郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市市城区户籍登记工
作暂行规定》的通知
【法规类别】户籍与身份证
【发文字号】郴政办发[2012]49号
【发布部门】郴州市政府
【发布日期】2012.12.06
【实施日期】2013.01.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市市城区户籍登记工作暂行规定》的通知
（郴政办发〔2012〕49号）
各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：
《郴州市市城区户籍登记工作暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年十二月六日
郴州市市城区户籍登记工作暂行规定
第一条为规范我市户籍管理工作，保障公民合法权益，促进人口合理有序流动，推动城乡经济协调发展，根据国家有关法律法规和户籍政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于市辖北湖区人民路、北湖、燕泉、涌泉、下湄桥、郴江、市郊、安和、石盖塘、华塘和苏仙区南塔、苏仙、白鹿洞、白露塘、许家洞、桥口、坳上等17个公安派出所户籍管理行政区域范围。
第三条出生婴儿可随父或随母落户。落户时，应当提供相关资料。
第
常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工 作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2006]91号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2006.11.06 【实施日期】2006.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知 （常政办发〔2006〕91号） 各处（局）： 《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○六年十一月六日 市政府办公室、研究室日常工作规则
为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。 一、一日行为规则 1．自觉遵守机关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。 2．保持洁净有序的工作环境。每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。 3．保持端庄整洁的仪表仪容。平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。 4．坚持礼貌待客的文明习惯。要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。 5．严格执行工作纪律和制度。在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。 6．切实加强公共财物的管理。非专业驾驶人员，不得擅自驾驶办公室、研究室的公用车辆，因公需派遣和使用公车的，应严格按照管理规定统一派车，并确保车辆使用过程中的安全；做好节能防火和安全保密保卫工作。每日下班前，应关闭电脑和各种电器的电源，关好窗、锁好门。 二、公文处理规则
（发展战略）济宁市林业发展十二五规划
济宁市林业发展“十二五”规划 二〇一一年二月
目录 一、“十一五”发展简要回顾 （一）主要成就 （二）基本经验 （三）存在问题 二、“十二五”发展思路和目标任务 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）目标任务 （四）总体思路 三、“十二五”发展布局 （一）总体布局 （二）产业布局 （三）生态文明文化基地 四、“十二五”重点建设任务 （一）林业生态体系建设 （二）林业产业体系建设
（三）生态文化体系建设 （四）林业防灾减灾和应急体系建设 五、“十二五”重点改革任务 （一）集体林权制度改革 （二）国有林场苗圃改革 （三）林业分类经营改革 （四）林业综合执法改革 六、主要保障措施 （一）提高思想认识，强化组织领导 （二）推进科技创新，强化科技支撑 （三）严格依法治林，强化林业管护 （四）拓宽融资空间，建立多元化的林业资金投入体制机制 （五）加强能力建设，提高服务水平
一、“十一五”发展简要回顾 （一）主要成就 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实党和国家关于林业发展的一系列方针政策，坚持把加快林业发展、建设生态城市摆在重要战略位置，连年实施林业建设系列重点工程，突出加强林业基础设施建设，着力深化林业各项改革，全市林业实现持续稳定健康发展，
为改善生态环境、增加农民收入、促进经济发展、维护社会稳定、服务全市经济社会科学发展跨越发展做出了积极贡献。 （1）森林资源持续增长。全市有林地面积、林木蓄积量分别达到270万亩、1000万立方米，绿化荒山65万亩，建设绿色通道5000公里，创建省级绿化示范村镇207个，市级绿化示范村镇113个，积极开展退耕还林、退田还湿、退池还湖工程，恢复湿地面积达1万多公顷，初步构建起以山区、平原、道路、水系为主要骨架的林业生态体系，森林覆盖率由“十五”末的23%增加到27%。 （2）集体林权制度改革快速推进。按照省委、省政府部署要求，以明晰产权、承包到户的集体林权制度主体改革，2009年在兖州、嘉祥试点，2010年在全市全面铺开，2010年底全市146万亩集体林地主体改革基本全面完成，确权发证率达到了95%。同时，对配套改革政策及早谋划，率先试点，曲阜市积极探索开展林权抵押贷款，邹城市部分乡镇成立了林权流转服务中心，开展森林资源资产评估、林权流转服务等中介服务；兖州、嘉祥林权流转服务中心投入运行，市林业局联合中国人民银行济宁分行在全省率先出台了《济宁市林权抵押贷款管理暂行办法》，发放贷款2839.5万元，成立各类林业合作组织60余个。 （3）林业产业提速发展。木材加工、苗木花卉、林业
济宁市人民政府关于加强济宁市城区房屋拆迁管理工作的意见 济政发〔2009 〕13 号 各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校： 为进一步加强济宁市城区房屋拆迁管理工作，切实维护当事人合法权益，有力保障城市建设顺利进行，根据国家、省有关法律法规规定，结合我市实际，提出以下意见： 一、健全机构，明确职责 对济宁市城市规划区范围内拆迁工作实行属地负责制。市中区、任城区人民政府和济宁高新区、济宁北湖度假区管委会应成立房屋拆迁工作领导小组和房屋拆迁工作办公室，负责组织、协调本辖区的房屋拆迁工作，并接受市房屋拆迁管理部门的业务指导。 （一）区房屋拆迁领导小组主要职责： 1.负责审查拟定本辖区拆迁年度计划； 2.协调解决拆迁过程中的重大问题； 3.依法组织实施行政强制拆迁； 4.督促检查拆迁计划落实情况； 5.协助市房屋拆迁管理部门依法查处拆迁违法行为。 （二）区房屋拆迁工作办公室主要职责： 1.负责辖区内市政重点工程项目、收储土地的房屋拆迁； 2.负责拆迁政策法规宣传，做好拆迁动员工作； 3.负责组织召开协调会，调解拆迁矛盾，处理本辖区拆迁信访工作； 4.配合市房屋拆迁管理部门做好拆迁的许可听证、裁决听证、行政强制拆迁听证及各类法律文书的送达等工作； 5.监督拆迁实施单位的拆迁行为，确保依法拆迁； 6.协助市房屋拆迁管理部门做好拆迁的行政复议和应诉工作； 7.完成政府交办的其他拆迁任务。
二、城市基础设施工程拆迁补偿标准 （一）集体土地房屋拆迁补偿安置。因城市建设需要使用城市规划区范围内的集体土地，应当依法办理土地征收手续，拆迁该集体土地上房屋的补偿安置标准应当和同一区位国有土地上房屋拆迁补偿安置标准相一致。 （二）对非住宅房屋拆迁，实行货币化补偿。 1.国有、集体非住宅房屋拆迁补偿。拆除国有、集体单位的非住宅房屋，由被拆迁单位的主管部门负责过渡和安置，并做好拆迁动员和稳定工作。有条件退后重建和改造的，原则上不予补偿，所占用同等面积的土地变更为商业用途，办理出让手续，免收土地出让金和同等建筑面积的市级权限内的规费，有关部门从速办理相关手续。 对不能退后重建的给予一次性补偿：商业门面房，1、2、3、4、5 类地段分别为每平方米2200 元、2000 元、1800 元、1600 元、1400元；其他非住宅用房，1、2 类地段每平方米1200 元，3、4 类地段每平方米800 元，5 类地段每平方米650 元。以上补偿费用由被拆迁单位主管部门负责包干使用。 2.拆除非国有、集体单位非住宅房屋的补偿。拆除非国有、集体单位的非住宅房屋，依法进行评估。土地性质为出让的，扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿；土地性质为划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。 因建设需要占用出让土地的，对土地使用权人扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿。土地属于划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。 违法建筑和超过批准期限的临时建筑的拆除，一律不予补偿。 （三）拆迁的住宅房屋用作商业用房，且符合下列条件，1 —5 年的，按同类住宅房屋评估价格提高30%的标准给予补偿；6—10年的，提高40%；11年以上的，提高50%。 1.取得营业执照、税务登记证并有纳税记录； 2.房屋所有权证书、营业执照、税务登记证注明的营业地点一致。 （四）住宅房屋自竣工之日起至拆迁许可证颁发之日止，不满 5 年被拆迁的，拆迁人应当对被拆迁人增加补偿金额，具体标准为拆迁房屋评估额的10％。住宅房屋的竣工日期以建设单位办理竣工验收备案日期为准。 （五）建立拆迁补偿最低住房保障制度。对被拆迁人只有一套住宅房屋，且该房屋低于建筑面积50 平方米的，拆迁人应当按照建筑面积50 平方米进行货币补偿，或者提供用于产权调换的安置房，拆迁人承担增加面积所需费用。 因城市基础设施建设项目拆迁的，被拆迁人符合经济适用住房购买条件的，可优先购买。
衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市卫生局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】衡政办发[2010]60号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2010.12.13 【实施日期】2010.12.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （衡政办发〔2010〕60号） 各县市区人民政府，市直机关各单位： 《衡阳市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。 二O一O年十二月十三日 衡阳市卫生局主要职责
内设机构和人员编制规定 根据《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于印发〈衡阳市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（衡发〔2010〕3号）和《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于衡阳市人民政府机构设置的通知》（衡委〔2010〕4号），设立衡阳市卫生局（加挂衡阳市爱国卫生运动委员会办公室牌子），为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）将市食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入市卫生局。 （三）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。 （四）增加组织实施基本药物制度职责。 （五）增加卫生应急工作职责。 （六）增加食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息发布职责。 （七）加强食品安全综合监督的职责。加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。 二、主要职责 （一）推进医药卫生体制改革。组织实施国家、省卫生技术规范和食品安全标准，制定全市卫生事业发展规划和战略目标并组织实施，组织起草卫生、食品安全的规范性文件。 （二）组织实施国家基本药物制度和药物采购、配送、使用的政策措施，负责组织实施和监督管理全市公立医疗机构药品集中采购工作。 （三）承担全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品及
常州市人民政府办公室文件 常政办发…2011?67号 市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发 展实验区实施方案》的通知 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。 二○一一年六月十五日 常州市建设江苏省职业教育 创新发展实验区实施方案 为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实
验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。 二、总体目标 到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。 三、主要任务和工作措施 根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新： （一）创新职教发展方式
常州市新北区人民政府文件 常新政…2007?146号 ───────────────────────── 关于印发新北区第一次全国污染源 普查实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处，各办局（分局）： 由区污染源普查工作领导小组编制的《常州市新北区第一次全国污染源普查实施方案》，已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年十一月二十二日 - 1 -
常州市新北区第一次全国污染源 普查实施方案 根据《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发[2007]37号）的要求，为全面开展常州市新北区污染源普查工作，结合我区实际，制订本方案。 一、普查工作目标 全面掌握我区各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为产业结构调整和节能减排提供依据。建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度和平台、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件。提高各级环境保护主管部门管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。 二、普查时点 普查时点为2007年12月31日，时期资料为2007年度。 三、普查对象与范围 污染源普查对象为我区境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。 - 2 -
（一）工业源 主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源范围分重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。 1．重点污染源 （1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位； （2）11个重污染行业中的所有产业活动单位； （3）16个重点行业中规模以上企业。 2．一般污染源 一般污染源是工业源中除重点污染源以外的工业企业。 （二）农业源 主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业、农村生活污染源，对象为分散农户、专业户、养殖场和农场。 农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。 畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户。 农村生活普查范围是我区的农村生活污染物产生、排放情况。 （三）生活源 主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。 第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居 - 3 -
衡阳市人民政府关于加强和改进政务服务中心工作的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】衡政发[2005]5号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2005.03.26 【实施日期】2005.03.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 衡阳市人民政府关于加强和改进政务服务中心工作的意见 （衡政发[2005]5号） 各县市区人民政府，市直机关各单位： 为深入贯彻党的十六届四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真实施《行政许可法》，进一步完善和规范政务公开制度，推动政务公开工作的深入开展，提高各级各部门依法行政水平，进一步办好各级政务服务中心，推动政府职能转变，优化经济建设环境，促进党风廉政建设，全面提高各级政府的执政能力，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，现就完善和加强全市政务服务中心工作制定意见如下： 一、切实加强领导，全面推进政务公开工作。政务公开的主体是政府。各级各部门主
要领导要亲自抓，主动抓，按照领导岗位责任制、党风廉政建设责任制和谁主抓谁负责的原则，切实负起领导责任，经常研究和解决政务公开工作中的具体问题。要加强对政务公开工作的领导，健全政务公开工作的工作机构，调整充实力量，切实履行职责，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结。市直机关要结合《行政许可法》的实施和行政审批制度改革，全面推行政务公开制度；继续巩固和深化县市区和乡镇政务公开工作，落实制度，依法公开，不断扩大政务公开的范围。各级各部门要督促学校、医院和水、气、电等公用事业单位全面实施办事公开制度，公开收费项目和收费标准。 二、加强政务服务中心建设，形成全方位的政务服务体系。办好政务服务中心是开展政务公开工作的重要载体。要进一步完善政务服务中心功能，按照“部门围绕中心转，科室围绕窗口转，中心围绕群众转”的要求，狠抓职能进驻，简化办事程序，加强规范管理，提高政务服务水平。要结合行政审批项目的改革和清理，完善政务服务中心建设，形成政务服务体系。凡能进入市政务服务中心办理的行政许可项目都要进入市政务服务中心办理，因场地原因不能进入市政务服务中心办理的，要建立分中心，设立土地矿产交易分中心、车辆牌照分中心、劳动和社会保障分中心、海关分中心，由市政务服务中心实行统一管理，并与相关部门制定统一规范的办理程序，印制统一规范的办事服务指南，形成全方位的政务服务体系。市政务服务中心要实行“一口式”收费，公示收费项目，规范窗口收费行为，杜绝搭车收费、变相收费，使我市政务服务中心工作走上规范化的轨道。
济宁市人民政府驻北京联络处辆公务车辆拍卖项目（五次） 网上拍卖出让须知 济宁市人民政府驻北京联络处负责的济宁市人民政府驻北京联络处辆公务车辆拍卖项目（五次）已经济宁市财政局批准，出让人现通过网上竞价系统选定买受人，有关事宜公告如下： 一、拍卖标的基本信息 、出让人：济宁市人民政府驻北京联络处 、标的划分：本项目共分个标的，本次拍卖为该项目的第五次拍卖。 标的：奔驰唯雅诺（京）一辆（不包含车牌），车辆名称：唯雅诺，购置日期：年月，行驶里程：公里。 、展示时间、地点：公告之日起、标的所在地。 联系人：宋科长联系电话： 二、竞买人资格要求 、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织； 、竞买人可投个标的，可中个标的； 、本项目无优先购买权。 三、竞买工作流程 （一）竞价报名 报名时间：年月日—年月日 网上报名系统报名界面登陆方式：>登陆>产权交易>我要报名 网上报名系统修改报名界面登陆方式：>登陆>产权交易>我要报名>操作>修改报名 注意事项：对于划分标的的项目，竞买人进入网上报名系统后，务必按拍卖须知的要求填报你所要报名的标的，因误报、漏报项目标的而带来的后果由各竞买人自行承担。 （二）网上竞价拍卖须知的获取 竞买人通过本拍卖公告下方的下载提示按钮下载网上竞价拍卖须知。 （三）交纳竞买保证金 竞买保证金的金额：交纳元人民币。 交纳竞买保证金的形式：竞买人必须采取电汇或网上银行的方式交纳。 交纳竞买保证金的截止时间（以到中心账户时间为准）：年月日：时前。 户名：济宁市公共资源交易服务中心
开户银行：济宁银行股份有限公司运河支行 账号：网上报名系统自动生成的账号（如划分多个标的，每个标的会产生一个账号，须按标的分别交纳） 网上报名系统保证金界面登陆方式：>登陆>产权交易>竞买保证金>操作>生成保证金子账号 咨询电话：（财务） —、（技术） （四）拍卖起始价、增价幅度及自由竞价起始时间 标的：拍卖起始价为：人民币壹拾陆万玖仟伍佰零捌元整（￥元），增价幅度为：人民币伍佰元（￥元），自由竞价时间：年月日时分—年月日时分。 （五）网上竞价流程 （）网上竞价系统界面竞价方式：>登陆>产权交易>参加竞价>进入竞价 （）自由竞价阶段：自由竞价开始后，合格的竞买人即可进行网上报价。自由竞价结束后，系统自动转入限时竞价阶段。 （）限时竞价阶段：网上竞价系统以分钟倒计时为竞价时限，如在分钟内任一参加网上竞价的竞买人有新的报价，网上竞价系统即从接受新的报价起再顺延分钟，所有参加网上竞价的竞买人均可继续报价。每次分钟倒计时的最后分钟内，网上竞价系统出现该项目竞价即将截止的三次提示。在分钟倒计时期间没有竞买人进行报价，网上限时竞价结束，同时系统显示最高报价、起始价及拍卖成交结果，报价最高且符合竞买资格要求的竞买人为买受人。 （六）报价规则 、竞买人通过系统进行报价，初次报价不得低于拍卖起始价。 、报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度，每次加价幅度可以是增价幅度的倍数。 、竞买人通过系统提交的报价一经报出，不得撤回。 、在报价期间，竞买人可多次报价。 、根据有关规定享有优先购买权的竞买人，在竞价过程中点击“行使优先购买权”按钮，可以享有与当前最高报价相同的价格报价。当其报价与其他竞买人的报价并列最高时，因其享有优先购买权而成为买受人。 、本须知中规定的时限以网上竞价系统服务器的时间为准，有关数据记录的时间以数据信息到达网上竞价系统服务器的时间为准。 、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：
衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】衡政办函[2006]102号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2006.09.04 【实施日期】2006.09.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法 营运行动的实施方案》的通知 （衡政办函[2006]102号） 各城区人民政府，市直有关单位： 《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二OO六年九月四日 关于在衡阳市城区开展集中整治道路
交通秩序和打击非法营运行动的实施方案 目前，我市城区道路交通违法行为普遍存在，特别是摩托车交通违法行为日趋严重，成为交通事故的重要诱因；同时非法营运十分猖獗，严重侵害了出租汽车从业人员的合法权益，影响了行业与社会的稳定，损害了衡阳城市文明形象，社会和人民群众反映强烈。为了改变我市城区道路交通秩序现状，预防和减少摩托车交通事故，提高广大市民交通安全意识，进一步优化城区交通秩序，保障出租汽车从业人员和广大群众的合法权益，根据省政府交通安全社会化管理工作会议精神、国务院所属6部委[2006]121号文件和省政府办公厅[2006]100号明电的部署和要求，市人民政府决定从2006年9月5日至2007年1月18日，在城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动。现制定实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，在市委、市政府的统一领导下，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，认真落实国家有关部委和省政府办公厅文件精神，重点解决当前较突出的影响道路交通秩序的问题，切实提高城区道路交通管理和服务水平；加大对非法营运的打击力度，改善城区出租汽车营运环境，保障人民群众生命财产安全，塑造衡阳城市文明形象，促进出租汽车行业健康发展，确保城区道路交通安全、畅通、有序。 二、工作任务和目标 （一）整治道路交通秩序 1、整治易引发交通不畅的各类交通违法行为； 2、整治机动车违法停车；
常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】常政办发[2005]97号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2005.10.27 【实施日期】2005.10.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案 的通知 （常政办发〔2005〕97号） 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局和市人事局《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 近年来，随着经济社会的不断发展，消防任务日益繁重，警力不足矛盾较为突出。征招地方合同制专职消防人员充实到基层消防单位，有利于缓解公安现役消防警力不足的矛盾，加强地方消防力量，增强全社会抗御火灾的能力。各地各部门要坚持以人为本、
全面协调可持续的科学发展观，高度重视消防工作，适应城市化、工业化快速发展的新形势，增加资金投入，充实消防力量，不断提高消防工作水平，为创建“平安常州”、推进“两个率先”创造良好的消防安全环境。 常州市人民政府办公室 二○○五年十月二十七日关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案 为缓解常州市现役消防警力严重不足的矛盾，根据省政府苏政办发〔2005〕25号文和常州市人民政府第39次常务会议精神的要求，现制定征招地方合同制专职消防人员实施方案： 一、征招对象及要求 年龄在18-25周岁之间，初中以上学历，政治思想素质好，身体符合应征青年入伍体格检查条件，自愿从事消防工作的男性青年，退役消防战士和其他退役军人、地方职业学校消防毕业生优先录用。 地方合同制专职消防人员公开向社会征招，服务期限一般不超过4年，协议期满服务关系即行终止。因工作突出，经本人申请和劳动、消防部门审核同意后，可续签合同。 二、征招时间及步骤 自2005年起分3年完成。具体操作步骤，在每年5月底之前，由市消防支队会同市劳动和社会保障局共同向社会公告征招条件、人数和报名等有关事项及要求；6月份公开招聘并办理相关手续；7至9月份，进行统一培训。经考核合格后，分配到消防部队基层一线，参加执勤灭火、抢险救援和其他辅助性工作。
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市城市规划区内旧村改造实施方案的通知 {所属层级类别}山东 {所属类别}城乡建设 {发布单位}山东省济宁市人民政府办公室 {发布文号}济政办发[2004]78号 {发布日期}2004-09-10 {生效日期}2004-09-10 {效力状况}有效 济宁市人民政府办公室关于印发济宁市城市规划区内旧村改造实施方案的通知 市中区、任城区人民政府,济宁高新区管委会,市政府有关部门:. 《济宁市城市规划区内旧村改造实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 济宁市人民政府办公室 二○○四年九月十日 济宁市城市规划区内旧村改造实施方案 为改善人民群众居住环境和生活质量,提升城市品味形象,加快城市现代化建设步伐,市政府确定在济宁市城市规划区内开展旧村改造建设工作。现根据国家有关法律法规,结合我市实际,制定如下实施 方案。 一、指导思想、原则和目标
(一指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,以改善村民居住环境和生活质量为目标,坚持规划先行,合理利用城市土地,优化城市空间布局,因地制宜、综合开发、配套建设,提升城市化水平,促进全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 (二原则: 1.严格按照城市总体规划,实行统一规划,成片开发,并村改造,配套建设。 2.依法用地,保护耕地,节约用地,保障用地,优化配置土地资源,实现集约利用。 3.政府指导,市场运作,尊重群众意愿,确保村民利益。 4.统筹规划,积极推进,稳步实施,确保社会稳定。 (三总体目标:从2004年开始,用2--3年时间,把城市规划区内的村庄基本改造完毕。 二、组织领导 成立由市政府分管副市长任组长,市规划、国土资源、建设、财政、监察、公安、信访等部门和市中区、任城区、济宁高新区负责人为成员的济宁市旧村改造工作领导小组(以下简称市领导小组,全面负责城市规划区内旧村改造的指导与协调工作,领导小组办公室设在市规划局。 市中区、任城区、济宁高新区也要成立相应的旧村改造领导小组(以下简称区领导小组,具体负责辖区内旧村改造的组织实施工作。 市领导小组的职责是:制订济宁市城市规划区旧村改造计划和规划,并进行宏观管理;审定旧村改造规划建设方案;制定旧村改造配套政策;对城市规划区内旧村改造工作进行监督、检查、指导。
衡阳市人民政府文件 衡政发〔2006〕21号 关于认真做好2005年冬季 退出现役士兵安置工作的通知 各县市区人民政府、人民武装部，市直机关各单位，国省属各单位，各大专院校：根据省人民政府、省军区湘政发[2006]15号文件精神，结合我市实际，现就做好我市2 005年冬季退役士兵安置工作的有关事项通知如下： 一、要坚决维护《中华人民共和国兵役法》的严肃性。县以上地方各级政府要按照国防义务均衡负担原则，将所有机关、团体、企事业单位包括非国有经济单位、民办企业单位全部纳入安置城镇退役士兵的范围，科学合理地制定安置计划。凡驻我市境内的机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收退役士兵的责任和义务，任何单位不得拒绝承担安置任务。要坚决纠正片面强调局部困难，拒绝接收安置城镇退役士兵的错误做法，严禁任何部门、任何行业和单位下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制下属单位接收城镇退役士兵。凡与《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军委有关政策
相违背的规定，一律不得执行。 二、城镇退伍义务兵和转业士官继续坚持“按系统分配任务,包干安置”和“按职工比例分配任务,包干安置”的指令性分配原则,采取安置就业、扶持就业、自谋职业等多种安置办法，确保2006年度退役士兵的第一次就业。各地要采取有效措施，确保服役期限满10 年以上的转业士官、荣立二等功以上退役士兵以及烈士子女、伤病残退役士兵等重点安置对象得到优先和较好安置。各地各级各部门各单位要在2006年9月底以前完成安置任务。 三、各用人单位对所接收的退役士兵不得以体检或文化考试不合格而变相拒收，不得实行试用期和收取安置费，确保退役士兵第一次就业的权益得到保障。所有接收退役士兵的单位自接到安置介绍信一个月内，都要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签订劳动合同并安排其上岗，在合同期内非本人原因，不得解除劳动合同。接收安置退役士兵的单位已参加失业、基本养老、基本医疗等各项社会保险的，退役士兵也应参保缴费。退役士兵的军龄连同待分配时间合并计算为连续工龄，并视同为社会保险缴费年限，享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工一切待遇。非退役士兵本人原因，接收企业生产经营基本正常的，三年内不得安排其裁员。各单位在安置退役士兵时，对有专业特长的应尽可能做到专业对口安置。 四、各单位的上级主管部门，特别是驻衡国省属单位，在制定相关政策和规定、编制用工计划、下达增人指标和工资总额时，要充分考虑接收退役士兵，不得与退伍安置政策相抵触。退役士兵的父母所在单位不得以有子女在本系统工作而拒绝接收退伍回来的子女。转业士官的配偶所在系统有安置能力的，应予接收安置。 五、对安置对象父母亲或配偶的单位属破产、倒闭或停产、半停产、改制企业的，应视情在本系统内调整安置，要优先安置退役士兵的再就业，生活困难的要纳入城镇居民最低生活保障范围。本系统有安置能力，而安置对象因特殊情况要求到外系统就业的，原则上由退
济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》的通知 济政办发[2007]61号 各县（市、区）人民政府，济宁高新区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校： 《济宁市城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 济宁市人民政府办公室 二○○七年十二月三日济宁市城区生活垃圾处理费征收使用管理办法 第一条为加快生活垃圾处理步伐，提高生活垃圾处理质量，有效解决生活垃圾污染，改善城市生态和生活环境，保障居民身体健康，根据国家发改委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度 促进垃圾处理产业化的通知》和省物价局、建设厅《关于加快建立垃圾 处理收费制度的通知》等规定，结合城区实际，制定本办法。 第二条本办法所称城区，包括市中区、任城区、济宁高新技术产业开发区。 本办法所称生活垃圾，是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活 提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（不包括工业固体废物和危险废物）。 第三条城区范围内所有机关、企业和事业单位、社会团体、部队、个体经营者、居民、暂住人口，均应缴纳生活垃圾处理费。 第四条市建设委员会具体负责城区生活垃圾处理费征收管理工作，并可委托有关单位代征。财政、物价等部门按照各自职责做好城区生活垃圾处理费 征收使用管理有关工作。 第五条城区生活垃圾处理费按照下列方式征收： （一）财政拨款的机关、社会团体、事业单位的生活垃圾处理费由同级财政部门代征。 （二）城区暂住人口、市直企业和自收自支事业单位、中央和省属驻济机关及企事业单位、部队、客运车辆、货运车辆的生活垃圾处理费由市环境卫 生管理处代征。
常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】常政办发[2010]56号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2010.05.04 【实施日期】2010.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （常政办发〔2010〕56号） 各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位： 《常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 二○一○年五月四日常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市民政局为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记。 （三）增加组织和管理退役士兵职业技能培训职责。 （四）增加促进慈善事业发展职责。 （五）增加促进社会工作发展，社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。 （六）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。 二、主要职责 （一）拟订全市民政事业发展规划和政策，起草有关民政工作的地方性政策和规定草案，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革与发展。 （二）拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性政策和规定草案；承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。 （三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。 （四）负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵职业技能培训工作；指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。 （五）拟订全市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查、掌握和报告灾情，接收、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。
湖南省建设厅文件 湘建价[2006]330号 关于颁发《湖南省建设工程计价办法》 及有关工程消耗量标准的通知 各市州建设局(建委)，衡阳市、邵阳市建工局、各有关单位： 为了规范我省建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)，《湖南省建设工程造价管理办法》(省人民政府令第192号)，以及有关法律法规，结合本省实际情况，我厅组织制定了《湖南省建设工程计价办法》 (以下简称《计价办法》)及《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、《湖南省安装工程消耗量标准》、《湖南省市政工程消耗量标准》、《湖南省仿古建筑及园林景观消耗量标准》，现予以颁发。并就有关事项通知如下： 一、《计价办法》及相应的工程消耗量标准适用于在本省行政区域内对建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观工程进行工程发承包计价。 二、《计价办法》包括工程量清单计价(即综合单价法计价)和工料单价法计价。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，其工程招标投标应当采用工程量清单计价方法计价。非国有资金投资的建设项目的工程招标投标，推行工程量清单计价方法计价。 三、省建设工程造价管理总站负责对工程消耗量标准实行适时动态管理，应及时补充、修改和完善相应项目。工程消耗量标准中未含人工、材料、机械台班单价及基价，各级工程造价管理机构应当按照规定及时采集并发布本行政区域内人工、材料、机械台班的市场价格，省建设工程造价管理总站负责基价生成，在湖南省建设工程造价信息网上统一发布。为确保计价的准确性，通过省建设工程造价管理机构符合性评测合格的软件，才能用于施工图预(结)算、招标标底和投标报价的编制，否则工程造价成果无效。对于使用盗版、未经符合性评测或评测不合格软件的单位和个人，各级建设工程造价管理机构应当要求其停止使用或者予以纠正。对于销售盗版、未经符合性评测或评测不合格软件的单位和个人，将依法追究有关单位和个人责任。 四、《计价办法》及相应的工程消耗量标准自2007年元月1 日起施行。我厅湘建价[2002]578号颁发的《湖南省建设工程计价暂行办法》、湘建价[2002]256号颁发的《湖南省统一安装工程基价表》、原省建委湘建[19993价字第172号颁发的《湖南省建筑工程单位估价表》、原省建委湘建[1997]监字237号颁发的《湖南省仿古建筑及园林工程单位估价表》、原省建委[1995] 监字第318号颁发的《湖南省市政工程单位估价表》，以及相应的补充定额、解释说明等停止执行。但已发出招标文件和已签定施工承包合同的工程仍按原招标文件的规定和施工承包合同的约定执行。 五、《计价办法》及相应的工程消耗量标准由省建设工程造价管理总站负责解释、管理。一次性的工程消耗量标准由建设、施工单位协商编制，报市、州或省建设工程造价管理站审定后执行，市、州建设工程造价管理站应及时报省建设工程造价管理总站备案。各单位在执行过程中遇到的问题和意见，请及时与省建设工程造价管理总站联系。 二○○六年九月二十日
济宁市城乡规划管理技术规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《济宁市城市总体规划》（2008-2030年）和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于济宁市城市规划区内的规划设计、建设和规划管理活动。各县（市）、乡镇可参照执行。 第三条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。 法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。 第二章建设用地规划管理 第一节用地分类和适建范围 第四条城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。（新的城市用地分类规定出台后按照新规定执行） 第五条建设用地的规划性质应当依据已批准的控制性详细规划确定；尚无经批准的控制性详细规划的，可参照总体规划合理确定。 第六条建设用地的规划范围应当依据已批准的控制性详细规划，按照项目建设用地和市政建设用地确定；尚无经批准的控制性详细规划的，可参照总体规划合理确定。
前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指城市道路、河道、绿化带、高压走廊等的用地。 第七条建筑基地最小面积不应低于表中的规定。 表1 建筑基地面积下限指标 第八条建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，确实无法调整、合并，且不妨碍规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设： 1、邻接土地已经完成建设。 2、邻接土地为道路、河道或有其他类似情况。 3、受城市规划街区划分、市政公用设施等限制的情况 第九条建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率等指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自改变。 按照市城乡规划主管部门出具的规划条件，以出让方式取得建设用地国有土地使用权的建设项目，因城乡规划调整、重大项目实施以及公共利益需要等原因确需变更强制性规划指标的，应当报市人民政府批准。 第二节建筑容量 第十条建筑容量包括容积率和建筑密度。 中心城区范围内一般地区根据建设项目的区位、用地性质、用地规模、建筑高度等因素对建筑容量进行控制。 第十一条居住区用地构成应符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）3.0.2.2条居住区用地平衡控制指标（详见表2）。
中共衡阳市委办公室、衡阳市人民政府办公室关于进一步规范行政审批行为开通重大投资项目绿色通道的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】衡办发[2008]6号 【发布部门】衡阳市政府 【发布日期】2008.04.19 【实施日期】2008.04.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共衡阳市委办公室、衡阳市人民政府办公室关于进一步规范行政审批行为开通重大投 资项目绿色通道的决定 （衡办发[2008]6号） 为了进一步规范行政审批行为，促进审批提速提质，切实优化经济发展环境，经市委、市政府同意，现就开通重大投资项目绿色通道有关事项作出如下决定： 一、对行政许可和审批项目进行分类管理。为提高审批效率，切实开展“一站式”办结服务，由市政务服务中心对进入政务服务中心的所有行政许可、行政审批项目实行分类管理，即分为便民类、一般控制类和严格控制类。对便民类事项，取消审批前需部门局长、副局长、科长层层签字环节，由窗口工作人员直接办理。对一般控制类事项，只要审批的前置条件符合要求，由窗口工作人员按“一审一核制”的要求，在3个工作日
内办结。对严格控制类事项，由窗口工作人员按照审批程序按法律规定的时限减半办结。要对简单直观、条件和标准比较明晰的事项授权窗口直接办理，精简不必要的内部运行，取消中间的审批签字环节，提高即办件的比例和窗口办结率。 二、建立首席代表制，简化审批环节。凡进驻政务服务中心的职能部门都要按照“一个窗口对外”的原则，将行政许可事项进驻政务服务中心办理，实行“一站式”服务，消除窗口成为部门的“中转站”、“收发室”的问题。明确在市政务服务中心推行“首席代表制”，各职能部门要明确窗口负责人为本部门进驻政务服务中心的首席代表，部门主要负责人要向首席代表授权，对所有行政许可申请，由首席代表负责审核审批，签字生效。各部门的首席代表必须坐阵窗口现场办公。在市政务服务中心设立窗口的部门要向市政务服务中心递交明确首席代表的书面函，并遵照“部门围绕中心转，科室围绕窗口转、中心围绕群众转”和“双章制”、“一审一核制”的要求，在进一步简化审批程序的基础上，向窗口充分授权，提高办事效率。 三、实行限时办结制和超时问责制，提高办事效率。要对行政许可、行政审批事项的审批环节、办事流程逐项清理，特别是要逐项清理审批的前置条件和标准，实现审批条件、标准的格式化、规范化，压缩中间环节，缩短审批时间，提高即办件的比例和窗口办结率，提高审批效率。市政务服务中心要对所有申请行政许可的事项