杭州师范大学附属中学是2007年开始在杭州市行政事业单
位网上会计核算系统中进行账务处理，实行财务收支远程集中监
管制度的。这对于学校会计来说是一个暂新的开始，
从系统安装、初始设置、账务处理到凭证打印、生成报表，每一步都是在摸索前进。从2009年1月份开始，杭师附中到杭州市市级机关事业单位会计结算中心进行直接结报，部门预算内经费实行国库集中支付制度，经费先支付结报，再向人民银行进行资金清算。下面浅谈一下杭师大附中进入会计结算中心结报后的情况。
一、行政事业单位会计集中核算的基本概念
会计集中核算一般可以理解为：建立一个目标———以资金控制为目标，关注一个重点———以加强财务收支监督为重点，组建一
个中心——
—成立会计核算中心，完善了单位资金审批权和使用权，将所有账户及会计业务处理权集中到会计核算中心，统一核算管理，以效益财政为导向，实现了“零”银行账户管理。全国行政事业
单位自2001年开始逐步实行了会计集中核算制度，
在财政部门单设会计核算中心，且在市县级范围普遍推行。会计集中核算在规范财政支出管理，实现了会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体，从源头上遏制腐败，保证重点支出需要。
二、会计集中核算的成效?首先，提高了会计信息质量和会计工作效率，会计行为更加规范。成立了会计集中核算中心后，能有效加强监督，规范会计核算，
提高会计信息。
事业单位的会计业务被纳入中心统一核算，选调优秀的财会人员为中心服务，这样容易实现会计电算化操作。
中心专职财会人员按照国家制度规范化操作，具备了依法独立理财的环境，能快速提高会计工作的效率，减少了行政干预，有效保证会计信息的真实、可靠。
其次，加强了财政资金管理，合理财政资金的调度，提高资金使用效率。组建会计核算中心，改变资金管理分散，多头开户、重复开户的杂乱局面，实现了账户的统一。
再次，有利于强化财政监督的职能，由“暗箱操作”转变成“阳光作业”，防患单位财务支出中可能发生的各种违规违法行为。实行会计集中核算后，事业单位的各项支出审核更加严格，实现了财政对核算单位资金收付全过程监管，有利于内外监督相结合，行政监督和社会监督相结合，有利于减少不合规定的票据的受理和不合理的开支的报销的风险，规范支出报销的流程，强化费用报销的手段，能及时有效的对支出的方向、结构、规模等方面的监督。
第四，有利于促进财政预算制度的改革，确保政府采购的开展，实现“收支两条线”管理工作的顺利实施。事业单位依据其预算指标提出支付申请，这样可以保证事业单位的所有开支，在自身审核的基础上，再经过会计核算中心的二次审核后入账。
第五，有利于降低行政成本。实行会计集中核算，行政事业单位只需要设置一名报账员，不再设置会计人员，力求核算、管理、监
督成本最小、效益最大，报帐员负责各单位财务资料的收集、传递
和报销，节约了人力资源人本，减少了各单位会计核算工作的繁重负担，有利于他们集中精力加强财务管理和财务计划工作。
三、对行政事业单位会计集中核算的展望首先，要转变思想观念，积极营造出良好的会计核算氛围。良好的工作氛围，对会计人员认真做好会计核算工作起着巨大的激励和引导作用。要不断加强会计集中核算的宣传，逐步提高各单位对会计核算中心的认识，积极明确责任，协调好，沟通好，实现事业
单位的会计集中核算。
行政事业单位、财政部门、会计核算中心，作为会计核算的领导者和执行者，应及时加强有效的宣传，提高核算单位对会计集中核算的认识，促使事业单位积极配合会计核算中心开展的各项工作。
其次，要转变会计职能，实现会计职能的重心转变，是一种必然趋势，实现会计职能从核算型向管理型的转变，变被动为主动。实现事业单位会计集中核算后，实际上是实现了将会计核算从单位财务管理部门分离。实现事业单位会计集中核算后，实现了会计核算和会计监督职能纳入到会计核算中心。传统的会计人员只能忙于应付核算，而无暇从事管理。要重视会计核算中心的地位和功能，关注其预算执行信息的反馈和控制,不断加强预算资金支付的
事前控制。
事业单位的会计集中核算中心，要实现从核算型向管理型的职能转变，管理会计冲破了传统会计条条框框的束缚，它的主
要职能是计划、
考核、控制、决策，通过预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息的会计。我们要消除将结算中心视作单纯的核算机构的错误观念。
第三，教育系统应重视下属学校的财务管理工作,加强报账会计队伍建设。要加强对报账员的业务培训，提高报账员的业务水
平。报账员要掌握国家有关财经法律、
法规，事业单位报账员要熟悉单位的报销制度、审核权限和预算安排情况等规定，是核算单位与会计核算中心工作联系的桥梁和纽带，因此，完善报账员制度，引导单位报账员积极参加有关政策法规的学习，参加报账员业务培训，提高报账员的素质是提高会计中心核算质量的重要途经之一。事业单位报账会计应持证上岗，具有工作责任心，秉公办事，对各项会计事项的合法性在领导签字前进行把关，积极参加“中心”例会，向会计中心报账时应说明经济业务与票据的真实情况，及时向“中心”反馈集中核算过程中遇到的问题，并提出合理建议。教育局应不断开展时间短、收效高、针对性强的报账员会计培训班，提高报账员专业水平。
实践证明，会计集中核算的模式，有利于加强财政资金支出管理，挖掘信息资源，有利于改变会计核算方式，发挥信息价值，有利于预算执行情况控制，开展财务分析，在会计各项工作方面都已取得了有效的成果。
作者简历：徐泓（1978-），女，本科，研究方向：会计。
浅议机关事业单位会计集中核算模式
徐
泓
(杭州师范大学附属中学浙江杭州310030)
徐泓：浅议机关事业单位会计集中核算模式
82··
行政事业单位固定资产分类说明 固定资产的标准 1、一般设备单位价值在800元以上，专用设备在1500元以上； 2、使用年限在一年以上并在使用过程中基本保持原有实物形态。 另外，对未符合上述第一项条件即单位价值未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资如：家具用具类、图书类等资产，应按照固定资产进行管理。 固定资产分类说明 一、土地 包括：教学、科研、办公、生活、后勤保障服务等用地； 土地如果是通过征地等方式购买过来的记入相应的价值，如果不是买入的，只记面积，不记价值。 二、房屋建筑物 包括：教学、科研、办公、生活、后勤保障服务用房和建筑物等；大型修缮的计入价值。 三、通用设备 相对于专用设备而言，单位价值较低，用途不专一的设备；如：锅炉、水泵、电梯、电锤、搅拌机等； 四、专用设备 单位价值较高（起点为1500元），各种具有专门性能和用途的设备，如：数码照相机、数码摄像机、复印机、保险柜、碎纸机、实验室设备、医疗设备、抽湿机、印刷设备、消防设备、食堂米饭生产线、和面机、切割机、割草机等设备； 五、交通运输设备 用于公务、接待、接送职工上下班使用的交通工具等， 六、电气设备 如：变压器、配电柜、发电机、稳压电源、洗衣机、干洗设备、电淋浴器、吸尘器、微波炉、冷柜、冰箱、空调机等
七、电子产品及通讯设备 如：广播台成套播音设备、多媒体教室设备、网络设备（如交换机、光纤收发器）、计算机、计算机外设（如：各种打印机）、一体机、卫星接收设备、各种教学及办公软件（正版）、移动电话，对讲机等。 八、仪器仪表、计量标准器具、衡器 九、文艺体育设备 十、图书文物及陈列品 校图书馆馆藏的各种纸质、电子图书资料，各学院科研机构资料室室藏的教学科研用图书资料。 十一、家具用具及其他类 各种教学、行政办公家具、教室课桌椅、学生宿舍家具，食堂餐桌椅，教工宿舍家具、实验室工作台、椅等。以及不能归入上述十大类之中的都归入此类中。
事业单位固定资产核算的常见问题与对策 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
事业单位固定资产核算的常见问题与对策 作者：吕哲 来源：《行政事业资产与财务》2017年第09期 摘要：事业单位固定资产的不断完善与进步，一定程度上推动了事业单位的稳定发展，而加强固定资产核算已经得到了事业单位内部的高度重视与关注。本文主要针对事业单位固定资产核算的常见问题与对策展开深入的研究，以供相关人士参考。 关键词：事业单位；固定资产核算；常见问题；对策 目前，加强事业单位固定资产核算是事业单位管理工作的重中之重，发挥着不可比拟的作用。在事业单位固定资产核算管理过程中，存在着较多问题，极大地阻碍着事业单位的稳定发展。因此，事业单位必须要制定切实可行的解决对策，不断提升固定资产核算水平，提升核算人员的综合素质，进而为事业单位提供更为广阔的发展空间。 一、加强事业单位固定资产核算管理的可行性因素分析 事业单位固定资产核算管理的开展，可以提升财务系统的安全性、稳定性，对于后期投资建设规划中预算作用的发挥具有极大的推动作用，应予以强有力的支持，以便取得良好的经营管理成效。事业单位固定资产核算必须要建立完善的核算体系，推动单位各项管理计划的顺利实施。 与此同时，现行的固定资产核算管理体制存在着较多问题，事业单位获取资金途径较为多样且复杂，资金使用方向要透明与清晰，要定期开展固定资产核算，充分掌握事业单位财务的实际情况，避免固定资产严重浪费现象的发生，充分发挥其资金投入的应用价值，促进事业单位财务管理工作的正常进行，进而实现事业单位长远发展的目标。 二、事业单位固定资产核算的常见问题分析 （1）事业单位尚未给予高度的重视。现阶段，一些事业单位将资金使用效益作为财务管理工作的重心，并没有对固定资产管理给予高度的重视，不利于单位各项管理计划的开展。在财务管理工作中，固定资产核算开展的落实力度严重不足，也没有在固定资产统计工作中及时进行记录与整理，仍然采用以往的现场统计法来进行数据的计算工作，存在着极大地误差，不利于事业单位财务计划的顺利实施。
机关事业单位工资政策 讲义 2007年11月·乌鲁木齐
第一部分 2006年工资套改中的几个重要指标 对机关事业单位工作人员进行工资套改时，首先要注意几个重要指标的计算和确认办法，其中较为重要的是，工改实施范围、套改年限（含工作年限、不计算工龄在校学习时间）和任职年限。 一、实施范围及时间 1、2006年7月1日（注：不是6月30日）在册的正式工作人员。 今后新增的调动人员、军转干部等，按照2006年6月30日的职务和年限进行套改。 二、工资套改年限的计算 套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期、见习期、学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不称职、基本称职或基本合格的年限。 （一）工资套改中的工作年限 1、按照国家规定可折算的工龄，不计算为套改年限。例如，在高海拔地区及从事井下、高温、高空、有毒、有害等岗位工作的折算工龄，不能作为套改工资的套改年限。
新疆广播电视大学统一招生计划自1986年起。） 3、各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间是否可计算为套改年限？ 各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间不能计算为套改年限（不含按新党组字[1985]008号文件规定，补办了中专及以上毕业证书和学历证明的人员）。 4、不计算工龄的在校学习时间可合并计算为套改年限，此规定同样适用于机关事业单位工人。 注：以上5条解释只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄和国家规定的学制年限的计算问题 三、工资套改任职年限的计算 1、任职年限，在机关是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限，在事业单位是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限（只计算至7月1日，即7月1日之后新任的职务不能计算。只适用这次工资制度改革）。 2、工作人员初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期期间不计算任职年限。工作人员在任职期间，年度考核不计等次或不称职（不合格）的年限，可计算为任职年限。 例如，1996年任处长的公务员，如其任该职务的实际任职时间没有间断，2003年考核不计等次，截至2006年的任
事业单位工资_事业单位工资标准表 公司员工规章制度范本【一】 第一条本公司员工均应遵守下列规定 (一)准时上下班，对所担负的工作争取时效，不拖延不积压。 (二)服从上级指挥，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行。 (三)尽忠职守，保守业务上的秘密。 (四)爱护本公司财物，不浪费，不化公为私。 (五)遵守公司一切规章及工作守则。 (六)保持公司信誉，不作任何有损公司信誉的行为。 (七)注意本身品德修养，切戒不良嗜好。 (八)不私自经营与公司业务有关的商业或兼任公司以外的职业。 (九)待人接物要态度谦和，以争取同仁及顾客的合作。 (十)严谨操守，不得收受与公司业务有关人士或行号的馈赠.贿赂或向其挪借款项。 第二条本公司员工因过失或故意致公司遭受损害时，应负赔偿责任。 第三条员工每是工作8小时，星期六.日及纪念日休假。如因工作需要，可依照政府有关规定适当延长工作时间，所延长时数为加班，可给加班费或补休。 第四条管理部门之每日上.下班时间，可依季节之变化事先制定，公告实行。业务部门每日工作时间，应视业务需要，制定为一班制，或多班轮值制。如采用昼夜轮班制，所有班次，必须1星期调整1次。 第五条上.下班应亲自签到或打卡，不得委托他人代签或代打，如有代签或代打情况发生，双方均以旷工论处。 第六条员工应严格按要求出勤。 第七条本公司每日工作时间订为8小时，如因工作需要，可依照政府有关规定延长工作时间至10小时，所延长时数为加班。除前项规定外，因天灾事变，季节关系，依照政策有关规定，仍可延长工作时间，但每日总工作时间不得超过12小时，其延长之总时间，每月不得超过46小时。其加班费依照公司有关规定办理。 第八条每日下班后及例假日，员工应服从安排值日值宿。 第九条员工请假，应照下列规定办理 (一)病假──因病须治疗或休养者可请病假，每年累计不得超过30天，可以未请事假及特别休假抵充逾期仍未痊愈的天数，即予停薪留职，但以1年为限。 (二)事假──因私事待理者，可请事假，每年累计不得超过14天，可以特别休假抵充。 (三)婚假──本人结婚，可请婚假3天，晚婚者加10天，子女结婚可请2天。 (四)丧假──祖父母.父母或配偶丧亡者，可请丧假8天;外祖父母或配偶之承重祖父母.父母或子女丧亡者，可请丧假(五)产假──女性从业人员分娩，可请产假90天(假期中之星期例假均并入计算)。 (六)公假──因参加政府举办之资格考试(不以就业为前提者).征兵及参加选举者，可请公假，假期依实际需要情况决定。(七)公伤假──因公受伤可请公伤假，假期依实际需要情况决定。第十条请假逾期，除病假依照前条第一款规定办理外，其余均以旷工论处。但因患重病非短期内所能治愈，经医师证明属实者，可视其病况与在公司资历及服务成绩，报请总经理特准延长其病假，最多3个月。事假逾期系因特别或意外事故经提出有力证件者，可请总经理特准延长其事假，最多15天，逾期再按前规定办理。 第十一条请假期内之薪水，依下列规定支给。
精心整理 ????????????? 局机关事业单位固定资产管理办法 为规范和加强机关事业单位固定资产管理，提高固定资产使用效率，制定本办法。 一、固定资产的范围 根据行政事业单位财务制度规定，符合下列标准的列为固定资产： （一）使用期限在一年以上，一般设备单位价值在1000元以上（含1000元），并在使用过程中能够基本保持原有物质正式形态的资产。 （二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。 凡购置、拨入（包括外单位无偿提供）、接受捐赠及其他方式取得，不管资金来源的渠道和添置方式，符合 （四）人， （五）固定资产的清查盘点及损失处理。固定资产应每年清查盘点一次。清点工作由办公室（财务处）牵头、有关处室派人联合进行。清点内容包括账（实物台账）与实物的核对、账（资金财务）与账（实物台账）的核对。对因人为过失责任原因造成的流失、损毁，处室负责人和监护责任人应承担相应的责任。 （六）固定资产的报废。经局领导批准，需报废固定资产，应由办公室（财务处）严格按照泰州市行政事业单位国有资产处置管理相关规定要求办理。 固定资产报废在完成相应的认定后应及时进行账面核销。未经批准，任何人不得擅自处理固定资产。 五、局机关固定资产管理职责 局机关固定资产管理按统一领导，分工管理原则作如下分工：
精心整理 办公室是局机关固定资产管理的职能部门，负责固定资产购置计划编制、计划采购、验收入库、登记建卡、领用发出、借用调拨调配、报废处置等具体管理；组织实施固定资产清查盘点、维修保养等工作。 财务处负责审核固定资产预算和会计核算，做好固定资产的总账和分类明细账的记账工作；严格执行固定资产增减变动、清查盘点和报损报废等有关规定，确保账账、账实相符；参与固定资产的验收、清查盘点等各项固定资产管理工作。 各处室是固定资产使用和监护责任部门，要做好本部门所使用固定资产的领用、登记、清查盘点等工作，妥善使用和保管固定资产。 六、本办法自印发之日起执行。
新制度下事业单位固定资产折旧的会计处理2013年可谓预算会计改革年。新的《事业单位财务制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》（以下简称“新制度”）均自1月1日起实施。 此次事业单位会计制度改革中关于“固定资产”要素的变动较大，主要体现在以下几个方面： 一是对固定资产分类进行了调整，即把“房屋和建筑物”调整为“房屋及构筑物”、把“一般设备”调整为“通用设备”、把“图书”调整为“图书、档案”、把“其他固定资产”调整为“家具、用具、装具及动植物”；二是固定资产价值标准提高，即通用设备由500元提高到1 000元、专用设备从800元提高到1 500元；三是把“固定基金”修订为“非流动资产基金——固定资产”；四是引入“折旧”因素；五是明确固定资产后续支出的会计处理；六是每月末把“基建账”数据纳入大账核算；七是明确了盘盈固定资产计价的方式方法，即依次计价的标准为：重置完全价值、按同类或类似资产市场价格确定的价值及名义金额等。 调整后的“固定资产”账户的核算内容更能体现财政改革和业务处理的需要。正是由于“固定资产”变化较大，就需要我们及时把握这些变化，及时进行会计处理。其中，对固定资产计提折旧的目的就在于适应预算管理和绩效考核的需要，而形式上却采取了“虚提”的方式，即计提的折旧额不直接计入“支出或费用”，而是冲减“非流动资产基金——固定资产”。本文拟就固定资产折旧处理的相关问题进行浅析，不足之处敬请指正。 年初“固定资产”要素新旧制度的衔接方法 年初，适用新制度的事业单位应根据新的固定资产标准对现有固定资产逐项进行重分类，并做账项调整。新制度规定：凡达不到新标准的固定资产均列入“存货”管理，并要求各单位重新确定固定资产目录。据此原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分按照新制度规定的标准转为存货。转账时，应当根据原账中“固定资产”科目的余额及其明细账进行分析调整。 （一）账项调整 对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货”科目，将相应的“固定基金”科目余额转入新账中“事业基金”科目；同时做好相关实物资产的登记管理工作。具体的账务处理如下： 1.对达不到新标准的固定资产转为“存货”，账务处理为：借“存货——种类（或规格、报告地点）”、贷“固定资产——类别（或项目、使用部门）”，同时，借“固定基金”、贷“非流动资产基金——固定基金”。 2.对于符合新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目，账务处理为：借“固定资产（新）”、贷“固定资产（旧）”。
文献综述： 新中国成立初期，国家的经济管理制度是高度集中的，在中央计划经济体制下，权力高度集中，相应的义务和责任也随之无法分散。既然政府要控制有关的人权、财权和物权，也必然要承担相应的事权和职责。一切社会经济活动的惟一主体是政府，直接配置社会资源、组织和管理社会活动，则逐渐形成了国家所有、国家经营、国家管理社会发展各项事业的模式，导致政府和事业单位一体化。行政单位和事业单位没有明确划分，这一时期事业单位没有独立的财务制度体系，和行政单位共同执行1988年颁发的《行政事业单位会计制度》。(郑哗，2005) 直至1989年，财政部颁布了《关于事业单位财务管理的若干规定》(财政部(88)财文字第634号通知)，标志着事业单位独立的财务制度体系开始建立。同年颁布的《事业行政单位预算会计制度》对于预算管理单位的分类，在原来的全额预算管理单位和差额预算管理单位基础上增加了自收自支预算管理单位，这为后续的事业单位改革提供了条件。(童建良、单惟婷，1998) 1997年起执行的《事业单位财务规则》，适用于各级各类国有事业单位的财务活动，取代了1989年的《事业单位财务管理若干规定》。《规则》提出取消了全额、差额和自收自支预算管理三个种类的划分，要求所有的事业单位都是接受财政补助的单位。事业单位之间的预算管理等级差异转变成了补助数额大小的数量差异。(金素文，1998) 行政单位会计在1998年以前与财政总预算会计分立，与事业单位会计相融合成为单位预算会计的组成部分。社会主义市场经济体制确立后，事业单位进入市场，会计不仅要核算预算资金的领报，而且要核算自行组织的收入、支出，以及收支的盈亏情况，形成与原事业行政单位会计不同的事业单位会计。为适应政企分离，转变政府职能的需要，行政单位主要执行政府的管理职能，行政单位会计主要核算和监督拨付预算资金的取得、运用，形成与事业单位会计不同的行政单位会计。因此1997年5月财政部制定了《事业单位会计准则》.1997
会计论文-浅谈事业单位固定资产的核算 摘要：随着新的《事业单位会计制度》的颁布，使事业单位会计核算工作更加规范和完善，但在具体的会计核算中，笔者认为在“固定资产”的核算方面仍存在着一些问题。如固定资产没有规定计提折旧，维修支出核算科目过多，不能如实反映事业单位的资产总量和净资产。针对此现状，现浅谈一下解决相关问题的政策建议。 要害字：事业单位固定资产治理建议 一 、现阶段事业单位对固定资产会计核算及存在的不足与漏洞。 1、在固定资产采购及下拨所作的财务分录：借：固定资产，贷：固定基金。报废固定资产的分录：借：固定基金，贷：固定资产。使用过程中此资产的原值一直没变，这样做的结果会造成：第一固定资产净值与原值严峻背离，随着时间的不断推移，固定资产的账面原值与现时净值相差越来越大；第二，虚增净资产，以账面原值来核算固定基金，使净资产指标不能如实反映资产的现实状况；第三，固定资产不计提折旧，人为降低了取得相应收入的费用，虚增了结余。因此，这样的核算方式必定会造成事业单位拥有账面上数额庞大的固定资产，但在会计核算中却没有反映这些资产的使用情况及保值、增值的指标。 2、维修日常开支，录入相关费用：借：商品与办事支出或三大系统维护费、治超费等等，贷：现金或银行存款。清理固定资产的开支：借：公用支出，贷：现金等。变卖作废固定资产收入的处理方式：借：现金，贷：其他收入。这样核算不能很好核算固定资产维修费用，也无法权衡维修是否合理。实际执行中轻易发生乱修、滥修、乱放等情况。虚增维修费用，特殊是为不执行政府采购政策。很多采购采纳变性方式，固定资产不入帐，造成对固定资产漏入，不利于固定资产的治理。 二、提出几点治理建议。 同国有公司一样，事业单位同样面临着如何用好管好国有资产、盘活资产存量以及如何做到既维护所有者权益又使国有资产保值增值的诸多问题。解决这些问题的要害在于调整固定资产的原有核算方法。 1.在购置固定资产的会计核算时，借鉴公司会计的核算方法，借记“固定资产”，贷记“银行存款”，不再通过“固定基金”这样的净资产科目核算。只有这样才能使固定资产的会计核算真实化、规范化、标准化，缩小行政事业单位和公司会计核算的差距，使会计信息具有可比性。 2.在现有会计核算基础上，增设“累计折旧”会计科目。每月增加计提折旧的会计核算，会计分录借记“商品和办事支出——折旧费”，贷记“累计折旧”。在资产负债表中，将“累计折旧”作为备抵科目列示，两者相减，就是固定资产的净值，这样在会计报表中就反映出固定资产原值及净值，固定资产的增减情况一目了然，以便如实反映固定资产的规模、新旧程度和实际价值。 3.对于固定资产的维修，可以统一核算，不应当分散。发生时借记“商品及办事支出——维修费”，贷记“现金或银行存款”，这样核算才有可比性，这样可以加强对维修费的治理和对固定资产新旧程度有个初步知道。 4.对于固定资产的处置，增设“固定资产清理”会计科目。通过“固定资产清理”科目，正确核算固定资产所发生的清理费用，能够真实、具体地反映其损益情况。 5.对于固定资产的减值，増设“固定资产减值预备”会计科目。在对固定资产清产核资的同时，应当合理估计各项资产可能发生的损失，期末对固定资产进行检查，当出现可收回价值小于账面价值时，应计提“固定资产减值预备”。具体可以参考《公司会计制度》的有关规定和方法，可按照自身的规模和治理水平对部分大型设备计提“固定资产减值预备”。
2016事业单位工资标准表及工资的构成 事业单位工作人员工资的构成： 一、基本工资： 1、岗位工资：体现工作人员所聘岗位的职责和要求。分为：专业技术岗位(设13个等级)、管理岗位(设10个等级)和工勤技能岗位(设5个等级)，每个岗位等级对应一个工资标准。 2、薪级工资：主要体现工作人员的工作表现和资历。专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。 二、绩效工资： 主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位 在核定的绩效工资总量内按照规范的程序和要求，自主分配。 三、津贴补贴： 1、艰苦边远地区津贴： 主要根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当的 补助。对艰苦边远地区根据发展变化情况，每5年评估调整一次。 2、特殊岗位津贴补贴： 对在苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作的人员实行特殊岗位津贴补贴，国家统一制订特殊岗位津贴 的项目、标准和实施范围。 四、其它工资 事业单位专业技术人员基本工资标准表单位：元/月 延伸阅读：多省份机关事业单位今年将调薪
近期，四川、内蒙古、吉林等多地召开人力资源和社会保障工作会议，明确提出今年将调整机关事业 单位基本工资标准。 2016年1月19日，四川召开全省人力资源和社会保障工作会议。会议明确，今年将调整机关事业单 位基本工资标准，并指出，这是落实党中央、国务院关于近期每两年调整一次基本工资标准决定的首次调 整，对完善机关事业单位工资制度、实现工资正常调整具有重要意义。 同一天召开的内蒙古全区人力资源和社会保障工作会议也明确，按照国家要求，今年要调整机关事业 单位基本工资标准，这次调标是建立基本工资标准正常调整机制后的首次调整，各地、各部门要对工资收 入分配制度执行情况进行清理自查，对发现的问题要坚决纠正。 在更早前的2015年12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署，完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立 医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准、落实人民警察工资待遇调整政 策，开展法官检察官工资制度改革试点工作。 此外，江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”，北京提出今年要“平稳推进机关事 业单位工资制度改革”，陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”，等等。 近期要每两年调整一次基本工资 去年1月14日，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》公布，自2014年10月1日起实施。近四千万机关事业单位人员开始缴纳基本养老保险，同时其基本工资也进行了调整。截至 2015年7月底，机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作全面完成。 此次工资调整优化了工资结构，将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，提高了基本工资占工 资的比重。同时，重点向基层倾斜，并确保所有人员的工资都有所增加。按全国平均水平计算，月人均实 际增资为300元左右。 需要指出的是，去年人社部有关负责人就机关事业单位调资工作答记者问时曾指出，这次调资工作进 一步明确了建立基本工资标准正常调整机制，近期要每两年调整一次基本工资标准。
事业单位固定资产账务处理如何进行 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
事业单位固定资产账务处理如何进行 事业单位固定资产属于非流动资产，可长期使用并保持原有实物形态。为了反应取得、计提、处置等方面，需设置事业单位固定资产等科目进行账务处理。具体的账务处理过程如下： 一、固定资产的取得 (1)购入固定资产扣留质量保证金的会计处理 事业单位购入固定资产扣留质量保证金的，应当在取得固定资产时借：固定资产(按照确定的固定资产成本) 贷：非流动资产基金--固定资产 ①如果取得固定资产全款发票，应当同时按照构成资产成本的全部支出金额 借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等(按照实际支付金额) 其他应付款[扣留期在1年以内(含1年)] 或：长期应付款(扣留期超过1年) 质保期满支付质量保证金时 借：其他应付款、长期应付款 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等
②取得的发票金额不包括质量保证金的，应当同时按照不包括质量保证金的支出金额借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 (2)融资租入固定资产的会计处理 事业单位以融资租赁租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。 融资租入时： 借：固定资产(按照确定的成本) 贷：长期应付款(按照租赁协议或合同确定的租赁价款) 非流动资产基金--固定资产(差额) 同时，按照实际支付的相关税费、运输费、保险费、安装调试费等借：事业支出、经营支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款 定期支付租金时： 借：事业支出、经营支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 借：长期应付款 贷：非流动资产基金--固定资产 二、固定资产的处置
局机关事业单位固定资产管理办法 为规范和加强机关事业单位固定资产管理，提高固定资产使用效率，制定本办法。 一、固定资产的范围 根据行政事业单位财务制度规定，符合下列标准的列为固定资产： （一）使用期限在一年以上，一般设备单位价值在1000元以上（含1000元），并在使用过程中能够基本保持原有物质正式形态的资产。 （二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。 凡购置、拨入（包括外单位无偿提供）、接受捐赠及其他方式取得，不管资金来源的渠道和添置方式，符合以上规定的都应统一计价，均属固定资产。 二、固定资产的分类 固定资产分为以下二类： （一）一般设备：办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯与电器设备、文印电脑设备、家具用具等。 （二）其他固定资产：未能包括在上述项内的固定资产。 三、固定资产的计价 按行政事业单位财务会计制度有关规定执行。 四、局机关、直属事业单位固定资产的日常管理 （一）固定资产的购置。局机关购置固定资产实行计划审批制度，办公室（财务处）在编制年度部门预算前征询各处室（单位）意见，并经局分管领导同意，报财政、机关事务管理部门审批后，按程序集中或定点采购。 （二）固定资产的登记、建账。固定资产实行登记制度。经办人购置固定资产后3日内应到办公室办理固定资产验收、登记、入库、领用手续，凭发票和办公室出具的入库单办理报销手续。若手续不全，则不予报销。
办公室根据固定资产登记资料，建立资产实物台账。财务处根据固定资产登记资料，建立固定资产财务账目，包括机关固定资产总账、明细账。 （三）固定资产的调配。对已办理领用手续的固定资产进行内部调配，须经办公室同意，并按规定由办公室办理固定资产登记、领用变更手续。 （四）固定资产的保全。为保全机关固定资产，避免其流失、人为损毁，实行机关固定资产监护责任人制度。固定资产的使用人即其监护责任人，即谁使用谁负责。属于处室公用的固定资产，由各处室负责人指定监护责任人，承担固定资产保全责任。监护责任人在调离工作单位（岗位）时或退休时，相关处室应及时调整监护责任人。 （五）固定资产的清查盘点及损失处理。固定资产应每年清查盘点一次。清点工作由办公室（财务处）牵头、有关处室派人联合进行。清点内容包括账（实物台账）与实物的核对、账（资金财务）与账（实物台账）的核对。对因人为过失责任原因造成的流失、损毁，处室负责人和监护责任人应承担相应的责任。 （六）固定资产的报废。经局领导批准，需报废固定资产，应由办公室（财务处）严格按照泰州市行政事业单位国有资产处置管理相关规定要求办理。 固定资产报废在完成相应的认定后应及时进行账面核销。未经批准，任何人不得擅自处理固定资产。 五、局机关固定资产管理职责 局机关固定资产管理按统一领导，分工管理原则作如下分工： 办公室是局机关固定资产管理的职能部门，负责固定资产购置计划编制、计划采购、验收入库、登记建卡、领用发出、借用调拨调配、报废处置等具体管理；组织实施固定资产清查盘点、维修保养等工作。 财务处负责审核固定资产预算和会计核算，做好固定资产的总账和分类明细账的记账工作；严格执行固定资产增减变动、清查盘点和报损报废等有关规定，确保账账、账实相符；参与固定资产的验收、清查盘点等各项固定资产管理工作。 各处室是固定资产使用和监护责任部门，要做好本部门所使用固定资产的领用、登记、清查盘点等工作，妥善使用和保管固定资产。 六、本办法自印发之日起执行。
事业单位固定资产核算浅析 发表时间：2008-10-30T11:35:12.420Z 来源：《中小企业管理与科技》供稿作者：汪元元[导读] 目前事业单位存在着固定资产标准界定不合理、固定资产在使用过程中不计折旧、固定资产定期清查制度不够健全等问题，应适当提高固定资产标准、建立固定资产折旧制度、建立健全固定资产定期清查制度。摘要：目前事业单位存在着固定资产标准界定不合理、固定资产在使用过程中不计折旧、固定资产定期清查制度不够健全等问题，应适当提高固定资产标准、建立固定资产折旧制度、建立健全固定资产定期清查制度。 关键词：事业单位固定资产会计核算 我国事业单位绝大部分固定资产，其形成的资金来源基本以政府投入为主，部分单位其资产的运作不是以经济效益和价值经营为主，，因而对其核算相对也比较简单。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及我国事业单位改革的进行，目前对事业单位的固定资产的会计核算越来越不适应新形势发展需要，也不符合我国社会主义市场经济建设需要。 一、事业单位固定资产会计核算现状 根据《事业单位会计通则》第二十八条规定，对事业单位的固定资产标准定位在:“一般设备价值在500元以上、专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽末达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物质，作为固定资产管理。”目前，事业单位固定资产会计核算是通过“固定资产”和“固定基金”两个会计科目核算单位的。对购入的固定资产一次性作为事业支出，当取得固定资产时“借:事业支出———设备购置，贷:银行存款，同时，借:固定资产，贷:固定基金”。事业单位的固定资产与固定基金一直以历史成本反映在资产负债表中，固定资产从购置到使用，固定资产与固定基金的数值都不发生变化。 二、现行固定资产核算中的问题 1.固定资产标准的界定不尽合理。随着市场经济建设的发展和物价水平的提高，目前事业单位固定资产标准显得过于偏低。按照《事业单位会计通则》第二十八条对事业单位的固定资产标准的规定，单位大量的电话机、热水器、办公桌椅等简易设备也列入了固定资产管理范围，而这类物品的价值是越来越低，且易损易坏，更换比较频繁，这样相对于其他价值较高的设备而言，这种简易设备作为固定资产核算，使单位固定资产核算范围过宽，核算的工作量加大。 2.固定资产在使用过程中不计提折旧。随着时间的推移，某些固定资产的账面原值与实际净值相差越来越大，发生较大的价值差异。比如像交通运输、电子、通讯、电器等一些科技含量高，技术淘汰周期短的资产，几年后，资产账面价值与市场公允价值或实际价值严重不符，在固定资产使用过程中就虚增了资产价值和单位净资产总量；而一些土地、房屋等，由于受资金时间价值和市场经济波动的影响，其市场价值在一定时间内不断在上升。另外，固定资产在报废、毁损、丢失时，直接按原值冲减固定资产和固定基金，这样不能真实地反映固定资产的实际价值损耗，都会造成资产价值和财务会计信息的失真。 3.固定资产定期清查制度不够健全。在近几年的国有资产清查中，就发现有的单位固定资产早已不能使用，有的甚至已经丢失，但财务账上还挂有固定资产，造成大量固定资产帐实不符。 三、固定资产会计核算的建议 1.适当提高事业单位的固定资产单位价值标准，。根据市场价格因素，参照《企业会计准则———固定资产》中的标准，适当提高事业单位固定资产标准，以使用一年以上，价值为2000元的设备、房屋等作为固定资产管理。将《事业单位财务规则》规定的“单位价值在虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资”中的简易办公设备作为低值易耗品进行管理，增设“低值易耗品”科目进行核算，实行1元剩余摊销法，即留1元挂在帐上，其余一次摊销。 2.建立固定资产折旧制度。事业单位同企业一样，其固定资产在形成投入使用后，随着时间的推移，不管使用与否、使用程度如何都会发生各种损耗，固定资产价值也会随之减少。为了充分反映这种价值减少的情况，就必须建立固定资产折旧制度，取消修购基金。对固定资产计提折旧方法的选择，可选择直线法。购置固定资产时，可直接借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”等科目；计提固定资产折旧时，借记“事业支出——折旧费”科目，贷记“累计折旧”科目。同时调整资产负债表，在资产负债表中的“固定资产”项目下，增设“固定资产原值”、“累计折旧”和“固定资产净值”项目，以反映固定资产的新旧程度。 3.建立健全固定资产清查盘点核算制度。现行企业会计制度规定，企业应定期对固定资产进行清查盘点。事业单位的固定资产也应定期进行清查盘点。每年年度终了，应对固定资产逐项进行清查，发现有由于淘汰、报废，已无法使用的，应及时办理报废核销手续，发生报废和毁损费用的，也可吸收企业会计的做法，通过增设“固定资产清理”账户。出售、报废和毁损的固定资产等转入清理时，借记“固定资产清理”科目，贷记“固定资产”、“累计折旧”等科目；清理过程中发生的清理费用，借记“固定资产清理”，贷记有关资产科目；清理过程中发生的价款和变价收入，借记有关资产科目，贷记“固定资产清理”；固定资产清理后的净损益可计入当期“其他支出”或“其他收入”。对于盘亏的固定资产，借记“待处理财产损益”、“累计折旧”，贷记“固定资产”。
事业单位工作人员岗位工资标准表 事业单位专业技术人员岗位工资标准表 单位：元/月 事业单位管理人员岗位工资标准表 单位：元/月 事业单位工人岗位工资标准表 单位：元/月
参照此表换算 类别岗位等级行政级别（专业技术职务、技能等级）备注 管理岗位五处级正职 六处级副职 省市政府可调任公务员岗 位 七科级正职 八科级副职 县级政府可调任公务员岗 位 九科员 十办事员 专业技术岗位一 高 级 正 高 （享受正县及以上待 遇） 国家专设岗位 （牛人）二 省专任岗位 （牛人）三 四 五副 高 （享受副县级待遇、可调 任公务员） 六 七 八 中级 （八九为科级待遇） 九 十
十一初级 十二 （科员待遇） 管理岗位： 四级职员副厅 三级职员正厅 二级职员副部 一级职员正部 陕西事业单位将以岗定薪： 陕西省人事厅、陕西省财政厅转发了《人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》，通知规定《事业单位工作人员收入分配改革方案》２００６年７月１日起实施，改革的原则是以岗定薪、岗变薪变。 改革基本内容 事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 其中，事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术岗位设置１３个等级，管理岗位设置１０个等级，工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位
设置５个等级，普通工岗位不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。此外，对专业技术人员和管理人员共设置６５个薪级，对工人设置４０个薪级，每个薪级对应一个工资标准。对不同岗位规定不同的起点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，执行相应的薪级工资标准。 同时，国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，自主分配。事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴纳入绩效工资。 完善调整机制 对从事公益服务的事业单位，根据其功能、职责和资源配置等不同情况，实行工资分类管理。基本工资执行国家统一的政策和标准，绩效工资根据单位类型实行不同的管理办法。在年度考核的基础上，对考核合格及以上等次的工作人员每年正常增加一级薪级工资。 工作人员岗位变动后，按新聘岗位执行相应的工资标准，国家根据经济发展、财政状况、企业相关人员工资水平和物价变动等因素，适当调整工作人员基本工资标准。 监督领导收入 加大对高层人才的激励力度，继续实行政府特殊津贴制
机关单位固定资产管理制度 以下是有关机关单位固定资产管理制度全文，敬请参考阅读。 一、为加强局机关国有资产管理，提高资产使用效益，依据《行政事业单位国有资产管理办法》，特制定本办法。 二、本办法所称固定资产包括: 1、固定资产的使用年限要在一年以上。 2、单位价值在500元以上一般设备以及房屋。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批量同类物资。 一般设备包括: (1)办公通用设备:办公自动化设备、办公家具及会议室家具等。 (2)汽车:轿车、面包车、越野车等。 (3)其他:以上未列入的一般设备。 房屋:办公用房等。 三、固定资产管理部门: 1、办公室为局机关固定资产实物管理部门; 2、办公室的工作职责:负责制订局机关各部门固定资产的配备及使用标准;负责固定资产采购、验收、保管、维修保养工作;负责固定资产实物登记统计工作;负责对固定资产进行定期盘点、清理核对工作;负责对固定资产调拨、报废、残值处理等有关管理工作。 四、固定资产核算部门: 1、综合计划财务处为局机关固定资产的核算部门;
2、综合计划财务处的工作职责:负责固定资产经费计划的安排;负责向市财政政府采购中心及核算中心部门办理固定资产采购结算工作;负责对固定资产增减变动及时进行账务处理; 负责对固定资产总帐及明细分类帐核算;协助办公室进行固定资产盘点工作，做到帐实相符。 五、固定资产的购置: 1、每年按照财政预算经费安排设备购置计划，由办公室根据当年办公设备购置需要，与资金计划衔接，制订固定资产购置计划，经局领导审定批准后实施。 2、属政府采购范围内的固定资产，不得自行采购。先由办公室填报设备政府采购申请表，再由综合计划财务处根据经费，向财政政府采购中心及核算中心等部门办理购置、结算手续。 3、不属于政府采购范围的固定资产，应在进行广泛的市场询价基础上择优购置。 六、固定资产的验收、保管、使用(包括借用、调拨)、 报废: 1、新购入的固定资产，应先做好验收工作。由使用部门及使用人验收，验收人员要严格把关，对所验固定资产的数量、质量、附件、资料等都要认真检查。经办公室签署意见登记备案后，连同发票交综合计划财务处。 2、各部门使用的固定资产，领用及保管要落实使用责任人。贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施。各部门负责人是
事业单位固定资产取得的核算 2012年《事业单位会计制度》（以下简称“制度”）中固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准（一般设备单位价值在1000元、专用设备单位价值在1500元）以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年（不含1年）的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。一般分为房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物六类。 一、固定资产取得的核算 固定资产在取得时，按照其实际成本入账。核算时主要需要区分固定资产的取得方式、是否需要安装以及经费来源。 （一）购入固定资产的核算 1、购入不需安装固定资产的核算 购入的固定资产，其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。 例1：2013年3月9日，某事业单位购买专用仪器1台，价值119万元，发生的运杂费为10000元，财政给予专项补助80万元，由财政直接支付，单位以自有资金支付40万元。该设备预计使用10年。单位收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来《财政直接支付入账通知书》及有关的原始凭证，该设备已验收入库，并投入使用，财务部门根据有关凭证做会计处理为： 借：固定资产—专用设备 1 200 000 贷：非流动资产基金—固定资产 1 200 000 借：事业支出—项目支出—财政补助支出 1 200 000 贷：财政补助收入—项目支出 800 000 银行存款 400 000
制度规定：以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本。 例2：某研究所支付款项900 000元一揽子购买某单位专用设备、通用设备和家具。经调查，上述三项资产的市场价格分别为460 000元、320 000元和220 000元。且这些资产不需要安装和改建、扩建，可以直接投入使用。 支付成本分配比例=900 000÷（460 000+320 000+220 000）=0.9 专用设备的购买成本：460 000×0.9=414 000 通用设备的购买成本：320 000×0.9=288 000 家具的购买成本： 220 000×0.9=198 000 借：固定资产—专用设备 414 000 —通用设备 288 000 —家具 198 000 贷：非流动资产基金——固定资产 900 000 借：事业支出——基本支出 900 000 贷：银行存款 900 000 当然根据固定资产的使用情况及其资金来源也可以： 借：事业支出\经营支出\专用基金——修购基金 贷：财政补助收入（财政直接支付） 零余额账户用款额度（财政授权支付） 银行存款等（单位自有资金支付） 2、购入需要安装的固定资产 根据制度的要求购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。 例3：①2013年8月9日，某事业单位购买需要安装的专用设备1台，价值20万元，由财政授权支付。该设备预计使用10年。 借：在建工程 200 000 贷：非流动资产基金——在建工程 200 000 借：事业支出 200 000 贷：零余额账户用款额度 200 000 ②2013年8月18日已自有资金支付安装费用40 000元 借：在建工程 40 000
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