护理事业发展规划
护理学科是一级学科，（医院可将护理学科做为重点学科建设）护理工作是医院工作的重要组成部分，在医院服务质量、保障病人安全、促进康复、减轻痛苦等方面，发挥着非常重要的作用。科学制定和组织实施我院护理发展规划，对于提高医院护理人员整体素质、护理专业技术水平，提高护理服务质量、促进医院整体服务水平，具有十分重要的作用。为加快我院护理事业建设步伐，根据《广东省护理事业发展规划（2016-2020年）》，结合我院实际，制定本规划。
一、“十二五”时期我院护理事业发展现状、面临的机遇与挑战
（一）发展现状。
“十二五”期间，我院护理事业取得长足发展，在全面贯彻落实《中国护理事业发展规划（2011-2015年）》的基础上，基本完成《广东省护理事业发展规划（2011-2015年）》主要的目标和任务，具体体现在：一是护理相关制度规范标准流程相继制定。制定出台了《医院护理管理规范》《临床护理技术操作规范》《临床护理服务质量评价指南》《急诊护理等19个专科领域患者安全质量目标（2014年版）》《临床护理质量管理与控制指标（2014年版）》《茂名市人民人民医院持续改善护理服务重点工作》《常用护理技术操作并发症的预防及处理》《护理工作指引》《护士行为规范》《静脉治疗手册》等书籍，从执业、管理、服务、质量等方面不断改革、不断完善、规范了全院各项护理管理及临床护理工作。搭建了全院护理管理的框架，使我院的护理工作得到健康持续快速发展二是护理队伍建设不断加强。截至2016年底，我院注册护士总数达1045人，较2011年增长了10%，注册护士数从2012年的800人提高到1045人，全执业（助理）医师与注册护士比达到1：；临床护理力量进一步加强，从事护理工作的护士数达1045人；大专及以上层次护士比例进一步增加，全院大专及以上学历护士所占比例为%，全院护士执业证书由原来护理部统一管理已全部转移临床科室保管核发到个人，并规范
了全院护士执业证的管理使护士执业证的管理及护士注册规范有序，为电子化注册打下良好的基础。大力探索专科护士培训，共培养了重症监护专科护士等19个专科共20多名专科护士，并为四县一区各医院培养了400多护理专业护士。三是护理管理机制不断创新。落实扁平化管理模式，不断缩短管理半径，提高管理效率；推动护士岗位管理工作，探索护士分层级管理，建立激励护士服务临床、服务患者的工作机制。四是护理服务质量不断提升。建立覆盖临床护理服务全过程的质量管理制度，完善护理技术规范、规章制度及操作流程，临床护理服务质量得到持续改善；成立了茂名市护理质控中心，协助落实全省护理质量控制及国家护理质控中心有关工作，推进了我院护理质控的快速发展同时与省、国家的质控接规、加强了护理管理能力的建设，充份发挥了我院护理在当地的引领作用，带动了我院及茂名地区护士整体能力的提升。五、是优质护理服务覆盖面不断扩大。截至2016年底，全院所有病房实现优质护理服务100%病房全覆盖，手术室、急门诊也开展了优质护理服务，各临床以责任制整体护理为切入点，不断深化优质护理服务，护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。
（二）面临的机遇与挑战。
“十三五”时期是我省率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是建设健康广东、打造卫生强省的关键时期，党和政府高度重视护理工作，推进健康中国、健康广东建设和持续深化医药卫生体制改革对护理事业发展带来难得机遇；而随着全省经济社会转型发展，城镇化、人口老龄化、农村空巢化等带来的影响日益加剧，人民群众对健康水平、医疗保健的关注度不断提高，也为加快护理事业发展提供了良好的社会基础，云计算、大数据、移动护理网、物联网等信息技术快速发展，必将推动护理服务模式和管理模式发生深刻转变，为优化护理服务流程、提高护理服务效率、改善护理服务体验、实现科学护理管理创造了有利条件。
与经济社会进步、卫生计生事业发展和人民群众健康需求及我院医疗事业的发展相比，我院护理事业发展目前面临着严峻的挑战，包括护士数量与三甲医院及高水平医院的要求差距很大，护士人力
资源利用效率需进一步提高，护士的专业素质和服务能力要进一步提升，护理服务领域要进一步拓宽，护理服务体系及护理管理架构要尽快完善，调动护士积极性的体制机制亟需健全。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大以及全国、全省卫生与健康大会精神，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，深入贯彻省委、省政府建设卫生强省的决定，加强护理内涵建设和岗位管理，优化护理队伍结构，完善护理管理组织，促进护理服务“贴近患者、贴近临床、贴近社会”，提高治疗护理成效，降低死亡率，减少并发症，为患者提供安全、专业、主动、有效、连续的护理服务。
（二）基本原则。
1.整体规划，分级落实。护理部按照医院整体工作部署制定我院护理事业发展规划，进行业务指导和评估检查；各临床科室应根据本科室实际制定具体实施方案，并组织落实。
2.优化结构，提升能力。医院应不断分批增加注册护士总量，盘活护理人力，提高护理人力资源使用效率，优化队伍结构，加强护士岗位培训，提高整体素质，提升服务能力。
3.规范行为，保障安全。完善并实施护理相关法律法规、工作制度、技术规范和服务指南，加强护士执业准入和执业管理，规范护理行为，提高护理质量，保障患者安全。
4.创新管理，拓宽服务。通过改革创新，提高护理管理的科学化、规范化和精细化水平。以需求为导向，丰富护理专业内涵，打造高水平护理，建立我院重点护理专科，发展老年护理、慢病管理、康复护理、安宁疗护等服务。
三、发展目标
到2020年，我院护理事业发展达到以下目标：
——护士队伍的数量、素质、能力基本能够适应医院的发展和广大患者的需求，护士人力资源得到高效利用。护理工作更加规范。每年有计划的培养一批专科护士，满足临床护理需求，——优质护理服务进一步深化。优质护理服务走向内涵落
到实处，责任制整体护理服务模式全面推行，护理专业内涵更加丰富，群众获得感显著提高，临床护理弹性排班和表格式文书书写制度得到有效落实。
——护理管理科学化水平明显提升。护士分层级管理制度初步建立，根据护士实际在临床服务工作的能力，结合职称等，对护士进行分层划分管理；护士执业管理制度和医院护理岗位管理制度健全完善，对护士人力配置、绩效考核、岗位培训和执业规则等进行科学管理，护士积极性得到进一步调动。
——护理服务早期康复体系逐步健全。护理服务队伍和机构建设得到大力加强，护理服务行为更加规范。进一步促进医养结合、安宁疗护以及护理服务业发展，不断满足健康服务需求。
2017-2020护理事业发展主要指标
（一）加强护士队伍建设。
（二） 1.维护护士合法权益，树立护理先进典型。落实《护士条例》的要求，在保证人力配置、提升薪酬待遇、防控和减少护理职业健康危险因素等方面加大落实力度，切实维护和保障护士合法权益和身心健康，稳定和发展好我院护士队伍。与媒体共同挖掘在平凡护理岗位上作出突出贡献的护士典型，多渠道宣传护理先进典型，优化护士社会形象，依法严惩伤害护士的违法犯罪行为，保护护士人身安全。在全院营造当一名护士光荣的氛围，选拔一批扎根临床，安心临床护理服务的优秀护理人才竟争上岗到护理管理队伍里，（可设行政护士长、专业护士长、）对现有的教学组长、责任组长、专科组长优化管理队伍，使临床护士有实现自身价值的目标。提高护理管理，对我院精细化管理有着不可低估的作用。
（三） 2.增加注册护士总量，满足临床工作需求。根据我院发展的迫切需求，采取有效措施持续增加注册护士数量，特别是临床的护士数量。根据医院功能定位、服务半径、床位规模、临床工作量等科学合理配置、动态调整护士人力，充分满足临床工作需求。不应以其它理由减少护士人力配备，以免增加安全风险，降低服务质量。
（四） 3.建立护士岗位培训制度，提升专业服务能力。建
立“以需求为导向，以岗位胜任力为核心”的护士培训制度，以培养护士解决临床实际问题能力为主要目标，科学规范护士岗位培训，根据国家培训大纲和培训要求，开展培训工作，强化“三基”“三严”，重点加强新入职护士、专科护士、护理管理人员、护士各层级继续教育等的培训，对全院的培训老师进行选拔竟争上岗，建立院内培训教师资格准入合格证，并送到省培训取得教师资格方可培训护士，使培训护士的质量得到充份保证，切实提高护士护理专业素质和服务能力。
（五） 4.建立护士分层级管理制度，明确护士职业发展路径。结合实际落实《广东省医疗卫生机构护士（助产士）岗位管理指导意见》，建立符合我院护理工作特点的护士分层级管理制度，完善护士人力配置。以护士临床护理服务能力和专业技术水平为主要指标，结合工作年限、职称和学历等，对护士进行合理分层，并根据不同护理单元收治患者病情、床位规模等指标实现合理科学的层级配置。将护士分层管理与护士的薪酬分配、晋升晋级等有机结合，明确护士职业发展路径，拓宽护士职业发展空间。
5.发展专科护士队伍，提高专科护理水平。按照省工作部署开展我院专科护士培训工作，建立我院的专科护士合格证，继续完善已开展培训的专科培训内容，结合实际增加相对成熟的专科开展培训。逐步发展专科护士队伍。探索设立专科护士岗位，不断提高专科护士待遇，为专科护士的有效使用提供相应的条件。加大专科护士培训力度，不断提高专科护理水平。开展专科护士及助产士门诊制度。探索建立个案管理师岗位。
6.体现服务价值，提高护士满意度。逐步减轻护士劳动强度，通过提高护理价格体现护理服务价值，合理提高护士夜班劳务费，提高传染病、急诊、危急重症、产科、儿科、移植等高风险、高强度工作岗位的岗位津贴，进一步改善护士福利待遇，不断提高护士工作满意度。
（二）提高护理服务质量。
1.落实护理安全质量目标。根据医学科学技术发展和临床诊疗工作需求，完善护理工作规章制度、临床护理服务指南和护理操作
技术规范。结合实际，落实专科护理领域的安全质量目标，细化有关内容并具体落实，提高护理服务的专业性、规范性、安全性。医院要为保障护理质量安全提供环境、护理用具、后勤保障等硬件支持。
2.继续深入推进优质护理，改善护理服务。进一步扩大优质护理服务覆盖面，实现优质护理服务全院覆盖，继续落实《广东省持续改善护理服务重点工作方案》相关要求，持续提高护理服务水平，改善人民群众看病就医感受。继续推动各级各类医疗机构深化“以病人为中心”的服务理念，落实责任制整体护理，运用专业知识和技能为患者提供医学照顾、病情观察、健康指导、慢病管理、康复促进、心理护理等服务，体现人文关怀。
3.建立护理服务质量持续改进机制。建立完善护理质量控制和持续改进机制，运用科学方法不断改进临床护理实践；坚持临床责任护士、组长和护士长三级质控，建立医护共同抵御医疗风险机制。明确护理质量控制关键指标，选择敏感度较高的护理质量成效指标，利用信息化手段，建立定期监测、反馈制度，建立护理质量指标管理为导向的护理质量管理体系，不断提高护理质量，保障患者安全，提高护理服务效率和效益。
4.成立护理联盟，为顺应医院的医联体，促进茂名地区护理事业的发展寻求各医院的合作共同提高护理服务能力及水平。通过对口支援、远程培训、在岗培训等方式，不断创新培训方式，加强基层护士的培养，提高其护理服务能力。
（三）加强护理科学管理。
1.完善护士执业管理制度。落实省工作要求，实施护士区域化注册及护士多点执业工作，盘活护士人力资源，提高护士人力使用效率及效益，密切医疗、护理、康复协作，促进护理在维护人民群众健康中发挥更大作用。
2.加强护理管理队伍建设。继续实施护理部主任、科护士长、区护士长三级管理制度，按照扁平化管理原则，建立能级合理、职责明确、权责统一、简政高效的护理管理组织。探索护理管理人才培养前移机制，建立护理管理人才储备库。医院要在医院管理层增
加护理管理人员，参政议政的机制，充份显示医院对护理工作的重视。
3.逐步实施医院护理岗位管理。到2020年前医院应全面实施护理岗位管理制度，实现护士同岗同薪同待遇，激发广大护士活力。要建立人事、财务、医务、护理、后勤等多部门联动机制，科学设置各护理岗位，建立护士岗位责任制，明确岗位职责和工作标准，合理配置护士人力。在提高护士薪酬待遇的基础上，建立科学的护士绩效考核和薪酬分配制度，体现多劳多得、优劳优酬。
4.建设智能化护理平台。借助大数据、云计算、物联网和移动通讯等信息技术的快速发展，依托现有资源构建智能化护理平台，探索以智能输液、护理辅助决策支持、静脉用药调配中心、护理质量关键指标监控等为核心内容的新型创新智能化护理体系建设，创新、优化护理流程和护理服务形式，强化移动医疗设备等护理应用信息体系，提高护理服务效率和质量，减轻护士工作负荷。同时也减少了人力资源的浪费，为实现护理质量持续改进、护理管理更加科学化、精细化等提供技术支撑。逐步实现护理资源共享、服务领域拓展，护理工作水平共同提高。
5.大力推行弹性排班。以连续、均衡、层级、责任、弹性为原则，根据专科特点，结合医疗安排、护理工作量、护士意愿，实行弹性排班。建立机动护士库，制定护士人力紧急调配预案，可以考虑设立计时护士岗位，合理缓冲临床战时人力紧张局面，增加高峰时段、薄弱时段、夜班时段的护士人力，确保各班人力和技术力量符合临床需求。
6.规范护理文书书写。根据国家护理文书书写规范要求，遵循精简化、表格化、规范化的原则，进一步推行表格式护理文书，制定护理文书书写规范，在保障患者安全、体现护理服务内涵的基础上，医院应通过移动终端实现床边护理文书录入，切实减轻临床护士书写护理文书的负担，使护士有更多时间和精力为患者提供直接护理服务。同时加强护理人员书写护理文书的法律意识培养，落实护理文书质量控制工作，减少护理文书书写缺陷。
（四）拓展护理服务领域。
1.开展延续性护理服务。充分发挥专业技术和人才优势，推动多学科融合与协作，为出院患者提供形式多样的延续性护理服务，将护理服务延伸至社区、家庭，逐步完善服务内容和方式，保障护理服务的连续性；与基层医疗机构和老年护理服务机构等建立合作联系。完善双向转诊机制，建立预约就诊、紧急救治的“绿色通道”，提高医疗效率，满足群众健康需求
2.加快护理员队伍建设。建立护理员规范管理制度，不断丰富护理队伍层次，明确护士队伍里的划分，护理员、职责、服务规范及管理要求等，保障护理质量和安全。按照省工作部署加强护理员培训，规范服务行为，提高人员从业能力。鼓励有条件的科室先试行组织开展护理员的工作，切实增加护理员数量，使生活护理逐步由护理队伍的护理员承担，满足群众和社会需求。
（五）加强护教协同，提高护理人才培养质量。
以需求为导向，探索建立护理人才培养与行业需求紧密衔接的供需平衡机制，我院和学校根据区域健康服务业发展需求，合理规范确定护理人才培养规模和结构。研究制订护教协同推进护理人才培养的政策措施。以岗位胜任力为核心，以解决临床问题为导向，逐步建立院校教育、毕业后教育和继续教育相互衔接的护理人才培养体系，全面提高护理人才培养质量。加强护理专业人文教育和职业道德教育，强化临床实践教学环节，注重创新精神、护理实践能力、沟通能力和问题评判能力培养。加强临床师资队伍和临床实践教学基地能力建设。
（六）推动中医护理发展。
开展中医护理人才培养，促进中医护理技术创新和学科建设，推动中医护理发展。落实中医护理常规、技术规范和人才培养大纲等。中医科要积极开展辨证施护和中医特色专科护理，创新中医护理模式，提升中医护理水平。充分发挥中医护理在疾病治疗、慢病管理、养生保健、康复促进、健康养老等方面作用。
（七）加强与省、国家、国际及港澳台地区的交流与合作。
全方位、多层次、多渠道开展护理领域与省、国家、国际及港澳台地区间的合作交流，继续推动我院护士积级参加省已英国
联合培养护理专业人才的项目，与省上一级医院建立交流合作项目，学习和借鉴先进护理理念、实践经验、教育和管理，加强在护理人才培养、业务技术、管理等方面的交流与合作，实现经验共享、互利共赢。
五、重大工程项目
（一）护士服务能力提升工程。
1.新入职护士培训：所有新入职护士参照国家《新入职护士培训大纲》的要求100%参加培训，不得以任合理由取消新入职护士规范化培训，切实提高新入职护士业务素质和服务能力。
2.专科护士发展计划：继续按照临床需求选择成熟的专科护理领域，发展专科护士，加大培训力度，提高专科护理服务水平。
3.护理管理人才工程：有计划、分步骤开展护理管理人员规范化培训。
4.拓展省护理重点专科及培训基地的建设计划：有计划、分步骤开展省护理重点专科及培训基地建设，实现提高高水平护理服务能力。
（二）实施护理信息化和智能一体化工程
（三）早期康复护理服务发展工程
六、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。
要从全面建成小康社会和提高人民群众健康水平的高度，充分认识加快推进护理事业发展的重要性、必然性和紧迫性，将护理工作发展纳入建设医院事业发展总体规划中，统一部署、统筹安排、同步实施。要切实加强领导，把推动护理工作发展提上重要的议事
日程，明确目标任务，认真组织落实。
（二）明确部门职责，形成多方合力。
集全院之力组织实施，并协调相关部门共同推进护理事业健康发展；建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，体现医务人员技术劳务价值；规范护理专业设置，加强人文教育和职业素质培养，严格临床护理实习实训管理，全面提高护理人才教育质量；财务科按照政府卫生投入政策落实护士队伍建设，提升护理服务能力等相关经费；合理确定绩效工资总量，重点向包括护理岗位在内的临床一线、关键岗位、业务骨干、临床责任组长、教学组长给予一定绩效等倾斜。探索建立护理服务发展提供政策支撑。
（三）认真贯彻落实，务求取得实效。
各科室及相关部门要根据实际，制定具体实施方案，贯彻落实《规划》。在组织实施过程中，不断沟通协调，结合实际，科学统筹，
创新方法，注重实效。注重抓示范点的建设，发掘典型经验和有益做法，发挥示范点的引领指导作用，积极探索实践、及时总结经验，以点带面，典型推动，带动科室护理工作如期实现《规划》的各项目标，确保各项目标和任务落到实处，取得实效。
（四）加强指导评估，保证工作效果。
各科室制定监督评估方案，建立监督评估机制，对各科室《规划》的实施进度和效果进行定期评估，及时发现问题，并研究解决对策。各部门各科室要配合做好《规划》的评估工作。2018年底，将对各部门各科室贯彻落实《规划》执行情况进行评估检查，2020年组织开展终期评估。
护理部
201X-11-12
“十三五”护理工作发展规划 （2016-2020年） 未来五年是我院加快学科发展、提升综合实力、建设“一城四中心”的关键时期。为了认真落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国家卫生计生委《中国护理事业发展规划纲要（2016-2020年）》的精神，促进我院护理工作全面、协调、持续、快速、健康发展，依据我院十三五发展规划，结合我院护理工作实际，特制订本规划。 一、指导思想 认真落实新时期医疗卫生改革方针，深化医药卫生体制改革。坚持“以病人为中心”的服务宗旨，落实三级甲等医院各项指标。坚持开展优质护理服务工程，强化护士岗位管理，提升优质护理服务内涵建设，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”的医疗保健服务。为实现在建院80周年时建成三级甲等强院，建院100周年时建成专科特色突出的三级甲等知名品牌医院而奋斗。 二、发展目标 到2020年，病区护士总数与实际开放床位比不低于0.6:1，培养或引进护理研究生3-5名，本科学历护理人员达到50%以上，大专及以上学历护理人员达到90%以上，院内护理专业小组达到15个，护理离职率≤5%。完善新入职护士岗位培训制度，有计划的培养一批临床专科护理领域骨干人才。 到2020年，深入推进优质护理服务工程，建立完善的护士岗位
管理模式，建立体现“能级应对”的护士分层级岗位管理制度，科学设置护理岗位，根据岗位需求，对护士的人力配置、绩效考核、职称普升、岗位培训等实施科学管理，体现人尽其才，才尽其用。 到2020年，形成管理科学规范、专业特色突出、服务品质优良的护理管理和护理服务模式，同时按照医院十三五规划，建立老年护理服务体系，发展社区和居家护理，强力推动“五所八院十中心”建设。 三、具体工作目标及保障措施 （一）优化护士队伍结构，维护护士合法权益 目标：按照国家卫计委有关文件要求，结合我院临床护理工作需要，合理设置护理岗位，在2017年我院床护比达到卫计委三级甲等医院评审标准要求。 保障措施： 1、着力解决护士编制不足问题，合理配置护士，争取2017年床护比达到基本配备标准，即临床科室床护比达到1:0.4、手术室1:3、产科1:0.6、产房1:3、新生儿科1:0.6、ICU1:2.5-3。全院临床护理岗位护士占总护士数95%以上，护理离职率≤5%。2020年病区护士总数与实际开放床位比大于等于0.6:1以上。 2、根据科室工作强度、风险系数、收治患者护理难度，配备各层级护理人员，每名护士平均负责患者不超过8个，做到科学合理、人尽其用。 3、各科室护理人员年龄、学历、职称结构分布基本合理。科学
“医院卫生事业发展计划”医院工作计划 2021年是医疗卫生体制全面改革的重要一年。我们将高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强队伍建设，牢固树立全心全意为病人服务的思想；强化医疗安全意识，严防医疗差错和医疗纠纷；着力推进科技兴院、人才强院战略，不断增强医院综合实力；注重医院文化建设，增强职工凝聚力和战斗力；加快基础设施建设步伐，优化就医环境。在县委、县人民政府和卫生行政部门的正确领导下，我们将带领全院干部职工为××卫生事业发展作出应有的贡献！一、坚持以人为本，狠抓队伍建设不断提高干部职工队伍素质是做好医疗工作的根本保证。因此，我们将把提高干部职工的素质教育放在首位，加强职工的政治理论学习和业务知识培训，进一步完善原有的规章制度，强化管理，以制度管人，努力做到管理出人才，管理出效益，管理出效率。 二、严格绩效考核标准，推动绩效工资和奖金分配制度改革 **年我院开始实施绩效工资和奖金分配制度，已经取得了一定的成绩和经验，但还有诸多不够完善的地方，2021年我们将对绩效考核标准进一步修订，建立和完善岗位考核制度，进一步推进绩效工资和奖金分配制度改革。三、强化医疗安全意识，严防医疗差错和医疗纠纷 1、突出重点，完善制度。根据医疗卫生制度、医疗行为规范和医疗技术规范及其操作规程等，完善有关制度，并编写出言简意赅、操作性强的有关条目，促使规章制度真正落到各项医疗工作、各个医疗岗位、各个诊疗环节之中，并建立相应的考评体系。
2、严格执行各项制度。抓好三级医师查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、会诊、术前讨论、“三查七对”等制度，规范医疗过程中的不良行为；进一步完善疫情信息报告制度和医院感染管理措施，强化感染知识及防护技能的训练，提高医护人员的自我防护能力；严把药品进货质量关，加强药品不良反应的监测与反馈，保证临床用药安全有效；加强医疗器械及材料购进管理，杜绝无“三证”器械及伪劣材料流入，保证医疗安全。 3、加强医疗文书书写的规范，提高病历质量。病历质量是医疗质量和医疗水平的具体体现，也是医院总体水平的重要方面。今年要组织职工认真学习并严格执行新病历书写规范，规范、统一医疗文书的格式、内容,不断提高病历书写的内涵质量，防范医疗纠纷。四、着力推进“科技兴院、人才强院”战略，不断提升医院的综合实力 1、根据当代医学技术发展方向和科室业务发展的实际需要，今年将对××科、××科等科室加大扶持力度，在人员和设备上重点投入，突出重点，发展强项，扶持特色。如，××科要上腹腔镜，科室人员要做好外出进修学习的准备；创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有，人有我优，人优我新，人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。 2、加快科研步伐，推动医院的医疗技术创新。年初对各科室的医疗设施进行一次清理，更新那些使用时间较长、效率不高的设备，同时重点考虑一些能迅速产生效益的项目，依托先进仪器设备，提升医院的诊治水平；在引进新技术过程中从实际出发不断创新，为我所用，为我所创。**年有一科研项目已通过专家鉴定，今年做好申报奖项工作，其它项目要尽快立项，并按程序申请专家鉴定。要
xx县人民医院 “十三五”护理工作发展规划（ 2016—____年） 护理部将“十三五”护理发展规划分为两大部分，第一大部分是护理部 发展规划，第二部分是临床科室发展规划。 护理部发展规划如下： 一、指导思想 护理部坚持“以病人为中心”的服务宗旨，进一步深化优质护理服务，在 全院全面铺开优质护理病区（房）。工作重点：巩固我院创建二级甲等医院的成 果和迎接下一轮二级综合医院评审，以加强护理队伍建设，全面提升护理服务能 力和专业技术水平，加大护理质量监管力度，加强制度建设与科学管理，推进 我院护理事业的发展，以更好地满足人民群众的健康需求，护理部特制定 5 年规划如下： 二、发展目标 加强护理队伍建设，提高护理人员的职业素质，加强制度建设与护理管理， 使我院护理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。 （一）护理人力资源现状 我院属二级甲等综合医院，于____年 6 月通过了二级综合医院评审，编制床 位数 280 张，实际开放床位数 300 张，监护床位数 5 张（ ICU重症监护病房），医院在编人员总数 222 人，其中卫生技术人数 191 人，注册护士 163 人（正式在 编护士 81 人，合同护士82 人）。现我院护士总数与实际开放床位比为1:0.54，临床一线护士占全院护士比例95%。 （二）促进护理工作发展 1.依法加强护士队伍建设，护士依法执业，持证上岗率 100%，认真执行《护士条例》规定，促进护士依法履行职责，规范执业，护士注册有效率达到 100%。
2.合理配置护士。至 ____年底保障优质护理病区（房）床护比达到国家卫计 委规定 1:0.6，并让各临床科室，重症监护病房护理人员年龄、职称结构、床护 比达到等级医院评审要求。 3.强化专科护士培养与培训。完善专科护士培训制度，到____年手术室、急诊科、血透室、重症监护病房（ICU）等专科护士参加省、市级专科护士培训率达50%。 4.加强护士岗位管理。完善绩效考核制度，按院办绩效分配规定，实现聘用 护士同工同酬。 5.进一步深化优质护理服务，患者满意度调查达等级医院评审要求≥ 95%。 6.加强优质护理内涵建设，进一步深化“以病人为中心”的服务理念，为患者提供全程、全方位无缝隙的亲情化的护理服务。 7.扩大护理服务领域，实行对出院患者的回访和延续护理服务。 三、重点任务 1.依法执业。杜绝无证上岗,无未变更注册护士及实习生单独上岗。 2.根据护理工作岗位性质、工作任务、工作量、工作效率等要素，科学合理 地配置护士，保障临床护理质量。 3.建立调整人力资源储备库，应对各种紧急情况。 4.强化在职人员继续教育，重点加强岗前教育，低年资护士的培养，有计划 选派护士长、护理骨干外出进修培训，支持鼓励护理人员参加在职学历教育。 5.进一步推进优质护理服务，完善护理服务标准，加强细节管理，加大监督 检查力度，提高优质护理服务内涵质量。 6.认真按时完成患者满意度调查，广泛听取患者及家属意见，不断改善服务 态度，提高患者满意度。 7.完善医院支持保障系统，协调各部门支持优质护理工作。
中国护理事业发展规划纲要（2005—2010年） 二十一世纪初叶是我国加快全面建设小康社会的关键时期。党中央、国务院明确指出：“医疗卫生事业的发展，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是社会进步和人的全面发展的重要标志，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。”护理是以维护和促进健康、减轻痛苦、提高生命质量为目的、运用专业知识 要。 作用。 .8%。 锐意进取，为促进医疗卫生事业的发展，保障和提高人民群众健康水平发挥了重要作用。特别是在人民群众的健康和生命安全受到威胁的时刻，护理工作者勇于冲在最前线，不顾个人安危，不畏艰险，忠诚地履行救死扶伤、为人民健康服务的责任，彰显了广大护理工作者弘扬人道主义精神，恪尽职守、无私奉献的职业风貌。 （二）护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展。
现代医学模式和新的健康观念对护理理念产生了深刻影响，丰富了护理工作内涵。树立以病人为中心的整体护理理念，以保障病人安全和诊疗效果为目标，满足病人身心健康需求已成为临床护理工作发展的方向。随着医学科学的进步和高新技术在诊疗工作中的运用，临床护理专业技术水平显着提高，护理在急危重症、疑难症患者的救治方面发挥着重要作用。为满足人民群众的健康服务需求，护理服务不 自 步解决。 （一）护士队伍建设亟待进一步加强。 一方面，医疗机构临床护理岗位的护士数量少，由于临床护士数量不足，护理工作不到位的问题突出。据卫生部对全国400多所医院的调查，病房护士与床位比平均为0.33:1，95%以上医院住院病人的生活护理工作依靠家属或者护工承担。有的
医院为降低护士人力成本，以临时工的方式和待遇聘用护士，严重影响了护士队伍的稳定和发展。另一方面，护士的服务意识、服务理念、业务素质、技术水平和能力与临床医疗技术发展和人民群众多元化健康服务的需求存在差距，护士的专业化发展与临床医学相比相对滞后。 （二）临床护理工作需要深化“以病人为中心”的服务理念，提高护理质量和护理 管理人员大部分是从临床护士中选拔到管理岗位，管理素质和工作能力需要有新的提高。 (四) 护理教育需要进一步发展和规范。 护理教育的发展是建设高水平护士队伍的基础。改革开放以来，我国的护理教育虽然有了长足的进步，但与社会经济、医学科学和护理专业发展对人才的需求仍
妇幼保健计划生育服务中心 贯彻落实“十三五”护理事业发展 规划中期自评报告 为贯彻落国家卫生健康委员会医政医管局关于开展《全国护理事业发展规划《（2016-2020年）》中期评估工作的通知，依据《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》的精神，结合我院实际情况进行了自评，现将自评情况报告如下： 一、护理事业发展五年规划工作任务和重点项目的实施情况 （一）进一步贯彻落实《护士条例》情况。 1、依法严格护士准入制度，遵照《护士条例》规定，独立从事护理活动的护士均取得护理执业资格证达100%，注册有效率达到100%。 2、保障护士合法权益，贯彻落实《护士条例》，为外聘护士建立档案管理、技术职称评审考核、工资福利待遇调整等问题。 3、制定护士在职培训计划，保证护士接受培训教育，院科二级每月组织护士业务学习和技术操作培训。 （二）、加强护士队伍建设。 1、根据临床护理实际工作需求，合理设置护理岗位，使医院护士数量与临床工作量相适应，科学配置护士，保障临床护理质量，截至2017年，我院注册护士达到 30 人，比2016年增加了 3 人，基本达到二级医院护士总数和实际开放床位比为0.4：1。 2、优化护士队伍结构，稳定临床护士队伍，整体素质显著提升。
截至2017年底，我院具有本科学历的护士1人，大专以上学历的护士17人，占总数的 57 %。 3、健全和完善科学的绩效考核机制和收入分配制度，护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬。 （三）、提高医院临床护理水平。 1、为贯彻落实卫生部、省卫生厅《2012年推广优质护理服务工作方案》，深入开展优质护理服务工作，我院以改革临床护理服务模式为切入点，深化“以病人为中心”的服务理念，注重护理服务内涵建设，实施个体化的健康教育。 2、我院结合自身实际，在全院实施责任制整体护理模式,实行弹性排班，建立了护士岗位责任制及工作流程。确保护理工作落到实处。 3、加强护理管理信息化建设，有效运用电子病历、医嘱处理、护理评估、护理记录等信息系统，提高护理管理的科学性和时效性。完善护理服务标准、规范，健全护理质量控制和持续改进体系， （四）深化公立医院护理管理改革。 1、医院建立并完善医院护理管理体制，提高护理管理的科学化、专业化和精细化水平。建立并完善了的护理人员聘用制度、岗位管理制度、绩效考核制度、薪酬分配制度、岗位培训制度、职称晋升制度等。 2、根据不同护理岗位，将绩效考核的重点，放在护士护理患者的数量、质量、技术难度、患者满意程度等要素上，使护士的收入分配、职称晋升、奖励评优更加注重临床护理实践，充分调动临床护士积极
护理事业发展规划 护理学科是一级学科，（医院可将护理学科做为重点学科建设）护理工作是医院工作的重要组成部分，在医院服务质量、保障病人安全、促进康复、减轻痛苦等方面，发挥着非常重要的作用。科学制定和组织实施我院护理发展规划，对于提高医院护理人员整体素质、护理专业技术水平，提高护理服务质量、促进医院整体服务水平，具有十分重要的作用。为加快我院护理事业建设步伐，根据《省护理事业发展规划（2016-2020 年）》，结合我院实际，制定本规划。 一、“十二五” 时期我院护理事业发展现状、面临的机遇与挑战 （一）发展现状。 “十二五”期间，我院护理事业取得长足发展，在全面贯彻落实《中国护理事业发展规划（2011-2015 年）》的基础上，基本完成《省护理事业发展规划（2011-2015 年）》主要的目标和任务，具体体现在：一是护理相关制度规标准流程相继制定。制定出台了《医院护理管理规》《临床护理技术操作规》《临床护理服务质量评价指南》《急诊护理等19个专科领域患者安全质量目标（2014年版）》《临床护理质量管理与控制指标（2014 年版）》《市人民人民医院持续改善护理服务重点工作》《常用护理技术操作并发症的预防及处理》《护理工作指引》《护士行为规》《静脉治疗手册》等书籍，从执业、管理、服务、质量等方面不断改革、不断完善、规了全院各项护理管
理及临床护理工作。搭建了全院护理管理的框架，使我院的护理工作得到健康持续快速发展二是护理队伍建设不断加强。截至2016 年底，我院注册护士总数达1045 人，较2011年增长了10%，注册护士数从2012年的800 人提高到1045人，全执业（助理）医师与注册护士比达到1：1.15 ；临床护理力量进一步加强，从事护理工作的护士数达1045 人；大专及以上层次护士比例进一步增加，全院大专及以上学历护士所占比例为69.5%，全院护士执业证书由原来护理部统一管理已全部转移临床科室保管核发到个人，并规了全院护士执业证的管理使护士执业证的管理及护士注册规有序，为电子化注册打下良好的基础。大力探索专科护士培训，共培养了重症监护专科护士等19 个专科共20 多名专科护士，并为四县一区各医院培养了400 多护理专业护士。三是护理管理机制不断创新。落实扁平化管理模式，不断缩短管理半径，提高管理效率；推动护士岗位管理工作，探索护士分层级管理，建立激励护士服务临床、服务患者的工作机制。四是护理服务质量不断提升。建立覆盖临床护理服务全过程的质量管理制度，完善护理技术规、规章制度及操作流程，临床护理服务质量得到持续改善；成立了市护理质控中心，协助落实全省护理质量控制及国家护理质控中心有关工作，推进了我院护理质控的快速发展同时与省、国家的质控接规、加强了护理管理能力的建设，充份发挥了我院护理在当地的引领作用，带动了我院及地区护士整体能力的提升。五、是优质护理服务覆盖面不断扩大。截至2016 年底，全院所有病房实现优质护理服务100%病房全覆盖，
XX区卫生事业“十四五” 发展规划 一、“十四五”总体发展规划 基本形成覆盖全生命周期、地域特色鲜明、丰富、布局合理、具有较强竞争力的xx特色的大健康产业体系,健康产业政策趋于完善，健康产业结构基本合理，使健康产业成为推动我区经济社会持续发展的重要力量,基本满足广大群众的健康服务需求，把xx区建成较有影响力的集健康保健、旅游休闲、养生康复与体育健身为一体的配套完善的地域,打造具有资源和要素配置能力的''健康XX”。 ——提高居民健康水平，改善人群生存质量，平均期望寿命达到78岁，传染病发病率控制在300/10万元以下，孕产妇死亡率控制在15/10万以下，婴儿死亡率控制在5%o以下，慢性疾病得到有效控制。 ——提高服务水平和队伍素质。城区社区卫生服务人口覆盖率
达到100%；甲级村卫生室达到100%；农村乡镇卫生院卫生技术人员100%达到执业助理医师标准。 ——引进专业人才，推进重点学科和特色专科建设，提升医学科教水平。以医疗为主线、以专科为基础、以人才为根本，集中人力、物力、财力，加强重点学科和特色专科建设。 ——贯彻落实《全民健康素养促进行动规划》，完善社区卫生服务中心康复科室建设。 二' 卫生健康事业“十四五”发展规划主要工作任务 （一）全面打造全民基础医疗服务网络 1 .大力开展国家基本公共卫生服务项目。全区八个基层医疗卫生服务机构和全部村卫生室面向全区36万居民免费提供基本卫生服务，实施“家庭医生责任制"。建立以三级医院为龙头，二级医院为支撑，基层医疗卫生机构为网底的“医联体"，实施基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。 2.鼓励社会资本投入，做大做强特色专科医疗服务。在完成桥头镇卫生院改造、新建区妇幼计划生育服务中心、区疾病预防控制中心的基础上，大力促进社会资本办医，按照“非禁即入”的原则，鼓励境内、外资本举办医疗机构；鼓励社会资本设置独立的医学影像诊断、医学检验、病理诊断等医疗机构，在高端医疗服务领域举办医疗机构，在新建小区、园区、旅游景区、大型住宅区等区域举办康复、老年病、
范县人民医院护理工作发展规划 （2016～2020年） 为了更好地适应我市人民群众日益增长的健康需求，促进我院护理工作全面、协调持续、快速、健康发展，提高护理质量和专业技术水平，维护人民群众健康，根据医院发展规划结合我院实际情况，特制定本规划。 一、我院护理工作现状 1、护士队伍不断壮大，护理工作在医院发挥着愈来愈重要的作用。我院现有护理人员139人，其中高级职称5人，中级职称20人，初级职称114人，从事临床病区工作的护理人员128人，护理人员除担当全院护理任务外，还有带教实习人员的任务。年护理病人2万4千余人次，护理人员积极开展护理新技术、新项目PICC的置管与维护，熟悉并掌握呼吸机、监护仪、除颤仪等各种新型医疗设备的应用，及时总结临床护理经验，年发表护理论文10余篇。在市文明单位、医疗质量万里行活动督导过程中，护理工作均取得了较好的成绩，赢得了广大患者的好评，使病人对护理工作的满意度日渐提高。 2、护理理念、专业技术和服务领域得到一定发展。 护理理念是护理工作的价值观和专业信仰，在护理管理过程中，只有首先确立了护理理念，才能制定相应的工作目标与标准，理念不同，其工作导向也不同。我院护理部在人性化服务方面，进行了积极的探索，制定了“以人为本、患者至上、关爱生
命、诚信服务”的服务理念，宗旨是以患者的需求为导向，营造关心患者、爱护患者、尊重患者的氛围，为患者提供体贴入微、技术娴熟的人性化服务，使其在生理、心理、社会、精神上舒适，在质量上放心，达到患者和家属满意，零投诉的目标。护理部将加强护理工作人性化服务理念的教育，将健康教育知识渗透在护理工作的每一个环节，每项工作的细节过程中，使患者能感受到方便、快捷、安全、舒适的全方位、多层次优质护理服务，从而满足患者健康需求。 3、注重人材培养，提高护理队伍素质 随着国内医疗和护理体制的深化改革，我们注重护理人员的学历教育，鼓励大家广泛获取信息，目前，我院护理人员大专学历以上人员已占全院护理人员总数的76%。护理部积极创造条件，每年定期组织召开“护理管理新知识培训班”，邀请省市护理专家讲学，为临床护理工作加大了理论指导，使我院护理人员更新了观念，开拓了视野。 有计划地选送了护理骨干到郑州大学第一附属医院进修学习护理管理及业务知识。不断引进护理新理论、新技术，提高护理技术的科技含量。对全院护理人员进行了三基理论考试采取集中考核的方法，激发护理人员主动学习的积极性，提高医学基础知识、基本理论、基本技能。定期组织全院护理人员学习新理论、新技术，每年组织全院护理人员疑难病例讨论12次，提高了全院护理人员的理论水平。 二、护理工作成绩显著，也存在问题
xxx医院护理事业发展五年规划（2016-2020年） 自评报告 为贯彻落实国家卫生健康委员会《关于开展（全国护理事业发展规划（2016-2020年））实施情况中期评估工作的通知》精神，结合我院实际情况进行自评，现将自评情况报告如下： 一、开展《发展规划》主要指标统计，分年度填报相关指标数据，从2016年1月1日到2018年6月30日。 二、加强护士队伍建设。 （一）根据临床护士实际工作需求，合理设置护理岗位，使医院护士数量与临床工作量相适应，科学配置护士，保障临床护理质量，截至2018年6月，我院注册护士达到353人。二级医院护士总数和实际开放床位数比为0.58：1以上。（二）优化护士队伍结构，稳定临床护士队伍，整体素质稳步提升。截至2018年6月，我院具有大专以上学历的护士占总数的57.2%，其中，本科及以上学历的占17.3%。与2015年相比，大专以上学历护士的比例提高了20.5%。 （三）健全和完善科学的绩效考核机制和收入分配制度。护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，创造有利于护士安心在临床护理岗位工作的环境和条件，稳定临床一线护士队伍，为他们提供实实在在的支持和帮助。 三、实施护理服务能力提升工程和老年护理服务发展工程的工作情况 （一）深入开展优质护理服务的长效机制，深化“以病人为中心”的服务理念，注重护理服务涵建设，实行护士站前移，实施个体化的健康宣教和专科特色健康教育，优质护理病房开展达到100%。
（二）我院结合自身实际，在全院实施责任制整体护理模式，修订了护士岗位职责和工作流程。实行弹性排班，增加高峰时段、薄弱时段的护士人数，保证护理工作的连续性和护理质量，确保护理工作落到实处及患者的安全。 加强护患沟通，对所有出院患者进行回访，了解患者住院期间以护理工作的服务态度、健康宣教、知识技能、风险防、工作流程等的综合评价，并对住院患者开展入院24h、72h随访，及时了解患者的意见、建议和需求并形成台账，尽早整改。使患者对护理服务的满意度逐年提升。 （三）加强护理质量管理。护理部按照护理质控标准每月抽查，护理质控组每季度检查及科室护理质控小组每月自查相结合，对各护理单元的病房管理、分级护理、医院感染、护理安全、护理文件书写、急救药械、给药技术、身份识别、优质护理及专科管理等质量进行检查，对存在的问题进行反馈、分析、整改和评估，每季度以简报形式公布，以求护理质量持续改进和提高。 （四）定期召开优质护理工作总结会。护理部召集护士长定期组织召开“优质护理服务专题会议”，从开展护理服务延伸、展现优质护理亮点、夯实基础护理、改革排班模式、完善规章制度等方面，不断深入推进和落实优质护理服务工作。并以实施“优质护理服务示工程”为契机。自2013年起每年举办优质护理服务先进团队、先进个人表彰会。通过表彰先进、树立典型和正能量的传递，使护理们能以更加饱满的热情投身护理工作。 （五）开展多科协作的应急演练活动。自2016年起我院急诊科与ICU开展对危重病例联合救治的实战演练；外科一区开展给药错误应急演练；影像科与急诊科医务人员联合开展造影剂严重过敏反应抢救演练；心科与急诊科联合演练胸痛患者的急救流程预警反应及检验院前急救人员对联络机制的熟练程度；ICU开展使用呼吸机过程中突然断电的应急演练；120急诊科与古田县公安局、消防队、实验幼儿园开展联合反恐应急演练；儿科、妇产科联合开展新生儿窒息应急演练；神经科开展癫痫持续状态救治应急演练等。通过集中演练，使大家在实战
全国护理事业发展规划（2016—2020年） 护理工作是卫生计生事业的重要组成部分，与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。为进一步加快护理事业发展，满足人民群众健康需求，根据全国卫生与健康大会会议精神，以及深化医药卫生体制改革总体要求和《“健康中国2030”规划》、《全国医疗卫生服务体系规划（2015-2020年）》，制定本规划。 一、规划背景 （一）“十二五”时期护理事业发展取得显著成效。 在持续深化医药卫生体制改革和全面贯彻落实《中国护理事业发展规划（2011—2015年）》进程中，护士队伍建设和护理事业发展在“十二五”时期取得显著成效。护士队伍不断壮大，专业素质和服务能力逐步提高。截至2015年底，我国注册护士总数达到324.1万，与2010年相比，每千人口注册护士数从1.52人提高到2.36人。全国医护比从1:0.85提高到1:1.07。医院医护比从1:1.16提高到1:1.42。长期以来医护比例倒置问题得到根本性扭转。护士队伍的学历结构不断改善，大专及以上护士占比从51.3%提高到62.5%，其中本科及以上护士占比为14.6%。各省（区、市）及各级各类医疗机构开展了不同程度护士岗位培训和专科护士培养，护理专业技术水平不断提高。护理服务不断改善，更加贴近社会和群众需求。通过实施护理专业的国家临床重点专科建设项目，加强护理学科建设，护理专业水平不断提高。通过实施“以病人为中心”的优质护理服务，改革护理服务模式，护理服务面貌持续改善。截至2015年底，全国所有三级医院均开展了优质护理服务，有1022所三级甲等医院实现全院覆盖，占全国三级甲等医院总数的87.0%；有4858所二级医院开展了优质护理服务，占全国二级医院总数的82.6%。患者对护理的满意度不断提高。护理管理水平提升，护士积极性得到有效调动。各省（区、市）按照深化医改和护理改革发展的工作要求，以实施护理岗位管理为切入点，不断改革
“十三五”卫生事业发展规划 为加快我市卫生改革与发展，提高卫生事业发展水平和人民健康素质，根据党的十八大提出的“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标”和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发…2009?6号）、《XX省卫生现代化建设纲要（2001～2020年）》、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及XX市卫生强市建设要求，特制定本规划，本规划年限为2016－2020年。 一、卫生事业发展现状 “十二五”期间，我市卫生事业取得了长足的发展，医疗卫生体制各项改革有序推进，医疗卫生服务能力不断提高，公共卫生保障能力得到加强，群众的健康状况得以明显改善，卫生工作对经济社会发展的保驾护航作用进一步彰显，为卫生事业发展奠定了基础。 （一）城乡居民健康水平显著提高 “十二五”期间，反映人群主要健康水平的三大指标有了较大提升，一是孕产妇死亡率为1.94/10万，比“十一五”下降了4.86个十万分点；二是5岁以下儿童死亡率6.6‰，比“十一五”下降了3.25个千分点，三是2015年的全市人均期望寿命79.27
岁，比2010年提高了2.28岁，人群主要健康指标达到中上收入国家水平。 （二）医疗卫生体制各项改革有序推进 我市先后启动了卫生部的统筹城乡居民合作医疗保险试点市、五县两区列为省农村卫生综合改革试点县（市）、全省公立医院改革唯一试点市三个层次的改革试点。卫生改革的不断深入，推动了卫生事业的科学发展，为保障和增进人民健康、促进社会和谐发挥了重要的作用。 一是努力开展统筹城乡居民合作医疗保险试点工作，建立健全城乡一体的医疗保障体系。一个由政府引导、集体资助、居民自愿参加、多方筹资、协调发展的城乡居民合作医疗保险制度已基本形成，初步实现了城乡居民和新居民的“医保”全覆盖。全市合作医疗政策实行“十一个统一”（注1）[1]，建立了筹资动态增长机制，从政策措施上确保到2015年全市合作医疗人均总筹资额在300元以上，筹资额达到农民人均纯收入的1%以上的目标，5年全市总筹集资金21.84亿元，其中政府投入14.16亿元，政府投入比重从2010年的54.55%提高到2015年的64.5 3%。城乡居民合作医疗参保率从2010年的90.84%提高到2015 年的97.97%，5年总补偿金额22.4亿元，累计有3003.25万人次享受了合作医疗补偿。对参保农民开展两年一次的健康体检工作，2015年开始的第三轮农民健康体检参检人数106.79万人次。我市城乡居民合作医疗保险人均筹资水平及住院补偿率、住院结报率、门诊结报率三项指标列全省前茅。
南昌县人民医院2014 年-2016 年护理工作发展规划为了更好地适应人民群众日益增长的健康需求，促进我院护理工作全面、协调、持续、快速、健康发展，提高护理质量和专业技术水平，维护人民群众健康，根据卫生工作的总体要求和我院工作的发展方向，护理部坚持“一切以病人为中心”，未来三年护理工作规划如下：一、加强护理人力资源管理。 年门诊综合楼建成搬迁后医院的床位数已达到700 张. ，我院现有护理人员为355 人，床位数与护士之比为 1 ：。需合理调配人力资源，在未来的三年内，逐步规范护理人力资源，保证护士与床位比达到1：. 临床科室的床护比达到1: ，使护士有更多的时间和精力为患者提供直接护理服务，把时间还给护士，把护士还给患者，增进护患沟通，促进医患和谐。 2.根据床位使用率和科室的特点及各科室工作量弹性调配护理人力资源，建立紧急状态下人力资源调配方案，必要时实行单休作为人力资源库的储配。 3.实行护士分级管理，将护士分为N0 N1、N2、N3、N4五个等级，激励护士钻研业务，努力进取不断提高，使护士价值得到充分体现，稳定护理队伍。二、完善制度建设、逐步落实流程服务。 1.按照《护士条例》的规定，以等级医院评审为契机，完善临床护理规章制度、服务规范和标准，并落实各级各类护士的岗位职责，建立护士岗位责任制，尝试护士的层次使用，至2016 年逐步完善。 2.根据卫生部颁布的《综合医院分级护理指导原则》、《住院患者基础护理服务项目》、《临床护理实践指南》等的要求，加强培训，结合临床实际，逐步完善各项工作流程。
1.根据全国护理工作会议精神和卫生部关于在全国卫生系统开展的服务 优质护理示范工程活动”的意见以及优质护理服务评审细则，力争在2016 全院范 围内开展优质护理服务，不断提高护理质量。 2.拟邀请知名专家来院讲课培训，不断提高护理服务品牌，增强使命感和责任感，。 3.加强护士管理，按照《护士条例》和《护士守则》的规定，全面履行护士义 务，为患者提供护理服务，特别要扎实做好对患者的基础护理，改善服务，努力提高基础护理质量的同时提高护士专业照护能力，让患者在我院住院期间能得到高品质的护理服务。 4.临床护士护理患者实行责任制，推广包干负责方式，使临床护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务，确保基础护理和各项治疗、护理措施落到实处。 5.要将“以病人为中心”的理念和人文关怀融入对患者的护理服务过程，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。 6.健全护理质量管理组织，明确分工与职责，充分发辉各级质控组织的作用。 7.护理部将加强护理工作人性化服务理念的教育，将健康教育知识渗透在护理工作的每一个环节，每项工作的细节过程中，使患者能感受到方便、快捷、安全、舒适的全方位、多层次优质护理服务，从而满足患者健康需求。四、注重护理安全、全面提升工作质量。 1.护理管理人员直接负责临床护理工作的检查、指导和质量考核，对存在的问题进行统计分析，借助管理工具做持续改进。 2.一方面要根据医师的诊疗计划协助实施治疗措施、密切观察患者病情，另一方面加强护理安全管理，制定并落实患者安全目标防范措施。 3.建立并完善护理不良事件上报制度认真执行分级护理制度，健全护理安全管理
中国护理事业发展规划纲要模板
护理事业发展规划纲要 （ - ） 中国护理事业发展规划纲要（ - ） 为适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据“十二五”时期卫生事业发展和深化医药卫生体制改革的总体规划，以及《医药卫生中长期人才发展规划（ -2020年）》，结合中国护理事业发展状况、存在的问题和面临的形势与挑战，制定本规划纲要。 一、“十一五”时期护理事业发展现状 “十一五”时期，是卫生事业发展非常不平凡的5年，也是护理事业发展取得显著成效的时期。经过5年的努力，全面完成了《中国护理事业发展规划纲要（ - ）》确定的主要目标和任务，公布了《护士条例》，依法加强护士队伍建设，全面提升临床护理服务能力，加快专科护理骨干培养，不断提高护理科学管理水平。特别是随着医药卫生体制改革的不断深化，护理事业发展取得突破性进展。护士队伍数量大幅度增加。截至“十一五”末，中国注册护士总数达到205万，较增长了52%，是历史上护士数量增长最快的时期。每千人口护士数从的1.06提高到的1.52。医院的医护比由的1:0.97提高到的1:1.16。公立医院中，三级医院
医护比达到1:1.36，二级医院达到1:1.13，医院医护比例倒置问题逐步扭转。中国具有大专以上学历的护士占总数的51.3%，护士队伍从以中专为主体转向中专、大专、本科多层次教育的方向发展。各省（自治区、直辖市）按照卫生部要求，大力开展重症监护、急诊急救等领域的专科护士规范化培训，护士队伍专业技术水平不断提高。在公立医院改革中，各级各类医院以实施“优质护理服务示范工程”活动为抓手，推行以改革护理服务模式、落实责任制整体护理为核心的优质护理服务，深化“以病人为中心”的服务理念，临床护理服务质量显著提高。随着社会经济发展、疾病谱变化和人口老龄化进程的加快，护理服务不断适应人民群众日益多样化、多层次的健康需求，服务领域逐步向家庭、社区延伸，在老年护理、慢性病护理、临终关怀等方面发挥积极作用，护理服务领域不断拓展。新修订的《护理院基本标准》进一步加强和规范了护理型医院的建设，为患者提供更加安全、专业的长期护理、康复促进、临终关怀等服务。 “十二五”期间，卫生事业在国民经济和社会发展中的地位和作用将进一步提高，护理事业发展面临难得的历史机遇。党和政府高度重视护理工作，为加快护理事业发展提供了坚实的政治基础；中国进入全面建设小康社会的新时期，人民群众对生命和健康日益关注，为加快护理事业发展提供了良好的社会基础；广大护理工作者经过多年不懈的努力，积累了宝贵经验，为加快护理事业发展提供了丰富的实践基础。在充分认识护理事业发展面临
咸阳市第一人民医院 “十三五”护理工作发展规划 （2016-2020年） 未来五年是我院加快学科发展、提升综合实力、建设“一城四中心”的关键时期。为了认真落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国家卫生计生委《中国护理事业发展规划纲要（2016-2020年）》的精神，促进我院护理工作全面、协调、持续、快速、健康发展，依据我院十三五发展规划，结合我院护理工作实际，特制订本规划。 一、指导思想 认真落实新时期医疗卫生改革方针，深化医药卫生体制改革。坚持“以病人为中心”的服务宗旨，落实三级甲等医院各项指标。坚持开展优质护理服务工程，强化护士岗位管理，提升优质护理服务内涵建设，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”的医疗保健服务。为实现在建院80周年时建成三级甲等强院，建院100周年时建成专科特色突出的三级甲等知名品牌医院而奋斗。 二、发展目标 到2020年，病区护士总数与实际开放床位比不低于0.6:1，培养或引进护理研究生3-5名，本科学历护理人员达到50%以上，大专及以上学历护理人员达到90%以上，院内护理专业小组达到15个，护理离职率≤5%。完善新入职护士岗位培训制度，有计划的培养一批临
床专科护理领域骨干人才。． 到2020年，深入推进优质护理服务工程，建立完善的护士岗位管理模式，建立体现“能级应对”的护士分层级岗位管理制度，科学设置护理岗位，根据岗位需求，对护士的人力配置、绩效考核、职称普升、岗位培训等实施科学管理，体现人尽其才，才尽其用。 到2020年，形成管理科学规范、专业特色突出、服务品质优良的护理管理和护理服务模式，同时按照医院十三五规划，建立老年护理服务体系，发展社区和居家护理，强力推动“五所八院十中心”建设。 三、具体工作目标及保障措施 （一）优化护士队伍结构，维护护士合法权益 目标：按照国家卫计委有关文件要求，结合我院临床护理工作需要，合理设置护理岗位，在2017年我院床护比达到卫计委三级甲等医院评审标准要求。 保障措施： 1、着力解决护士编制不足问题，合理配置护士，争取2017年床护比达到基本配备标准，即临床科室床护比达到1:0.4、手术室1:3、产科1:0.6、产房1:3、新生儿科1:0.6、ICU1:2.5-3。全院临床护理岗位护士占总护士数95%以上，护理离职率≤5%。2020年病区护士总数与实际开放床位比大于等于0.6:1以上。 2、根据科室工作强度、风险系数、收治患者护理难度，配备各层级护理人员，每名护士平均负责患者不超过8个，做到科学合理、人尽其用。．
广东省护理事业发展规划20162020年 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期: A4打印/ 修订/ 内容可编辑
广东省护理事业发展规划（2016-2020年） 护理事业是医疗卫生事业的重要组成部分，与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。为满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，加快我省护理事业建设步伐，根据《全国护理事业发展规划（2016-2020年）》，结合我省实际，制定本规划。 一、“十二五”时期全省护理事业发展现状、面临的机遇与挑战 （一）发展现状。 “十二五”期间，我省护理事业取得长足发展，在全面贯彻落实《中国护理事业发展规划（2011-2015年）》的基础上，基本完成《广东省护理事业发展规划（2011-2015年）》主要目标和任务，具体体现在：一是护理相关政策文件相继制定。制定出台了《广东省卫生和计划生育委员会关于护士执业注册监督管理办法（试行）》《广东省医疗卫生机构护士（助产士）岗位管理指导意见》《广东省医院临床护理服务质量评价指南》《广东省医院急诊护理等19个专科领域患者安全质量目标（2014年版）》《广东省医院临床护理质量管理与控制指标（2014年版）》《广东省持续改善护理服务重点工作》等文件，从执业、管理、服务、质量等方面不断完善护理工作。二是护理队伍建设不断加强。截至2015年底，我省注册护士总数达25.4万人，较2010年增长了53%，每千人口注册护士数从2010年的1.61人提高到2.35人，全省执业（助理）医师与注册护士比达到1：1.11；基层护理力量进一步加强，在基层医疗机构从事护理工作
的护士数达5.6万人；大专及以上层次护士比例进一步增加，全省大专及以上学历护士所占比例为53.4%，其中三级医院72.3%，二级医院45.2%；与英国开展联合培养护理硕士项目，粤港护理管理交流项目有效推进；先行先试护士执业证书核发职能交由行业自律管理，全省护士执业证书已全部转移到县（市、区）行业组织核发。省护理学会大力探索专科护士培训，共培养了重症监护专科护士等14个专科共1639名专科护士，并为新疆喀什第一人民医院培养了44名专科护士。三是护理管理机制不断创新。落实扁平化管理模式，不断缩短管理半径，提高管理效率；推动护士岗位管理工作，探索护士分层级管理，建立激励护士服务临床、服务患者的工作机制。四是护理服务质量不断提升。建立覆盖临床护理服务全过程的质量管理制度，完善护理技术规范、规章制度及操作流程，临床护理服务质量得到持续改善；成立省护理质量控制中心，协助落实全省护理质量控制有关工作。五是优质护理服务覆盖面不断扩大。截至2015年底，全省所有三级公立医院实现优质护理服务100%病房全覆盖，97%的二级公立医院开展了优质护理服务，各级各类医疗机构以责任制整体护理为切入点，不断深化优质护理服务，护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。 1.面临的机遇与挑战。 “十三五”时期是我省率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是建设健康广东、打造卫生强省的关键时期，党和政府高度重视护理工作，推进健康中国、健康广东建设和持续深化医药卫生体制改革
卫生事业发展与改革概述 随着社会经济的发展和人们健康意识的提高，卫生事业作为整个社会大系统中的一个子系统，越来越引起国家和社会的重视。一个国家卫生事业的发展，直接关系到居民健康水平的改善。当前，我国在政治、经济和文化等领域的改革已经取得初步的成效，国家政治稳定，经济逐步增长，居民生活水平日益提高。整个国家社会经济文化状况的改变，一定程度上推动着医疗卫生事业的发展和改革。卫生事业是关系人类健康和生命安全的特殊事业，其发展和改革终将影响到整个国家与社会的和谐发展。通过回顾我国卫生事业发展的历程、所取得的巨大成就和面临的严峻挑战，结合当前国家对卫生事业发展的高度重视和明确未来发展方向的有利形势，阐述卫生事业发展与改革的进展情况。 一、卫生事业发展历程 我国卫生事业发展大体可分为两个阶段。 （一）1949年到1979年 新中国成立初期，党和政府在医治战争创伤，大力发展经济的同时，提出“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。通过充分发挥动员能力强、组织水平高的优势，采取一系列政策和措施，把医疗卫生服务体系建设纳入国民经济发展规划，集中财力建设城乡各级各类医疗卫生机构，构建起我国卫生服务体系的基本架构。预防保健和疾病控制体系不断加强，防治传染病和地方病，推广预防接种，普及新法接种等取得重大进展。在此期间，党和政府建立了符合当时国情国力的公费医疗和劳保医疗制度，有效地缓解职工及其家属患病的经济负担。传统医药学的地位得到确定，中医药和民族医药学得到恢复、继承和发展。1965年，毛泽东同志作出“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的重要指示，大批城市医务人员深入农村，为农民提供防病治病服务。到70年代末，全国农村合作医疗覆盖率达到90％以上。国家对承担预防保健任务的卫生机构实行全额拨款，对公立医疗机构实行“包工资并核发发展经费”，对集体所有制卫生机构实行“民办公助”、“社办公助”；医疗机构实行低收费政策，减轻群众医疗费用负担。同时，实行严格的药品生产流通和价格管理，对药厂给与政策性补贴，使药品价格维持在微利水平。这一时期的卫生行政管理体制实行综合管理，医疗服务、公费医疗、合作医疗、卫生防疫、食品药品、卫生监督、国境卫生等均由卫生部门实行统一管理。 （二）改革开放以来