”现代化煤炭开采企业为中心；“两翼齐飞”，即以党建思想政治工作和企业文化建设为引领；“四轮驱动”，即以“创先争优”活动为抓手、以“五精”管理为龙头、以党风廉政建设为保障、以工团工作为辅助，为实现公司又好又快发展提供强有力的组织保证和精神动力，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、围绕中心工作统筹规划党建思想政治工作，不断提升党组织驾驭企业宏观发展的能力
1、深入开展十七届六中全会精神学习教育活动。党的十七届六中全会强调社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，是社会主义先进文化的“精髓”。这个理论既突出了社会主义核心价值体系建设的极端重要性，也突出了社会主义文化繁荣发展的关键所在。各级党组织在当前和今后一个时期，要把学习十七届六中全会精神作为首要的政治任务来抓好落实好，通过组织讲党课、听讲座、大讨论等活动，帮助广
大职工领会全会精神、把握精神实质。要把学习十七届六中全会精神与解决公司快速发展时期如何贯彻好落实好“以人为本”的要求结合起来。各级领导干部既要考虑如何更好的改善广大职工工作生活环境和物质条件，也要考虑职工精神文化生活的改善，要认真研究和考虑本单位、本部门企业文化发展深层次的问题，深入开展马克思主义理论教育活动，推动中国特色社会主义理论体系内容进课堂、进头脑，做到物质文明建设与精神文明建设均衡发展，实现企业的可持续发展。
2、进一步加强党的自身建设，建立和完善现代企业制度下的党建工作新格局。一是要进一步健全政工机构设置，根据相关要求按照精干高效、专兼结合的原则，配备政工部门及工作人员；二是要加强生产矿井、中心、站段、公司（厂）的党组织建设，对于各单位下属独立运行的矿井、中心、站段、公司（厂）必须配备党支部书记，确保党组织的作用得到发挥；三是加强对政工干部的培养，根据集团公司要求，公司将制定政工干部培训计划，做到每三年对政工干部脱产轮训一遍；四是要加大思想政治工作经费保障，各单位要将思想政治工作经费列入单位年度经费总体预算；五是加强思想政治研究会工作，围绕“神南管理模式”，紧扣企业发展、紧跟发展变化，积极探索的股份制企业党建工作新思路、新途径，开展理论研讨活动，并召开公司年度理论研讨会；六是完善党建工作推进机制，结合公司党建工作目标责任考
核，公司党委将对2011年来工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励。
3、加快人才与干部队伍建设步伐。一是制定《神南公司领导班子和班子成员年度综合考核办法》，按照定性与定量相结合原则，以经营业绩考核为主，逐步建立民主测评反映民意、绩效评价反映经营成果、业绩考核反映经营业绩的综合评价体系；二是要加强工作作风建设。各级干部要冷静面对企业高速发展取得的成果，居安思危，以不骄不躁的态度和一丝不苟的精神干好每项工作，做实事，求实效，在自己的本职岗位上做出更大更多的贡献；三是要加强制度建设。要用制度管人，改进用人方法，坚持“凭德才、重业绩、重公论”的用人导向，规范用人制度，严格选人程序，把好民主推荐、考察考核、会议决策等关口；四是要重视对大中专毕业生的培养，想方设法为他们创造健康成长、施展才华、展示作为的人文环境，根据公司发展需要，公司党群部将组织一次大中专学生座谈会，了解他们的工作情况，帮助解决他们的实际困难；五是加大干部队伍和人才队伍的培养力度，分期分批、分层次的组织多种形式培训教育活动，在完成集团组织的管理人员培训的基础上，结合公司实际，公司将分别组织两期班子成员和各单位中层管理人员的培训班。
4、加强宣传思想工作，弘扬先进精神，努力营造全员积极向上的浓厚氛围。一是要做好党的十八大召开前的氛围营造和十八大精神的宣传贯彻工作，在全公司营造宣传十八
大内容、领会十八大实质、贯彻十八大精神的浓厚氛围。二是要紧紧把握项目验收、安全生产、企业文化建设等重点工作，组织开展宣传报道工作。三是要认真落实集团和神南公司《新闻管理工作条例》，严格新闻发稿审核制度，严肃新闻纪律，确保对外新闻宣传的及时性、准确性和权威性，并根据集团公司《新闻发布工作制度》的要求，建立相关工作预案，切实维护好企业的形象和声誉。四是要进一步加强新闻宣传队伍建设，分期举办通讯员培训班。
5、加强党员队伍建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党员的政治理论学习，各单位要制定党员学习培训计划安排，做好学习培训的组织工作，切实做到公司所属单位领导班子成员参加培训每年一般不少于110学时，党员每年一般不少于40学时；二是开展形式多样的组织生活，不断丰富党员教育的内容，创新党员教育方式方法，提高党员教育的针对性、思想性、原则性；三是做好党员发展工作，积极在优秀青年职工和大中专学生中发展积极分子。要注重发挥共青团组织在培养入党积极分子中的作用，对年龄在35岁以下的青年人的培养，应该首先听取团组织的意见和建议；五是做好党费的管理工作，各单位要根据要求按标准做好党员党费的交纳工作，严格管理和使用党费。
6、积极开展文明单位创建活动。一是要建立健全文明单位创建活动体系，各单位要根据公司《文明单位创建管理办法》的精神，积极完善本单位文明单位创建管理办法，进
一步完善文明单位创建管理制度，确保文明单位创建活动的制度化、规范化和科学化；二是要结合本单位实际制定文明单位创建目标，明确本单位年度创建具体任务，分解任务、落实责任；三是积极开展文明单位创建工作，文明单位创建工作是反映一个单位在四个文明建设成果的重要标志，经过近年来的努力，公司所属各单位大多完成了从基本建设向生产经营转型，四个文明建设取得了初步成果，为了推进公司四个文明建设共同进步，公司将根据各单位申报情况，于3月初开始文明单位创建的验收工作，并适时命名表彰一批公司级文明单位。
7、切实做好维护稳定工作，努力构建和谐企业。各单位要加大矛盾纠纷排查化解力度，帮助职工群众解决生产生活中的实际困难，化解信访矛盾。根据集团公司《重大事项稳定风险评估制度》要求，进一步推进重大事项稳定风险评估制度建设，在提出、论证、决策企业重大事项时，把稳定风险评估作为一项重要内容，纳入计划，一并安排、一并实施、一并检查。完善机制体制建设。各单位要从加强自身建设入手，紧紧抓住“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”三个关键环节，切实做到有访必接、接之必办、办必有果。要不断完善信访工作各项责任制，真正明确和落实各级部门的责任，同时认真落实信访工作责任追究制，对因官僚主义、不作为、乱作为、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责的，要实行责任倒查，
严肃追究有关单位和人员的责任。切实做好职工群众的思想政治工作和宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，及时化解不和谐因素，保持企业稳定发展。
8、认真搞好“千企千村扶助行动”工作。根据集团公司“千企千村扶助行动”现场会议要求，认真落实2012年的工作任务，加大工作力度，通过带项目、带技术、带信息、带市场等多种途径，促进帮扶村实现从被动“输血”到主动“造血”的转变，为集团公司全面完成既定任务作出突出贡献。
二、认真贯彻落实公司企业文化建设十二五规划纲要，不断提高企业的综合竞争力
1、完成公司企业文化理念的提炼，并广泛开展公司理念的宣贯工作。根据公司企业文化十二五规划纲要的要求，公司将在上半年完成公司的核心理念的提炼工作，各单位要根据公司整体安排，做好对公司企业文化理念的宣贯工作，积极开展形式多样的宣贯活动，为了进一步推动理念的宣贯，公司将组织以“我心中的神南”为主题演讲赛，各级工会、共青团组织也要积极行动起来，通过开展相关活动在广大职工中广泛宣传公司的核心理念。要把宣贯理念活动与工作实践结合起来，积极总结经验、评树先进，广泛宣传劳动模范、先进生产者、技术标兵等先进人物的事例，用身边的人、身边的事，教育广大职工做公司理念践行者。公司将对近年来在企业文化建设过程中涌现出来的先进人物和先进
事迹进行收集整理，编印首集《神南公司企业文化建设实录》。
2、认真做好2012年企业文化建设的落实工作。根据公司企业文化建设十二五规划纲要，制定公司2012年企业文化建设重点工作任务。各单位要结合公司重点工作任务，制定本单位企业文化建设工作计划。为了持续推动公司企业文化建设工作，做牢做实，公司将分别召开行为规范、制度创新等为主题的企业文化建设现场会。
3、加强对企业文化建设的指导工作，不断把企业文化建设工作引向深入。一是充分发挥公司企业文化研究会作用，定期召开例会，研究分析公司及各单位企业文化建设工作中存在的问题，不断加大对企业文化建设的统一协调工作力度，使公司各单位步调统一，做到公司企业文化建设进程整体推进、共同提高；二是成立公司企业文化建设专家组，根据公司企业文化建设实际，公司将聘请国内知名专家、煤炭行业专家和省内学者组成专家组，为公司企业文化建设工作做指导，帮助公司及所属各单位进一步加快企业文化建设步伐，打造与世界领先中国一流煤炭开采企业相适应的文化体系；三是积极开展交流活动，在建设公司企业文化体系的过程中，眼睛不能只是盯着本部门、本单位、本省或是本行业，要有放眼世界的胸怀和气魄，为了使公司企业文化建设做到高起点，公司将组织相关人员到国内企业文化建设先进单位去学习交流，不断提高他们对企业文化建设工作的认
识。
4、加强企业文化队伍的建设，为企业文化建设工作提供坚实的基础。一是要重视企业文化队伍建设，将那些有能力、有思想、责任心强的职工充实到企业文化建设队伍中来，要落实好待遇，使他们能够全身心地投入到企业文化建设工作中去；二是要加大培训力度，不断提高各级企业文化建设工作人员的工作能力和综合素质，以适应不断变化的企业文化发展的需要。根据需要，公司2012年将及时组织企业文化骨干培训班；三是要加强考核，突出责任落实、激励措施到位。各单位要根据公司企业文化建设考核办法制定本单位实施细则，重点在责任落实、任务明确，激励企业文化建设工作人员能够不断创新工作方法、探索新思路，形成良好的争先氛围。
三、以创先争优活动为抓手，不断发挥党组织和党员的先锋模范作用
1、深化争先创优工作。深化“四好”领导班子创建活动，进一步加强各级领导班子建设。一是在各级领导干部中开展“争先创优、求真务实”主题活动，树立深入现场发现问题、调查研究在做决策意识，不断提高各级班子成员科学决策能力；二是加强中心组学习。着重以党的方针政策、党风党纪和现代企业管理知识为主要学习内容，坚持用科学发展观武装头脑，指导生产经营工作有效开展。三是坚持民主集中制原则，班子成员间既要分工明确又要团结协作，重大
事情集体讨论决定，小事及时沟通，工作上互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台，充分发挥整体作用，使各级党组织的凝聚力和向心力进一步增强，真正起到领导核心作用。要认真总结创先争优活动开展以来的好做法、好经验，形成创先争优长效机制，积极开展活动成果展示活动，为党的十八大献礼。
2、进一步加强基层党组织建设。一是扎实推进学习型党组织创建活动，积极开展创建学习型党组织试点工作。根据公司学习型党组织创建工作安排，公司将选树10个基层党支部作为公司学习型党组织创建试点单位，各单位要在1月31日前将本单位推荐的试点单位报公司党群部，公司将对通过评审的10个党支部给予挂牌和公告，以便于各方的监督；二是进一步落实和完善党建工作责任制，不断深化党组织目标化管理考核机制。进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化；三是切实加强党支部书记队伍建设。坚持把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要重视对党支部书记的帮助和指导，根据公司实际，公司将组织基层党支部书记培训班，不断增强党支部书记的工作能力。
3、深入开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照创先争优活动中提出的具体要求和实践途径，立足岗位，
创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的共产党员品牌；二是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；三是为了迎接党的十八大胜利召开，展示公司党员风采，公司党委在全公司党员中开展“迎接十八大、党员展风采”的主题活动，通过建立的党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目增强党员的影响力。
四、以五精管理为龙头，不断创新企业管理，构建神南特色的管理模式
1、进一步明确五精管理工作责任，全力推进五精管理2012年各项目标的完成。公司企业文化建设十二五规划纲要已经明确了2012年五精管理工作的重点工作，为了全面完成确定的工作目标，公司将在五精管理工作上将采用“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式督查”方式，建立五精活动试点单位，进一步明确各单位在五精管理推进工作中的任务，落实责任人、任务时间、任务效果和任务结果。为了便于各单位交流五精管理工作，相互取长补短、借鉴经验，公司将适时组织五精管理工作座谈会和现场会。
2、积极开展对标工作。各单位要根据公司党委要求，积极开展对标工作，寻找国内外规模相似的企业建立对标体系，通过开展对标活动，不断提升五精管理水平，激发建设世界领先中国一流煤炭开采企业的巨大热情和积极性。为了激发广大职工参与五精活动，公司将在上半年对各单位申报
的“精优作业法”、“卓越管理法”进行一次命名和表彰。
五、以党风廉政建设各项教育活动为保障，建设风清气正的工作环境
1、认真贯彻按照神南公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，认真落实党政主要领导“负总责、亲自抓、做表率”，班子其他成员和各业务部门“一岗双责”的党风廉政建设责任制，严格责任追究制度，确保反腐倡廉工作落到实处。
2、加强反腐倡廉宣传教育，严格规范管理人员从业行为。建立企业领导人员述职述廉、重大事项报告、廉洁谈话制度以及任前公示、任职和公务回避制度，建立健全企业领导人员任期经济责任审计和责任追究制度，不断完善反腐倡廉制度。认真执行“四大纪律”、“八项要求”、中纪委五次全会关于领导干部“五不许”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。完善领导班子廉洁自律各项规定，规范企业各级管理人员从业行为。
3、加大源头预防、标本兼治工作力度。不断完善权力运行机制和效能监察机制，从源头上预防腐败行为的发生。严肃查办各类违纪违法案件，高度重视化解企业风险工作。
4、进一步加大监督约束力度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》及集团公司相关规定，加强对基层党组织遵守党的章程和党内法规、执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署、企业党风建设和贯彻落实民主
集中制情况的监督；加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招标、在建项目管理和选人用人等重要环节和关键岗位的监督；加强对包括企业负责人薪酬在内的企业薪酬制度的监督；建立预警机制，完善内部监督体系，充分运用监事会监督、职工民主监督、纪检监察监督等手段，不断强化监督和被监督意识；结合企业实际，通过效能监察工作，进一步完善企业内控制度，堵塞管理漏洞，提高经济效益，促进企业健康发展。
六、进一步规范工团组织建设，推进神南特色的企业民主管理工作不断深入
1、进一步规范以职工代表大会制度为主要形式的厂务公开活动和民主监督机制。一是进一步规范职工代表大会，把规范召开职工代表大会作为工会2012年的重点工作，从公司的职代会到二级单位、车间工会的职代会，能够做到事关职工切身利益的重大决策都经职代会讨论通过；二是制定公司职工董事和职工监事管理条例，明确职工董事和职工监事产生的途径和方法，规范职工董事和职工监事工作行为，力争年内完成所有单位职工董事和职工监事的配备工作；三是进一步发挥职工代表参政议政、维护职工权益的职责，规范职工代表巡视工作，制定职工代表巡视工作条例；四是继续深入推进厂务公开工作，坚持把企业的重大决策、生产经营管理方面的重要事项、涉及职工切身利益方面的重大问题、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的内容作为厂
务公开的重点内容，进一步规范公司和区队两级厂务公开栏。
2、积极开展集体合同和工资集体协商机制的探索工作，努力构建和谐劳动关系。一是各单位要开展工资集体协商和集体合同签订的机制探索工作，把职工关心的热点、难点问题和经济权益的主要方面作为重点，维护好劳动关系双方权益，帮助企业化解内部矛盾，理顺职工情绪，调动各方面积极性，推动企业的发展，在完成集体合同签订工作的基础上，并积极开展工资集体协商的试点工作；二是建立公司及所属单位两级劳动争议调解组织，制定公司劳动争议调解工作制度，进一步维护职工合法权益。
3、加大党建带团建工作力度，充分发挥青年职工生力军作用。一是各级党政组织要为青年职工成长成才搭建平台，在安全生产、经营管理、技术革新中给他们压担子、下任务，以发现更多的苗子和人才，要对那些通过实际工作检验，政治成熟、工作认真、品德优良的青年职工重点培养，使他们尽快成长起来；二是要在生活上、政治上关心青年职工，特别是在目前各单位活动设施还不完善，生活设施还未配套的情况下，各级党组织要主动关心青年职工的工作和生活情况，定期研究团组织工作中存在的问题和困难，及时解决团组织在发展中遇到的困难；三是要注重发挥青年最少保守、最易接受新事物、最具主动的特点，让他们在企业文化建设中充当主力军；四是深入开展“导师带徒”、“青年安全
文明示范岗”、“青年志愿者”、“五四红旗团委”创建等活动，充分发挥广大青年在企业发展中的突击队和生力军作用。
4、积极开展群众性技术创新活动，发挥广大职工的主力军作用。一是要组织好公司首届技术比武活动，通过技术比武的学、练、帮、比过程，吸引更多的职工参与到岗位练兵、岗位成才活动中来，通过导师带徒、素质提高等活动，不断提高广大职工的业务能力和业务知识，通过层层选拔、比武较量，让职工在实践中查找不足、发现弱项，达到比武提素质、提能力、提认识的目的；二是围绕系统优化、效率提高、方法创新，积极开展群众性技术创新活动，在评选命名公司首批“精优作业法”、“卓越管理法”的基础上，公司将继续开展“金点子”评选活动；三是开展品牌班组创建活动。重点在综采、联采、运输、机电、运转等班组开展品牌班组创建活动，对于在活动中取得优异成绩的班组，公司将给与命名表彰。
5、充分调动职工群众的积极性，不断丰富职工文化生活。一是坚持活动制度化，做到年有计划，重大节日有安排，坚持精神奖励与物质奖励相结合的激励机制，让更多的职工从“要我参加文体活动”转变为“我要参加文体活动”；二是坚持活动群众化。各单位在组织活动过程中，要注意发挥职工文体协会的作用，培养一支责任心强、热心服务的文体骨干队伍，同时为文体骨干开展活动创造必要的条件，充分发挥他们的带头作用，吸引更多的职工群众参与到公司的活
动中来。三是坚持集中活动与日常活动相结合，确保常年活动不断，举办公司第二届职工篮球赛、羽毛球赛和乒乓球比赛，围绕党的十八大的召开，组织开展文艺汇演等活动。四是坚持活动特色化。结合实际开展具有特色的、小型化活动，同时根据活动内容和职工爱好，采取范围不同、人数不同的组织形式，不断创新群众性文体活动形式。