一、
编制依据
1、唐山铭嘉建筑设计有限公司的设计施工图：工程编号1040.
2、标准图集：
3、国家、地方有关建设工程的法律、法规、管理条例、管理规定、指令性文件等。
4、唐山中冶地岩土工程有限公司提供的《唐山市付家屯平改项目岩土工程勘察报告》详细勘察（ZYDKTS-GK-2011-11106）
5、公司文件《程序文件》、《质量手册》及其它本企业施工管理的“三级文件”。
6、施工合同。
二、工程概况
1、简介
2、设计概况
2.1、建筑
2.1.1建筑概况
东区段
西区段
2.1.2人防概况及技术指标
人防总建筑面积6049.54㎡，均设于地下二层，平时为车库及住宅储
藏室，防常规武器抗力级别5级，防核武器抗力级别5级，防化级别为丙级。
人防分区技术指标
2.1.3防水
2.1.4节能保温
2.1.5门窗
2.1.6消防
本建筑分类为一类高层居住建筑，商业为多层民建，其耐火等级为地上一级地下一级。二类高层居住建筑其耐火等级为地上二地下一级。本工程每个防火分区的安全疏散宽度、疏散楼梯数量、安全疏散距离均满足规范要求。
2.2、结构
2.2.1结构概况
注：201#、207#、209#213#、219#、220#地二层抗震等级为二级其余主楼地下二层抗震等级均为三级。
2.2.2抗震设防、安全等级、使用年限、自然条件
2.2.3主要结构材料
2.2.
3.1、钢筋
1、直径φ6～φ10为HPB300：fy=270mpa
2、～ 28为HPB400：
fy=360mpa
抗震等级为一二三级框架及楼梯梯段，钢筋抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25，且钢筋屈服强度实测值与屈服强度标准值不应大于1.3，且钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于9﹪.
2.2.
3.2、混凝土
砼外加剂应通过试验确定配比应符合《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2003中的相关规定和要求。
1、水泥的强度等级不应小于32.5MPa。
2、采用硅酸盐水泥和粉煤灰硅酸盐水泥。
3、不得使用过期或受潮结块水泥，并不得将不同品种或强度等级的水泥混
合使用。
4、石子的最大粒径不宜大于40mm，泵送时其最大粒径不应大于输送管径的
14，吸水率不应大于1.5﹪不得使用碱活性骨料。
5、采用中沙。
6、外加剂品种和掺量应经试验确定，所有外加剂应符合国家规定或行业标
准一等品及以上要求。
7、防水混凝土掺入粉煤灰级别不低于二级，掺量不宜大于20﹪.
8、其他应符合《普通混凝土用碎石或卵石质量检验方法》（JGJ53-92）《混
凝土拌合用水标准》（JGJ63-89）
2.2.
3.3、焊条
E43系列用于HPB300钢筋及Q235B钢材的焊接，E50系列用于HRB400钢筋的焊接，E50焊后状态下的屈服强度不小于410MPa(42kgf∕m㎡)
2.2.
3.4、砌体
注：加气混凝土砌块的容重≤6KN∕M3
2.3、暖卫、消防、通风
2.3.1、采暖系统：热媒由设计在小区的换热站提供，可立管采用双立管系统,商业部分采暖采用集中供热,分户计量,户内采用串联单管跨越式系统.干管采用热凌内外镀锌钢管,管径小于DN100丝扣连接,大于或等于DV100法兰或沟槽式连接.户内采用PPR管，热熔连接,计量表设在竖井内.
2.3.2、给水系统：给水采用分压给水,低压由市政给水管网直接供水,中高区为加压供水,加压供水由市政给水经小区泵房加压供水.局部层数八层以上设置支管减压阀.水泵房间内设置变频加压供水设置,市政直接供水部分供水管采用PPR管,(S4)热熔连接.加压供水管道,横干管及主立管,采用钢塑复合管.分户给水管全部采用PPR(S4)热熔连接。水表设在管井内。
2.3.3、排水系统：采用分区排水方法，商业部分一个排水系统。三层以上为一个排水系统，污水经小区化粪池排入市政管网，污水横干管采用机制柔性铸铁管。污水立管采用PVC-U螺旋消音管，排水横支管采用光壁PVC-U 管。
2.3.4、消防系统：消防为甲方指定分包，详见其分包的施工组织设计。
2.3.5、雨水系统：收集屋顶雨水经雨水管排至室外散水，空调隔板处设置PVC雨水管。阳台雨水经地漏收集排至散水。
2.3.6、凝结水系统：户内空调冷凝水管甩至空调隔板处，经隔板处地漏，直接排经阳台雨水管。
2.4、电气
本工程设计包括220V380V配电系统，照明系统，防雷接地系统，火灾自动报警及消防联动控制系统，有线电视系统，综合布线系统（电视、网络），多功能访客对讲系统，安全技术防范系统（保安监视）
2.4.1、供电
供电负荷等级除大灾自动报警及控制设备，消防电梯、消防内机、消防潜污泵、大灾应急及疏散指示照明等消防负荷。安防系统用电，客梯用电等为一级负荷外其余均为三级负荷。供电线采用380V220V放射式与树干式相结合的供电方式。对于单台容量较大的负荷成重要负荷采用放射式供电。对于照明一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式，低压配电系统采用
YN-C-S系统。住户采用一户一表计量，动力及公共照明负荷用电在总进线柜同集中计量，消防及人防等重要负荷采用双电源末端互投。
2.4.2、线路敷设及设备
主干线采WD2-YJC(F)E，WD2N-YJ(F)E, 2RYJV, NHYJV, YJV由地下一层配电室穿钢管或桥架至各楼层配电箱，及用电设备，支线公共部分采用M-1-BV或WDZ-BYJ(F)导线穿SC型钢管或PC管敷设。住户部分采用普通BV 型导线穿PC管敷设。
配电箱、配电柜根据类型、箱体尺寸、安装环境分为落地安装，挂墙安装，安装等几种方式。电缆桥架为压孔托盘式或防大桥架，电缆桥架穿过防烟分区，防火分区及楼层时应在安装完毕后用防火材料填充封堵。
2.4.3、防雷与接地
本工程防雷等级为三类，设置总等电位连接，接闪器采用φ10镀锌圆钢作避雷带，引下线利用建筑屋内二根大于φ16的主筋通常焊接，接地极利用基础底板二根大于φ10的钢筋通长焊接形成接地网，每三层结构圈梁的钢筋焊接成闭合回路，并连接防雷引下线，将60米以上的金属构件直接与预埋件与防雷装置相通。防止侧击雷,所有突出屋面的金属构件均和避雷带可靠连接，竖向敷设金属管道和金属导轨上下两端与防雷装置可靠连接。
本工程接地共用统一接地极，电气竖井内垂直敷设一条40mm热镀锌扁钢，有设备层设置接地端子板与垂直接地扁钢可靠连接，采用总等电位连接，所有进出建筑物的金属管道必须做等电位连接。卫生间淋浴间采用局部等电位连接。
2.4.4、弱电及建筑智能电气
2.4.4.1火灾报警及消防联动控制系统。
本工程为一类建筑，按一级消防设计。
2.4.4.2有限电视系统
有线电视信号由室外有线电视网的市政接口引来。地下一层弱电室内设放大器箱，经放大后穿防火金属线槽敷设，至各单元分配器箱。放大器箱及分支分配器箱安装在各层电开关
2.4.4.3综合布线系统
市政电话、电话和宽带线缆由室外至地下一层弱电间设备，穿防火金属线槽敷设至各单元。
2.4.4.4多功能访客对讲系统
本工程采用总线制多功能访客对讲系统。
2.4.4.5安全技术防范系统（保安系统）
本工程各出入口、电梯桥箱内均设闭路监视摄像机，电源由主机供给。
2.5、工程地质
2.5.1、地形地貌：本项目位于唐山市路北区，大部分地面较平整，场地整体地形起伏不大，场地地面标高为26.40m～27.90m。
2.5.2、地层岩性：基坑开挖深度内，坑壁土层为第①工程地质层填土，第②工程地质层粉土和第③工程地质层粉砂。
第①工程地质层填土呈松散状态，第②工程地质层粉土呈密实状，第③工程地质层粉砂呈中密—密实状态，总的来看坑壁稳定性条件较好。
2.5.3、地下水情况：本场地潜水水位埋深11.8m-1
3.8m，水位标高13.90m
。该层水水位受气候及农田灌溉影响较大，年变化幅度约为2.0m，~ 14.60m
地下水和土对混凝土结构及钢砼结构中的钢筋具有微腐蚀性，场地土对钢结构具有微腐蚀性。
2.5.4、场地类别：拟建场地的场地土类型为中硬场地土，本场地为建
筑抗震一般地段，场地饱和砂土不液化。
2.5.5、地基力学性能：基底土层为第④工程地质层粉土（局部为②层粉土、③层粉砂），分布较均匀，密实状态，工程性能稳定，可作为建筑物的天然地基持力层。本工程主楼采用CFG桩复合地基，承载力和沉降要求见下表。
注：所有楼倾斜值不超0.0015，做地基处理的最终最大沉降要求低于40mm。
三、施工组织与管理
1、机构组织
1.1、建立项目经理负责制的项目经理部，设置项目管理机构、项目质量保证体系、项目安全保证体系、项目技术管理体系以保证项目管理工作始终处于受控状态。
‘项目管理机构’、‘项目质量保证体系’、‘项目安全保证体系’、‘项目技术管理体系’详见附页。
2、职能分工及职责
2.1、项目经理部经理：郝志远
2.1.1、按授权范围负责项目合同的全面履约；
2.1.2、参与建设单位的合同谈判，并认真履行与建设单位签定的合同；
2.1.3、组织编写工程总结，参与公司组织召开的项目综合成本的测算会议；
2.1.4、根据公司下达的成本指标，领导编制并保证项目成本计划的实
施
2.1.5、负责项目的成本管理工作；
2.1.6、负责资金需用计划的编制及控制；
2.1.7、领导项目各类经济合同的起草、确定、评审；
1.1.8、负责项目商务报价、进度款结算及工程结算，负责编制对建设单位的清款单；
2.1.9、为项目提供可靠的制造商，负责材料供应商的报价审核；
2.1.10、负责组织编制和办理工程款结算，经济索赔等工作。
2.1.11、负责现场机械调配、验收、保养工作。
2.1.12、主持策划项目质量计划和施工组织设计；
2.1.13、是项目安全生产和工程质量的第一责任人。
2.2、生产经理：张洪永
2.2.1、是施工现场全面生产管理工作的组织与指挥者；
2.2.2、主持编制工程总控制进度计划，对施工工期负直接领导责任，监督工程进度计划的执行和完成情况，并负责审定、考核各栋号月、周计划；
2.2.3、参与工程创优策划，并领导实施；
2.2.4、负责协调各栋号、各专业施工生产中工序交叉及配合协调工作；
2.2.5、负责领导施工现场的安全生产及文明施工工作，对项目安全工作负直接责任；
2.2.6、综合分析合同要求，编制项目部年度、月生产总控制进度计划，并组织实施；
2.2.7、审核各栋号生产进度情况，检查实施过程，对生产中出现的问题及时协调，做好环保工作；
2.2.8、对生产完成情况进行统计，考核和上报，提供生产实际数据资
料；
2.2.9、组织工程按期竣工，负责工程回访、保修、服务工作，负责搜
集顾客对工程进度和服务的意见，并将信息反馈到项目部。
2.3、技术经理（项目工程师）：李永发
2.3.1、是施工现场工程技术、质量管理工作的组织与指挥者；
2.3.2、主持编制《项目质量计划》，领导项目质量体系的运行工作；
2.3.3、主持编制项目施工组织设计、工程创优策划及重要施工方案、
技术措施；
2.3.4、主持图纸内部会审施工设计交底及重点技术措施交底；
2.3.5、领导项目新技术、新材料、新工艺的推广应用工作；
2.3.6、领导贯彻国家质量验收规范及相关工艺标准，保证项目工程质
量满足设计图纸要求及国家验收规范；
2.3.7、领导工程质量鉴定，测量复核及工程资料的管理工作；
2.3.8、认真协调与建设单位、设计单位及监理之间的关系，取得各方
的认可，确保技术工作能满足连续施工的要求；
2.3.9、领导项目检验、试验和测量设备管理工作。
2.3.10、配合总工编写施工技术方案及技术措施，监督技术方案的执行
情况；
2.3.11、负责施工方案的审核工作；
2.3.12、组织施工方案和重要施工部位的技术交底；
2.3.13、负责管理检查各栋号施工技术保证资料的收集、整理情况；
2.3.14、执行新技术、新工艺、新材料推广应用计划，并及时总结改进；
2.3.15、负责检验、试验和测量器具的台帐和标识管理；
2.4、质量控制：张建朝
2.4.1、贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺标准、质量标准；
2.4.2、严格执行质量检验评定标准，行使质量否决权；确保项目总体
质量目标和阶段质量目标的实施；
2.4.3、编制项目“过程检验计划”，增加施工预控能力和过程中的检查，
使质量问题消除在萌芽之中；
2.4.4、负责分解质量目标，制定质量创优实施计划，并督促实施情况；
2.4.5、监督“三检制”与“样板制”的落实，组织分部、分项工程的
质量验收和报验；
2.4.6、负责进场物资的验证及报验工作；
2.4.7、负责不合格品的控制及检验状态管理；
2.4.8、组织召开各阶段的质量验收工作，并做好资料申报填写工作；
2.4.9、参与质量事故的调查、分析、处理，并跟踪检查，直至达到要
求；
2.4.10、负责工程质量资料的管理工作。
2.5、机械管理：翟永怀、汤云东
2.5.1、检查生产设备的完好率、利用率和维护保养工作，并建立台帐；
2.5.2、负责检查各栋号施工过程的机械设备保养、维修、监督和管理
工作，使机械设备处于良好的技术状态；
2.5.3、参加机械设备的购置和租赁工作；
2.5.4、负责购置和租赁机械设备的现场验收工作；
2.5.5、组织生产机械设备重大事故的调查和处理工作。
2.6、预算经营：张杰
2.6.1、负责项目经营目标与具体实施，分解年、季、月经营目标；
2.6.2、负责组织，参与总公司组织的相关合同评审工作；
2.6.3、负责项目合同管理，包括专业分公司以及其他零星聘用合同的管理工作；
2.6.4、做好工程预、决算及项目成本管理工作；
2.6.5、参与分承包合同履约中的协调与结算管理；
2.6.6、负责向建设单位、监理单位申报清款单；
2.6.7、负责项目成本管理工作；
2.6.8、负责项目合同台帐的建立与归档；
2.6.9 、负责项目质量成本的归纳、统计、分析，并报项目部。
2.6.10 、编制材料需用计划，参与材料选型的确认工作。并根据工程进度需要组织材料进场，保证施工生产顺利进行。
2.7、安全、消防、保卫：孙雪东
2.7.1、执行总公司要求的有关规章制度，结合工程特点制订安全活动计划，做好安全宣传工作；
2.7.2、贯彻安全生产法规标准，组织实施检查，督促各栋号的月、周、日安全活动，并落实记录与否；
2.7.3、参与工程施工组织设计编制工作；
2.7.4、负责现场安全保护、文明施工的预控管理；
2.7.5、协助综合办公室进行安全教育和特殊工种的培训，检查持证上岗情况，并办理入场证件；
2.7.6、定期组织现场综合考评工作，填报汇集上级发放各类文件，并负责执行对综合考评结果的奖罚；
2.7.7、做好安全生产方面的内业资料及本部门的各种台帐；
2.7.8、对安全隐患下达整改通知单，并进行复查；
2.7.9、负责现场临水临电、机械设备的日常检查、维修、保养工作；
2.7.10、负责项目消防保卫工作。
2.8、物资管理：张晋军
2.8.1、负责项目材料的统一管理工作；
2.8.2、依据材料需用计划组织材料进场，确保施工生产顺利进行；
2.8.3、监督进场材料的验证、复试委托，并记录存档；
2.8.4、负责顾客提供材料的进场验证（材料质量、数量验证）办理书面手续；
2.8.5、负责进场材料库存管理，制定物资管理办法，做好各类材料的标识；
2.8.6、负责进场材料报验资料的收集工作；
2.8.9、负责进场材料在使用过程中的监督工作。
2.9、综合办公室：张晋军
2.9.1、协助项目经理完善各项管理制度，协调各部门工作；
2.9.2、负责外来文件收发交接及保管工作；
2.9.3、负责项目经理对外宣传、外事接待及项目会务管理工作；
2.9.4、编制人员陪训计划并组织实施，建立培训考核记录。
3、工程重点控制项目
根据合同要求及现场实际情况，本工程确定以下几项重点控制项目。
3.1、结构：“内坚外美”。内坚就是要保证结构施工的内在质量，需要在钢筋和砼施工工艺上下功夫；外美就是要求结构外观质量要好，需要在模板工艺设计方面多费心思。
3.2、防水工程质量要求高。从建筑设计中分析：地下防水均为抗渗砼+SBS 2层卷材防水；从使用功能看，地下、屋面、厨卫间的防水质量直接影响用户的生活起居。所以我们将防水工程作为本工程重点控制项目中的特殊过程。
3.3、户内几何尺寸要求精，是业主和用户非常关心的问题，因此测量和放线的偏差控制是本工程的重点项目之一。层高只准有正公差、不得出现负公差。
3.4、安装系统要求高，尤其是给水、采暖暗管敷设，可视对讲、电视监控、宽带网络等使用功能的高质量实现，是让用户满意的关键所在。
3.5、工期要求紧，场地狭窄，南临龙富大道付家屯村，北临大学道，东临师范学院。影响材料运输，合理安排施工程序，材料供应及时，充分解决扰民和民扰问题，是实现总工期目标的关键所在。
4、施工组织协调
一个工程产品是参与工程的业主单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它协作单位等多方共同合作的结晶，因此，在施工过程中协调、处理好各方的工作关系，是关乎工程产品质量的关键环节，为此，中标后我公司派驻的项目管理部将在征得各方认可的情况下，制定如下管理制度，作为各方遵循的共同工作方式。
4.1、图纸会审、设计交底制度
在正式施工前，项目部组织相关管理人员认真审图，参加由业主组织的图纸会审、设计交底会议，会议确定的内容形成第一份现场施工文件——图纸会审纪要，确保工程的顺利开工。
由项目管理部根据图纸会审纪要精神，组织对各栋号工程部、二次设计
交底。
4.2、周例会制度
4.2.1、参加每周由业主和监理组织的工程协调例会，会中项目部汇报一周的工程施工情况及下周工作安排，并提出施工中的疑难点，请业主和监理予以协调解决；业主和监理对一周来施工单位的工作情况进行点评，指出施工单位工作中的不足，并对下一步工作做出指示、要求。
4.2.2、每次工程协调例会后项目部组织有全体项目管理人员及各栋号工程部、管理人员参加的项目管理部工作例会。从施工管理的各个方面点评一周来整体工作质量，协调解决工作中的疑难问题，同时传达业主和监理工程协调例会精神，安排下周的工作计划，提出下周工程质量控制重点。
4.3、工程质量、现场管理、文明施工检查制度
针对业主、监理和总公司要求，以各项管理目标为依据，每月由项目部组织栋号、对整个施工现场的质量、安全、进度、文明施工等全方位的检查活动，并根据公司有关规定做出奖罚处理和限期整改的书面报告。
4.4、争创省文明工地，从以下几点抓起：
4.4.1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
4.4.2、加强安全生产的宣传教育，工人进场后，按在册人数开会宣传有关法律法规、规章制度，由项目经理与每个人签订《安全生产合同书》，未经安全教育培训和签订合同书的人员不准上岗作业。
4.4.3、每个分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子
城中村改造项目流程图 申请旧村改造制定拆迁补偿安置方案镇（办）审查、备案区政府审查、备案列入区政府改造计划签订旧村改造责任书申请规划设计条件 村（居）委会镇政府、办事处区政府市规划局用地科 规划总平面设计规划总平面审批管网综合图、竖向图、给排水图审批规划选址意见书（回迁楼）土地局用地意见（土地预审）核准备案证 设计院市规划局城市科市规划局市政科市规划局用地科耕保科请示，市政府审批政务大厅发改委 规划用地许可证意见出具土地界定报告组征地卷报土地局审批地籍科、规划科、耕保科出征地意见征地卷报市政府审批办理土地所有权证 市规划局用地科国土测绘队市国土资源局各科室市政府国土资源局地籍科 划拨土地组卷（回迁楼）报市政府审批办理土地使用权证出让土地组卷（商品房）组卷报土地储备中心挂牌公示、出让竞拍、签订成交确认书 市政府市国土局土地储备中心 签订土地出让合同缴纳土地契税报市政府审批办理土地使用权证规划用地许可证地质勘探报告、设计施工图纸办理工程规划许可证 市国土局市财政局市政府市国土资源局市规划局用地科勘探公司、设计院市规划局建设科 现场放线、公示牌制作招标方案核准招标登记建设资金证明（总投资的35%）施工许可证办理主体验收房屋测绘报告清欠验收综合验收 规划局服务中心发改委市建设局本公司财务科市建设局建设局、施工、监理、开发单位房管局测绘队清欠办建设局、施工、监理、设计审图节能验收、人防验收、外立面验收工程竣工认可证环保验收、消防验收档案移交，出具档案备案证明守法证明办理备案证房屋所有权总证物业用房证明房屋分户证 节能办、人防办、规划局市规划局环保局、消防队建设局档案馆建设局稽查队建设局市房管局交易大厅
城区老旧小区综合治理工作实施方案 为加快推进城区老旧小区综合治理工作步伐，改善人民群众的生活居住环境，进一步完善城市功能，提升文明城市形象，促进和谐建设，立足我县实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 通过综合治理工作，实现老旧小区环境美观整洁、配套较为完善、安全防范得到加强、管理逐步规范的目标。 二、治理原则 （一）抓住重点，逐步推进。率先治理卫生状况差、基础设施薄弱等需改善的小区，着力解决影响群众生活的急难问题。 （二）一个小区一个政策。不同的小区按照不同的情况实施综合治理。对有一定规模的老旧小区以完善基础配套和环境治理为主要内容，切实提高老旧小区居民的生活质量，着力解决安全防范能力不强、路灯不亮、道路狭窄、绿化质量不高、水电没有直抄等影响居民生活问题。 （三）上下联动，社区为主。城区老旧小区综合治理工作在县政府统一领导下进行，x人民政府及所属社区要按照属地管理原则，认真履行职能，做好业主思想工作和宣传工作，及时化解综合治理过程中出现的矛盾和问题。综合治理中涉及到的相关部门，要积极配合综合治理工作实施单位，协调和解决综合治理过程中遇到的问题。
（四）政府主导，群众参与。发挥属地政府主导作用，充分调动群众参与治理的积极性，从治理方案制定到治理工作验收让群众全程参与，充分征询群众意见，努力营造“全过程群众参与、成果群众享受、小区共同维护”的良好氛围。 三、治理范围 县城区域x年以前建成交付使用的所有老旧小区(含商业开发小区、三无小区、集资建房、城中村等)。 四、治理内容 1．基础设施治理 （1）疏通、改造下水； （2）整修道路、侧路，适当扩宽路面； （3）维修、增设路灯； （4）解决影响居民生活的供电、供水直抄问题； （5）排除消防隐患，建立微型消防站； （6）增设健身场地、配置体育健身设施； （7）对有条件的小区，合理建设非机动车库（棚），因地制宜增设小区停车场地。 2．配置安全防范设施 （1）对开放式小区设置视频监控系统，并由镇综治部门纳入“雪亮工程”规划； （2）对具备条件的小区实行封闭管理，修建围栏、小区大门，安装门禁系统，设立门岗值班室或岗亭；
千里马招标网https://www.doczj.com/doc/af12565448.html, 单一来源 采购文件 采购编号：Z 项目名称：河津市新耿区城中村改造项目（一期）承接主体 采购人：河津市住房保障和城乡建设管理局 集中采购机构：河津市政府采购中心 二〇一八年七月
河津市新耿区城中村改造项目（一期）承接主体 单一来源采购文件 项目编码：Z 采购人： 法定代表人或其委托代理人： 集中采购机构： 法定代表人或其委托代理人： 日期：二一八年七月
目录 第一章: 单一来源采购邀请书………………………第二章：采购项目需求………………………………第三章：谈判人须知…………………………………第四章：政府购买服务协议…………………………第五章：响应文件有关格式…………………………
第一章单一来源采购邀请书 项目编号：Z 山西省城镇建设投资有限责任公司： 河津市政府采购中心受河津市住房保障和城乡建设管理局委托，对河津市新耿区城中村改造项目（一期）承接主体进行单一来源采购。该项目已被政府采购管理部门批准采用单一来源方式进行采购，我方现邀请贵公司参与本项目的采购活动，按照本邀请书后所附的有关要求，编写好单一来源采购响应文件，于年月日时分，前往河津市政府采购中心就本项目的商务、技术和报价等有关问题，进行进一步的协商。
第二章采购项目需求 序号 项目名称户数位置 征收面积 （平方 米） 投资 （万元） 河津市新耿区 城中村改造项 目（一期） 新耿区 合 计 、按《政府购买服务协议》及时、足额向山西省城镇建设投资有限责任公司支付购买服务资金，确保其按时偿还贷款。 、山西省城镇建设投资有限责任公司作为本项目贷款资金承接主体，接受购买主体的委托，负责棚改项目贷款。 三、服务要求 、承接主体应在项目进程中采取的一切必要措施保障其所提供的服务质量标准。 、承接主体应接受并配合购买主体或其组织的对合同履行情况的监督与检查，对于购买主体指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。 、承接主体应对采取有效的磋商保证本项目的融资按计划进度执行，不会影响到项目实施，且所有融资均用于本项目，并合理安排资金使用计划，确保项目得到顺利实施。 、除上述要求外，遵照山西省住房保障和城乡建设厅和省财政厅《关于政府购买棚户区改造服务的指导意见》（晋政办法[]号）、山西省人民政府办公厅《关于规范和明确我省政府购买棚户区改造服务工作流程和工作职责的通知》（晋政办法[]号）
关于“城中村”改造进展情况的汇报 齐市梅里斯达斡尔族区人民政府 （2011年4月11日） 市政府： 按照本次会议要求，我将梅里斯达斡尔族区“城中村”改造进展情况简要汇报如下： 一、“城中村”改造的进展情况 (一)加强领导，建立“城中村”改造工作的保障机制。我区把“城中村”和“新农村”改造工作列入全区“十二五”建设规划。成立了“城中村”改造工作领导小组，完善了各项工作制度，做到人员到位，职责到位，办公经费落实到位。梅里斯村改造开发的申请报告已报市城中村改造办公室待批，梅里斯村和鲜明村的改造建设总体方案和实施办法，正在着手制定之中。 (二)调查摸底，做好两村改造的前期准备工作。为了确保改造各项基础数据的准确，我区先后于2010年6月、2011年2月两次对梅里斯村和鲜明村进行现状摸底，对梅里斯村和鲜明村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查。据初步统计：梅里斯村全村农户1322户、居民人口约4000人，占地约3000亩，建筑面积122049.3平方米，临时建筑112000
平方米，大棚121000平方米，果树5000棵，水井1400个。鲜明村全村农户360户，现有宅基地占地约600亩，建筑面积25786平方米，临时建筑7185平方米。 (三)招商引资，吸引投资公司共同改造开发“城中村”。从我区目前的财政状况和两村集体经济、群众收入状况等实际出发，只有通过招商引资才能解决我区的城中村改造资金问题。为此，我区广拓门路，积极寻求有实力、能做事的开发企业到我区投资城中村改造。经多方考察与多次沟通，我区与河南中亨集团初步达成城中村改造投资意向，并签定了框架协议。协议规定：梅里斯村整村改造开发分3年完成，首期改造开发占地1129亩，约拆迁592户，先期投入资金30万元/亩，共需投入资金约3.4亿元（不含开发建设资金和区块基础设施建设资金）。鲜明村整体改造开发2年内完成，改造开发占用旧宅基地600亩，新占村集体建设用地100—400亩，拟开发建设总用地1000亩。拆迁217户，先期投入资金27万元/亩，共需投入资金1.9亿元（不含开发建设资金和区块基础设施建设资金）。中亨集团现已在我市注册公司——齐齐哈尔合利开发建设有限公司，先期启动资金已经到户。该公司还表示将在我市打造样板工程及标志性工程，力争创造全国“城中村”改造的“齐齐哈尔市模式”。 (四)加强衔接，与市直部门通力合作做好有关工作。我区按
附件1 河池市食品非法添加和滥用食品添加剂 专项整治行动工作方案 一、工作目标 在巩固近年专项整治成果的基础上，继续加大整治工作力度，以本市辖区内食品生产加工、流通和餐饮业等为重点环节，深入开展整治食品添加剂生产、流通和使用中存在的突出问题，坚决依法严厉打击食品非法添加、滥用食品添加剂等违法犯罪行为，依法严厉惩处违法犯罪分子，有效遏制食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题，确保广大人民群众饮食安全。 二、整治重点 （一）重点品种。食品添加剂、乳制品、儿童食品、肉制品、食用油、米粉、糕点、辣椒及其制品、饮料、自制火锅底料等。 （二）重点单位。食品添加剂生产经营使用单位、食品生产经营单位、餐饮服务单位等。 （三）重点区域。城乡结合部、城中村等。 三、整治内容 （一）开展种植养殖环节整治活动。按国家标准要求，把好饲料和饲料添加剂、农药和兽药生产许可准入关，大力宣传科学种植养殖，加大用药宣传指导，加强日常监管，完善用药记录制度，严厉打击在食用农产品中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为，严厉查处在饲料和饲料添加剂中添加激素类等禁用药品、使用非目录原料、不按规范使用饲料药物添加剂、在禽畜和水产 1 —
养殖过程中滥用抗生素和使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违禁物质、违法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药及禁用兽药等违法行为，确保食品原料初始环节安全。（牵头部门：农业、水产畜牧兽医部门；协同部门：林业、工商、质监、安监等部门）（二）开展生产加工环节整治活动。全方位排查食品添加剂生产使用风险隐患，严把食品添加剂生产许可关，严厉打击无证生产食品添加剂的违法行为。规范食品和食品添加剂标签标识管理，严厉打击食品添加剂虚假标识标注行为。加强监督抽检，从严查处在食品生产加工过程中违法添加非食用物质和超限量、超范围使用食品添加剂及规范生产环节使用食品添加剂行为。（牵头部门：质监部门） （三）开展流通环节整治活动。依法登记注册食品添加剂经营主体，严格规范食品添加剂经营主体准入行为，查处和取缔无照经营食品添加剂行为。加大对食品添加剂经营单位的监督检查力度，严厉查处销售假冒伪劣食品添加剂、标签标识不规范和不合格的食品添加剂等违法行为，对违法经营者依据法律法规从重处罚。强化流通环节监督抽检，对检验不合格食品添加剂和市场检查中发现的有问题的食品添加剂，及时下架，依法查处。（牵头部门：工商部门） （四）开展餐饮服务环节整治活动。加强对餐饮服务单位食品原料仓库、烹饪、面点制作、凉菜配制、裱花操作、自制饮料、腌腊烧烤、米粉卤水和自制火锅底料配制场所或专间等为整治重点部位进行检查。以“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单”（卫生部公布）中涉及餐饮环节的食品以及带有行业共性隐患和“潜规则”问题的食品为整治重点品种。加大对 2 —
城中村改造项目 基 础 施 工 方 案 编制人： 审核人： 审批人： 建筑工程有限公司 年月
基础施工方案 一、基础工程特点 1、该项目场地平整已经完成。 2、基础形式为条形基础。 3、基础砼强度等级：基础垫层为C15，其余为C25。 ４、钢筋均选用一级钢、三级钢。 ５、钢筋连接方式为绑扎搭接。 二、基础工程施工顺序均为： 1、根据本工程特点，土方开挖后，清理基槽，验槽后立即浇筑垫层。 2、条形基础顺序：定位放线→土方开挖→浇筑垫层→绑扎基础钢筋→浇筑砼→基础砌砖→回填土及室外放线。 三、基础模板 确定组装模板方案→组装模板→模板预检。 模板安装后，应对断面尺寸、标高、对拉螺栓、连杆支撑等进行预检，均应符合设计图纸和质量标准的要求。四、混凝土浇筑工艺流程 商品砼浇筑→振捣→养护 A、浇筑时，槽底及帮模（木模时）应先浇水润湿。应按顺序直接将混凝土倒入模中；如间歇超过初凝时间，应按施工缝要求处理。若用塔机吊头直接卸料入模时，其吊斗出
料口距操作面高度以30至40cm为宜，并不得集中一处倾倒。 Ｂ、振捣：采用斜向振捣法，振捣棒与水平面倾角约30度左右。棒头朝前进方向，插棒间距以50cm为宜，防止漏振。振捣时间以混凝土表面翻浆出气泡为准。混凝土表面应随振随按标高线，用木抹子搓平。 Ｃ、留接槎：纵横接连处及桩顶一般不宜留槎。留槎在应相邻的桩中间的1/3范围内，甩槎处应预先用模板挡好，留成直槎。继续施工时，接样处混凝土应用水先湿润并浇筑，保证新旧混凝土接合良好；然后用原强度等级混凝土进行浇筑。 Ｄ、养护：砼浇筑后，在常温条件下12H内应覆盖浇水养护，浇水次数以保持混凝土湿润为宜，养护时间不少于七昼夜。 五、砖砌基础 材料准备→放墙身位线→验线→砌筑。 砌体用材料必须符合设计要求，灰砂砖先湿隔夜水，必须保护砂浆饱满，灰缝符合规范要求。 六、回填土： 基础施工完毕后，应立即进行回填。四周宜采用粉质粘土回填，但其中不得含有石块、碎砖、灰渣及有机物。回填施工应均匀对称进行，并分层蛙式打夯实，夯实每层不得超
市区村城中村改造项目战略合作协议甲方：有限公司（以下简称“AAAA”）法人代表： 乙方：建设投资有限公司（以下简称“EEEE”）法人代表： 定义： DDDD项目：XX市BBBB区GD街道办DDDD村城中村改造项目。 DDDD村位于XX市1111大学城内，东临1111路、南邻1111河、西临1111南校区、北临1111南校区，列入《
栾城县城区小街、小巷、小区及城中村、城乡结合部环境卫生专项整治方案 根据县人大办公室《关于反饭馈常委会审议意见的通知》（栾人办字[2011]13号）和县主要领导要求，为进一步加强小街、小巷、小区及城中村、城乡结合部环境卫生治理，依据创建国家卫生县城标准，决定在全县开展小街、小巷、小区及城中村、城乡结合部环境卫生专项整治月活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。 一、整治目标 以科学发展观为指导，以创建国家卫生县城，提高人民群众生活质量，改善投资环境为目的，力争通过一个月的治理，使县城建成区小街、小巷、小区及城中村、城乡结合部全部实现绿化、美化、净化，城容城貌上水平，彻底改变环境卫生脏、乱、差现象。 二、整治范围 （一）小街：除《栾城县市容环境突击整治方案》规定范围内的所有街道； （二）小巷：连接所有开放式居民区的道路； （三）小区：县城建成区内所有新旧小区、单位家属楼院； （四）城中村：县城规划城区内的所有村； （五）城乡结合部：城区所有出入口可视范围内卫生。
三、整治任务 （一）凡是主干道两侧的小街小巷、人行道两侧、居民区、城中村内未硬化的区域一律由责任单位限期硬化或绿化。绿化带内、人行道树根部四周的黄土要围挡。硬化率或绿化率达到100%。 （二）背街小巷、新修道路、小区庭院、城中村、城乡结合部纳入专业队伍保洁，保洁率达到100%。对未设立物业保洁管理的小区进行彻查，做到环境卫生要有投资，有专人管理，确保物业保洁管理到位。 （三）按村居、小区、小街巷分布情况，合理设置垃圾收集点，自备垃圾储存设施，生活垃圾实行袋装化上门收集，集中投放；设置建筑装饰垃圾存放点，统一运输处置。沿街垃圾桶尽量不摆放在街道两侧，统一撤到小巷、单位庭院、居民区内。小区楼道、庭院路面卫生有专人保洁，各收集点有专人管理，卫生达标。 （四）公共厕所、街道两侧果皮箱足量配置。改造存在于街头巷尾、庭院内的旱厕。能拆则拆，不能拆的，就地改成水冲厕所，由专人管理，卫生达标。 （五）环境秩序达到国家卫生县城标准要求。对背街小巷、小区、城中村、城乡结合部的乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画、违章占道等脏乱差现象，进行综合整治。
城中村改造调研报告 我校调研小组于5月19日开始针对韩店镇城中村改造情况作了初步的调查了解，期间我们掌握了一些基本情况，但也看到了一些问题。现将其作简单总结汇报。 一城中村改造的基本情况 韩店镇的城中村改造集中在县城所在地韩店村以及紧邻的两个村庄即黎岭、经坊。自去年县里对城中村改造工作作出安排至今，三个村在地域村情、总体思路、具体方法、改造进度等方面都存在一定的差异： 黎岭村：自去年底以来，黎岭村已针对新村改造作了两次表决，一次支部大会表决89%通过，一次入户表决85%以上同意，之后外请专家讲课，5向百姓宣传改造的目的意义，还出去太原清徐、晋城等地参观学习，现在已有一基本成型的草规出来：已择好一地先建回迁房，待村民搬出后再对旧村进行改造，而且改造工作都由村集体统一组织规划。对村民的补偿初步设想户均200平米，40平米左右的商铺。据村支书介绍这样的设想是完全有能力兑现的，而且所有环节都围绕稳妥二字操作，程序正在进行中。 经坊村：占地2平方公里，人口3000余，与韩店村最大的不同在于地处县城边缘，村民大多以务农为生。这次城中村改造，经坊村有一个大致想法：借县城黎都西路东延占地的机会（政府行为，已拆民宅40-50户，一撞高层村民住宅楼已在建设中），村里再进一步运作，在此栋住宅楼旁再加盖几栋回迁楼，之后对旧村进行统一规划改造。村支书陈书记也曾流露：只要政府给政策，并改造后的利益原原本本给百姓，而且让百姓不但上楼了，还要有出路（谋生），村集体自己搞改造也是大有积极性的。当然这些都还在酝酿阶段。 韩店村是县城所在地，人口5000余人，村民大部分集中居住在县城中心地带，百分之80的村民完全失去了土地，靠作小买卖、出租房屋、自办小企业小作坊等自谋生路，由于其人口众多、土地较少、又是县城所在地、外来人员多带来很多复杂问题等原因，所以韩店村采取了顺应潮流、让利百姓、先易后难、先远后近、自主改造先行先試的原则方法，把全村分为三个改造片，计划进行自主改造先期试验性操作。而且处于村子边缘地段的潜家窑(村西南口)和后窑（村西）的部分村民在经得村委会同意并履行一些简单手续后已经开始动作。两处建筑地的改造背景和方式大体相同。 综合这样的情况，我们就针对性地选择了韩店村潜家窑一地作了专门走访。据这一带住房改造的负责人介绍：潜家窑建筑地所有6户居民已分别向城建局、村委会递交了住房自主联合改造申请规划书。而县里镇里在村庄改造方面尚没有具体政策框框限制，潜家窑一带又地处边缘地带，不会对整村的长远整体规划造成太大影响、面积不大涉及住户不多、居民改造热情较高且不存在邻里纠纷。村委也本着先行先试、不影响大局的原则原则同意、允许改建。在这样的总体情况下，潜家窑处6户居民联合起来，拆掉原有住宅，连同原来的公共通道，加之西边的建筑公司租用的土地，在这基础上开始新建5个单元的7层住宅楼。住宅楼占地大约2亩，总建筑面积7000平方米，可安排70余户居住，原来的6户居民每户补偿220平米，外加5万元，其余按每平方1480元的价格出售。当说到居民的水电暖等基础设施问题时，该负责人说：供水没问题，排水也还可以，目前就是冬季供暖没有着落。 二城中村改造中存在的主要问题 1、土地“瓶颈”问题 土地问题事关规划、拆迁和安置补偿等问题，涉及村民的根本利益，是各地在“城中村”改造工作中公认的“瓶颈”问题。目前来看，即将改造的三个村子中，只有黎岭一家找到了建回迁房的落脚地，操作起来相对比较好一点外，其它两村都存在不同程度的难题。经坊村想与政府修路占地搭便车，且一切工作正在摸索，而韩店村地处县城中心，人口密度
[计划方案]棚户区改造和城中村项目实施方案 20XX-2020年棚户区改造和城中村项目实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据（国发〔20XX〕37号）、（皖政〔2013〕44号）等规定，以及（皖政［20XX］10号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县20XX-2020年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于20XX年-2020年9月20日前完成20XX-2020年“两治三改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。 4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。 5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。 6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的
第一章申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况 1.1.1 申报单位 新泰市青云街道办事处南关社区居民委员会 1.1.2 项目申报单位概况 新泰市青云街道办事处南关社区居民委员会地处新泰市城区中部，向阳路与新甫路交汇处，东至龙池路，西至向阳路，南至赵家栗行社区、田家栗行社区，北至瑞山路。地理位置优越。社区面积605.91亩，人口2650人，892户。居民人均纯收入6050元。 多年来，南关居委会与时俱进，开拓进取，以“三个代表”重要思想为指导，积极宣传贯彻党的方针政策和国家法律法规，执行社区成员代表大会的决议和决定，办理本社区成员的公共事务和公益事业，开展便民利民的社区服务活动，调解民间纠纷以促进居民之间的和睦团结，开展各种文化娱乐活动，协助政府做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、最低生活保障、殡葬管理等工作。 南关居委会本着“以人为本”的理论，以“爱民、为民、富民、安民”为宗旨，积极开展“民心工程”，把群众利益放在第一位，从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，热心为群众办实事、办好事。居委会以带领居民奔小康为目标，立足实际，发展集体经济、
个体经济，实施工业兴村。如今，南关社区群众精神面貌、文化生活、社会治安、经济发展等方面有了明显改善，受到广泛好评。 在未来的发展中，南关居委会将不断完善委员会的各项管理制度，积极探索村民服务社会化、产业化路子，为南关社区群众提供全方位、高质量的服务。 1.2 项目概况 1.2.1 项目名称 青云街道办事处南关社区居委会“城中村”改造城阳铭座项目1.2.2 建设背景 南关社区位于新泰城区东部，处在“城中村”改造位置。随着新泰市城市化进程的加快和新一轮城市总体规划的实施，南关社区从2000年就根据市委、市政府的部署，按照城市规划实施了“城中村”改造工程，配合了市政府城市建设的实施。居民的生活水平逐步提高，使部分居民住上了宽敞、舒适住宅。目前，“城中村”改造基本处在后期。按照总体规划，村委场所在改造范围之内，由于居民结婚的青年人较多需要安置，部分老年人也需要安置及部分居民的需求，根据以上情况，经居委会研究、居民要求、办事处同意，按照总体规划，拟利用现村委旧址新建城阳铭座小区。 新泰市委市政府为落实十七大精神，全面落实科学发展观，加快建设社会主义新社区进程，促进城乡一体化，进一步改善城乡整体形
全区城乡环境大整治专项行动实施方案（最新） 为持续推进全区城市治理工作深入开展，进一步改善市容环境秩序，打造整洁靓丽、美观有序的城乡环境。按照区政府统一安排部署，从即日起实行区级领导分片包抓制度，在全区开展城乡环境大整治专项行动。具体行动方案如下： 一、工作目标 紧扣“追赶超越”要求，围绕“品质XX”建设，按照“市区联动、以区为主，突出重点、强力治理，建管并举、考核推动”原则，扎实开展城乡环境大整治专项行动，全力推进“烟头革命、厕所革命”，通过净化、序化、亮化、绿化、美化“五化”提升，进一步优化城乡发展环境，构建长效管理机制，提XX城市管理精细化水平，全力打造产业优化、生态优美、百姓富裕、社会和谐的新XX。 二、治理范围及重点区域 城乡环境大整治专项行动分为城区环境治理和农村环境治理两部分，同步安排、协同推进。 城区是指城区建成区（市政范围），整治重点为城市主次干道、背街小巷、商业街区、人员活动密集区域、旅游线路及各大景点周边、城市出入口、居民小区、棚户区和城中村、城乡结合部等重要节点。 农村是指除上述“城区”以外的街办，村等其他所有区域，整治重点为各街办政府驻地道路，村庄内及周边、河流、池塘、灌溉渠和主要交通干道周边。
三、工作任务 XX区城乡环境大整治专项行动，主要包括以下2个方面17项内容。 （一）城区环境治理 1.持续提升清扫保洁水平。进一步加强道路清扫保洁，做到道路基本无尘、路面见本色。狠抓背街小巷薄弱环节，合理划分保洁员作业区域，清理卫生死角，做到背街小巷保洁见成效。 牵头单位：区城市管理局 落实单位：鹿苑街办、泾渭街办、姬家街办、各相关部门 2.规范和提升城市公共设施管理维护水平。规范公共厕所、环卫工人休息室、报刊亭等各类“城市家具”的设置和管理，并进行改造提升，有效解决品质不XX、管理不到位以及影响市容市貌等问题。修补人行道破损地砖、道沿，做好缺损井盖整治和线缆落地归顺工作。 牵头单位：区城市管理局、区建住局 落实单位：各街办，各相关部门 3.持续深化广告牌匾和野广告整治。严格按照“一楼一牌”原则，统一规范楼体标识，集中治理一楼多牌现象；按照“一店一牌”原则，规范沿街店铺的牌匾，整治一店多牌现象。采取有效措施，加快大型LED显示屏整治工作进度。加强与上级有关部门协商，整治拆除XX速公路等省管重点部位的单立柱广告牌。强化车体广告监管，治理违法设置行为。强化工地围墙、围挡立面广告、标语治理。规范临时性户外宣传点的设置和管理，治理商业宣传产生的噪声扰民问题。加强对张贴、涂写、散发野广告行为的打击力度。
西安市城中村改造管理办法 西安市城中村改造管理办法第一章总则第一条为了推进和规范城中村改造工作，加快城市化建设，改善人居环境，提高居民生活水平，根据有关法律法规和相关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区范围内的城中村改造，适用本办法。第三条本办法所称城中村，是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄。本办法所称城中村改造，是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。第四条城中村改造应当充分调动各方面的积极性，以改善城中村综合环境，完备城市公共服务功能，构建和谐社区为目的，坚持政府主导、市场运作、利民益民、科学规划、综合改造的原则，依法保护农村集体经济组织成员的合法权益，积极稳妥地推进。第五条市城中村改造办公室负责本市城中村改造管理工作。市城中村改造办公室接受市发展改革、建设、房产等行政管理部门的委托，做好城中村改造的相关行政管理工作。市规划、国土等行政管理部门应当在市城中村改造办公室设立派出机构，负责与城中村改造相关的行政管理和执法工作。第六条各区人民政府负责本辖区内城中村改造工作。其设立的城中村改造办公室具体负责本区城中村改造工作的组织实施，业务上接受市城中村改造办公室的指导。区城中村改造办公室依法接受相关部门的委托，行使与城中村改造有关的行政管理职能。高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区范围内的城中村改造工作，由其管委会负责组织实施，所在区人民政府应当予以配合。第七条民政、公安、农业、劳动和社会保障等部门应当按照各自职责，协同做好城中村改造管理的相关工作。第八条市城中村改造办公室应当会同市规划行政管理部门，依据城市总体规划和土地利用规划编制城中村改造专项规划，报市人民政府批准。经批准的城中村改造专项规划，任何单位和个人不得擅自改变。第九条城中村改造实行计划管理。二环路以内的城中村全部纳入城中村改造计划，二环路以外的城中村，由区城中村改造办公室报市城中村改造办公室批准后，纳入城中村改造计划。对存在社会公共安全隐患的城中村由所在区人民政府组织限期改造。由城中村迁出的入学、入伍、服刑人员，可以按照有关规定迁回原城中村，禁止其他非农人员迁入城中村。第十条城中村改造，应当以行政村为单位实施，有条件实施多个行政村合并改造的，由所在区人民政府决定合并改造。城中村改制完成后，城中村改造的主体是城中村改制后的新经济组织或者投资人，以及改制后的新经济组织与投资人合作成立的企业法人。第十一条设立城中村改造专项资金。城中村改造专项资金的归集、使用、管理，按照有关规定执行。第二章方案制定第十二条城中村改造方案，应当根据城中村改造专项规划和区域城市功能的要求，以及城中村改造综合用地专项规划指标，统筹考虑村民安置、环境风貌和经济发展等因素，充分听取村民意见，由区城中村改造办公室组织编制。高新技术产业开发
临夏市前河沿东路建设（城中村改造）方案 为认真贯彻落实州委、州政府“把临夏市建成全州区域经济中心”及“东建新区，西建园区”的重大决策，全力加快东城区建设步伐，进一步改善人居环境，扩大城市规模，提升城市品位，市委、市政府决定实施前河沿东路建设（城中村改造）工程。根据《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法规，结合临夏市实际，特制定本方案。 一、指导思想 前河沿东路建设（城中村改造）（以下简称前河沿东路建设）以科学发展观为统揽，以全面提升城市综合功能和提高土地使用效益为核心，以改善群众居住环境、推进东城区建设为目的，按照“政府主导、市场运作、妥善安臵、和谐发展”的原则，坚持统一规划，合理布局，因地制宜，稳步推进，使东城区建设与城中村改造相互融合，相互协调，相互促进，实现城市的可持续发展。 二、总体目标 按照东城区开发的总体要求，力争用2年时间全面完成前河沿东路延伸段改造工作任务，使东城区与老城区连为一体，城市面貌发生显著改变，群众生活质量进一步提高。2010年主
要任务是拓通前河沿东路至城东四路的道路，对道路沿线的南园村、毛园村、李孟村进行城中村改造。 三、基本原则 1、坚持政府主导、统一征迁、市场运作的原则，兼顾经济效益和社会效益，有效提高土地利用率。 2、坚持规划先行、有序开发的原则，严格遵循城市建设总体规划和建设性详细规划，科学、有序推进。 3、坚持和谐发展、群众利益第一的原则，依法保障村民财产不受损失，合理解决失地农民社会保障问题，使改造后的城中村群众生活水平有较大提高。 四、改造内容 1、无形改造。即实现“四个转变”：一是农民身份转变。通过整村转化方式，将城中村村民的农业户口全部转化为非农业户口。在新的社区未组建之前，仍落户在原村委会组建的临时代管机构，待新的社区成立后整体接收管理。二是管理方式转变。将改造的城中村村委会转变为社区居委会。撤村建居采取逐步过渡的方式，村委会撤消后以原村为单位直接组建新的社区居委会，承担原村委会的的工作职能，原村委会干部担任社区居委会干部；在完成“有形改造”、农业人口全部转为城市居民后，按照居民委员会组织法组建新的社区居委会；新的社区居委会一般按管辖居民1000户左右的标准设立，或按原村委会为单位设立。三是土地性质转变。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二章第二条第五款规定，将原村管辖
2018年-棚户区改造和城中村项目实施方案 2018-18年棚户区改造和城中村项目实施方案 根据“两治三改”棚户区改造和“城中村”房屋调查摸底工作结果，为积极稳妥的推动我县棚户区改造和“城中村”项目，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知》（皖政〔2013〕44号）等规定，以及《安徽省人民政府关于18年实施33项民生工程的通知》（皖政［2017］10号）要求，为全力推进我县棚户区及城中村改造工作，改善棚户区及城中村居民的居住条件，确保我县2018-18年棚户区及城中村改造目标顺利完成，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想、工作目标和主要原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。 （二）工作目标 于18年-18年9月20日前完成2018-18年“两治三改”棚户区改造及“城中村”改造项目。 （三）主要原则 1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由老城改造指挥部办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。 2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,多渠道筹措资金。 3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土
城中村改造前期工作流程 第一步：拆迁 一、到区中村改造办公室报名：需写申请、上报公司工商一 套资料； 二、与当地区政府（城中村改造办公室）签订《前期合作协 议》，在指定工作日打打入到对方账户相应数额的项目 保证金； 三、领取该改造片区的“规划指导意见” 四、征得改造片区国有居民及单位的同意并在图纸上所在 的单位位置处盖单位公章； 五、委托有资质的公司（我公司委托设计公司）拟写项目立 项报告； 六、取得发改局批准的立项核准； 七、与区城中村改造办公室对接，选定委托拆迁方（即拆迁 公司） 八、与拆迁公司签订协议；（一般是三方协议，即，开发商、 拆迁公司、片区办事处） 九、拆迁前期各项准备工作（即：与该改造片区办事处、社 区、村组建立良好的人际关系，推动各项会议的召开，即党员代表大会、村民代表大会等等，该项工作由拆迁 公司主导） 十、到土地局、产权处查该片区土地、产权的档案，因为在
国有土地中，土地的使用性质决定了赔偿的价格；此项 工作是给拆迁安置做准备； 十一、取得拆迁补偿安置方案（区城改办工作） 十二、到区拆迁监督办公室办理“拆迁许可证”，并打入相应保证金（注：拆迁许可证只针对国有单位及住户）；十三、测绘公司进场对国有单位、村集体道路、经济组织、附属设施、建筑进行测绘，并由办事处监督，做公证人；十四、评估公司进场对国有单位建筑、空地、铺面等进行评估工作； 十五、发布拆迁通告、拆迁公告（注：拆迁通告针对村集体、村民，由区城改办发文，拆迁公告针对国有居民及 单位，由拆迁监督办公室发文）； 十六、由拆迁公司做好该片区的动迁工作； 十七、测绘公司对每一户村民住宅进行测绘，此项测绘必须由开发企业人员陪同进场。（因为有些住户会给测会 公司人员红包，希望多测些面积，这样损失的开发企 业）； 十八、村民、国有居民、单位签订拆迁安置补偿协议（由企业出资、拆迁公司主导） 十九、与村集体签订道路及附属设施安置补偿协议（由企业出资、拆迁公司主导），一般分为两种方式：1、打包 补偿，即一个村只赔了个价格，不管是租赁经营户，由
深圳市宝安区福永街道办 新田村消防重点整治工程项目初步设计 第一章概述 1.1 工程背景 改革开放带来了深圳市社会经济的飞速发展，深圳经济特区（关内）与特区外（关外）的建设规划形成了一定的城区差异。为了全面加速宝安区城市化进程,宝安区城市格局将做重大调整，加大城市基础设施建设力度，调整城市功能和产业布局。全面推进城中村（旧村）改造,推动特区内外一体化建设力度，改善城市环境面貌，提升城市生活品质实现城中村地区与城市其他地区的统筹和协调发展。 随着城中村经济快速发展，城中村利用既有集体经济用地筹建了大量的厂房，吸引大批企业进驻；同时利用宅基地，建设了大量的居住建筑，居住人口急剧膨胀；在快速的经济发展中形成了大量的既有厂房和居住建筑。但在深圳市城中村中，大部分既有建筑未按规范采取必要的消防措施，存在较高的火灾风险，城中村既有建筑存在的主要消防问题包括：村内或村属工业区的消防车道不畅；建筑之间的防火间距不足；使用功能混杂；疏散自救楼梯数量、形成及宽度不能满足规范要求；公共消防设施缺乏；消防水源不足；消防自救力量薄弱。存在极大的安全隐患。一旦出现火情，消防用水无法保障，将直接威胁到人民的生命和财产的安全，发生“群死群伤，火烧连营”的恶性事故。 新田村位于深圳宝安区福永街道。福永街道位于珠江口东岸，深圳市西北部，南接西乡，北连沙井，东邻石岩，面积56平方公里，下属兴围、下十围、福永、新和、和平、桥头、塘尾、新田、凤凰、白石厦、怀德十一个行政村和一个居委会，共有39个自然村。全街道已建立起工业村、工业城、工业区50多个，厂房和工人宿舍建筑面积400多万平方米。福永街道地理位置优越，境内有深圳国际机场、广深一级公路（107国道）和广深高速公路以及直通港、澳的飞翼船码头。 1.2 新田村消防重点整治工程范围及火灾隐患重点整治任务要求 1.2.1 新田村消防重点整治工程范围 新田村作为福永街道办火灾隐患重点整治地区。根据新田村委的要求，整个新田村有四个区域需要进行火灾隐患重点整治，分别是： （1）美盛新村，占地面积约42340m2；美盛新村消防整治工程为室外消防系统，主管网接自市政管网。 （2）新田旧村，占地面积约54402m2；新田旧村消防整治工程为室外消防系统和室内消火栓系统，室外消火栓主管网接自市政，室内消火栓系统主管网接自新田旧村消防泵房；新田旧村新建消防水泵房和消防水池，同时考虑消防设备房及兼职消防队员办公场所需要。 （3）新田工业区，占地面积约53542m2；新田工业区消防整治工程为室外消防系统和室内消火栓系统，主管网室内消火栓系统主管接自新田工业区消防泵房。新田工业区内的消防水泵应更换，水泵房修复。 （4）天佑工业区，占地面积约28050m2；天佑工业区消防整治工程为室外消防系统和室内消火栓系统，室外消火栓主管网接自市政，室内消火栓系统主管接自新田工业区消防泵房。 （5）本次整治类型为旧工业区、城中村和高层建筑等三种类型，主要做好城中村“七个一”的内容；完成新田村委提出的增设室内消火栓系统管网到九层以上的各栋建筑以及工业区厂房设置室内消火栓系统的要求。 （6）三小场所由村委进行整治；九层以上的各栋建筑的室内消火栓系统，由建设者自行从铺设到建筑旁边的室内消火栓系统管网接入。具体整治情况由街道办、新田村委及福永消防中队监督检查。 1.2.2、火灾隐患重点整治任务要求 对美盛新村、新田旧村、新田工业区、天佑工业区内现状公共设施和建筑消防设施进行整改和完善，使该村形成良好的消防保障格局，从根本上解决消防隐患的问题。 1.3、新田村消防重点整治工程设计依据 1、《深圳市火灾隐患重点地区整治工作指南》（深圳市消防安全委员会2009年12月）
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房建设情况：浅井头村共需安置房45万平方米。规划浅井南路以西安置地块占地72亩，规划建8栋安置房。 (4)遇驾沟、小所村改建项目。立项、控规已完成，征收工作已开展，目前正在根据公示情况进行规划调整，同时对两村安置量审核，安置区场地完成三通一平，已完成地质勘探文物勘探工作，近期安置房即将开工建设。 (5)七里河村铜锣湾广场改建项目。立项已批复，土地挂牌进入程序，胶鞋厂地块已拆迁完毕，文物勘探已完成，安置房即将开工建设。 (6)王府庄改建项目。涉及198户，目前王府庄村已签订协议124户。 (7)符家屯村改建项目。该村占地面积441亩，1300户，4000人，现有建筑面积约86万平方米。2xxx年12月6日，区政府与升龙公司签订开发改造意向协议。今年7月该区域的控规，经市规委会讨论通过。目前，该村与开发企业已完成洽谈，安置区域已确定，同时安置量审核正在进行。 (8)同乐寨村改建项目。该村占地面积349亩， 726户，2200人，现有建筑面积约42万平方米。今年7月该区域的控规经市规委会讨论通过，目前，工作重点为加快安置量审核、制定详细开发改造安置方案。 (9)唐村改建项目。该村占地面积451.77亩，1215户，4865人，需安置面积52万平方米。2xxx年11月编制完成的控规评审稿中，本区域内的公共设施及规划道路占用该村175.74亩土地，可用于开发和安置用地276.03 亩。按照控规中的容积率，可建设总建筑面积(含