湖南省关于完善企业职工基本养老保险制度若干政策问题的意见
(湘劳社政字[2006]13号)
各市州、县市区人民政府：
根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)和《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(湘政发〔2006〕7号)精神，经省人民政府同意，现就完善企业职工基本养老保险制度若干政策问题提出如下意见：
一、关于几类单位或群体的参保政策
(一)企业化管理事业单位参加企业职工基本养老保险，执行全省统一的企业职工基本养老保险政策。
1、企业化管理的事业单位应按属地原则，从各市州统账结合制度实施时起，按同期国家与省规定的缴费基数和当地企业职工基本养老保险缴费比例，补缴同期个人账户规模的基本养老保险费。社会保险经办机构按规定为职工补建基本养老保险个人账户。各市州统账结合制度实施前职工按国家政策计算的连续工龄视同缴费年限(劳动合同制工人统账结合制度实施前按规定参加社会养老保险、单位和个人足额缴纳基本养老保险费的年限计算为视同缴费年限)。
2、企业化管理的事业单位参加企业职工基本养老保险之前已退休的人员，社会保险经办机构要按企业职工基本养老保险统一制度规
定的计发办法和调待标准重新核定基本养老金，从纳入社会保险统筹起由养老保险基金支付。参保前单位按规定发给退休人员的退休金标准高于核定的基本养老金的差额部分，由单位负责发放。参保前已发生的退休人员费用，社会保险经办机构与参保单位不结算，不补发。纳入统筹后，基本养老金的调整按企业职工基本养老保险制度统一规定的办法和标准执行。
3、参保后退休的人员，执行统一的企业职工基本养老保险政策。
(二)民办非企业单位参加企业职工基本养老保险，执行全省统一的企业职工基本养老保险政策。
民办非企业单位按属地原则参加单位所在地的企业职工基本养
老保险，单位与员工从登记参保之日起按规定缴纳基本养老保险费。员工个人缴纳基本养老保险费的基数为本人上年度月平均工资收入。月平均工资收入超过全省上年度在岗职工月平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费基数；低于全省上年度在岗职工月平均工资60%的，按全省上年度在岗职工月平均工资的60%计算缴费基数。单位缴费基数为本单位参保人员参保缴费基数之和，参保人员个人缴费基数之和小于单位统计年报工资总额的，以统计年报数为单位缴费基数。
本意见实施前已经开办的民办非企业单位，从开办至登记参保期间，应按同期国家与省规定的缴费基数和当地企业职工基本养老保险缴费比例，补缴基本养老保险费(含本息)，补建个人账户。
(三)事业单位按国家和省规定转制为企业，从转制之日起参加企业职工基本养老保险，执行全省统一的企业职工基本养老保险政策。
(四)国家机关、事业单位和社会团体等单位(以下简称用人单位)在编制外的临时聘用人员(以下简称临聘人员)原则上参加企业职工
基本养老保险。用人单位要按属地原则依法进行社会保险登记，按月申报缴费。用人单位按临聘人员个人缴费工资基数之和的20%、临聘人员本人按上年度月平均工资(新聘用的人员按第一个月的工资标准)的8%缴纳基本养老保险费。临聘人员的月平均工资低于全省上年度在岗职工月平均工资60%的，以全省上年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数；高于全省上年度在岗职工月平均工资300%的，以全省上年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。《劳动法》实施前已在本单位就业且连续工作至今的原临时工，应从参保地实施统账结合制度起，按同期国家与省规定的缴费基数和当地企业职工基本养老保险缴费比例，补缴基本养老保险费(含本息)，补记个人账户。
(五)国有企业原固定职工解除或终止劳动关系后从事个体工商
户或灵活就业(含未就业)、至今未建立养老保险关系的，可按属地原则参加企业职工基本养老保险。从2006年1月1日起，按全省上年度在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费、建立个人账户。1996年1月1日前参加工作并流动离开用人单位的，本人自愿，可从参保地实施统账结合制度起，以全省上年度职工月平均工资为缴费基数，按当地同期企业职工基本养老保险缴费比例补缴基本养老保险
费(含本息)，补记个人账户。建立个人账户前在企业工作、按国家规定可计算连续工龄的工作时间视同缴费年限。截止2007年12月底应参保而未参保的，今后参保时不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限。上述人员2006年1月1日后达到规定退休年龄、缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按规定计发基本养老金。上述人员中1996年养老保险制度改革后至2005年前已达到退休年龄的，亦可补缴基本养老保险费。退休时缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按达到退休年龄时的基本养老金计发办法和以后历年的调待标准，从纳入基本养老保险统筹之时开始发放基本养老金。
(六)原城镇上山下乡知识青年返城后未安排工作单位、至今从事个体工商户或灵活就业(含未就业)、未参加基本养老保险的，可按属地原则参加企业职工基本养老保险。从2006年1月1日起，按全省上年度在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费，建立个人账户。本人自愿，可从参保地实施统账结合制度起，以全省上年度职工月平均工资为缴费基数，按当地同期企业职工基本养老保险缴费比例补缴基本养老保险费(含本息)，补记个人账户。上述人员参保缴费后，其符合国家政策规定可计算连续工龄的上山下乡插队时间视同缴费
年限，与其参保后的实际缴费年限合并计算缴费年限。截止2007年12月底，应参保而未参保的人员，今后参保时不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限。上述人员2006年1月1日后达到规定退休年龄、缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按规定计发基本养老金。上述人员中1996年养老保险制度改革后至2005年前已达到退
休年龄的，亦可补缴基本养老保险费。退休时缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按达到退休年龄时的基本养老金计发办法和以后历年的调待标准，从纳入基本养老保险统筹之时开始发放基本养老金。
(七)城镇退出现役军人从事个体工商户或灵活就业(含未就业)的，可按属地原则参加企业职工基本养老保险。从2006年1月1日起，按全省上年度在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费，建立个人账户。本人自愿，可从参保地实施统账结合制度起(统账结合制度实施后退出现役的从退出现役时起)，以全省上年度职工月平均工资为缴费基数，按当地同期企业职工基本养老保险缴费比例补缴基本养老保险费(含本息)，补记个人账户。上述人员在军队服役的时间视同缴费年限，与其参保后的实际缴费年限合并计算缴费年限(按中发〔2001〕3号文件规定自主择业的军队转业干部，其缴费年限从其在当地参保缴纳养老保险费之日起计算)。截止2007年12月底，应参保而未参保的人员，今后参保时不得以向前追补缴费的方式增加缴费年限。上述人员2006年1月1日后达到规定退休年龄、缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按规定计发基本养老金。上述人员中1996年养老保险制度改革后至2005年前已达到退休年龄的，亦可补缴基本养老保险费。退休时缴费年限满15年、实际缴费年限满5年的，按达到退休年龄时的基本养老金计发办法和以后历年的调待标准，从纳入基本养老保险统筹之时开始发放基本养老金。
二、关于个人账户转移
(八)转移养老保险关系的人员，其个人账户建立时间统一按转出地的实际建账时间确定。转移养老保险关系时，社会保险经办机构应按规定转移参保人员在转出地的历年本人缴费工资指数(2006年前的本人缴费工资指数是指本人月缴费工资除以转出地政策规定的统筹
区或全省职工月平均工资)，以此计算其退休后的月平均缴费工资指数。
(九)清理规范多重养老保险关系。参保人员应依法履行缴费义务，符合规定的享受单一的基本养老保险待遇。对已建立的多重养老保险关系，应予清理规范，不允许享受多重基本养老保险待遇。本省境内2006年1月1日前发生的参保人员多重缴费，要分清情况，妥善处理。
1、属于多个账户在不同时间段发生的缴费，要及时转移，由最后参保地的社会保险经办机构负责接续，各地不得以任何理由拒绝接续。
2、属于在同一时间段内发生的多个账户缴费，保留最晚建账参保地的个人账户，本人自愿，也可保留建账时间长的参保地个人账户。其它个人账户储存额转移合并到保留的个人账户，缴费基数不合并。
3、对已同时领取几份基本养老金的，社会保险经办机构应按照就高不就低的原则只发放其中一份基本养老金。其它几份基本养老金
中个人账户储存额尚未支付完毕的，余额中个人缴费部分一次性支付给本人。
三、关于参保人员退休
(十)女职工退休年龄的确定。经人事行政主管部门审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。《劳动法》实施前参加工作的女工人和《劳动法》实施后参加工作的女职工，以其长期所在岗位确定退休年龄。长期在管理岗位上工作的，退休年龄为55周岁；长期在生产岗位上工作的，退休年龄为50周岁。
凡在本单位担任一定行政管理职务或未直接从事本单位生产产品活动或不直接从事本行业一线生产、服务、工勤岗位工作的，都按从事管理岗位确定。职工在管理岗位的累计工作时间大于在生产岗位的累计工作时间即为长期在管理岗位工作，退休年龄应为55周岁；反之，即为长期在生产岗位工作，退休年龄为50周岁。企业职工退养或待岗、下岗期间，不计算在岗工作时间。
(十一)与国有企业解除或终止劳动关系后、按个体工商户或灵活就业人员参保缴费政策接续养老保险关系的女职工，其退休年龄按长期工作岗位确定。在原国有企业生产岗位工作的累计时间长于在管理岗位工作的累计时间和从事个体工商户或灵活就业的累计时间之和的，退休年龄为50周岁；此外，退休年龄均为55周岁。
(十二)职工出生年月的认定。根据劳动保障部劳社部发
〔1999〕8号文件规定，当职工身份证出生年月与职工档案记载的出生年月不一致时，以职工档案中关于出生年月的最早记载为准。职工档案中记载的出生时间，一律视为公历时间。
（十三）参保人员达到法定正常退休年龄、非因法定事由并经规定的主管部门批准延长退休时间的，单位应及时申报办理退休手续。因单位缓报、漏报等原因未及时申报办理退休手续的（以下简称缓办退休人员），仍按职工达到正常退休年龄时的有关基数和标准计发基本养老金，从劳动保障行政部门审批退休的次月起开始发放。缓办退休手续人员参加基本养老金调整的时间，仍以其达到法定正常退休时间为准确定。缓报、漏报期间的待遇，由企业负责支付。达到正常退休年龄后至办理退休审批前缴纳的基本养老保险费退还给单位和职工。
四、关于国有农垦企业中从事农业生产的职工参加基本养老保险的政策
（十四）国有农垦企业(包括撤场建区、管理区、乡镇的原国有农垦企业)中从事农业生产职工（以下简称农工）的参保缴费办法，从2006年1月1日起调整为：
1、单位缴费比例为单位缴费基数的12%，个人缴费比例为个人缴费基数的8%。
2、职工个人缴费基数统一按全省上年度在岗职工月平均工资的40%核定；单位缴费基数为本企业从事农业生产的应参保职工个人缴费基数之和。
3、个人账户规模为本人缴费基数的8%。
（十五）2006年1月1日后达到省人民政府湘政办发[2003]44号文件规定的正常退休年龄、缴费年限累计满15年的农工，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金二部分组成。有视同缴费年限的，再计发视同缴费年限养老金。
1、基础养老金=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×40%×缴费年限×1%。
2、个人账户养老金=个人账户累计储存额/本人退休年龄相对应的计发月数。
3、视同缴费年限养老金=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×40%×1.3%×视同缴费年限。
（十六）基本养老金计发办法改革初期，也相应设立过渡期。在过渡期内退休的农工，按本意见改革的基本养老金计发办法（简称新办法）计算的基本养老金，低于按改革前湘政办发[2003]44号文件规定的基本养老金计发办法（简称原办法）计发的待遇标准的，差额部分可予补齐；高于原办法待遇标准的，差额部分按一定比例逐年增加计发。过渡期第1年退休，按差额部分的20%计发；第2年退休，按差额部分的40%计发；第3年退休，按差额部分的60%计发；第4年退休，按差额部分的75%计发；第5年退休，按差额部分的90%计发。第6年不再予以限制，同时取消新办法与原办法对比计算的做法。过渡期内按原办法计算基本养老金时，计算基础养老金、视同缴费年限养老金的全省职工月平均工资封定在2005年。
（十七）农工达到规定退休年龄时，缴费年限累计不满15年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人，缴费年限每满1年再发给1个月的全省上年度农工月平均缴费工资，有视同缴费年限的，再按其视同缴费年限每满1年发给1个月全省上年度农工月平均缴费工资标准的养老生活补助金，一次付清，并终止基本养老保险关系。或农工本人自愿，达到退休年龄时累计缴费年限满10年不满15年的，也可继续缴费至缴费年限满15年止，按规定计发基本养老金。
本意见的政策规定自2006年1月1日起执行。以前有关规定与本意见不一致的，按本意见执行。今后国家有新的规定，按国家规定执行。
二00六年七月十二日
建立健全制度机制，加强风险管理工作，促进公司稳健起步，快速成长 法律合规部李政明 在年初的全国系统工作会议上，总公司与各分公司、总公司各部门签订了风险管理责任书、经营合规责任书，希望提高全系统各级机构对风险管理工作的认识，加快建立健全公司风险管控制度机制步伐，促进长安责任险公司稳健起步，快速成长。 作为专门从事风险交易的特殊行业，风险管理是保险业内老生常谈的议题, 但是，说得多，做得少；形式多，见效少。保险公司经营管理中面临哪些风险隐患？加强风险管理，究竟应当如何开展工作？针对这些疑问，我们就加强全系统风险管理工作提出几点看法和建议，供系统有关单位和同志们交流探讨。 一、提高思想认识 （一）加强风险管理是全球金融保险业的大势所趋。 金融保险业不存在风险吗？答案显然是否定的。近20 年来，国际金融业接连发生众多恶性事件。据瑞士Si gm a 等国际权威资讯统计，从1978 —1994 年16 年间，世界上有648 家保险公司破产，即每年4 0 家保险公司倒闭；199 6—2 001 年，保险业高度发达的日本连续7 家生命保险公司破产；1987 年到20 06 年的20 年时间里，美国保险公司排名剧烈变化，排名前2 0 位的公司中只有一半留存下来。最近发端于美国的金融海啸波及全球，经济损失惊人，给全球各国和地区造成了严重的冲击，很多欧美金融机构与保险公司财务状况急转直下，机构声誉严重受损。 上述触目惊心的事件说明，金融机构外部的监管不可能替代企业自身对经营过程的风险控制，企业自身更应该积极、主动的防范经营风险。正如2008 年11 月美国前联储主席格林斯潘在国会就次贷危机作证时所言，美国联储和相关监管部门以为金融机构在开展衍生品业务时，会对股东、客户严格负责，主动作出专业、审慎的评估，考虑自身对风险的承受能力，但由于人性的贪婪，没有完美的风险管理，金融机构把那些自己都说不清、道不明的衍生品大肆推向全球，造成百年一遇的信贷海啸。20 09 年1 月12 日，欧洲央行行长明确表示，低估风险是金融海啸的根本原因。 有鉴于此，近年来美国、加拿大、新加坡、澳大利亚等国家对金融保险业的监管逐步倾向于基于风险的监管（RBS）方式，
规 定 · 流 程 标题 公司活动提案管理制度（试行） 执行部门 各部门 编号 AD-20170912 制订部门 行政部 页数 5 生效日 期 2017年9月12日 报/送 校长室 批准者 第一条 总则 一、为充分调动全体员工参与公司管理的积极性，创造性，鼓励员工针对公司现状提出建设性的改善意见或改革方案，为改善公司经营管理，节减成本，提高工作效率，增强企业活力，特制订本管理办法。 二、行政部负责组织对改进提案的全程管理工作，包括：做好组织发动工作，在公司内广泛地宣传并营造出改进的良好氛围；收集公司改进提案，整理、汇总改进提案中的信息；组织相关人员对改进提案进行分析、评价，汇总改进措施；协调各部门进行有效地改进；对重大改进提案的实施效果进行跟踪；改进提案的相关资料的归档；改进提案总结与奖励。责任部门负责改进提案的改进措施的制定与具体实施。 三、此办法纳入公司行政管理制度。各部门每年度至少提出二项提案改善方案，至少一项为成功案例。公司将以此作为该部门年终绩效考核之系数指标，需各部门认真贯彻执行。 第二条 提案内容及细则 一、重点建设性提案项目 （一）对公司未来经营、发展规划的调研、可行性研究分析报告等； （二）具开拓市场潜力的新项目的引荐、引进等； 版本：v1.0
（三）广告宣传创意设计、形象设计、产品设计等； （四）市场渠道开拓方案、营销手段及营销创意等； （五）控制、节约成本费用、提高业务质量和工作效率的新方法等； （六）对公司校区选址建设、市场营销、教学研发、班级管理、行政人事管理等方面的创新建议等； （七）业务流程的改进及创造性建议等； （八）公司急需解决的难题； （九）其它能给公司带来较大经济效益的建议和提案。 二、一般性意见、改善措施项目 （一）对业务成本减少、各种运作方法的改进及现状改善； （二）设备保养方法、废料利用、节约能源、教学安全等的改善； （三）对于质量、管理制度、人员结构、各项隐患防护及安全等的改善； （四）减少或预防浪费的方法； （五）对不良行为的举报及有利于公司发展的各项建议。 三、属于下列提案将不被受理 （一）攻击团体或者攻击个人的提案； （二）个人意见、诉苦、要求涨工资或改善福利； （三）曾经采用过的相同或相近的提案； （四）属于个人工作范围内无重大价值和意义的提案； （五）违反相关法律的提案。 第三条提案申请、审核程序
完善制度体系 1、完善绩效管理制度的保障体系 (1)加强制度建设，寻求政策支持面对当前难得的发展机遇，奇台试验站必须重新审视内部管理机制，提高认识，转变观念，下决心改革现有管理体制和机制中的不利因素，提高单位的绩效水平。在人事制度方面实施全员骋用，按岗定酬;在政策方面，争取新疆农科院试验场站试点工作，享受经费和人才方面的倾斜;在经费方面实行经费包干，为搞活人力资源管理、建立与绩效挂钩的薪酬激励机制扫清政策障碍。 (2)进行持续有效的沟通良好的绩效沟通能够及时排除障碍，最大限度地提高绩效。试验站的管理者要与被管理者从绩效目标的设定开始，进行不断的沟通，降低绩效管理制度体系效用的发挥。管理者要在决策过程中应积极吸收职工的意见和建议，征得他们的理解，建立上下畅通的言路，关注他们对某些事情的看法，就能很容易地、及时地解决与他们利益有关的一些问题，真正形成尊重知识、尊重人才的良好风气。 (3)使管理层成为绩效管理制度的精神支柱和行动表率绩效管理制度的成败很大程度取决于决策者的支持推动，关于这一点在理论探讨中已经提及。奇台试验站的管理层需要充分认识绩效
管理制度对实现单位战略目标的重要性，加深对绩效管理制度相关知识理论的学习，给予绩效管理制度持续不断的支持和推动，在绩效管理制度的运作过程中，成为绩效管理制度自始至终的精神支柱和身体力行的行动表率。 (4)加强绩效管理制度知识的培训在正式实施绩效管理制度之前，必须就绩效管理制度的目的、意义、作用和方法等问题对管理者和职工进行认真培训。使职工明白绩效管理制度对他们的好处，他们才乐意接受，才会配合做好绩效工作，做好绩效沟通。管理者明白对自己的好处，他们才愿意接受、参与和推动。因此在正式实施绩效这个工作在某种意义上重要性要超过方案设计本身。 2、通过工作分析获得准确的职位描述信息。工作分析在人力资源管理中具有基础性的作用，是获取职位信息的手段。借助近期开展事业单位第二次岗位聘用工作，认真整理、分析和描述各个职位的职位说明书。职位说明书基本上可以包括两大部分：职位描述和对任职者的要求。 3、构建完整的绩效管理流程。绩效管理制度的流程包括计划、实施、管理和反馈等。在绩效计划制定的过程中要重点强调沟通的重要性，只有通过双向沟通，得到充分认可的计划才能在实施中发挥效率，避免在评估时的抵触情绪。绩效实施和管理是
关于梳理、修订、完善公司内部各类规章制度的通知 公司各部门： 为进一步加强制度体系建设，提高企业基础管理水平，逐步形成规范管理、科学发展的长效机制。经研究，决定在公司内开展各项规章制度的梳理、修订和完善工作。为保证此项工作顺利开展，现将有关事宜通知如下： 一、梳理范围 目前各部门正在执行的各类管理制度。包括：工作职责、岗位职责、管理规定（办法）、业务流程、操作规程、作业指导书、工作细则、员工手册、应急预案等规章制度。一些临时性、时效性较强的制度（通知），不在其内。 二、梳理原则 根据企业发展需求，坚持科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对实践证明是行之有效的制度，要继续认真执行；对操作性不强或不完善的制度，要及时整改，抓好落实；对不符合企业发展需要，已经过时的制度或条款，该调整的调整，该废止的废止。同时从实际出发，根据企业生产运营需要，积极稳妥地推进制度创新和制度建设，努力破除制度缺失和体制机制障碍。 三、工作进度及安排 1、梳理查找阶段（2016年1月30日前）。由各部门根据实际工作需要结合梳理范围，对各自职责和业务范围相关的现行规章制度进行全面的
清查、整理，提出是否废止、保留、修订和新增的初步意见，并填写《文件新增/修订/废止申请单》，于1月30日前将各类制度清单及初步意见报公司企管部。 备注：公司现行并已在企管部统一备案发布的各类制度，由企管部从OA系统分发至各部门。 2、修订完善阶段（2016年2月29日前）。由各部门根据分管领导意见，结合业务实际，对相关规章制度进行修改、补充、完善和规范，形成修订后的文件讨论稿，经相关部门讨论后，报分管领导审阅定稿，转企管部编号登记下发。 3、汇编印刷阶段（2016年3月20日前）。企管部将所有以公司文件下发的且正常运行的内部管理制度，整理汇编成册后印发，并上传至公司OA信息平台共享。 4、培训学习阶段（2016年4月1日起）。各部门利用班前班后会和部门例会组织部门员工进行制度学习，并填写制度培训记录。企管部根据部门、职能不同，分批组织员工集中培训和制度考试。 本次规章制度的梳理汇编工作，是对公司各部门制度化管理工作的一次检查和促进，望各部门高度重视，科学组织，认真修订，确保制度梳理工作顺利完成。 附件： 1、《文件目录清单》 2、《文件新增/修订/废止申请单》
公司职能部门配置及完善管理制度、岗位职资完善 为使公司经营管理规范化、标准化、规模化,逐步提升公司内在品质,增强公司市场竞争力,明确公司各部门职责及体现公司员工权利义务,实现公司利益与员工利益一致,确保公司使康稳定发展,需进一步合理配置公司职能部门,完善管理制度及岗位职责。 一、公司主要部门 公司目前设立财务部、材料设备部、经营管理部、工程技术部综合办公室,市场开发部。公司下设各工程项目部。 二、部门人员设定 各部门设部门经理1人及职员若干,职员人数根据实际需要由部门经理提,经公司会议研究讨论,领导审批后配置。 三、部门规章制度的制定 各部门负责人制定本部门规章制度及本部们员工岗位联责,形成文件经公司会议研究讨论,领导审批后严格执行。 各部门职责 1.财务部职责 （1）制定本部门规章制度及工作流程。 （2）按国家相关法律法规要求,结合公司实际,制定公司财务管理规章制度。 （3）管理、核算、监壑指导公司各部门对务制度执行情况。 （4）对公司生产经营及资金运行进行核算
（5）编制公司年度对务报表,评价公司年度经管状况。 （6）负责本部门日常业务管理,进行业务指导,同时做好本部门员工工作的监督、检查、考评。 （7）完成领导交办的其他任务。 2.材料设备部职责 （1）制定本部门规章制度及工作流程,重点包括材料设备招标采购制度;验收制度;出入库制度;机械设备维修、保养制度、库存材料设各 盘点检奎制度等。 （2）审登签订村料采购合同,办理树料设备结算。 （3）建立材料设各采购质量保证机制。 签订机械设备租赁合同,并建立机械租赁眼踪管理。 （4）机制办理租赁结算。 签订机械设备租赁合同,并建立机械租赁眼踪管理机制办理租赁结算。 (5)制定工程项目材料设备供应及机械设备使用、租赁计划并确保计划顺利实施。 (6)参与审查工程项目部上报的树料、机械使用计划,并监壑执行情况,做出客观、准确评价。 (7)监督工程项目部材料机械设各使用,并审查报表,参与工程成本 核算。 (8)了解市场材料设各及机械台班单价,并每月编制市场价格信良表,给经营管理部提供准确的价格信息。 (9)建立供应商档業,并建立科学的评价机制。
谈加强制度执行力度的重要性和必要性 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
浅谈制度的执行力 张家界市质监局监察室邹会雄 加强制度执行力建设，是一项繁重而艰巨的长期工程。任何工作的开展是要靠出色的制度执行力来作保证的，提高制度执行力是一个部门改革与发展的必然要求。没有制度执行力，就没有竞争力，也就没有发展力，只有具有了强大的执行力，才能提高部门形象，才能保证党和政府的每项政策都得到不折不扣的贯彻落实，才能保证我们的每项工作都取得实效，才能扎实有效地把社会主义事业不断推向前进。如何提高执行力是摆在我们面前急需解决的一件大事，结合自己的工作实践，谈点粗浅的体会。 一、制度执行力不强的具体表现 目前，在很多单位、很多部门制度执行力不强是通病。许多问题往往不是出在制度上，而是出在制度的执行力上，执行走偏。具体表现在三个方面：一是工作安排计划在执行的过程当中，标准渐渐降低、甚至完全走样，越到后面离原定的标准越远。二是制度在执行过程当中经常执行不到位，有些工作甚至不了了之，严重影响了制度的执行。三是制度执行力度不够。制定的制度在执行过程中力度越来越小，成效不大。分析其原因，认为主要有以下两个方面。 （一）人的因素：制度是人制定出来的，制度执行的好坏，人是第一因素。一是缺乏责任心。有少数员工在工作中缺乏责任心，
存在着“浮”、“散”、“粗”、“虚”等方面问题，工作部署了下去了，落实起来拖拖拉拉，无所作为，不求实效。二是缺乏全局观念和大局意识。不能自觉地贯彻执行规章和制度，而是各取所需，对自己有利的就执行，不利的就不执行。出了问题，怪客观原因，唯独不主观上找原因。三是潜规则对制度执行力的负效应。制度执行中存在一个“破窗效应”，即大楼上的一扇窗户被人打破，如不及时修理，就会有第二扇、第三扇被打破，受到潜规则的制约。四是制度的执行机制不健全，责任主体不明确。制度的执行单位和部门，为了做好人，不得罪人，在今后个人的民主评中多得赞成票和某些个人利益，在制度的执行力上大打折扣，甚至对制度的执行，采取不作为。五是制度的执行力缺乏有效的监督，抓制度的落实仅仅停留在文件上、会议上、口头上，致使制度的执行力度小。 （二）制度本身的因数：制度的制定到使用，应遵循这样一个闭环规则：制度的制定——制度的执行——制度执行的监督——制度的补充完善、改进——制度的修订。一是现有的制度无非在上述环节中存在着这样或那样的不足，使制度不完善。如：有不少制度的出台是应付式，即上级机关出台了一项制度，下级机关也相应出台本地、本部门的相关制度。执行制度的保障机制滞后，制度一出台，缺乏后续的执行，不少制度成了“写在纸上”、“说在嘴上”、“挂在墙上”的摆设。二是制度存在着缺失与漏洞，规定得太宽泛、太笼统，执行过程中无法把握。如：现行的很多制度往往缺乏强制性的措施，制度贯彻和实施是以自觉遵守为基础，这就会遇到“这个制度
提案改善管理制度 1 目的 为了促进员工发挥自己的聪明才智和潜力，集结个人与团队的智慧和经验,谋求生产、技术、管理、流程的改善，提高产品品质和工作效率，降低成本，增进公司经营、激励员工士气的目的，鼓励全员参与持续改善活动，特制定本制度。 2 适用范围 适用于公司经理以下职位的人员，只要提交的提案通过审核并实施有效，即可依照制度进行奖励。 3 受理内容 3.1 可受理内容 凡对公司管理改善、运营有益的改善意见、发明或构想，均可作为提案内容，但必须自己主动改善，即：主动“改”方法“善”结果，内容如下： ●操作方法的改善；作业程序或动作程序的改进； ●设备布置和工治具自动化、省人化创新性的改善； ●质量的改善及技术创新； ●不良品、废品回收利用的改善； ●成本的降低，原料的利用和节省； ●物料搬运的改善及包装物改善； ●工作环境或布局的改善； ●意外事件的防止、安全措施的改善； ●个人工作业务的改善； ●其他有助于公司发展和提升积极性的改善。 3.2 不可受理内容 对公司管理改善、运营无益的改善意见、发明或构想，不属于受理范围，内容如下： ●非建设性批评及政治问题； ●纯属个人想象、空洞，既无经济效益，也无管理效益； ●只反映状况和问题，自己无具体可行改善内容（可向上级咨询或讨论后再提案）； ●已经被采用或以前已经提出的雷同提案； ●个人工资或人事调动问题；
●改正错误，未达到标准要求的而提出的改善； ●对他人及私生活有攻击倾向的提案。 3.3 其他要求 ●参加形式不限，可以个人、小组、跨部门组合等形式； ●同一内容的改善以先提交为先； ●本改善提案办法的解释权归公司，若与其他项目发生利益冲突时，请以项目为准， 无需重复提出。 4 管理流程 提案人发现改善点后，可触发提案，分为《提案卡》和《提案改善报告》，一线作业员工先写纸质版草稿或口述，可由组长或主管代填《提案卡》，其它人员需填写《提案改善报告》。 4.1 提出 ●提案卡：提案人按格式填写，内容包括提案人、部门、提案名称、日期、现状描述、 改善对策； ●提案改善报告：提案人按格式填写，包括提案人、提案名称、日期、参与人员、改 善性质、现状描述、改善对策。 4.2 部门初审 4.2.1 提案卡 部门经理对提案进行初审，初审内容如下： 1)采用评价：对于采用的提案，进行详尽描述； 2)不采用理由：对于不采用的提案，需给予说明； 3)形成《提案改善报告》：若是，将此方案交由组长或工程师按《提案改善报告》流 程开展，若否，无需开展，并给予说明； 4)提案奖金：通过的提案卡给予50元/张，不通过的为0元； 5)积分：通过的积5分，不通过的积1分。 4.2.2 提案改善报告 部门经理对提案进行初审，流程如下： 1)部门经理对提案进行初步了解后作出判断： ●不通过的退提案人，并作解释和说明，内部进行表扬和鼓励； ●通过的告知提案人，可开展下一步工作。 2)提案人填写实施效果和效益评估的详细资料，可在附件中贴上图纸、图片等资料； 3)提案人将报告提交给部门经理进行初审，通过的在初审栏中进行详尽描述，不通过 的退回。 4.3 评审 1)供应链办公室收到部门经理初审通过的报告，组织小组开展提案评审：
完善制度体系提高制度执行力 [摘要]2014年12月总书记在江苏调研时提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”。要想实现“全面建成小康社会”的总目标，无论是作为领导核心的“全面从严治党”，还是作为车之两翼的“全面深化改革”、“全面推进依法治国”，都离不开制度的支撑和保障，更离不开制度的落实和不折不扣的执行。 [关键词]制度体系；制度执行力 党的十八届三中全会提出了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标。并同时提出：要“为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”这一任务完成的如何，在一定程度上决定了全面深化改革和国家治理的成效如何。所以，这既是一项基础性的工作又是一个关键性的环节。那么如何完成这一任务呢？这就需要在制度设计和完善上做到：科学性。科学性是制度管用和成熟的关键因素。只有科学的制度才能更好的适应改革需要，推动改革不断深化。相反，一项制度的执行一旦有了回旋的余地，有了投机取巧的
机会，这个制度也就谈不上是科学的，更不用期待能管用了。中央八项规定以来，从吃住用行每个环节、端午中秋每个关键节点抓起，不放过任何可能损害到党和政府形象的细节，可谓“稳准狠”，使得作风建设有了明显的好转；相反，官员财产申报制度由申报向核查以及即将探索实现的公示的 转变，恰恰说明了原有的“申报”不尽科学，材料申报完就被“保管”起来，是否真实、是否完整无人问津，基本没有发挥“预防腐败、发现腐败”的功能。而核查比例的不断提高、核查级别的向下延伸（北京等地已将科级干部纳入到核查范围），都是在尽可能的使得这项制度更加科学、更加严谨。 整体性。推动社会主义制度更加成熟更加定型“这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。”在打地鼠的游戏中，有很多个老鼠洞，可能几个老鼠洞会同时冒出老鼠，打这个，那个可能又冒出来，而改革就是要避免这样的现象发生。打地鼠考验的是人的手眼并用，改革是要做到总揽全局，统筹兼顾。这就需要在每一个洞口都放一把制度的锤子，随时发新问题，及时解决问题，甚至可以在一定程度上预防出现问题。 协调性。“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改
公司管理制度及行政通知发布机制及格式 第一章总则 第一条为了保证各项管理制度等重要文件能准确而迅速地传达给相关同事，并确保各项文件能被有效地执行，现建立了一套统一发布各类文件（包 括管理制度、备忘录及行政通知）的标准机制及格式。 第二条各级管理人员在颁发文件时，必须根据标准机制及使用标准格式。同时，各部门主管收到文件后，必须将文件内容传达到所有需要知悉的下属， 并提供充分解释说明及督导员工落实执行。各部门必须妥善保存文件副 本以备日后查阅。 第二章管理制度发布机格式 第三条适用范围： 公司管理政策、制度及部门制度(包括工作流程等)。 第四条签发人员： 1.公司制度由CEO/总裁或经授权的人员签发； 2.部门制度由部门最高主管签发； 3.涉及跨多个部门执行的制度由负责撰写的部门最高主管签发。但需 先在各部门充分协商并达成一致共识，以及得到CEO/总裁审批后才 可签发； 4.相关政策、制度经签发后，交由行政部统一发布。 5.特定限制：有关薪酬事宜必须根据薪酬管理政策制定。签发人员必 须 是CEO/总裁 第五条发布流程： 公司政策、制度及部门制度发布必须使用标准格式 1.标准格式见附件 2.文件编号发式 编号方式：XX/XX/XXX/XXX 所在地区（英文代码）/ 文件类别（英文代码）/签发部门(代码)/序号
例子：美迪西公司于上海发布编号为002的公司制度 编号：SH/GP/ADM/002 ?所在地区：上海（SH）;香港（HK）;美国（US） ?文件类别：公司制度（GP）；部门制度（DP） ?部门缩写： ?文件经签发后，由行政部统一发布，原件存档。对需督办的文件， 由行政部进行派发至相关部门并要求在《文件签阅表》上签署。第六条公司管理政策及制度修订流程 1.如遇公司的运营或组织结构发生重大调整，行政部或相关部门及时 对不适用的管理政策、制度等文件进行修订。修订后的公司管理政 策、制度按照以上程序发布更改信息。更新通告内应注明新颁布及 替代的文件主题、编号、生效日期等信息。 2.公司欢迎员工就管理政策、制度发表有建设性的意见，如员工有任 何建议或方案，可书面提交至行政部主管。 第三章内部通告 第七条适用范围： 用于发布公司公告、通知，部门通知，或用作颁布公司重要事项。 第八条签发人员： 1.用于颁布在公司范围内执行的通知、公告，由总裁或总裁授权人员 签发； 2.用于颁布个别部门制度或事项的通告，由部门最高主管签发； 第九条发布流程：
公司职能部门配置及完善管理制度、岗位职责完善 为使公司经营管理规范化、标准化、规模化,逐步提升公司内在品质，增强公司市场竞争力,明确公司各部门职责及体现公司员工权利义务，实现公司利益与员工利益一致，确保公司健康稳定发展，需进一步合理配置公司职能部门，完善管理制度及岗位职责。 一、公司主要部门设立 公司目前设立财务部、材料设备部、经营管理部、工程技术部、综合办公室，市场开发部。公司下设各工程项目部，采用矩阵管理模式。 二、部门人员设置 各部门设部门经理1人及职员若干，职员人数根据实际需要由部门经理提案,经公司会议研究讨论,领导审批后配置. 三、部门规章制度的制定 各部门负责人制定本部门规章制度及本部们员工岗位职责，形成文件经公司会议研究讨论，领导审批后严格执行。 四、各部门职责 １．财务部职责 （1)制定本部门规章制度及工作流程。 (2）按国家相关法律法规要求，结合公司实际，制定公司财务管理规章制度. （3)管理、核算、监督指导公司各部门财务制度执行情况。 (4)对公司生产经营及资金运行进行核算。
（5）编制公司年度财务报表,评价公司年度经营状况。 (６）负责本部门日常业务管理，进行业务指导，同时做好本部门员工工作的监督、检查、考评。 （7)完成领导交办的其他任务。 2.材料设备部职责 （1）制定本部门规章制度及工作流程,重点包括材料设备招标采购制度；验收制度；出入库制度；机械设备维修、保养制度;库存材料设备盘点检查制度等。 (2）审查签订材料采购合同，办理材料设备结算。 (３）建立材料设备采购质量保证机制。 (4）签订机械设备租赁合同,并建立机械租赁跟踪管理机制,办理租赁结算. （5)制定工程项目材料设备供应及机械设备使用、租赁计划，并确保计划顺利实施。 （６）参与审查工程项目部上报的材料、机械使用计划，并监督执行情况,做出客观、准确评价。 (7)监督工程项目部材料机械设备使用，并审查报表，参与工程成本核算。 (8）了解市场材料设备及机械台班单价,并每月编制市场价格信息表，给经营管理部提供准确的价格信息。 （9)建立供应商档案,并建立科学的评价机制。 (１0)负责本部门日常业务管理，进行业务指导，同时做好本部
改善提案制度方式公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
. 制定目的 为激发员工潜能，踊跃提供有利于经营改进之意见，提高经营绩效，特制定本规章。 . 适用范围 本公司员工对公司经营管理、技术工艺、质量改善等各方面之改善建议，均适用本规章。 . 权责单位 1) 总经理室负责本规章制定、修改、废止之起草工作。 2) 总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。
. 改善提案认定 2.1.1. 提案范畴 本公司员工提出之建议，凡属下列内容之一者，均属于改善提案：1) 管理方法、制度之改进。 2) 制造技术、操作方法、作业流程之改进。 3) 质量改进。 4) 设备设计更新，功能改进，操作改善。 5) 产品设计之改善，包装或外观之改进。 6) 原材料之节省，废料之利用及其它成本降低之改进。 7) 工业安全、整理整顿、设备保养等之改善。 8) 其它有利于公司建议。
2.1.2. 非提案范畴 提案内容如属下列内容之一者，概不予受理： 1) 无具体之内容或单纯之希望者。 2) 公知之事实及正在改善者。 3) 已被采用过及已有他人先提出之提案。 4) 经试行一个月从而提出者（但其效果显着确在重大之贡献者，得予追认）。 5) 业务上被指令改善者或已由上级指示他人进行而提出者。 6) 非建设性之批评。 7) 对于个人及私生活之攻击。 . 改善提案推行组织办法 2.2.1. 推行组织
1) 本公司成立改善提案推行委员会，委员会设主任委员一名，下设审查小组、改善小组、推行小组。 2) 审查小组由审查委员若干名组成，推行小组由推行委员若干名组成，改善小组由干事若干名组成。 2.2.2. 主任委员 由总经理担任，其职掌为： 1) 改善提案推行制度之核准。 2) 改善提案实施经费之核准。 3) 改善提案评审、奖励之核准。 2.2. 3. 审查委员 由各部门主管（全部或部分）担任，其职掌为： 1) 改善提案之复审、评分及等级审议。
关于重申公司各项管理制度的通知 关于重申公司各项管理制度的通知公司所属各科室（队）：为了进一步加强内部管理，改进机关的工作作风，提高工作效率，节省办公费用的开支，特重申如下管理制度。 一、考勤制度1、每个员工都应自觉遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退、不串岗、不擅自离开自己的工作岗位，不无故旷工。 在工作中严肃认真，不得在办公室开玩笑、大声喧哗和做与工作无关的事。 2、严格执行考勤制度，各科室要指定兼职考勤员逐日进行登记，考勤表须填写清楚，不得弄虚作假，任意涂改。 3、员工因病、事不能上班，必须办理请假手续，请假半天由科（队）长批准；半天以上、二天之内由主管领导批假；三天以上，由经理批假。 每月事假不得超过三天，超过三天者，事假都不计发工资。 未经办理请假手续的视为旷工，按公司的有关规章制度处理。 4、员工请探亲假、产假、婚假、丧假等法定假按有关规定执行，但须有本人申请，经所在部门领导同意，到办公室办理手续后方可准假。 未办理手续视为旷工。 5、参加各类学习、培训不得影响本职工作，学习期间应办理相关手续。 6、上班时间因公外出，须向办公室报告外出地点和所需时间，以便工作联系。 二、通讯管理制度。 通讯保持畅通，（800—2200）期间手机不得关机。 若确因手机没电而关机，须告知办公室所在地点和联系办法（联系电话）。 如每月因关机而无法联系超过两次，则取消当月的话费报销三、办公电脑和打字复印的管理。 1、邵阳公司机关已基本将办公电脑配备到各部门，本部门须加强对电脑的维护管理，严禁外来人员操作使用办公电脑，不得上与工作无关的网站，更不得上网聊天，否则撤除宽带网。 2、做好本部门电脑及储存资料的备份和防盗工作。 3、以后各部门的资料、表格由本部门安排人员进行打印，取消所有原在其
完善制度做好公司管理工作 通过学习格力CEO董明珠：什么是成功的王道课程，让我们对企业的正常运作有了一个新的认识，管理才是企业赖以生存的根本，董明珠认为人性管理是一种概念上的东西，在管理上不存在柔性的东西，公司的任何制度和规范是不允许任何人打破的，包括董明珠在内，每个人都必须按照制度去履行你的行为，不能随意改变。 企业的管理离不开一套合理的规章制度，没有制度，就会形成很混乱的局面，管理无章可循，没有一定的企业文化，想到什么是什么，这样的企业在发展过程中是很艰难的，程总说：“质量出问题了一定是我们的管理出问题了”，所以企业在制定制度的时候一定要根据自己企业的实际情况来定，这样才能保证正常的实施和作用，那么制度的出台，能不能实施好呢？企业如何提高制度的执行力呢？ 经过翻看管理资料，制度的推行不是一个简单的事情，关系到各部门各员工的方方面面，重要的是四点： 一、制度的科学性、合理性 通过对实际工作的了解，认真征求广大员工的意见，并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系，做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要坚决取缔旧制度，确保制度不脱离实际。一套制度的出台和实施，不是那么简单的事情呢，一定要科学合理，要让员工能接受，连员工都不能接受的制度能执行下去吗？这样就是无效制定呢，所以呢，企业在做每项决定的时候，一定要让员工可以接受，这样很利于企业管理。 二、确保制度作用有效发挥 领导者要起带头作用。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。领导严格遵守了，自然会对员工产生影响。一个合格的领导就是要严格的要求自己，只有要严格要求自己，从自身做起，才能领导他人，员工才会心服口服，才会服从领导的安排和指挥，员工都是这样的心里，他们觉得领导做不到的，凭什么来指挥自己呢？有这样的心里也是很正常的呢，所以领导一定要严格遵守制度，这样才能使员工遵守。同时要将制度的完善和执行作为公司的一项基础工作，长期关注。 三、营造自觉遵守制度的氛围 执行制度时，应加强指导和帮助，及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容，同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容，激励员工自觉学习制度。4 四、加强制度执行情况跟踪 在执行制度过程中，还应建立部门之间、员工之间相互监督的制衡机制，同时，部门要对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核，有效提高制度执行力。制度的执行也要定期的进行检查的呢，不是每项制度都可以执行下去的呢，要先实际运用，然后看在企业的效果，如果效果不好，那肯定不能执行下去的呢，这也是个磨合期，要看执行的情况，要看在企业有没有起到好的效果，要定期跟踪，了解详细情况。 制度是使企业运作平稳、流畅、高效，并可基本上防患于未燃，使企业不战而屈人之兵，不得不战时则也可使企业尽作有准备之战，胜券在握。
提案改善制度 1.目的:为启发全体员工的想象力，集结个人的智慧与经验，提出有利于本公司生产改善及业务发展的提案，以便达到降低成本、提高质量、增进公司经营、激励同仁士气，创造积极进取的企业文化。 2.范围:适用公司所有员工提案和本制度规定的各类奖励。 3.职责: 提案人 ·组织或跟进提案的实施，促使提案实施。 ·审查提案内容及评分情况，监督提案的实施效果，及时将提案共享； ·核算奖金，并监督奖金分发； ·开展各种专题改善活动，有针对性推动并促进全公司形成改善的文化； ·制定和宣传各评分和评奖标准，并监督其实施； ·监督审核提案得分在6分以上的提案。 管理部 ·批准评奖标准和获奖名单，对评奖过程的争议具有最终裁决权。提案改善委员会 ·对提名材料进行评审并产生获奖名单。
·授权提案改善委员会成员。 财务部 ·提案改善奖金分发。 部门负责人 ·积极推动本部门员工参与提案改善活动； ·按要求对本部门实施或受益提案进行评分； ·对本部门提出的有关其它部门的提案与相关部门负责人进行沟通。 4.定义:(无) 5.内容: 5.1提案改善： 5.1.1员工可针对公司任何方面提出具体的改善提案，填写于<提案改善表>，包括： --- 经营管理制度之改善 --- 各种操作方法、制造方法、生产程序、行政效率等的改善 --- 工厂布置、治具、工具等之改善 --- 设备自动化、省力化、省人化及省时化之改善 --- 产品质量、服务质量或设计之改善 --- 物料、零件、产品等搬运方法之改善 --- 原物料之节省、废料之降低或利用以及能源节约等成本费用降低
-- 工作环境、安全卫生之改善 --- 其它有利于公司经营等事项 但若为以下情形之一则不视为提案： --- 没有方法的改变或纯粹是希望； ---众所周知的事实或正在进行改善的事项； ---曾被采用过的内容相同的提案(但有更佳方法者除外)； ---攻击团体或个人的投诉、抱怨或非建设性的批评意见； ---已被上级指示要求改善或已由上级指示他人开始进行时方提出改善意见者； ---公司根本无法实现的愿望性提议。 ---其它经审查委员会认定不属提案范围者 不受理之提案不予评级，亦不给基本奖，但必须回复提案者，说明不受理之理由，并希望继续提出宝贵的改善案。 财务部 实施部门：人力资源管理师 注：1、部门内实施的提案直接由提案者交部门主管，部门主管交分管干部实施即可；评分由部门主管进行后交提案改善委员会确认； 2、对于非本部门实施的提案： ---在部门负责人确认提案内容后，由部门负责人将提案转交受益部门，并与受益部门积极沟通协调；
企业如何构建完整的制度体系 正略钧策管理咨询顾问丁晓巍 企业管理水平的升级从人治的“靠经验”，到无为而治的“有文化”，其中必经之路就是以制度和流程为核心要素的“规范化”管理。企业完整的制度体系在层级上分为法人治理制度、公司级基本管理制度、部门级管理制度，制度的层级关系主要体现在制度制定与审批过程的权限划分上。 制度体系建设过程中，从制度内容上又可以分为法人治理制度、基础管理制度、职能管理制度和业务管理制度四大体系。随着我国企业制度建设水平的不断提高，完善的制度体系还包括了管理流程、管理制度与企业标准体系的全面衔接。规范制度建设工作，应形成制度管理的闭环，以确保制度建设的科学性与有效性。在咨询实践工作中企业的制度建设工作，通常存在定位不清晰，分类不合理，内容有缺失，形式不规范，执行不给力，反馈不及时等现实问题。 其最为核心的问题在于制度体系与流程体系的割裂，“管人与管事”缺乏相互融合。在制度建设工作中，将制度文件的纲领性描述与流程文件的操作式指引相结合是制度建设的核心内容与方向。其中，还包括了制度与流程文件配套的规范表单系统，广泛应用于日常书面的审批流转与IT系统内部的信息传递。
石油、天然气、电力等行业企业在制度建设方面有着成熟的经验，广泛采用的是企业标准的形式，制度的标准化程度高，适用性强，规范性好。企业标准由紧密联系行业标准的“技术标准”和根据企业自身管理需要设计的“管理标准”、“工作标准”三部分组成。 技术标准包括：行业通用基础标准、产品标准、工艺工法标准、安全标准、环保标准、设备维修保养标准、检测排查标准等多项，开放式的技术标准由行业公认，封闭式的技术标准体现为专利技术。管理标准包括：生产经营、设计开发与创新、质量保障、设备与基础设施、人力资源、安全、职业健康、环境、信息等管理工作所遵循的标准，是落实技术标准的保障。 工作标准：与企业的组织机构，岗位分工紧密关联，通常需要系统归纳部门权责，岗位设置，岗位权限，评价与考核方法等要素，是管理标准执行的有力支撑。 综上所述：企业要夯实基础性管理工作，首先需要构建完善的制度体系，应明确制度建设工作的定位、构建层次清晰、结构完整、适用性强的管理体系。
关于重申公司各项管理制度的通知 关键字经济工作 影评网 关于重申公司各项管理制度的通知 公司所属各科室（队） 为了进一步加强内部管理，改进机关的工作作风，提高工作效率，节省办公费用的开支，特重申如下管理制度。:. 一、考勤制度 1、每个员工都应自觉遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退、不串岗、不擅自离开自己的工作岗位，不无故旷工。在工作中严肃认真，不得在办公室开玩笑、大声喧哗和做与工作无关的事。 2、严格执行考勤制度，各科室要指定兼职考勤员逐日进行登记，考勤表须填写清楚，不得弄虚作假，任意涂改。 3、员工因病、事不能上班，必须办理请假手续，请假半天由科（队）长批准；半天以上、二天之内由主管领导批假；三天以上，由经理批假。每月事假不得超过三天，超过三天者，事假都不计发工资。未经办理请假手续的视为旷工，按公司的有关规章制度处理。 4、员工请探亲假、产假、婚假、丧假等法定假按有关规定执行，但须有本人申请，经所在部门领导同意，到办公室办理手续后方
可准假。未办理手续视为旷工。 5、参加各类学习、培训不得影响本职工作，学习期间应办理相关手续。 6、上班时间因公外出，须向办公室报告外出地点和所需时间，以便工作联系。 二、通讯管理制度。 通讯保持畅通，（8:00—22:00）期间手机不得关机。若确因手机没电而关机，须告知办公室所在地点和联系办法（联系电话）。如每月因关机而无法联系超过两次，则取消当月的话费报销 三、办公电脑和打字复印的管理。 1、邵阳公司机关已基本将办公电脑配备到各部门，本部门须加强对电脑的维护管理，严禁外来人员操作使用办公电脑，不得上与工作无关的网站，更不得上网聊天，否则撤除宽带网。 2、做好本部门电脑及储存资料的备份和防盗工作。 3、以后各部门的资料、表格由本部门安排人员进行打印，取消所有原在其他商业性打字复印店记帐打印各种资料表格。否则，其发生的费用自行负责。 四、车辆的使用管理制度 1、车辆使用范围小车主要保障领导用车、重要经营活动、陪同上级检查、业主考察、财务取存款及必须用车的紧急情况等。首先保证主要领导用车，其他领导及科室用车一律由办公室平衡高度，摩托车主要保证工地巡查，办案及财务接送款等。其它用车须经领导批准，办公室统一安排调度。 2、小车使用实行申报制度。领导长途用车，原则上应提前一天通知办公室，由办公室统一安排。科室长途用车必须报请主管领导批准后，办公室再根据车辆情况适当安排派车。 3、个人不得私自用车，特殊情况私人用车须经主要领导批准，
健全机制完善制度创新实践 持续提升“两项工作”规范化水平 辽宁省烟草专卖局（公司）、 各位领导、各位代表: 今年以来，我省烟草行业深入贯彻落实河北“两项工作”综合试点现场会议精神和国家局下发的“两项工作”意见，紧紧围绕“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，以构建三项工作管理委员会决策、管理和监督机制为核心，以完善制度为基础，以规范项目实施为重点，以信息化监管系统为有力支撑，以办事公开民主管理为有效载体，扎实深入开展全省行业“两项工作”，形成了比较系统完善的内部监管新模式、实现了更加严格规范的内部监管工作新局面，为持续提升我省“两项工作”水平奠定了更加坚实的工作基础。现将今年以来我省深入开展“两项工作”和完成重点调研单位工作任务的基本经验和主要做法作一汇报。 一、加强领导、明确思路，整体设计“两项工作” 国家局确定我省为“两项工作”重点调研单位以来，省局（公司）党组从思想上高度重视、切实加强组织领导，明确思路，系统谋划、整体设计，为取得今年全省行业“两项工作”的新成效奠定了基础。 一是高度重视，保障有力。赵振林局长指出，国家局将我
省确定为“两项工作”重点调研单位，这是对我省内部监管工作的肯定，更是一种厚望，意味着标准更高、责任更大、任务更重，需要用智慧和心血完成重点示范的任务；完成好重点调研单位工作任务，首先受益的是我们自己，也是我们自己发展的需要。为了完成好重点调研单位的任务，省局（公司）成立了“两项工作”重点示范领导小组，赵振林局长亲自担任组长，省局（公司）主管纪检监察工作的主管领导和主管计划工作的副总经理担任副组长，成员由整顿办、纪检监察处、计划处、审计处、财务处等五个部门负责人组成。赵振林局长对“两项工作”重点示范工作高度重视，亲自主持召开三次专题会议，亲自部署、亲自设计、亲自推动。今年，省局（公司）针对“两项工作”，先后召开三次局长经理办公会议、十余次专题会议，专门研究部署工作，为完成好重点调研单位任务提供了有力的组织保障。 二是明确思路、整体设计。年初，赵振林局长亲自召开专题会议，逐条对照国家局综合现场会议精神和河北工商两家的先进经验，认真深入查找我省行业“两项工作”中存在的问题和不足，明确了深入推进“两项工作”的工作思路：以构建科学的三项工作管理委员会组织体系，充分发挥决策、管理、监督三大职能为核心；以完善制度建立规程，确保持续提升“两项工作”水平为基础；以突出公开招标采购，实现项目规范运作为重点；以变传统监管为现代信息化监管，确保监管到位为
关于下发公司规章制度的通知 篇一：关于发布安全管理制度的通知 中国石油天然气股份有限公司 大庆石化分公司部门文件 质字［20XX］1号关于发布安全管理制度的通知 公司各二级单位： 为加强公司安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法规标准的要求，适应公司QHSE管理体系和安全标准化工作的需要，做到安全管理的制度化、规范化。同时根据中国石油天然气股份有限公司及专业公司安全部门的要求，结合大庆石化公司安全工作的实际情 况，公司质量安全环保处组织有关安全技术人员对原有安全生产管理制度及规定重新进行编写、修订和补充，并广泛征求了公司机关有关部门的意见和建议。从20XX年10月18日起，重新修订完成的安全规章制度开始试行，望公司各二级单位结合本单位的实际，认真抓好落实，并将在试行过程中发现的问题及时返馈给公司质量安全环保处。公司质量安全环保处将每年组织对安全规章制度修订一次。 附件1：公司安全管理制度 大庆石化公司质量安全环保处 二oo七年十月十八日
大庆石化公司质量安全环保处20XX年10月18日印发 篇二：关于下发20XX年分公司管理制度汇编的通知 关于下发《分公司管理制度汇编（20XX年）》的通知 分公司属各单位、机关各部室： 根据局有限公司开展管理提升活动精神要求，为进一步规范分公司内部管理行为，实现工作会各项目标，分公司机关各职能部门对现有管理制度进行了修订、收集，形成了《分公司管理制度汇编（20XX年）》，现予以发布，请认真组织学习，贯彻执行。 《分公司管理制度汇编（20XX年）》电子文档已上传至分公司oa办公网—规章制度栏上，请自行下载。另刻有光盘，有需要请到企业策划部领取。实施过程中如有意见或建议请及时反馈企业策划部，以便修改和完善。 特此通知 抄送：分公司领导 分公司 20XX年6月21日 篇三：关于下发XXX有限公司信用管理制度的通知 关于下发南京智行信息科技有限公司 信用管理制度的通知 各部门： 为了加强公司信用管理，提高全员信用意识，建立科学完整的公司内部信用管理体系，完善内部信用责任制，现将经公司股东会集体研究，