东湖区“两学一做”学习教育推进情况报告
一、主要做法
区党委在按照学习教育相关要求，指导各基层党支部完成规定动作的同时，充分调动基层党支部参与学习教育的积极性，激发党员干部的主观能动性，创造性地开展了“二三四五”工作法，在高质量地完成学习教育任务的同时，确保学习教育同中心工作协调推进。
1、做好二个预备动作
在学习教育的准备阶段，区机关5个基层党支部以学习会为抓手，将学习教育同作风转变相结合，通过“重点议题单独开、相关议题合并开”，为学习教育的顺利推进奠定了组织基础。一是对原有党支部进行重新整合。5月4日、5日2天，东湖区机关直属5个党支部、61名党员，分别通过“支部筹备会+支部学习会”的方式，选举了各自的支部书记、委员，明确了支部的各项制度，强调了开展“两学一做”学习教育的各项要求，原原本本地学习了《新党章》，支部委员带头领学了习近平总书记《认真学习党章，严格遵守党章》的重要讲话，为“两学一做”学习教育的深入推进做了组织筹备和思想动员。二是加大党支部书记培训力度。为切实抓住支部书记和委员这个“关键”，提升新任书记、委员的党务工作能力，激发基层党支部的内生动力，区党委分别
于5月19日、7月4日组织了2次基层党支部书记培训会。第一次培训会特邀市口岸外事系统党办主任田喜增为支部书记讲了一堂生动的党课，通过交流式、互动式的学习方式，使支部书记和支委成员了解了“党建工作一体化”、“三会一课”、“做群众工作”以及学习教育等相关知识，明确了支部工作的能力素质要求。第二次培训会上区党委书记顾东威对“两个条例”进行了专题解读，通过图解、对比等授课方式，使基层党支部书记、委员对党组的基本概况、党组设立的条件、党组的职责原则、地方党委工作条例要点等内容有了较为清晰的认识。
2、完成三个规定动作
按照“两学一做”学习教育“基础在学、关键在做”的要求，学习研讨方面，截止目前，区机关16家事业单位、9个基层党支部、91名党员共计开展集中学习391人次，参加区中心组学习20人次，参加市双休日讲座20人次，党员领导干部讲专题党课8次，开展专题研讨18次，深入联系点指导13次。大讨论方面，截止6月30日东湖区机关五个支部都分别开展了“合格党员标准”大讨论活动，支部党员对照“五个着力解决”和市委列出的5方面132条党员存在问题具体表现，通过自己找、同事提、互相帮的方式，共计查找出621条突出问题，在此基础上形成了党支部和党员突出问题清单66份。整改方面，一是严格履行党员干部联系服
务基层制度。在推进环境综合整治工作中，支部的党员领导干部率先垂范，区领导班子成员、党员干部长期派驻到相关社区，详细了解工作进度，亲自参与到入户解释、工程施工的具体工作中。二是强化对重点工作的督查力度。党办联合行政办，对环境综合整治工程、重点项目等重点工作开展不定期的督查，重点督查资金使用、施工进度、安全生产等相关内容，对相关工作的责任人进行了约谈提醒，此外做好同居民群众的沟通工作，对他们的诉求第一时间向相关单位进行了反馈，确保重点工作的有序实施。
3、设计四个关键动作
围绕“四个全面”的贯彻落实，以问题为导向，以强化基层党组织建设为抓手，东湖区党委确定了“四个创建”任务。一是有效整合二卡社区党支部、农业技术服务党小组、边防派出所、边防部队、二卡素质教育基地等基层党组织在推动农业增产增收、维护社会稳定和对青少年启蒙教育等方面的优势，创建固边爱民支部。社区牵头，与边防派出所、边防四连、教育基地、东湖区农牧局结成对子，开通“军警民共建直通车”，军警民共同开展联建联创“两学一做”工作，在每年七一、十一期间，开展各项红色国防教育实践活动。建立了以社区警务室为依托、以综治巡逻队为主体，以党员志愿者为骨干，同边防四连、二卡派出所共建单位一同组成服务队伍，开创四色联防机制，发挥网格作用，构建一
整套党政军警民“五位一体”的边境管控系统。组织居民开展国防教育知识讲座，联合二卡边防四连、边防派出所，定期向居民、牧点牧民，发放宣传资料，讲解《边境管理条例》，创新国防教育宣传新模式，借力中俄交流年，邀请俄方军官代表宣传《中国边境管理法规》，俄方代表同中方边民互动交流《中俄国界管理制度协定》。二是立足于建设廉洁、高效、人民满意的政府目标，结合党委办、行政办等部门的职能，创建勤廉为民支部。区机关第一支部同社区党支部联合开展了“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”主题活动，要求全体党员主动到所在社区认领服务岗位，主动亮明党员身份；围绕遵守党章、爱岗敬业、遵守纪律、五个带头等方面进行承诺，签署党员承诺书，并要求居民代表进行监督；立足岗位做先锋，提升服务水平，树立模范典型，通过开展基层大讲堂，邀请道德模范现场做报告的形式，营造向先进看齐的浓厚氛围；树立党员良好形象，在本职工作中树立先进形象，在倡导文明新风中树立文明形象，在服务基层群众中树立公仆形象,带领广大党员认真履行岗位职责，为群众办好事、办实事。按照主题活动要求，七·一当天，东湖区机关第一党支部联合站前社区党支部，深入老党员家里送学，同基层社区党员、老党员代表一起庆祝党的生日。三是从影响社会稳定的根源性问题出发，创建公正亲民支部。区机关第四支部在7月组织了“依法行政、理性维权”主题宣传月
活动，开展了法律进机关、进社区、进企业、进工地四进活动，在全区范围内营造了依法行政的良好氛围。四是围绕产业发展实际，创建兴区惠民支部。第三支部抓住学习研讨的有利契机，结合区域经济发展和部门工作实际，积极引导所属党员，尤其是青年党员为全区产业发展献言献策，重点就生态旅游业发展相关问题进行了交流，强化了党员干部对区域发展的参与度。
4、开创五个自选动作
东湖区党委在深入推进“两学一做”学习教育过程中，以学习教育中的规定内容为核心，以关键时段为切入点，充分利用各类学习平台和学习载体，不断创新党员领导干部讲党课方式，确保参学党员学有所得、学有所获。一是开门见山、直奔主题。东湖区党委副书记、管委会主任蔡志强的专题党课，以“两学一做如何学、如何做”为题，直指开展学习教育的根本性问题。他从学习教育的意义、目的等内容切入，向广大党员指明了开展这次“两学一做”学习教育的重要意义。从增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的目标出发，向广大党员讲明了为什么学党章、党规党纪、习总书记系列重要讲话和怎么学的问题。结合环境综合整治工作、结合落实“质量效益提升年”任务及全区2016年重点工作，向广大党员明确了如何确保学习教育同中心工作两不误、两促进的具体要求。二是梳理要点、把脉穿线。
东湖区党委书记顾东威的第一次党课选取了学习《习近平总书记系列重要讲话学习读本（2016版）》作为切入点，以导读来组织党课内容。通过对比《读本（2014版）》，向大家详细介绍了新读本的基本结构、编排体例以及一些新提法。对当前大家广泛关注的“四个全面”、“五大发展理念”、“五位一体”总布局、供给侧结构性改革等热点问题进行了重点解读。三是分层图解、对比释惑。第二次党课顾书记利用为全区基层党组织书记召开专题培训会的机会，以“分层图解”为主要形式，为大家详细梳理了党组的基本概况、党组设立的条件、党组的职责原则、党组议事决策及责任追究等重点内容，通过4组25张图片向大家讲清楚了《中国共产党党组工作条例》的主要内容。以“微信同步”的方式，将《中国共产党地方委员会工作条例》要点解读上传至各支部的学习微信群，带领大家一同学习条例中“须通过召开全会讨论和决定的9类重大事项”、“四大亮点”、“三大释疑”等内容。最后以“党组和党委的7个区别”为题，再次通过图解的方式，让大家明确了概念和条例的不同。四是入户送学、覆盖到位。7月1日当天，区机关第一支部联合站前社区党支部来到老党员张子云家，支部党员以“党章历次修改”为题，向在座的全体党员分享了学习心得，通过重温党史，梳理历次党代会党章内容的修改历程，帮助大家梳理了党章发展演变的过程。五是微信共享、随时交流。区党委将微信作为学
习、交流的平台，给党员领导干部和普通党员提供了一个广泛学习、交流、沟通的机会。在党员领导干部专题党课结束后，党委办公室的工作人员都会及时将党课课件上传到微信群中，供大家学习参考。第一支部书记、委员将“流动党课”作为自己的授课形式，把党课搬到微信上讲，通过微信开展广泛地讨论，实现了线上线下的良好互动。
二、存在问题及下一步工作打算
1、存在的主要问题
一是部分党支部书记对开展学习教育的重视程度不够，有的片面强调业务工作，对党务工作了解不深、办法不多，对学习教育要求的相关任务落实不到位。二是学习的方式方法较为单一，集中学习大都采用学习会的方式，自主学习基本以抄原文、做笔记的方式，动笔多、入心少。
2、下一步工作打算
一是发挥考核指挥棒作用，将学习教育落实情况作为一项“硬指标”，纳入领导班子、二三级事业单位年度考核目标。二是加大基层党支部书记培训力度，增加基层党务工作培训相关课程。三是认真执行“四个创建”任务，要求各基层党支部在开展“四个创建”活动中，充分发掘各自优势，形成符合本系统、本行业的特色经验做法。四是强化对党员干部自主学习的指导，通过开展经常性地学习研讨让每名党员真正做到学有所成、学有所获。