河南省卫生计生委关于规范
和加强医疗机构医院感染管理工作的通知
豫卫医〔2018〕23号
各省辖市、省直管县（市）卫生计生委，省直各医疗机构：为进一步加强医疗机构质量与安全管理，提升医疗机构医院感染管理水平，确保医疗安全,现就规范和加强医院感染管理工作重申以下要求，请认真贯彻落实。
一、提高认识，高度重视医院感染规范化管理工作
患者安全事关人民群众生命和健康，是医疗管理的核心，也是深化医药卫生体制改革各项工作顺利推进的重要基础。保障患者安全，是健康服务的基本要求。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要提高站位，从切实维护人民群众健康和生命安全权益出发，充分认识医院感染管理工作的长期性和艰巨性，高度重视医院感染预防、控制及规范化管理工作的重要性，增强责任感和紧迫感，强化医院感染管理意识，保障医疗质量和医患安全。
各级各类医疗机构要落实医疗质量与安全、医院感染管理主体责任，将其纳入医疗质量与安全管理和医院管理整体规划中，
从人力、物力和财力等方面给予保障。医疗机构法定代表人是本机构第一责任人，科室、部门主要负责人是本科室、本部门第一责任人，要建立健全医疗质量与安全管理、医患安全管理相关组织架构，明确部门及其岗位职责，建立工作制度、完善工作流程。
各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要认真组织学习并贯彻落实医院感染管理相关法律、法规、规章、标准及指南（见附件），认真落实医疗机构主体责任，增强法律意识，坚决克服麻痹和侥幸思想，牢固树立底线思维和“红线”意识，强化医院感染防控等涉及医疗质量与安全的重点部门和重点环节的规范化管理，强化医疗机构全院、全员岗位培训教育，强化医疗质量与安全的自觉性、主动性，提高安全防范意识和质量管理能力，建立健全医院感染管理长效机制。
二、多措并举，聚力提升医院感染规范化管理水平
（一）落实医院感染管理相关规章制度。各级各类医疗机构应依据国家颁布的医院感染管理相关法律、法规、规章、标准及指南等，结合本单位实际，及时修订、完善并落实医疗质量与安全管理、医院感染管理及消毒隔离、医院感染病例报告、医院感
染暴发报告、重复使用诊疗器械、器具和物品消毒灭菌、一次性使用无菌医疗用品管理、医疗废物管理等制度、流程及措施。
（二）加大医院重点部门和重点环节管理。各级各类医疗机构应依据医院消毒供应中心3个行业标准（2016年版），实施重复使用诊疗器械、器具和物品集中化管理，加强医院消毒供应中心（室）10个环节的全面质量监控。对耐高温、耐湿的诊疗器械、器具和物品应首选压力蒸汽灭菌，尽量避免使用液体化学消毒剂进行浸泡灭菌。进入人体无菌组织、器官、腔隙，或接触人体破损皮肤、破损粘膜、组织的诊疗器械、器具和物品应达到灭菌水平；接触完整皮肤、完整黏膜的诊疗器械、器具和物品应达到消毒水平。使用的消毒药械、一次性使用无菌医疗用品等应符合国家有关规定。一次性使用医疗器械、器具和用品严禁重复使用。
（三）落实无菌技术操作原则及手卫生规范。各级各类医疗机构医务人员在实施手术、注射、插管及其他侵入性诊疗操作时，应严格遵守无菌技术操作规程，严格执行手卫生规范，避免因医务人员行为不规范而导致患者发生医院感染；降低因医疗用水、诊疗器械、器具和物品使用及环境和物体表面污染而导致医院感染发生的风险。
（四）强化医院感染监测工作。各级各类医疗机构应进一步加强重症医学科、手术部（室）、新生儿病室、血液净化（透析）室、内镜诊疗室、口腔科、消毒供应中心（室）等重点部门、重点环节及高危因素的监测，持续加强外科手术部位感染、导管相关血流感染、导尿管相关尿路感染、呼吸机相关肺炎等重点部位，以及手术、注射、插管、内镜诊疗操作等关键环节的医院感染监测工作，及时发现、早期诊断医院感染病例。特别是医疗机构发生聚集性、难治性注射部位或手术部位感染时，要及时进行可疑病原微生物、特殊病原体（如非结核分枝杆菌等）的特异性检测、病原学检测及抗菌药物敏感性、耐药模式的监测，必要时进行病理学检测；要规范标本采集、运送、检测等工作。要认真落实医院感染病例上报、医院感染聚集、疑似医院感染暴发、医院感染暴发报告的相关工作，有效控制医院感染。
（五）强化“三基、三严”培训。各级各类医疗机构要持续加强全院、全员医院感染管理相关知识与技能培训。通过开展规范化培训、岗前教育、专业岗位培训、继续教育等多种方式，对各级各类医务人员开展以提升医疗质量与安全、强化医院感染防控意识为核心的教育培训，并对培训效果实施考试、考核与评价，进一步提高全员医院感染管理的理论水平和业务能力。
（六）聚力推动医院安全管理系统。医疗质量与安全管理、医院感染管理涉及医疗机构各个部门和所有工作领域，需全体工作人员和患者的共同参与。各医疗机构应完善医疗安全管理顶层设计，建立并加强多学科、多部门合作的长效机制，明确分工、落实责任、形成合力，多层次、全方位、持续推进患者安全管理工作。
（七）规范医疗机构医疗废物管理。各级各类医疗机构要建立健全医疗废物管理责任制，落实主体责任，加强组织领导，健全组织架构，完善工作机制，强化全院、全员、全过程的医疗废物规范化管理。要建立健全规章制度、工作流程、工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案。要进一步加强医疗机构医疗废物暂存处（点）基础设施建设，建立符合要求的医疗废物暂存处（点）；购置并使用符合相关规范要求的医疗废物专用包装袋、容器、利器盒及院内运输工具。要提高职业卫生安全防护意识，规范配置流动水洗手池、非触摸式水龙头开关、干手及手消毒设施、工作人员职业安全防护及职业暴露处理、血液体液溅洒处理用物及用品等。要规范医疗机构内部医疗废物的分类弃置、收集、运送、暂存；医疗废物暂存处工作人员
应与产生科室、与医疗废物集中处置单位的交接实施双签字制度，登记资料至少保存4年。
各地要结合实际会商环境保护主管部门，逐步建立符合本地区基层医疗机构实际的医疗废物处置工作的长效机制，因地制宜推进农村、乡镇和偏远地区医疗废物安全处置。要进一步规范并推动医疗废物集中处置，探索基层医疗机构医疗废物集中移交至辖区内上级医疗机构统一处置的管理模式，或就近运送到持有危险废物经营许可证的医疗废物集中处置单位进行统一处置。
三、强化监管，促进医院感染管理措施落到实处
按照属地管理、分级负责的原则，各级卫生行政部门要建立完善督查制度、整改制度和责任追究制度，加大对辖区内医疗机构医疗质量与安全、医院感染管理监管力度，重点督查医疗机构尤其是基层医疗机构医院感染管理体系是否健全；医院感染管理相关法律、法规、规章、标准等是否有效落实；医院感染管理基本措施、特别是重点部门和重点环节的医院感染管理措施是否有效落实；医院感染疑似暴发及医院感染暴发事件的处置、报告是否及时准确；医疗废物管理是否规范等，组织对所辖医疗机构“拉网式”的督导检查和指导，及时发现隐患，并跟踪整改问效，降低医院感染发生率。要切实履行监督管理的主体责任，克
服麻痹思想，避免“走过场”，强化医疗安全意识，不断推进医疗机构医疗质量与安全、医院感染管理质量的进一步提升。对监管不力的予以通报批评，对问题突出、整改不力的医疗机构将依照有关法规进行处罚，并向社会公示。
附件：医院感染管理相关学习文件目录
2018年7月2日
附件
医院感染管理相关学习文件目录
1、中华人民共和国传染病防治法主席令第十七号 2004年
2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法
主席令第三十一号 2004年
3、中华人民共和国职业病防治法主席令第五十二号 2011年
4、中华人民共和国职业病防治法修改主席令第八十一号 2017年
5、艾滋病防治条例国务院令第457号 2006年
6、突发公共卫生事件应急条例国务院令第376号 2003年
7、医疗废物管理条例国务院令第380号 2003年
8、病原微生物实验室生物安全管理条例国务院令第424号 2004年
9、国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
国务院令第698号 2018年内含病原微生物实验室生物安全管理条例相关修改条款
10、医疗器械监督管理条例国务院令第650号 2014年
11、国务院关于修改《医疗器械监督管理条例》的决定
国务院令第680号 2017年
12、一次性使用无菌医疗器械监督管理办法（暂行）
国家药品监督管理局令第24号 2000年
13、医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定
国家食品药品监督管理局令第6号 2014年
14、医疗机构传染病预检分诊管理办法卫生部令第41号 2005年
15、卫生部办公厅关于印发二级以上综合医院感染性疾病科工作制度
和工作人员职责和感染性疾病科病人就诊流程的通知
卫医发〔2004〕166号
16、卫生部关于二级以上综合医院感染性疾病科建设的通知
卫医发〔2004〕292号
17、医院感染管理办法卫生部令第48号 2006年
18、卫生部关于印发医院感染诊断标准（试行）的通知
卫医发〔2001〕2号19、卫生部国家中医药管理局关于印发医院感染暴发报告及处置
管理规范的通知卫医政发〔2009〕73号20、卫生部办公厅关于统一使用医院感染暴发信息报告的通知
卫办医政函〔2011〕815号21、国家卫生计生委办公厅关于进一步加强医院感染暴发信息报告
工作的通知国卫办医发〔2014〕30号22、国家卫生计生委关于印发传染病防治卫生监督工作规范的通知
国卫监督发〔2014〕44号23、国家卫生计生委办公厅关于印发传染病信息报告管理规范（2015
年版）的通知国卫办疾控发〔2015〕53号24、国家卫生计生委关于印发突发急性传染病防治“十三五”规划
（2016-2020年）的通知国卫应急发〔2016〕35号25、国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构传染病管理工作的通知
国卫办医函〔2017〕250号26、卫生部办公厅关于印发手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范
（2012版）的通知卫办疾控发〔2012〕80号27、卫生部办公厅关于印发手足口病诊疗指南（2018年版）的通知
国卫办医函〔2018〕327号28、卫生部办公厅关于印发全国结核菌/艾滋病病毒双重感染防治
工作实施方案（试行）的通知卫办疾控发〔2010〕126号
29、结核病防治管理办法卫生部令第92号 2013年
30、卫生部办公厅关于加强非结核分枝杆菌医院感染预防与控制工作
的通知卫办医政发〔2010〕88号
31、抗菌药物临床应用管理办法卫生部令第84号 2012年
32、卫生部等关于实施抗菌药物临床应用指导原则的通知
卫医发〔2004〕285号33、卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知
卫办医政发〔2009〕38号34、国家卫生计生委关于印发抗菌药物临床应用指导原则（2015年
版）的通知国卫办医发〔2015〕43号35、卫生部办公厅关于加强多重耐药菌医院感染控制工作的通知
卫办医发〔2008〕130号36、卫生部办公厅等关于印发产NDM-1泛耐药肠杆菌科细菌感染诊疗
指南（试行版）的通知卫办医政发〔2010〕161号37、卫生部办公厅关于印发多重耐药菌医院感染预防与控制技术指南
（试行）的通知卫办医政发〔2011〕5号38、国家卫生计生委等关于印发遏制细菌耐药国家行动计划（2016-
2020年）的通知国卫医发〔2016〕43号39、医疗质量管理办法
国家卫生和计划生育委员会令第10号 2016年40、卫生部办公厅关于印发重症医学科建设与管理指南（试行）的
通知卫办医政发〔2009〕23号41、卫生部关于印发急诊科建设与管理指南（试行）的通知
卫医政发〔2009〕50号42、卫生部关于印发医院手术部（室）管理规范（试行）的通知
卫医政发〔2009〕90号43、卫生部关于印发新生儿病室建设与管理指南（试行）的通知
卫医政发〔2009〕123号44、国家卫生计生委办公厅关于印发危重孕产妇和新生儿救治中心
建设与管理指南的通知国卫办妇幼发〔2017〕42号
45、卫生部关于印发血液净化标准操作规程（2010版）的通知
卫管医发〔2010〕15号46、卫生部关于印发医疗机构血液透析室管理规范的通知
卫医政发〔2010〕35号47、国家卫生计生委关于印发血液透析中心基本标准和管理规范
（试行）的通知国卫医发〔2016〕67号48、卫生部关于印发肝脏、肾脏、心脏、肺脏移植技术管理规范的
通知卫医发〔2006〕243号49、卫生部办公厅关于印发人工髋关节置换技术管理规范（2012版）
的通知卫办医政发〔2012〕68号50、卫生部办公厅关于印发人工膝关节置换技术管理规范（2012年
版）的通知卫办医政发〔2012〕93号51、卫生部办公厅关于印发综合介入诊疗技术管理规范的通知
卫办医政发〔2012〕87号52、卫生部办公厅关于印发外周血管介入诊疗技术管理规范的通知
卫办医政发〔2012〕88号53、卫生部办公厅关于印发神经血管介入诊疗技术管理规范的通知
卫办医政发〔2012〕89号54、卫生部办公厅关于印发心血管疾病介入诊疗技术管理规范（2011
年版）的通知卫办医政发〔2011〕107号55、国家卫计委办公厅关于印发口腔种植技术管理规范的通知
卫办医政发〔2013〕32号56、卫生部办公厅关于印发外科手术部位感染预防与控制技术指南
（试行）等三个技术文件的通知卫办医政发〔2010〕187号57、卫生部办公厅关于认真贯彻落实医院感染管理相关技术标准的
通知卫办医政发〔2012〕70号58、国家卫生计生委办公厅关于印发麻醉等6个专业指控指标（2015
年版）的通知（医院感染管理节选）
国卫办医函〔2015〕252号
59、消毒管理办法（修订稿）
国家卫生和计划生育委员会令第18号 2017年
60、卫生部关于印发消毒产品标签说明书管理规范的通知
卫监督发〔2005〕426号
61、国家食品药品监督管理局关于调整医用室内空气消毒设备管理的
通知国食药监械〔2009〕582号
62、国家卫生计生委办公厅关于印发消毒产品卫生安全评价规定的
通知国卫监督发〔2014〕36号
63、关于规范医疗机构临床使用便携式血糖检测仪采血笔的通知
卫医发〔2008〕54号
64、卫生部关于印发《医疗机构临床实验室管理办法》的通知
卫医发〔2006〕73号
65、卫生部关于印发医疗卫生机构医学装备管理办法的通知
卫规财发〔2011〕24号
66、卫生部关于印发医疗器械临床使用安全管理规范（试行）的通知
卫医管发〔2010〕 4号
67、国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构卫生间管理工作的通知
国卫办医发〔2013〕7号
68、卫生部办公厅关于加强基层医疗机构监管工作的通知
卫办医管发〔2012〕56号
69、国家卫生计生委办公厅关于印发基层医疗机构医院感染管理作
基本要求的通知国卫办医发〔2013〕40号
70、关于印发县医院和基层医疗机构医院感染管理督导检查表和调查
表的通知国卫研发〔2016〕16号
71、卫生部关于印发医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则
的通知卫医发〔2004〕108号72、国家卫生计生委办公厅关于印发职业暴露感染艾滋病病毒处理
程序规定的通知国卫办疾控发〔2015〕38号73、国家卫生健康委员会办公厅关于进一步加强患者安全管理工作的
通知国卫办医发〔2018〕5号74、关于印发医疗消毒供应中心等三类医疗机构基本标准和管理规范
（试行）的通知国卫医发﹝2018﹞11号75、危险废物转移联单管理办法
国家环境保护总局令第5号 1999年
76、国家危险废物名录环境保护部令第39号 2016年
77、医疗卫生机构医疗废物管理办法卫生部令第36号 2003年
78、医疗废物管理行政处罚办法
国家环境保护总局令第21号 2003年79、卫生部、国家环保总局关于印发医疗废物分类目录的通知
卫医发〔2003〕287号80、卫生部关于明确医疗废物分类有关问题的通知
卫办医发〔2005〕292号81、卫生部办公厅关于加强医疗废物监督管理工作的通知
卫办医政发〔2010〕186号82、环境保护部卫生部关于进一步加强危险废物和医疗废物监管
工作的意见环发〔2011〕19号83、卫生部办公厅关于加强医疗机构废弃药品包装处置管理工作的
通知卫办医政函〔2012〕681号84、卫生部办公厅环境保护部办公厅关于开展医疗废物管理专项
检查的通知卫办医政函〔2012〕716号85、关于进一步加强医疗废物管理工作的通知
国卫办医发〔2013〕45号
86、关于印发医疗机构医疗废物监管指南、医疗机构医疗废物监管
流程及指标的通知国卫医研发〔2016〕38号
87、国家卫生计生委等八部委关于在医疗机构推进生活垃圾分类
管理的通知国卫办医发〔2017〕30号
88、国家卫生计生委等五部委关于进一步规范医疗废物管理工作的
通知国卫办医发〔2017〕32号
89、卫生部关于产妇分娩后胎盘处理问题的批复
卫政法发〔2005〕123号
90、卫生部办公厅关于山东省济宁医学院附属医院丢弃婴儿遗体事件
的通报卫办医政发〔2010〕60号
91、国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理
工作的通知国卫办医函〔2015〕708号
92、国家卫生计生委办公厅关于开展县级医院和基层医疗机构医院
感染管理专项督导工作的通知国卫办医函〔2015〕862号
93、国家中医药管理局办公室、国家卫生计生委办公厅关于印发中医
医疗技术相关性感染预防与控制指南（试行）的通知
国中医药办医政发〔2017〕22号
94、国家卫生计生委办公厅关于配合做好长江经济带固体废物大
排查行动有关工作的通知国卫办医函〔2018〕157号
95、医用一次性防护服技术要求 GB 19082—2003
96、医用防护口罩技术要求 GB 19083—2003
97、最终灭菌医疗器械包装第1部分：材料、无菌屏障系统和包装
系统的要求 GB/T 19633.1—2015/ISO 11607-1：2006
98、最终灭菌医疗器械包装第2部分：成形、密封和装配过程的确
认的要求 GB/T 19633.2—2015/ISO 11607-2：2006
99、生活饮用水卫生标准 GB 5749-2006
100、血源性病原体职业接触防护导则 GBZ/T 213-2008
101、医院消毒卫生标准 GB 15982-2012 102、医院洁净手术部建筑技术规范 GB 50333-2013 103、综合医院建筑设计规范 GB 51039-2014 104、传染病医院建筑设计规范 GB 50849-2014 105、内镜自动清洗消毒机卫生要求 GB 30689-2014 106、医院负压隔离病房环境控制要求 GB/T 35428-2017 107、医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准 HJ 421-2008 108、医用外科口罩 YY/0469-2011 109、临床实验室废物处理原则 WS/T 249-2005 110、临床实验室安全准则 WS/T 251-2005 111、人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构设置技术规范
WS 315-2010 112、医院隔离技术规范 WS/T 311-2009 113、医院感染监测规范 WS/T 312-2009 114、医务人员手卫生规范 WS/T 313-2009 115、医疗机构消毒技术规范 WS/T 367-2012 116、医院空气净化管理规范 WS/T 368-2012 117、公共场所集中空调通风系统卫生规范 WS 394-2012 118、公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范 WS/T 395-2012 119、公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范 WS/T 396-2012 120、消毒专业名词术语 WST 466-2014 121、医院消毒供应中心第1部分管理规范 WS 310.1-2016 122、医院消毒供应中心第2部分清洗消毒及灭菌技术操作规范
WS 310.2-2016
123、医院消毒供应中心第3部分清洗消毒及灭菌效果监测标准
WS 310.3-2016 124、口腔器械消毒灭菌技术操作规范 WS 506-2016 125、软式内镜清洗消毒技术规范 WS 507-2016 126、医院医用织物洗涤消毒技术规范 WS/T 508-2016 127、重症监护病房医院感染预防与控制规范 WS/T 509-2016 128、病区医院感染管理规范 WS/T 510-2016 129、经空气传播疾病医院感染预防控制规范 WS/T 511-2016 130、医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范 WS/T 512-2016 131、医院感染暴发控制指南 WS/T 524-2016 132、医院感染管理专业人员培训指南 WS/T 525-2016 133、医疗机构内通用医疗服务场所的命名 WS/T 527-2016 134、血液透析及其相关治疗用水 YY 0572-2015 135、血液透析及相关治疗用浓缩物 YY 0598-2015 136、临床微生物实验室血培养操作规范 WS/T 503-2017 137、医院感染管理信息系统基本功能规范 WS/T 547-2017 138、医疗机构门急诊医院感染管理规范 WS/T 591-2018 139、医院感染预防与控制评价规范 WS/T 592-2018 140、河南省医疗机构重点部门医院感染管理质量控制要点
豫卫医〔2014〕8号141、河南省卫生计生委关于印发河南省县级和基层医疗机构医院感染管理专项督导工作方案的通知豫卫医〔2015〕53号142、河南省卫生计生委关于印发血液透析中心执业评审细则（试行）的通知豫卫医〔2017〕64号143、河南省卫生厅关于重审加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知豫卫医〔2011〕24号144、河南省环保厅河南省卫生厅印发关于加强全省医疗废物监管
工作实施方案的通知豫环文〔2011〕134号145、河南省卫生和计划生育委员会关于印发河南省医疗机构医疗废物规范化管理100问的通知豫卫医〔2014〕28号146、河南省卫生计生委关于重申加强医疗机构医疗废物规范化管工作的通知豫卫医〔2016〕41号
国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目 宣传月活动的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办基层函[2017]591号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2017.06.14 【实施日期】2017.06.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知 （国卫办基层函〔2017〕591号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 国家基本公共卫生服务项目（以下简称项目）是为了应对我国面临的主要公共卫生问题，以及人口老龄化程度不断加深的形势，从国家层面系统性、全局性地作出的一项制度安排，做好这项工作意义深远、责任重大。自2009年项目实施以来，在党中央、国务院的关心下，在各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构的共同努力下，取得了显著进展和成效。同时，也存在群众知晓率有待提高、获得感需进一步增强的问题。为此，我委决定组织开展“国家基本公共卫生服务项目宣传月活动”。现将有关要求通知如下：一、时间和主题
2017年7月为项目主题宣传月，以“基本公共卫生我服务你健康”为主题，各地也可根据当地实际制订主题。 二、活动内容 （一）积极传播国家主题。各地要积极传播国家主题宣传海报、公益广告和电子微页（可在国家卫生计生委官方网站下载），以国家主题宣传海报和电子微页内容为基础，设计开发富有地方特色的宣传材料，有针对性地宣传基本公共卫生服务的重要意义。（二）深入宣传项目内容。针对国家12类基本公共卫生服务项目，结合家庭医生签约服务工作，各地要积极利用不同载体，采取问答等形式，详细解读项目目的和意义，使不同人群了解、熟知与自身相关的服务内容、权利义务及获得渠道，有针对性地解决因对基本公共卫生服务政策知晓率不高而导致的依从性低的问题。
国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发 脑卒中综合防治工作方案的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办疾控发[2016]49号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会国家中医药管理局 【发布日期】2016.12.02 【实施日期】2016.12.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发脑卒中综合防治工作方案的 通知 （国卫办疾控发〔2016〕49号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强脑卒中综合防治工作，降低脑卒中危害，保障人民群众健康权益。国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《脑卒中综合防治工作方案》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请各地认真组织实施，切实落实各项工作内容和有关要求，加强督查考核，保证方案目标如期实现。 国家卫生计生委办公厅
国家中医药管理局办公室 2016年12月2日 脑卒中综合防治工作方案 脑卒中是严重威胁我国居民健康的一种疾病，根据《中国居民营养与慢性病状况报告（2015年）》，2012年中国居民心脑血管疾病死亡率为271.8/10万，是第一位死因，其中脑卒中死亡率为140.3/10万。为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，降低脑卒中危害，实现《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的重大慢性病过早死亡率降低10%的目标，依据《“健康中国2030”规划纲要》，制定本方案。 一、工作目标 坚持以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，加强脑卒中防治体系建设，实施脑卒中综合防控策略和措施，开展脑卒中高危人群筛查和干预，推动疾病治疗向健康管理转变。到2020年，脑卒中发病率增长速度降到5%以下，心脑血管疾病死亡率下降10%。 二、工作内容 （一）深化部门协作，推进脑卒中综合防控策略。将脑卒中防治作为健康中国建设的重点内容，逐步完善防治政策。依托国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度，建立脑卒中综合防控部门协作机制，在政策制定、组织管理、队伍建设等方面给予保障。强化脑卒中危险因素控制，倡导膳食结构多样化，开展控烟减盐控油等健康生活方式行动，加强幼儿园、中小学的健康教育工作，培养儿童青少年的健康生活方式与行为。推广全
中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组关于表彰省卫生计生委系统双联行动先进集体和先进个人的决定 【法规类别】卫生机构与人员 【发文字号】甘卫党发[2014]109号 【发布部门】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅) 【发布日期】2014.09.16 【实施日期】2014.09.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组关于表彰省卫生计生委系统双联行动先进集体和 先进个人的决定 （甘卫党发[2014]109号） 委属各单位党委、总支、支部，委机关党总支： 自双联行动开展以来，省卫生计生委党组高度重视，精心安排部署，委系统广大双联干部以满腔的热情和高度的责任感迅速投入到双联行动中，认真贯彻落实省委决策部署，踊跃参与，倾心投入，在落实“六项任务”中攻坚克难，在打造“三大工程”中务求实效，做了大量打基础、利长远的工作，办了一批得民心、惠民生、顺民意的实事好事，有效地改善了联系村生产生活条件，拓展了群众致富增收门路，增强了群众脱贫致富的信心和决心。
三年来，委系统共有21名厅级干部、462名处级及以下干部联系9个县17个贫困村612户贫困户；共为联系村基础设施建设等投入资金5680.04万元；共选派近300名双联干部驻村蹲点开展双联工作。广大双联干部与村社干部、村民“同吃、同住、同劳动”，并结合当地实际，充分发挥疏导情绪、化解矛盾、强基固本的作用，因地制宜地为联系村联系户解决了许多实际困难和问题，得到了双联村群众的信任和广泛赞誉，树立了卫生计生干部队伍的良好形象。 为表彰先进、树立典型，进一步激发各单位和广大干部密切联系群众、真情为民富民的积极性和创造性，全力深化和拓展双联行动，经委党组研究，决定对省妇幼保健院等13个先进集体、胡原生等54名先进个人予以表彰。 希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、再接再厉，努力在双联行动中创造出新的业绩。希望省卫生计生委系统各级党组织和广大党员，要向先进典型学习，以先进典型为榜样，认真贯彻落实省委《关于加强和深化联村联户为民富民行动的意见》精神，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，不断细化实化“六项任务”，着力打造“三大工程”，继续推动双联行动制度化、常态化、长效化，为建设“经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐”的幸福美好新甘肃作出新贡献。 附件：省卫生计生委系统双联行动先进集体和先进个人名单 中共甘肃省卫生和计划生育委员会党组 2014年9月16日 附件： 省卫生计生委双联行动先进个人名单
市卫生计生委迎接国家卫生城市复审工作 进展情况汇报 尊敬的XX，各位领导，同志们： 下面，根据会议的安排，对市卫生计生委迎接国家卫生城市复审工作进展情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。 一、提前谋划，迅速行动，复审迎检工作快速启动 今年，我市面临第三轮国家卫生城市复审考核，4月底前，省爱卫会将先期进行省级复审，通过后上报全国爱卫会；全国爱卫会5月至年底前对我市进行暗访复核。同时，随着《国家卫生城市标准》的连年提高，考核程序的日趋规范，评审与管理的严格苛刻，使得我市国家卫生城市复审迎检形势更为严峻、时间更为紧迫、任务更加艰巨。市卫生计生委对此始终保持清醒的认识，主动当好助手、提前谋划，进入角色、快速行动，为保障全市国家卫生城市复审迎检工作快速启动做了大量基础性工作。 一是积极筹备政府常务会议议题。春节前夕，在广泛征求部门意见，详细拟定工作方案，认真准备工作汇报的基础上，1月18日，将迎接国家卫生城市复
审工作呈请市政府常务会议研究，确定了领导指挥机构组成，明确了部门工作分工与格责任，为国家卫生城市复审迎检奠定了坚实的基础。 二是积极筹备复审迎检动员会议。按照市政府常务会议研究的意见，我们呈请市委办公室、市政府办公室联合印发了《东营市迎接国家卫生城市复审工作方案》，成立了领导指挥机构，明确了重点任务及职责分工、实施步骤及保障措施，重点工作抓好“十大专项整治行动”，基础工作抓好8类40项153条指标的整改落实，面上工作抓好31个公共环境卫生责任格的综合整治，从而做到各级各部门单位“个个肩上有任务、人人肩上有指标”。2月22日，市委、市政府召开了全市迎接国家卫生城市复审工作动员会议，这是节日期间、两会过后市委、市政府召开的第一个工作会议，市人大、市政协及胜利石油管理局、中国石油大学的领导出席会议，申书记主持会议并作出重要指示，赵市长作了动员讲话，刘市长宣读了工作方案，会议的召开标志着我市第三轮国家卫生城市复审迎检工作全面启动。 三是迅速启动复审迎检指挥部工作。积极发挥部门参与管理和服务保障的作用，为指挥部在办公场所、办公条件、人员抽调、职工生活、车辆使用、接待文
2016年河南卫生系列高级职称评审通过 各省辖市、省直管县(市)人力资源和社会保障局，省直及中央驻豫有关单位，省属高等院校: 为做好2016年度河南省卫生和计划生育专业高级专业技术职务任职资格评审工作，现将报送评审材料等有关事项通知如下： 一、政策调整 (一)评委会设置。取消河南省卫生系列乡镇卫生院高级专业技术职务任职资格评审委员会，设立河南省基层卫生计生高级专业技术职务任职资格评审委员会。因《河南省卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件》自2017年1月1日实行，今年暂时保留河南省卫生系列高级专业技术职务任职资格评审委员会和河南省计划生育专业高级专业技术职务任职资格评审委员会。 (二)2016年度省卫生系列高级评审、省计划生育专业高级评审仍按照原申报评审条件进行，基层卫生计生高级评审按照《河南省基层卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行) 》(豫人社职称〔2016〕26号 )进行。县(市、区)医疗卫生计生机构、社区卫生服务中心(站)可以选择申报省卫生系列高级(省计划生育专业高级)评审或基层卫生计生高级评审，但不能同时申报。乡镇卫生院今年只限申报基层卫生计生高级评审。民营医院、企业医院等非公单位级别按照医疗机构许可证发证机关界定，县(市、区)卫生计生行政部门审批的医疗机构可申报基层卫生计生高级评审。 (三)2009年及以后经河南省卫生系列乡镇卫生院高级专业技术职务任职资格评审委员会评审获得河南省乡镇高级卫生专业技术资格证书，并在乡镇医疗卫生机构连续聘任满6年以上者，经各省辖市、省直管县(市)人社部门、卫生计生部门考核合格后，在原证书上加盖“全省适用”印章，并将考核通过人员名单以正式文件形式报送省人社厅备案。考核办法由各省辖市、省直管县(市)自行制定。 (四)申报人员提交的论文、科研成果、奖励证书、病例、专题报告等参评业绩材料，取得时间截止到9月30日。杂志的清样稿、论文录用通知、录用证明等不能作为评审依据。 二、报送材料要求 各省辖市、省直管县(市)和省直有关单位须在规定时间内按照下列要求报送评审材料，逾期报送材料，不予接收。 (一)报送省职改办进行资格审查的材料 1、以省辖市、省直管县(市)或省直业务主管部门为单位使用《河南省职称工作信息系统》分级别、专业、评委会规范打印的《河南省年度系列申报级专业技术职务任职资格审查表》(样表见豫职改办〔2005〕4号附件1)一式3份。省卫生系列高级、省计划生育专业高级、基层卫生计生高级按照正高、副高分别打印。 2、使用《河南省职称工作信息系统》规范录入、上报的与纸质《评审简表》同内容的申报信息电子文本。 3、参评人员的学历证书、任职资格证书、聘任证书以及业务技术水平考试
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务 部门设置指南的通知 【法规类别】妇幼卫生 【发文字号】国卫办妇幼发[2015]59号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2015.12.15 【实施日期】2015.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 （国卫办妇幼发〔2015〕59号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括： （1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科；
国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部等关于印发中国癌症防治三年行动计划（2015―2017年）的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、发展改革委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、环境保护厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、新闻出版广电局、体育局、安全生产监督管理局、食品药品监督管理局、知识产权局、中医药管理局： 为积极做好癌症防治工作，尽快遏制我国癌症上升势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，国家卫生计生委等16部门联合制定了《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（以下简称《计划》）。现印发给你们，请结合各地、各部门的工作实际认真组织实施，切实落实各项政策和保障措施，保证《计划》目标如期实现。 附件：中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 国家卫生计生委 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 财政部 人力资源社会保障部 环境保护部 农业部 新闻出版广电总局 体育总局 安全监管总局 食品药品监管总局 知识产权局 国家中医药管理局 2015年9月9日 附件： 中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 为切实加强癌症防治工作，提高癌症防治水平，维护人民群众健康，制订本行动计划。 一、防治现状 癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病。党中央、国务院高度重视癌症防治工作，印发了《卫生事业发展“十二五”规划》和《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》，签署了《烟草控制框架公约》，大力加强环境保护和职业病防治工作。各地区、各有关部门积极采取措施，推动落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》和《国家环境与健康行动计划（2007-2015年）》，逐步建立癌症防治体系。在全国范围开展死因调查和肿瘤登记工作，基本掌握我国癌症的发病和死亡情况。在癌症高发区开展病因学研究
国家卫生计生委办公厅关于组织开展2016年世界卫生日宣传活 动的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，全国12320管理中心：世界卫生组织将2016年世界卫生日的主题定为“应对糖尿病”，主要目标定为扩大预防、加强护理、增强监测。现就做好2016年世界卫生日宣传有关事项通知如下： 一、我委宣传活动口号定为“糖尿病要早预防，分级诊疗帮您忙”，制定了糖尿病防治核心信息（2016版），制作了宣传片和宣传海报，请在委网站下载。各地要在世界卫生日前后在基层卫生机构播放宣传片、张贴宣传海报，有条件的地方可根据糖尿病防治核心信息（2016版）制作发放宣传品。 二、各地各单位可结合实际，组织开展形式多样的宣传活动。组织动员医务人员走进社区开展义诊或健康咨询活动，利用自有媒体并组织协调地方电视、广播、报社、网络等媒体进行宣传报道，提升社会各界对糖尿病的重视。糖尿病分级诊疗试点地区要将宣传重点放在政策宣传上，提高分级诊疗政策知晓率。 三、请于2016年5月1日前将活动总结和有关的宣传材料、音像资料等报我委宣传司、医政医管局。 联系人：国家卫生计生委宣传司沈闰州 国家卫生计生委医政医管局王斐 联系电话：68792324、68791889 附件：世界卫生组织糖尿病主题相关信息 国家卫生计生委办公厅 2016年3月11日 附件 世界卫生组织糖尿病主题相关信息 一、背景 2008年全球估计约有3．47亿人患有糖尿病。目前流行率仍呈上升趋势，尤其在低收入和中等收入国家。 2012年总共约有150万人直接死于这一疾病，其中80％以上的死亡病例发生在低收入和中等收入国家。据世界卫生组织预测，到2030年，糖尿病将成为第七项主要死亡原因。 糖尿病是一种慢性病，当胰腺产生不了足够的胰岛素或者人体无法有效利用所产生的胰岛素时，就会发生糖尿病。胰岛素是一种调节血糖的荷尔蒙，能够给予生命所需的能量。如果糖不能进入细胞作为能量消耗掉，就会大量蓄积在血液中造成危害。 糖尿病有两种主要形式。一型糖尿病患者通常不能自己分泌胰岛素，因此需要注射胰岛素来维持生命。二型糖尿病占糖尿病病例总数的90%左右，患者通常自己能够产生胰岛素，但不能产生足够的胰岛素或无法妥善利用。二型糖尿病患者通常超重和久坐不动，这两种状况加剧了患者对胰岛素的需求。 随着时间推移，高血糖会严重损害身体各主要器官系统，造成心脏病、中风、神经损伤、肾功能衰竭、失明、阳痿以及可能导致截肢的感染。 二、主要信息 世界卫生组织将2016年4月7日世界卫生日的重点定为应对糖尿病，其原因如下： （一）糖尿病在许多国家加速流行，数据显示，在低收入和中等收入国家中增幅最为显著。
广东省卫生和计划生育委员会 广东省人民医院 广东省疾病预防控制中心 广东食品药品职业学院 广东省第二人民医院（广东省应急医院）广东省职业病防治院 广东省妇幼保健院 广东省口腔医院 广东省生物制品与药物研究所 广东省医学学术交流中心（广东省医学情报研究所） 广东省健康教育中心 广东省结核病控制中心 广东省精神卫生中心 广东省皮肤性病防治中心 广东省第二中医院（广东省中医药工程技术研究院） 广东省卫生监督所 广东省泗安医院 省深圳牙科医疗中心 广东省医学实验动物中心 广东省卫生厅政务服务中心 广东省卫生医疗对外合作服务中心 广东省医药采购中心 广东省干部保健中心 广东省计划生育协会 广东省人口发展研究院 广东省人口计生委药具管理中心 广东省计划生育宣传教育中心 广东省计划生育科学技术研究所 人之初杂志社 广州市人口和计划生育局 深圳市卫生和计划生育委员会 珠海市卫生和计划生育局 汕头市卫生和计划生育局 佛山市卫生和计划生育局 韶关市卫生和计划生育局 河源市卫生和计划生育局 梅州市卫生和计划生育局 惠州市卫生和计划生育局 汕尾市卫生和计划生育局 东莞市卫生和计划生育局 中山市卫生和计划生育局 江门市卫生和计划生育局 阳江市卫生和计划生育局 湛江市卫生和计划生育局 茂名市卫生和计划生育局
肇庆市卫生和计划生育局 清远市卫生和计划生育局 潮州市卫生和计划生育局 揭阳市卫生和计划生育局 云浮市卫生和计划生育局 佛山市顺德区卫生和计划生育局 中山大学 中山大学附属第一医院 中山大学孙逸仙纪念医院 中山大学附属第三医院 中山大学附属第五医院 中山大学第六医院 中山大学中山眼科中心 中山大学肿瘤防治中心 中山大学光华口腔医院?附属口腔医院 暨南大学医学院 暨南大学附属第一医院 广州中医药大学 广州中医药大学第一附属医院 广东省中医院、广州中医药大学第二附属医院、广东省中医药科学院 广州中医药大学附属骨伤科医院 汕头大学医学院 汕头大学医学院第一附属医院 汕头大学医学院第二附属医院 汕头大学精神卫生中心 汕头大学医学院附属肿瘤医院 汕头大学?香港中联合汕头国际眼科中心 广东医学院 广东医学院附属医院 广东药学院 广东药学院附属第一医院 广州医科大学 广州医科大学第一附属医院 广州医科大学第二附属医院 广州医科大学第三附属医院 广州医科大学附属肿瘤医院 广州医科大学附属口腔医院 广州医科大学附属第五医院 广州医科大学荔湾医院 南方医科大学 南方医科大学南方医院 南方医科大学珠江医院 南方医科大学第三附属医院 南方医科大学江都医院
河南省人口与计划生育条例(2016修正) 【法规类别】计划生育管理 【发文字号】河南省人民代表大会常务委员会公告[12届]第57号 【发布部门】河南省人大(含常委会) 【发布日期】2016.05.27 【实施日期】2003.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 河南省人口与计划生育条例 （2002年11月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正根据2014年5月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正根据2016年5月27日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育 条例〉的决定》第四次修正） 目录 第一章总则
第二章人口发展规划的制定与实施 第三章生育调节 第四章计划生育技术服务 第五章奖励和社会保障 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。 采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。 依靠宣传教育、科学技术进步、依法管理、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。 第三条各级人民政府必须加强对人口与计划生育工作的领导，负责本条例的贯彻实施。 第四条各级人民政府的卫生和计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 国卫办妇幼发〔2015〕59号 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括：
（1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科； （7）产后保健科； （8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。 2.儿童保健部。基本科室主要包括： （1）儿童群体保健科； （2）新生儿疾病筛查科； （3）儿童生长发育科； （4）儿童营养与喂养科； （5）儿童心理卫生科； （6）儿童眼保健科； （7）儿童口腔保健科；
国家卫生和计划生育条例最新版 国家卫生计生委政府信息公开管理办法 第一条为进一步提高依法行政水平，推进和规范国家卫生计生委政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取国家卫生计生委政府信息的权益，提高工作透明度，推进政务公开，促进依法行政，建设服务型、廉洁型政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关法律法规，结合工作实际，制定本办法。? 第二条本办法所称的国家卫生计生委政府信息，是指国家卫生计生委在依法履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条国家卫生计生委政务公开工作领导小组负责组织、指导委机关政府信息公开各项工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。领导小组办公室设在办公厅，为委机关政府信息公开工作的执行机构。 领导小组办公室的具体职责是： (一)研究制订委机关政府信息公开工作制度和工作计划。 (二)组织协调委机关政府信息公开保密审查等各项工作，督促检查及考核委机关政府信息公开工作。 (三)统一受理和分办公民、法人或者其他组织依法向国家卫生计生委提出的信息公开申请，对各相关责任司局(单
位)的办理和答复工作进行督查督办，对依申请公开政府信息答复统一审核、编号和送达。 (四)组织编制委机关政府信息公开指南、公开目录和年度报告。 (五)与政府信息公开有关的其他职责。 第四条按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，各司局(单位)负责职责范围内的政府信息公开工作，制订本司局(单位)政府信息公开工作制度，规范政府信息公开流程，对公开的政府信息进行保密审查。 各司局(单位)的主要负责人为本司局(单位)政府信息公开工作的第一责任人，负责本司局(单位)政府信息的审核、公开工作。各司局(单位)应当指派一名责任心强、业务熟练的同志担任政府信息公开工作联络员，负责政府信息公开的日常具体工作，并报委政务公开工作领导小组办公室备案。 第五条国家卫生计生委政府信息公开应当遵循合法、真实、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。 第六条国家卫生计生委公开信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证公开的信息准确一致。 第七条国家卫生计生委公开的政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 第八条国家卫生计生委下列政府信息应当主动向社会
附件1 重庆市“智慧医院”示范建设 （试行） 实 施 方 案
重庆市卫生和计划生育委员会二〇一八年五月
目录 一、评审原则及依据 (4) （一）评审原则 (4) （二）参考依据 (4) 二、项目组织管理 (6) （一）管理单位 (6) （二）具体执行单位 (6) （三）评审专家组 (6) （四）第三方测评机构 (6) 三、评审范围、内容 (7) （一）评审范围 (7) （二）评审内容 (7) 四、等级划定 (9) 五、评审工作流程 (10) （一）申报阶段 (11) （二）建设阶段 (11) （三）评审阶段 (11) （四）评级阶段 (12) 六、评审工作安排 (12) （一）2018年度工作 (12) （二）2019年度工作 (13) （三）2020年度工作 (13) 七、保障措施 (14) （一）落实目标责任 (14) （二）专家定点指导制 (14) （三）建立工作定期通报制度 (14) （四）建立监督机制 (14)
一、评审原则及依据 （一）评审原则 按照国家“以医院信息标准化推动区域信息一体化”建设方针，坚持“评建结合，示范引领”的基本原则，围绕提高医疗服务质量、减轻医务人员负担、提升智慧管理能力等方面建设整改，促进医院信息平台标准化建设和便民利民智能应用，创新“互联网+医疗健康”服务模式，全面支撑业务协同应用、信息互通共享、标准统一规范的智慧健康信息服务体系建设。 （二）参考依据 智慧医院评审依据包括（但不仅限于）以下规范性文件： 1.中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》，2016年； 2.中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及其后期发布的实施方案、工作计划、指导意见，2009年； 3.中华人民共和国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2015年； 4.国务院《中国制造2025》，2015年； 5.国务院《“十三五”国家信息化规划》，
河南省卫生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件 总则 一、为了客观、公正、科学地评价卫生技术人员的能力与水平，建立完善考评结合的人才评价机制，促进全省卫生人才队伍整体素质的提高，推动卫生计生事业的发展，根据《卫生技术人员职务试行条例》和我省职称改革有关政策规定，结合我省实际，制定本条件。 二、卫生高级专业技术职务设副主任医（药、护、技）师、副主任中医师，主任医（药、护、技）师、主任中医师。副主任医（药、护、技）师、副主任中医师为副高级职务，主任医（药、护、技）师、主任中医师为正高级职务。 三、卫生高级专业技术职务评价采用考试与评审相结合的方式。业务水平考试合格者方可报送评审材料，考试成绩三年有效。 四、本条件为卫生技术人员申报和评审委员会评审时掌握的基本条件，评审委员会可依据本条件制定相应的实施办法。用人单位向评审委员会推荐人员的条件，由用人单位根据本条件和《河南省卫生高级专业技术职务业务工作能力及工作量要求》（见附件）及单位业务工作实际制定。 五、本条件适用于卫生计生行政部门批准的医疗卫生计生服务机构和食品药品监督管理部门批准机构中的卫生技术人员。 分则
一、申报条件 （一）遵纪守法，爱岗敬业，有良好的医德医风；身体健康，能全面履行岗位职责。 （二）任现职以来（近5年）年度考核均为合格以上 （三）医、护专业须取得相应的医师资格、护士资格并按有关规定注册。 （四）外语水平符合国家和我省有关政策规定。 （五）按有关规定完成下基层工作任务。 （六）申报主任医师、副主任医师者，需在任现职期间到上级（或本专业重点专科）医疗卫生机构进修。 （七）按照规定参加继续教育培训并获得规定的学分。 （八）学历和任职年限分别符合以下要求。 1、申报副主任医（药、护、技）师、副主任中医师职务，需具备下列条件之一： （1）博士研究生毕业并取得博士学历、学位，担任主治（管）医（药、护、技）师、主治中医师职务2年以上； （2）硕士研究生毕业并取得硕士学历、学位，担任主治（管）医（药、护、技）师、主治中医师职务4年以上； （3）大学本科毕业，担任主治（管）医（药、护、技）师、主治中医师职务5年以上；
关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知 发布日期：2014-01-08浏览次数： 2275字号：[ 大中小 ] 国卫办发〔2013〕49号 各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，国家卫生计生委、国家中医药管理局属（管）各医疗卫生机构： 近期，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23号），明确要求“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题”。为深入贯彻落实文件精神，进一步加强行风建设，严肃纪律，明确要求，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》（以下简称“九不准”）。现印发给你们，并提出如下工作要求： 一、广泛开展学习宣传 地方各级卫生计生行政部门、各级各类医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习讨论，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过编辑学习手册、开展集中培训、举行知识测试等多种形式，迅速传达到每家医疗卫生机构、每名医疗卫生人员，在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮，学习教育覆盖面要达到100%。要强化对“九不准”贯彻执行情况的宣传，曝光典型案例，抓好警示教育，努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。 二、认真抓好贯彻执行 地方各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构要把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容，研究制订贯彻落实的具体办法。既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。卫生计生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。 三、坚决查处违规行为 地方各级卫生计生行政部门要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的医疗卫生机构，卫生计生行政部门应当根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。对违反“九不
上海市卫生计生委等关于进一步完善公共卫生服务与管理实 施意见 【法规类别】卫生综合规定 【发布部门】上海市卫生和计划生育委员会上海市发展和改革委员会上海市财政局上海市人力资源和社会保障局上海市公安局 【发布日期】2014.09.09 【实施日期】2014.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市卫生计生委等关于进一步完善公共卫生服务与管理实施意见 各区县卫生计生委、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、公安分局，市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督所、市妇幼保健中心、市健康教育所、市疾病预防控制精神卫生分中心、市口腔病防治院、市眼病防治所： 为进一步促进本市基本公共卫生服务均等化，提高公共卫生服务与管理的精细化和全程化水平，提升居民的健康素养，现就推进实施公共卫生服务项目分级分类服务与管理提出如下实施意见： 一、指导思想 根据国家和本市关于深化医药卫生体制改革工作目标，坚持“健康是促进人的全面发展必然要求”核心理念，全面落实“全程化、精细化、高效化、绩效化和让社会公众放
心满意”的公共卫生工作要求和“合法稳定就业，合法稳定居住”的实有人口管理要求，进一步优化工作模式和服务流程，推进公共卫生服务的分级分类管理，促进公共卫生服务的有序提供和有限公共卫生资源的合理配置，有效保障特大城市公共卫生安全和健康发展。 二、基本原则 （一）公共卫生服务与管理相结合 坚持以人为本，寓管理于服务之中，服务是根本，管理是手段，不断规范管理要求和措施，促进公共卫生服务能力和水平提升。 （二）属地管理与有序服务相结合 坚持属地化管理原则，各区县负责辖区公共卫生服务的组织实施和监督管理，统筹辖区内医疗卫生资源，根据服务需求和管理要求合理确定定点服务机构，建立健全梯度服务机制和制度，保障服务的公益性、公平性和可及性。 （三）全力保障与合理利用相结合 健全完善公共卫生服务的投入保障机制，切实落实公共卫生服务和管理经费。根据公共卫生服务需求、疾病预防控制目标和城市公共卫生安全管理要求，明确公共卫生服务项目性质，确定优先提供和保障顺序，科学、合理、有效利用有限的公共卫生资源。 三、工作依据 贯彻落实国家深化医药卫生体制改革促进基本公共卫生服务均等化的工作要求和《上海市人民政府办公厅转发市卫生局、市财政局关于组织实施本市基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目意见的通知》（沪府办发〔2011〕63号）、《上海市居住证管理办法》、《上海市实有人口服务和管理若干规定》和《上海市户籍人户分离人员居住登记办法》等文件要求。 四、分级分类
关于2017年度河南省卫生计生高级职称评审工作安排有关问题的通知 各省辖市、省直管县（市）人力资源和社会保障局，省直及中央驻豫有关单位，省属高等院校: 为做好2017年度河南省卫生计生高级职称评审工作，现将报送评审材料等有关事项通知如下： 一、有关规定 （一）2017年度全省卫生计生高级职称评审按照《河南省卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件（试行）》（豫人社职称〔2016〕25号）进行，基层卫生计生高级职称评审按照《河南省基层卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件（试行）》（豫人社职称〔2016〕26号）进行。基层医疗卫生计生机构人员可以选择申报省卫生计生高级职称评审或基层卫生计生高级职称评审，但不能同时申报。民营医院、企业医院等非公单位级别按照医疗机构许可证发证机关界定，县（市、区）卫生计生行政部门审批的医疗机构可申报基层卫生计生高级职称评审。自2017年起，取消河南省计划生育专业高级专业技术职务任职资格评审委员会。 （二）2009年及以后经河南省卫生系列乡镇卫生院高级专业技术职务任职资格评审委员会评审获得河南省乡镇高级卫生专业技术资格证书，并在乡镇医疗卫生机构连续聘任满6年以上者，经所在省辖市、省直管县（市）人社部门、卫生计生部门考核合格后，在原证书上加盖“全省适用”印章，并将考核通过人员名单以正式文件形式报送省人社厅备案。考核办法由各省辖市、省直管县（市）自行制定。 (三) 按照便民高效原则和“放管服”要求，简化卫生高级职称申报资格审查程序，省辖市、省直管县（市）职称管理部门负责所辖区域医疗卫生机构申报人员的资格审查；省卫生计生委负责省属医疗卫生机构申报人员的资格审查；高评会承办部门负责申报资格的复核，省职改办进行抽查监督。 依据职称评聘“绿色通道”条件参评的人员、委托评审人员、中央驻豫单位人员、在河南省工商局注册的省外分支机构人员，以及正常申报、转评、学历破格申报以外的人员，仍须按程序报省职改办资格审查合格后参评。 资格审查部门要对申报人员的学历、专业、任职资格、执业资格等内容认真把关，申报人员所在单位和资格审查部门对申报材料的真实性负主要审查责任，对于工作不负责或蓄意弄虚作假的，按照有关规定追究单位相关人员的责任。 二、报送材料要求 （一）报送资格审查材料 1、使用《河南省职称工作信息系统》分级别、专业、评委会规范打印的《河南省年度系列申报级专业技术职务任职资格审查表》（样表见豫职改办〔2005〕4号附件1）一式3份。省卫生专业高级、基层卫生高级按照正高、副高分别打印。乡镇以下卫生计生机构、社区卫生服务中心（不含派出机构）等申报基层卫生计生高级职称评审的人员单独汇总。人事代理人员的单位名称需备注人事代理，格式为：现执业机构名称（人事代理）。 2、使用《河南省职称工作信息系统》规范录入、上报的与纸质《评审简表》同内容的申报信息电子文本。 3、参评人员的学历证书、任职资格证书、聘任证书以及业务技术水平考试免试审批表原件。报考医、护专业者需提交相应的医师资格、护士资格证书和执业证书。 4、委托我省代评的人员，须提交中央部委人事部门或外省人力资源社会保障（职改）部门等出具的委托代评函，经批准后可参加我省高级职称评审。 （二）报送高评会材料 1、《河南省专业技术职务任职资格评审表》（样表见豫职改办〔1997〕10号文件附件1）一式3份（此表系存档材料，不得复印）。《评审表》第1页“相片”栏内要粘贴本人近期免冠1寸照片，并在“单位人事部门电话”栏内详细填写单位和个人联系电话。县（市、区）医疗卫生计生机构、社区卫生计
加强产科安全管理的十项规定 一、严禁医疗机构未取得相应资质非法开展产科诊疗活动。 二、严禁医疗机构使用未取得相应资质人员非法从事产科诊疗服务。 三、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠，控制剖宫产率。加强孕产期健康教育，促进自然分娩。规范孕产期保健服务，全面加强产科质量管理。 四、严禁违反医院感染预防与控制的相关规定。健全医院感染防控体系，提高医院感染防控意识，落实各项防控措施，减少医院感染。 五、严禁医疗机构及其人员接受母乳代用品生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助，严禁参与各种形式的母乳代用品推销和宣传。严格执行母乳喂养相关规定。 六、严禁危害新生儿人身安全的行为。医疗机构要建立新生儿身份识别、交接制度和流程。新生儿交接时须由交接双方的医护人员和家属签字确认。新生儿检查、治疗离开原病区的，必须有家属陪同。医疗机构应当加强产科、新生儿科等关键区安全防范能力建设，并建立严格的24小时监控和管理。 七、严禁医疗机构及其人员违反新生儿出生缺陷报告制度。出生缺陷新生儿应当按照有关规定联系公安、民政等部门妥善处理。
八、严禁医疗机构及其人员买卖或非法处置胎儿附属物。胎儿附属物归产妇所有。产妇放弃或捐献胎盘的，可以由医疗机构进行处置。如果胎盘可能造成传染病传播的，医疗机构应当及时告知产妇，按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》的有关规定进行消毒处理，并按照医疗废物进行处置。脐带血采集应符合国家有关规定和技术规范。 九、严禁按医疗废物处理死胎、死婴。对死胎、死婴，必须经产妇或家属在医疗文书上签字后，方可由其自行处理。委托医疗机构处理的，应当按照《殡葬管理条例》处理。可能存在感染性、传染性疾病的，不得自行处理，产妇或家属知情同意并签字后，由医疗机构按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等进行处理 十、严禁任何医疗机构及其人员伪造、倒卖、转让、出借、私自涂改或使用非法印刷的《出生医学证明》。严禁倒卖和泄露产妇和新生儿相关信息。
国家卫生计生委、国家中医药管理局发布关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知，要求持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。 通知要求到2015年底，全国三级医院的各个病房都要开展优质护理服务；二级医院中，开展优质护理服务占60%病房的地市级医院的比例不低于80%，县级医院不低于40%。同时，有条件的医院要积极在门(急)诊、手术室等非住院部门开展优质护理服务。 通知还要求创新服务形式。医院要建立门(急)诊护理岗位责任制，明确并落实护理服务职责。责任护士应当按照要求为患者提供入、出院护理服务，不得交由进修护士和实习护生代替完成。有条件的医院，应当明确专(兼)职人员为出院患者提供有针对性的延续性护理服务，保证护理服务连续性，满足患者需求。通知要求对患者实施个性化的健康教育，注重用药、检查、手术前后注意事项及疾病相关知识等指导，并能体现专科特色。 另据卫计委官网，公布了医院患者入、出院护理工作制度及服务流程。 一、医院患者入院护理工作制度及服务流程 (一)医院病房应当建立并落实责任护士对新入院患者全面负责的工作责任制。 (二)病房接到入院患者通知后，应当明确专人及时接待入院患者，主动热情、态度和蔼、认真耐心。要尽快通知负责医师和责任护士等，妥善合理安排患者，避免等待时间过长。 (三)责任护士要向患者主动自我介绍，并认真核查新入院患者的住院信息，做好入院介绍。包括：病房环境、设施，责任医师及护士，作息时间、膳食服务、探视陪伴、安全管理等规章制度。同时，了解患者住院期间的需求，积极解答患者疑问，并给予帮助。
(四)责任护士负责测量新入院患者的生命体征，对新入院患者进行入院护理评估，并及时记录。评估内容包括患者生命体征、意识状态、自理能力、皮肤、饮食、睡眠、清洁情况、潜在护理风险及心理、社会状况等。 (五)要根据评估情况为患者提供必要的清洁、照护和心理支持等护理措施。同时，及时与医师沟通患者有关情况。 (六)要遵照医嘱有计划地及时完成入院患者的标本采集工作，帮助患者预约检查，并协助医师为入院患者实施及时、有效的治疗性措施。 (七)新生儿、急危重症及特殊患者的入院护理服务在遵循上述工作制度的基础上，根据患者病情和实际情况，予以细化。 二、医院患者出院护理工作制度及服务流程 (一)医院病房应当建立并落实责任护士对出院患者全面负责的工作责任制。 (二)应当根据出院医嘱，提前通知患者及家属，并详细指导其做好出院准备工作，告知出院流程及注意事项。 (三)要结合出院患者的健康情况和个体化需求，做好出院指导和健康教育工作，健康教育主要内容包括：饮食、用药指导，运动和康复锻炼，复诊时间及流程，居家自我护理及注意事项等，必要时提供书面健康教育材料。 (四)要为出院患者提供必要的帮助和支持，确保患者安全离院。 (五)有条件的医院应当为出院患者提供延续性护理服务，通过电话、短信、上门服务等多种形式提供随访服务。 (六)完成出院患者床单位的清洁消毒等工作。