书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
老挝对外资的投资政策
老挝对外资的投资政策老挝政府于1988 年4 月9 日制定、颁布了《外国在老挝投资法》;1989 年3 月颁布了《投资法实施细则》;1994 年将外资投资法修订为《促进和管理外国投资法实施细则》;2 0 0 1 年3 月颁布了《投资法实施细则》;2002 年2 月颁布了《外国投资项目在老挝审批程序规定》和有关设立经济特区的总理令。新的法案强调了原则上不限制外资投资的领域并简化了外资投资的申请手续，并在以下方面做出了规定：(一)税收政策在老挝投资的外国投资者，应根据老挝人民民主共和国有关强制性法规规定，每年向老挝政府缴纳20%的利润所得税，其他税收和手续费依照老挝人民民主共和国已颁行的税法缴纳;外国投资者进口的用于项目和生产经营上的设备、生产工具和零配件及其他物资，应向老挝政府缴纳占进口物资总额的1 % 的进口关税;用于出口加工所需的原材料和半成品免征进口关税，出口产品免征出口关税;进口用于生产进口替代品的原材料和半成品享受老挝政府规定的关税减让政策。特获老挝政府批准，有助于老挝社会经济发展或对老挝社会经济发展起重大作用的大规模投资，老挝政府将给予外国投资者各种优惠条件，免征各种进口设备、生产工具和零配件及其他物资的进口关税，减免利润所得税等。
在老挝人民民主共和国投资工作的外国人必须向老挝政府缴纳本人总收入10% 的个人所得税。
(二)外资投资行业的规定外国投资者可以在各经济领域进行生产性和贸易性投资，如农林业、加工制造业、能源矿产业、手工业、交通通信业、建筑业、旅游业、商业、服务业及其他行业。但违反老挝法律，有碍国家安全，对环境、健康和民族文化有害的除外。独资企业是指按照老挝人民民主共和国进行注册成立的由外国投资者个人或数人，无老挝投资者参与投资的单方面投
老挝历史悠久，公元14世纪建立的澜沧王国曾是东南亚最繁荣的国家之一。1707—1713年逐步形成了琅勃拉邦王朝、万象王朝和占巴塞王朝。1779年至19世纪中叶逐步为暹罗征服。1893年沦为法国保护国。1940年被日本占领。1945年8月老挝人民举行武装起义，成立了伊沙拉阵线，同年10月12日老挝宣布独立，成立了伊沙拉政府。1946年法国卷土重来，伊沙拉政府解体。1950年爱国力量重建伊沙拉阵线，成立了以苏发努冯亲王为总理的寮国抗战政府。1954年7月法国被迫签署日内瓦协议，从老挝撤军。此后美国入侵，1962年美国又被迫签订关于老挝问题的日内瓦协议。老挝成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。1964年美国支持亲美势力破坏联合政府，进攻解放区。老挝军民在爱国阵线领导下进行了英勇的抗美救国战争。1973年2月老挝各方签署了关于在老挝恢复和平和实现民族和睦的协定。1974年4月成立了以富马为首相的联合政府和以苏发努冯为主席的政治联合委员会。1975年12月首届全国人民代表大会在万象召开，宣布废除君主制，成立老挝人民民主共和国，老挝人民革命党执政。1991年8月，老挝最高人民议会通过《老挝人民民主共和国宪法》，根据宪法，将老挝部长会议改名为政府，部长会议主席改名为总理，最高人民议会改名为国会，老挝国徽上原有的红星、斧头和镰刀将被著名古建筑物塔銮图案所取代。 【外交】老挝奉行和平、独立和与各国友好的外交政策。1997年7月，老挝正式加入东盟。 与中国关系：中老两国山水相连，有着深厚的传统友谊。两国自1961年4月25日正式建交以来，双边关系稳步发展，政治互信不断增强。2000年11月，中共中央总书记、国家主席江泽民对老挝进行国事访问，这是中国最高领导人首次访问老挝。访问期间，两国签署了关于双边合作的《联合声明》，确定发展两国长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系。2004年11月，温家宝总理对老挝进行正式访问。2006年6月，朱马利主席对中国进行国事访问，两国发表联合新闻公报。2006年11月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛对老挝进行国事访问，两国发表《中老联合声明》。2007年8月，波松总理对中国进行正式访问。2008年3月，温家宝总理对老挝进行工作访问。2009年9月，朱马利主席对中国进行工作访问，双方决定把中老关系提升为全面战略合作伙伴关系。 在经贸合作方面，两国经贸关系不断深入，合作领域不断拓宽。2003年，中老双边贸易额首次突破1亿美元。2007年，中老双边贸易额达2.49亿美元。
本文引用自飘扬《老挝矿产资源分布及中国企业在老挝的投资现状》近年来，有色金属矿产地质调查中心联合中色矿业集团和东南亚资源科技，对老挝国的矿产分布情况和矿业投资环境作了较详细的考察和研究，并搜集了较多的矿产地质资料和信息。我们认为，老挝国的矿产资源分布非常广泛而丰富，勘查与开发程度极低，很多地区的金属矿产具有非常巨大的找矿前景和开发价值，如铜、金、铝土矿、铁、锰、铅锌、钨和锡等。外国投资已经开始涌入老挝，预计几年老挝的矿业就会得到极大的发展。 一、老挝主要金属矿产的分布情况 目前，老挝已经发现各类金属矿床矿点及矿化点近450处，其中 铜矿：68处 金、银：155处 铅、锌、锑：91处 铁、锰、铬：56处 铝土矿：5处 钨、锡、钼等：69处。
金属矿产主要集中分布在沙耶武里、琅勃拉邦-川圹-华潘一带和川圹、华潘-甘蒙-沙湾拿吉-阿速波一带。 老挝各省金属矿产分布详见下表。 铜矿主要有三种类型，一种是第三系-侏罗系中的砂岩型铜矿，主要分布在老挝北部的南塔、乌都姆塞和丰沙里等地以及南部的占巴塞、阿速波一带。该种类型铜矿分布广泛，南部普遍含金，有找到大中型矿床的可能，但找矿难度较大。第二种类型是矽卡岩型铜矿，分布广泛，铜品位较高，常与铅锌伴生，有岩浆岩分布的地区，在其接触带附近均有分布，估计有较大经济价值。第三种类型是斑岩型铜金矿，主要分布在沙耶武里、万象省和川圹-沙湾拿吉-阿速波一带，矿床规模巨大，一般与金伴生，有非常巨大的找矿前景，目前，澳大利亚的公司找到了两个铜金属储量达100万吨金60吨-100吨的大型铜金矿，一个是在赛松本特区的富开铜金矿，另一个是在沙湾拿吉省的赛奔铜金矿。 可以肯定，在老挝沙武耶里、赛松本、川圹-波里坎塞-沙湾拿吉-阿速波一带，还能找到重要的大中型铜矿和铜金矿。 金矿在老挝分布非常广泛，大小河流的冲击层中普遍有砂金产出。金矿类型主要有四种，即冲积型砂金矿、斑岩型与铜伴生的金矿，石英脉型金矿和卡林型老挝金属矿产分布一览表单位：处
云南省旅游发展情况介绍 云南省旅游局 二〇〇九年九月 一、云南旅游发展基本情况 云南地处中国西南边陲，是我国旅游资源最为富集的省份之一。悠久的历史和浓郁的少数民族风情造就了绚丽多彩的民族文化，特殊的地形地貌和立体分布的气候特点形成了绚丽多姿的自然风光，与东南亚、南亚等多个国家接壤和纵贯全省的国际河流“澜沧江—湄公河”构成了良好的区位条件。在云南这片神奇美丽的土地上，北有雄伟壮丽的雪山冰川，南有广袤的热带雨林和珍稀动植物，西有蜿蜒奔腾的“三江并流”奇观，东有壮观的喀斯特岩溶地貌；中有众多的高原湖泊和四季如春的气候条件。改革开放以来，历届云南省委、省政府高度重视旅游业的发展，充分发挥得天独厚的旅游资源优势，全面实施政府主导型战略，着力发展和培育旅游产业，云南旅游业经历了从“接待事业型”到“一般产业型”，再到“支柱产业型”的转变升级过程，实现了从无到有、从小到大的历史性飞跃。 （一）云南旅游发展历程回顾 云南旅游业于上世纪七十年代后期开始起步发展，大致经历了四个大的发展阶段，并呈现出不同的发展特点和阶段性特征。
1、起步发展阶段。1978年至1988年的十年时间是我省旅游业的起步发展阶段。1978年，我省正式筹建成立了云南省旅行游览事业局，开始积极推动旅游业的发展，云南省也成为全国最早一批旅游开发地区。当时全省仅有一家旅行社和8家宾馆，并且大部分是政府招待所，标准客房不足300间。经过十年时间的发展，到1988年，我省接待海外旅游者从1299人次发展到接待海外游客12万人次，旅游外汇收入从83万美元发展到1300万美元；接待国内旅游从13万人次发展到129万人次。这一阶段，我省的旅游业基本以单纯的事业型接待服务为主要内容，尚处于起步发展时期，旅游部门还属于“非生产性”的事业部门。 2、旅游经济产业建设阶段。1988年至1995年七年时间是我省旅游业加快发展阶段。1988年，省政府在省七届人大一次会议的工作报告中首次提出要把旅游业作为一大产业，搞好规划，全面开发，从而确立了旅游业在云南经济发展中的地位。1992年以后，在邓小平南巡讲话和党的十四大精神的指导下，省政府下发了《关于大力发展旅游业的意见》，明确提出要使旅游业发展成为一项重要的经济产业，1992年全国旅游工作会议在西双版纳召开，1994年省政府分别在大理、丽江召开了滇西北旅游规划会，采取了一系列措施，积极推进全省旅游业的发展，为云南旅游业的快速发展开创了新的局面。到1995年，全省接待海外旅游者从12万人次增加到60万人次，旅游外汇收入从1300万美元增加到1.65亿美元，年均分别增长25.8 0%和43.8%，并分别跃居全国第7位和第8位；接待国内旅游者从129
Sepecail Economic Zone (SEZ) 1. Savan - Seno Special Economic Zone沙湾-色诺经济特区 1．概况 园区位于沙湾拿吉省，于2003年动工，土地使用期为75年，总投资额7400万美元。园区开发由政府负责，占地面积945公顷。园区具有完备的基础设施，临近东西经济走廊的9号公路及老-泰友谊二桥，交通便利。 2．招商引资对象 ●服务行业：银行、金融机构、保险、旅游、酒店、度假区、饭店、休闲公园、娱乐中心、体育中心、会议厅、技能中心、写字楼租赁、宾馆 ●贸易行业：免税店、免税边贸、进出口业务、展览/贸易促进中心、百货大楼、批发/零售商店、配送物流服务行业、交通瞩怂润厉钐瘗睐枥庑赖。
2. Boten Beautiful Land Specific Economic Zone磨丁经济特区闻创沟烩铛险爱氇谴净。 1．概况 园区位于琅南塔省琅南塔区，于2003年动工开发，土地使用期为50年，投资总额五亿美元。园区由中国开发商全额投资开发，总占地面积1640公顷。园区有着完善的基础设施，临近A3公路，该公路是连接“10+3”（中日韩）国家的战略通道。 2．招商引资对象 ●农业、家畜养殖业、出口导向型制造业
●文化中心、五星级酒店和度假区 ●高尔夫球场和旅游区 ●教育机构、公共卫生中心 ●商贸区 ●房地产开发、金融机构、银行、股市●邮政和电讯 ●仓储和配送物流区残骛楼诤锩濑济溆堑籁。
3. Golden Triangle Special Economic Zone金三角经济特区 1．概况 园区位于波乔省敦鹏区，2007年动工，土地使用期为99年，投资总额8600万美元。园区由老挝政府和中国企业共同开发，总面积3000公顷。园区有着完备的基础设施，并位于泰国和缅甸接壤的边境城市，区位优势明显。 2．招商引资对象 包括高尔夫场地、五星级酒店、豪华公寓、度假区开发，会议厅、体育中心、超市、卫生保健中心建设等。
老挝旅游业及发展战略 老挝地处中南半岛中心，森林覆盖达48.8%，境内原始丛林、急流瀑布、独特的民风民俗、寺庙、古迹吸引着来自全世界的旅游者，是背包客的天堂。随着老挝革新开放的深化，外商直接参与老挝的交通、通讯、酒店宾馆、餐饮等行业的投资，同时，老挝政府加大对旅游业的直接投融资力度，使旅游业的发展面临着机遇和挑战。 一、老挝旅游业发展现状 1986年，老挝开始实行革新开放路线，1990年，正式对外开放国内部分旅游市场以接待外国游客，旅游业很快成为老挝的主要创汇行业。目前，老挝政府利用外资加大对服务、酒店餐饮、景点开发建设的投入力度，旅游景点、宾馆的接待能力和各种级别的旅游业培训都取得很大的发展。2021年，老挝接待入境人数达460万人次，比1990年开放之初的入境人数*****人次增加了300多倍①。在20多年的时间里，老挝的旅游入境人数平均每年增长20%，老挝游客中有85%来自亚洲国家，15%来自欧美国家。一直以来，亚洲的泰国、越南、柬埔寨、马来西亚、新加坡、中国、日本和韩国，法国、英国、澳大利亚、美国和加拿大等欧美国家是老挝的主要客源国。因为东盟国家间互免签证，因此，老挝受到泰国、越南、新加坡、马来西亚等东盟国家旅游者的青睐。 截至目前，老挝有自然景点1116个、历史文化景点746个②，老挝拥有丰富的自然资源和独特的历史文化旅游资源，旅游资源是发展旅游的基础，老挝具有发展旅游业的独特优势。 自然旅游资源丰富。老挝地处中南半岛中部，热带季风气候让老挝境内雨量充沛，森林茂密；湄公河及主要的14条支流流经老挝全境，热带原始丛林和湄公河沿岸风光構成了老挝丰富的自然旅游资源。 老挝西北部是神秘的金三角，除了外界传说的毒品之外，这里更
中国对老挝直接投资的现状研究 摘要,近年来,中国与老挝的关系一直在不断提升,中国与老挝不仅是作为国土接壤的邻居,也是经济贸易合作的伙伴。随着中国对老挝直接投资的不断增加,中国对老挝来说将有着十分重要的作用 本文是对中国在老挝的直接投资进行研究。首先通过分析中国对老挝直接对外投资的原因及发展历程来说明了中国对老挝直接投资的概况,然后分别介绍了中国对老挝直接投资的规模、行业、区位现状,随后分别中国直接投资对老挝的经济和社会影响进行阐述,之后分析发现中国对老挝直接投资中所面临FDI成功率不高、经济效益不高、竞争激烈等挑战,最后提出建议,中国企业应该优化投资结构,加强可行性研究,积极履行社会责任,促进中老双方共同发展 关键词,中国,老挝,直接投资,对策,问题 一、前言 随着全经济全球化的不断深化,世界各国对外直接投资占比在各国之间经贸合 作中不断增长。根据联合国贸发会议《2015年世界投资报告》显示,截止到2015 年末,中国对全球155个国家和地区的6532家境外企业进行了非金融类的直接投资,累计对外直接投资额达7350.8亿元,同比增 长约14.7%。其中,2015年中国对老挝直接投资超过10亿美元。从1986年开始,为摆脱国内经济落后状态,老挝政府开始进行经济体制的改革,也就是用市场经济体制来取代计划经济体制,以此来减少政府对市场的干预。与此同时,老挝也在不断加强发展与世界上其他国家的友好关系,以此促进老挝发展 近年来,中国和老挝间贸易合作愈来愈频繁,中国对老挝的直接投资规模也在不断的扩大,在中国的帮助下,老挝的必要的社会与经济基础设施建设不断推进。同时,在工业方面,中国的直接投资也带动了老挝的经济发展。随着中国政府“走出去”
老挝企业税收规定 老挝实行全国统一的税收制度，外国企业和个人与老挝本国的企业和个人一样同等纳税。老挝共有6个税种，其中，间接税包括营业税和消费税2种，直接税包括利润税、最低税、所得税、手续和服务费等4种。经老挝国会通过，2010年1月1日起实行增值税。主要税赋和税率如下： 营业税：个人、法人或者机构在老挝境内进行商品买卖和服务时必须按比例缴纳营业税（部分免税商品除外），缴纳比例一般为5%和10%，但出口商品免交营业税。 消费税：燃油、酒（含酒精）类、软饮料、香烟、化妆品、烟花和扑克牌、车辆、机动船只、电器、游戏机（台）、娱乐场所服务、电信服务、彩票和博彩业服务等15类商品和服务项目必须缴纳消费税，具体税率从10—110%不等。 个人所得税：薪金、劳务费、动产和不动产所得、知识产权、专利、商标所得等必须缴纳所得税，具体税率以30万基普为起征点，30-150万基普为5% 、150-400万基普为10%、400-800万基普为15%、800-1500万基普为20%、1500万基普以上为25%。 外国人按总收入的10%计征。 利润税：按可收税利润（6千万基普以上）的35%计征。
红利税：公司股东年终分红时须缴纳红利税，税率为10%。 最低税：生产单位每年需缴纳最低税，按年度收入的0.25%计征。 增值税：企业在购买产品同时需额外支付产品进项价格10%的增值税。 老挝的金融环境 老挝金融环境相对宽松，外汇管制逐渐放宽，为外国投资者营造了较好环境，但金融业务种类仍较单一。老挝政府鼓励使用本国货币基普（KIP）并规定基普为有条件兑换货币，但在市场上基普、美元及泰铢可相互兑换及使用，人民币目前在中老边境地区可兑换使用。近些年，老挝货币兑美元的汇率呈稳定上升趋势。2005年老挝公布的汇率是10,600基普兑换1美元，最近公布的基普兑换美元汇率为8,470基普兑换1美元，升值约20%。 老挝政府规定在老挝注册的外国企业可以在老挝银行开设外汇 账户用于进出口结算，外汇进出老挝需要申报，个人携带现金如超过5,000美元，需要申报并获得同意方可出入境。在老挝工作的外国人，其合法税后收入可全部转出国外。 老挝中央银行即老挝国家银行是老挝金融管理部门，下设3个商业银行，即老挝开发银行、农业发展银行和老挝外贸银行和1个政策性银行，即老挝政策银行。老挝政府鼓励外国金融机构到老挝设分支
二、西双版纳旅游业发展状况SWOT分析 对西双版纳旅游业的自身状况和外部环境进行SWOT分析，即分析西双版纳旅游业面临的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)，有助于政府部门根据分析结果制定正确的旅游业发展战略。 （一）优势分析 1．丰富的动植物资源 西双版纳有许多特有种群和古老的孑遗动物，被国家列为一级保护对象的有亚洲象、懒猴、长臂猿、云豹、野牛、赤颈鹤、犀牛等10种，二、三级保护动物30多种，未列入保护的上万种。所拥有的两栖动物、爬行动物、鸟类、哺乳动物和淡水鱼种类分别是全国已知种类的13.6%、15.6%、34.3%、18.9%和11.8%。西双版纳有地球北回归线上保存完好的一片原始热带雨林。原始森林面积大，其中以热带雨林为主。境内高等植物种类占全国的1/7，有国家重点保护植物52种。2005年《中国国家地理》杂志曾将西双版纳的热带雨林评为中国最美的森林之一。云南省被称为我国的“植物王国”和“动物王国”，西双版纳则被誉为植物王国和动物王国“皇冠上的明珠”。 2．立体的气候资源 西双版纳独特的地理环境形成了其独特的气候条件——既不受寒潮直接威胁，也不受台风袭击。年温差小。日温差大，高温多雨，冬季温暖，干湿分明而四季不明显，年平均气温在21℃，最冷的1月的平均气温是16℃。降水丰富，在1200—2400mm之间，雨量多在5—10月，具有“长夏无冬、一雨成秋”的特点。所以，反季节旅游资源占据极大优势，故西双版纳成为了很多人冬天避寒的圣地。 3．独特的民族风情 西双版纳民族文化艺术、节日、宗教活动色彩斑斓。傣族主要的节日有泼水节、开门节和关门节。此外。傣族和其它民族的婚姻、生活等习俗，傣族的艺术壁画、神话传说、音乐、舞蹈（孔雀舞、象脚鼓舞）等，都独具特色，很有魅力。另外，西双版纳还居住着14种少数民族。比如，西双版纳独有的基诺族和其他少数民族(哈尼族、布朗族等)，其独具风格的民族风俗也十分绚丽。 4．当地的佛教文化 傣族普遍信仰小乘佛教，村中几乎有寨必有缅寺，佛教文化已经很好地融合到傣族文化当中，以景洪市为中心的西双版纳州的建筑风格都深刻体现着佛教文化与傣族文化的巧妙融合。2007年中国最大的南传上部座佛教寺院在西双版纳景洪曼弄枫落成。这为弘扬传统傣族文化。增加西双版纳新亮点发挥了新的品牌效应——“佛在西双版纳，福在西双版纳”。 5．普洱茶文化 西双版纳是普洱茶的最大生产地区，著名的普洱茶六大茶山均在西双版纳境内，而且中国茶城坐落于普洱市，加之傣族传统的贝叶文化和古老的普洱茶文化，所以，茶马古道和澜沧江使得西双版纳与普洱市、临沧市的地域文化秉承相连，为三个地区能形成建立西双版纳——普洱——临沧旅游地区的旅游产业价值链提供了良好的基础。 6.区位优势 西双版纳与缅甸、老挝接壤，与泰国的优势距离、澜沧江——湄公河的丰富
中国与老挝两国双边贸易合作的 特点、问题及对策 [摘要]：首先，回顾了中国老挝双边经贸关系发展和历史，阐述了中国与老挝双边经贸关系的现状、特点及展趋势。其次，分析了中老双边经贸关系发展的条件和存在的问题，并对其问题分析了中老经贸合作的对策。 [关键词]：双边经贸合作问题对策 自从2002年11月中国与东盟10国签《中国—东盟全面经济合作框架协议》以来，中国与东盟国家的合作层次渐渐提高。中国和老挝同属发展中国家，社会制度相近，又是友好邻邦。2000年，两国签署发表了关于合作的《联合声明》，为两国发展长期稳定、彼此信赖的全面合作关系打下了良好的基础。因此，双方经济贸易合作不断深化，同时，在经济区域开、，建设、交流方面也拓宽了一条经贸发展的门路。这对于解决双方经济贸易发展中存在的问题，达成广泛共识，这是两国积极包容和长期经贸合作的良好开端。 一、中国和老挝经贸易合作的历史。 中国和老挝是山水相逢的邻邦，自1961年4月25日中老建交以来，中国曾对老挝人民的抗美救国斗争和战后经济建设提供过大量的经济援助。1989年10月，老挝部长会议主席、人民革命党总书记凯山丰威汉对中国进行正式友好的访问，使中老两党、两国关系实现了正常化。 1990年12月，李鹏总理应邀访问老挝，标志着中老友好关系进入了新的发展阶段。 1991年10月，老挝总理坎代西潘敦应邀访华，两国总理签署了具有历史意义的《中老边界条约》。此后，两国领导人又先后签署了《中老边界议定书》、《中老边界制度条约》和《中老边界制度条约的补充议定书》，使中老边界成为两国之间的友好合作边界。 近年来，中国与老挝两国高层领导人互访往来不断，有力地推动了两国经贸
老挝人民民主共和国 和平独立民主统一繁荣 -------====------- 老挝国会编号/国会 万象市、年月日 促进投资法 （草稿） 第一章 总则 第1条促进投资法的宗旨 促进投资法指定投资原则、规定、促进措施及投资管理的主要目的是为了给投资商提供便利、确保投资商、政府及老百姓的权益、另外是为了鼓励增加国内外的投资、给国家的经济社会强大与持续发展做出贡献。 第2条投资促进 投资的促进是为了给投资商创建良好的投资环境及条件以让投资商能够在老挝投资各个行业及各个领域。 第3条定义与理解 在本法律中，下列用语含所述意思： 1、“投资”是指投资商引进有形资金及无形资金以投资经营； 2、“投资商”是指在老挝投资经营的国内外的个人或法人代表； 3、“国内投资商”是指在老挝境内生活或投资经营的老挝市民、侨民、无国籍或 这些人群的法人代表； 4、“国外投资商”是指在老挝投资经营的外国人或外国法人代表； 5、“有形资金”是指外汇、建筑物及房地产； 6、“无形资金”是指知识产权、未来的收入、租赁权、商贸权及专营权承包资金；
7、“专营权承包”是指政府根据法律法规在协议中明确、在政府的所有权之下、 条件及年限给予投资商的使用权； 8、“专营权承包协议”是指政府机构或受政府委托的国有企业与其他法人代表签 署关于专营权承包的协议； 9、“专营权执照”是指政府同意给投资商在某个项目拥有专营权的文件； 10、“直接用于生产的交通工具”是指根据政府的指定、直接用于投资活动的设 备、重载车等等； 11、“直接投资”是指投资者或投资商将资金用于运营让他们变成企业主人、企 业经营管理或扩展有关企业； 12、“间接投资”是指投资者未直接参与有关企业的管理工作的情况下购买公司 的股份、在股票市场购买股票、包括在金融担保基金的投资、债券及其他有 价值的文件； 13、“价值的文件”是指可以有金钱价值的文件、可以买卖、交换或担保比如： 土地证、股票、债券。 第4条促进投资的政府政策 政府以政策促进各国内外的投资企业为了创建良好的投资环境及条件比如：主要的信息资料的提供、税收优惠政策、土地使用权、一门式投资服务、劳动的优惠政策及其他优惠政策包括合法的确认及保护投资者的所有权、权利和利益。 除了影响社会安宁及国家稳定的行业、对目前及未来的环境严重影响、影响老百姓的健康或破坏地方的良好文化的行业之外、政府将会促进各方面、各行业及各区域的投资。 第5条投资促进的原则 投资促进是按以下原则实施： 1、必须符合发展策略、方针、政策、经济社会发展计划、其他部门及州县的 经济社会扩展计划、提高老百姓的生活水平及符合国家的法律法规； 2、必须通过一门式投资服务、确保投资商能够享受到便捷服务； 3、必须给予各方面的政策以提高招商引资的竞争能力；
西双版纳旅游业发展现 状s w o t分析 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
二、西双版纳旅游业发展状况SWOT分析 对西双版纳旅游业的自身状况和外部环境进行SWOT分析，即分析西双版纳旅游业面临的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)，有助于政府部门根据分析结果制定正确的旅游业发展战略。 （一）优势分析 1．丰富的动植物资源 西双版纳有许多特有种群和古老的孑遗动物，被国家列为一级保护对象的有亚洲象、懒猴、长臂猿、云豹、野牛、赤颈鹤、犀牛等10种，二、三级保护动物30多种，未列入保护的上万种。所拥有的两栖动物、爬行动物、鸟类、哺乳动物和淡水鱼种类分别是全国已知种类的%、%、%、%和%。西双版纳有地球北回归线上保存完好的一片原始热带雨林。原始森林面积大，其中以热带雨林为主。境内高等植物种类占全国的1/7，有国家重点保护植物52种。2005年《中国国家地理》杂志曾将西双版纳的热带雨林评为中国最美的森林之一。云南省被称为我国的“植物王国”和“动物王国”，西双版纳则被誉为植物王国和动物王国“皇冠上的明珠”。 2．立体的气候资源 西双版纳独特的地理环境形成了其独特的气候条件——既不受寒潮直接威胁，也不受台风袭击。年温差小。日温差大，高温多雨，冬季温暖，干湿分明而四季不明显，年平均气温在21℃，最冷的1月的平均气温是16℃。降水丰富，在1200—2400mm之间，雨量多在5—10月，具有“长夏无冬、一雨成秋”的特点。所以，反季节旅游资源占据极大优势，故西双版纳成为了很多人冬天避寒的圣地。 3．独特的民族风情 西双版纳民族文化艺术、节日、宗教活动色彩斑斓。傣族主要的节日有泼水节、开门节和关门节。此外。傣族和其它民族的婚姻、生活等习俗，傣族的艺术壁画、神话传说、音乐、舞蹈（孔雀舞、象脚鼓舞）等，都独具特色，很有魅力。另外，西双版纳还居住着14种少数民族。比如，西双版纳独有的基诺族和其他少数民族(哈尼族、布朗族等)，其独具风格的民族风俗也十分绚丽。4．当地的佛教文化 傣族普遍信仰小乘佛教，村中几乎有寨必有缅寺，佛教文化已经很好地融合到傣族文化当中，以景洪市为中心的西双版纳州的建筑风格都深刻体现着佛教文化与傣族文化的巧妙融合。2007年中国最大的南传上部座佛教寺院在西双版纳景洪曼弄枫落成。这为弘扬传统傣族文化。增加西双版纳新亮点发挥了新的品牌效应——“佛在西双版纳，福在西双版纳”。 5．普洱茶文化 西双版纳是普洱茶的最大生产地区，着名的普洱茶六大茶山均在西双版纳境内，而且中国茶城坐落于普洱市，加之傣族传统的贝叶文化和古老的普洱茶文化，所以，茶马古道和澜沧江使得西双版纳与普洱市、临沧市的地域文化秉承相连，为三个地区能形成建立西双版纳——普洱——临沧旅游地区的旅游产业价值链提供了良好的基础。 6.区位优势
老挝外国投资法律制度问题分析 潘塔米 摘要在老挝经济发展步伐加快的背景下，对于外资的引入也给予足够的重视。自革新政策开始，老挝政府便相继出台较多外资法，鼓励通过外资吸引将更多先进科技带入本土，为这些外资企业提供较大便利。然而从投资法律制度角度看，仍存在较多不合理之处，一定程度上制约外资的引入。本文将对老挝外国投资法的相关概述、老挝外资投资方式与条件以及老挝外国投资法律制度完善的相关建议进行探析。 关键词老挝外资法律制度 作为中国市场与东盟国家重要接壤中心，老挝近年来充分利用经济自由贸易区带来的优势，使自身经济发展取得较多成就。尽管在该环境下，老挝政府致力于通过相关法律制度的建设达到吸引外国投资者的目标，取得较快的发展。但在外国投资法上仍表现出一定的滞后性，很难满足实际外资引入要求，需做好完善工作。因此，本文对老挝外国投资法律制度的相关研究，具有十分重要的意义。 一、老挝外国投资法相关概述 （一）老挝投资环境与现状 老挝在过去几年发展中一直处于经济相对较为落后阶段，但由于其本身在投资环境上较为优越，成为较多国家最佳的投资选择。而这种优越的投资环境集中表现在地理位置、市场、劳动力、原材料以及能源等方面。以地理位置优势为例，中南半岛的中心变为老挝，加上所设立的东盟贸易自由区，使老挝逐渐作为商品集散或人员往来的必经之路。再如原材料方面，老挝在森林覆盖率上极高，尽管有超量采伐问题存在，但其整体森林覆盖率仍保持在世界前茅。加上老挝近年来在外国投资法方面的不断完善，更为外资引入创造较好的条件。从现行老挝投资现状看，以中国为例，在较多如建材、种植、养殖、电力设备以及其他卷烟、水泥厂等各方面都有所涉及，且保持良好的投资趋势。 （二）外国投资法相关概述 从现行老挝外国投资法内容看，其涉及的部分集中表现在： 1.投资领域的确定。在老挝外国投资法实施中，在公共健康、国家安全等问题外，大多行业都处于对外开放状态。对于较多服务业、矿产业、手工业、加工业以及电力开发等，主要强调其中的劳动力与资源应以本地为主，且在基础设施建设中将较多通信、运输、公路、加工、水电以及电网等方面不断完善。需注意的是，若投资项目可能带来环境污染、影响国家主权或安全以及投资企业债务问题严重等，应禁止投资。 2.对投资形式进行确定。如联营企业的兴办、独资企业的开办或合作经营等都可作为投资形式，且注意在出资方面，无论是服务、技术还是外币，投资额应保证在总投资额30%以上。 3.劳动雇佣问题。无论独资企业或联营企业，在劳动雇佣中应注意以老挝公民为主，并做好劳动合同订立工作，若需招聘外国人，要求由政府审批。 4.土地使用与税收问题。在税收方面，主要以实际投资情况为依据，包括经营年限、产品出口量、投资规模以及投资领域等，采取相应的免征或减征措施。而在土地应用方面，外资企业可根据需求应用相关的土地、河流或其他资源，但应注意缴纳相应的税。除此之外，在外资法内容中，也将其他如政府保证、外汇管理等内容纳入其中。 二、老挝外资投资方式与投资条件研究 （一）老挝外资投资主要方式 外资企业在老挝投资中，可选择的方式集中表现在独资企业、联营企业以及合作经营合
老挝旅游业发展分析The final revision was on November 23, 2020
老挝旅游业发展分析 【导读】老挝新闻文化与旅游部在2017年2月召开新闻、文化和旅游会议，计划2018年通过“老挝旅游年”大力推动老挝旅游业发展。会上，老挝新闻文化与旅游部部长波显坎冯达拉为办好2018年老挝旅游年做积极部署，要求与会部门认真贯彻“老挝旅游年”的推广活动，所有相关活动都应通过与有关部门协调和制定计划，同时要求老挝各省尽快出台2018老挝旅游年相关规划活动，编排好2018年每月旅游活动安排表以确保游客能尽早获知2018年老挝旅游年各省特别策划项目。响应号召，为备战2018老挝旅游年，老挝多省于3月份竞相出台开发旅游产业新举措：沙耶武里省将开放该省最大森林绿地作为新的旅游景点，沙湾拿吉省将促进旅游业发展的重点落脚在文化遗址，万象当局计划开发NongTaler天然池塘景区，川圹省旅游重点是开发Phou Kout山，色贡省考虑开发建设战时旅游景点，波乔省计划开发新建的休闲港以吸引更多游客等。 旅游业是老挝最重要的产业和收入来源之一，旅游业的发展对老挝经济增长，增加劳动就业以及减贫都有极大的促进作用，因而对老挝旅游业发展做一个分析显得尤为必要。 一、老挝旅游业发展现状 老挝地处湄公河区域，是中南半岛上唯一一个内陆国家，旅游资源相当丰富，目前共拥有1900个旅游景点，其中1000个自然环境景点，534个文化遗产，大约300个历史遗迹，主要分布在占巴塞省、万象省、甘蒙省、丰沙里省、沙耶武里省和琅勃拉邦省，琅勃拉邦和占巴塞省是老挝着名的世界文化遗产旅游目的地。从全国范围来看，几乎每个省份都有自己独特的旅游景点，在首都万象市，有塔銮寺和玉佛寺，在琅勃拉邦省有国家博物馆、香通寺和关西瀑布等，在占巴塞省有孔瀑布和以瓦普寺建筑群为主体的占巴塞文化景区以及四千美岛，在川圹省有石缸平原，石缸平原为史前石器奇迹，是老挝至今最神秘所在，与英国巨石阵、智利巨石人像和南美石人圈并称为“世界四大石阵之谜”。 （一）老挝特色旅游资源 通常来老挝旅游的游客主要是拜访寺庙，瞻仰古迹，游看瀑布和洞穴，欣赏自然风光等。总体来看，老挝的特色旅游资源包括保存完好的自然风光、原生态的佛文化和民俗文化以及独特的历史建筑遗址。 1.相对完好的自然风光----原始的美丽国度 深处东南亚内陆的老挝，境内80%为山地和高原，且多被原始森林覆盖，是世界各国中森林面积所占比重最大的国家之一，有“印度支那屋脊”之称。由于独特的气候和地理位置，老挝境内分布有众多瀑布、山洞、原始森林等自然风光。位于占巴塞省的孔瀑布是湄公河流入南海前形成的亚洲最大瀑布。此外，老挝还设有20个国家自然保护区，特色旅游资源包括大片热带雨林、种类繁多的野生动物、喀斯特地貌和原生态文化。老挝，没有摩登大厦、没有很多工厂生产、没有繁华大都市，山谷间、小巷里都是原汁原味的景象，美丽的原始自然风光，使得老挝宛如天堂。因为未被开发，有大片保留完好未遭破坏的原始风景，老挝成了众多旅游爱好者向往的原始的美丽国度。 2.原生态的佛文化和民俗文化----佛光笼罩下的乡村国度 老挝是一个佛的国度，全民80%的人口信佛，形成了以佛文化为核心的独特民俗文化，大小寺庙遍布国内，随处可见，琅勃拉邦的香通寺，万象的塔銮、玉佛寺、西蒙寺和占巴塞的瓦普寺等都是东南亚地区着名的寺庙。老挝跟大多数东南亚国家一样，信奉的是小乘佛教，清心寡欲、信佛信心、遵循因果报应、生死轮回。虔诚圣洁的金色寺庙、身披红色衣袍的赤脚僧侣、青葱翠绿的稻田，还有不紧不慢、热情友善的人们，组成老挝原始、纯净、诗画般的秘境。老挝民间节日有许多，几乎每个月都有，既有与佛教有关的节日，也有与鬼神有关的节日，在众多的节日中最出名的要数宋干节(即老挝的新年)、塔銮节、高升节、龙舟节等。这些节日期间都有丰富多彩的活动，每年的这些节日都是老挝旅游的高峰期。
老挝矿产资源及其相关投资政策 老挝人民民主共和国位于中南半岛北部，系内陆国家，东邻越南，南接柬埔寨，西南毗连泰国，西北与缅甸接壤，北邻中国。国土面积23.68 万平方公里。境内80％为山地和高原，且多被森林覆盖。地势北高南低，北部与中国云南的滇西高原接壤，东部老、越边境为长山山脉构成的高原，西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小块平原。全国自北向南分为上寮、中寮和下寮，上寮地势最高，川圹高原海拔2000~2800 米。最高峰比亚山峰海拔2820 米。湄公河是最大河流，流经西部1900 公里。 属热带、亚热带季风气候，分为雨季和旱季。 老挝人口537.7 万（2 0 0 1 年统计），有60 多个民族，统划成三大民族，即老龙族（主要是老族、泰族，约占全国人口的60％）、老听族（主要是卡族、普囡族）和老松族（主要是苗族、瑶族）。通用老挝语，居民多信奉佛教。 老挝的资源有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。迄今得到少量开采的有锡、石膏、钾、盐、煤等。老挝水力资源丰富。老挝盛产柚木和紫檀等名贵木材，森林面积约900 万公顷，全国森林覆盖率约42％左右。农业是老挝的经济支柱，农业人口约占全国人口的90％。主要农作物有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生和棉花等。全国耕地面积约74.7 万公顷。老挝工业基础薄弱，主要工业企业有发电、锯木、采矿、炼铁、服装和食品等及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。老挝没有铁路，运输主要靠公路、水运和航空。 一、老挝的矿产资源 老挝矿产资源较为丰富，但勘查程度很低，目前已发现有铁、金、铜、铅、锌、钼、锑、锡、锰、铝土矿、钾盐、石膏、煤、高岭土、叶腊石、宝石、石墨、石棉、滑石、石灰岩和石英砂等20 余种矿产，其中经过系统地质勘查的矿床（点）很少，投入工业开发的更少。
中国和老挝山水相连，两国人民的交往源远流长，近半个世纪来两国关系历久弥坚。为了更好地落实胡锦涛主席的以邻为伴、以邻为善的精神指示，进一步推进中老两国在政治、经贸、文化等各个领域健康合作发展，中国全国促进传统文化工程西部工作委员会以文化为契机，积极增加与东南亚周边各国友好往来。自2011年3月以来，一直长期致力于中老文化交流合作，在增进政治互访的同时，在文化交流上也有了长足的进展。该委员会与老挝分别于2011年6月20日签署了备忘录以及2011年10月1日签署关于中国老挝红木文化产业战略合作合同。为了促进两国文化整体水平得到全面提升，把具有中老文化的红木珍宝做大做强，扩大在东南亚各地区的影响力，本次论坛应运而生。 此次论坛经中国科学院国际学术交流中心批准，并得到中国国际贸易学会的大力支持，由全国促进传统文化发展工程工作委员会主办，陕西南泥湾绿色农业发展有限公司、陕西南泥湾绿色农业发展有限公司深圳分公司和深圳峰汇珠宝首饰有限公司承办。论坛为期三天，将于2012年12月中旬在深圳观澜高尔夫球场举行。论坛主题为“宣传中老传统友谊，红木珍宝为媒开展文化经济交流”，旨在“发展中老友谊、弘扬红木珍宝文化、深化两国合作、和谐共赢发展”为宗旨。论坛将紧扣中老及东南亚红木珍宝资源开发，对中老及东南亚红木珍宝行业整合发展的战略研究、发展趋势、贸易监管、产业投资等问题进行重点讨论。 论坛筹委会办公室负责人说：“本次论坛将是全球红木产业一次史无前例的盛会。”论坛拟将中国“独立自主，自力更生”的南泥湾精神注入到老挝经济文化建设中，以深圳改革发展为老挝发展经济提供宝贵经验，学习深圳的发展速度，快速有效地振兴老挝经济文化。中国联合老挝政府，汇聚中老两国知名红木家具企业，向世界展示匠心独韵的红木精品，展现国之瑰宝的精湛技艺和深厚文化。此次高峰论坛作为打造双方红木珍宝文化品牌的助动项目，它将面向东南亚，走向世界。因此，筹委会将把论坛逐步打造成为一个国际性的文化艺术盛会、一个国际文化知名品牌。进一步加快老挝红木珍宝文化与国际现代红木珍宝技艺接轨，使红木珍宝文化品牌尽快产生经济效益和社会效益，从而促进两国民族文化共赢发展。
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老挝旅游业发展分析 【导读】老挝新闻文化与旅游部在2017年2月召开新闻、文化和旅游会议，计划2018年通过“老挝旅游年”大力推动老挝旅游业发展。会上，老挝新闻文化与旅游部部长波显坎冯达拉为办好2018年老挝旅游年做积极部署，要求与会部门认真贯彻“老挝旅游年”的推广活动，所有相关活动都应通过与有关部门协调和制定计划，同时要求老挝各省尽快出台2018老挝旅游年相关规划活动，编排好2018年每月旅游活动安排表以确保游客能尽早获知2018年老挝旅游年各省特别策划项目。响应号召，为备战2018老挝旅游年，老挝多省于3月份竞相出台开发旅游产业新举措：沙耶武里省将开放该省最大森林绿地作为新的旅游景点，沙湾拿吉省将促进旅游业发展的重点落脚在文化遗址，万象当局计划开发NongTaler天然池塘景区，川圹省旅游重点是开发Phou Kout山，色贡省考虑开发建设战时旅游景点，波乔省计划开发新建的休闲港以吸引更多游客等。 旅游业是老挝最重要的产业和收入来源之一，旅游业的发展对老挝经济增长，增加劳动就业以及减贫都有极大的促进作用，因而对老挝旅游业发展做一个分析显得尤为必要。 一、老挝旅游业发展现状 老挝地处湄公河区域，是中南半岛上唯一一个内陆国家，旅游资源相当丰富，目前共拥有1900个旅游景点，其中1000个自然环境景点，534个文化遗产，大约300个历史遗迹，主要分布在占巴塞省、万象省、甘蒙省、丰沙里省、沙耶武里省和琅勃拉邦省，琅勃拉邦和占巴塞省是老挝着名的世界文化遗产旅游目的地。从全国范围来看，几乎每个省份都有自己独特的旅游景点，在首都万象市，有塔銮寺和玉佛寺，在琅勃拉邦省有国家博物馆、香通寺和关西瀑布等，在占巴塞省有孔瀑布和以瓦普寺建筑群为主体的占巴塞文化景区以及四千美岛，在川圹省有石缸平原，石缸平原为史前石器奇迹，是老挝至今最神秘所在，与英国巨石阵、智利巨石人像和南美石人圈并称为“世界四大石阵之谜”。 （一）老挝特色旅游资源 通常来老挝旅游的游客主要是拜访寺庙，瞻仰古迹，游看瀑布和洞穴，欣赏自然风光等。总体来看，老挝的特色旅游资源包括保存完好的自然风光、原生态的佛文化和民俗文化以及独特的历史建筑遗址。 1.相对完好的自然风光----原始的美丽国度 深处东南亚内陆的老挝，境内80%为山地和高原，且多被原始森林覆盖，是世界各国中森林面积所占比重最大的国家之一，有“印度支那屋脊”之称。由于独特的气候和地理位置，老挝境内分布有众多瀑布、山洞、原始森林等自然风光。位于占巴塞省的孔瀑布是湄公河流入南海前形成的亚洲最大瀑布。此外，老挝还设有20个国家自然保护区，特色旅游资源包括大片热带雨林、种类繁多的野生动物、喀斯特地貌和原生态文化。老挝，没有摩登大厦、没有很多工厂生产、没有繁华大都市，山谷间、小巷里都是原汁原味的景象，美丽的原始自然风光，使得老挝宛如天堂。因为未被开发，有大片保留完好未遭破坏的原始风景，老挝成了众多旅游爱好者向往的原始的美丽国度。 2.原生态的佛文化和民俗文化----佛光笼罩下的乡村国度 老挝是一个佛的国度，全民80%的人口信佛，形成了以佛文化为核心的独特民俗文化，大小寺庙遍布国内，随处可见，琅勃拉邦的香通寺，万象的塔銮、玉佛寺、西蒙寺和占巴塞的瓦普寺等都是东南亚地区着名的寺庙。老挝跟大多数东南亚国家一样，信奉的是小乘佛教，清心寡欲、信佛信心、遵循因果报应、生死轮回。虔诚圣洁的金色寺庙、身披红色衣袍的赤脚僧侣、青葱翠绿的稻田，还有不紧不慢、热情友善的人们，组成老挝原始、纯净、诗画般的秘境。老挝民间节日有许多，几乎每个月都有，既有与佛教有关的节日，也有与鬼神有关的节日，在众多的节日中最出名的要数宋干节(即老挝的新年)、塔銮节、高升节、龙舟节等。这些节日期间都有丰富多彩的活动，每年的这些节日都是老挝旅游的高峰期。
目前，老挝已成为中国在全球第八大投资目的地国。我国企业在老挝的重要投资项目涉及经济合作区、铁路、电网、水电站、房地产和通信卫星等多个领域。 一、老挝概况 基本情况 老挝是位于中南半岛北部的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨，东临越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。2016年老挝人口总数为650万，国教为佛教，通用老挝语，国内社会环境较好。老挝实行社会主义制度，人民革命党是该国唯一政党，坚持“少树敌、广交友”的外交政策，保持同越南的特殊团结友好关系，加强与中国全面战略合作，与东盟国家睦邻友好，积极争取国际经济和技术援助。老挝已同138个国家建交，并于1997年7月加入东盟。 老挝有丰富的矿产、水力、森林资源，开发潜力大。老挝经济规模小，以农业为主;工业基础薄弱，没有重工业;服务业基础薄弱，起步较晚。执行革新开放政策以来，老挝服务业取得很大发展，尤其是旅游业，已成为经济发展的新兴产业。农业、水电业、矿业和旅游业均是老挝经济的优势产业。 经济状况 老挝的经济形势总体比较平稳。近些年来均能保持中高速增长，其中投资和私人消费是主要增长动力，通胀压力不大，失业率总体较低。2016年老挝经济增速为7.02%，这一增长水平不仅大大高于全球平均增速，也领先于亚洲新兴经济体6.5%的平均水平。未来老挝仍有保持中高速增长的潜力。 金融环境方面，存贷款利差较大，贷款利率从2014年的19.2%下调至2016年的18.0%，存款利率从2014年的3.1%下调至2.0%。M2增速处于较高水平，但近年均逐渐回落，2016年已降至12.1%。 财政收支方面，从2012年开始出现财政赤字，且规模逐渐增大，预算赤字、内外负债已成为其可持续发展的负面因素。 贸易及国际收支方面，经常账户大额逆差，国际储备处于较低水平，目前仅能覆盖2.6个月的进口需求。外债规模较大，但短期外债占比较低，风险相对可控。 政策环境 发展规划方面，老挝于2016年1月通过了2030年愿景规划、第八个五年(2016年至2020年)社会经济发展计划等。2016年11月，第八届国会第二次会议批准了调整经济发展目标的提案，即2017-2020年期间，老挝年均经济增长率为7.2%，四年累计GDP约为730亿美元，人均GDP在2020年底达到2978美元。 货币政策方面，老挝央行通过非直接的货币政策工具，特别是政策基准利率、存款准备金率以及公开市场操作来保持国内物价的稳定，并每天公布指导汇率以引导商业银行和外汇相关机构。 财政政策方面，财政部正与老挝央行一起，通过贷款、发行债券来维持资金流动性、应对预算支出的需求。老挝面临的主要挑战是预算支出的需求高于国家发展所需的财政收入能力。为增加财政收入，老挝财政部考虑提高土地、道路使用方面的税率，并通过使用电子支付系统等方式，提升、便利税收工作。 国际机构评级