第一章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称及承办单位
1.1.1.1项目名称
**幼儿园项目
1.1.1.2项目承办单位、项目负责人
项目承办单位：**教育投资有限公司
1.1.2建设地点
****开发区，占地3983平方米。
1.1.3项目建议书编制单位
编制单位：**投资有限公司
资质证书编号：
1.2编制依据和围
1.2.1编制依据
1、《国务院关于投资体制改革的决定》
2、《中华人民国教育法》
3、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》 (国发[2001]21号)
4、《中华人民国民办教育促进法》
5、教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》
6、教育部中央编办国家计委民政部财政部劳动保障
部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》
7、《幼儿园管理条例》
8、《幼儿园工作规程》
9、《**城市建设总体规划》
10、《**国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》
11、《**人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改革与发展实施意见的通知》
12、项目承办单位提供的基础资料
1.2.2编制围与容
根据国家对建设项目建议书的工作围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。
1.3容概要
1.3.1项目建设的必要性
经过多年的努力，**基础教育工作和以前相比已经有了很大发展，但距离人民群众的愿望和社会进步的需要还有不少的距离。尤其是幼儿教育供给严重不足，是**教育发展亟待解决的“瓶颈”。现有的大多数幼儿园规模小，条件差，招生数量少，
且布局不合理，远远满足不了社会的需要。目前只有一家公办幼儿园条件比较好，致使**城区许多幼儿“入园难”的问题得不到根本解决。因此，本项目不仅是解决**新区孩子入园的需要，也是完善**教育结构体系、推动和加快发展**教育事业的需要。
1.3.2项目建设容与规模
本项目占地3983平方米，建设容主要有幼儿教学综合楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、洗衣房、配电房等组成。本项目占地面积3983平方米，建筑面积7200平方米，其中：教学用房5000平方米，办公用房1200平方米，食堂用房300平方米，多功能活动室用房180平方米，多媒体放映室用房80平方米，游戏活动室用房500平方米，医务室用房50平方米，洗衣房、配电房20平方米，其他用房70平方米。广场及绿化2000平方米。
1.3.3场址概述
本项目位于****新区东侧、紧邻凤翔苑小区，由凤翔苑小区区外道路出入。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。
1.3.4项目组织与实施
本项目承办单位为**教育投资有限公司，项目负责人方全建。公司拟成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。
1.3.5总投资及资金来源
本项目总投资2850万元。资金筹措为：由项目单位全部自筹和贷款解决。
1.4主要经济技术指标
主要技术经济指标表
1.5结论建议
1、**实验幼儿园项目位于****新区，紧邻住宅区域，生源充足，交通方便，地理位置优势明显。该地块地势平坦，环境幽静，周围无工业噪音，无污染，适合幼儿园建设。
２、该项目符合国家关于大力促进“民办教育”工作的要求，符合国家产业政策和投资方向。
３、本项目总投资为2850万元，建设周期一年，新增收入540万元/年，教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。估计12年收回投资。是个切实可行的项目。
建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。
第二章项目背景及建设必要性
2.1项目提出的背景
二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》，明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。这都给**幼儿教育事业带来了新的发展机遇。
目前，全球幼儿教育发展很快，在世界围形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界围受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。
近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”