工程竣工结算文件
工程名称：2013年中国联通江西赣州小区PON接入新建（第一期）工程施工范围：赣州地区
合同编号：************************
建设单位：中国联合网络通信有限公司赣州市分公司施工单位：福建邮电工程有限公司有限公司
二○一四年二月
目录
1.目录 (01)
2.工程说明 (03)
3.工程目录 (04)
4.开工报告 (05)
5.设备安装工程量总表 (06)
6.工程会议纪要 (07)
7.交（完）工报告 (08)
8.初验申请报告 (09)
9.验收意见书 (10)
10.验收合格证 (11)
11.交接书 (12)
12.工程量结算表 (13)
13.工程量统计表 (14)
工程说明
一、概述：
本工程系2013年中国联通江西赣州小区PON接入新建（第一期）工程，根据公司下达的工程任务，工程的硬件设备安装，该工程具体施工路段分布在赣州地区各县市本工程由福建邮电工程有限公司承建。
我公司在工程施工期间，严格执行合同的各项约定，强化工程质量管理，按照通信施工规范施工，公司工程技术人员深入施工现场，发现问题及时处理，从而确保整个工程安全生产无事故。工程质量自检达到通信施工规范的施工技术要求。
二、施工依据：
（1）中国联通赣州市分公司提供的施工委托；
（2）会同赣州联通网建部相关技术人员现场勘察情况，结合信产部通信技术标准制定的施工方案；
（3）中国联通赣州市分公司与福建邮电工程有限公司签订的工程施工合同书；
三、工程概况：
本工程共安装设华为5626-8口ONU共 787台。其中章贡区92台、黄
金区144台、赣县102台、于都51台、崇义11台、兴国55台、瑞金11
台、会昌31台、南康80台、寻乌40台、定南47台、龙南30台、大余92
台、上犹1台。工程共涉及到2个区12个县（市）。
福建邮电工程有限公司
2015年14月2日
工程目录
开工报告
注：本报告由施工单位填报，主送监理单位，抄送建设单位。
设备安装工程量总表
工程名称：2013年中国联通江西赣州小区PON接入新建（第一期）工程
制表日期：年月日工程会议纪要
报出日期年月日
建设项目经济签证费用审批表
编号：
说明：1、项目经理/现场随工对签证的真实性和准确性负直接责任，负责现场审核签证的真实性、工程量的准确性。负责审批单的流转，负责签证的归档整理。
2、施工单位和监理单位对签证的真实性和准确性签字盖章确认。
3、建设部门负责人对本部门提交的签证审核确认。
4、分公司分管领导对分管的部门提交的签证审批。
5、分公司总经理对金额大于5000元以上的签证审批。
6、签证金额在5万元以上的签证单需出具总经理办公会议纪要。
7、本审批单原件建设单位留存，施工单位和监理单位各留存复印件一份
住宅小区工程竣工验收基本流程和内容 一、内部验收（预验收）： 验收条件： 1、基本完成设计文件和合同约定的各项内容 2、功能性检测均已完成并满足设计要求 3、住宅工程已组织分户验收 4、建筑物2米以内和小区内道路环境均已清理干净 5、施工单位的工程竣工资料已整理完善 6、施工单位已向监理报送工程竣工验收报告 组织单位：监理方； 参加单位：建设方、施工方、监理方、设计方的相关代表和人员； 验收成果：1、完成工程预验收质量评估报告 2、提出需整改的问题并要求施工方限期整改 二、技术验收（初验）： 验收条件：1、在完成工程预验收的前提下，且预验收所提出的问题已得到有效的整改 2、小区内水、电、暖、气等均已到位并畅通，小区内工程均已完成 3、分户验收汇总表已提供 4、各类专项验收已完成 组织单位：项目总监 参加单位：质监站、建设方、监理方、施工方、设计方、勘探方、档案等相关代表和人员验收成果：提出需整改的问题并确定核验时间 三、备案前验收（核验） 验收条件：1、初验时所提出的问题已整改完毕（初验整改完成报告） 2、质量控制资料核查记录表（1-4）已报送 3、住宅工程分户验收汇总表已提供。 4、各类技术档案已整理齐全 5、水、电、气、路等已通，工程质量责任铭牌已上墙。 组织单位：质监站 参加单位：质监站、建设方、监理方、施工方、设计方等代表和相关人员 验收成果：同意项目竣工验收并由质监站提交备案材料 四、竣工验收（交付验收） 验收条件：完成上述三个过程的验收并完成各验收过程所提出的整改问题的整改
组织单位：建设方 参加单位：质监站、建设方、监理方、勘探设计方、施工方、档案馆等各方代表人员验收成果：各方签署项目竣工验收报告并交付使用 各类专项验收的项目： 1、城市规划专项验收 2、工程消防设施专项验收 3、人防工程专项验收 4、电梯工程专项验收 5、节能保温专项验收 6、室内空气专项验收 7、环境保护专项验收 8、防雷接地专项验收 9、燃气管道专项验收 10、小区绿化专项验收等等 各类功能性检测记录的项目： 1、屋面泼水、淋水、蓄水试验记录 2、地下室防水效果检测记录 3、厨卫间、阳台有防水要求的泼水、淋水、蓄水试验记录 4、建筑物垂直度、标高、全高测量记录 5、烟气（风）道工程检验验收记录 6、外窗气密性、水密性及耐风压性的三性试验记录 7、建筑物的沉降检测记录 8、给水管道的打压试验记录 9、供电线路的绝缘及接地检测记录等等
建设工程竣工结算审计实施方案 (1)编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方得要求,及时编制工程竣工结算阶段审核计划 (2)工程结算审核得资料及要求 A、招标文件:含招标书、设计图纸(须经造标代理机构与建设单位签章确认得招标时发出得设计施工图纸)、合同条款、工程要求得技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件,并整理成册; B、投标文件、中标通知书:含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发得中标通知书; C、施工合同:含建设单位与施工单位得工程承发包合同、经建设单位确认得施工单位与第三方签订得分包合同、合同附件等; D、图纸会审记录:按图纸会审得时间先后顺序整理成册,会审记录须有参加会审单位人员签字; E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续,提交得开工报告具有相关部门与单位得签章; F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续,提交得竣工报告书具有相关部门与单位得签章,并做出明确意见; G、竣工图:提交规范整理得竣工图纸,并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字; H、设计变更:按时间先后顺序与专业整理成册,有设计人员签名及设计单位签章,并有建设单位认可与监理单位确认得签章; I、现场签证:按时间先后顺序整理成册,统一编号,应由工程数量、计算过程、施工简图,并有监理单位、建设单位相关人员签字与单位签章,重大项目现场签证,须有设计单位认可签章; J、经批准得施工组织设计:经监理单位确认得施工组织设计方案; K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善得隐藏工程验收记录;
L、工程结算书(含计算汇总表)由具有编制资质得单位按施工合同规定编制工程结算书,同时把合同金额与增加工程部分填列结算汇总表,以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认,并附拷贝盘; M、工程量计算书(含钢筋抽料表)应有工程量汇总表与详细工程计算式组成,并附拷贝盘; N、材料设备单价审批:应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有设计单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可; O、其她与结算有关得资料;凡上述未提及到,有关工程结算得其她资料; (3)审核工程结算,编制工程结算报告,履行工程结算得报审 咨询人在监理单位确定工程完满竣工,工程交付委托方后,对工程承建商得工程结算进行审核。在造价师可控制得情况下,最终结算审核工作应于承建商之责任保修期内完成。编制工程结算报告,协助委托方履行工程结算得报审。 主要工作内容如下; A、收集结算资料 工程预算评审报告;招标文件;投标文件、中标通知书;施工合同;图纸会审记录;工程开工报告;竣工验收报告;竣工图;设计变更;现场签证;经批准得施工组织设计;隐蔽工程验收记录;工程结算书(含结算汇总表);工程量计算书材料设备单价呈批审核单;其她与结算有关得资料; B、进行竣工结算审核,完成结算审核报告 主要审核竣工工程项目造价得真实性、准确性、完整性,重点审核以下事项:竣工结算资料就是否齐全,编制依据就是否符合国家得规定;竣工工程内容就是否符合施工合同条件要求,工程量得计算就是否正确;分项工程结算单价就是否符合合同规定或招标文件得规定,量价分离得工程项目得取费就是否合理合规;设备与主要材料得价格就是否符合核定得价格。费用、利润、税金得计算就是否符合规定,注意各项费用得计取与计算误差;合同变更价款得计算就是否真实、准确;材料价差与按实结算得计算就是否正确;核定工程实际造价等; C、初步审查后出具竣工结算审核初审意见稿及明细表,征求委托方意见后,出具结算审核征求意见稿
九、竣工预验收管理程序: 承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，相关单位评定完成后，确定预 验收时间，由总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建 设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并 对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完 毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报 告。工程质量评估报告应经由总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 评 估报告中应强调勘察、观测结论，符合强制性标准等字样。具体管理程序如下： （一）、工作流程图 施工承包单位自检 填写《工程竣工报验 单》（承包单位） 审查分项分部工程 质量 现场检查质量文件 审查合 格 签署《报验申请表》 予以初确认验收（监理单 位） 是 否 整改（承包单位）本单位工程的各分 项 分部工程是否均完
（竣工预验收流程图） （二）、竣工预验收内容及程序： 1、验收内容： 内部预验 （承包单 位）竣工验收文件资料准备（承包单位） 申请工程竣工 验收（承包单位） 审核竣工验收申请（监理单位）现场检查 是否合格文件资料是否符合 要求指 示 整否 否 补 充完 是 是签署竣工验收申请—预验 完成 （监理单位） 组织工程验收 （建设单位）
（1）、单位（子单位）工程的验收内容： A、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合 格； B、质量控制资料应完整； C、单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应 完整； D、主要功能项目的抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定； E、观感质量验收应符合要求。 （2）、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格： A、检查各分部工程中所含子分部工程是否齐全； B、检查个分部、子分部工程质量验收记录表的质量评价是否完善，有分部、子分部工程质量的综合评价，有质量控制资料的评价，地基与基础、主体结构和设备安装分部、子分部工程规定的有关安全及功能的检测和抽检项目的检测记录，以及分部、子分部观感质量的评价等； C、检查分部、子分部工程质量验收记录表的验收人员是否是规定的有相应资质的技术人员，并进行了评价和签认。 （3）、质量控制资料应完整： 如果资料能保证该工程结构安全和使用功能，能达到设计要求，则可认为是完整。否则，不能判定为完整。 （4）、单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整： 这种检测（检验）应由施工单位来检测，检测过程中可请监理工程师或建设单位有关负责人参加监督检测工作，达到要求后，并形成检测记录签字认可。 （5）、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定：
房屋建筑工程竣工验收程序 一、竣工验收目得与方式 建设项目得施工达到竣工条件进行验收,就是项目施工周期得最后一个程序，也就是建设成果转入生产使用得标志。 (一)竣工验收得目得 国家有关法规规定了严格得竣工验收程序,其目得在于以下几方面。 1、全面考察工程得施工质量:竣工验收阶段通过对已竣工工程得检查与试验,考核承包商得施工成果就是否达到了设计得要求而形成得生产或使用能力,可以正式转入生产运行。通过竣工验收及时发现与解决影响生产与使用方面存在得问题，以保证工程项目按照设计要求得各项技术经济指标正常投入运行。 2、明确合同责任:能否顺利通过竣工验收,就是判别承包商就是否按施工承包合同约定得责任范围完成了施工义务得标志。完满地通过竣工验收后,承包商即可以与业主办理竣工结算手续,将所施工得工程转交给业主使用与照管。 ３、建设项目转入投产使用得必备程序:建设项目竣工验收也就是国家全面考核项目建设成果,检验项目决策、设计、施工、设备制造与管理水平，以及总结建设项目建设经验得重要环节。一个建设项目建成投产交付使用后,能否取得预想得宏观效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此,《建设项目工程)竣工验收办法》中规定,“已具备竣工验收条件得项目，3个月内不办理验收投产与移交固定资产手续，取消企业与主管部门得基建试车分成,由银行监理全部上交财政。如3个月内办理竣工验收确有困验,经验收主管部门批准,可以适当延长期限。” （二)竣工验收得方式
为了保证建设项目竣工验收得顺利进行，必须遵循一定得程序，并按照建设项目总体计划得要求,以及施工进展得实际情况分阶段进行。项目施工达到验收条件得验收方式可分为项目中间验收、单项工程验收与全部工程验收三大类,见表1。规模较小、施工内容简单得建设项目,也可以一次进行全部项目得竣工验收。 表1 不同阶段工程验收得特点 虽然项目得中间验收也就是工程验收得一个组成部分,但它属于施工过程中得管理内容,因此以下仅就竣工验收（单项工程验收与全部工程验收)得有关问题予以介绍。 二、竣工验收范围与依据 (一)竣工验收范围 按照国家颁布得建设法规规定,凡新建、扩建、改建得基本建设项目与技术改造项目,按批准得设计文件所规定得内容建成,符合验收标准,即:工业项目经过投料试车（带负荷运转)合格,形成生产能力得，非工业项目符合设计要求,能够正常使用得,都应及时组织验收,办理移交固定资产手续。对某些特殊情况。工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况就是指以下几种。
建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明；
工程竣工决算审计重点 在工程竣工决算审计中，应明确以下几个方面为重点： 第一，核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工决算审计的关键。由于工程量的计算多且烦琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算，因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如混凝土结构梁、板、柱、楼板、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如：建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T型交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。 第二，审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。材料量审核也是工程竣工决算审计的重要一环。由于市场材料价格不一且波动较大，因此材料价差的审核，特别是主材价差的审核更为重要。要认真审核材料的品种、规格、产地、质量是否符合设计标准和国家规范。材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算，既不能遗漏，也不能重复计算。 第三，审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提。确定工程类别，应按国家规定的规范认真核对。 第四，审计工程定额的套用。定额套用审核要注意由于定额缺项
或定额使用条件不符而发生的高估冒算、弄虚作假的问题。首先要审核决算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符，是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。其次，在套用定额时注意相互之间的换算，如砌筑、混凝土标号的换算等，保证换算数据准确。 第五，审计主体工程以外的外网工程。在审核竣工决算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程，应分别审核，防止施工费用混淆、重复计算。 一、工程造价概论 （一）熟悉价格的基本原理：价值、价格的概念和价格的职能及运动规律等； （二）掌握工程造价的有关概念：工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等；熟悉工程造价的特点和计价特征； （三）了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标； （四）熟悉造价工程师执业资格制度； （五）熟悉工程造价咨询服务业管理制度。
单位、分部、分项工程验收条件及程序 一、单位工程验收应具备的条件： 1、完成建设工程设计及合同规定的内容； 2、有完整的技术资料和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场的试验报告； 4、有勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件； 5、按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求。 二、单位工程组织验收程序： 1、施工单位自检合格，提交工程验收报告，建设单位收到验收报告后，由建设单位项目负责人组织施工，设计、监理等单位项目负责人进行单位工程验收。 2、对于施工单位将部分工程对外单独承包的，建设单位不考虑该部分分包事项，只将该分包纳入施工单位的工作内容一并统一验收。 3、对于建设单位直接将某分项或分部工程单独对外招标的，应由总承包单位验收，甲方分包支付一定的配合费。 4、单位工程质量验收合格后，建设单位一般应在15日内将竣工验收报告及相关技术资料文件，报建设行政主管部门备案。 三、分部工程质量验收应具备的条件： 1、分部工程包括的范围：土方开挖工程、桩基工程、基础工程、主体结构工程、装饰工程、屋面防水工程、安装工程。 2、分部验收条件： （1）、所含分项工程质量均应合格；
（2）、质量控制资料应完整； （3）、分部工程中有关结构安全与功能的检测结果应符合设计及有关规定； （4）、观感质量应符合要求。 四、分部工程组织验收程序：（实施建设工程监理制度的） 由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术负责人及勘察、设计单位项目负责人进行工程验收。建设单位项目负责人对总监理工程师及工程项目各参与方项目负责人的质量行为给予监督、检查、管理。 五、分项工程验收应具备的条件 1、分项工程的范围：如钢筋工程、摸板工程、混凝土工程等。 2、分项验收的条件。 1）、钢筋工程验收条件。 a、按施工图核查纵向受力钢筋，检查钢筋品种、直径，数量、位置、间距、形状。 b、检查混凝土保护层厚度，构造钢筋是否符合要求。 c、检查钢筋接头，如绑扎搭接，要检查搭接长度、接头位置和数量（错开搭接，接头百分比）；如焊接接头或机械连接，要检查外观质量，取样试件力学性能试验是否达到要求，接头位置（相互错开）、数量（接头百分比） （2）模板工程验收条件： a、每层都要复查，关键轴线及轴线标高一次， b、检查预留孔、洞、及预埋构件的尺寸是否符合要求。
工程验收及工程结算流程规定 为了规范和完善各类工程验收及结算流程，特制定本规定。各工种及相关施工单位、必须严格遵照执行。 一、工程验收（工程部负责组织） 1 、工程验收条件： ①工程已按合同约定完成或完成进度要求的节点。 ②工程已经过技术员和监理部验收合格后报工程部组织的初步验收，且施工单位（各工种）已完成相应整改； ③施工单位（各工种）提交正式验收申请。 2 、工程验收单位人员及职责： 参加验收人员：工程部王学峰，监理部胡建华、谢工，技术部张翔、陈工 ①工程部：负责全面检查工程质量及合同完成情况。 ②监理公司：辅助工程部全面检查工程质量及合同完成情况，对工程质量验收负主要责任。 ③预算部：检查是否按合同内容完成，有无扣减项目。对工程过程中的垫付款扣除。 ④技术部：负责工程技术施工。每周报进度计划。施工现场管理，文明施工管理。 3 、验收合格 ①各参加验收人员均须签署相关验收意见。对验收不合格的给出整改意见。 ②各参加人员均认可签字后，为工程验收合格。验收合格后方可申请 支付进度款。
二、结算及结算款办理 1 、验收合格后，施工单位（各工种）提供完整的结算资料（工程部审查合格） ，预算部方可开始办理结算； 2 、任何工程（含分包干工程）均须有验收报告和结算书（分包工种需工资表） ； 3 、结算书均须施工单位（各工种）签字盖章、总经理签字后方生效。 4 、工程结算款、进度款（质保金除外）须在结算书（分包工种需工资表） 、验收合格意见书、处罚交纳证明等办理完成后方可支付。 三、竣工资料及存放（工程部组织，由施工单位分类提供） 1 、竣工全套完整原件资料须按规定存放一套在公司工程部、一套留作备案； 2 、物业公司存放与物业后期维护管理需要的资料原件一套。 3 、各资料交接必须办理好相关手续备查。 四、本规定自 2014 年 4 月 1 日执行。
分部工程、单位工程验收程序 3分部工程验收 3.0.1分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。 3.0.2大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2 名。 3.0.3分部工程具备验收条件时，施工单位应向项目法人提交验收申请报告，其格式见附录D。项目法人应在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。 3.0.4分部工程验收应具备以下条件： 1所有单元工程已完成； 2已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见； 3合同约定的其他条件。 3.0.5分部工程验收应包括以下主要内容： 1检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求； 2评定工程施工质量等级； 3对验收中发现的问题提出处理意见； 3.0.6分部工程验收应按以下程序进行: 1听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报；
2现场检查工程完成情况和工程质量； 3检查单元工程质量评定及相关档案资料； 4讨论并通过分部工程验收鉴定书。 3.0.7项目法人应在分部工程验收通过之日后10 个工作日内，将验收质量结论（其格式见附录E）和相关资料报质量监督机构核备。大型枢纽工程主要建筑物分部工程的验收质量结论应报质量监督机构核定。 3.0.8质量监督机构应在收到验收质量结论之日后20 个工作日内，将核备（定）意见书面反馈项目法人。 3.0.9当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参加验收单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时，应报上一级质量监督机构协调解决。 3.0.10分部工程验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字，书面记录应随分部工程验收鉴定书一并归档。 3.0.11分部工程验收鉴定书格式见附录F。正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构各一份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30 个工作日内，由项目法人发送有关单位，并报送法人验收监督管理机关备案。 4单位工程验收 4.0.1单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家参加。 4.0.2单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3 名。 4.0.3单位工程完工并具备验收条件时，施工单位应向项目法人提出验收申请报告，其格式见附录D。项目法人应在收到验收申请报告之日起10 个工作
工程竣工结算审核流程 工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核实的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，招标采购部联合财务部共同拟定如下工程竣工结算的审核流程，借此达到严格、合理控制工程造价的要求。 一、单项工程竣工后，施工单位应在提交竣工验收报告的同时向我公司递交竣 工结算报告及完整的结算资料。 招标项目竣工结算资料： 1）工程结算书；2）招标文件、中标通知书；3）施工合同（协议书）；4）经批准的施工组织设计；5）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；6）竣工图纸、图纸会审记录、设计变更资料、施工现场签证单和有关会议纪要；7）投标报价书或预算书；8）工程量计算书；9）甲供材料用量明细表；10）监理单位的监理过程记录材料；11）其他要求提交的资料。 非招标项目竣工结算资料： 1）工程结算书；2）施工合同（协议书）；3）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；4）变更资料、施工现场签证单和竣工图纸；5）甲供材料用量明细表（如有）；6）其他要求提交的资料。 二、监理单位和工程管理部对竣工资料的真实性、完整性、有效性进行审查， 并签署审查意见。 三、招标采购部对工程竣工结算进行审核。 1.核对合同条款。首先，核对竣工工程内容是否符合合同重要条件要求，工程 是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格及
优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，与施工单位认真核对，明确结算要求。 2.检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程 监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。 3.落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修 改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经工程管理部和监理工程师审查同意、签证； 4.按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证 等进行核算，并按国家统一规定的工程量计算规则计算工程量。 5.认真核实分项工程结算单价。分项工程结算单价应严格按合同约定的计价原 则和计价方法确定，不得违背。 6.核实各项费用的计取。建筑、安装工程的取费标准应符合合同要求或项目建 设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用的计费程序。 7.防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，应认真核算，防止因计 算误差多计或少算。 四、与施工单位核对完成后，移交工程造价咨询单位审核。 五、财务部对工程进行决算审计。
基础、主体、竣工验收程序
一、验收条件 （一）±0.00以下结构工作内容按照设计图纸全部施工完成。 （二）±0.00以下材料、试块试验报告、验收资料等准备，内业检查相关资料是否齐全。 （三）施工单位委托专业检测结构做混凝土回弹和钢筋抽检，出具《混凝土和钢筋检测报告》 （四）轴线、高程弹线，做好准备。 二、验收时间确定 （一）工程部经过检查所有工序都合格后，可告之施工单位，同意其进行基础验收。 （二）工程部与质监站联系，根据质监站的时间安排，确定竣工验收时间。三、基础验收流程 （一）工程部通知须参加基础验收的施工单位、设计单位、地勘单位、监理单位、质监站及工程科，告之其验收时间。 （二）参会人员签到，组织验收，工程无质量问题，质检站验收合格、通过。（三）相关基础验收资料签字。 （四）土建施工单位及安装施工单位将基础资料报送质监站审查。 （五）签署《地基与基础工程验收报告》 四、验收记录 （一）《地基与基础工程验收报告》 （二）签到表 （三）《混凝土和钢筋检测报告》 （四）建立评估报告
一、验收条件 （一）主体工程施工全部完毕，砌体砌筑完毕 （二）材料、试块试验报告、验收资料等准备齐全 （三）建设单位或施工单位委托专业检测结构做混凝土回弹和钢筋抽检，出具《混凝土和钢筋检测报告》 （四）沉降观测报告 二、验收时间确定 （一）工程部经过检查所有工序都合格后，告之施工单位，同意其进行主体验收 （二）工程部与质监站联系，根据质监站的时间安排，确定竣工验收时间 三、主体验收流程 （一）工程部通知须参加竣工验收的监理单位、设计单位、施工单位、质检站及工程科，告之其验收时间 （二）参会人员签到，组织验收 （三）验收实测标高、混凝土回弹，工程无质量问题，质检站验收合格、通过（四）相关主体验收资料签字 （五）土建施工单位及安装施工单位将主体资料报送质检站审查 （六）签署《主体工程验收报告》 五、验收记录 （一）主体工程验收报告 （二）签到表 （三）监理评估报告 （四）混凝土和钢筋检测报告
工程项目竣工结算审计 送审资料说明 一、审计送审表中“工程项目名称”应与合同中“工程项目名称”一致，填写完整的项目名称。“工程管理部门签章”一栏，工程管理部门应对送审资料的真实性、完整性、合法性予以承诺，由工程管理部门负责人签字确认并加盖公章。 二、工程结算书需提供两份原件。工程结算书上的“工程项目名称”与合同中工程名称一致，建设单位、施工单位名称要填写单位全称，与单位公章名称一致。封面上由施工单位、监理单位和建设单位负责人签字加盖公章以及造价编制人员资格章。 三、工程量计算书需提供电子版工程量计算书，应有工程量汇总表和详细的工程量计算式组成，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、现场签证单等内容在工程量计算式中一次计算。 四、审计承诺书由施工单位负责人签字，并加盖公章。 五、施工单位法人代表授权书是授权给结算审计事项的代理人。 六、施工合同的签订严格执行学校有关规定，补充协议应为主合同的补充或延伸。合同和补充协议均应有签约双方负责人签字并加盖合法公章，负责人应为法人代表或经法人代表授权的委托人。 七、经审定的施工组织设计。 八、竣工图应严格按照泰安市有关竣工图要求进行编制。用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字确认。 九、图纸会审记录要求按图纸会审的时间先后整理装订成册，并由各单位参加会审人员签字盖章确认。
十、隐蔽工程验收资料要求提供隐蔽工程验收记录文本资料和影像等。 十一、设计变更单按设计变更的时间先后整理装订成册，要求有设计人员的签名及设计单位的盖章，工程管理部门同意按相关的设计变更进行施工的签字意见和单位盖章确认。 十二、现场签证单要按签证的时间先后顺序整理成册，签证单上须有签证的项目名称、时间、地点、内容、工程量计算式等，经施工单位、监理单位和工程管理部门三方签字盖章，其中工程管理部门需要两个人签字。 十三、有关涉及造价变化的技术核定单、工作联系单和会议纪要，不得直接作为计价依据，只能作为变更或签证等计价依据的附件。 十四、开工竣工报告应符合国家法律法规、建筑规范要求。开工竣工报告需要施工单位（项目负责人或技术负责人，可用项目章）和监理单位（总监）签字盖章。 十五、涉及工程造价的会议纪要，要求有参加会议的出席人签字。 十六、甲供材清单要有财务部门签字盖章。
单位工程、分部、分项工程验收必备条件及验收组织程序 一、单位工程验收应具备的条件： 1、完成建设工程设计及合同规定的内容； 2、有完整的技术资料和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场的试验报告； 4、有勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件； 5、按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求。 二、单位工程组织验收程序： 1、施工单位自检合格，提交工程验收报告，建设单位收到验收报告后，由建设单位项目负责人组织施工，设计、监理等单位项目负责人进行单位工程验收。 2、对于施工单位将部分工程对外单独承包的，建设单位不考虑该部分分包事项，只将该分包纳入施工单位的工作内容一并统一验收。 3、对于建设单位直接将某分项或分部工程单独对外招标的，应由总承包单位验收，甲方分包支付一定的配合费。 4、单位工程质量验收合格后，建设单位一般应在 15 日内将竣工验收报告及相关技术资料文件，报建设行政主管部门备案。 三、分部工程质量验收应具备的条件： 1、分部工程包括的范围：土方开挖工程、桩基工程、基础工程、主体结构工程、装饰工程、屋面防水工程、安装工程。 2、分部验收条件：（1）、所含分项工程质量均应合格；（2）、质量控制资料应完整； 1 1 （3）分部工程中有关结构安全与功能的检测结果应符合、设计及有关规定；（4）、观感质量应符合要求。 四、分部工程组织验收程序：（实施建设工程监理制度的）由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术负责人及勘察、设计单位项目负责人进行工程验收。建设单位项目负责人对总监理工程师及工程项目各参与方项目负责
人的质量行为给予监督、检查、管理。 五、分项工程验收应具备的条件 1、分项工程的范围：如钢筋工程、摸板工程、混凝土工程等。 2、分项验收的条件。 1）、钢筋工程验收条件。 a、按施工图核查纵向受力钢筋，检查钢筋品种、直径，数量、位置、间距、形状。 b、检查混凝土保护层厚度，构造钢筋是否符合要求。 c、检查钢筋接头，如绑扎搭接，要检查搭接长度、接头位置和数量（错开搭接，接头百分比）；如焊接接头或机械连接，要检查外观质量，取样试件力学性能试验是否达到要求，接头位置（相互错开）、数量（接头百分比）（2）模板工程验收条件： a、每层都要复查，关键轴线及轴线标高一次， b、检查预留孔、洞、及预埋构件的尺寸是否符合要求。 c、检查摸板是否具有足够的强度、刚度和稳定性。 d、检查摸板尺寸偏差是否在规定允许的范围内 （3）混凝土工程验收的条件： a、混泥土浇注前应检查水泥出厂合格证，技术说明，按规定送检的试验报告。 b、检查砂石质量。 c、钢筋隐蔽验收是否合格。 d、检查水、电、材料、机械设备、作业人员及施工技术员是否已全部到位。 六、混凝土工程组织验收程序：（实施建设工程监理制度的）由监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。建设单位项目负责人对监理工程师及工程项目各参与方项目负责人的质量行为给予监督、检查、管理。 七、建筑安装工程验收的基本要求：
建设工程竣工验收的基本程序和内容 一、建设工程竣工验收条件 建设单位在收到施工单位提交的工程竣工报告，并具备以下条件后，方可组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员进行竣工验收： 1、完成了工程设计和合同约定的各项内容。住宅工程初装饰的部位和项目应符合《住宅工程初装饰竣工验收办法》(建监字第392号)的要求。 2、施工单位对竣工工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。该报告应经总监理工程师（针对委托监理的项目）、项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 3、有完整的技术档案和施工管理资料。经工程质量监督机构审查符合要求。 4、建设行政主管部门及委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 5、对于委托监理的工程项目，具有完整的监理资料，监理单位提出工程质量评估报告，该报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。未委托监理的工程项目，工程质量评估报告由建设单位完成。 6、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出质量检查报告。该报告应经该项目勘察、设计负责人和各自单位有关负责人审核签字。
7、住宅工程已已按《四川省住宅工程质量分户验收管理暂行规定》进行分户验收。 8、有规划、消防、环保等部门出具的验收认可文件。 9、有建设单位与施工单位签署的工程质量保修书。 二、竣工验收的组织 由建设单位负责组织实施建设工程竣工验收工作，质量监督机构对工程竣工验收实施监督。 三、验收人员 由建设单位负责组织竣工验收小组.验收主持人由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。验收组成员由建设单位的上级主管部门、建设单位项目负责人、建设单位项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位的技术负责人或质量负责人组成，建设单位也可邀请有关专家参加验收小组。验收小组成员中土建及水电安装专业人员应配备齐全。 四、竣工验收标准 竣工验收标准为国家及四川省的强制性标准，现行质量检验评定标准、施工验收规范、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件规定。 五、竣工验收程序及内容 1、由竣工验收小组组长主持竣工验收。 2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。 3、验收组分为三部分分别进行检查验收。
竣工结算审核资料清单 年月日 被审核单位名称：被审核项目名称： 被审核单位经办人：教科体局经办人：
财政投资项目送审资料清单 建设单位：项目名称： 建设单位经办人：评审机构经办人：
财政投资项目竣工结算 报审函 邻水县财政资金投资管理中心： 现将我单位项目的竣工结算资料报送你中心予以审查，本单位对所报资料真实性、完整性、合法性承担法律责任。所报资料都已做好备份，我单位城南不再索还相关资料。 附件：1、审计（核）承诺书； 2、《工程竣工结算评审资料清单》； 3、《项目基本情况调查表》； 4、工程竣工结算书及附件。 建设单位（盖章） 年月日
邻水县扶贫和移民工作局： 邻水县黎家乡崔家岩村道路硬化工程，该项目为政府改善居民出行要求，提升生活品质项目。该项目按国家相关法律法规程序，经严格审批审查招标，于2015年6月18日由华蓥市华兴建筑有限责任公司中标负责施工。施工队伍按时进入施工现场进行施工。现将有关情况予以说明。 1.合同计划开竣工时间应为：2015年6月25日-2015年8月23日，工期为60天。 2.因现场实际情况及当地村民的需求，要求施工单位赶工期及尽快完成本项目，导致施工单位合同补签。 情况属实，特此说明。望贵局给予谅解！ 邻水县黎家乡人民政府 2017年8月1日
邻水县扶贫和移民工作局： 邻水县黎家乡渔场村道路硬化工程，该项目为政府改善居民出行要求，提升生活品质项目。该项目按国家相关法律法规程序，经严格审批审查招标，于2015年6月18日由四川建臣建筑工程有限公司中标负责施工。施工队伍按时进入施工现场进行施工。现将有关情况予以说明。 1.合同计划开竣工时间应为：2015年6月25日-2015年8月23日，工期为60天。 2.因现场实际情况及当地村民的需求，要求施工单位赶工期及尽快完成本项目，导致施工单位合同补签。 情况属实，特此说明。望贵局给予谅解！ 邻水县黎家乡人民政府 2017年8月1日
单位工程竣工验收备案流程 常州市新北区建设工程质量监督站 2005年9月10日
单位工程竣工验收备案流程图说明依照《建设工程质量治理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》建设部建建（2000）142号文、《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案治理暂行方法》建设部令（2000年）第78号和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB5 0300-2001的规定，为确保新北区建设工程结构安全及正常使用，现结合新北区实际情形，新北区建设工程竣工验收和备案工作按下面流程进行。 新北区建设工程竣工验收由新北区建设工程质量监督站（以下简称区质监站）实施监督，房屋建筑工程的竣工备案由区质监站具体承办，市政基础设施工程竣工备案由区都市治理与建设局城建处具体承办。 建设工程竣工验收和备案工作共分三时期进行：单位工程质量竣工验收时期、竣工验收时期和竣工备案时期。 1 单位工程施工质量竣工验收时期 1.1 单位工程施工质量竣工验收一样以单位工程为验收单元。每个单位工程（包括各类单体建筑物，小区内道路、各类管线，装饰装修30万元以上，市政基础设施及设备安装工程）按合约内容施工终止，专门复杂的工程如大型综合建筑，能够依照“统一标准”的单位工程的划分原则细分验收单元。 1.2单位工程施工完成后，在施工单位自检合格的基础上向建设（监理）单位提 出竣工报告。施工单位出具的工程竣工报告，应包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格文件，以及施工过程中发觉的质量问题整改完成报告等。 1.3单位工程施工质量竣工验收由建设单位组织施工（含分包单位）、设计、勘、监理等单位有关负责人成立验收组进行，并将《单位工程质量竣工验收方案》和《单位工程质量竣工验收通知书》，由建设单位在工程质量竣工验收日期的3个工作日前报区质监站。
建设工程的竣工验收及结算在施工合同的履行过程中具有重要的意义，竣工验收作为施工过程的最后一道程序，是全面检验施工质量的重要环节；而竣工结算又是产生施工合同纠纷较多的一个环节。为此，国家有关法律、法规及部门规章，对工程的竣工验收及竣工结算规定了严格的验收程序及结算办法。《建筑法》第六十一条、《合同法》第二百七十九条均规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。国务院《建设工程质量管理条例》第十六条条第一款规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》第二十一条规定，工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。 从上述法律规定可知，建设工程必须经过竣工验收后方可交付使用，经过竣工结算后方可办理权属登记。但在实践中，发包人及承包人易在竣工验收及结算环节产生争议，许多纠纷是因不能正确理解、运用国家的法律规定及双方签订的建设工程施工合同所致，有的发包人或承包人甚至违反国家有关竣工验收及结算相关法律规定和双方签订的建设工程施工合同，给竣工验收及结算带来阻碍及困难。本文从法律规定及实务角度讨论如何解决实践中竣工验收及竣工结算较突出的焦点问题，供发包人、承包人在建设工程竣工验收及结算工作中参考。 一、竣工验收及结算的法律程序 竣工验收及结算环节中突出的一个问题是先验收后结算或是验收与结算同步进行？ 按照《合同法》第二百七十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。因此，该条款明确规定了竣工验收与结算的先后顺序：先竣工
房屋建筑工程竣工验收程序 一、竣工验收目的和方式 建设项目的施工达到竣工条件进行验收，是项目施工周期的最后一个程序，也是建设成果转入生产使用的标志。 (一）竣工验收的目的 国家有关法规规定了严格的竣工验收程序，其目的在于以下几方面。 1.全面考察工程的施工质量：竣工验收阶段通过对已竣工工程的检查和试验，考核承包商的施工成果是否达到了设计的要求而形成的生产或使用能力，可以正式转入生产运行。通过竣工验收及时发现和解决影响生产和使用方面存在的问题，以保证工程项目按照设计要求的各项技术经济指标正常投入运行。 2.明确合同责任：能否顺利通过竣工验收，是判别承包商是否按施工承包合同约定的责任围完成了施工义务的标志。完满地通过竣工验收后，承包商即可以与业主办理竣工结算手续，将所施工的工程转交给业主使用和照管。 3.建设项目转入投产使用的必备程序:建设项目竣工验收也是国家全面考核项目建设成果，检验项目决策、设计、施工、设备制造和管理水平，以及总结建设项目建设经验的重要环节。一个建设项目建成投产交付使用后，能否取得预想的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规、技术标准组织验收确认。因此，《建设项目工程)竣工验收办法》中规定，“已具备竣工验收条件的项目，3个月不办理验收投产和移交固定资产手续，取消企业和主管部门的基建试车分成，由银行监理全部上交财政。如3个月办理竣工验收确有困验，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。” (二）竣工验收的方式
为了保证建设项目竣工验收的顺利进行，必须遵循一定的程序，并按照建设项目总体计划的要求，以及施工进展的实际情况分阶段进行。项目施工达到验收条件的验收方式可分为项目中间验收、单项工程验收和全部工程验收三大类，见表1。规模较小、施工容简单的建设项目，也可以一次进行全部项目的竣工验收。 表1 不同阶段工程验收的特点 虽然项目的中间验收也是工程验收的一个组成部分，但它属于施工过程中的管理容，因此以下仅就竣工验收(单项工程验收和全部工程验收）的有关问题予以介绍。 二、竣工验收围和依据 (一)竣工验收围 按照国家颁布的建设法规规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的容建成，符合验收标准，即：工业项目经过投料试车(带负荷运转)合格，形成生产能力的，非工业项目符合设计要求，能够正常使用的，都应及时组织验收，办理移交固定资产手续。对某些特殊情况。工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收，这些特殊情况是指以下几种。