对我国职业教育校企合作现状的分析及思考
课题项目：本文系河北省教育科学研究“十一五”规划2010年立项课题“河北省基于‘行动导向’教学的中德职业教育比较研究”（编号：10030145；主持人：刘书梅）研究成果之一。
我国职业教育自1999年以来，无论从学校数量还是招生数量上，都有了空前发展，规模堪称世界第一，但教学模式却缺乏创新，教学质量提高不快，不能适应经济发展的需要。
要提高职业教育质量，许多问题有待解决，诸多问题之首是校企合作问题。目前中国的职业教育基本上是学校主导的职业教育，企业的参与热情不高。
一、我国职业教育校企合作的现状
我国目前的“校企合作”存在危机的职业院校单边行为状态，企业的参与度不高，实际上是职业院校在寻求企业为学生提供实习岗位，而不是校企双方同等的合作。在中国，企业不是职业教育的主体，不承担职业人才培训的费用和责任；在这种“一元制”的教育环境下，只靠学校的满腔热情，而不能从根本上唤起企业的参与意识，“职教兴国”战略将难以真正实现。
目前我国职业教育校企合作中存在的问题主要表现在以下几个方面：
（一）法律制度问题
国家虽然对校企合作制定了相应的指导方针及原则，但缺乏详尽可操作性的实施规则，对校企双方在校企合作中的责、权、利没有明确规定，从而对企业参与职业教育缺乏约束力和驱动力，很多校企合作难以深层次推广，在课程开发、人才培养标准制定等方面难以得到行业、企业的共同参与和合作。
(二)运行体系问题
校企合作是一项非常复杂的系统工程，有用的校企合作，不仅有赖于教育部门和职业院校的积极参与，更离不开行业和企业的积极参与，巨大的政策问题可能还涉及到财政、企业管理等有关政府部门的协调支持。我国目前的校企
合作存在职能不清，执行不力、行业企业缺位、学校被迫越位等问题。缺乏一个相关各方组成的职责明确，各负其责，能够保证校企合作有用实施的职业教育运作体系。
(三)缺乏调动企业积极参与的有力措施
目前，影响企业积极参与职业教育的因素很多，除相应的法律政策缺失外，主要有以下几点：
1.企业难以承受学生实习的安全风险。
2.职业院校培养的学生水平达不到企业的用人要求。一是职业院校的学生缺乏应有的职业道德和责任心，在实习过程中随便离岗离职，有时会出现“团伙”离职的现象，影响了企业的正常经营：二是职业院校学生的职业技能水平相对较弱，很难达到顶岗实习的要求：三是职业教育模式的错误定位使得高职学生在顶岗实习中与普通高等教育看齐，不愿从事一线的生产、服务工作，眼高手低。
3.企业在校企合作中的贡献得不到认可，相应的支出费用得不到合理补偿，在校企合作中难以实现责权利的对等。
(四)学校对企业不能提供有用的服务
从理论上讲，校企合作可以让企业优先录取优异生，实现企业职工素质的提高，达成互利双赢，但从实际看，企业的利益难以实现。主要原因是职业院校的师资力量薄弱，教师缺乏实践经验，培养的学生难以满足企业需求。
如何解决这些问题，下面我们认真分析德国企业参与职业教育的积极性来自哪里，以期受到启发，进行借鉴和改造。
二、德国企业积极参与并主导职业教育的原因剖析
德国的职业教育以“双元制”为主体，企业和学校双方合作，共同完成对学生职业能力的培养，因此，分析企业的参与积极性，离不开对“双元制”的解析。
（一）德国的“双元制”职业教育剖析
“双元制”源自于欧洲中世纪的“学徒制”，行会在保障同类企业的整体利益长远发展方面，特别是在培养行业后备力量方面发挥了危机的作用。到了近代，由于大工业的兴起需要大量的技能型劳动人才，师傅带徒弟的职业教育形式才逐渐让位于应运而生的实训工场与学校相结合的职业教育，后来称之为“双元制”职业教育。
1969年德国政府为了适应战后经济发展的需要，颁布了《联邦职业教育法》作为全国范围内“双元制”职业教育的统一法律基础。在“双元制”教育体制下，企业参与职业教育是出于自身的可持续发展需要，行会管理职业教育是为了保障同类企业的整体利益以及国民经济的长远持续发展；学校参与职业教育则是国家意志的体现，是国家为了普及教育、提高全民族的基本素质所采取的举措。
根据《联邦职业教育法》的规定，企业为职业教育的主体，在招生、培训过程中起主导作用。企业和政府根据劳动市场的需要，向社会招收培训生，并与培训生及家长签订职业教育培训合同。企业在合同中要履行以下义务：
1.有计划地实施职业教育培训活动。
2.承担培训费用，支付学生和培训老师的相应报酬。
3.与职业学校协调，督促受训者完成职业教育学习活动。[1]1970年职业教育培训岗位供求关系出现吃紧时，有关各方达成一致意见：在企业所提供的培训岗位总量上比求职人数少
12.5％时，政府将采用《职业教育学习位置促进法》的规定，开始征收职业教育费。然而，由于该法的颁布和政府采取了一系列的得力措施，这一法律从未真正生效，因为国家对提供学习培训岗位的企业提供了奖励补贴，同时，行业协会也设置了跨企业的培训中心。现在，有64万多家企业提供职业培训岗位，而且大多数职业教育受训者在完成职业教育培训后，留在了原教育企业工作。由以上分析可以看出，在“双元制”职业教育中，校企合作双方不是简单、对等的合作，而是以企业主导下的实践训练为主，以职业学校的理论教学为辅的合作，这种合作不是双方的解放协调能够完成的，而是通过相应的国家法律约束，由社会多方面的共同参与来实现的。[2]
（二）德国企业积极参与并主导职业教育的原因。
1.健康的法律法规约束。在德国，有关职业教育的法律法规多达几十种，其中《联邦职业教育法》的颁布标志着双元制的真正确立，而依据这部法律所签订的“职业教育合同”则是“双元制”实施的危机依据，保证了工学结合的实施有章可循。
2.高效的职业教育运作体系。德国的“双元制”运作体系由联邦政府与州政府的相关部门负责决策，联邦职业XX局,XX局提供咨询；州教育部门负责管理职业学校，职业教育与培训委员会负责管理培训企业，联邦劳动署负责协调和管理学徒市场，洲际教育和文化部长联席会负责协调学校教学课程框架；职业学校与培训企业以“双元”的形式分别提供职业教育培训，[3]行会负责考核和资格证书发放。这是一个建立在双元制下的职业教育培训体系，这个体系的有关各方各负其责，从而保证了“双元制”教育的胜利实施。
3.保证法律有用实施的奖惩措施。在德国《联邦职业教育法》颁布之初，由于职业教育培训岗位的供求关系出现吃紧，政府及时制定了《职业教育学习位置促进法》，开始征收职业教育费；与此同时，国家采取了一系列激励优秀的措施，对提供学习位置的企业提供了奖励补贴，行会也设置了跨企业的培训中心，一系列动态措施的有力实施，保证了“双元制”的有用运行。
三、调动我国企业积极参与职业教育的建议措施
（一）完善现行的职业教育法律法规
从现行的《中华人民共和国职业教育法》来看，共五章四十条，其描述过于笼统，刚性的约束太少，倡导性的建议太多，比如：建议企业“应当”履行职业教育义务，却没有规定什么详尽的义务，不履行相应义务应承担什么相应的责任，这样，导致一些法律关系主体（有关企业）虽不履行义务却不必承担责任，最终使法律条文成为一纸空文。[4]
建议：我国应逐渐形成以《中华人民共和国职业教育法》为总法，辅以相关详尽的职业教育行政规章及地方性职业教育法规，构成相互补充、统统统一的职业教育法律体系。
同时，法律应明确规定，企业在职业教育培训中应承担哪些详尽的义务，不履行相应义务应负怎样的法律责任。
（二）构建多方参与的职业教育运行体系
校企合作是一项非常复杂的系统工程，有用的校企合作，不仅有赖于教育部门和职业院校的积极参与，更离不开行业和企业的积极参与。建议：
1.成立政府管辖的职业教育及培训委员会，专门负责企业的培训资质认定和培训企业的管理。
2.政府应重视行业协会在职业教育中所发挥的作用，赋予行会一定的权力，并明确其职责。职业教育与企业的对接，首先应当是与行业需求的对接，否则，对接就会出现盲目性。对行业协会而言，它便当做以下几方面的事情：提供行业的人才需求情况；帮助规范专业设置；帮助开发专业教材；进行资格认证；促进校企合作。
3.搭建由政府部门、研究机构、行业协会、企业及学校等有关各方组成的职业教育运作体系，体系中相关各方应职责明确，各负其责，以保证校企合作的有用实施。在校企合作的过程中，政府部门的行政权力始终是职业教育发展的强健推进器，在职教领域中出现的诸多矛盾的解决和改革，都需要政府运用行政权力来处理和推进。
（三）出台及时有力的奖惩、补贴措施。
中国的职业教育还处在摸索阶段，要真正实现职业教育与就业市场的接轨，必须由政府出手，采取有力措施，推动行会与企业积极参与。
1.借鉴德国当初的经验，在出台相应的惩罚性条例的同时，多采用奖励表彰的举措，激励企业的参与积极性。比如：通过财政补贴、税收返还、表彰宣传等举措，使企业因参与培训在得到经济补偿的同时，又受到政府的表彰，同时还可以首先录用优异毕业生，一举三得。与此同时，由于支持教育这种公益性质的活动，会赢得社会赞誉，收获社会效益，增强企业的发展后劲。
2.及时总结我国各地校企合作中的胜利经验，进而在例外地区实验、调整、修正、补充，条件成熟时，形成一定的法律制度。
比如，2008年，深圳市保安区政府出台了针对校企合作的《保安区关于加强职业教育发展的实施办法》，其中规定，由职业学校申请，经保安区XX
局,XX局批准设立的职业教育校外实训实习基地，其基本建设经费由区财政以实训实习基地一次性容纳实习生的数量为基数，按平衡每个学生1万元的标准核拨。在这样的政策激励推动下，地方企业纷纷积极与当地职业院校主动合作，承担职业院校学生的实习培训任务，建立起“企业校区”，打开了校企双元合作的新局面。
3.形成责、权、利对等的运行机制和激励机制，完善关于学生顶岗实习的各项政策规定，对于学生顶岗实习中涉及的风险因素，通过社会保险予以规避。
（四）职业院校强化服务企业的功能
职业院校应加大师资队伍建设的力度，提高专业教师的业务、科研和技术服务水平,尤其是提高专业教师的实践能力，培养出企业真正需要的实用型技能型人才，体现校企合作双赢原则，为企业提供智力和人才支持。
目前，中国的职业教育改革，在政府的引导下，由各地的职业院校带动，正像星火一样在全国各地点燃，但是如果不能从根本上调动企业参与职业教育的积极性，形成校企合作的优良机制，蓬勃发展的燎原之势将难以形成。企业的参与问题已成为影响我国职业教育发展的瓶颈，必须下大力气解决，促进校企合作深度有用的展开，才能使中国的职业教育走上康健发展的快车道。
浅谈中国的职业教育发展与前景 摘要：职业教育是中国教育体系的重要组成部分，对中国经济建设和社会发展发挥着极其重要的作用。随着21世纪科学技术的发展和经济全球化时代的来临，对我国人才结构、教育结构体系和人才培养方式提出了新的挑战，其表现之一就是对劳动者素质和和人才培养的数量与质量提出了迫切的要求，因此职业教育发展与前景也备受瞩目。 关键词：职业教育发展与前景分析转变前途 职业教育是中国教育体系的重要组成部分，对中国经济建设和社会发展发挥着极其重要的作用。职业教育的发展与前景，对我国教育和社会事业发展有深刻的影响。随着21世纪科学技术的发展和经济全球化时代的来临，对我国人才结构、教育结构体系和人才培养方式提出了新的挑战，职业教育发展与前景也备受瞩目。 一、职业教育在我国的现状分析 1.思想观念对发展职业教育的阻力。我国由于历史原因很长一段时间处于封建观念和传统思想文化的影响之下，传统文化中“劳心者治人，劳力者治于人”、“万般皆下品，唯有读书高”等理念已深深镌刻到人们的思想中，逐渐形成了“重普教，轻职教”、“重科学，轻技术”、“重知识，轻能力”的社会氛围，使技术应用型人才的培养和成长得不到相应的重视和支持，也阻碍了职业教育的发展。
2.办学模式对发展职业教育的限制。在国际上，职业教育是多数应用技术性人才终身学习的重要基地。职业教育在办学过程中，既注重于学历教育，也注重非学历的技能培训，正是因为职业教育的培养目标和正确的功能定位，以及它和企业的紧密联系，才决定了它在社会人才培养体系的重要地位。但现行的职业教育和普通教育相比，还存在特色不够明显，教学过程中与企业联系不够紧密，职业培训不够广泛等一系列问题，导致职业教育的社会认同度不够，也限制了职业教育的发展。 3.体系缺陷对发展职业教育的影响。职业教育是一种类型教育，而不是层次教育。近十几年，职业教育发展也陷入了困境，其结构体系的不健全，办学方向与定位、专业结构和培养模式及招考制度越来越趋于普通教育，因此职业教育迫切需要建立一个健全的结构体系。而新的结构体系，应该有重点培养技能型人才的中等职业教育院校、重点培养高端技能型人才的高等职业教育院校和培养技能“双料”型人才的本科教育院校，专业硕士的培养也应逐步探索。 二、未来职业教育的转变 1.运行机制的转变。要建设现代职业教育体系，集团化办学是推动职业教育运行机制改革的切实有效的途径。通过实行集团化教学，可以调动政府、企业、行业、院校、研究机构和社会多方面的积极性，广大职业院校继续探索加以完
我国职业技术教育的现状及发展趋势 职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。在国家政策的支持下，我国的高等职业技术教育取得了较快的发展；但在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到职业技术教育发展中还存在着很多困难和问题；从当前情况看，要办出受企业欢迎、社会认可、群众满意的职业技术教育，还有很大差距。因此，必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 一、发展职业技术教育的重要意义 纵观近代以来职业技术教育发展史，可以得出一个基本结论，这就是：职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。因此，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。 二、当前职业技术教育的现状 20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53%，高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。1998年全国普通高中招生数为359.6万人，2004年增长到821.5万人，增幅达128.4%；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5%，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1%下降到40.0%。更令人担心的是，在全国农村高
我国职业教育发展现状分析及设想 安庆市第一职教中心方德生 新中国的职业教育开始于上世纪五十年代末六十年代初。由于受到当时的政治、经济和工业基础等因素的影响，除一个市、县办了几所工业、农业学校外，并没有形成一定的规模和影响。十年动乱，职业教育基本上是以学工、学农劳动等运动的形式进行的。直到改革开放后的八十年代，我国的职业教育才开始规范，并形成了一定的规模。目前，我们职业教育越来越受到各级领导部门的重视，今年开始，中等职业教育学校已经实行免费上学。相信职业教育会越来越被人们接受。 但是，职业教育面临的问题还是不少的。这将会严重制约我们的产业进步和科技的发展的。 一．传统教育观念的影响还较严重 由于我国是从封建的农业国快速走上工业化国家行列的。受传统观念的影响，社会上普遍认为，读书就是读、写、算、记、思，技能的学习不是学校教案的目标，也不是学生学习的方向。在中学阶段，学习就是为了考取大学。技能的学习只会耽误学习时间，影响学习效果，会给孩子的前程带来严重影响。学习技能，那是不具备学习能力孩子的事。他们为了未来的谋生，学个一技之长，从事一些简单劳动，从此走上社会可以养活自己。 其次，一些家长认为，我家的经济条件好得很。孩子不去工作我也能养活。也不需要让孩子早早地走进社会，挣几个血汗钱。孩子在学校只要好好读书就行了。将来能考上大学就上大学继续学习；不能考上大学，就回家帮我们料理公司、商店，管理我们的企业。 还有一些家长认为，既然你读书不行，那就不读书了。跟手艺人后面去学门技术。这样学得快，来钱也快。上什么职业学校？不嫌丢人？甚至想当然地认为，职业学校不仅学不到东西，还可能跟一帮小混混后面学坏了。到时候不仅书没有读好，技术没有学到，人还可能变坏了，变油了。不如早早地出去，打工挣钱。 二．职业教育应该溶入普通教育中 一些教育专家早就认识到，目前的普通教育，不是把孩子学聪明了，而是学残了，——中学生体能普遍下降，近视率居高不下；学傻了，——除了读书，什么也不会干；学自私了,——只考虑自己，不考虑他人；学暴涙了，——残杀父母和师长。 改革开放三十年，我国取得了令人瞩目的经济成就，可是我们的学校培养的人才与社会的目标却越来越远。大学生找不到工作，研究生找不到工作，就是极不正常的现象。一个环卫工人却有许多大学生去应聘，而一些制造业却为招不到合适的人才而苦恼。有人说,我国的飞机发动机长期上不去，不是缺乏设计人才，而是制造人才、装配人才素质不高。这就是明证。 我们有必要把职业教育与普通教育弄得那样泾渭分明吗？让我们的每一个孩子在九年制义务教育阶段学两门技能有什么不好？ 例如，一名初、高中学生学会了维修电工，他就是上大学了，也有用武之地呀。将来走上工作岗位，建立了家庭，不都是可以派上用场吗？如果学会了机械装配，他对机械结构、机械传动同样了解。今后即使他成为一名科技工作者，这些知识对他未来的科学研究、科学设计也大有益处。如果一名女同学学会了缝纫，学会了伤口包扎，学会了急救，学会了烹调，
我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取夸美纽斯
我国职业教育信息化建设的现状及对策分析 ［摘要］目前，在国家大力发展职业教育的形势下，职业教育信息化建设对职业教育教学改革和促进职业教育现代化起着重要的推动作用。因此，我们从职业教育信息化建设的现状出发，就其中存在的问题、面临的机遇及其相应的对策进行了分析。 ［关键词］职业教育信息化问题机遇对策 一、我国职业教育信息化建设的现状及问题 当前，我国职业教育信息化建设取得了很大的成绩，但与信息社会的职业教育发展相比，还有不小的差距，主要存在以下几个问题： 1.职业教育信息化观念不清晰，应用能力有待强化。职业教育信息化，就是职业教育的师生在基于网络环境的基础上，应用信息技术和信息资源来推动教育教学发展和改革，从而实现职业教育现代化，满足时代和社会需求的过程。职业教育信息化的实质内容很多，职业教育实现信息化涉及范围也很广。例如，信息化教学是在教师、学生、教材三个基础要素上增加了教学媒体，教材也相应扩充，增加了相关的录音录像、电子教案与课件、多媒体及校园网、Internet等资源，虚拟教育、网络与远程教育相继引入教学系统，相互联系，相互作用，构成了一个有机整体。而当前普遍存在着对信息化理解的肤浅，认为使用多媒体上课就是信息化了。职业教育信息化建设的很多问题就是这种认识的表面化造成的，以至于不少职业学校片面追求教育信息化评价体系中的“硬指标”，结果使教育信息化变成游离于现行教育教学过程之外的一种投资行为和硬件、设施建设，造成教育投资的低效和浪费。同时，认识的不足、信息化概念的不清晰造成了职业教育信息化资源的利用仍然处于初级层次，应用能力薄弱。 2.信息化基础设施投入不足，软硬件条件有待改善。近年来，高职院校不断增加，规模扩大，招生人数急剧攀升，但是，大多数院校都是在中专基础上发展而来，资金投入机制还未得到根本解决，师资、计算机与网络、实验实训条件等远未得到加强，大量资金用于解决校园校舍，与教育教学密切相关的信息化建设却被有意无意地疏漏了。因此，职业学校信息技术装备跟不上，信息化建设缺乏必要的物理环境和条件保障，缺少培养职业技能的必备设施和设备。学生可以操作使用的计算机数量偏少，不能满足信息社会和网络环境下职业学校教育教学的实际需要。另外，不同地区、不同学校的信息化技术设施建设不平衡，特别是边远贫困地区的职业学校计算机、多媒体、网络设施和信息资源匮乏，导致职业教育质量不高。
关于职业教育发展的现状问题及建议 党的十七届五中全会都明确提出：要大力发展职业教育。这说明党中央国务院对职业教育改革发展一直寄予厚望。我国现代化建设的新形势，国际国内经济发展方式的转变，迫切需要我们加快发展职业教育。因此，如何加快职业教育持续快速协调发展，增强职业教育服务经济社会发展的能力和水平，成为摆在我们面前的一项重大课题和战略任务。 一、我市职业教育发展过程及现状我市职业教育起步于八十年代初。多年来由于各级党委、政府的高度重视，多次召开会议，下发文件，并采取改办普通高中为职业高中、恢复中专招生等多种措施，到1998 年，这项工作出现了明显的转机。当时全市各类中等职业学校达到35 所，在校生4 万多人。近年来，在市委、市政府的大力支持下，通过加强领导，建立市级联席会议制度，加强阵地建设，加大宣传力度，扩大招生规模，着力做好就业指导工作，使职业教育步入了健康发展的轨道，尤其是在我市实施职业教育攻坚计划以来，使职业教育取得了长足的发展。 二、我市职业教育存在的问题及原因 （一）存在的主要问题我市职业教育虽然取得了一定的成绩，但受社会上鄙薄职业 教育思想及近年大学扩招的影响，我市中等职业教育发展缓慢，
在全省处于后进位次。突出表现在： 1、职教阵地偏少。一是各县（市）区职教中心受大学扩招、高中升温的影响，多数职教中心在九十年代末已纷纷改办普通初中、高中。 2、招生数量不足。2009 年高中阶段招生101050人，其中普通高中招生58750人，职业学校招生42300 人，职普比例达0.72:1 。我市与国家要求的职普比例1:1 大体相当的目标及全省职普比例还有一定差距。 3、办学条件差、实训设备简陋。现有的农村职业学校一是校舍简陋，有的县农村校舍仍是破旧的平房。二是设置、教学内容、教学方法改革落后，没有办出职教特色，追求对口升学的升学率，走普教的老路，脱离了市场。三是缺少职业仪器设备，实训条件差。多数职校仪器设备不足且陈旧落后，缺少实验基地，严重制约了教学质量的提高。 4、师资队伍水平不高。按照职业学校以就业为导向的办学思想，学校应该具有一支能够培养学生的动手能力的高素质“双师型”队伍，既是讲师，又是工程师，但我们现有的职业学校教师中，真正能教学生一技之长的却很少，且师资流失严重，队伍不稳。学校根据所设专业从社会上聘请高技能的专业课教师，无法解决编制问题，支付工资很困难。 5、办学理念落后。突出表现在用普教模式办职教。许多职教受传统教育思想的影响，重理论，轻实践，培养的学生动手能
少数民族地区职业教育现状、问题及发展对策 作者：陈宇 摘要：教育是生命的需要，也是一个国家的需要，在21世纪的今天，教育水平已经是一个国家是否强大的最重要依据，是国家先进与发展不可缺少的，我们国家作为发展中的大国，更应该加重教育事业的发展，而在教育事业这条道路上少数民族地区职业教育不容忽视，关注和重视少数民族地区职业教育的发展是当今中国教育的一个重要内容。少数民族地区由于地势偏远，交通不便，经济落后，文化制约等因素，因此其发展存在很多问题，本文以重庆市酉阳土家族苗族自治县为例，通过实地调研，深入了解，对少数民族地区职业教育发展做一个深入的探究，探析少数民族地区职业教育现状、问题及发展对策。 关键词：少数民族酉阳县职业教育发展 一、引言 我们国家要重视教育的发展，俗话说：教育之根本，只有这样，一个国家才能走向全面发展。近年来国家在教育上取得了不少的进步，特别是经济相对发展的东南地区，但是，要想教育有一个质的转变，只看部分教育情况是远远不够的，我们要大到一个城市，小到一个区县，甚至是乡村，全方面的发展，让中国的教育有一个质的跨越，才能为实现中国梦打下坚实的基础，当然，这不是说说而已，在这条路上会有很多的困难，需要我们领导的高度重视，大力扶持，全国人民上下一心，一步一步坚实的走下去，我相信有一天我们的教育会达到一定的高度。因此，我们要行动起来，本文就对少数民族地区职业教育状况、问题及发展对策做一个深入的研究，笔者来到酉阳县，对当地的教育展开了一系列的调研活动。 二、重庆市酉阳县基本情况 酉阳土家族苗族自治县是重庆市下辖的一个自治县，亦是重庆最不发达的少数民族县之一，位于重庆市东南部山区，与湖南、湖北、贵州毗邻。酉阳是以少数民族为主的多民族杂居地，全县幅员面积5173平方公里，是重庆市面积最大的县，辖39个乡镇，总人口79.43万，其中土家族约48万人，占总人口的60%，苗族19.06万人，占总人口的24%，除此之外还有满、彝、回、黎等16个民族，少数民族人口占全县总人口的83.6%，是土家族苗族的主要聚居地，主要以耕田种地为生，以养殖业与畜牧业为主，是一个美丽的小山区。 三、少数民族地区职业教育发展现状及存在的问题 （一）教学经费不足，办学条件落后 重庆市酉阳县地处重庆东南边远地区，经济条件相对落后，工资水平也极其低，按原理说它的普遍消费水平应该低才能满足社会的需要，相反，它是一个收入低消费高的自治县，经济方面面临着严峻的问题，很多少数民族地区以及边远地区都面临一样的问题，有待重视。正是由于经济水平的落后，收入低消费高的现状，无法满足社会的需要，让部分家庭的学生不能上高中，初中毕业后外出打工，更是制约着职业教育的发展和办学水平。教育经费的不足是我县面临的一个
职业教育发展现状与对策分析研究 我国经济正在面临产业升级和经济增长方式的转变，在这一过程中将需要大量的高素质人才。高职院校作为专门培养高级技术型、应用型人才的教育机构，在这一历史进程中要发挥巨大的作用。但是，我国目前高职院校在办学理念、办学特色及校企合作方面的原因造成了高职学生职业能力差的现状，不能很好地适应地方经济发展对高级应用型人才的需求，那么，对于如何高效培养出具有综合职业能力的学生则是高职院校亟待解决的一大问题。 本文主要从目前大学生职业教育现状及改革中存在的问题等几个方面对我国职业教育的发展方向、发展趋势及改革措施提出了个人的见解，指出职业教育应大力提升职业能力，增强学校的竞争力和适应性，阐明素质教育在我国教育发展中的重要性。 标签：职业能力素质教育教育理 高职教育是我国高等教育的重要组成部分，是高等教育层次的职业教育，高职教育的教学目标是是学生获得相应的职业领域的职业能力，提高就业水平。高职教育的培养目标是：“培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性专门人才”，及要求学生在德、智、体、美、能全面发展的前提下，在具备必要的基础理论知识和专业知识的基础上，重点掌握从事专业实际工作的基本能力和基本技能，以适应本地区、本行业经济发展的需要和职业岗位、职业岗位群的需要。从几年来职业教育发展过程中出现的问题，我们也可以看出，目前的职业教育在办学方向和目标上与国家经济建设对各行业人才的需求还存在着一定差距，影响了我国职业教育的健康发展。我国职业教育院校发展时间短，办学方向不明确，校企合作问题多，职业教育课程体系不完善，在一定程度上限制了职业教育的持续健康的发展。 一、我国职业教育所面临的主要问题 高等教育是“指由大学或国家主管当局批准、为高等院校的其他教育机构提供的各类中学后的学习、培训或研究培训”，是建立在中等教育之上的教育，它包括中等后的所有教育，如高等技术训练、建立在中等教育基础之上的通识教育和专业教育、在校内和校外学习的大学生、开放大学远程教育的大学生和产学合作教育的在职大学生，很明显高等职业教育是高等教育概念中的重要内涵，在广义上相当于高等教育。但是，在教育发展领域，在与高等院校相比长期以来被看成非高等教育形式，并没有受到足够的重视，生源录取分数线远远低于高等院校，尤其是基础知识数学、英语成绩较差，因而导致职业院校并没有足够重视自己的培养规格与培养目标，只知与高等院校的差距而并没有充分发挥职业院校的独特教育优势，导致教育质量下降，毕业学生就业能力相对较低的结果产生，究其原因，分析如下： 1.高职教育忽视学生的主体作用
中国教育培训业的现状： 21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代，中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。2008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多，但是教育市场的竞争将更加激烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。有关专家表示教育业是未来投资的热点，全国教育市场巨大，市县级城市市场急需开发，新一轮的教育掘金行动即将开启！ 根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》来看， 未来5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。 尤其是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，并且正以每年30%速度急速增长，每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次。目前，我国现有2亿多的中小学生。而在大中城市，90%以上小学生在课后接受各种各样的辅导，这是一个无比巨大的需求群体市场。 幼儿教育市场是一个潜在的大市场，近两年来，中国教育市场迎来了培训行业投资高峰期。除去风险投资商的青睐，国际教育集团参与度也在提高。而对于普通投资者来说，投资教育的渠道也在不断增多。中国教育培训领域的市场空间巨大。统计数据显示，教育支出在中国已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。预计到2010年，中国教育培训市场的潜在规模达3000亿元人民币。 从目前的发展状况看，中国的教育培训业尚处于起步阶段，虽然教育培训机构已有近万家，但资金规模超过10亿元的屈指可数。教育培训业，还是一座尚待开发的“富矿”。目前全国品牌化的教育机构像新东方、巨人教育、安博教育、环球雅思等教育培训机构占据英语、课外辅导、职业教育等行业领头地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并购了华尔街英语和上海乐宁英语，这是国际教育机构强势进入中国教育的一个趋势。 而中小机构发展也面临着危机，主要是人才缺乏、教学科研力量的薄弱，抵御风险的能力低下，在经济危机面前很难快速发展。教育培训业将迎来新一轮的洗牌阶段，大机构将出现综合化发展，专业教育机构将突出差异化进行连锁经营，融资后的教育机构为了扩张，将继续收购全国地方大型教育机构，小机构为了生存必须进行改革创新寻求教育蓝海战略。打造发展初期的核心竞争力。 二、教育培训业近两年的发展特点： 1、品牌教育综合化发展 在教育培训市场竞争化的时代，品牌优势是竞争的一个核心，以新东方为例上市后新东方开始在幼儿教育、职业教育、中高考辅导、个性化家教等领域强势进攻，利用新东方的品牌优势在各个领域进行扩张，巨人教育集团在融资前就开始了在全国发展的战略部署，融资后在全国并购了一些地方大型培训机构，很快实现了集团化的运营模式，同时巨人的幼儿教育和家教得到了快速发展，目前已经形成了综合化的品牌格局。同时巨人教育集团注重开辟
改革开放以来我国职业教育发展取得的十大成就[摘要]改革开放以来,我国职业教育发展取得的主要成就是:初步形成就业导 向的人才培养目标,初步形成以工作过程为导向的教学内容,初步形成有地方特色的校本教材,初步形成产学合作教育的教学模式,初步形成能力本位的教学评价体系,初步形成实训实习的教学平台,初步形成“双师”素质的教师队伍,初步形成半工半读的学习制度,初步形成对学习困难群体的援助制度,初步形成生涯教育的弹性学制。 [关键词]职业教育教学发展成就 现代职业教育的发展已有一百多年的历史。1978年改革开放以后,我国职业教育获得了蓬勃发展的强劲动力并取得了巨大的成绩。在各级政府和有关部门的大力支持下,我国职业教育发展迅速,并在理论和实践方面取得了许多成就,为世界教育的发展和实践做出了自己的贡献。 一、初步形成就业导向的人才培养目标 改革开放以来,中央大力发展职业教育,积极推进职业教育改革,强调职业教育办学应面向社会、面向市场,不断提高学生的就业能力。1985年5月,中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》指出,要实行“先培训,后就业”,对要求就业的人员进行不同层次、不同要求的职业技术教育(包括学校教育和培训)。1991年10月,国务院颁布的《关于大力发展职业技术教育的决定》指出,要逐步做到使大多数新增劳动力基本上能够受到适应从业岗位需要的最基本的职业技术训练。1999年我国高校扩招以来,逐年递增的毕业生数量给我国就业市场造成了巨大的压力。2003年,随着高校扩招后的第一批大学毕业生走出校门,教育部明确提出高职教育改革的方向是以就业为导向。2004年,教育部发布的《2003—2007年教育振兴行动计划》指出:“以促进就业为目标,进一步转变高等职业技术学院和中等职业技术学校的办学指导思想,把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来,加强实践教学和就业能力的培养。”①2004年,教育部发布的《关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见》(教高[2004]1号)指出,“职业教育应以
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b85347186.html, 浅谈职业教育创新发展的有效途径与方法 作者：许枭刘志华 来源：《中学时代》2013年第09期 【摘要】当今社会是一个创新的时代，不创新就没有出路。因此，职业教育如何创新发展以适应经济社会的发展，是一个不容回避的问题。本文从四个方面对职业教育发展的有效途径与方法进行了分析研究。 【关键词】职业教育创新发展培训教育途径方法 职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。职业教育创新发展的有效途径和方法有大力发展职业培训，全力打造培训体系；积极发展行业、企业职业教育，力促行业、企业实质性参与职业教育；灵活、开放、多样化发展职业教育，力促职业教育的终身化、全民化发展；创新职业教育管理，改进主体关系，完善职业教育发展模式等多种方式。 一、大力发展职业培训，全力打造培训体系 1.突出培训地位，以培训塑造职业教育特色。以职业培训塑造职业教育特色，努力打造培训品牌，把大力发展职业培训作为职业教育发展的重要战略选择，这对职业教育至关重要。 2.大力发展职业教育培训。要积极发展一些培训机构开展职业培训工作，把企业的、行业的以及职业学校的培训扩展到面向社会开展职业培训。政府也应多向职业培训机构投入一定的经费，以保证职业培训工作的开展。特别是对弱势群体、失业人员更应加大培训经费的投入。 3.从主体、内容、质量、管理等方面着力打造培训体系。培训体系要注重一些专门的学校以及一些行业协会组织开展职业教育培训，同时要适当建立一些培训机构，并统一注册培训机构。在进行职业培训中，主要内容要以职业资格证书教育为主，培训职业资格证书需要具备的相关知识，使职业培训工作真正能起到促进就业的作用。同时，对于培训机构要加强管理，进行严格的引导和监督，只有具备一定实力、具备一定资质的机构才可以进入职业培训的市场，从而使培训质量得到保证。 二、积极发展行业、企业职业教育，力促行业、企业实质性参与职业教育 1.积极培育行业协会组织，开展行业职业教育。这些年，职业培训工作一直处于弱化趋势，随着一些行业主管部门的减少，职业培训工作更加不受重视。针对这种情况，政府要予以重视并加强，可以发展行业协会组织，鼓励这些行业协会组织建立培训机构，并对行业协会组织投入一定的经费，从而促进职业教育的健康发展。
在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。 随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。 职业教育发展现状 职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显 现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视
职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现 随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。 职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立 职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制
浅析职业教育现状及存在的问题 【摘要】普通教育和职业教育在教育目的上是一致的，但它们的起源不同，实施机构不同，职能和培养目标也不同。这些根本性的区别决定了普通教育与职业教育地位的高低之分，也决定了两者在课程设置上的不同。笔者就职业教育的发展前景、普遍存在的问题、问题产生的原因及合理化建议在此与大家共同探讨。 【关键词】职业教育；普通教育；教育；技术人才 目前我国职业教育体系不断完善，办学模式不断创新，招生规模和毕业生就业率再上新台阶，驶上了发展“快车道”。社会及企业对于职业教育技术人才的渴求仍然十分迫切。随着职业教育机构数量及规模上的不断壮大，我们更需要深入了解职业教育的存在现状，进而缩小职业学校的人才培养目标和规格与企业人才需求的距离，促进培养优质的人力资源，填补社会对各类技术人才的需求缺口。 1.职业教育的发展前景 职业教育是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。近几年国际制造业巨头纷纷将生产基地迁往中国的迹象表明，未来几年内，中国很可能成为亚洲乃至世界的机械制造业中心，“高级蓝领”将会更加“抢手”。但现在大多数人有“白领情结”，年轻人不愿当工人，当了工人也不去钻研技术。有的人则认为，现在提拔干部靠文凭，有绝活也上不去。为此，专家提醒求职者，“本科起步、硕士达标、博士吃香”的用人格局必将改变，文凭不再是地位的象征，有真本事才能谋生。在未来几年，受过良好中等及高等职业教育的技术工人比大学生甚至博士还要吃香。 2.现今职业教育存在的普遍问题 随着国家加强对职业教育的投入和关注，我国近些年职业教育机构的数量和规模在不断壮大，但是依然不能满足企业对于高级技术人才的需求，“职业院校所提供的高级技术人才都哪里去了？”面对这样的设问，笔者通过访谈对存在的问题做如下总结： （1）职业院校的生源质量不高、不足。 （2）职业教育的发展规模、发展速度与现有办学条件之间的矛盾越来越明显，导致职业教育质量不高。 （3）职业教育的办学机制普遍不够灵活。 3.职业教育问题产生的原因及合理化建议
我国高等职业教育的发展趋势 [摘要]职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，随着高等职业教育的迅速发展，人们越来越关注职业教育的内涵提升，与西方职业教育的对比研究，明确我国职业教育的发展趋势，对推动职业教育的发展具有重要意义。 [关键词]高等职业教育发展趋势 南京工业职业技术学院院级课题，课题名称：近现代中西方职业教育发展历程与中国职业教育发展趋势研究，课题编号：YK08-02-14 作者简介：王亚峰（1968.1-），男，汉，江苏武进，南京工业职业技术学院，副教授、党总支书记，研究生学历，研究方向：思想政治教育。职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，高等职业教育作为我国高等教育的一 个类型，在推动社会发展、技术创新、劳动力素质提升方面起着十分重要的作用，总结中西方职业教育发展历程，研究我国高等职业教育的发展趋势，对推进具有中国特色的 职业教育发展模式具有指导意义。 （一）社会对职业教育缺乏普遍认知和公平待遇随着社会发展和经济转型的需要，国家一直强调职业教育的重要性，并且重视程度和支持力度逐年递增，但职业教育在中国教育发展历程中毕竟年限较短，社会上，包括教育系统内对其了解不多，重视不够。目前职业教育虽然学生规模已经很大，但总体上仍处于弱势群体，职业教育的学生长期以来被看作是考不上高中和大学的低等生，这必然影响职业学校学生的就业率、就业质量和就业信心，财政对职业教育的支持也远不如对高等教育的支持力度，职业教育迫切需要关心和扶持。 （二）职业教育投入机制单一，资金瓶颈严重职业教育虽属于一种“准公共品”，但长期以来主要依靠当地政府的投入和学校自主筹资，国家和社会团体对其支持力度不大，职业院校资金的匮乏是限制和约束中国职业教育发展的重要因素，大部分职业院校存在发展资金不足、教学设备较差、学生家庭承担成本较高等问题，这一方面导致了“学校办学条件差教师和学生素质难以提高学生就业难学校招生情况不理想学校资金不足”的恶性循环；另一方面也阻碍了职业教育的推广与发展。 （三）管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下行政下达招生计划方式，教育培训方式和专业设置的灵活性远不能适应经济快速发展的需求，学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，当前职业院校考核教师的方式落后，与普通院校的评价体系没有差别，符合职教人才培养模式转型的教师评价机制远未形成，这不符合职业院校操作性强的特点，削弱了职业教育的生机和活力。改革落后的教育管理模式，建立适应职业教育的教学形式和评价体系，已势在必行。 （四）职业教育就业服务体系不健全职业教育的最直接目的是及时向社会输送高素质应用型人才，良好的就业服务是激发人们参加职业教育热情的“催化剂”。目前就业服务还不到位，教育和就业相脱节，由一种就业服务关系沦为经济利益关系，或者更多的精力关注教育过程，对就业服务的重要性认识不足，没有形成统筹协调的就业网络和管理机构，没有制
浅谈职业技术教育的现状和发展趋势 发表时间：2012-08-16T16:28:53.060Z 来源：《新疆教育》2012年第7期供稿作者：万永增 [导读] 本文阐述了职业技术教育的现状，并对它的发展趋势进行了展望。 河北省沙河市综合职业技术教育中心万永增 〔摘要〕职业技术教育是中国进入21世纪经济发展的重要资源。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。本文阐述了职业技术教育的现状，并对它的发展趋势进行了展望。〔关键词〕职业技术教育现状发展趋势 职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。我们必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 1 职业技术教育发展现状 虽然经过多年的发展，职业教育在我国形成了一定的规模，在教育体系中占据了一定的份额，但是从整体发展来看，我们的职业教育还不稳固，发展缺乏一定的支撑力量，具体来说存在以下几个方面的问题。 1.1职业教育在我国教育系列中还没有给予足够的重视和支持。虽然国家教育会议每年都有提及，并且进入21 世纪后，专门召开了职业教育会议，但是实际发展中，职业教育还是处于一种尴尬的境地，欠缺发展的动力和相关配套条件。 1.2职业教育社会导向或氛围欠缺。在国外，职业教育成为了国家教育的重要组成部分，受到社会各方面的重视和尊重。而在我国，职业教育还处于一种学历教育的补充地位，进入职业学校是一种无奈选择的境地；同时由于我国现行人事制度，进入职业院校，尤其是中等职业院校，意味着学生的身份就是工人的身份，出来也只能是干工人的工作，进而成为许多人不愿上学的一个现实原因。 1.3我国现行的职业教育在实践中许多还游离于企业之外，还没有形成与企业的良好互动，职业教育进行的场所大部分还是学校或实训室，完成的地点也还是学校，而非工厂、企业，缺乏实践性。 1.4高素质的“双师型”教师是职业教育有效开展的关键，而我们国家现在的教师90%以上是学校毕业后进入学校，缺乏企业一线工作的背景和经验，在技术技能教授上“照本宣科”成为了必然。我们需要一支既有一定学历又掌握了一定技能、有一线工作经验的教师队伍。 1.5在课程体系建设方面，我国职业教育的教材和课程建设与实践脱节严重。课程内容脱离了企业实践一线的需要和进程，课程改革落后，缺乏相应的推动力量和支持。 2 职业技术教育的发展趋势 2.1在规范化建设方面，职业技术教育逐渐体系化。早在1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》就要求“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理，又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。经过多年的改革与发展，我国的职业教育基本建成了具有中国特色的，初等、中等、高等相互衔接，专业配套，结构合理，形式多样，又与普通教育、成人教育相互沟通、协调发展的体系。 职业技术教育体系在纵向上的几个层次自行衔接，横向上又与普通教育相互沟通。淤初等职技教育，培养熟练工、初级技术工人。于中等职技教育，培养中级技术工人、初级的技术员、专业人员、管理人员。盂高等职技教育，培养中级以上的技术人员、专业人员和管理人员、技师（或高级工）和智能型操作人员，招收高中毕业生和中职技校的毕业生。同时规范了中等和高等职业学校的名称，并体现了职业特点。 2.2在管理体制方面，在中央统一领导下，逐步加强了地方政府对职业技术教育的统筹和管理权。扩大地方政府的管理职权是教育体制改革的趋势，对职业技术教育更为重要。我国经济发展的一个重要战略趋势是发展区域经济，即要求在一个经济区域内，充分利用本地区的自然资源、经济资源和劳动力资源，以自己特定的文化、教育、科技水平，实现资源的最优配置，构建起体现本地区产业和技术特色的经济结构和管理体制，推进本地区经济的迅速发展。职业技术教育要服从并服务于区域经济的发展，必须受地区的统筹和管理。 2.3在办学体制方面，鼓励和支持民办职业教育发展，形成了职业教育多元办学的格局。长期以来，我国职业教育办学体制的特征是在计划经济体制下形成的以政府包揽办学和单一计划办学。社会主义市场经济体制建立、所有制结构的变化，对职业教育办学体制的影响是直接和具体的，要求职业教育办学的主体由政府或国有经济向公有制为主、多种所有制共同参与转变，同时使公民个人、合资企业等成为办学主体的需求成为现实。办学主体多元化和办学形式多类型是办学体制改革的核心与关键，办学主体决定着办学的管理主体与投资主体。因此，深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局，逐步建立与经济多元化和办学主体多元性相适应的职业教育办学体制是职业教育办学体制改革的目标。 总之，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。
中国职业教育现状及其思考 论文摘要: 本文分析了我国高等职业教育发展的现状和存在的问题,论述了存在问题的根源,并提出了我国高等职业教育发展的对策。 我国高等职业教育的发展从无到有,从小到大,在高等教育中占据举足轻重的地位。截至2008年3月,全国高职高专院校已达1168所,占普通高校的60%,有近880万的在校生,700多种专业,涵盖一、二、三产业和新兴产业,教育思路普遍为“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合发展道路”。中国特色的高职教育体系的逐步建立,在新型工业化、劳动力转移与再就业等方面发挥着不可替代的作用。 一、我国高等职业教育发展的现状和存在的问题 高职教育是我国高等教育的一条主渠道,丰富了高等教育体系,促进了高等教育由精英型向大众型转变。 (一)发展的现状 首先,高职教育体系初步形成。《职业教育法》和《高等教育法》确立了高职教育的法律地位。“大力发展职业教育,投入职业教育,提升并发展职业教育层次”是政府和教育行政部门的共识。近年职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”,受到社会各界的认可、接受和重视,其发展速度加快,迎来了职业学校“火爆热潮”。职业教育办学方向向就业本位回归,不再是中职升高职、高职升本科,也不再盲目地转向普通教育,而是在高中阶段教育的基础上培养高技能国际化可用人才。 其次,人才培养特征逐步明确。教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》将其人才培养基本特征归纳为:“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标,以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;毕业生应具有扎实基础理论知识、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以“应用”为主旨的特征构建课程和教学内容体系;实践教学的主要目的是培养学生技术应用能力,并在教学计划中占较大比重;“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。这便为高职教育指明了发展方向。
浅谈我国高等职业教育的发展现状与存在的问题 【摘要】随着社会经济的发展，高等职业教育的重要性日益凸显。本文从我国现阶段高等职业教育发展现状入手，指出存在的问题，挖掘其根源，并从三个方面提出了切实可行的措施。 【关键词】高等职业教育现状存在问题对策 高等职业教育是高等教育的重要组成部分。高等职业教育的本质特征属于高等教育范畴，其类型特征是职业技术教育。经济的快速发展，社会对高端人才、专业技术人才的需求与日俱增，我国高等教育也由精英教育向大众化教育阶段迈进，高等职业教育必将在高等教育大众化中发挥着重要作用。正确认识我国现阶段高等职业教育的发展现状及其存在问题，并作出理性判断与分析，有助于我们找寻到适合我国高等职业教育发展的正确道路。 1我国高等职业教育的发展现状。 1.1高等职业教育发展的良好环境初步形成。《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施真正确立了我国高等职业教育的法律地位。“大力发展职业教育，投入职业教育，提升并发展职业教育层次”已经成为我国各级政府和教育行政部门的共识。近几年，我国职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”，得到了社会各界的广泛认可、接受和重视。职业教育进入发展的高速期，迎来“火爆”场面。职业教育办学方向朝就业本位的步步回归，意味着它不再是中职升高职、高职升本科，也不再是盲目地转向普通教育。高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能国际化的可用人才。 1.2观念上的偏差仍然是造成高等职业教育发展滞缓的重要因素。中国人素有身怀绝技而走天下之说。但随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，因而不屑于接受高等职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能型人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受高等职业教育的信心。 1.3有限的经费投入、落后的体制和机制束缚高等职业教育发展。面对教育市场的挑战，政府和市场尚没有达成有效的统一，现有政府的职能对职业教育还有相当程度的束缚力，如硬性要求职业教育地方必须达到50％～60％的比例。这种忽视具体地区差异的指令，易造成职业教育脱离实际。相对于普通高等教育而言，经费投入的不足又严重阻碍了高等职业教育的可持续发展。 1.4传统的职业教育观依然是发展高等职业教育的瓶颈。受传统职业教育制约，仍从简单的从业需要之角度来确立职业教育原则，让接受职业教育者掌握一门技能。这种教育思想不适应当今社会发展需要，忽视了培养全面发展型人才的迫切性。国外发达国家以人为本的职业教育倾向不仅使受教育者从中学到了技