伊犁南岗化工有限责任公司
风险评价作业指导书2011年8月1日发布 2011年8月5日实施
目录
一、目的 (1)
二、定义 (1)
三、范围 (2)
四、组织机构及职责 (3)
1、组织机构 (3)
2、职责 (3)
五、评价准则 (3)
六、评价程序 (5)
七、评价方法 (5)
1、工作危害分析法（JHA） (5)
1.1 定义 (5)
1.2 分析流程 (6)
1.3 工作危害分析（JHA）评价表 (6)
2、安全检查表法（SCL） (7)
2.1 定义 (7)
2.2 分析流程 (7)
2.3 安全检查表类型 (8)
2.4 安全检查表格式 (9)
八、风险控制 (9)
九、隐患治理.................................... - 10 -
十、风险信息更新................................ - 10 -
为规范风险评价管理工作，建立健全风险管理机制，有效辨识在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素，并对其进行分析评价，评定其危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，为安全生产决策提供可靠依据，制定本作业指导书。
一、目的
在生产过程中识别所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故发生，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
二、定义
1、风险是指可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2、风险识别应包括组织活动三种状态下有各种潜在的风险。三种状态是指：正常、异常、和紧急状态。作业活动、生产系统等连续长时间运行的工作状态，是正常状态。在进行开车、停车、检修等临时性工作时，与正常状态有较大的不同，属异常状态。紧急状态则是指发生火灾、爆炸、中毒、倒塌等情况。
3、风险评价：评估风险的大小以及确定风险是否可容、可接受的全过程。
三、范围
风险评价范围包括：
1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
2、常规和非常规活动；
3、事故及潜在的紧急情况；
4、所有进入作业场所人员的活动；
5、原材料、产品的运输和使用过程；
6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；
7、丢弃、废弃、拆除与处置；
8、企业周围环境；
9、气候、地震及其他自然灾害等。
电石生产过程重点对以下生产工艺过程、场所、设备设施等进行评价：
⑴重大危险源——电石库；⑵电石炉电极软断和硬断等；⑶高温；⑷粉尘；⑸熔融电石遇水发生爆炸；⑹炉内冷却系统漏水；
⑺电石冷却破碎间；⑻触电；⑼一氧化碳中毒；⑽机械伤害；⑾劳动保护；⑿起重设备的缺陷；⒀炉气处理所收集的粉尘处理；⒁停水、停电及停仪表气源；⒂对环境的影响；⒃安全管理缺陷等。
四、组织机构及职责
1、组织机构
组长：王伊定
副组长：张坤周金利阮新民郭光琼芦智静胡晓辉成员：王新明陈梅伍云顾建家龚建华艾学凯李勇生王兴刚姚波
2、职责
⑴根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。
⑵评价出重大隐患项目，应建立档案和整改计划。
⑶风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。
⑷按照实际情况不断完善风险评价的内容。
五、评价准则
采用风险度（D）=可能性（L）×后果严重性（C）的准则进行评价。D、L、C具体判断准则如下：
1、L——危险源事件发生的可能性判断准则
2、C——事件后果严重性判断准则
3、D——风险值及风险等级的确定
六、评价程序
1、由班组按工种和作业内容进行讨论确定本班组危险源；
2、危险源确定后进行分级，并由班组讨论控制措施，汇总上报车间；
3、车间将所属班组上报危险源汇总后，配合厂安环办、技术人员、班组长及车间管理人员召开研讨会，对班组确定的危险源、控制措施、责任人是否妥当，进行认真研讨。形成结果后上报公司安环部；
4、公司主管安全生产领导召集有关部室、人员对分厂上报的风险进行综合论证，确定风险等级后制定具体整改措施（管理办法）并组织实施；
5、措施落实后，公司主管安全领导组织有关部室、人员对整改情况进行验证并评价，直至验证合格。
七、评价方法
根据生产实际情况，选择工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL）进行风险评价。
1、工作危害分析法（JHA）
1.1 定义
从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
1.2 分析流程
1.3 工作危害分析（JHA）评价表