厦门市农贸市场改造提升工作三年实施方案
为更好满足群众消费需求，进一步加快现有农贸市场硬件改造和管理升级，有效提升农副产品质量安全保障水平，现就我市农贸市场改造提升工作制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、服务民众，以补民生短板、建长效机制为着眼点，认真落实市委、市政府关于“岛内大提升，岛外大发展”的决策部署，以更高的站位、更大的格局、更实的举措、更快的效率谋划推进农贸市场改造提升，全面提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
在2017年-2020年全市农贸市场改造工作的基础上，力争用2-3年时间，对尚未改造的农贸市场，按照“整体筹划、分类实施、一场一案”的改造提升建设思路，分类采取“就地改造、选址重建、关停取缔、纳入征拆”的方案统筹推进，将我市农贸市场改造提升成为“食品安全卫生、环境清洁有序、市场管理精细、商户经营文明”的百姓放心市场。
三、工作原则
总结我市前几年农贸市场改造提升工作经验，借鉴先进城市农贸市场改造提升做法，全面改善市场硬件环境，同步提高软件管理水平，坚决消除各类安全隐患。
（一）属地管理。为确保我市农贸市场改造提升工作全面推进，根据市政府统一部署，按照属地管理原则，由各区政府负责辖区内农贸市场改造提升工作。各区政府是农贸市场改造提升的责任主体，市场开办单位为建设主体，市直有关部门为业务指导主体。
（二）尊重历史。农贸市场改造提升工作应与城市历史发展相适配，既要着眼发展，也要尊重历史。在实施过程中，应着力于在市场现有基础上提升完善，不得以拥有市场产权和合法建筑手续作为改造提升的前置条件。
（三）适度超前。工作理念要遵循时代发展潮流，顺应互联网商业模式，推动线上线下有机融合，提升市场流通效率、降低经营成本，更好满足消费者需求。
（四）建管同步。坚持“建设和管理统筹、改造与管理并重、软件与硬件同步”，确保改造后的市场实现布局合理化、环境整洁化、管理信息化、消费安全化。
四、主要任务
（一）改造范围
全市未纳入2017年--2020年改造提升的市场一律纳入此轮改造范围，具体名单由市市场监管局、市资源规划局会同各区政府摸底后确定，全市共计46个。（已改造市场详见附件1，未改造市场详见附件2）
（责任单位：市市场监管局，市资源规划局，各区政府）
（二）改造标准
农贸市场改造提升遵循《厦门市生鲜超市改造指引》《厦门市农贸市场建设改造标准》（1.0版、2.0版）和《农贸市场改造“一场一策”基本要求》。
（责任单位：市市场监管局、市商务局、市建设局等）
（三）改造方式
各区政府根据辖区市场实际情况选择合适的改造方式，原则上，农贸市场改造提升优先考虑“农改超”方式，改造后的生鲜超市，其功能仍为农副产品销售市场，同等享受国家、省、市有关扶持和政策优惠。对于未能按照“农改超”方式进行改造提升的，依照《厦门市农贸市场建设改造标准》（1.0版、2.0版）和《农贸市场改造“一场一策”基本要求》进行改造提升与管理，具体按照以下四类方式实施。
1.就地改造。现有用地、建筑条件具备的，采取就地改造方式，对市场墙体、地面、水电、通风、消防、摊位、设施等进行改造提升，并按规定完善相关管理制度。
2.选址重建。对于建筑物有安全隐患或用地适宜进行重新规划建设的市场，采取选址重建方式，一体实现改造提升与规范管理。
3.关停取缔。对于临时占道经营、没有具体管理主体且已明确列入拟关停取缔的市场，各区政府要限期予以关停取缔，并合理增加生鲜点布局以保障市民“菜篮子工程”。
4.纳入征拆。对于近期明确纳入片区整体拆迁规划的市场，各区政府要统筹推进，按期予以征拆。
（责任单位：市市场监管局，市商务局，市资源规划局，市执法局，各区政府）
（四）任务指标
各区政府根据全市农贸市场改造提升总体部署，稳步推进辖区改造提升工作。
2021年度，组织推进全市17个市场改造提升，其中：就地改造8个，选址重建2个，关停取缔3个，纳入征拆4个。各区数量明确如下：思明6个，湖里3个，集美3个，海沧2个，同安1个，翔安2个。
2022年度，组织推进全市13个市场改造提升工作，其中：就地改造8个，选址重建1个，关停取缔2个，纳入征拆2个。各区数量明确如下：思明5个，湖里4个，集美1个，海沧1个，同安1个，翔安1个。
2023年度，组织推进全市16个市场改造提升工作，其中就地改造8个，选址重建1个，关停取缔2个，纳入征拆5个，各区数量明确如下：思明7个，湖里3个，集美4个，海沧2个，同安0个，翔安0个。
（责任单位：各区政府）
（五）改造步骤
1.项目启动。
农贸市场改造提升实行改造前备案制度，项目主体单位在改造前须向区政府进行备案（备案材料包括开办单位营业执照、项目改造提升设计方案、市场权属证明。对于因历史遗留等原因确无法提供权属证明的，可不提供证明，但须作出书面说明）。各区政府在接到项目主体单位申请材料后5个工作日内完成审核并备案。
2.项目实施。
各区政府在备案后15个工作日内，应组织相关部门和专家召开项目方案论证会，明确改造标准、施工方案、改造金额和验收方式，并形成会议纪要。
项目施工单位应严格按照区政府方案论证会通过的改造提升方案进行施工，对于施工中遇到的困难与问题，各区政府接报后应及时协调解决。
3.项目验收。
改造工程完成后，项目主体单位应及时向区政府申请验收。区政府应在收到验收申请1个月内，组织相关部门严格按照改造提升实施方案开展“开业前联合检查”。验收发现问题的，允许项目主体单位在1个月内进行整改并重新申报验收。第二次验收不合格的，取消补贴资格。
（责任单位：各区政府）
（六）经费保障
市场改造完成且通过验收后，对照《厦门市生鲜超市改造指引》（2.0、1.0标准）和“一场一策”改造要求，分别对应给予投资额的90%、80%、70%和60%财政补助，补贴资金由区级财政先行兑付，年底市区再按体制结算。
其中，厦门市第八市场因无管理主体，地理位置特殊，地区影响力大，改造工程复杂、投入资金量大，必须实施特殊政策保障，所需改造资金由政府100%予以全额保障，具体实施办法另行专题研究。
（责任单位：市财政局，市市场监管局，市商务局，思明区政府）
五、部门职责
农贸市场改造提升工作按照属地管理、部门指导的原则组织实施。具体职责分工如下：（一）市市场监督管理局负责牵头编制全市农贸市场改造提升建设规划，统筹、协调、督促各区推进改造提升工作，定期通报农贸市场改造提升工作进度，指导改造后的市场落实各项管理制度，牵头相关部门制定《全市农贸市场改造提升资金管理办法》。
（二）市商务局负责制定《厦门市生鲜超市改造指引》，配合制定《全市农贸市场改造提升资金管理办法》，配合做好农贸市场改造提升规划、协调及督促工作。
（三）市资源规划局负责出具规划用地审查意见，督促和指导建设单位遵守土地和规划相关法律法规，并配合做好农贸市场建设改造专项规划。
（四）市财政局负责指导市市场监督管理局、市商务局制定《全市农贸市场改造提升资金管理办法》，并做好资金筹措和管理工作。
（五）市建设局负责对农贸市场改造提升建筑工程和消防工程质量安全进行技术指导、监督检查。
（六）市消防救援支队负责对依法取得建设部门消防验收或备案法律文件的农贸市场实施消防安全告知承诺管理，对未能依法验收的农贸市场，依职责定期开展消防安全检查。
（七）市执法局负责对市场周边的违法违规占道经营行为进行清理整治，并配合属地政府做好市场关停取缔等工作。
（八）市公安局（交警支队）负责农贸市场及周边交通秩序维护工作，确保道路畅通、交通有序。
（九）市市政园林局负责对市场排水系统改造和垃圾分类工作进行指导。
（十）各区政府负责组织实施辖区内农贸市场改造提升具体工作（主要包括临时过渡市场建设、市场主体改造工程、后续验收和资金拨付等工作）。
(十一)其他部门按照各自职责分工抓好工作落实，协同推进农贸市场改造提升工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导
成立厦门市农贸市场改造提升领导小组，组长由市政府主要领导担任，常务副组长由市政府分管领导担任，副组长由市市场监管局、市商务局主要领导和市政府办公厅分管领导担任。成员单位包括市市场监管局、市商务局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市建设局、市公安局、市农业农村局、市国资委、市市政园林局、市执法局、市消防救援支队和各区政府。厦门市农贸市场改造提升领导小组下设办公室，挂靠在市市场监管局，由市市场监管局主要领导兼任办公室主任，市市场监管局分管领导担任办公室常务副主任，领导小组各成员单位指定一名业务处室负责人担任办公室成员兼工作联络员。各区要对照成立领导小组和办公室（办公室挂靠部门由各区根据实际情况决定），并实行区长负责制。市农贸市场改造提升领导小组负责统筹指导全市农贸市场改造提升工作，办公室负责领导小组日常工作，协调推进全市农贸市场改造提升工作和各项政策措施执行落实。
（二）加强运营管理
农贸市场运营管理是一项专业、复杂的工作，市场改得了，更要管得好，为确保改造提升后市场的管理工作，各区要明确一家国有公司作为运营管理主体，负责农贸市场管理工作。各区可根据实际情况，依托现有区属国有公司或与市属国有公司合作经营等多种方式组建公司，充分发挥政府和市场协调配合作用，科学有效抓好市场管理工作。
同时，各区可适时组织对完成改造的市场项目进行星级评定，达标单位予以对应等级的物质奖励，持续提升市场管理水平。具体评定方案由市市场监管局另行制定，奖励所需资金从各区改造提升专项资金列支。
（三）加强考核评估
建立市直相关部门和各区政府考核机制，市农贸市场改造提升领导小组将与各区政府签订责任状，并将农贸市场改造提升工作纳入“菜篮子”市长负责制考核和部门年度绩效考核。同时，将农贸市场改造提升工作纳入市委市政府重点督察督办事项，对各单位履职情况进行及时跟踪、定期通报和量化评比，确保改造工作对标对时完成。
城区农贸市场升级改造方案 深入贯彻市委三届九次全会精神，切实保障和改善民生，按照市政府三届第64次常务会议、市委三届第124次常委会议审定通过的“十件民生实事”的内容，市委、市政府把农贸市场升级改造列入政府为民办实事的“菜篮子”工程之一，根据县政府的工作安排部署，县工商局将牵头对城区农贸市场进行升级改造，实施方案如下： 一、工作目标 对农贸市场和农贸市场进行升级改造，切实解决农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范农贸市场，切实维护好人民群众的根本利益。 二、升级改造任务 基础设施改造 1、对破损地面对破损的地面进行修补； 2、对操作台进行改造； 3、对垃圾处理设施进行改造，各市场内分段配备垃圾桶20个，增设集中统一封闭的垃圾点1个； 4、规范设置市场内的标识标牌、店招店牌、信息
公示栏、文明宣传标识、标语，对市场内破损的制度宣传栏、标识牌进行更换，并在市场的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度：市场食品安全制度、市场食品退市制度、市场准入管理制度、市场食品安全质量责任制度、市场活禽摊区管理制度、市场购销台账建立制度、市场环境卫生制度、市场水电火使用制度、市场计量管理制度、市场进货检查验收制度、市场消防安全管理制度、市场文明经商公约； 5、对供排水设施及排水管道进行改造，确保排水畅通； 6、对供电设施进行改造。铺设管线，禁止经营者私拉乱接电线； 7、统一制作分区标识牌，统一制作各店面字号标牌、店招店牌，达到样式、颜色、大小一致； 8、加强“防四害”工作，配备防鼠、防蚊、防蝇、防蟑设施和药物，定期对市场及周边进行消毒； 9、对消防设施进行改造，加强消防人员知识培训，配备灭火器材。 入市商品管理 入场商品进货管理。场内经营者应当向供货商索取产品的地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证；对劣质商品的清退，场内经营的商品无过期、变
厦门市农贸市场建设改造标准（1.0版） 1 范围 本标准规定了1.0版农贸市场改造提升的布局、设施和管理等要求。 本标准适用于厦门市1.0版农贸市场改造提升的设置与管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则 GB 8978 污水综合排放标准 GB 14881 食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范 GB 31621 食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50180 城市居住区规划设计规范 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 GB 50034 建筑照明设计标准
GB 5749 生活饮用水卫生标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农贸市场 由市场开办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供物业服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事蔬菜、禽类、蛋类、肉类、水产品、豆制品、调味品、熟食品、水果、粮油制品等各类食品及其它产品经营的固定场所。 4 布局要求 4.1市场建筑面积原则上达800平方米以上、经营者达80户以上。 4.2室内市场，市场进出口不少于2个，摊位、店面、柜台和货架设置整齐统一。 4.3商品分区合理规范 4.3.1商品分区按蔬菜、禽类、蛋类、肉类、水产品、豆制品、调味品、熟食品、水果、粮油制品等商品分类进行划行规市，布局合理、区域标志明显；
成都花园农贸市场项目产品规划建议 产品规划建议 一、市场背景 1、政策背景 随着成都市旧城改造的脚步加快，市政府有关部门将大力推进农贸市场的配建工程建设。二环路内的占道菜市将有打算的全部拆除，并按“拆一建一”的大致要求，08年底二环路内将修建80至100个永久性农贸市场（不包括大棚市场）。成都将掀起一场农贸市场建设“革命”，这些农贸市场大都处于黄金口岸内。 2、农贸市场超市化进展历程 地点——从室外到室内的迁徙； 形状——从简单到精巧的蜕变； 经营治理者——从街道办事处到民营企业的交接。 3、市场投资背景分析 3.1市场投资综述 成都近几年商业形状同质化严峻，导致许多商家经营惨淡。作为农贸市场则不一样，第一那个地点是已形成了人气、商气，是极有实际需求的成熟的市场，同时政府“菜篮子”工程的实施，违章占道经营的取缔，无疑是投资农贸市场的有力保证，商家的经营自然有利可图。鉴于独占性、快速成长性和投资风险小的因素国内许多都市的室内农贸市场已悄悄成为中小投资客的新宠。 农贸市场超市化是成都市旧城改造和整顿市容的产物，由于此类项目符合都市规划和政府政策导向，且涉及“菜篮子”工程，因此收益稳固，差不多没有投资经营的压力。
3.2、成都市农贸市场投资形成四大模式 模式一：农贸市场＋住宅。案例：互助路市场。在此类产品开发上开发商将其一或一、二层建成了农贸市场。农贸市场成为了住宅和周边居民的生活配套产品。 模式二：农贸市场＋专卖店。案例：建设路综合市场。在此类产品开发上开发商将农贸市场与专卖店相结合，使二者的商气人气集合相互相承。 模式三：综合商场。案例：大学路市场就将采纳这种模式。除农贸市场建筑面积4000多平方米的主体外，临街还设置了一排面积从10~50平方米的综合性营业商店。 模式四：休闲中心。案例：如规划中的九里堤市场。地下停车场＋农贸市场＋超市＋休闲娱乐中心。 3.3、农贸市场的投资营运模式 BOT模式：由政府托付开发商开发或者改建，政府拥有产权，开发商拥有一定年限的使用权。这种方式下，开发商将手中的使用权转卖出来。如金家坝室内地下农贸市场、玉林综合市场、大学路菜市、小天综合市场等。 “产权式”：将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件，使菜市完全和其他的商业地产一样，产权、使用权、经营权三权合一，如七彩空间农贸市场。但事实上椐国家政策法规规定，农贸市场大产权是不能进行分割成小产权，因此此类农贸市场的宣传促销也只是是出售租赁使用权而已。 二、市场状况分析 1、成都区位市场分析 从90年代初期的玉林小区、双林小区、青羊小区，到90年代中期的五大花园、棕北小区、双楠小区，再到2000年中期缤纷亮相的小户型SOHO、新都市广场、蓝色加勒比，2007年—08年的七彩空间、东城小居、芳邻等，成都房地产进展的18年里具有标志性的各大小区几乎无一例外，相伴着居住区域的日益成熟，显现了相应区域农贸市场的经济繁荣。
绿怡居菜市场提升改造设计需求 一、投标须知 项目名称：绿怡居菜市场提升改造设计 项目概况：本次招标政务绿怡居菜市场提升改造设计项目，本项目地面一层框架结构房屋建筑面积约4000平方米(含非机动车停车场)，设计费按照2016年设计取费标准第2篇第四条第6款，估算价约14万元。 项目地点：东至路与怀宁路交口绿怡居小区旁 招标单位：蜀山区商务局 招标方式：公开抽签 二、投标资质条件及其他要求 1、建筑设计资质； 2、项目负责人具有贰级注册建筑师资格； 三、设计内容 乙方设计方案及图纸等技术资料须符合国家规范和标准，并遵循商业通行规则。对原绿怡居菜市场内进行提升改造设计，就现有菜台不拆除情况，消防管网、供排水管道、供水、强弱电、墙体(菜台外立面)、水产区、家禽区、门头招牌和店招牌等内部设计，按国家合肥市《示范菜市场建设标准》的要求设计，包括项目建议书，工程可行性研究报告编制，工程勘察设计，初步设计，施工图设计（含示范菜市场室内装修设计），效果图制作，技术服务及相应后续服务工作等。(附：《合肥市示范菜市场建设标准》)
（一）平面部分 1、前期菜市场调查； 2、菜市场平面功能分布； 3、菜市场数据报告； 4、菜市场现场测量； 5、方案效果图； 6、菜市场通道、门面、柜台摊位设计； 7、地面、墙面、吊顶、楼梯、厕所、服务室、办公室、检测室等系列公共设计； 8、菜市场材料型号与规格以及色调设计； 9、方案效果图单层9张。效果图包括:门头招牌、蔬菜、水果、鲜肉、粮油干货、水产、熟食卤味、豆制品、家禽、主入口或主人流通道； 10、乙方提供农贸市场门头方案设计，提供门头简易的示意图图纸，但不出结构和详细图纸。 （二）施工图部分 1、菜市场室外装修墙立面、广场施工图； 2、菜市场室内装修土建和强弱电施工图； 3、菜市场室内装修给排水和消防管网施工图； 4、菜市场室内装修电气施工图； 5、菜市场中央空调、通风设备施工图； 6、菜市场水产区、熟食区、所有摊位分布施工图；
打造互联网+智慧农贸市场，智慧菜市场 想象一下，去农贸市场买菜时只需拿出手机，在支付宝上输入需要支付的金额即可实现交易，无需带钱，无需找零，这样不用带现金买菜是不是很潮很便捷，而且每笔交易都实时上传到云！从传统市场基础打造互联网+智慧农贸市场，努力让这样的智慧交易模式成为现实。 打造互联网+智慧市场工作中，还将计划推出网上配送服务，届时消费者可在网上订购需要的菜，市场接到订单后会立即通知经营户整理净菜送货上门。“互联网+智慧市场试点工作的开展将大大简化交易过程，节省交易时间，方便购物群众，同时也可避免钱财错误等纠纷，从而提高市场的运作效率。
智慧农贸是指运用科技手段，采集交易数据，通过“一云多端”智慧系统，实现农贸市场管理、服务和监管的信息网络化、工作规范化、管理现代化的网络平台。“智慧农贸”系统利用先进的信息化手段，在实现关注食品安-全，保护消费者权益、方便消费购物的同时，提升了市场管理水平，其具有针对性定制的功能模块，充分实现了信息的实时化、具体化、可视化，极大地方便了市场和相关职能部门对市场经营活动的动态监管。而中科深信公司就是一家对智慧农贸市场10多年实践经历的专业团队，对农贸市场的改造升级积累了丰富的经验，目前成功打造了近百家新型的智慧农贸市场，成功案例遍布全国各地。在该领域不管是技术，还是市场占有率都高于同行。
中科深信智慧农贸四大特点： 1：电子结算实行菜场一卡通，增加市场收益，增加商户流水，为消费者增加更多的优惠。电子结算是整个系统核心，涉及到市场，商户，消费者，银行等多方面交集，对系统稳定安-全性要求非常高
2:数据采集分析，系统可将单品所有得日月年销量汇总，同比，价格汇总，价格对比等等，形成一个农产品流通大数据。 3：食品安-全溯源，消费者来市场买菜可以有一个小票，小票有一个二维码，扫一扫可以获取该菜品得相关产地信息，检测信息，交易信息等等，解决了农产品流通的难题。 4：线上线下结合，依托智能电子秤和中科深信云端平台，消费者可在APP在线购买下单，商户接单，配送等一系列动作。
农贸市场运营计划 C）人员配置参考D）宣传支持。（3）会员服务提供给予使用平台的会员客服系统支持，处理投诉，管理积分系统，策划会员活动。（文章二）：农贸市场整体营销推广计划景谷兴旺商贸城项目营销推广计划书 （一）、宏观市场景谷城市概况景谷傣族彝族自治县位于xx省西南部，xx市中部偏西，总面积约75万公顷该区域位于位于横断山脉无量xx南段，县内具有生物资源多样性和生物生产力高效性等特点，拥有得天独厚的森林、热区、能源、矿藏等自然资源优势交通：景谷县境内尚无高等级公路景谷至思茅区需先经过宁洱，景谷至宁洱路段为省级道路通过与思茅区的比较可以看出，景谷县在人均收入及工业产值方面都略高于思茅区。可以判断，景谷县在发展程度及方向逐渐走上了“工业兴城”的步伐 （二）、景谷农贸市场调研景谷现有农贸市场较少大型批发零售业态农贸交易市场缺位，正好给本项目带较好的发展优势景谷现有农贸市场问题? 规模较小、选择度较低? 规划单一? 业态布局错了? 硬件设施陈旧? 环境脏乱差? 停车场缺失? 管理水平低下? 空置率较高根据以上农贸市场存在的问题我们不难发现，现农贸市场已不适应发展需求，急需更新升级换代注：其它调研具体数据上次已提报，本次不做详解 （三）、项目产品业态配比建议根据市调工作及对景谷农贸市场分
析研究我们对本项目业态规划作出以下建议 （1）、摊位摊位业态分类生鲜—蔬菜、鲜肉、水产品、海鲜等水果—本地、外来进口等生禽—活鸡、鸭、鸽子、鹌鹑等干货—干巴、腌肉、调料、干菜、副食品、土特产等粮油—米、面条、动植物油等籽种—各类农作物籽种以上业态包含农贸市场现有摊位所有业种，根据现景谷农贸市场调研分析对比发现，景谷农贸市场肉类消费比重为首，其次为蔬菜，水果，鱼类，这四大类也是农贸市场的核心配比，其他业种为辅助配比，因此我们对本项目业态配比做出以下建议：本项目总摊位数：211个摊位配比建议（文章三）：农贸市场管理方案农贸市场管理方案顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。实现管理者与经营者的利益和目标一致起来，在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为xx 农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！农贸市场除参照当地现有的农贸市场进行管理外，还应该有所创新，实现管理的“四统一”，即统一理念、融合互动，统一规划、分类布置，统一形象、规范识别，统一规章、民主监督。 （一）、市场管理 （1）、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。 （2）、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。 （3）、划行归市，市场内摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货
柳州市十大农业工程——三江县老堡 农贸市场升级改造建设项目总结 根据柳州市委、市人民政府关于实施“农业十大工程——农业服务体系完善工程乡镇农产品集贸市场升级改造”的工作部署，为解决老堡乡长期以来当地经营户及农民自产自销农副产品街边占道经营的现状，经老堡乡政府申请，县人民政府决定，要求县经贸局必须将老堡集贸市场项目建设列入2011年柳州市十大农业工程——乡镇集贸市场改造建设项目。县经贸局与有关部门经多次深入老堡实地考察，报县人民政府同意，决定利用老堡供销社场地进行项目建设。该项目通过公开招标，由三江县建筑公司承建，于3月底进场施工，由于受到雨季的影响，项目建设于5月底全面竣工，现已投入使用。 项目预算总投资：老堡集贸市场建设项目预算总投资为814，155元(含拆除老堡供销社已安排给职工作为安置的经营场所)。 项目计划建设内容：⑴拆除老堡供销合作社，宿舍、仓库、厨房、水池、热水房、洗澡房、烤房、厕所等地面建筑；⑵平整及水泥硬化地台1137平方米；⑶建造镀锌铁皮瓦钢架结构圩亭面积430平方米；⑷新建固定摊位30个；⑸新修排水沟80米；⑹安装市场内水电设施；⑺修建30米连接码头；⑻修建进入市场通道两处，回建安装不锈钢拉闸门1扇； ⑼改造及硬化老堡旅社负一楼门窗地台等。 通过改造老堡集贸市场力求达到：⑴设置明显商品区域标志，摊位设置明显合理，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分开；⑵交易大棚没有吊顶、棚中棚及乱拉线的现象；⑶地面平整干爽，设置排水暗沟；⑷摊台
统一规划，统一制作；⑸公厕有冲水设施，有专人打扫；⑹市场内设有明显分区交易摊位牌、安排专人负责清洁卫生。 老堡市场主要完成项目建设内容：新建钢架结构渡锌铁皮高度为4米的交易棚420平方米，；硬化场地1158平方米；防护栏27米；排水主道暗沟35米，附排水沟70米；连接码头50立方米；建设日杂行、水果行、蔬菜行、肉行等固定摊位23个，鱼池4个，设有独立的活离经营场所150平方米；改造原旅社负1楼墙体、地台硬化等设施。 经过近3个月的施工，老堡集贸市场建设项目工程已全面竣工完成。整个市场设固定摊位26个，临时摊位30个，临时摊位为免费提供给当地农民自产自销的一个交易平台，新增从业人员160人；新增市场带动农户数(货源来自农户数)240户，新增带动就业人员420人；年农产品年交易量达200万公斤，交易额预计在300万元以上，每年可增加税费10多万元，对拉动三江县老堡乡社会内需发挥积极的作用，也改善了人民群众的交易环境，消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，得到人民群众的交口称赞。老堡集贸市场的改造获得良好的社会效益和经济效益。 经济效益：农贸市场的建成，可为经营户提供27个经营摊位，解决部份人员的就业和收入，更重要的是为老堡乡2万多群众日常生活需要提供公共交易场所。同时老堡供销社通过管理和服务，也将取得一定的经济效益。因此市场的建设，对促进老堡乡经济发展、市场繁荣将起到积极的推动作用。 社会效益：该项目建成，对于构建新农村服务网络建设、治理老堡乡马路市场具有重要作用。对推动乡镇基础设施、加快农村流通网络建设步伐、繁荣乡镇和改善乡镇市容市貌等有很大的促进作用。 老堡市场项目建设结算：老堡农贸市场工程建设项目总投资
消费者投诉处理制度 一、为了构筑入市商品质量安全防线，保护消费者的合法权益，及时公正处理消费者投诉，特制定投诉处理制度。 二、本市场特设立投诉处，在市、区消费者协会指导下开展工作。具体工作由本市场管理部人员负责承担。 三、管理部人员负责消费者投诉接待、记录、处理、反馈等投诉事宜。 四、要认真作好投诉记录，并开展调查工作，及时向被投诉方说明情况，主动处理投诉事件。 五、对于消费者投诉应登记投诉者的姓名、性别、年龄、职业、单位名称、联系方式、投诉事件等一切与投诉事件有关的资料。 六、对于投诉事件，管理部人员能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时向上级部门请示，在作出处理意见后再作处理。 七、对投诉者的书面答复应载明下列事项： 1.被投诉事由； 2.调查核实过程； 3.基本事由及证据； 4.责任及处理意见； 八、消费者投诉处理情况要定期向工商部门报告。
九、消费者直接投诉到市、区消费者协会的，管理部人员应积极配合市、区消协妥善处理，不留后患。
食品销售卫生管理制度 一、食品销售单位必须取得食品流通许可证，食品流通许可证应悬挂于明显处，并按要求复核或延续。 二、从业人员（包括临时参加工作的人员）须取得健康培训合格证后方可上岗，健康培训合格证应悬挂于明显处，销售食品时要穿戴整洁的工作衣帽。 三、必须建立索证索票制度和进货台帐。 四、配置有效的防尘、防蝇、防鼠设施。 五、应设食品专区或专柜，食品不得与非食品混放。散装食品必须有防尘材料覆盖，并设有禁止消费者触摸标志。冷冻冷藏食品必须使用冷冻冷藏设施。 六、食品库房不得存放杀虫剂等有毒有害物质，食品存放离地离墙地面10里米以上，配有与库房相适应的通风设施。 七、保持销售场所地面、柜台、货架等卫生清洁。
成都农产品批发市场竞争情况及最新动态 一、成都农产品市场的基本情况 成都市农产品市场目前有影响力的市场有龙泉驿聚合市场、双流自家镇自家市 场、驷马桥果品市场等，后来发展的沙西市场、濛阳市场还在进一步寻求拓展空间。 龙泉驿聚合市场建成于2003年,市场一期占地325亩,建筑面积16万平方米，拥有7.8万平方米的蔬菜交易区、2.3万平方米的水果交易区，市场每日蔬菜入场量超过5000吨。市场属于民营性质的股份制市场,其股份结构为杨玲家族占55%,李姓个人占25%,几个核心客户占20%。 白家市场建成于2006年,是原成都最大的蔬菜批发市场火车南站市场的新拓展市场,市场由深圳市农产品股份有限公司控股，成都城乡商贸物流发展投资（集团有限公司为第二大股东。市场位于四川省成都市西航港成白路98号,占地525亩,净用地402亩。一期经营面积约1 6万方，共有摊位2190余个,其中蔬菜档位475个, 是一个兼具产地市场和销地市场双重特征,并以蔬菜批发交易为龙头，淡水鱼、腌腊肉制品和副食品批发交易为辅助的综合性鲜活农产品批发市场，同时已经进入成都白条肉批发市场 序列。 成都市驷马桥果品批发市场暨西南果品中心批友交易市场占地150亩，拥有1 万平方米的全网架彩钢交易大厅，3万平方米的交易大棚，3万平方米的仓库，一条从国外引进的现代化果蔬加工生产线，400米铁路专用线，8000吨冷库.市场成立于1987年6月,市场以果品销售为主为主。 沙西市场位于郫县，其投资方为郎家实业总公司。市场规划占地约1500亩,总投资约6亿元，一期已经建成约400余亩,分别设立了：蔬菜、姜蒜、肉类、水果、干杂、禽蛋、水产、粮油等交易区域，市场于2009年11月开业，经营困难,2010年底, 地利集团进入并成为控股方。
农贸市场岗位职责 一、管理员 1.积极履行本单位有关规定，宣传农贸市场管理的有关规定，维护市场秩序，向上级提出市场建设方面合理化建议。 2. 礼貌待人，文明管理，热情为商户、消费者排忧解难；调解交易纠纷，妥善处理管理中的问题。 3.负责市场环境清洁卫生监督管理工作，杜绝市场卫生出现问题。 4. 按规定征收市场摊位费、保安费、卫生费等收费，做到票钱相符，日清月结，及时上交。 5. 调查集市贸易情况，掌握市场行情，合理科学地对市场摊位进行布局，有计划地对市场摊位进行公开招标，提高市场利用率和经济效益。 6. 秉公办事，负责接待和处理市场管理方面的商户及群众来信来访，发现重大问题及时上报领导。 二、保安 1.保安员上岗时，应着装整齐，不迟到、早退，不得当班饮酒或酒后上岗、不在指定区域吸烟、下棋等，当班期间不得睡觉、窜岗、脱岗。
2.白日、夜间值班巡逻，确保市场内财产安全完整不受损失。 3.进出车辆凭出门证通行，检查通行手续，无通行手续不放行。 4.对外来车量及其它车辆擅自进场作业、停放予以劝离、处罚或依法扣留。 5.对个别商户未经批准私自占用本摊位以外的摊位、道路予以制止。 6.市场墙外、贴墙私搭建筑物、堆码杂物及时制止，视情况程度及时上报。 7.对恶意拖欠物业费、水电费、租赁费的商户，协助管理员收费人员予以催收。 8.协助管理员巡查水电、消防、安全设施，发现问题及时维修处置、及时上报。 9.维护市场经营秩序，防范欺行霸市场行为出现，协助管理员调解商户之间、商户客户之间纠纷，及时化解矛盾并提供咨询服务。 10.做好市场与外部各单位、个人之间相处关系，创造良好的外部环境。 11.物业公司和管理员交办的其它符合基本职责范围的工作。 12.严禁收受财物，吃拿卡要，影响公司形象。 三、保洁员
撬动传统农贸市场的新业态——××农贸市场营运策划案 在西部某饮食服务股份有限公司和所在地工商部门的共同努力下，××农贸市场即将在当地黄金口岸开业。如何使跨世纪的新型农贸市场既有“场”又有“市”，这是本策划方案的出发点和归宿点。 纵观其原有的农贸市场，大多带有较浓的计划经济时代的色彩，往往重“场”轻“市”，很难使管理者与经营者的目标一致起来，从而让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。这要求××农贸市场一开始营运，就务必解决好营运机制问题，使管理者与经营者的利益和目标一致起来，确保“场”是整体的“场”，“市”是共同的“市”。在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为当地农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！ 从市场的宏观角度看，××农贸市场一方面如同一个商品，需要解决产品定位及市场营销问题；另一方面又如同一个企业，需要解决组织建设及经营管理问题。我们只有把其当着商品精心经营、当着企业精心管理，才能解决好农贸市场的“市”与“场”的问题。 常言道：“思路决定出路”。以上论述，对搞好××农贸市场的经营与管理至关重要，希望形成市场管理领导层的共识。
农贸市场的理念及目标 ××农贸市场的营运理念体现在：顺应社会发展和变化的趋势，尊重消费者生活和选择的方式，引导经营者不断满足社区居民生活的需要；另一方面，倡导健康向上的生活方式，规范经营者的市场行为，不断创造新的消费热点和经营模式。通过管理者、经营者和消费者三方的融合互动，打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成员”全赢！ 经研究发现，三流农贸市场卖摊位，二流农贸市场租摊位，一流农贸市场树品牌，超一流农贸市场创标准！因此，××农贸市场要想实现超一流农贸市场的目标，成为当地农贸市场的样板、乃至全国农贸市场的一面旗帜，就必须在“创标准”方面有所作为。具体来说，别人有的我应有，别人没有的我必创。其创新目标如下： 一、成为国外旅游团或外宾定点参观的农贸市场； 二、成为统一形象识别、统一行为规范的现代农贸市场； 三、成为招摊位商、配送商和广告商三位一体的农贸市场； 四、成为场内实卖、场外配送的实虚一体化的农贸市场； 五、成为市场监督、摊主自律和党员带头的新型管理模式的农贸市场； 六、成为倡导绿色营销、绿色消费的农贸市场； 七、成为不断创造新的管理、经营和消费方式的农贸市
成都市菜市场标准化建设标准 第一章总则 第一条为加强成都市菜市场建设的规范管理，进一步改善菜市场经营与购物环境，提高菜市场整体建设水平，依据国家、省有关规定，结合成都市实际，制定本建设标准。 第二条本标准适用于成都市内新建、改建和扩建的菜市场。 第三条本标准所指菜市场是指用于销售蔬菜、水产品、粮油、肉类、蛋禽类、果品、熟食、副食干杂等农产品和食品，以零售经营为主的固定场所。 第四条菜市场建设应满足城市规划的要求，并遵循“合理布局、节约用地、经济适用、卫生美观”的原则。 第五条菜市场商品布置应分区明确、划类归市。按蔬菜类、水产品类、粮油类、肉类、蛋禽类、果品类、熟食类、副食干杂类等设置销售区。 菜市场内不得设立蔬菜、食品以外的其他商品经营单位。 第六条菜市场建设除执行本标准外，还应符合国家、省有关法规、规范、规程的要求及规划、交通、卫生、环保部门的有关规定。 第二章选址与建设用地 第七条菜市场建设选址必须符合城市总体规划和食用农产品市场专项规划的要求，与城市开发改造同步规划、同步建设。具体的建设地点宜结合居住区服务中心，选在交通方便的相对独立地段。其通道出口距城市干道交叉路口红线转弯起点处不应小于70米。 第八条菜市场的建设地点应有良好的地形、地貌、工程水文地质条件，场地附近应具有满足菜市场使用的电源、给排水和交通条件。 第九条凡已规划确定的菜市场用地和设施，以及建成使用的菜市场，未经批准，任何单位和个人不得挪作他用；严禁占用城市道路建设菜市场。
第十条新建居民小区菜市场宜单独建设，不宜与住宅建筑连体开发，可结合商业、娱乐设施整体开发。当与其他建筑连建时，应处理好同整体建筑物的关系，满足市场使用功能的同时满足相关规范及标准。 第十一条市区菜市场的建设规模，新区不得小于2000平方米，旧城区不得小于1500平方米，并根据规划部门的要求确定适宜的建筑形式，核定规模类别，满足市民日常生活的需求。 第三章规划与建筑设计 第十二条室内式、棚顶式菜市场的建筑密度不大于50%，绿地率不作强制规定，应按标准设置停车场地，合理组织交通。主出入口前应留有适当集散地。连体式菜市场应满足市场使用的功能，并与主体建筑同步报批。 第十三条交易厅、棚宜采用大跨度、大空间的结构形式，柱距不小于7.2米，市场内净高应不低于4米。钢筋混凝土结构的交易厅可与服务、办公等设施合建多层建筑。新建、改建和扩建的独立式、连体式、棚顶式菜市场，在层数、高度、造型、色彩以及与其他用地、建筑的关系上，须符合城市规划的要求。 第十四条市场进、出口处应设护栏，禁止车辆进出。市场内通道应保持畅通，满足经营与购物的需要。主通道宽度应不小于3米，购物通道宽度应不小于2米。 第十五条菜市场的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。市场应符合建筑消防的要求，依据规范划分防火分区、设置防火疏散通道、配备必要的消防器材，每个防火区安全出口不少于2个，安全出口净宽应满足规范要求，市场内通道上任意一点到安全出口距离不大于30米，以保证消防和紧急疏散的要求。 第十六条菜市场主出入口道路路面宽不宜小于7米，至少设两个车行道出入口。停车场可独立设置，亦可与其他建筑共用停车场。新建菜市场的停车场配置标准须符合规划要求，旧城区补点或改造现有菜市场可适当放宽。
智慧菜市场、智慧农贸市场 目前越来越多的互联网+概念进入大家的视线，其中互联网+菜市场，我们称之为“智慧菜市场”“智慧农贸市场”。走进农贸市场就像走进大型购物商场一样，所有的蔬果或者是生鲜都整齐划一，所有商品信息，只需要通过触摸屏就可以一览无余，出了问题老板的商户信息也有据可循。也许现在你觉得这还只是潮流，而将来从农贸市场到智慧农贸，这是一个无法阻挡的历史潮流。那什么样的菜场是智慧菜市场呢？ 智慧菜市场，智慧农贸市场，通过物联网、云计算、大数据等技术对传统的
农贸市场进行升级改造，从而解决如食品溯源、短斤缺两、智能电子支付等问题。现代化发展不断加快，城市日益壮大，周边乡村发展不断加快，农村的消费群体和消费水平也在逐渐提高，城市化进程不断加快。而其中白领和中产阶级作为消费群体越来越受到关注，他们将是食品安全体系建立最有力的支持者和消费者，在生鲜消费价格上也有一定的承受能力，农改超应从这个消费阶层及其社区寻找市场落脚点，当生鲜超市脱离以低价竞争为手段的市场定位，具有品质保证的食品和农产品才会拥有能够生存的市场空间。智慧农贸的需求也就应运而生了。 智慧菜市场，智慧农贸市场是指运用科技手段，采集交易数据，通过“一云多端”智慧系统，实现农贸市场管理、服务和监管的信息网络化、工作规范化、管理现代化的网络平台。“智慧农贸”智慧菜市场“系统利用先进的信息化手段，在实现关注食品安全，保护消费者权益、方便消费购物的同时，也提升了市场管理水平，其具有针对性定制的功能模块，充分实现了信息的实时化、具体化、可视化，方便了市场和相关职能部门对市场经营活动的动态监管。 智慧菜市场有以下几个特点：使用能刷卡的智能电子秤进行交易结算、拥有
竭诚为您提供优质文档/双击可除 农贸市场促销方案 篇一：农贸市场全套营销方案 关于农贸市场的营销方案 一市场分析 对于生活，农贸已经成为人们必不可少的必需品。农贸，这个朴实却又十分重要的字眼，已经成为我们生活的一部分。人们的一日三餐都与它息息相关。然而对于本市的农贸市场的竞争更是日趋激烈，不仅存在人口量多，需求量大的问题，更是容易产生价格波动的现象。对于人们的生活造成了极大地影响。这对于急需改善惠济区的农贸市场的发展状况，完善农贸销售体系是一个重要的挑战。 二营销对象分析 推销对象：本市的广大生活居民 推销总人数：本市的居民总数 对象需求分析 （1）毛庄农贸批发市场对于当地毛庄的居民影响极大，每日的生活的农贸需求基本是从当地农贸市场购得，在他们
心中，本市的毛庄农贸批发市场已经是影响他们当前生活水平的重要因素之一。 （2）本市的居民的生活所需的大部分农贸均从毛庄的农贸批发市场购得，它实际上供应着惠济区大部分居民的农贸所需，成为惠济区发展的一个关键组成。 （3）本市的北大学城的诸多大学造成了当地人口量的大量增加，因此又极大地增加了惠济区的农贸需求，迫切的需要改善毛庄的农贸批发市场的状况。 三、推销市场实地与人员: （1）推销市场的实地分析：惠济区的人口多且较为集中，农贸需求量大且较为明显 （2）推销人员：为了更好的了解惠济区的的农贸需求量，可根据地图查看目前惠济区的人口分布状况，再合适的安排人员对于各地的农贸量以及农贸价格进行调查，并作出详细的记录，从而推断出各地的农贸发展状况。 （3）人员安排：对于各地人口集中区的不同情况做出合理的安排，对于人口多，需求量大调查难度大的地方给予较多的人员进行调查访问，相对人口少，需求量小，易调查的地方可以减少调查人员的数量。 四、宣传与推销： 宣传主题：享受绿色食品共创美好生活 推销宗旨：合理经营安全保障一流服务
全国各地农贸市场提升改造政府实际补贴情况 浙江省杭州市: 第一批90家重点农贸市场改造:市补贴每一个农贸市场总改造费用35%，区补贴每一个农贸市场总改造费用35%，农贸市场自身单位自掏总改造费用3０%，达成１００％，每平方价格不得超过６５０元。 第二批，按面积计算，１５００平方以下的补贴十几万，２０００平方至１５００元补贴二十几万，２５００至２０００平方补贴三十几万。 改造形式，政府全面规划，审设计图，验收工程，全市统一规划，统一时间完 工，做到质量高，效率高。 江苏省南京市： 全市在符合市规范要求上进行自由设计风格，发挥更大的设计规格，形式各种各异，设计施工完毕，市根据最终要求，政府补贴价格也不一样。最低补贴总改造 设计费用的２０％ 江苏省盐城： 新建农贸市场补贴新建筑每平方３５０至４５０元的建造费用。全市新建农贸 市场合作形式可以与政府洽谈。 湖南省长沙市： 为了争取市文明城市，每个农贸市场统一规划，店面广告全市统一出资设计装修，农贸市场每平方补贴最高上限８００元。
其他地方补贴情况： 全国各地民心工程农贸市场都在改造，根据当地要求，政府补贴情况都不一样， 比如税收优惠等。 长沙市农贸市场建设专项规划（2008-2020）说明书[长沙] 第一章绪论 第一节规划背景 农贸市场作为城市的基层公共服务设施，关系着城市居民的生活，也在一定程度上影响着城市的市容环境。本说明中所称“农贸市场”，是指依法开办的、具有室内或者顶棚等固定经营设施的、经营生鲜农副产品比重不低于90％的场所。经过多年的演变，长沙市农贸市场经历过了“农改超”等发展阶段，规模与设施水平虽有了较大提升，但仍存在不少问题。 为了方便城市居民生活、满足广大人民群众的需求，促进长沙城市形象的提升，根据国务院《关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》与《关于进一步加强食品安全工作的决定》等文件精神，长沙市人民政府将“农贸市场建设提质工作”列入市政府2008年为民办八件实事之中，由市商务局具体组织实施。 受市商务局与市规划局委托，我公司于2008年4月承担长沙市农贸市场建设专项规划工作。经过现场踏勘和调研，于2008年5月-6月完成规划方案，提请各区政府、区商务局、市商务局及市规划局进行审查。修订后提请规划局审查并进行公示，根据审查意见和公示意见修改完善后，2008年10月完成规划初稿。2008年11月、12月就市区农贸市场的难点和问题再次与各区商务局、市商务局及市规划局进行核实与沟通。现已完成了长沙市农贸市场建设专项规划的送审成果。 第二节规划依据、规划范围、规划期限 2.1、规划编制的主要依据 1）《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》及相关法律法规； 2）湖南省《城乡规划法》实施办法； 3）长沙市城市总体规划（2003—2020）； 4）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93） 5）长沙市城市商业网点布局规划（2005—2020）； 6）相关片区已编制分区规划与控制性详细规划： 中心区B片控规（送审稿） 中心区C片控规（正式成果） 中心区D片控规（正式成果） 中心区E片控规（送审稿）
农贸市场经营管理方案范本 在西部某饮食服务股份有限公司和所在地工商部门的共同努力下，××农贸市场即将在当地黄金口岸开业。如何使跨世纪的新型农贸市场既有“场”又有“市”，这是本策划方案的出发点和归宿点。 纵观其原有的农贸市场，大多带有较浓的计划经济时代的色彩，往往重“场”轻“市”，很难使管理者与经营者的目标一致起来，从而让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。这要求××农贸市场一开始营运，就务必解决好营运机制问题，使管理者与经营者的利益和目标一致起来，确保“场”是整体的“场”，“市”是共同的“市”。在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为当地农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！ 从市场的宏观角度看，××农贸市场一方面如同一个商品，需要解决产品定位及市场营销问题；另一方面又如同一个企业，需要解决组织建设及经营管理问题。我们只有把其当着商品精心经营、当着企业精心管理，才能解决好农贸市场的“市”与“场”的问题。 常言道：“思路决定出路”。以上论述，对搞好××农贸市场的经营与管理至关重要，希望形成市场管理领导层的共识。 农贸市场的理念及目标 ××农贸市场的营运理念体现在：顺应社会发展和变化的趋势，尊重消费者生活和选择的方式，引导经营者不断满足社区居民生活的需要；另一方面，倡导健康向上的生活方式，规范经营者的市场行为，不断创造新的消费热点和经营模式。通过管理者、经营者和消费者三方的融合互动，
打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成员”全赢！ 经研究发现，三流农贸市场卖摊位，二流农贸市场租摊位，一流农贸市场树品牌，超一流农贸市场创标准！因此，××农贸市场要想实现超一流农贸市场的目标，成为当地农贸市场的样板、乃至全国农贸市场的一面旗帜，就必须在“创标准”方面有所作为。具体来说，别人有的我应有，别人没有的我必创。其创新目标如下： 一、成为国外旅游团或外宾定点参观的农贸市场； 二、成为统一形象识别、统一行为规范的现代农贸市场； 三、成为招摊位商、配送商和广告商三位一体的农贸市场； 四、成为场内实卖、场外配送的实虚一体化的农贸市场； 五、成为市场监督、摊主自律和党员带头的新型管理模式的农贸市场； 六、成为倡导绿色营销、绿色消费的农贸市场； 七、成为不断创造新的管理、经营和消费方式的农贸市场； 八、成为当地样板、全国旗帜的农贸市场。 农贸市场的概念及卖点 当我们把自己作为消费者来看待农贸市场时，想必希望农贸市场的物资丰富、货真价实、清洁卫生、购物便捷和服务周到等。由此可以仁者见仁，列举不少的“希望”。如何把这些“希望”概括提升为市场概念及卖点，使之有别于其他农贸市场，满足实施差异化竞争的需要，这是××农贸市场创造自己竞争优势的有效途径！ 面对WTO和新经济的挑战，人们的生活方式不断发生变化，市场竞争越来越强调特色性或差异化。比如，大连大打绿色环境牌，种草种出了经
塔岭农贸市场运营方案（拟） 一、市场摊位基本情况 市场摊位共有248个，其中肉类48个，鱼类20个，光鸡鸭类24个，冻品24个，蔬菜类20个，豆面类12个，干货类28个，水果类36个，熟食类24个，活禽类6个，粮油铺面7个。 二、铺面基本情况 市场铺面共计53间（其中南面12——16号铺已出售），现剩东面13个，西面8个（其中24号暂时为北源东辰物业办公室），南面26个，东南面拐弯处1个。 三、市场摊位招商价格及优惠政策 塔岭农贸市场摊位/铺面租赁价格表（一） 注：以上摊位/铺面租赁期限为一年，定金1000元/个。 市场摊位/铺面招商优惠政策表（二）
四、商铺招商价格及优惠政策 商铺租赁价格表（三） 注：以上铺面租赁期统一只分3年、5年制两种，定金5000元/套。 商铺招商优惠政策表（四） 五、市场整体招商宣传方案 1、媒体宣传：通过与定安县政府的合作，在定安电视台、《今日定安》报纸上进行塔岭农贸市场专题介绍报道。 2、网络宣传：同步在网络上发布招商信息，比如：58同城网、定安政府网、我爱定安网等网络平台。 3、画册宣传：把制作好的招商宣传单，组织工作人员在当地人流量比较大的地方散发，比如：百佳汇、天安百货、沿江公园。 4、移动宣传：通过与定安政府、公交公司合作，在公交车身、公交站牌贴上招商信息广告。 5、广告宣传：制作一块大的室外喷绘招商信息广告，悬挂在办公室外墙。
6、活动宣传：举行新闻发布会或有关绿色食品的展销会，活动邀请海南一些知名的媒体、电视台进行全程报道，比如海南电视台、南国都市报、海南日报、海口晚报等。 六、招商人员配备 目前招商小组成员：张永强、吴淑扬、陈业平、包康康，但都没有市场管理经验，至少需要招一名具有市场管理经验的人员，专门负责市场招商管理工作。 七、招商合同（附后）
精选区委农贸市场新建实施方案 为深入开展省文明示范农贸市场创建活动，加快我区农贸市场“两保一稳两化”改造，根据市政府下达的年度工作任务，结合实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以推进全区农贸市场提升发展为目标，以开展省文明示范农贸市场创建活动为抓手，全面推进农贸市场“两保一稳两化”改造，树立先进典型，发挥示范作用，全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平，提升城市文明程度和人民群众满意度。 二、工作任务 （一）完成3个农贸市场的改造提升； （二）按照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息、讲诚信、价公示、可追溯、联成网”的标准化和信息化要求，创成2个“省文明示范农贸市场”。 三、政策措施 （一）对列入新一轮改造提升计划的农贸市场的资金补助，继续按照《区农贸市场新一轮改造提升实施方案》执行。即“列入改造提升计划的农贸市场按期完成改造的，验收合格后，按照审计核定的实际投入金额，由区财政按规定予以补助。新建、拆建类市场按每平方米最高限1500元标准，由区财政予以补助30%，装修类市场按每平方米最高800元标准，由区财政予以补助30%。”信息化投入按实际金额由区财政予以补助30%。
（二）对当年被认定为“省文明示范农贸市场”的，区财政按《区服务业发展奖励办法（试行）》的规定，一次性给予10万元的奖励。 （三）认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快推进全省农贸市场提升发展工作的通知》精神，按照社会公益基础设施的标准，落实相关扶持政策，努力降低市场经营成本。农贸市场用水价格按居民用水价格标准执行。 四、工作要求 （一）提高认识，落实责任。各街道、各有关部门要从建设“三生融合·幸福”的高度出发，充分认识农贸市场民生性、公益性、市场性，切实增强工作责任感、紧迫感，增强工作主动性、协调性，真正做到一把手亲自抓，分管负责人深入抓。今年有改造提升和创建任务的街道，要及时制定工作方案，细化分解工作目标任务，按照时间节点要求，倒排工作进度，实行定人、定职、定责、定时间，确保按时保质完成任务。 （二）加强领导，形成合力。要充分发挥农贸市场改造提升工作领导小组的作用，统筹商务、工商、消防、财政、规划、住建、卫生、城管与执法、国土等部门的资源和力量，并充分调动街道和市场举办单位的工作积极性，形成工作合力。各相关部门要增强大局意识和服务意识，开通农贸市场改造提升项目审批“绿色通道”，通过“一场一策”、并联审批、专题会议纪要等形式，进一步简化办事程序，提高工作效率。区农贸市场改造提升工作领导小组成员单位要积极履行联系街道职责，加强指导，强化督查，合力推进。
菜市场（农贸市场）调查报告 城乡菜市场是人民群众必需的，涉及千家万户生活，公益性较强的城镇公共配套设施，是惠民工程，建设和管理好菜市场，直接关系到市民日常生活的质量，促进了农产品交易的同时推进了社会主义新农村建设，是城乡良性发展的重要一环。 2011年8月11日我局在接到省厅转发商务部办公厅下发的《关于开展菜市场有关情况调查的通知》(商办建函[2011]884号)后，我局领导高度重视，立即成立了以局长刘长宝为组长的菜市场调查工作组，由于此项工作任务紧工作量大，县商务局抽调了市场服务中心，大量人力物力，在12-14日对全县菜市场进行了深入细致的调查，现将调查结果汇报如下： 一、总体情况 我县现有农贸市场36个，分布在城区和周边25个乡镇，全县农贸市场占地面积约50050平方米，共有摊位5802个，吸引约18000余人在此就业，年交易量73000吨以上，年交易额8亿以上，承担着全县人民群众生活购物的需求。在这些农贸市场中，2008年随工商办管脱钩移交至商务局的有33个，其中包括城区3个市场，乡镇30个市场，其市场产权所有制均为国有，由政府部门出资兴建，具体经营形式为租赁和承包两种方式。另有3家由开发商投资兴建，表现为
上方为商业住房，下面建菜市场的模式，经营形式分为业主自营和租赁两种。投资主体和经营方式的多元化，打破了过去政府和部门独家建设的局面，形成了多方投资的格局。 在我县城乡，除了政府投资和民营资本投资建设的农贸市场外，还有自发形成的马路市场8家，由于受资金、场地等多种因素影响，这些市场沿路而成，占道经营严重，数量少，档次低，结构不合理，造成群众生活不便，出现买菜难问题。目前，我县商务局联合建设局已出台《寿县商业网点规划》，马路市场这一现象有望在未来5年内得以妥善解决。 二、现状及特点 在农产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依然首选菜市场，选择率在一半以上，这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单，租金低，劳动力成本低，所以降低了商品的成本，根据菜市场的特点和农副产品的自身特点，菜市场在目前情况下依然延续其主导地位。 我县在2008年工商办管脱钩后，因为管理主体变动，很多事情千头百绪，再加上工商部门近十年来未对市场大棚进行维修，08年又遇天灾，导致市场大棚损毁严重，75%以上市场损毁停用，因受资金限制县商务局筹措资金进行了部分修缮，截止2011年8月仍有10处市场未得到修复。至今