一、单项选择题
1、世界上第一个建立社会医疗保险制度的国家是（C ）。
A、美国
B、英国
C、德国
D、日本
2、商业医疗保险属于商业行为，是否投保及投保几份完全由投保人自主决定，别人无权干
涉，它贯彻（ D ）。
A、国家意志原则
B、最大利益原则
C、最大利润原则
D、买卖自由原则
3、实施储蓄型医疗保障模式医疗保障制度的典型国家是（B ）。
A、德国
B、新加坡
C、法国
D、中国
4、国家通过立法形式强制实施，由雇主和雇员按一定比例缴纳医疗保险费，建立医疗保险基金，用以支付被保险人医疗费用的一种医疗保险制度是指（B）。
A、国家卫生服务模式
B、社会医疗保险模式
C、商业医疗保险模式
D、储蓄型医疗保险模式
5、医疗保障资金主要来自于税收，其主体是（A ）。
A、政府
B、企业
C、社区
D、公民
6、实施国家卫生服务模式医疗保障的典型国家是（B ）。
A、美国
B、英国
C、德国
D、日本
7、实施商业医疗保险模式医疗保障制度的典型国家是（A ）。
A、美国
B、中国
C、法国
D、日本
8、新加坡政府于1990年开始实施（B ），以帮助参保者支付大病或慢性病的医疗费用。
A、医疗储蓄计划
B、健保双全
C、医疗救助基金
D、公费医疗
9、在新加坡保健基金建立于1993年，是（A ）设立的捐赠基金，为那些不能支付医疗费用的穷人提供保障，以确保每一个公民都能够得到基本的医疗服务。
A、政府
B、企业
C、医生
D、医院
10、在美国，主要针对65岁以上的老年人、领取社会保障残障保险津贴超过24个月的残疾人的医疗保障计划是（ A ）。
A、医疗照顾计划
B、医疗储蓄计划
C、医疗救助基金
D、劳保医疗计划
11、医疗服务市场发生的费用不再由患者直接支付给医疗服务提供方（要求自付的部分除外），而是由医疗保险机构全部或者部分支付费用给医疗服务提供方是指（ A ）。
A、第三方支付
B、第四方支付
C、第五方支付
D、第六方支付
12、由保险人和被保人共同负担医疗费用是指（B ）。
A、自付额
B、共同保险
C、最高限额
D、限定保险报销
13、保险合同中规定某一额度内的医疗费用由当事人自己承担的部分是指（A ）。
A、自付额
B、共同保险
C、最低限额
D、限定保险报销
14、第三方根据协议，按医生和医院提供的服务项目和数量向医疗服务机构支付医疗费用的形式是（A）。
A、按服务项目支付
B、单病种支付
C、按住院床日费用支付
D、按人头付费支付
15、根据医疗机构服务的人群数，按照每人定额定期由第三方向医疗服务方支付一笔固定的费用为被保人购买医疗服务的制度，医疗服务提供方负责在合同规定的期限内提供合同规定的一切医疗服务是指（D ）。
A、按服务项目支付
B、按单病种支付
C、按住院床日费用支付
D、按人头付费支付
16、医疗服务第三方与医疗服务机构协商确定一定时期内提供一揽子医疗服务项目所需的资金总额，并在相应时段后向医疗机构支付相应资金的支付方式是（A ）。
A、总额预付制
B、按单病种支付
C、按住院床日费用支付
D、按人头付费支付
第四节
17、从（A ）年，我国进行建立新型农村合作医疗制度的试点。
A、2003
B、2004
C、2005
D、2006
18、1951年，政务院颁布（ A ）标志着劳保医疗制度的初步建立。
A、《中华人民共和国劳动保险条例》
B、《中华人民共和国社会保障法》
C、《中华人民共和国社会保险法》
D、《中华人民共和国社会福利法》
19、1998年12月14日，我国颁布（A ），标志着我国社会医疗保险制度正式建立起来。
A、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》
B、《国务院关于建立城镇居民基本医疗保险制度的决定》
C、《国务院关于建立城镇失业人员基本医疗保险制度的决定》
D、《国务院关于建立城镇非就业居民基本医疗保险制度的决定》
20、我国城镇职工基本医疗保险制度规定退休人员（B）医疗保险费。
A、按本人工资的6%缴纳
B、按本人工资的2%缴纳
C、按本人工资的8%缴纳
D、不缴纳
一、多项选择题
1、政府干预医疗保险领域的方式有（ABDE ）。
A、建立社会医疗保险制度
B、对医疗服务供需双方的补助
C、公费医疗
D、对医疗服务需方的补助
E、对医疗服务供方的补助
2、医疗服务市场的特殊性在于（ABCE ）。
A、价格的需求弹性和供给弹性都较小
B、医疗服务需求的收入弹性较大
C、存在供方信息垄断
D、存在需方信息垄断
E、具有异质性
3、国家卫生服务模式的主要特征有（ABC ）。
A、普享的福利制度
B、医疗保障资金主要来自税收
C、提供免费或低收费的医疗服务
D、具有较强的计划性
E、通过立法强制实施
4、英国医疗卫生服务系统包括（ABCD ）。
A、地区家庭医生提供的初级医疗服务
B、全科医生提供的初级医疗服务
C、地区医院提供的综合和专科医疗服务
D、中央医疗服务机构针对疑难病的诊治
E、新型农村合作医疗
5、社会医疗保险模式的特征有（ABE ）。
A、强调权利与义务的对等关系
B、通过立法强制公民参保和筹集医疗保险基金
C、普享的福利制度
D、具有较强的计划性
E、基金由医疗保险机构作为第三方组织统一筹集和管理
6、德国的医疗保险由（ABC ）组成。
A、法定社会医疗保险
B、私人医疗保险
C、警察和军队的免费医疗
D、全民免费医疗
E、公务员免费医疗
7、德国医疗保险制度的基本特征的是（BC ）。
A、自愿参加
B、在保险的运行机制上实现精算平衡
C、社会互济性强
D、全民免费
E、普享的福利制度
8、商业医疗保险的主要特征是（ABCDE ）。
A医疗保险是在自愿的基础上，通过保险合同予以实施
B保险公司依据市场需求开展医疗保险业务
C政府制定相应的监督法律
D也采用第三方支付机制
E缴费率依据保险险种而定
9、储蓄医疗保障模式的主要特征是（ABDE ）。
A、医疗保障基金的筹集用的是法律强制性储蓄的方式
B、要求每个有收入的国民在年轻时就要为其终生医疗需求储蓄资金
C、社会互济性强
D、医疗保障基金强调积累，突出个人的自我保障意识和责任
E、患者可根据自己的经济支付能力自主选择医疗服务的项目
10、新加坡政府规定所有新加坡公民和永久居民都必须缴纳公积金并存入个人账户，
按照不同的用途，中央公积金分别记人（ BCD ）。
A 、工伤账户
B 、普通账户
C、医疗账户
D、特别账户
E、失业账户
11、实行社会医疗保险模式的国家有（ABCD ）。
A、日本
B、法国
C、韩国
D、德国
E、美国
12、美国奥巴马的医改法案主要包括的内容有（ABD ）。
A、扩面问题
B、卫生筹资政策
C、提高支付水平
D、医疗服务质量和可及性改善
E、提高医生收入
13、对医疗服务市场需方道德风险的控制方式有（AB ）。
A 、费用分担机制
B 、限定保险报销范围
C、总额预付制
D、工资制
E、全额保险制
14、费用分担机制包括（ACD ）。
A、自付额
B、最低限额
C、最高限额
D、共同保险
E、第三方支付
15、对医疗服务市场供方道德风险的控制方式有（ABCDE ）。
A 、按服务项目支付
B 、按住院床日费用支付
C、单病种支付
D、按人头付费
E、总额预付制
16、计划经济时期城镇医疗保险制度包括（ACDE ）。
A 、城镇居民基本医保保险
B 、城镇居民最低生活保障制度
C、新型农村合作医疗
D、劳保医疗制度
E、公费医疗制度
17、计划经济时期，我国享受公费医疗的对象主要是（ABE ）。
A 、政府机关的职工
B 、高等学校的在校学生
C、国企职工
D、集体企业职工
E、在乡的二等乙级革命伤残军人
18、新型农村合作医疗制度是（AC ）。
A 、由政府组织、引导、支持，农民自愿参加
B 、由政府组织、引导、支持，农民强制参加
C、个人、集体和政府多方筹资
D、个人单独出资
E、政府单独出资
19、城市居民医疗保险度的覆盖人群不包括（ACE ）。
A、中小学生
B、国家公务员
C、少年儿童
D、企业职工
E、技校学说
20、我国城镇职工医疗保险制度的内容有（ABCDE ）。
A、明确了强制性参保人员的范围，城镇所有用人单位及其职工和退休人员都必须参加
B、医疗保险基金由用人单位和职工共同缴纳
C、建立社会统筹基金和个人账户
D、建立医疗费用分担机制
E、个人账户主要支付门诊费用，统筹基金支付住院费用
三、判断题
1.费用分担机制具体表现为自付额、共同保险和最高限额三种。√
2.计划经济时期城镇医疗保险制度包括劳保医疗制度和公费医疗制度。√
3.英国医疗卫生服务系统基本上归国家所有，卫生资源的筹集与分配、卫生人力的管理、卫生服务的提供等则不由国家统一管理。×
4.德国的医疗保险主要由法定社会医疗保险、私人医疗保险两个部分组成。×
5.对医疗服务市场需方道德风险的控制有采取费用分担的方式和限定保险报销范围两种。×
英国是实行国家卫生模式的典型代表√
6、
7、保险是最为重要的风险转移方法。×
8、按人头付费是一种典型的预付机制，它只适用于门诊。×
9、商业医疗保险作为一种特殊商品，其供求关系由政府调节。×
10、各国的医疗制度都是单一的×
11、最高限额是指被保险人在对保险人进行医疗费用不补偿时设置的最高金额限制。×
12、新加坡的储蓄医疗保障是以储蓄为基础的。√
13、社会医疗保险是按市场法则自由经营的医疗保障模式。
14、德国医疗保险主要由法定社会医疗保险和私人医疗保险组成。×
13、15、2009年德国实现了医疗保障的全民覆盖。√
16、医疗服务市场：是患者对医疗服务需求和医生、医院提供相关服务的载体。√
17、商业医疗保险是国家通过立法形式强制实施。×
18、为了控制医疗服务市场供需双方由道德风险带来的医疗资源滥用等问题，作为第三方的医疗保险机构通常采取合作的方式。×
19、计划经济时期我国享受公费医疗的对象包括高等学校的在校学生。×
20、2002年10月，全国农村卫生工作会议确定，从2004年起，进行建立新型农村合作医疗制度的试点。×
比较我国社会保障基金与社会保险基金在投资工具选择和投资管理模式方面的异同并分析原因。 投资工具的选择： 全国社会保障基金的投资工具限于：银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。 详细规定第二十八条 划入社保基金的货币资产的投资，按成本计算，应符合下列规定：(一)银行存款和国债投资的比例不得低于50％。其中，银行存款的比例不得低于10％。在一家银行的存款不得高于社保基金银行存款总额的50％。 (二)企业债、金融债投资的比例不得高于10％。 (三)证券投资基金、股票投资的比例不得高于40％。 第二十九条 单个投资管理人管理的社保基金资产投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5％；按成本计算，不得超过其管理的社保基金资产总值的10％。 投资管理人管理的社保基金资产投资于自己管理的基金须经理事会认可。 第三十条 委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的20％。 第三十一条 社保基金建立的初始阶段，减持国有股所获资金以外的中央预算拨款仅限投资于银行存款和国债。条件成熟时由财政部会同劳动和社会保障部商理事会报国务院批准后，改按本办法第二十八条所规定比例进行投资。 第三十二条 划入社保基金的股权资产纳入社保基金统一核算，按照国家有关规定进行管理。股权资产变现后的投资比例按本办法第二十八条的规定执行。 第三十三条 根据金融市场的变化和社保基金投资运作的情况，财政部会同劳动和社会保障部商有关部门适时报请国务院对第二十八条所规定的社保基金投资比例进行调整。 第三十四条 经中国人民银行批准，理事会可按照有关规定，与商业银行办理协议存款。 （来源《全国社会保障基金投资管理暂行办法》） 2009年度全国社会保障基金的投资工具选基金投资范围： 基金境内投资范围包括：银行存款、债券、信托投资、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资和产业投资基金等。 基金境外投资范围包括：银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品，债券，股票，证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。 （来源《全国社会保障基金理事会基金年度报告(2009年度)》）
卷一《社会保障学导论》 第一部分选择题 一、单项选择题 1.世界上最早实行全民医疗保健的国家是（）A、英国 2.于1935年制定了《社会保障法》，确立了社会保障制度一般原则的国家是（）B．美国 3.被誉为“从摇篮到坟墓”的福利国家为( ) C．英国 4.社会保障的目的是保障( ) C．社会安定 5.社会保障的对象在总体上具有( ) C．普遍性 6.在遵循市场经济的投入与收益对等的效率原则之外，又实现了互相帮助、相互关心、帮助弱者的社会公平原则是（）A、社会保险的互济性 7.社会保障始终是在全社会范围内实行的，经济发展水平只决定其保障水准高低，不决定其范围大小，保障对象是（）B、全体国民，不论是否参加过社会劳动 8.社会保险的实施对象是( ) B．社会劳动者（一般是挣工资的劳动者） 9.社会保险费的确定方式有( ) C．比例保险费制和均等保险费制 10.社会保障的作用是（）C.社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行 11.不属于社会保险特征的为( ) B．待遇平等性 12.国家保障型社会保障制度的宗旨是( ) C．保护劳动者的健康并维持其工作能力 13.福利型社会保障制度适用于( ) A．经济发达、物质水平大幅提高 14.我国社会保险制度的初创时期是（）D、建国后至1957年期 15.《中华人民共和国》宪法规定中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有对其实施物质帮助义务的为( ) C．国家社会 二、多项选择题， 16.社会保险与社会保障的区别是（） A、实施范围和对象不同 B、职责不同 C、分配原则不同E、保障水平不同 17.社会保障主要有以下几个特征( ) A．法律强制性C．对象社会性D．福利E．机会公平性 18.社会保障给付标准的原则包括（） A. 保障基本生活B．在发展经济的基础上逐步提高社会福利支付水平C．不同保障项目给付标准不同D．兼顾公平与效率 19.社会保障的目的包括（）A．政治目的B．经济目的 20.社会保障对经济发展的影响主要表现在( ) A．社会保障有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长 B．社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行 C．社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境 D．社会保障有利于兼顾公平与效率 E．社会保障有利于社会成员生活水平的普遍提高 第二部分非选择题 三、名词解释题 21.最低生活保障制度：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。 22.国家保障型社会保障制度：国家保障型社会保障制度：是社会主义国家以公有制为基础的属于国家保障性质的社会保障。模式，又称政府统包型。 23.自助型社会保障制度：以自助为主、以促进经济发展为目标的保障模式又称强制储蓄型
2011年全国社会保障基金年度报告 一、社保基金会概况 （一）社保基金会简介 1.法定中文名称：全国社会保障基金理事会（简称：社保基金会） 法定英文名称：National Council for Social Security Fund, PRC(缩写：SSF) 2.法定代表人：戴相龙 3.成立时间：2000年8月 4.注册及办公地址：北京西城区丰汇园11号楼丰汇时代大厦南座 （二）社保基金会的职责 社保基金会是国务院直属事业单位，经费实行财政全额预算拨款。主要职责如下： 1.受托管理全国社会保障基金、做实个人账户试点省市基本养老保险个人账户中央补助资金等（以下统称基金）。 2.制定基金的投资经营策略并组织实施。 3.选择并委托基金投资管理人、托管人对基金委托资产进行投资运作和托管，对投资运作和托管情况进行检查；在规定的范围内对基金资产进行直接投资运作。 4.负责基金的财务管理与会计核算，定期编制会计报表，起草财务会计报告。 5.定期向社会公布基金的资产、负债、权益和收益等财务情况。 6.根据财政部、人力资源和社会保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金。 7.承办国务院交办的其他事项。 （三）社保基金会管理的基金 根据国务院及财政部、人力资源和社会保障部的规定，社保基金会受托管理以下基金： 全国社会保障基金（以下简称全国社保基金）为中央政府集中的国家战略储备基金，由中央财政拨入资金、国有股减持或转持所获资金和股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成。 做实个人账户试点省市基本养老保险个人账户中央补助资金（以下简称个人账户基金）为社保基金会受做实个人账户试点省（自治区、直辖市）委托管、管路敷设技术通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
社会保障概论各章答案 第一章 一、填空题 1、《社会保障法》 2、《社会保障最低标准公约》 3、国家、国家 4、安全 5、强制性、社会性、福利性、互济性和不可遵性 6、补偿功能、稳定功能、调节功能 7、政府、企业、个人 8、社会救助、社会福利、社会保险 9、多样化、复杂化10、社会保障的基本理论、社会保障资金运行理论和社会保障制度理论 二、名词解释 社会保障P6 三、简答题 1、简述社会保障的特点。P7 2、简述社会保障的功能。P8 3、简述社会保障体系的组成部分。P15 4、简述社会保障制度理论的主要内容。P23 第二章 一、填空题 1、萌芽阶段、慈善阶段、济贫阶段 2、制度 3、《济贫法》 4、美国 5、《中华人民共和国劳动保险条例》 二、论述题 试论述我国改革开放后社会保障制度的发展。P35 第三章 一、填空题 1、社会保障基金 2、社会保障分配 3、社会保障收入、社会保障支出 4、收支平衡、横向平衡、纵向平衡 5、现收现付式、完全积累式、部分积累式 6、现金补助、实物补助 7、国家、企业、个人 8、安全性原则、收益性原则、流动性原则 二、简答题 1、简述社会保障的再分配关系p38 2、简述社会保障的筹资渠道和方式p39 三、论述题 1、论述社会保险基金的管理。P54 第四章 一、填空题 1、福利国家 2、立法、全体社会成员 3、社会保险制度、社会救济、社会福利 4、300、 7 5、普遍化、多元化6、物价水平7、中央公积金制度 二、简答题 1、简述美国社会保障制度的特点p93 三、论述题 1、试述英国社会福利制度的作用和存在的的问题。P67 2、试述瑞典福利制度的积极作用和“瑞典病”的表现。P77 3、试述新加坡中央公积金制度的积极作用和存在的问题。P114
社保基金59个组合 据数据显示，目前59个社保基金组合中，4个组合由全国社保基金理事会自己管理，另外3个由中国国际金融公司管理，剩下的52个组合分别由9家基金公司管理。 这9家基金公司按照管理组合的个数从高到低分别是：博时9个、华夏7个、嘉实7个、鹏华6个、长盛6个、易方达5个、南方5个、招商4个、国泰3个。 9家基金公司按照管理资金规模的大小从高到低分别是：博时、鹏华、嘉实、南方、长盛、招商、国泰、易方达、华夏。经过记者多方求证，并根据各种数据推算，得出这9个公司管理的社保基金大致规模，博时580亿，鹏华530亿，嘉实和南方各500亿，长盛400亿，招商250亿，国泰、易方达、华夏各200亿。 根据数据统计，博时基金管理的社保基金组合最多，为9个。除较有名的全国社保基金108组合的管理人是博时基金外。博时基金还管理着社保基金102、103、202、402、501、702、802、902组合。 华夏基金管理着全国社保基金007、107、203、801、901组合。107组合是华夏基金最活跃的组合。 由嘉实基金管理的全国社保基金组合有106，206，306，406，504，602和706组合。 据显示，鹏华管理了6只社保基金，分别是社保基金104组合、204组合、304组合、404组合、503组合、704组合。其中，104组合进入前十大流通股股东的公司最多，有20家。 易方达一共管理了五个社保组合，分别是109组合、407组合、502组合、601组合、707组合。根据数据对其管理的资金量最大的社保109组合进行统计分析，来探求其管理的社保基金投资的动向，发现109组合于去年底已经基本逃离创业板，2011年一季度新进前十大流通股股东行列中的公司也唯独没有创业板 南方基金公司作为其中之一，共管理着5只社保基金组合，分别是社保基金101组合、201组合、301组合、401组合和701组合。 据数据显示，招商基金旗下社保组合包括110组合、408组合、604组合、708组合等四个。 （社保基金委托不同的管理公司运作的社保基金：从目前社保基金投资组合的专用代码来看：每个代码由三位数组成，第一位代表投资方向，其中“1”代表股票投资、“2”代表债券投资、“3”代表债券回购；后两位数字则代表基金公司名称，其中“1”为南方、“2”为博时、“3”为华夏、“4”为鹏华、“5”为长盛、“6”为嘉实） 基金公司管理的59个社保基金组合明细 汇添富社保基金117、组合
社会保障 考试复习题及参考答案 一、单项选择题: 1、实施对象就是社会上相对贫困得人口群体得社会保障项目就是( Ａ） Ａ、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、社会优抚 ２、社会保险得实施对象就是( B ) A、社会上相对贫困得人口群体 B、社会劳动者（一般就是挣工资得劳动者） C、包括社会劳动者在内得全体社会成员 Ｄ、社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份得人口群体 ３、社会优抚中抚恤对象就是指（ C ) A、现役军人家属与在乡老红军、老复员退伍军人等 B、退出现役得军人 Ｃ、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属与残废军人等 D、革命烈士家属与现役军人 1０、我国生育保险制度规定正常产假为( A ） A、90 天 B、10５天 C、1８0 天 D、42天 12、生育保险属于（ A ） A、短期性补助 B、长期性补助 C、保险性补助 D、福利性补助 16、国际上确定最低生活保障得方法有多种。按照一个家体用于饮食支出得比例来大体测定该家体 得生活水平得测定方法就是（ B ) A、生活需求法 B、恩格尔系数法 C、生活形态法 D、国际贫困标准法 21、最低层次得社会保障就是（ A ） Ａ、社会救助 B、失业保险 C、生育保险 D、社会福利 24、医疗保险得经费主要来源于（ D ) A、雇主 B、被保险人 C、国家 D、被保险人与雇主. ３１、社会保障得最高层次就是( C ） A、社会保险 B、社会救济Ｃ、社会福利 D、社会优抚 3４、社会保障得目得就是保障（Ｃ ) A、生活幸福 B、人民富裕 C、社会安定 D、生活水平 4３、“五保”不包括( D ) A、保吃 B、保穿Ｃ、保住 D、保富 44、托儿所、幼儿园等属于我国职工福利中得( Ａ） A、集体福利设施Ｂ、个人生活福利性补助 Ｃ、文化福利Ｄ、娱乐福利
第八章劳动合同与社会保险法律制度 一、单项选择题（本类题共20小题，每小题1.5分，共30分。每小题只有一个正确答案，请从每小题的备选答案中选出一个你认为正确的答案。） 1.根据劳动合同法律制度的规定，关于无效劳动合同的法律后果，下列表述不正确的是（）。 A.无效劳动合同，从订立时起就没有法律效力 B.劳动合同部分无效的，不影响其他部分的效力，其他部分仍然有效 C.对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，只能由劳动争议仲裁机构确认 D.劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬 2.根据劳动合同法律制度的规定，下列关于劳动报酬的表述中，不正确的是（）。 A.工资可以以法定货币支付，也可以以实物及有价证券替代货币支付 B.用人单位应当依法支付劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间的工资 C.在部分公民放假的节日期间（妇女节、青年节，且该节日并非星期六、星期日），对参加社会活动或单位组织庆祝活动和照常工作的职工，单位应支付工资报酬，但不支付加班工资 D.如果部分公民放假的节日（妇女节、青年节）恰逢星期六、星期日，单位安排职工加班工作，应当依法支付休息日的加班工资 3.R公司职工，月工资1800元，当地月最低工资标准为1600元。2014年6月，周某因个人原因给R公司造成经济损失2000元。根据劳动合同约定，R公司决定在周某的工资中扣除。根据劳动合同法律制度的规定，R公司可在周某当月工资中扣除的最高数额为（）元。 A.100 B.200 C.360 D.1000 4.根据劳动合同法律制度的规定，关于竞业限制的下列请求中，不属于法院应予支持的情形的是（）。 A.当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济补偿，劳动合同解除或者终止后，因用人单位的原因导致3个月未支付经济补偿，劳动者请求解除竞业限制约定 B.当事人在劳动合同中约定竞业限制，但未约定解除或者终止劳动合同后给予劳动者经济补偿，劳动者履行了竞业限制义务，要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前12 个月平均工资的50%按月支付经济补偿 C.在解除竞业限制协议时，劳动者请求用人单位额外支付劳动者3个月的竞业限制经济补偿 D.劳动者违反竞业限制约定，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务 5.根据劳动合同法律制度的规定，下列表述中，正确的是（）。 A.经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付 B.经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，不满6个月的，向劳动者支付1个月工资的经济补偿 C.劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限不计入新用人单位的工作年限 D.原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，仍需计算劳动者在原用人单位的工作年限
全国社会保障基金投资管理制度 1
第一章总则 第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国 有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其它方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 第三条社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人 民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章理事会 第六条理事会负责管理社保基金,履行以下职责: (一)制定社保基金的投资经营策略并组织实施。 (二)选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金 资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。
(三)负责社保基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。 (四)定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。 第七条理事会应严格执行本办法。对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第三章社保基金投资管理人 第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。 第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件: (一)在中国注册,经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其它专业性投资管理机构。 (二)基金管理公司实收资本不少于5000万元人民币,在任何时候都维持不少于5000万元人民币的净资产。其它专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。 (三)具有2年以上的在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,信誉较高。具有规范的国际运作经验的机构,其经营时间可不受此款的限制。 (四)最近3年没有重大的违规行为。 (五)具有完善的法人治理结构。 3
全国2008年4月高等教育自学考试 社会保险基金管理与监督试题 课程代码：03327 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．20世纪50年代到70年代末，是西方国家社会保障制度的（）P13 A．初步建立时期B．空前发展时期 C．停滞不前时期D．不断倒退时期 2．按基金所有权分类，用人单位的福利基金属于（）P37 A．公共基金B．个人基金 C．机构基金D．专项基金 注：按基金所有权分类，有公共基金，个人基金和机构基金 公共基金为所有，其来源有财政拨款，按法律规定由雇主或雇员缴纳的社会保险费（税），社会捐赠，国际赠款。如养老,医疗,失业,工作,生育等社会保险基金中属于社会统筹的部分。 个人基金是归个人所有的非财政性社会资金，是法律，法规，规章缴交记在个人账户用于专门用途的基金。如人个账户的养老保险基金 机构基金是单位为其职工建立的福利性社会保险基金，所有权归集体，或部分归集体，按照国家的政策和单位的规章对符合条件的职工给予补贴。如用人单位的福利基金 3．下列选项中，具有显著的赔偿性质的基金是（）P35 A．养老保险基金B．医疗保险基金 C．失业保险基金D．工伤保险基金 4．世界上第一个工伤保险法令颁布的时间是（）P5 A．1601年B．1884年 C．1935年D．1948年 注：德国于1883年颁布了《疾病社会保险法》是现代社会保险制度的最早立法 德国于1884年颁布《工伤事故保险法》，是世界上第一个工伤保险法令 德国于1887年首创生育保险 德国于1889年首创养老保险，颁布了《养老和残障社会保险法》 法国于1905年首创失业保险 5．社会保险基金管理同其他类型基金管理相区别的重要标志是（）P50 A．法律监控性B．盈利性
社会保障概论知识点整理 题型：1、单项选择（10）2、多项选择（20）3、简答4、名词解释5论述（五根支柱） 1、社会保障 （1）定义:社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对 暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障期基本生活的制度。 （2）功能: ①人民生活的安全网 ②经济发张的助推器 ③社会矛盾的调节器 ④社会政治的稳定剂 社会保障的基本体系结构：社会保险，社会救助，社会福利 2、社会保险：（社会保险是社会保障体系的核心部分一一人口中最多、最重要的部分） （1）含义:就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能 力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会 力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 （2）特点：强制性，互济性，储备性，补偿性 一个显著的特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关 的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。 （3）内容: A 、老年社会保险 D 、工伤社会保险 B 、医疗社会保险E、生育社会保险 C 、失业社会保险 F 、残障社会保险G 、死亡社会保险 3、社会救助:| （保障社会安全的“最后一道防线”） （1）含义:是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 （2）对象: ①无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人 ②有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活 困难的人 ③有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。 （3）内容：贫困救济，灾害救济 4、社会福利:| （1）含义:指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化 生活的制度。 （2）类型:公共福利事业，特别的、专门性的福利事业，局部性或选择性的福利措施，上述三种类容的综合。 （3）内容:未成年人福利，老人福利，残疾人福利，劳动者福利 （4）形式:货币形式，服务形式，实物形式 5、商业保险和社会保险的区别— 1）目的不同，前者是国家强制实行的以保障人民群众基本生活需要、实现社会安全为目的的社会保障制度，后者是以营利为目的的企业性组织按照自愿投保原则经营的。 2）保险对象不同，社会保险的对象是在国家法令规定范围内有工资收入的劳动者，商业保险的对象是全体
宿迁市宿豫区职教中心函授站 《社会保障概论》课程考试试卷 主办高校苏州农业职业技术学院专业名称人力资源管理考试日期2014年6月8日姓名得分 一、选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分 1. 1948年正式宣布第一个建成福利国家的是:( A 、法国 B、德国 C、英国 D、瑞典 2.社会保障的最高层次是( A、社会保险 B、社会救济 C、社会福利 D、社会优抚 3.福利国家保障模式最早是在(建立 A、中国 B、前苏联 C、英国 D、德国 4.投保资助型的养老保险模式最典型的国家是( A、瑞典
B、新加坡 C、美国 D、英国 5.储蓄保险模式的最典型国家是( A、瑞典 B、新加坡 C、英国 D、中国 6. (颁布的失业社会保险立法,标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生 A、法国 B、德国 C、瑞典 D、英国 7.补充型失业保险模式的代表国家是( A、美国 B、德国 C、加拿大 D、英国 8.社会保障制度包括(
A、社会保险 B、社会救济 C、社会福利 D、社会优抚 9.社会保障险体系的核心部分是( A、社会保险 B、社会救济 C、社会福利 D、社会优抚 10.以福利政策为主、且把解决住房作为福利纲领的国家是( A、美国 B、新加坡 C、加拿大 D、朝鲜 二、填空题(每空1分,计30分 1.社会保障的责任主体是,社会保障的实施依据是,社会保障的实施手段是,社会保障的目标是。 2.英国政府于年颁布了《济贫法》,标志着社会保障制度的萌芽; 3. 是世界上第一个建立完整社会保险体系的国家。
4. 1935年,在罗斯福总统的领导和支持下,美国通过了历史上第一部。 5.英国于1948年宣布建成了世界上第一个福利国家,被称为“福利国家之父”。 6.福利国家社会保障模式的典型国家是英国、等国家。 7.储蓄保险社会保障模式的典型国家是新加坡、等国家。 8.新中国成立后,政务院于年正式颁布了适用于国营、公私合营、私营企业和合作社的全国统一的《中华人民共和国劳动保险条例》。 9.社会保障水平的特点有、、等三个。 10.社会保障水平的发展轨迹成曲线轨迹。 11.社会保险基金有三个基本特点分别是、性和。 12.我国新农保试点的基本原则是“、广覆盖、有弹性、”。 13.世界医疗保险的制度模式分为模式(如德国、模式(如英国、险模式(如美国、储蓄医疗保险模式(如新加坡 14.失业保险制度的两大功能,一是,二是。 15.我国工伤等级鉴定一般分为十个伤残等级,最重的为,最轻的为。 16.我国生育保险制度中的法定正常产假为天。 17.我国农村最低生活保障制度坚持“、标准适度、量力而行、动态调整”的原则。 18.目前,我国住房福利政策主要有、经济适用房、廉租房和公租房。 三、名词解释(每题5分,计20分 1.社会保障
社会保险基金和全国社会保障基金的对比分析 一、概念不同 社会保险基金，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金（简称“五险”），是国家根据法律法规规定，强制建立和实施的一种社会保险制度。“五险”中最复杂、最至关重要的是基金养老保险基金。在这一制度下，用人单位和劳动者必须依法缴纳养老保险费，在劳动者达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位后，社会保险经办机构依法向其支付养老金待遇，从而保障其基本生活。社会保险基金的主要相关政策法规包括：国发[1998]44号《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、国发[2005]38号《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《中华人民共和国社会保险法》等等。 全国社会保障基金（以下简称“全国社保基金”），是指由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。全国社保基金是国家社会保障战略储备金，用于未来人口老龄高峰到来时弥补基本养老保险基金的不足，可能近期内都不会动用。全国社保基金的主要相关政策法规包括：《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》等等。 二、管理部门不同 社会保险基金的监管部门是人力资源和社会保障部、财政部，前者监督主要内容包括：基金征缴监督、基金支出监督、结余基金（财政专户基金）监督，后者会同有关方面拟订有关基金财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。在地方上，县级以上人力资源和社会保障部门负责本行政区域的社会保险基金管理工作。各级社会保险经办机构提供社会保险服务。 全国社保基金的监管部门是人力资源和社会保障部、财政部，对其收支、管理、投资运营情况实施监督。全国社会保障基金理事会（以下简称“全国社保基金理事会”）是负责管理运营全国社保基金的独立法人机构，由党中央、国务院2000年8月设立，是国务院直属正部级事业单位。 三、筹资渠道、规模不同 2011年10月28日通过的《中华人民共和国社会保险法》，对社会保险基金的筹资渠道做出明确规定。 基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。失业保险，由用人单位和职工按照
第一章??社保基金管理? 一.社会保障基金 1.概念：只是社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社保计划而预先设立要求收支平衡、专款专用的资金。 2.基本性质：是一种在国民收入――初次分配和再分配的过程中形成的以社会共同责任为本位，由国家财政收入、企业收入以及个人收入中分解出的消费性社会后备基金。 3.功能： （1）保障劳动力再生产，促进社会稳定。 （2）调节收入差距，维护社会公平。 （3）推动社会文明，促进经济发展。 二.社保基金的特点： 1.强制性与法律规范性 2.基本保障性与互助共济性 3.累积性与保值增值性 4.社会性 5.公益性 6.监督性 三．社保基金分类 （一）按用途： 1.社会保险基金 2.社会福利基金 3.社会救助基金 4.社会优抚基金 （二）按筹集模式： 1.现收现付模式 2.完全积累模式 3.部分积累模式 （三）按基金所有权： 1.公共基金 2.个人基金 3.机构基金 （四）运营管理方式：
1.财政性基金 2.市场信托管理机构 3.公积金基金 第二章?社保基金管理 一.社保基金管理 1.含义：为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而展开的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 2.目标：高效的保值给付 3.原则： （1）依法管理，规范运行。 （2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。 （3）实行预算管理。 （4）严格监督，拒绝漏洞。 4.特点： （1）综合性（筹资渠道）和边缘性（政策优惠） （2）法律监控性 （3）社会政策目的性 二.我国社会保障基金的框架及主要内容 社保基金业务流程：缴费管理、存储管理、支付管理 （一）缴费管理工作环节及操作流程： 工作环节： 1.受理用人单位的社会保险登记。 2.受理用人单位的社会保险缴费申报工作审核。 3.接受并审核用人单位和职工个人缴纳的保险费。 4.稽查（定期或不定期） 操作流程： 1.收保人的确认和登记造册。
社会保障概论模拟题1 一、名词解释 社会保障指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量社会救助（也称社会救济）是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度家庭养老家庭养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式 工伤预防采取各种奖惩措施减少事故的发生 二、简答 1、简答社会保障制度中公平与效率的关系公平与效率结合，即将效率高与公平，在社会保障领域实现更高境界的公平 2、失业社会保障制度由哪几部分构成？每一部分的基本功能是什么？失业保险、失业预防、就业辅助。失业保险是失业保障制度的最重要项目，对保障失业者的基本生活、促进充分就业、弱化失业负效应、稳定社会秩序起着重要作用。失业预防及就业扶持是对企业解雇约束，建立商业预警系统，实施就业知道和再就业培训，政府支持再就业的政策 3、简述完全积累式（或储备积累式）社会保障基金筹集模式的主要特点。可以用长期积累的基金对付可遇见的和未能遇见到的粉线 4、根据政府的介入程度，目前世界范围内社会保障管理体制大致有哪三种？政府直接管 理的体制，政府和社会公共组织共同管理的体制，以私营公司为主的管理体制 三、论述题 1、论述老年社会保障的重要性。 发展老年社会保障是社会发展、社会全面进步的必然要求。 发展老年社会保障有利于社会的安定团结 老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要，是社会保障的核心内容 很多国家的养老金支出是社会保障指出的主要份额。请再适当补充 社会保障模拟题2 一、名词解释） 现收现付式以横向平衡为依据，先作出近年内需支付的保险费用的预测，然后以支定收，将这笔费用按一定的提取比例分摊到参加保险的各个单位 社会保障管理是由国家或政府制定和实施有关社会保障的法律、政策，以及实现社会保障任务目标的行政工作过程 失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时间的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度农村合作医疗是农民群众依靠集体力量，按照自愿和互济原则，建立起来的一医疗互助组织 二、简答题 1社会保障基金的来源是什么？财政拨付，社会保险缴费， 2、雇主雇员投保型养老保险模式（新加坡模式）的主要特点是什么？由中央政府决策和自上而下地组织开展强制储蓄
第八章失业保险制度 一、填空题 1、失业者必须满足三个基本条件：、、。 2、非自愿失业按其形成的客观原因可分为： 、、、。 3、、、通常不在失业统计之列。 4、领取失业保险金的资格条件包括、、、。 5、按现行制度规定，企业按本单位工资总额的缴纳保险费；职工按本人工资的缴纳失业保险费。 6、按现行制度规定，失业保险金支付的上限是，下限是。 二、单项选择题 1、我国目前使用的作为评价国家和地区失业状况的指标是（） A、年失业率 B、失业水平 C、城镇登记失业率 D、失业程度 2、按照失业的原因可以将失业划分为（） A、自愿性失业和非自愿性失业 B、公开性失业和隐蔽性失业 C、摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业 D、完全失业和不完全失业 3、小张缴纳失业保险费6年后失业了，那么按现行制度规定，可领取失业保险金的最长期限为。 A、12个月 B、18个月 C、24个月 D、36个月 4、我国目前实行的失业保险基金的筹资机制是（） A、用人单位缴费为主、财政补贴为辅 B、企业和个人缴纳保险费 C、完全由政府财政提供 D、国家、用人单位、职工三方负担 5、下列选项不属于失业保险基金的支出范围的是（） A、失业保险津贴 B、领取失业保险津贴期间的医疗补助金 C、领取失业保险津贴期间接受职业培训、职业介绍的补贴 D、因工致残的及病故军人的家属，按规定的条件定期享受抚恤金 三、多项选择题
１、失业保险作为社会保险的特征表现如下：（） Ａ、互济性 Ｂ、福利性 Ｃ、强制性 Ｄ、社会性 Ｅ、保障性 2、按失业状态的不同，失业可分为（） Ａ、完全失业 Ｂ、显性失业 Ｃ、部分失业 Ｄ、隐性失业 3、构成失业的基本特点有（） A、在劳动年龄之内 B、有劳动能力 C、有就业意愿 D、没有找到任何职业 四、判断改错 1、我国目前的失业保险制度属于一种非强制性失业保险制度。 2、失业程度是指社会失业率的大小。 3、农村劳动者拥有土地等生产资料，所以未纳入失业保险范围。 4、失业保险基金筹措的基本原则是用人单位缴费为主，财政补贴为辅。 五、名词解释 1、摩擦性失业 2、给付等待期 3、失业保险 六、简答题 1、简述失业者与企业下岗职工的区别。 2、简述失业保险制度的类型。 七、论述题 1、概述当今世界各国普遍采用的再就业措施及其对中国的启示。 第八章参考答案 一、填空题 1、有劳动能力、无工作、有工作的愿望并且在积极寻找工作。 2、摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业。 3、自愿失业、部分失业和隐性失业，通常不在失业统计之列。 4、非自愿失业、处在法定工作年龄并具备工作能力、有就业愿望、履行被
第八章社会保险基金管理中的精算方法 第一节社会保险基金管理与社会保险精算 精算是以概率论和数理统计为基础，综合运用人口学、社会学和经济学等相关学科知识，对风险事件进行评价，对各种财务保障方案未来的收支和财务状况进行评估，以使各类财务保障方案能够稳定运行的数量工具。 一、社会保险基金精算的作用 在社会保险基金管理过程中，既要运用精算方法对基金筹集的成本进行估计，对其影响因素进行分析，以确定合理的筹资比例；还要根据社会经济状况和人口结构的发展变化，科学地估计各种风险条件下社会保险基金的债务及其变化情况，研究合理的债务分摊方法，以确保基金运行的平衡和具有长期的偿付能力。精算是社会保险基金长期、稳定运行的基础和数量依据，在社会保险基金管理过程中有着无法替代的作用和地位。 二、社会保险基金精算的概念与基本原理 社会保险精算的原理与商业保险精算基本一致，也是建立在对风险和损失进行客观分析的基础上，通过对风险的定量分析和评价，可以预测出债务，通过债务与资产总额的比较，就可以评价社会保险基金是否具有偿付能力。 数理统计上的大数法则是社会保险精算的理论基础。 三、社会保险基金精算工作的主要内容 既包括基金短期内成本与债务的估计，也包括基金的长期精算平衡分析。 第二节社会保险基金建立过程中的精算方法 一、社会保险基金费率计算的原则和方法 （一）社会保险费和社会保险费率 社会保险基金来源：缴费（企业和个人）、财政补贴、投资收益和滞纳金等。 （二）社会保险费率制定的原则 收支平衡的原则。
二、养老保险基金筹集时的费率计算 （一）减因概率 （二）工资增长率 （三）利息率 三、其他各类社会保险基金的费率计算 （一）医疗保险基金的费率计算 （二）失业保险基金的费率计算 （三）工伤保险基金的费率计算 （四）生育保险基金的费率计算 第三节社会保险基金的财务状况和偿付能力分析 一、社会保险基金的偿付能力和精算评价 能够兑现所有长期责任的社会保险基金被认为有偿付能力，否则被认为无偿付能力，社会保险基金支付用现金方式，因此，资金的流动性是需要考虑的重要事项。 社会保险基金的准备金由流动资产和非流动资产组成，当缴费收入大于预期支出，则不会出现流动资产的短缺，管理者则选择合理的投资组合，获得最佳效益。当缴费收入低于预期支出，则对资产组合调整，保证变现需要。 偿付能力不足如用财政弥补，则产生不公平。 二、社会保险基金财务状况和偿付能力分析的工具（一）预备知识 （二）社会保险基金财务状况指数及其精算解释 （三）社会保险基金财务状况指数在费率调整中的应用实例第四节精算报告与社会保险基金的精算监管 一、社会保险基金精算报告及其重要意义 精算报告不但详细记录了精算分析中所用的分析方法、计算过程和各种精算假设，还如实记录了分析中发现的问题以及精算师对上述问题的解决方案和建议。 二、社会保险基金精算报告的主要内容 （一）任务范围 （二）预期目的 （三）数据信息的可靠性
我国社会保障基金投资管理制度 第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)
是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其它方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 第三条社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章理事会 第六条理事会负责管理社保基金,履行以下职责: (一)制定社保基金的投资经营策略并组织实施。 (二)选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。
(三)负责社保基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。 (四)定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。 第七条理事会应严格执行本办法。对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第三章社保基金投资管理人 第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。 第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件: (一)在中国注册,经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其它专业性投资管理机构。 (二)基金管理公司实收资本不少于５０００万元人民币,在任何时候都维持不少于５０００万元人民币的净资产。其它专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。 (三)具有２年以上的在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,信誉较高。具有规范的国际运作经验的机构,其经
社会保障： 以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民 给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 社会保障的基本体系结构：社会保险、社会救助、社会福利、优质安置。 社会保障制度的萌芽： ●英国政府，1601年，《伊丽莎白济贫法》（又称旧《济贫法》）。 ●英国政府，1834年，新《济贫法》，在社会保障制度建立过程中有里程碑意义，使社会团体实施的慈善救济转化成以国家 为责任主体的政府救济。 社会保障制度的建立： ●德国，《疾病社会保险法》、《工伤事故保险法》、《老年和残障社会保险法》，是世界上第一个社会保险制度的国家，也标志 着世界上第一个具有比较完整的社会保障制度体系的建立，社会保险制度由此产生。 ●苏俄，《劳动者社会保障条例》，这是第一部社会主义的社会保险法令。 ●美国，《社会保障法》，历史上第一部，标志着现代社会保障制度向综合性社会保障制度发展。 ●中国，《中华人民共和国劳动保险条例》（以下简称《劳动保险条例》），标志着新中国社会保障制度建设的开端。 一方面，它有利于社会保障基金的保值增值；另一方面，它有利于减轻政府、企业和个人的负担。可以保证受益人的福利不会因时间的推移而下降，还可以保证受益人未来的福利增长。 此外，由于社会保障基金投入社会再生产，这必然带来社会总产出的增长，因此还可以促进社会经济的发展。 社会保障基金投资的运营风险： ●系统性风险。 指对基金而言是外部的、取法在组合投资中被分散的风险，是所有投资者要承担的、由市场共同性因素所影响的奉献。主要表现有政治风险、政策风险、利率奉献、经济周期奉献、购买力奉献和市场缺陷风险。 ●非系统性风险。 指奉献来源为非全局性、理论上可以通过基金管理者的操作进行防范、化解的具体风险。主要表现有投资项目风险、流动性风险 和管理风险。 社会保障基金投资的原则： ●安全性。 ●流动性。 ●营利性。