Guide operators to deal with the process of things, and require them to be familiar with the details of safety technology and be able to complete things after special training.施工船舶、船员的安全要
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施工船舶、船员的安全要求正式版
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1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。
2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。
3、施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。
4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括挖泥船、驳船、炸礁船、整平船、抛石船、伴潜驳、
交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。
5、施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。
6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。
7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶相互碰撞。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。
8、施工船舶应加强值班制度，保持24
小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。
——此位置可填写公司或团队名字——
施工船舶施工方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位： 编制日期：
船舶安全管理工作方案 为切实加强水上交通安全管理，进一步推进船舶安全管理责任的落实，按照交通部2011年5号令及水上安全有关文件的具体要求，确保航道交通秩序的稳定，确保通航安全、吹填造陆工程安全有序的进行，保障海上施工船舶、施工人员、设备设施的安全，减少事故发生，保护海洋环境。特制定项目部船舶安全管理工作方案： 一、工作机构： 1、项目部成立水上安全工作领导小组： 组长 付组长 成员 2、船舶安全管理由项目部机务部门负责。 二、规章制度建设： 1、建立项目部船舶安全管理各项安全制度，包括目标责任书制度，船舶安全例会制度，安全检查制度。 三、安全管理基础工作： 1、建立健全水上安全的基础台帐，日常管理档案等。 2、船舶必须严格遵守执行《1972年国际海上避碰规则》。 3、严禁施工船舶穿越南疆港区航道，保持水域良好的通航环境。要求各施工船舶必须按照项目部指定的船舶进场航行路线行驶，避免船舶互相碰撞。 四、水上安全检查
1、认真执行船舶安全检查工作制度，开展经常性的安全检查。 2、依法实施处罚，事实清楚，程序合法。 3、及时发现整治隐患，按规定上报隐患和事故。 五、水上交通安全应急工作 1、建立项目部水上交通事故预案。 2、及时处置各种水上交通安全险情。 3、定期开展应急演习。 六、水上交通安全宣传教育和培训 1、船舶管理人员、船舶船主等水上交通安全知识的培训率达100%。 2、各类船舶作业人员持证上岗率100%。 3、认真组织开展各类水上交通安全专项活动，有方案、有计划、有总结。 4、运用宣传栏等形式，开展群众性水上交通安全宣传。 七、事故控制目标 1、辖区无水上交通死亡事故发生。 2、非水上交通死亡事故控制目标范围之内。
目录 1 绪论 (3) 1.1 研究背景及意义 (3) 1.2 国内外研究现状 (3) 1.2.1 国外研究状况 (3) 1.2.2 国内研究现状 (4) 1.3 本文的主要研究内容 (4) 2 船舶安全管理体系的建立与实施 (5) 2.1 安全管理体系实施过程中存在的问题分析 (5) 2.2 解决问题的对策和建议 (5) 2.3 建立安全管理体系的步骤 (6) 2.4 安全管理体系的实施 (6) 2.5 安全管理体系的保持 (7) 3 船舶安全管理体系的有效性检查 (8) 3.1 安全管理体系运行有效性检查的内容 (8) 3.2 安全管理体系的有效检查程序与方法 (9) 3.2.1 检查程序 (9) 3.2.2 检查方法 (10) 4 结语 (10) 参考文献 (11)
船舶安全管理体系的浅析研究 摘要：为了加强对航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强制实施，根据规则的要求各航运公司陆续建立了安全管理体系，本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运企业船舶安全管理体系的现状和存在的问题后。提出解决问题的对策，探究如何建立船舶安全管理体系并实施。最后本文还对船舶安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了概述。 关键词：船舶安全；建立；运行；有效性检查 Abstract: In order to strengthen on ship navigation safety and pollution prevention management, and promote chinese shipping industry overall quality and management level continuously improve, the international safety management rules and the local safety management rule has forced implementation, according to the requirements of the rules, the shipping companies began to build safety management system. In this paper, after the study of the international safety management rules and the local safety management rule and some shipping companies ship
乡镇船舶安全管理制度 为切实加强水上交通运输安全，维护水上交通运输秩序，严格安全管理职责，狠抓责任制落实，严厉打击违章、违法行为，确保人民群众生命财产安全，特制定本制度。 常规管理 一、沙船、渔船业主要缴纳安全风险保证金1000-20000元/年，如遇到船上工作人员、船舶业主有违法、违规操作行为按照相关规定从安全风险保证金里扣除。 二、安监办签字确认船舶平时无违法违规行为或违法违规行为得到及时纠正后，方能履行年审、检验相关手续。 三、安监办签字确认船舶平时无违法违规行为或违法违规行为得到及时纠正后，客渡船义工、渡工方能到财政办办理油料补贴。 会议制度 一、每季度召开一次乡镇船舶安全管理领导组成员会议，专题研究水上交通运输安全工作，分析形势、制定措施、安排部署重大安全活动。 二、不定期召开船舶业主例会，镇安监办主持召开，全体船舶业主参加，及时传达上级会议精神，总结本季度工作，通报各类违法、违章情况，安排布置下季度工作。 三、船舶业主必须严格会议要求参会，不得无故缺席，确因特殊情况必须书面请假报镇安监办。 四、船舶业主认真遵守会议规则，如有违反者将扣安全保证金50元/次。
检查制度 一、镇安全生产办公室每年组织开展水上交通安全检查不低于四次，镇安监办开展不定期的水上交通安全检查每月不低于五天，逢场天、重大节假日值班人员深入码头检查，遇到汛期、雨雾恶劣天气等不利通航条件及其解除时，船舶管理员利用电话、短信等有效手段及时发布禁航、通航信息。检查人员必须严格履行职责，深入到各渡口、码头，抓好现场监管，不得走形式、走过场。 二、检查对象：镇域内从事生产、经营、捕捞作业等的各类船舶。 三、检查重点：鱼鳞嘴、盐渠、黄堆码头的客渡船、在河上作业的采砂船舶以及辖区水域上的自用船和渔船。 四、检查内容：各类船舶的证书、证件、签单放行落实情况，违章违法情况，船舶的检验及年审情况，救生衣配备及穿戴情况。 五、对检查出的隐患，应立即下达整改通知，限期整改；对查出违章、违法的事件，应及时办理，根据情节进行查处。
防城港402号码头泊位水工工程 水上施工船舶安全管 理规定及防范措施 单位：中交四航局防城港工程项目部 编制：劳汝林 日期：2012年1月3日
目录 一、水上施工一般规定.............................................................. 错误！未指定书签。 二、船舶安全管理规定.............................................................. 错误！未指定书签。 （一）施工船舶、船员的安全要求................................... 错误！未指定书签。 （二）、交通船舶使用安全管理规定................................. 错误！未指定书签。 （三）施工船舶使用安全管理规定................................. 错误！未指定书签。 三、水上施工作业安全保障措施.............................................. 错误！未指定书签。 四、船舶各主要分项施工安全环保措施.................................. 错误！未指定书签。 1、基槽、停泊地开挖......................................................... 错误！未指定书签。 2、水下礁石钻孔爆破施工................................................. 错误！未指定书签。 3、基床抛石......................................................................... 错误！未指定书签。 4、基床夯实......................................................................... 错误！未指定书签。 5、基床整平......................................................................... 错误！未指定书签。 6、圆筒浮游安装................................................................. 错误！未指定书签。 五、水上复杂施工环境的防范措施.......................................... 错误！未指定书签。 （一）防台措施................................................................... 错误！未指定书签。 （二）防雾措施................................................................... 错误！未指定书签。 （三）防碍航物措施........................................................... 错误！未指定书签。 六、防范船舶间碰撞风险的对策措施...................................... 错误！未指定书签。 七、防范人员坠水风险的对策措施........................................ 错误！未指定书签。 八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施.............. 错误！未指定书签。 九、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施........ 错误！未指定书签。
船舶安全管理体系
目录 1 绪论 ................................................................................... 错误!未定义书签。 1.1 研究背景及意义.......................................... 错误!未定义书签。 1.2 国内外研究现状 (5) 1.2.1 国外研究状况 (5) 1.2.2 国内研究现状 (5) 1.3 本文的主要研究内容 (6) 2 船舶安全管理体系的建立与实施 (6) 2.1 安全管理体系实施过程中存在的问题分析 (6) 2.2 解决问题的对策和建议 (7) 2.3 建立安全管理体系的步骤 (8) 2.4 安全管理体系的实施 (8) 2.5 安全管理体系的保持 (8) 3 船舶安全管理体系的有效性检查 (9) 3.1 安全管理体系运行有效性检查的内容 (9) 3.2 安全管理体系的有效检查程序与方法 (11) 3.2.1 检查程序 (11) 3.2.2 检查方法 (11) 4 结语 (12) 参考文献 (12)
建立船舶安全营运和防止污染管理体系，且该体系必须符合公约、船旗国法规及相关技术标准，以提高船舶营运安全，避免或减少海上事故的发生。《国内安全管理规则》的实施，有利于我国水上交通安全管理水平的全面提高，有利于从根本上改变我国水上安全管理状况，同时也是我国航运企业发展和社会稳定的需要。建立船舶安全管理体系是国际海事组织和我国政府的强制措施，也是社会的需要，其目的是规范安全管理，保障水上交通安全，防止人员伤亡，保护水域环境和财产安全。研究船舶安全管理体系的建立和运行有着特别重要的意义。 1.1国内外研究现状 1.2.1国外研究状况 海上交通安全评估研究在国外开展得比较早，但对安全管理体系的研究相对较少。英国在很早以前就对安全管理体系的有效性作出评价及建立评价模型。英国多年来在安全评估领域做了大量的研究工作，总结出了一整套的系统性安全评估的方法与理论并于上世纪20世纪80年代和20世纪90年代在船舶安全领域中推出和应用了综合安全评估（Formal Safety Assessment，简称FSA）的方法，取得满意的预期效果。从1979年到1993年，国际海事组织先后针对人为因素和管理问题通过了9个大会决议。这些决议的通过为ISM规则的制定奠定了基础，并最终形成了ISM规则。ISM规则的基本原理来源于国际标准化组织的IS09000质量管理体系，它继承了IS09000质量管理体系中的体系管理原理、过程监控原理和人本原理，而安全管理体系是ISM规则的核心内容。随着ISM 规则的强制实旅，国外的学者也开始了对安全管理体系的研究。但大部分研究集中于安全管理体系的建立和实施上，或是在其他的行业建立安全管理体系等问题，研究安全管理体系的有效性评估很少。英国的学者Sii和H. S. 等于2001年在International Journal of Quality and Reliability Management上发表的文章“新奇的海事安全管理系统评价技术”中对安全的评价提出了三种方法：专家决策法、人造神经网络法和模糊逻辑法，但文章并没有对安全管理体系的有效性作出评价及建立评价模型。 1.2.2国内研究现状 从1994年ISM规则成为强制性规则起，国内的许多学者就已经开始了对安全管理体系的研究：如邓跃进等同志于2002年在中国水运上发表的文章《国内航运公司如何建立安全管理体系》、张蔚同志于1997年在世界海运上发表的文章《安全管理体系的建立及其文件编制》和管永义同志于1998年在世界海运上发表的文章《航运公司安全管理体系审核与发证》等，这些研究主要是集中于如何结合我国航运公司的实际情况，建立和运行安全管理体系以及对安全管理
目录 1绪论 (2) 1.1研究背景及意义 (2) 1.2国内外研究现状 (3) 1.2.1国外研究状况 (3) 1.2.2国内研究现状 (3) 1.3本文的主要研究内容 (4) 2船舶安全管理体系的建立与实施 (4) 2.1安全管理体系实施过程中存在的问题分析 (4) 2.2解决问题的对策和建议 (5) 2.3建立安全管理体系的步骤 (5) 2.4安全管理体系的实施 (6) 2.5安全管理体系的保持 (6) 3船舶安全管理体系的有效性检查 (7) 3.1安全管理体系运行有效性检查的内容 (7) 3.2安全管理体系的有效检查程序与方法 (8) 3.2.1检查程序 (8) 3.2.2检查方法 (9) 4结语 (9) 参考文献 (10)
船舶安全管理体系的浅析研究 摘要：为了加强对航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强制实施，根据规则的要求各航运公司陆续建立了安全管理体系，本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运企业船舶安全管理体系的现状和存在的问题后。提出解决问题的对策，探究如何建立船舶安全管理体系并实施。最后本文还对船舶安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了概述。 关键词：船舶安全；建立；运行；有效性检查 Abstract:In order to strengthen on ship navigation safety and pollution prevention management, and promote chinese shipping industry overall quality and management level continuously improve, the international safety management rules and the local safety management rule has forced implementation, according to the requirements of the rules, the shipping companies began to build safety management system. In this paper, after the study of the international safety management rules and the local safety management rule and some shipping companies ship safety management system present situation and the existence question. Put forward the countermeasures to solve the problem, explore how to establish the ship safety management system and implement. At last, the paper also summarizes the contents and methods of the ship safety management system. Keywords：ship safety; establishment; operation; validity check 1绪论 1.1研究背景及意义 目前我国沿江河海各地的船舶和航运公司如雨后春笋般兴起，它们为社会经济的发展做出了贡献，但也给安全管理带来了困难，为了加强对国内航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，交通部在总结ISM规则实施的基础上，于2002年制定并颁布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国内安全管理规则》)。根据该规则的要求，负责国内船舶营运的公司和其所营运的船舶应建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系，并通过安全管理体系审核发证机构的审核。由于船公司规模、体制不同，管理水平参差不齐，对规则的理解存在差异，导致了在执行规则，建立和运行安全与防污染管理体系的过程中还存在着一些不尽人意之处。面对这种现象，研究国内船舶安全管理体系的建立和运行十分必要。 为了促进技术标准的执行，减少由于人为因素导致的海难事故，要求公司建立船舶安全营运和防止污染管理体系，且该体系必须符合公约、船旗国法规及相关技术标准，以提高船舶营运安全，避免或减少海上事故的发生。《国内安全管
船舶安全管理规定 第一章总则 第一条为保障水上人命、财产安全，防止船舶造成污染，规范船舶安全监督管理活动，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我 国缔结、加入的有关国际公约的规定，制定本规则。 第二条“船舶安全监督管理”是指海事管理机构按照本规则，为监督和核查船舶、船员及其相关活动是否符合法律法规、行政规章 或我国缔结、加入的有关国际公约以及我国加入的区域性合作组织 的规定，依法登轮实施的安全监督管理活动。船舶安全监督管理分 为船舶安全检查和船舶安全监督。 船舶安全检查，是指海事管理机构对船舶安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、船上工作和生活条件等进行的监督管理，包 括船旗国监督检查和港口国监督检查。 船舶安全监督，是指海事管理机构登轮实施的除船舶安全检查之外的其他所有现场监督检查。 第三条船舶安全监督管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。 第四条国务院交通运输主管部门主管全国船舶安全监督管理工作。 国家海事管理机构具体负责全国船舶安全监督管理工作。 其他各级海事管理机构按照职责和授权开展船舶安全监督管理工作。 第五条本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国管辖水域的外国籍船舶实施的船舶安全监督管理活动。 本规则不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。
第二章责任与义务 第六条航运公司应当建立、健全船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养，为船舶配备满足最低 安全配员要求的适任船员。 在船舶营运期间，航运公司应当履行安全管理与防治污染的主体责任，确保船舶处于适航或适拖状态，按规定做好货物的积载隔离，对旅客开展安全教育。 第七条船舶应当满足船舶最低安全配员要求，保证船员适任、船舶适航。船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前，应对船舶 安全技术状况和货物装载情况进行自查，填写《船舶开航前安全自 查清单》。 《船舶开航前安全自查清单》应在船保存二年。 第八条船长应当保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态，保障船舶满足最低安全配员，保证船舶的正常值班，采取有效措施 确保船舶安全航行和作业。 船长在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有独立决定权，并负有最终责任。 第九条船舶检验发证机构应当确保检验的全面性和有效性，保证其检验船舶具备安全航行、安全作业的技术条件，并为其开展的检 验业务负责。 第十条船舶应当始终保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态，准确完整显示本船信息。 第十一条船舶、航运公司不得以任何形式影响船舶监督检查员(以下简称“船舶监查员”)做出专业判断。 第十二条船舶监查员实施船舶安全监督管理时，船长应当指派人员陪同。陪同人员应当如实回答船舶监查员提出的问题，并按照船 舶监查员的要求测试和操纵船舶设施、设备。
施工船舶安全生产管理制度 1、项目部建立以第一把手为组长的安全管理领导小组。 2、组长要在当地政府、主管部门和业主的领导下对船舶的安全管理负直接责任。 3、项目部及时将上级有关安全的法规、文件、通报或指示向船舶传达、贯彻，对实施情况定期进行监督检查。 4、项目部督促、协助船舶建立、健全、落实各项安全生产制度和应急预案，每季一次检查落实情况。 5、项目部对参与本项目施工船舶的作业人员必须进行安全教育和安全技术交底。以提高作业人员的安全生产意识和自我保护能力。 6、船舶进场施工前，项目部应对施工船进行安全检查，对船舶证书不齐、船员无证书、船舶存在严重缺陷的船舶不得允许参与施工。 7、项目部每周对参与本项目施工的船舶实施监督检查，并作好记录；对存在的缺陷下达整改通知书，对不按期整改完成的，每督促整改一次罚款五百元，三次督促没有完全整改的将清除施工现场。 9、项目部每半年对船舶的全体船员进行一次安全知识的教育和必要的业务技术培训，努力提高全体船员的安全意识和业务技术素质，做好相应记录。 10、项目部每月召开一次安全例会，总结上月安全工作情况，通报船舶安全检查情况，制定整改措施，布置本月安全工作。 11、要求船舶必须无条件服从项目部的安全管理，参与施工的船舶应持有合格有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。施工船舶应按
《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船上作业人员必须持有合格的适任证书。 12、船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，和必要的消防器材。在舱面作业时必须穿好救生衣，同时应做好防冻防滑工作。 13、船舶必须严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。对违反规定的，自愿接受项目部的经济处罚。 14、船舶每日施工前应先对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即整改，及时消除事故隐患。水上施工前要及时了解作业区域内的水文、气象、潮位、风力风向。 15、船舶对施工现场的测量标志，各类安全防护设施，不得擅自拆除、更动，如确实需拆除更动的，必须经工地负责人同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 16、船舶作业员违反安全操作规程和安全生产有关规定造成安全事故，船舶愿意承担所有的经济责任和法律责任。 17、如果发生水上事故，项目部第一时间赶到现场组织救援，积极配合上级做好善后处理工作。主动配合相关部门对事故进行全面的调查，并分析事故原因，汲取教训，帮助船舶加强安全管理。
船舶起重安全管理规定集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
船舶起重安全管理规定1.必须熟悉起吊设备的基本性能和各种吊具、绳索的最大允许负荷量及报废标准。 2.起重工夹具要经常检查保养，妥善保管，不得随便乱丢，确保完好可靠。 3.工作前要根据吊运任务，认真做好准备工作。对吊具及作业环境应作细致检查，掌握物体形状、重量、重心、角度、生根地方，选择、配备好吊具，不得超负荷使用。 4.起吊物件，必须捆缚平稳牢固，棱角快口部位及精密部件，必须采取衬垫措施。吊位重心应正确，夹角要适当，不得大于120度(遇有特殊吊运物体时，应用专用工具)。吊物不得较长时间高空悬挂。 5.起吊物件应有专人负责，统一指挥。指挥时不准戴手套，手势要清楚，信号要明确，不得远距离指挥吊物运行。起吊过长过大等大型重吨位物件时，必须先试吊，离地不高于0.5米，经检查确认稳妥，并用绳索牵结物件保持平稳，方可指挥吊运行。
6.大型物件及船体分段翻身吊运前，应划出禁界区，检查各点受力情况及吊攀(小耳朵)的焊接质量，并经试吊，确认安全可靠，方可指挥起吊翻身。 7.用两台起重机同时起吊一个物件时，应按起重机额定载重量的80%合理分配，统一指挥，步调一致，稳步吊运。严禁任何一台起重机超负荷吊运。 8.吊运物上的零星物件必须清除，特别是船体分段内的边角余料等杂物事前都要检查清除，防止吊运中坠落伤人。 9.不规则的管子，禁止成捆吊运，大口径弯管必须单根吊运，且用专用吊绑带。 10.管件叠堆物要摆放稳妥、整齐，堆放不能过高，大口径管了等类似物件要垫妥。 11.吊运物件，应尽量在吊行道上通行。吊物上不准站人。吊物不准在人头上越过。 12.船只上、下排，应仔细检查滑板、走轮等处有无障碍。加、拆楞头要相互密切配合，防止榔头和楞头伤人。
安全科学 1.安全科学的起源 安全是人类生存和发展的首要条件。 安全（安全的定义），即远离危险，没有伤害、损失、威胁，没有事故发生。 研究安全（研究安全的意义）就是研究如何预知和分析危险，如何控制和消除危险。 危险（危险定义）是普遍存在的一种物变趋势，在人为因素、自然出亲的激发下演化成事故和灾难。 2.安全科学的基本要素结构 事故：“人、机、环境”相互作用下发生的出乎人们意料的和不希望发生的破坏性事件。 安全科学的基本要素结构是由人、机、环境和控制四大要素成的四面体结构（人-机-环-管-系统）a区人—机关系区，表现为机对人的安全影响，人要适应和驾驭机．研究要点是人机安全响应，安全人机学是该区的重点 b区人—环境关系区，表现为环境对人的安全 影响、人要适应环境和适度改善环境， c区机—环境关系区，表现为环境对机的安全 影响，机要适应并保护环境； d区人、机、环境综合关系区，是事故的多发 区域和安全控制的重点区域。控制要素需充裕地覆盖人、机、环境要素及各关系区，主要包含法制、技术、规范、规则、标准、程序和方法。 在安全科学的人、机、环境、控制这四大要素中，“控制”一词的含义包括：管辖、支配、调节、驾驭、处理、指挥、管理、监督、克制、限制和抑制等。因此，“控制”不仅是指狭义的管理，还包含对人、机、环境的控制和调整．对险情、事故的控制和限制。国内航海界习惯上用“管理”取代“控制”一词，因此，船舶安全管理是指对船舶安全的广泛的控制。 事故致因理论（事故发生规律） 事故发生的规律，阐明事故为什么会发生，事故是怎样发生的，以及如何防止事故发生的理论。由于这些理论着重解释事故发生的原因，通过消除、控制事故致因因素来防止事故发生，因此被称为事故致因理论。 事故法则即事故的统计规律，又称1：29：300法则。即，在每330次事故中，可能会造成死亡或重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤害事 故300次。这一法则是美国安全工程师海因里希（H. W. Heinrich）统计分析了55万起工业伤害事故提出事故法则，又称1∶29∶300法则。 I．事故因果连锁论是探索 又称多米诺骨牌事故模型。早期的工业安全理论认为，事故的主要原因在于少数工人具有事故频发倾向，因此预防事故重在遴选人员。海因里希首先提出了事故因果连锁论，该理论认为（定义），事故发生并非单一原因造成，而是一系列原因事件相继发生的结果，如同多米诺骨牌效应。海因里希认为（应对方法），企业安全的要点在于防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，以中断事故连锁进程而防止事故的发生。 博德在海因里希理论的基础上．提出了强调企业管理观点的事故因果连锁。而亚当斯则提出了更为具体的基于管理的事故因果连锁。 2．能量意外释放理论 能量意外释放理论认为：事故是一种不正常的、不希望的能量释放，通过控制能量或控制达及人和物的能量载体可预防事故的发生。机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等形成的能量，都可能导致伤害事故。可利用各种屏蔽来防止能量意外释放导致的损害。 常见的屏蔽措施有：用安全的能源代替不安全的能源；限制能量（例如国际上对客船装运危险品予以限量），防止能量积蓄（例如电器接地防静电．内燃机的冷却系统）；延缓能量释放（例如货物的缓冲包装）；设置屏蔽设施（例如船上的安全围栏，穿戴个人劳防用品等），在时间和空间上把能量与人隔开（例如进入封闭舱室须经过足够时间的通风，危险货物装载应远离居住舱室）；转移能量（例如直升飞机吊钩须先触地释放静电后人员才可接触，船舶破损漏油时将破舱油料转移舱柜等）。3．轨迹交又理论． 轨迹交叉理论认为，在事故发展进程中，人的因素的运动轨迹与物的因素的运动轨迹的交点，就是事故发生的时间和空间，如表l—2所示。在许 多情况下，人与物的不安全情况互为因果，轨迹交叉论作为一种事故致因理论，强调人的因素、物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。按照该理论、可以通过避免人、物两因素的轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态的同时同地 出现，来避免事故的发生。 4．事故损失偶发性法则 事故损失偶发性法则，指事故与伤害程度之间存在着偶然件的概率关系，也称海因里希法则，指的是同一人发生的330起同种违章事件中，严重伤害，轻微伤害和没有伤害的事故件数比为1：29：300。该法则是对认为不安全行为和不安全状态无 害的经验论者的有力警告。例如：在油船机舱随意烧焊向空油舱的管系而导致爆炸沉没；在升降吊杆时直接用手控制起重索．导致失控而摔坏吊杆砸死人员等事故。这些事故部是违反安全操作规程所造成，肇事者的陈述都是：以前这样做从未出过事故，这次事故是因为没掌握好云云。显然，他们不了解“1：29；300法则”。该法则还说明事故与损害之间存在着偶然性．同类事故并非产生相同的损失、为防止重大损害，惟一的途径是防止事故的再次发生。 事故控制观 较先进的事故控制观认为，事故是由某种隐患、危险或潜能构成的事故原点，在触发能量、偶合条件的作用下转化而成。只要控制或消除事故原点、触发能量、就能防止事故的发生。从防护角度，有下述10项危险因素防护原则：消灭潜在危险的原则；降低潜在危险因素数值的原则；距离防护原则；时间防护原则；屏蔽原则；坚固原则；薄弱环节原则（例如火警探头的熔断丝等）；不予接近原则；闭锁原则（例如雷达的保护延时用以防止频繁开关而损坏磁控管）；取代人员操作原则等。 科学的事故控制观将安全工作分为预测、预防、监测、应急4个阶段，每个阶段都要考虑安全科学的4大要素—人、机、环境、控制，进行系统化的安全控制。 科学的事故控制观与传统相比有如下改变：变纵向单科为横向综合，推行全面系统的安全管理；
泰州市船舶修造（拆）企业安全生产 管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为落实船舶修造（拆）企业安全生产主体责任，防止和减少事故，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条各级安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）依法对辖区内船舶修造（拆）企业（以下简称企业）安全生产工作实施监督管理，对企业贯彻执行安全生产法律法规的情况进行监督检查，依法查处安全生产违法行为。 第三条企业是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 第四条企业必须具有保障安全生产的设施，建立健全以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强企业安全管理工作，保证安全生产。 第五条在泰州市行政区域内从事船舶修造（拆）活动的企业，适用本办法。 第二章安全责任
第六条企业应当建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度包括以下内容：（一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任； （二）职能部门及其负责人的安全生产责任； （三）车间、班组及其负责人的安全生产责任； （四）其他岗位及从业人员的安全生产责任。 第七条企业的主要负责人应当履行下列职责： （一）建立健全本单位安全生产管理网络，分解落实安全生产责任，与分管责任人签订安全生产责任书； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）定期召开安全生产工作会议，及时处理涉及安全生产的重大问题； （五）组织安全检查，督促落实安全隐患整改及重大危险源监控措施； （六）制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练； （七）及时、如实报告生产安全事故，有效组织事故救援工作； （八）定期组织企业安全生产达标评估，并报安监部门备案；
海上施工船舶安全管理制度纲要 1 海上施工船舶的安全管理规定 2 海上施工船舶安全航行和安全作业规则 3 海上施工船舶通用安全操作规程 4 海上施工船舶应急、应变措施 5建议增设海务监督部门主管船舶的安全管理落实。
第一部分船舶安全管理规定 1.1 船员管理通用规定 一、船员应严格遵守国家法律、法规及本单位的有关规章制度。 二、所有船员均应熟知船舶各项安全操作规程，熟练掌握各项船舶应急避险技能及设备、设施操作能力，了解本人在各应急场景中所应扮演的角色和掌握的知识。 三、停泊时，驾驶部、轮机部应及时合理安排船员进行船舶设备的检查、维护、保养和修理工作。所有船员在船期间不得无故离岗，离船休假必须经所在船舶相关负责人同意并向企业人事部门请假。工作时间外，应留足人员值班，其余船员经部门领导同意才能离船，不得无故晚归或脱岗。 四、一般情况下，船舶应至少保证单班次人员留船待令，保证随时可以操控船舶；遇台风、洪峰过境及其他恶劣气象状态，船舶船长及轮机长应在船值班，确保船舶安全状态。 五、所有在船人员必须保持仪容整齐。作业或值班船员应按要求穿戴好个人防护用品，处于轮休状态船员必须在指定区域或休息舱室内休息，不得进入作业区。 六、船舶各类消防、救生、堵漏及各类导航、助航、锚泊设备设施，必须设置专人维护、保养，未经许可任何人不得移动或擅自挪作他用。责任人及维护记录应在设备上悬挂或粘贴吊牌随时备查，各船兼职安全员应随时监督此类设施设备的保养和使用状态。 七、船舶驾驶室及轮机室为船舶航行作业的要害部位，船舶处于停置状态时，应予以妥善关闭，除值班人员外，所有人不得进入，更不得用作其他用途；船舶航行作业时，驾驶室及轮机室均应由当班船干负责，禁止所有无关人员的随意进出；驾驶室内除当班船员外，其他人员不得逗留、聊天或做其他影响船舶操作行为。 八、未经船长同意，任何人不得随意动用交通船，上下交通船必须穿戴救生衣；船舶靠泊码头或其他船舶时，必须妥善设置过档跳板或登船梯并绑扎牢固的安全网，所有上下
船舶管理课后习题答案 第一章 1.船舶营运系统由哪些重要环节组成？与安全科学基本要素间存在什么对关系？ 答：公司、船舶货物、船员、航道及港口，构成了船舶营运系统。安全科学的基本要素：人、机、环境和控制。人，对应船员；机，对应船舶货物；环境，对应港口航道；控制，对应船务公司。 2.船舶安全管理的途径有哪些？IMO是如何对船舶的安全实现监管的？ 答：（1）国际海事组织（2）船旗国（3）港口国监控（4）船级社（5）行业组织（6）公司和船舶。 IMO的船舶安全管理途径是通过船旗国实施对船公司、船员、船舶的管辖；通过船旗国政府验船机构，要求其授权的船级社加强对船舶建造和技术状况维持的控制；通过港口国对到港的外国船舶采取监控行动，来约束船旗国、船级社、船公司和船舶的安全管理效果；通过影响使行业组织加强对本组织内船舶和船公司的安全管理。 3.简述船舶安全管理的主要方法？ 答：船舶安全管理的方法有法制、行政、安全系统工程、全面质量管理、管理标准化、安全行为科学、安全教育、安全文化建设和安全经济学等。 4.举例应用霍尔三维结构和PDCA循环等系统工程方法解决几个问题？（不会举例) 答：（1）霍尔三维结构：由时间维、逻辑维和知识维构成。（2）PDCA循环PDCA循环有两大特点： 其一是循环不停地滚动，每滚动一周就提高一步，具有滚动上升的优点； 其二是在PDCA循环的每一个阶段或步骤都可独立进行PDCA循环，以确保系统各部分的质量。即大环套小环(P9)。 9.阐述船舶安全的重要性，结合安全科学四要素谈谈如何实现船舶的安全？ 答：重要性在于船舶安全管理涉及船员、旅客及港区地居民的生命安全，以及船舶、货物、港口和航道设施的安全，既涉及到人命财产安全，也涉及到船公司的经济效益，还涉及到人类赖以生存和发展的海洋环境的保护，对社会、经济。环境的意义重大。 船上安全管理，是指对单船的“人，机，环境，管理”系统的安全管理，效果主要取决于船员和公司的努力，最好的管理体系也只有通过人员的积极响应才会取得预期的效果，良好的人员素质是安全管理的必要条件。船上安全管理的要求在于实现“本质化安全”，船上安全管理的要点在于“组织--素质--响应”，即系统化管理。船上安全管理还要求提高人员安全素质和人员的安全教育。 10.阐述一名合格船员的基本素质。 首先，要有正确的上船动机，要有良好的心态，要处好人际关系。 （1）职业道德素质，包括爱岗敬业，服从意识，团队精神，使命感； （2）身心素质，包括职业健康条件和心理健康，对艰苦行业适应性和应变能力； （3）技术素质，包括安全意识，知识和技能素质； （4）能力素质，指掌握和应用专业知识和技能解决实际问题的能力； （5）语言素质，指正确表达和互相交流能力。
船舶管理制度 第一条进一步加强船舶管理，维护水上交通安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》等法律法规，特制定本制度。 第二条加入我船队的船舶均应遵守本制度。 第三条船队船舶安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，由船队统一监督管理。实行船队、码头、船工三级安全管理责任制。 第四条船队负责组织乡镇船舶的安全宣传教育和船员的安全培训工作；督促船舶所有者、经营者和船员按规定办理证照和保险；协助有关部门处理船舶所有人或者经营人的违法行为和事故。 第五条各船船工要积极协助上级相关主管部门做好船舶的日常安全检查管理工作 第六条船队要督促加入船队的船舶按船舶安全管理的法律法规办理证书、证照、保险；掌握好所有船舶的准确数及违章行为，协助处理违章行为和水上交通事故。 第七条船员办理证书、证照，必须经船队严格审查，再上报办理。 第八条船队的营运船舶必须按规定办理保险，否则不予办理相关证照。第九条合下列条件，方可航行： （七）不具备夜航条件夜航; （八）违反规定，人、畜混装； （九）酒后作业； （十）其他水上交通安全的行为；
第十二条各类船舶必须按时参加上级部门具体实施的定期安全学习。无故不到会者，每次收取学习补课费50元/人次，迟到者收取学习补课费20元/人次。 第十三条船队所管船舶必须依法从事生产经营活动，对违反船舶安全管理的行为，依法予以重罚。 第十四条本办法从二〇一二年九月一日起施行。 安全生产经营管理制度 第一章总则 安全生产经营是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合船队的实际情况制订本制度。 第二章安全生产组织架构 安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司负责人为安全生产
施工船舶安全管理规定 为了进一步加强施工船舶安全管理工作，落实相关人员安全责任，杜绝违章指挥、操作，避免发生施工船舶各类事故，本着“安全第一，预防为主”的思想，制定本施工船舶安全管理规定。 一、施工调度人员在落实施工计划时，应充分考虑当时的风、流及江面状况，掌握气象预报趋势，合理配置施工船舶；在向施工船舶船长进行施工技术交底的同时，提出安全施工要求。 二、施工船舶船长在接受施工任务时，应及时召开工前交底会，并作好记录（包括出席人数、施工内容、注意事项等）。在确认船机设备完好的前提下，才可进点施工作业。 三、在施工作业过程中，船长及班组安全员，应密切注意船位的变化和锚缆的受力状况，及时采取适合当时环境情况的安全防范措施，如有疑问，应及时报告调度员，申请援助，禁止冒险作业。 四、施工船舶在进出操作中，拖轮船长应在操作开始前与被拖船船长沟通联系，明确操作意想，对整个操作过程的安全负责。被拖船应服从拖轮指挥，并始终备锚航行，以便随时采取紧急有效的避险措施。 五、调度员应每天对船舶施工的情况进行记录（内容包括：施工船名、施工部位、保驾拖轮、气象资料、安全评估等），并在整个施工期间同船舶始终保持联系，实施有效监控。 六、进一步强化安全管理意识。结合施工计划、季节特点和安全生产的实际，开好每周一次的安全例会，做到警钟长鸣，教育全体员
工自觉遵守各项安全操作规程。 七、根据施工现场的风、流特点，凡是必须停泊在引桥下游一侧施工的船舶，必须是在正常气象条件下。每次施工完毕后，施工船舶即撤离到不影响工程机构安全的地点锚泊，以策安全。 八、严肃调度令，确保政令贯通。项目部将督促所承租的船舶主管单位对所属船舶的安全管理，强调船长负责制，对可能出现的违规违纪行为，视情节轻重，项目部有权作出对责任人的批评教育、经济处罚、直至清退的决定。 中港三航上海粮油专用码头项目部 2005年3月
海（水）上船舶交通运输安全管理规定 直属企业自有船舶为完成指派的工作任务在海（水）上行驶过程中的安全管理属海（水）上船舶交通安全管理的范畴。 第一章组织机构及职责 第一条直属企业应根据实际情况，在安全部门内设置海（水）上船舶交通安全管理科（岗）；二级单位应设置海（水）上船舶交通安全管理科（岗），基层单位应设立专（兼）职安全员。 第二条直属企业及二级单位海（水）上船舶交通安全管理科（岗）职责： 1、贯彻、落实国家有关海（水）上船舶交通运输安全法规、条例、标准，及集团公司的各项规章制度； 2、制定完善本单位的有关安全管理规定； 3、根据季节特点、作业要求，及时组织安全检查，监督存在问题和隐患的整改； 4、落实安全教育培训计划，组织开展安全活动； 5、建立健全船舶安全管理台帐和安全资料； 6、负责船舶及船员的保险； 7、参与对船长、船舶驾驶员、船舶轮机员的技术考核工作和船长指挥资格的认定； 8、负责对船舶安全事故进行调查、处理，并做好事故统计和上报。 专（兼）职安全员职责： 1、全面贯彻上级领导指示精神和安全生产规章制度； 2、负责对船舶安全设施进行安全检查，落实整改存在隐患； 3、组织安全活动，并做好记录； 4、建立、健全安全台帐和资料。 第三条直属企业及二级单位应建立并实行以下制度： 1、船舶安全管理制度； 2、员工技能考核评定管理制度； 3、船长指挥资格认定制度； 4、船舶应急预案； 5、船舶与设备安全维护保养制度； 6、危险货物装卸、运输、管理制度。 第四条从事海（水）上交通运输直属企业、二级单位、基层单位应建立并保存以下船舶安全管理台帐和资料： 1、船舶基本情况台帐； 2、船舶证书登记台帐； 3、船舶安全检查及隐患整改档案； 4、船舶事故登记档案； 5、船舶航海图书台帐；