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煤矿生产安全管理中的“三违”现象分析及对策
(正式)
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-4692-36 煤矿生产安全管理中的“三违”现象分析及对策(正式)
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煤炭工业是事故多发的高危行业之一，在我国生产事故中特别是生产事故伤亡人数中，煤矿生产安全事故伤亡人数仅次于道路交通事故，居于前列并且居高不下，伤亡事故的发生不仅给职工家庭带来了极大痛苦，同时也给企业和国家造成较大的经济损失，甚至危及社会的稳定和经济的发展。特别是在创建和谐社会中，安全生产是和谐社会的重要组成部分。没有一个持续健康稳定发展的安全生产形势，建设和谐社会，则是纸上谈兵，一个生产事故多发的行业、地区，不但难以创建和谐社会，甚至有时激化矛盾，影响社会稳定。深入分析煤矿生产事故发生的根本原因有两点，一是天灾；二是人祸。天灾是生产自然环境中不可抗拒的原因造成的事故；人祸主要指生产作业人员
在作业过程中违反规程操作所导致的事故，这也是通常讲的“三违”。从煤矿生产事故的发生深层次原因分析，煤矿生产事故绝大多数由“三违”导致，可以说在一定程度上，扼制“三违”就能最大限度地避免生产事故。对煤矿生产安全管理中“三违”现象进行分析，从诸多的矛盾中揭示主要矛盾，提出相应对策，对于建立煤矿安全生产长效机制，实现安全生产长治久安有着极其重要的意义。
1.煤矿生产工作中“三违”现象的主要表现
1.1采煤方面
(1)支护质量差，造成空顶、漏顶、冒顶。这类事故在采煤过程中经常发生，具有极大的危害性。特别是采煤面顶板不好时，表现突出；(2)违章跨越甚至乘坐乘刮板运输机，带式输送机；(3)随意用刮板运输机、带式输送机运送物料；(4)违章放炮；(5)煤壁片帮处理不及时或不按规程规定处理，采煤工作面煤壁出现片帮垮落，造成事故；(6)违章操作机械设备导致的机械人身事故。
1.2掘进方面
(1)顶板维护不及时、支护质量差；(2)锚网巷道用锚杆起吊，架棚巷道倒棚；(3)施工人员违章进入机械作业区；(4)运输提升有章不循；(5)独立作业岗点人员随机性、随意性，散兵作业、管理分散；(6)违章放炮；(7)空顶作业。
1.3机电方面
(1)不严格执行规定，随意停送电；(2)登高作业不按规定佩带使用安全防护工器具；(3)工作面设备安装撤除过程中违章安撤装运；(4)电器安装设置不规范，甚至失爆；(5)电器设备维护维修不到位，带病运转。
1.4提升运输方面
(1)违章提升或松车。(2)“行车不行人”制度执行不严格。由于井下巷道空间相对狭窄，《安全规程》规定必须严格做到“行车不行人”，严禁人车同行，但在实际工作中这一制度没有得到严格执行。(3)不按规定使用安全设施或安全设施不完善，擅自从事生产作业。该类违章是运输事故尤其是小运输提升事故发生
的重要原因。(4)违章上道。(5)不按规定存放矿车，乱停乱放。
1.5通防方面
(1)随意停开局部扇风机，造成工作区域瓦斯积聚。
(2)不爱护通防设施随意开启风门，造成风流紊乱、短路。(3)风筒中距迎送距离超过规定，造成供风量不足。
(4)不严格按规定使用瓦斯监测探头和便携式瓦斯检查仪检查瓦斯，造成数据失真。(5)不按规定进行洒水降尘，导致发生煤尘堆积和煤尘飞扬。(6)不按规定垒设、启封密闭。
1.6其它方面
(1)对隐患排查处理或超前预防治理不及时和处理隐患时采取的措施不当；(2)对小隐患重视程度不够，在安全管理上抓大放小，不注重细节，导致小隐患引起大问题，致使千里之堤，溃于蚁穴；(3)对隐患没有超前治理预防使事故发生成为必然；(4)工作安排失误，主要包括用人不当，安排业务技术不熟练的人从事业务技术强的工作，把不适当的人安排到不该从事或无
能力从事该项工作的位置岗位；工作量安排不科学、不合理；工作设备设施、工器具等操作机械不符合现场工作实际。 2.“三违”现象发生的主要原因分析
2.1员工素质方面
(1)员工队伍尤其是生产一线的员工无论是文化素质、理论素质、还是操作技能较低，有章不循，违章蛮干，这是导致事故发生主要原因。从业人员素质有待进一步提高，这一代职工，从职业道德、技术素质、爱岗敬业方面与上一代职工比都有差距，要坚决抛弃危重行业是低素质人员集合的认识上的误区。相反，危重行业生产作业人员技术水平的高低，直接关系到企业发展和社会的稳定，危重行业人员应该是高素质人员的组成群体。
(2)煤矿生产的复杂性、艰苦性等特点致使技术工人严重缺乏；职工学技术的积极性受到多方面因素的影响，同时大中专、技校毕业生志愿到煤矿一线工作的逐年减少。目前，煤炭企业所需的技术工人表现“青
黄不接”现象。
2.2员工行为方面
(1)安全业务技术素质低，不知道怎么干，分不清遵章与违章的界限。
(2)不能真正认识到安全生产的重要性、违章作业的危害性，图省事怕麻烦，碰侥幸，安全第一的思想树立不牢固，安全法制观念淡薄。
(3)受利益驱动，不能正确处理安全与生产的关系，安全与效益的关系，争时间抢速度，不严格按工艺流程、作业规程和操作规程操作，在安全与生产发生冲突时，仍以生产为主。安全第一在实际工作中演变为生产第一。把超产超掘和实际产量比计划产量提高，视为主要的工作成绩。
2.3环境及设施方面的原因
(1)自然环境方面。由于受矿井地质条件和煤层赋存条件等诸多因素的制约，工作环境恶劣艰苦、生产条件复杂多变，特别是不可预知的环境突变因素仍随着采矿业长期存在，这是煤矿安全生产事故多发的客
观因素。
(2)装备设施方面。我国大部分煤矿安全生产中无论是在生产工艺，还是在装备设施，或是自动化、现代化方面与世界上其他主要产煤国家相比都存在较大的差距。装备水平上不去，有的长期带病运转或存在不健全不完善，这一现象在国有重点煤矿存在较少，突出集中在地方或民营煤矿。
2.4管理方面的原因
(1)规程、规章制度“严不起来，落实不下去”。目前各单位安全管理的各项制度包括安全生产责任制、岗位责任制、作业规程、施工措施、操作规程等等应该说是比较齐全完善的，但贯彻落实不到位。
(2)落实规程、规章制度“重形式，走过场”。各种技术规程、规章制度的贯彻落实严肃性、实效性不足，缺乏铁面孔、铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。我们通常所指的“三违”是违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的简称，在查处“三违”方面，对违章作业、违反劳动纪律的处理及责任追究制度执行较严，
而对于违章指挥的责任追究，特别是没造成重大事故或伤亡事故的违章指挥的责任追究则失之于宽，这是在安全管理上的偏差，其中原因是多方面的。但从深处分析，违章指挥要比后两者严重的多，因为有违章指挥资格的都是管理人员，都有一定的公共权力。对于违章指挥，明目张胆的管理人员可以说是没有，但“隐性”违章指挥的居多，隐性违章指挥主要表现在三个方面：一是对职工违章作业持默许和回避态度；二是没有给单位职工创造一个安全的生产工作行业环境；三是关注结果，不注重过程，只对工作的最后结果关心，而对完成工作的措施，流程漠然置之。隐性违章指挥的危害性在于一旦发生事故，责任全在于具体工作人员，管理人员只负责相应管理责任，因为在实际工作中，无其直接或硬性违章指挥的有力证明，这是管理人员的素质问题。
(3)“四个关系”处理不好。在处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系上，一遇到具体问题往往重生产轻安全，重效益轻安全，
造成抓生产增效益，忽视安全抓产量，给安全管理带来较大的难度。3扼制“三违”现象发生的主要对策
3.1坚持以人为本，夯实安全基础
煤矿安全生产管理的特别是人的不安全行为，物的不安全状态，安全管理的重点是管物和管人，其中管人为核心，只有管住人、管好人，做到人人遵章守纪、按章作业，才能穷实安全生产基础。一是针对员工素质较低特别是操作技能较低的实际，加大员工培训力度，改进员工培训方法，提高员工培训质量，使员工达到“知、会、懂、能”，真正明白“应该怎么干”；二是加大安全教育力度，使员工真正认识到违章作业对国家、企业、家庭和个人的危害性，把遵章守纪、按章作业转化为员工的自觉行动，把从被动地要员工安全变为员工主动地“我要安全，我必须安全”，使员工真正树立起“安全第一，永远第一”的观念；此外，还要加强对安全文化建设的探索和研究。目前企业安全文化建设缺乏，中国文化有时遵循的是某种关系而
不是法律法规，安全文化缺乏造成遵守安全法律法规的随意性，对安全生产产生制约；三是加大安全管理力度，严格各项规章制度，以“执法必严，违法必究”精神严肃查处各种违章现象；四是善于用人，对具体作业人员要心中有数，特别是要对什么人能从事什么工作做到心中有数，把合适的人安排到合适的岗位上，用人之长，避人之短；五是科学合理安排工作量，做到生产时间服从生产质量、生产安全，增强工作实效。在生产工作中，严禁做“不可为，而为之”。
3.2健全完善岗位责任制，明确岗位安全职责
进一步完善各级岗位责任制特别是企业管理人员安全生产责任制，切实明确各级的安全职责范围，认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展的“四个”关系。始终做到“安全第一、生产第二”。
3.3推行安全生产科学化、程序化管理
安全生产管理包括四个主要环节，第一是源头管
理（把风险化解在事故发生之前）这是我们通常所说的超前安排、超前治理、超前预防，未雨绸缪；第二是过程控制（抓好安全规章制度，技术措施在现场具体工作中的落实），这通常指的是抓好安全生产方位，全过程管理，把安全管理规章制度及安全第一的工作观念贯穿于工作全过程，落实到每一个作业环节；第三是应急救援（发生事故后，启动应急救援预案，积极抢救伤员，采取有效措施，对事故进行处理，把事故损失降至最低限度）；第四是调查处理，找出症结，总结经验教训，采取有效措施，搞好下一步安全管理。安全生产管理必须把最主要的精力和大量的工作放在源头管理方面，其次更多地抓好过程控制，实现安全管理科学化、程序化、精细化。在安全生产管理方面，目前还存在一个突出问题是：有“运动化管理”的倾向，今天一个安全活动；明天一个安全整治；后天开展安全会战。从面上看是轰轰烈烈，结果是潮起潮落搞形式，收效甚微。抓安全管理必须建立长效机制，一以贯之、长抓不懈，打造本质型安全矿井。
反三违个人心得体会“三违”行为分析与对策大家知道,煤矿安全管理是伴随着煤炭生产过程中一项长期的、复杂的、艰巨的管理工作,涉及面广.由于煤矿自然灾害多,生产工艺复杂,危险源随时出现.因此,在安全生产各环节稍有疏漏,就有可能造成事故.做为年产xxx万吨人员密集型现代化煤矿来说,近年来始终把安全生产当作关系企业生存发展的头等大事.在加大技术装备投入、改善作业环境、堵塞管理漏洞的同时,特别注重对人员行为规范的制约,完善了各工种岗位责任制、安全生产责任制、岗位作业标准和培训机制,相继出台了查究三违及隐患处罚办法、安全切块工资考核办法安全风险抵押考核办法、质量标准化考核办法等一系列奖罚办法,促进了安全生产稳步发展.总体安全生产运行平稳,稳中求进,采、掘、机、运、通各系统管理有序,秩序井然.保持了良好的发展态势.同时也应该看到,安全工作是煤矿生产管理中的永恒主题,关系到每一位职工的切身利益,来不得半点松懈.事故隐患没有完全消除,三违现象没有杜绝,安全事故时有发生,安全管理任重道远.在治理隐患的同时,必须加大对三违行为的整治力度. 从事故统计分析来看,近5年来发生事故29起.其中：人身事故27起,占93%；非伤亡事故2起,占7%.27起人身事故受伤害31人,其中死亡2人；重伤4人；轻伤25人.人身事故按事故类别分：物体打击8起,占29.6%；车辆伤害5起,占18.5%；机械伤害5起,占18.5%；冒顶片帮4起,占15%；坍塌1起,占3.7%；其它4起,占15%.29起事故,物的不安全状态有23起,占79.3%.其中：生产环境不良14起占48%；设备、工具有缺陷6起,占20.7%；防护装置缺乏或有缺陷3起,占10.3%.29起事故,人的不安全行为有28起,占96.6%.其中：违反操作规程15起,占52%；忽视安全18起,占34.5%；设备、工具有缺陷2起,占6.9%；安全设施有缺陷1起,占3.4%；对现场缺乏检查1起,占3.4%. 从三违人员的统计分析来看,近5年来,安监站为三违人员办学习班共计396人次,其中20xx年98人次,20xx年89人次,20xx年55人次.20xx年94人次,20xx 年60人次.对违章行为进行了分类,其行为主要在：一是劳动纪律方面141人次,表现为提前离岗、不在现场交接班、早升井、岗位睡觉.二是平斜巷运输、小绞车使用与管理、上下罐、乘人车方面计139人次.表现为斜巷行车行人,大巷爬人车,车未停稳跳车,电机车头带人；上罐拥挤,不按规定乘罐；小绞车提升超挂车,
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产事故报告及调查 处理规定(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产事故报告及调查处理规定 (最新版) 第一章总则 第一条为了规范煤矿生产安全事故报告和调查处理，落实事故责任追究，防止和减少煤矿生产安全事故，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》和国务院有关规定，制定本规定。 第二条本规定所称煤矿生产安全事故（以下简称事故），是指各类煤矿（包括与煤炭生产直接相关的煤矿地面生产系统、附属场所）发生的生产安全事故。 第三条特别重大事故由国务院或者根据国务院授权，由国家安全生产监督管理总局组织调查处理。 特别重大事故以下等级的事故按照事故等级划分，分别由相应
的煤矿安全监察机构负责组织调查处理。 未设立煤矿安全监察分局的省级煤矿安全监察机构，由省级煤矿安全监察机构履行煤矿安全监察分局的职责。 第二章事故分级 第四条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，
煤矿三违分析及防范措施 High quality manuscripts are welcome to download
煤矿三违分析及防范措施 一、煤矿“三违”现象的现状及主要表现 1、违章作业 有很多工人觉得工作多年，过分自信，存在侥幸心理，撞运气，不顾规章制度的约束，图省事，走捷径，凭自己的习惯和经验，对工作满不在乎，干起活来马马虎虎，冒险蛮干；在生产过程中，由于部分工人责任心不强，图省事、怕麻烦，在工作中容易导致思想麻痹，为了多出一些煤九不注意安全，甚至有意违章作业；有些人重效益、图节约，重生产、轻安全，只注重赶进尺、赶产量，忽视了安全工作；有些工人为了省事、省力气，有意识减少必要的程序而违章，久而久之，把有意识违章变成习惯性违章；还有很多工人无证上岗，未经培新或培训部合格就上岗，缺乏生产技能和紧急应变能力。 2、违章指挥 指挥者文化水平低，不熟悉案情技术规程，对生产现场不了解，盲目指挥，错误决策；明知道可能有危险，存在侥幸心理，强令他人去干；明知道违反安全规程，为了抓生产，完任务，指挥违章作业。还有。在煤矿生产中，小到班长、技术员、大到副矿长、矿总工程师，他们在指挥中，当安全与生产发生矛盾时处于被动时，又找不到妥善处理办法，往往容易违心的让安全给生产让路。3、违反劳动纪律 违反劳动纪律在一些人的头脑中认为不值得大惊小怪的事，习以为常，但这往往会造成许多不该发生的事故，有些工人工作时间擅离职守，不在规定地点休息，不严格执行交接班制度，在井下吸烟，到废弃巷道活动，视劳动纪律为儿戏。
二、煤矿“三违”现象的原因分析 1、职工素质低 目前，有相当一部分从事采掘工作的人员是农民工，其中许多人文化素质低，有的甚至是文盲、半文盲，加上他们往往没有经过系统培训，所以安全意识差，自我保护能力差，缺乏不要的安全知识和工作技能，再加上对煤矿安全规程不够了解，容易违章出事。 2、生产至上心理 1）急功近利，一味追求产量和利润，放松对安全工作的领导和管理。2）对待安全隐患不像解决生产问题那样迅速、果断。3）思想麻痹、走马观花。4）干部，工人都认为多出煤，就多效益，多一分收入，从而忽略安全，将安全摆在了次于生产的位置上。 3、侥幸心理 4、麻痹大意心理 5、焦虑急躁心理 6、投机取巧与懒惰心理 7、冒险蛮干心理 8、从众心理 9、逆反心理 10、盲目服从心理。 三、控制“三违”现象的对策和措施 1、加强安全设施的投入建设，减少事故发生产的概率。 2、帮助职工树立正确的思想观念 3、加强培训和提高职工操作技能 4、促进现场管理的科学性、规范性。 5、培养职工增加安全素质意识 6、强化管理人员安全模范作用和“三违”活动
XXXXX煤业有限公司 “三违"管理规定 第一章总则 第一条为认真贯彻落实党与国家得安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理，总体推进“得指导思想，依据《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察体例》、《安全生产法》以及上级有关安全工作得规定,有效地制止违章指挥、违章作业与违犯劳动纪律,避免与减少各类事故，保证职工得生命安全与健康，结合我公司实际,特制订本规定。 第二条各级领导干部都必须牢固树立安全第一得思想,自觉遵章守纪，以身作则，按章指挥，带头制止“三违”，严格管理,敢于动真,对违章指挥、违章作业与违犯劳动纪律者，不管就是干部还就是工人,都一律追究责任，按章处罚.对发现“三违"而不制止得，与“三违"者同样处罚，领导干部在场得要先罚干部. 第三条凡有下井任务得公司领导、相关部门负责人与工人都有权举报“三违”。 1、生产口总工程师、生产副总经理、机电副总经理、副总工程师每人每月举报1个指标，安全副总每月举报2个指标。 2、调度中心、通风部、生产部、机电部、地测部、安监部、总工办、皮带队、综采队、准备队、井下机电队、运输队、通防队、抽放队、综掘队等生产口各部室与队别副队长以上人员每人每月举报1个“三违"指标（按月考核）。 ３、安监部安检人员每人每月举报1个“三违”指标（按月考核）。 第四条举报“三违”得原则： １、举报“三违”得依据就是“三大规程”、《“三违”标准》、各种措施、相关标准、法规等.
2、必须以事实为依据，实事求就是。 ３、必须就是在现场制止“三违”者得不安全行为。 4、已经上报得“三违”，任何人没有权力随便撤消(经落实不属“三违”除外）。 第五条举报“三违”得程序： 1、举报“三违”人员，到安监部领取举报“三违”卡。在现场遇到“三违”行为,立即制止,并进行现场教育。同时按“三违”卡得项目逐项填写清楚。特别就是“三违"简述栏,要写清“三违"得行为过程,帮教栏写清现场帮教情况,交回安监部.凡已经过现场帮教得事故组不再落实。 2、两个人及多人共同在现场举报一起违章，经现场帮教后，直接上报。没有特殊情况，事故组不在落实。 3、地面单位到事故组领举报“三违"卡,按1、２得程序操作,“三违”卡报事故组. 4、井下所有“三违"卡,当班必须交回安监部,当天交事故组登记、处理。 第六条对举报“三违"过程中意见分歧得处理: １、凡就是举报人员在现场未对“三违”人员帮教或“三违”过程表述不清得或未指明“三违”行为,在“违章者”完全不知情得情况下被举报得“三违",经落实不按违章处理。若举报人不负责任,不讲事实，随意举报“三违"者，将视情节轻重进行处罚. 2、凡就是在现场不见本人得违章(如脱岗、或其它)。安监部事故组对这类违章人员，要及时通知其单位值班干部告知其本人，在三日内到事故组落实,否则后果由责任者承担。 ３、举报“三违”发生意见分岐，只能在事故组落实、处理，由意见方提出要求，事故组安排时间，双方当面说清，如有一方不能按时到达，按弃权处理,若违章者到举报人单位或家里去说情,寻衅闹事等,举报到安监部,每次罚闹事者200元。 4、集体作业，个人违章，而现场落实不了责任得，对现场负责人罚款200元. 第七条“三违"分类及指标规定：
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 某煤矿安全生产事故汇报 程序(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2442-85 某煤矿安全生产事故汇报程序(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、信息报告与通知 矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向矿调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命。 2、信息上报 1）事故发生后，现在人员应立即将事故情况上报矿调度室，调度室按照有关规定逐级上报。 2）矿生产技术部门(调度室)应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的单位及事故发生的时间、
地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。 3、信息传递 1）矿调度室接到电话后应立即向矿值班领导汇报，值班领导及时向矿第一负责人汇报事故情况，矿第一负责人应针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。 2）及时向应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料及安全监督部门事故前监督检查的有关资料，为应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考。 4、响应分级 应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“安全生产事故应急救援低限标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动矿井安
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法（2020） 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。 （三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。 （四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。 （二）突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。 （三）强化风险意识 深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。 （四）注重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。 （五）促进科技进步 健全技术管理体系，开展技术创新；不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统；完善安全监控系统，努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，持续提高安全保障能力。 （六）推动持续改进
煤矿查三违反三违打三违治理方案精编 W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
×××××煤业有限公司 “打非治违”专项治理工作活动方案 “三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的顽症。因此，对“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。按照×安监〖2012〗343号“关于进一步深化煤炭行业“打非治违”工作的紧急通知”的要求，结合我矿实际，特制定本矿2013年打非治违专项治理工作活动方案， 一、指导思想和工作目标 指导思想：全面贯彻落实安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件要求，吸取其他矿井安全事故教训，加强领导，精心组织，认真做好“打非治违”专项治理活动。 工作目标：通过“打非治违”专项治理活动，强化生产作业现场监督力度，使现场作业场所安全设施和安全条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显着提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现茶房沟煤矿2013年达到井下无“三违”现象，无死亡事故发生。 二、组织领导 为确保“打非治违”专项治理工作活动有序开展，我矿成立专项治理活动领导小组。组长： 副组长： 成员：
三、活动时间 “打非治违”专项整治活动于2013年5月10日至12月31日在各科室同时开展，共分两个阶段实施。 第一阶段：动员部署、自查自纠阶段。从5月10日至15日，各部门明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“打非治违”气氛。并切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。 第二阶段：集中整治阶段。从5月15日至12月1日，对查出的问题，逐步逐项及时整治。在集中整治阶段，加大安全投入，加大安全教育力度，改善作业环境，使职工养成良好的作业习惯，对发现的“三违”现象，必须严肃处理。 四、活动内容和措施 （一）熟悉了解安全生产各项规章制度 1、组织单位职工认真学习“三大规程”及矿安全生产管理制度，结合单位实际 情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。 2、明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记自己的安全生产责任，职责分 明。 （二）全面开展安全教育培训工作 1、深入组织职工开展教育培训活动
煤矿安全生产事故案例心得体会 第一篇：煤矿安全事故案例教育的心得体会 煤矿安全事故案例教育的心得体会 观看了地宗公司10年来事故案例漫画的展览，这些事故的发生，给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失，也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛，我们应该深刻汲取这些事故的教训，举一反三的抓好煤矿安全生产，努力把地宗公司三塘煤矿打造成一个本质安全型、和谐稳定型、强势竞争型、科学发展型的现代化企业。 思想决定行动。抓好煤矿安全生产，首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念，牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念，牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。 制度落实是关键。思想提升了，制度完善了，我们就要不折不扣
去执行，去落实，去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地 第二篇：煤矿生产安全事故案例 煤矿生产安全事故案例 一、河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井“12·10”瓦斯爆炸事故 （一）基本情况 1997年12月10日10时50分，河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井发生特别重瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万元 （二）事故经过 1997年12月10日8点班，大井区共入井124人，其中采、掘工作面68人，机修30人，巷修19人，区直人员3人，公司辅助救护队员4人，分别在1、2号回采工作面和1、2号掘进头等地点作业。10时50分，大井区主井井口工袁某发现井口冒黑烟，便马上向承包人高某报告，高某立即向井底车场打电话询问情况，井下打点工说：“过来一阵风，把我的帽子吹掉报告”。高某随即让井长回采工作面打电话，但没人接。这时井下脱险的工人开始升井，并报告说：“井下瓦斯爆炸了”。10时15分，公司安全副经理刘某、安全科长张某、大井区井长杨某、副井长段某、公司辅助救护队队长樊某、安全员尚某等11人立即赶到
附件1 煤矿安全生产标准化考核定级办法 （试行） 第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。 第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为： 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。 三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、
对“三违”现象的深刻反思 煤矿生产，“安全为天”是人人共知的。大量事实证明，在煤矿生产中，绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。认真分析“三违”的成因和危害，减少和杜绝“三违”现象的发生，是煤矿建设本质安全型矿井实现长治久安的重大课题。 一、“三违”现象的类型及特点 通过对所查处“三违”发生的成因和性质分析，我们大致可以将“三违”分为以下六种类型。 1．盲目性“三违”。一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动，因此对学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造成盲目性“三违”。 2．无知性“三违”。相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低，自控能力和自主保安意识差，对需要掌握的应知应会技术和施工措施一知半解，很多人违章了还根本不知道错在哪里。 3．习惯性“三违”。现在有相当一部分职工包括基层干部，不能够很好地摆正安全与效益的关系，只讲产量、进尺，为了完成尽可能多的工作量，随意省略安全技术防范措施，在没有导致事故，尝到“甜头”的情况下，一再实施，养成习惯性“三违”。 4．管理性“三违”。有些科区和队级管理干部，重生产安排轻隐
患整改，重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员，在明知不具备安全条件的情况下，仍指挥职工强行作业，造成了管理性“三违”。 5．放任性“三违”。个别管理干部工作责任心不强，现场管理粗放，对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了职工安全错误思想，久而久之，造成放任性“三违”。 6．工序性“三违”。有的职工在作业中没有严格按照规程要求施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全隐患，造成了工序性“三违”。 通过分析可以发现，当前“三违”的发生有这样几个特点： 一是“三违”人员的主要群体是35岁以下青工，占“三违”总数的65％以上； 二是严重“三违”逐年减少，一般“三违”相对增加，“犯点小错误没关系”的思想在不少职工中仍普遍存在；三是作业工序、环节多的单位“三违”现象相对严重，掘进、开拓、运输等单位是“三违”的多发单位； 四是职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比，文化素质越高，“三违”行为越少。 二、“三违”现象屡禁不止的根源 1．“三违”现象发生的主观因素 “三违”的主体是人，人的错误认识是导致不安全行为的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、个人素质等各
旧街煤业“三违”管理制度 二〇一七年
**煤业有限公司“三违”管理制度 一、总则 1.为进一步规范职工行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类事故，根据公司安全风险辨识评估管控、岗位达标要求以及上级公司相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 2.在工作时间（包括学习、会议）和场所内公司职工发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和管理规定的行为，统称为“三违”。 3.本制度适用于山西煤炭运销集团旧街煤业有限公司全体职工。 二、管理责任 1.公司所有职工对“三违”人员和行为均负有制止、举报、监督、配合调查的责任。 2.安检科负责公司“三违”人员和行为的检查、举报内容调查核实、处罚教育、建档登记等日常管理工作。 3.公司职工安全教育培训中心负责根据相关会议及事故分析报 告的决定对“三违”人员开展针对性的安全教育培训。 4.安检人员、班组长、跟班带班管理人员负责对“三违”人员的现场教育。 5.安检科及“三违”人员所在队组负责违章作业人员、违反劳动纪律和管理规定的人员进行后续跟踪，违章指挥人员的后续跟踪由其上一级管理人员和跟班领导共同负责。 三、“三违”行为的判定
1.违章指挥是指工作计划在组织、实施过程中，班组长以上管理人员违背安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不尊重专家及职工意见建议，以完成生产指标为目的强令和指挥作业人员违章冒险作业，可能导致多人安全受到威胁或引发事故的行为。 2.违章作业是指在现场作业过程中以完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、一般岗位人员违反煤矿安全规程、采掘作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施（包含措施不当）的情况下，服从违章指挥、冒险作业或存在其它不规范的操作，可能导致自身及其它作业人员安全受到威胁或引发事故的行为。 3.违反劳动纪律和管理规定是指不遵守公司考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能影响到职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的行为。 4.上级主管部门、上级公司在现场检查过程中确认的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律和管理规定的行为。 四、“三违”行为的管理 1.制止及纠正 在意识到本人行为属于“三违”时，应立即停止违章违规行为，进行自我纠正。
“三违”可控，事在人为在煤矿生产中，绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。认真分析“三违”的成因和危害，减少和杜绝“三违”现象的发生，是煤矿建设本质安全型矿井实现长治久安的重大课题。通过对所查处“三违”发生的成因和性质分析，我们大致可以将“三违”分为以下几种类型：1．盲目性。一部分人认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动，因此对学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造成盲目性“三违”。2．无知性。相当一部分人由于文化素质和技术素质较低，自控能力和个人安全意识差，对需要掌握的应知应会技术和施工措施一知半解，很多人违章了还根本不知道错在哪里。3．习惯性。不能够很好地摆**全与效益的关系，只讲产量、进尺，为了完成尽可能多的工作量，随意省略安全技术防范措施，在没有导致事故，尝到“甜头”的情况下，一再实施，养成习惯性“三违”。4．管理性。在明知不具备安全条件的情况下，仍指挥职工强行作业，造成了管理性“三违”。5．放任性。工作责任心不强，现场管理粗放，对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了安全错误思想，久而久之，造成放任性“三违”。6．工序性。在作业中没有严格按照规程要求施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全隐患，造成了工序性“三违”。 7.社会影响性。一方面，过多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行为走样；另一方面，家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也会使工人思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失调。“三违”的主体是人，人的错误认识是导致不安全行为的主要根源。由于个人的文化层次、社会阅历、家庭状况、素质等各不相同，因此，造成“三违”的主观原因也是多种多样的，主要有以下几种不正确的心理：1.侥幸心理。自认为自己控制力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔违章违纪不会出事，便碰运气，一旦成功，就盲目自信，经常抱着侥幸心理违章违纪。2.麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故，安全形势较为稳定的情况下，有些人安全思想就会不自觉地松懈下来，把规程措施抛至脑后，工作不细心。3.习惯心理。由于工作内容和形式单一，很多人看惯了、干惯了、习惯了，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违反规程，是否符合措施要求。4.马虎心理。安全思想松懈，在工作中一贯马马虎虎，粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付了事。 5.蛮干心理。摆不**全与生产、与效益的关系，只想着要产量、要进尺，不顾作业场所有没有安全隐患，即使发现了隐患也不处理，放任隐患，违规操作，最终导致事故。 6.取巧心理。为了达到目的，投机取巧，我行我素，不充分估计行为的恶果，冒险违章违纪，扒矿车、坐皮带、带电作业等等。 7.盲目心理。新工人和部分文化程度较低的老工人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，作业中糊里糊涂地违章，糊里糊涂地出事。 8.厌倦心理。因长年累月地高强度劳动或身体健康原因，不堪重负，生产热情不高，工作完全处于应付状态，使安全缺乏可靠性。 9.唯心心理。有文化程度较低的职工，受封建迷信思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误想法，不注意安全，随意工作，往往造成事故。要结合企业改革和社会发展变化的新形势，扎实做好一人一事的思想政治工作，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，科学、理性地看待改革发展进程中的各种问题，坚定理想信念。安全素质是工人安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要借助安全培训这一提高职工安全素质的重要途径，以“一通三防”知识学习为重点和突破口，全面提升职工安全知识水平和安全操作技能，使职工明白什么是安全，怎样才能保证安全。重视开展“三违”危害性的教育必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围绕工人心理规律、社会和家庭生活对人的影响规律、安全与生产发展规律，以有效、管用为原则，通过开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说法等安全教育形式，使大家充分认清“三违”的严重后果和危害，自觉规范行为，远离违章。减少和杜绝“三违”必须立足严管重教，循序渐进，多管齐下，形成“人人要安全，个个争安全”的良好局面，最终杜绝“三违”。
针对煤矿“三违”现象的治理措施 “三违”是煤矿安全生产的大敌，“三违”不停，事故不止。有效制止“三违”，才能减少或杜绝事故的发生，确保矿井安全生产。 三违随着煤矿生产的产生而产生，随着生产的发展而发展，在煤矿生产中，三违的管理是非常重要的，直接关系到煤矿的安全生产和企业的效益。 煤矿“三违”，指的是违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。就“三违”的成因、危害，如何减少和杜绝“三违”行为，提出以下的看法。 一、三违的成因 据调查统计，在发生事故的原因中，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律占主要原因。在生产过程中，环境的不安全条件、物的不安全状态、加上管理的缺陷即形成事故隐患，若人的不安全行为触激事故隐患，则会发生伤害事故。事故形成的四个条件可用集合公式表示为： 事故={人的不安全行为，管理的缺陷，物的不安全状态，环境的不安全条件} 在这四个因素中，人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是根据，环境因素是条件，而人的不安全行为和管理的缺陷则是三违的形成的基础。人在生产过程中是三违的行为的主导者，心理支配着人的行动。一个人的心理是一定时期心态活动的趋向，在一定程度上
影响着活动，有什么样的心理就有什么样的活动。在生产过程中，若职工拥有不健康心理，将直接产生三违行为，从而影响安全生产。 二、三违的管理 1、现场管理。加强安全员现场的巡回检查制度；强化技术员现场指导；认真落实领导跟班制度。现场的管理要严格，对作业人员的违章违纪，要及时制止，严肃查处，促使作业人员养成好的行为习惯。 2、内业管理。安监部门应每旬公布三违处罚情况，在硐口显眼位置张贴，并根据三违情况进行分类统计存档。 3、监督管理。安监部门要抓好作业人员的三违管理，还要做好安全生产管理人员、技术员，直至矿领导的监督检查工作。真正做到一级管一级，下级对上级负责。 4、原则管理。对三违行为实行“四不放过”原则：三违发生的原因没有查清不放过；三违责任者没有受到处罚不放过；群众没有受到教育不放过；发生三违行为后，没有制订出防范措施不放过。 三、“三违”的预防。 1、加大培训力度。提高职工安全知识水平和安全操作技能，组织工人认真学习三大规程：煤矿规程、操作规程、作业规程。让职工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变。 2、开展典型事故案例分析。在潜意识里，许多人认为“三违”只能给自己带来点经济损失，并没从内心真正认识到“三违”可能会对自身或他人生命造成伤害，会为亲人、朋友带来生活上的困难和感情上的痛苦，让“三违”人员现身说法，使大家充分认清“三违”的
煤矿三违分析及防范措施 一、煤矿“三违”现象的现状及主要表现 1、违章作业 有很多工人觉得工作多年，过分自信，存在侥幸心理，撞运气，不顾规章制度的约束，图省事，走捷径，凭自己的习惯和经验，对工作满不在乎，干起活来马马虎虎，冒险蛮干；在生产过程中，由于部分工人责任心不强，图省事、怕麻烦，在工作中容易导致思想麻痹，为了多出一些煤九不注意安全，甚至有意违章作业；有些人重效益、图节约，重生产、轻安全，只注重赶进尺、赶产量，忽视了安全工作；有些工人为了省事、省力气，有意识减少必要的程序而违章，久而久之，把有意识违章变成习惯性违章；还有很多工人无证上岗，未经培新或培训部合格就上岗，缺乏生产技能和紧急应变能力。 2、违章指挥 指挥者文化水平低，不熟悉案情技术规程，对生产现场不了解，盲目指挥，错误决策；明知道可能有危险，存在侥幸心理，强令他人去干；明知道违反安全规程，为了抓生产，完任务，指挥违章作业。还有。在煤矿生产中，小到班长、技术员、大到副矿长、矿总工程师，他们在指挥中，当安全与生产发生矛盾时处于被动时，又找不到妥善处理办法，往往容易违心的让安全给生产让路。
3、违反劳动纪律 违反劳动纪律在一些人的头脑中认为不值得大惊小怪的事，习以为常，但这往往会造成许多不该发生的事故，有些工人工作时间擅离职守，不在规定地点休息，不严格执行交接班制度，在井下吸烟，到废弃巷道活动，视劳动纪律为儿戏。 二、煤矿“三违”现象的原因分析 1、职工素质低 目前，有相当一部分从事采掘工作的人员是农民工，其中许多人文化素质低，有的甚至是文盲、半文盲，加上他们往往没有经过系统培训，所以安全意识差，自我保护能力差，缺乏不要的安全知识和工作技能，再加上对煤矿安全规程不够了解，容易违章出事。 2、生产至上心理 1）急功近利，一味追求产量和利润，放松对安全工作的领导和管理。2）对待安全隐患不像解决生产问题那样迅速、果断。3）思想麻痹、走马观花。4）干部，工人都认为多出煤，就多效益，多一分收入，从而忽略安全，将安全摆在了次于生产的位置上。 3、侥幸心理 4、麻痹大意心理 5、焦虑急躁心理 6、投机取巧与懒惰心理 7、冒险蛮干心理 8、从众心理 9、逆反心理10、盲目服从心理。
煤矿三违、隐患认定标准 煤矿三违、隐患认定标准 一、“三违”的定义 1、违章指挥 是指各单位的管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业 主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律 主要是指员工违反劳动规则和劳动秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。
二、“三违”产生的根源 1、“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理;休息不足、劳动强度大导致意识疲劳;不良情绪和异常心理的影响;逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪;观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练;自控能力差，应急处理和自救能力差;教育培训未到位或无证上岗;现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢;安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。 2、实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心烦人”，十二是习惯违章的“固执人”，十三是凑凑和和的“懒惰人”，十四是带病工作的“坚强人”，十五是休息不好、身体欠佳的“疲惫人”，十六是变化工种岗位的“改行人”，十七是酒后开工的“不醉人”，十八是力不从心的“老工人”，十九是初来乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“气愤
煤矿生产安全事故调查报告_调查报告 局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。 4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。 5、从事故发生的年度分析，3年中以20XX年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
二、对策措施 1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xxxx”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。 2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。 国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡
煤矿的三违现象及原因分析 无论是发达国家、发展中国家还是欠发达的国家，煤矿均被列为高风险和高危险行业，煤矿企业在为社会经济发展和人民生活做出巨大贡献的同时，也付出了艰辛的劳动甚至于生命的代价。 煤矿安全生产历来是党和国家、煤矿职工家属以及社会各界人士所关注、关心的一个焦点问题。就其煤矿发生安全事故的根源来看，除了受到井下地质条件不可抗拒的自然因素的局限外，很大程度上是产生于煤矿职工和管理(技术)人员的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等人为的“三违”所至。 一是因情绪反常而导致“三违”。人的一生中不是一帆风顺的，往往要遇到很多自身难以预料的事情发生。在我们的日常生活中免不了会碰到这样或那样的烦心事，如果我们把这些使人不愉快的烦心事带到工作中时，往往使人在工作时感到心情郁闷、反应迟钝。如升迁受阻、夫妻之间感情不和或争嘴闹架、同事之间因为一些鸡毛蒜皮的小事发生矛盾、亲属生病住院、家庭生活窘迫、自己身体不适等等，都会不同程度地影响着职工的思想情绪，使其在思想上发生较大的波动，而对于职工这些波动的思想情绪，如果得不到及时的化解，那对于职工本人来讲，在其具体的井下生产工作中就极易丧失对其所工作现场安全隐患的防范意识、洞察能力、反应能力和处理能力，而这一最后的结果就极可能出现违章操作，从而导致井下安全事故的发生。 二是因经验主义而纵容“三违”。规章制度是做好一切工作的基
础，严格的规章制度和安全操作规程是煤矿做好各项安全生产工作的有力保障。然而，在我们的具体工作中，总会有极个别的职工对煤矿安全规章制度和作业规程置若罔闻，凭自己所谓的工作经验和习惯办事，想当然地随意违规作业，从而产生“三违”现象，此类安全隐患陋习对煤矿井下安全生产的危害最大，个别职工的这一违章作业的做法，是在拿自己的生命视为儿戏的同时，还严重地威胁着矿井的安全生产和身边同事的生命安全。 三是因安全知识匮乏而造成“三违”。煤矿是一个高危行业，其用工制度使煤矿职工队伍的成分变得复杂化和多元化。作为煤矿在不断充实井下生产一线职工时，由于受到各方面因素的局限，这就造成其所招收的新工人整体文化素质较低。由于煤矿生产一线职工的整体素质不高，这就对于向这部分职工灌输有关煤矿安全生产方面的知识遇到了较大的工作难度，从而导致个别采掘一线的职工安全知识匮乏，自主保安意识差，再加之个别单位对职工入矿安全规章制度的教育注视力度不够，这不能不说是给煤矿井下安全生产埋下了人为的隐患。 四是因马虎蛮干而发生“三违”。煤矿井下生产一线作业必须坚持以人为本，这是因为人的个性方面存在着差异，如有的人性格暴躁，粗鲁蛮干，“憨大胆”，在这部分人的心目中，无视国家和企业的安全方面的规章制度和工程质量，在工作上马马虎虎，为了赶进尺和抢产