日本支持女科技人员的政策及项目
日本国家第三科技基本计划（2006-2010）中指出:
促进科学和数学的教育、为年轻研究人员、女科技人员和外籍科研人员提供良好的工作环境。强调了女科技人员地位的重要性，并提出支持女科技人员，此外，计划中还制定了一些目标政策，例如，招聘女科技人员的平均目标比例为25% (其中科学20%、技术15%、农业30%)。根据这一计划，支持女科技人员的预算由2006年的6亿6千5百万日元增加至1亿日元，这些经费主要用于支持女科研人员生育后回到岗位、在大学中开展一些支持女科技人员的项目、鼓励女中学生学习理工科的项目以及成立支持女科技人员的独立机构，等等。
支持女科技人员的机构/组织及其项目介绍
（一）日本文部科学省(Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology)支持女科学家和工程师从事科研工作的项目：
1、用于支持女科技人员生育和抚养孩子后回到工作岗位2008年的预费是7亿2千万日元（约合630万美元）
2、鼓励大学和公共机构招收女科技人员，为女科技人员平衡事业和家庭建立合理机制。对于在支持女科技人员方面表现出色的大学和研究所竞争性经费支持，2007年的经费是8亿日元（约合7百万美元）。2008年预算是14亿日元（约合1千2百30万美元）
3、女科技人员与中学生之间开展的互动活动2008年预算是3千4百万日元（约合30万美元）
4、用于吸引女中学生学习科技而开展的讲座和研讨会等活动的2008年预算是11亿9千8百万日元（约合1千万美元）
5、用于鼓励女孩从事科研工作在社区开展活动的2008预算为2千万日元（约合17万5千美元）
（二）国家科技政策研究所（National Institute of Science and Technology Policy）成立于1988年7月1日，是一个针对日本科技政策制定和发展的基础开展理论及经验方面的研究的重要机构。2001年隶属于文部科学省，曾为科技政策理事会制定“国家第三科技基本计划（2006-2010）”和“创新25”提供基础信息及数据。
（三）日本学术振兴会（JSPS）
在其研究奖学金下为因生育和抚养孩子回家后又回到实验室的杰出女科技人员设立“重回博士后奖学金项目”（Restart to PostDoc Fellowship），2007
年的经费支持是2亿6千2百万日元（约合230万美元），2008年预算是4亿4千万日元（约合390万美元）。
（四）日本科学技术振兴机构（JST）
在其研究经费中重新设立了男女平等参与项目，用于支持因生育和抚养孩子回家后回到实验室的女科技人员。此经费拨给女科技人员的研究单位，用来雇佣助理、减轻工作负担或其它科研活动。2008年预算为2亿8千万日元（约合250万美元）
（五）1999年，在日本首次召开了第11届国际女科学家和工程师大会（International Conference of Women Engineers and Scientists，简称ICWES-11）。来自36个国家的1,400名代表出席了会议。随后，ICWES 日本成立，以提高日本女科技人员的地位。
开展的项目有：
“Let’s Challenge to Major in S&T!”-You can do anything，由文部科学省制定，由ICWES Japan执行。
（六）日本促进男女平等参与科技协会（the Japan Inter-Society Liaison Association Committee for Promoting Equal Participation of Men and Women in Science and Engineering，简称EPMEWSE）成立于 2002年，现有64个自然科学学会参加。
EPMEWSE就日本女科技人员的状况，给政府提交了如下建议：1、要开展研究项目以提高日本女科技人员的地位，2、制定招聘和提升女科技人员的目标人数，3、寻找缩小性别差异的方法，4、建立托儿中心，5、吸引女中学生学习科技。这些建议均被政府采纳。2006年，日本文部科学省首次资助支持女科技人员。现在，有20所大学和研究所已经开展了支持女科技人员的项目。此外，EPMEWSE还提交建议，把日本学术会议（Science Council of Japan）的女委员的比例提高到30%。
（七）在东京大学内成立了性别平等办公室（Office for Gender Equality）开展的项目有：
在东京大学建立托儿所，帮助支持女科技人员
提高女学生学习理工科的人数
女科技人员的国际化
东京大学女科技人员的白皮书
（稿件来源：中国女科技工作者协会）
上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法 第一章总则 第一条为了规范并加强本市科研计划项目(课题)专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》(沪府办〔2015〕84号)精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。 第二条科研计划项目(课题)专项经费(以下简称“专项经费”)是指市级财政在上海市科学技术委员会(以下简称“市科委”)部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。 第三条专项经费管理和使用原则:
(一)科学安排，合理配置。发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。 (二)公开公平，择优资助。完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。 (三)单独核算，专款专用。被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。 (四)明确责权，追踪问效。明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。 第四条部门职责: (一)上海市财政局(以下简称“市财政局”)主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。 (二)市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报
科技发展现状战略及主 要政策 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
中国科技发展现状、战略及主要政策国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组 1998年3月 科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。面向21世纪的中国，如何大幅度提高社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平，确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现，大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。而立足现实国情，适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。 一、中国科技发展的环境 （一）世界科学技术的发展趋势 从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看，90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段，科技进步对经济增长的推动力有所降低，表明世界科技发展还没有产生新的重大突破，新一轮的科技革命尚在酝酿之中，预计到下世纪初，世界科技发展的总体趋势，仍是第三次技术革命的深入，仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。值得注意是：这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾，日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短，传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊，科技与经济一体化的进程加快。如微电子技术的发展极为迅速，技术淘汰率高，产品更新换代快，在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。 随着科学技术的迅猛发展，学科间的交叉日益突出，技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分，而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步，以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。此外，国际间的科技合作也进一步得到加强。鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点，走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划，如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划，以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作，如美国、日本、德国等多家着名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片，以共担费用、共担风险，成为世界强手既联合又竞争的范例。 （二）中国科技发展的国内环境 中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。经过几十年的经济建设，特别是改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，产业规模迅速扩大，综合国力迅速增强。但是必须看到，粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑；相当多的企业素质不高，科技开发、创新能力弱，技术进步缓慢，产品档次低、消耗高、质量差。目前，我国企业的技术装备水平很多处于世界60-70年代的水平，工业企业设备近20%老化，超期服役率达40%。资源消
2012年全国高考模拟参考部分附件1： 国家科技支撑计划项目建议书 （格式） 项目名称： 建议单位：
二○年月日
项目概况表
编写说明 1．项目建议应符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）重点领域及其优先主题的任务，支撑实施最新或国家重大战略部署，并符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》规定的立项要求。 2．各有关部门、地方及有关单位结合本行业、本地区等发展需求，提出项目建议，正式行文并同时通过科技部门户网站（https://www.doczj.com/doc/c06602911.html,）上的“国家科技计划项目申报中心”报送科技部。 3．报送项目建议书时，应一并附上《国家科技计划项目概算申报书》。
一、项目立项的必要性及需求分析 1．项目技术攻关的必要性和当前经济社会发展急需的程度；与《纲要》重点领域及其优先主题的部署、重大工程建设、重大装备开发、重大技术引进消化吸收，以及解决经济社会发展瓶颈制约问题等需求的结合度。 2．分析说明项目实施能够产生的重大经济、社会效益。 二、项目目标及主要任务 1．主要目标（项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应；目标应该明确具体，可考核；其目标在3～5年内能够完成。）2．研究与开发任务与内容（主要包括研究重点与开发内容，以及相应的考核指标。其内容应与项目目标有直接对应的支撑关系，为实现项目目标所应进行的重点研究内容不应有遗漏，也不应包括与项目目标关系度不大的内容。） 3．项目的技术关键、技术难点、创新点 4．项目、人才、基地统筹计划 三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础 1．国内外技术发展趋势与现状、专利等知识产权及相关技术标准情况分析 2．国内现有工作基础（主要从国内技术基础、研发力量等方面阐述项目立项的成熟性。） 四、技术、经济效益分析、推广应用及产业化前景 1．技术、经济、社会效益分析 2．推广应用与产业化前景
密级： 上海市科技发展基金 软科学研究项目计划任务书 （2011版） 课题编号 课题名称 课题性质 开始日期 结束日期 依托单位（盖章） 通讯地址 联系电话邮政编码 课题责任人 手机电子邮件 帐户名 帐号 开户银行 20 年月日订
填写说明 一、本课题任务书系上海市科学技术委员会为所组织的上海市科技发展基金软科学研究项目而设计。 二、本课题任务书一式三份，经正式审定后，即作为合同的附件，附于合同的正副文本之中。要求同时通过网络递交电子文本一份。课题责任人必须确保书面文本和电子文本的一致性。 三、上海市科技发展基金软科学研究项目核准资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表6 。 四、本课题任务书编写请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 五、本课题任务书填写时，要求各项内容实事求是，外来语同时用原文和中文表达。本课题任务书填写后，按隶属关系审批上报。 六、本课题密级由课题责任人和课题依托单位提出建议，上海市科学技术委员会主管业务处室认定。 申请市科委科技计划类型( ) 01 集成电路设计专项06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际及台港澳合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项10 基础性研究计划15 软科学研究 16 其他
一、项目研究的基本内容与总体思路， 包括：1、本项目国内外研究的基本情况及主要研究成果综述；2、研究的
上海市科技成果转化和产业化 项目建议书 （V1.0版） 项目名称 所属指南（目录名称） 推荐渠道 推荐单位（盖章）推荐联系人联系电话 开始日期 结束日期 项目申报单位（盖章）项目责任人 手机电子邮件
20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科技成果转化和产业化项目建议书使用。 二、项目责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 三、申请项目资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表3。 所有项目在可行性方案阶段无须填报《表5实验动物使用情况表》 若项目涉及国际合作事项，则必须填写《表6 国际合作基本信息表》 所有项目必须填写《表7知识产权基本情况表》 所有单价≥30万元的购臵/试制设备的项目必须填写《表8大型科学仪器设备基本信息表》 四、项目申报单位通过上海市科技成果转化与产业化项目库申报系统（https://www.doczj.com/doc/c06602911.html,）上的“科研计划项目可行性方案申报”系统进行相关内容的申报，并经申报系统软件打印书面材料（非由申报系统软件打印的书面材料，或书面材料与网上申报材料不一致的项目不予受理）。 五、报送市科委项目可行性方案书面材料一式一份（特殊情况另定），请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 六、本项目需要保密的，密级由项目推荐单位和申报单位提出建议。没有提出保密要求的，一般按非保密项目处理。 七、本提纲解释权归上海市科学技术委员会。
推荐单位声明 1、本单位认为该项目符合上海市科技成果转化和产业化项目库申报要求，推荐其申报； 2、本单位所推荐的材料不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规的情况； 3、本单位所推荐的材料不存在侵犯他人知识产权或剽窃的情形。 如有不符，愿意承担相关责任。 推荐单位（盖章）： 年月日
上海市2016年度“科技创新行动计划”研发平台建设领域项目指南 发布时间：2016-02-16 为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海市科技发展规划，推进上海研发平台建设领域科技进步，提升创新能力，实现经济社会可持续发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。 一、征集范围 建设目标：面向本市战略性新兴产业和社会发展的公共服务需求，鼓励专业化、市场化运作的第三方技术服务机构、大型科学装置（设施）、外资研发机构等参与本市研发公共服务平台建设，集成产业技术创新链相关优势资源，向社会提供研发设计、测试验证、中试放大等特色鲜明的专业技术服务，形成有特色、成规模的技术服务能力，探索科技服务市场化运营模式。 支持重点：软件开发与认证、智能制造、大数据、新能源与储能等领域的专业技术服务平台建设。 建设期限：不超过2年 支持方式：验收后参加定期评估，根据评估结果择优予以“后补助”经费支持。 二、申报要求 1、项目申报单位应当是运营3年以上并加盟上海研发公共服务平台的注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。 2、已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目责任人进行申报。 3、项目责任人应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容；申报单位应当对申报材料的真实性进行审核，并对其真实性负责。 4、具备领先的技术能力、特色鲜明的技术服务，对外服务用户数不少于50家，或不低于本市业内单位总数的50%，或年技术服务收入不低于500万元。 5、具备专业的技术成果储备和先进的技术研发设施，对外服务仪器设施总值不低于500万元人民币，对外服务场地面积不少于150平米。
上海市科技人才计划项目（上海市优秀学科带头人计划、浦江人才计划、青年科技启明星计划） 总结报告 项目名称： 项目编号： 项目负责人： 联系电话：手机： 所在单位（公章）： 合同原定时间：年月日至年月日 实际完成时间：年月日至年月日 上海市科学技术委员会
说明 一、项目承担人应根据本提纲要求，逐条认真如实编写。 二、内容表达要明确、严谨。外来语同时用原文和中文表达。 三、工作总结报告编写后, 请使用本提纲所提供的封面于 左侧装订成册，纸张为A4。 四、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。
总结报告提纲: 一、本研究项目原定的预期研究成果、成果表达形式及其考核指标（内容应与项目申请书中的内容相一致） 二、研究工作总结 1．对照原定的考核指标，逐条说明实际完成情况。 2．项目的研究成果。特别要说明科学发展或技术创新之处，并有具体的内容和必要的数据（必须注明体现主要研发结果和必要数据的论文名称或测试、使用单位名称，并将已发表的论文，测试、使用报告作为附件附后）。 3．项目取得成果的科学技术意义、社会经济效益或应用前景。 4．项目执行过程中存在的问题及采取的措施。 三、项目负责人发展情况 项目执行期间本人取得的重要成果或业绩（包括获得国家、省部级和企业横向项目情况，学科发展贡献，科研人才梯队建设和人才培养情况，发表论文和论文引用情况，获得发明专利及国家和省部级奖项情况，所创办或经营企业发展情况，所研发技术或产品的应用和效益情况，以及体现本人能力提高的其他情况等） 四、主要研究人员名单 五、项目完成情况的自我评价 六、项目承担单位的审核意见（对项目总体完成情况等签署具体意见并盖公章） 七、上海市科学技术委员会审核意见 八、总结报告附件 1．研究技术报告 2．发表的论文 3．测试报告 4．用户使用报告 5．其他相关资料 6．课题资助预算执行情况表 注：以上所有材料一式三份，上交市科委。
上海市科学技术委员会 科研计划项目课题可行性方案 （2003版） 课题名称 起止年月 依托单位（盖章） 通讯地址 联系电话邮政编码 课题责任人 手机E-mail 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案使用。 二、课题责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 三、申请市科委科研计划项目课题资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表6。 四、课题可行性方案编写请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 五、报送市科委书面材料一式八份（特殊情况，另定）和电子文本一份。电子文本通过网络递交。课题申请人必须确保书面材料和电子文本的一致性。 六、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。 申请市科委科技计划类型 □□ 01 集成电路设计专项 06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金 13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项 10 基础性研究计划15 其他
单位（企业）基本情况表 单位（企业）名称注册地单位（企业）代码□□□□□□□□－□E－mail 通讯地址邮编 姓名性别身份证号最高 学历 任现职 时间 电话 单位（企业） 法人代表情况 联系人电话传真 开户银行 帐号信用等级单位隶属□□01.中央单位 02.地方单位 注册登记类型□□ 01. 国有企业 06. 外商投资企业 11.高等院校 02. 集体企业 07. 有限责任公司 12.研究院所 03. 私营企业 08. 股份有限公司 13.社会团体 04. 联营企业 09. 港、澳、台商投资企业 14.其他 05.股份合作企业 10.国家机关 单位职工总数人大专以上人研究开发人单位中层以上管理人员总数人其中大学本科以上人员数人企业上年末财务情况，新企业填写申报前一月的财务情况 企业注册资金万元其中外资（含港澳台）比例％企业总收入万元企业净利润万元产品销售收入万元企业创汇总额万美元总资产万元总负债万元 企业特性□□□□□(请将下列符合企业情况的代码填入空格内，最多填5项) 0．国家科技产业化基地内企业5．科研院所整体转制企业1．认定的高新技术企业6．国家高新区内的企业2．高等院校办的企业7．孵化器内的企业3．科研院所办的企业8. 其他 4．海外归国留学人员办的企业 单位需要说明的问题： 申报课题技术领域□□(请将下列符合领域情况的代码填入空格内，最多填2项) 1．电子与信息 3.先进材料 5.资源与环境 7. 绿色农业 2.生物、医药 4.光机电一体化 6.新能源、高效节能 8. 其他高新技术
改革开放以来中国科技政策回顾 1978年改革开放以来，中国科学技术事业的发展，有很大成就，也有不尽如人意之处。对此，国内外讨论很多，大家也有很多切身体会。本文试图做的，是对这一时期影响科学技术发展的政策环境的得失，做一个总结回顾。因资料缺乏，要做这项工作，着实不易。这是初稿，贴出来，供行家讨论批判。若其中年代、史实记忆有误，万望指正。 笔者认为，中国科技政策环境的演化，可以大致分为三个阶段：1978年——1985年为“恢复与重建”阶段；1985年——1993年为“竞争与市场”阶段；1993年至今为“调整与创新”阶段。各阶段之间并不是界限分明的，这样划分，主要是为了叙述方便。对三个阶段的政策环境演变，分别简要评述如下： 「第一阶段（1978-1985）：恢复与重建」 这一时期基本上是针对文革中遭受严重破坏的中国科技体制所进行的恢复元气的工作。虽然在整个过程中，有过局部的调整与创新，但总体来讲，是对文革前奉行的计划经济体制下科技体系的恢复与重建。可圈可点的重要史实有： 1977年恢复高考制度，中止工农兵大学生报送制度，高等教育开始走上正轨。 1978年科学大会上，邓小平提出“生产力中也包括科学”，明确20世纪实现四个现代化（科学技术现代化是四化之一，并被认为是四化的关键）作为国家战略目标。 由此，国家迎来科学的春天。 一大批知识分子的冤假错案得以平反，大批知识分子重新回到教学科研岗位。 国家科委和地方科委相继恢复。科协和专业学会积极开展工作。 中国科学院大批划归地方的研究机构重新回归，并成立一批新的科研机构。 《发明奖励条例》，《自然科学奖励条例》，《技术改进奖励条例》，《科学技术进步奖励条例》，《专利法》相继颁布实施。
上海市2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目 申报指南 各有关单位： 为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科技创新“十三五”规划》，上海市科学技术委员会特发布2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目申报指南 一、征集范围 专题一、“一馆一品” 研究目标：支持上海市示范性科普场馆，结合自身特色打造一个成体系、可持续、影响大、市民喜爱的科普品牌。围绕一个科普主题，形成一套具有科学性、趣味性、互动性和可操作性的“一馆一品”科普活动方案。 执行期限：2020年5月01日到2021年4月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度60万元。 申报主体要求：上海市认定的示范性科普场馆单独申报。
考核指标：开展“一馆一品”线下科普活动不少于12场，线下活动参与人数不少于600人次；活动信息、报名通道等须在上海科普公共服务平台首发。开展“一馆一品”线上推广不少于6场次，线上推广视频内容须在上海科普公共服务平台展示。在项目执行周期内，线上推广（累计网络点击量）不低于10万人次。 限项要求：每个场馆限申报一个“一馆一品”建设项目。 专题二、科普舞台剧的创制和推广 研究目标：支持创制一台兼具科学性、知识性、艺术性、趣味性且科学知识、科学原理表述客观准确、通俗易懂的科普舞台剧并推广。 执行期限：2020年5月01日到2022年4月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度40万元。 考核指标：科普舞台剧时长不少于30分钟。项目执行期内，科普舞台剧应线下实践演出不低于6场，其中在市科委指定地点演出不低于3场。科普舞台剧需在电视台播出或开展线上推广（视频或直播），线上推广须在上海科普公共服务平台首发，线上推广（累计网络点击量）不低于5万人次。科普舞台剧应配合参加上海科技节等科普活动。
国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目资金配套管理办法(暂行) -缩小放大+ 2010-11-06 上海市人民政府办公厅关于转发市科委等三部门制订的《国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目资金配套管理办法（暂行）》的通知 沪府办发〔2007〕19号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市科委、市发展改革委、市财政局制订的《国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目资金配套管理办法（暂行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○○七年五月二十四日国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目资金配套管理办法(暂行) 第一条（目的和依据） 为鼓励本市企事业单位承担国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目，保障国家重大（科技）专项和上海市重大科技项目的顺利实施，根据国家有关规定和《〈上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策》（沪府〔2006〕15号），制订本办法。 第二条（适用范围） 本办法所称的国家重大（科技）专项（以下简称“国家重大专项”），是指《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》中明确的重大专项研究开发项目。 本办法所称的上海市重大科技项目，是指市政府有关委、办、局围绕《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》中明确的相关战略产品等实施的重大科技项目。 第三条（责任部门） 国家重大专项资金配套部门（以下简称“市配套部门”），是指为项目申请单位推荐并出具资金配套承诺的市主管部门或推荐部门。
上海市重大科技项目资金配套部门（以下简称“区（县）配套部门”），是指为区（县）企业推荐并出具资金配套承诺的区（县）主管部门。 第四条（资金配套管理原则） 市配套部门负责对本市项目依托单位承担国家重大专项提供资金配套及管理。 区（县）配套部门负责本区（县）企业承担上海市重大科技项目的资金配套和管理。 市发展改革委、市科委、市财政局负责国家重大专项、上海市重大科技项目资金配套的总体监管，市、区（县）配套部门负责具体管理。 第五条（国家重大专项配套资金审核） 国家重大专项资金配套实行立项审核制度。成立由市发展改革委、市科委、市财政局参加的上海市国家重大专项配套资金立项审核小组（以下简称“审核小组”，常设受理机构设在市科委）,对专项资金配套立项、调整和变更进行审核。市配套部门将拟推荐的项目和资金配套方案提交审核小组审核。经审核小组评审通过后，列入市配套部门的部门预算或由市财政在重大（科技）专项经费中统筹安排，市配套部门出具资金配套承诺。 第六条（国家重大专项分类配套） 本市对承担国家重大专项的项目依托单位按项目领衔、项目参与这两种类型实行分类配套。 本市项目依托单位领衔承担国家重大专项的，按实际获得国家经费的10%予以配套，如中央有关部门或重大专项组织单位有明确配套比例要求的，按确定的比例予以配套。 本市项目依托单位参与国家重大专项子课题项目（在立项批文及合同中有明确项目编号）的，按项目领衔单位拨入经费的10%予以配套。 第七条（上海市重大科技项目配套） 区（县）企业承担上海市重大科技项目的，由所在地的区（县）配套部门向市级立项部门出具推荐意见及资金配套承诺。区（县）配套部门按市财政在该项目中投入资金的10%予以配套。 第八条（配套资金核拨） 配套资金的核拨与项目立项、中期执行情况检查和项目验收相结合，实行一次核准、分期拨款。 国家重大专项配套项目经立项评审确定后，由项目依托单位向市配套部门申请配套资金，市财政根据审核小组的审核结果，按财政资金支付管理的有关规定核拨。
国家资助科技项目的政策介绍 国家在“十二五”期间，为实现经济社会的发展目标，紧紧围绕推动科学发展，加快转变经济发展方式这条主线，依靠科技创新项目推动产业升级，面向国内国际两个市场，加快国家创新体系的建设。 资金短缺对研究所和企业来说是个永恒的主题,已成为制约其发展的主要原因之一。为解决企业发展困难,促进经济发展,国家出台了各种资助政策。因此只有了解国家扶植政策的重点,才能正确运用国家政策,获得国家的资助,更能为研发单位及企业赢得无形资产。 “十二五”期间国家将加大对科研单位及高新企业技术创新的支持力度,随着国内外形势的变化,进一步落实国家科学技术发展纲要所制定的以下政策和措施： 实施激励企业技术创新的财税政策 1.企业购置的设备已征税款纳入增值税抵扣范围。 2.鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术,加大企业研究开发投入的税前扣除等激励政策的力度。 3.鼓励企业建立技术研究开发专项资金制度,允许企业加速研究导致开发仪器设备的折旧。 4.对购买先进科学研究仪器和设备给予必要税收扶持政策。 5.加大对企业设立海外研究开发机构的外汇和融资支持力度,提供对外投资便利和优质服务。 6.鼓励和支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策。 加强对技术引进的消化吸收和再创新
1.通过调整政府投资结构和重点,设立专项资金,用于支持引进技术的消化、吸收和再创新,支持重大技术装备研制和重大产业关键共性技术的研究开发。 2.多渠道增加投入,支持以企业为主体、产学研联合开展引进技术的消化、吸收和再创新。 3.通过国家重大建设工程的实施,消化吸收先进技术,攻克事关国家战略利益的关键技术,研制具有自主知识产权的重大装备和关键产品。 实施促进自主创新的政府采购 1.建立政府采购自主创新产品协调机制 对国内企业开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品,政府实施首购政策。 2.企业采购高技术设备 对企业采购国产高新技术设备提供政策支持。通过政府采购,支持形成技术标准。 实施知识产权战略和技术标准战略 1.完善国家知识产权制度 进一步完善国家知识产权制度,营造尊重和保护知识产权的法治环境,促进全社会知识产权意识和国家知识产权管理水平的提高,加大知识产权保护力度,依法严厉打击侵犯知识产权的各种行为。 2.建立知识产权特别审查制度 建立对企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制,避免自主知识产权流失。 3.知识产权的管理
密级： 上海市科学技术委员会 科研计划项目课题任务书 （2003版） 课题编号 课题名称 课题性质 起止年月 依托单位（盖章） 通讯地址 联系电话邮政编码 课题责任人 手机E-Mail 帐户名 帐号 开户银行 20 年月日订 填写说明 一、本课题任务书系上海市科学技术委员会为所组织的科研课题研究而设计。
二、本课题任务书一式八份，经正式审定后，即作为合同的附件，附于合同的正副文本之中。要求同时通过网络递交电子文本一份。课题责任人必须确保书面文本和电子文本的一致性。 三、市科委科研计划项目课题核准资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表6 。 四、本课题任务书编写请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 五、本课题任务书填写时，要求各项内容实事求是，外来语同时用原文和中文表达。本课题任务书填写后，按隶属关系审批上报。 六、本课题密级由课题责任人和课题依托单位提出建议，上海市科学技术委员会主管业务处室认定。 市科委科技计划类型□□ 01 集成电路设计专项06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项10 基础性研究计划15 其他
一、课题研究的总目标和创新点，主要研究内容及所需要解决的技术 二、课题的完成形式和考核指标 包括1.主要技术指标、形成的专利（申请不同类别专利数和可望授权专利数）、标准（标准草案和形成的技术标准水平）、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平等；2.课题实施中形成的实验室、研发中心、示范基地、中试线、生产线及其规模等；3.经济考核指
中国科技发展现状、战略及主要政策 国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组 1998年3月 科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。面向21世纪的中国，如何大幅度提高社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平，确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现，大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。而立足现实国情，适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。 一、中国科技发展的环境 （一）世界科学技术的发展趋势 从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看，90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段，科技进步对经济增长的推动力有所降低，表明世界科技发展还没有产生新的重大突破，新一轮的科技革命尚在酝酿之中，预计到下世纪初，世界科技发展的总体趋势，仍是第三次技术革命的深入，仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。值得注意是：这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾，日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短，传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊，科技与经济一体化的进程加快。如微电子技术的发展极为迅速，技术淘汰率高，产品更新换代快，在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。 随着科学技术的迅猛发展，学科间的交叉日益突出，技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分，而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步，以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。此外，国际间的科技合作也进一步得到加强。鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点，走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划，如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划，以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作，如美国、日本、德国等多家著名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片，以共担费用、共担风险，成为世界强手既联合又竞争的范例。 （二）中国科技发展的国内环境 中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。经过几十年的经济建设，特别是改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，产业规模迅速扩大，综合国力迅速增强。但是必须看到，粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑；相当
中国科技发展现状、战略及主要政策国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组 1998年3月 科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。面向21世纪的中国，如何大幅度提高社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平，确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现，大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。而立足现实国情，适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。 一、中国科技发展的环境 （一）世界科学技术的发展趋势 从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看，90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段，科技进步对经济增长的推动力有所降低，表明世界科技发展还没有产生新的重大突破，新一轮的科技革命尚在酝酿之中，预计到下世纪初，世界科技发展的总体趋势，仍是第三次技术革命的深入，仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。值得注意是：这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾，日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短，传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊，科技与经济一体化的进程加快。如微电子技术的发展极为迅速，技术
淘汰率高，产品更新换代快，在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。 随着科学技术的迅猛发展，学科间的交叉日益突出，技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分，而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步，以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。此外，国际间的科技合作也进一步得到加强。鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点，走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划，如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划，以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作，如美国、日本、德国等多家着名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片，以共担费用、共担风险，成为世界强手既联合又竞争的范例。 （二）中国科技发展的国内环境 中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。经过几十年的经济建设，特别是改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，产业规模迅速扩大，综合国力迅速增强。但是必须看到，粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑；相当多的企业素质不高，科技开发、创新能力弱，技术进步缓慢，产品档次低、消耗高、质量差。目前，我国企业的技术装备水平很多处于世界60-70年代的水平，工业企业设备近20%老化，超期服役率达40%。
上海市2020年度“科技创新行动计划”科普专项（第二批）项目申 报指南 沪科指南〔2020〕18号 各有关单位： 为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科技创新“十三五”规划》，上海市科学技术委员会特发布2020年度“科技创新行动计划”科普专项（第二批）项目申报指南。 一、征集范围 专题一、“一区一特”科普能力提升 执行期限：2020年7月1日到2022年6月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度100万元。 考核指标：围绕区域特色科普资源，策划形成一套内容丰富、特征鲜明、群众喜爱、可持续开展、辐射力强的“一区一特”科普能力提升方案并组织实施。项目执行期内，服务公众不低于100万人次。
区级推荐：须经区科委（协）推荐，每个区可推荐1个项目，各单位申报项目时需要提供科委（协）的推荐函。 专题二、系列科普教育课程和课件开发 执行期限：2020年7月1日到2021年6月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。 考核指标：1.课程和课件的内容应当聚焦一个或者两个具有相关性的科普主题，可以但不限于“基础科学”、“高新技术”、“绿色发展”、“科学精神”、“公共安全”等。2.课程和课件应当充分运用多媒体的表现方式并保持形式统一（详见附件链接中的案例模板）。3.课程和课件的时长不低于5个课时，每课时不低于20分钟。4.课程和课件应当聚焦一类目标人群，例如青少年、城镇劳动者、农民、社区居民或者领导干部和公务员。5.项目成果应当在上海科普公共服务平台首发或同时发布。验收前，项目成果应在线上线下广泛传播，在具有广泛影响的互联网平台、专业网站、新媒体等累计覆盖人群（点击量）不低于10万次。 专题三、健康科普项目 执行期限：2020年7月1日到2022年6月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度100万元。
四、科技 宝山区科技创新专项资金使用管理办法 宝府办〔2014〕34号 第一条目的和依据 为贯彻国家和本市中长期科学和技术发展规划,积极实施建设创新型城区,大力构建以企业为主体、市场为导向、高校和科研机构为技术依托、产学研相结合的科技创新体系,积极扶持、支持企业的科技创新活动,根据《上海市人民政府关于实施<上海市中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020>若干配套政策的通知》(沪府发〔2006〕12号、《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》等有关政策,制定本办法。 第二条资金来源 区科技创新专项资金(以下简称“专项资金”在现有3100万元的基础上,区财政预算每年按高于财政收入2个百分点递增,确保区科技投入按本级财政支出的比例稳步增长。专项资金由区科技发展资金、区产学研合作专项资金、区科技小巨人工程专项资金和区科技奖励资金四部分组成。对获得单项支持金额在20万元(不含20万元以上的企业(项目,区财政和街镇(园区分级承担,具体参见《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理若干意见》。根据年度执行情况,可适当调整当年和下年度预算额度。 第三条使用范围 专项资金主要用于鼓励区域内企事业单位、个人在科技项目研发、科技成果转化、产学研合作、知识产权保护、科技产业发展、科技服务平台建设和科技创新体系建设等方面的科技创新活动。重点支持新材料、新能源、智能装备制 造、电子电器制造、软件和信息服务、生物医药、光电、卫星导航等战略性新兴产业。适用企业(项目的工商注册地、税务征纳关系均应在宝山。
第四条支持方式和条件 (一区科技发展资金 区科技发展资金主要支持符合国家、本市和本区产业政策导向,知识产权明晰,具有创新性、先进性和实用性的科技项目,着重支持纳入本市、本区重点支持产业目录的科技创新项目。其支持范围和标准为: 1.工业科技项目 (1区科技创新项目 支持科技型中小微企业面向市场开展技术研发,对推动企业技术创新有重大影响、成果转化有明显经济效益的研发项目,根据企业对该项目的研发投入情况,项目一般按不高于企业投入额的20%予以支持,最高额度不超过30万元;重点项目按不高于企业投入额的30%予以支持,最高额度不超过50万元。 (2国家及市级科技项目 经认定的市高新技术成果转化项目给予一次性扶持5万元。 首次认定的高新技术企业给予一次性扶持10万元,复审通过的企业给予一次性扶持1万元。 首次认定的国家创新型(试点企业给予一次性扶持20万元,市创新型企业给予一次性扶持10万元。 支持孵化器在孵企业对自主创新产品的开发,对其成果转化过程中所发生费用按其投入额的20%予以资助,最高不超过20万元。 对年度考核评价优秀或优良的科技创业孵化器按照市科委奖励经费的 1:1给予配套扶持,对考核评价合格的给予一次性扶持10万元,用于科技创业孵化器服务能力建设。
上海市科技人才计划项目（上海市优秀学术/技术带头人计划、浦江人才计划、启明星计划） 总结报告 项目名称： 项目编号： 项目负责人： 联系电话：手机： 所在单位（公章）： 合同原定时间：年月日至年月日实际完成时间：年月日至年月日 上海市科学技术委员会
说明 一、项目承担人应根据本提纲要求，逐条认真如实编写。 二、内容表达要明确、严谨。外来语同时用原文和中文表达。 三、工作总结报告编写后, 请使用本提纲所提供的封面于 左侧装订成册，纸张为A4。 四、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。
总结报告提纲: 一、本研究项目原定的预期研究成果、成果表达形式及其考核指标（内容应与项目申请书中的内容相一致） 二、研究工作总结 1．对照原定的考核指标，逐条说明实际完成情况。 2．项目的研究成果。特别要说明科学发展或技术创新之处，并有具体的内容和必要的数据（必须注明体现主要研发结果和必要数据的论文名称或测试、使用单位名称，并将已发表的论文，测试、使用报告作为附件附后）。 3．项目取得成果的科学技术意义、社会经济效益或应用前景。 4．项目执行过程中存在的问题及采取的措施。 三、项目负责人发展情况 项目执行期间本人取得的重要成果或业绩（包括获得国家、省部级和企业横向项目情况，学科发展贡献，科研人才梯队建设和人才培养情况，发表论文和论文引用情况，获得发明专利及国家和省部级奖项情况，所创办或经营企业发展情况，所研发技术或产品的应用和效益情况，以及体现本人能力提高的其他情况等） 四、主要研究人员名单 五、项目完成情况的自我评价 六、项目承担单位的审核意见（对项目总体完成情况等签署具体意见并盖公章） 七、上海市科学技术委员会审核意见 八、总结报告附件 1．研究技术报告 2．发表的论文 3．测试报告 4．用户使用报告 5．其他相关资料 6．项目资助预算执行情况表 注：以上所有材料一式一份，上交市科委。
上海市2016年度“科技创新行动计划”科研试剂领域项目指南 发布时间：2016-02-16 为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海市科技发展规划，推进上海科研试剂领域科技进步，提升创新能力，实现经济社会可持续发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。 一、征集范围 专题1、食品安全领域 研究目标：面向海洋类食品安全，开发和制备贝类毒素快速检测试剂盒，建立相关技术标准,具有自主知识产权，形成一批质量标准达到同类国际水平并能供稳定供应的高品质试剂产品。 研究内容：常见性贝类毒素以及其他类贝毒素的分离、提取、纯化制备技术研究；开展以LC-MS技术为基础的贝类毒素检测方法研究； 执行期限：2018年6月30日前完成。 专题2、绿色化学领域 研究目标：围绕上海市产业发展需要，面向化工等领域，开发新型态贵金属催化剂，显著提高催化效率、降低使用成本、实现稳定供应；开发新型重金属吸附剂，质量标准达到同类国际水平，并能够稳定供应的高品质试剂产品。 研究内容：（1）面向化工等多领域应用的新结构、高活性、低成本、绿色环保的贵金属催化剂合成制备技术与应用方法研究。（2）重金属清洁回收处理新型吸附剂开发。 执行期限：2018年6月30日前完成。 专题3、生物医药领域 研究目标：围绕生物医药产业研发需求，开发能够涵盖2000种以上的药物活性分子药物研究用关键中间体试剂，形成一批质量标准达到同类国际水平并能供稳定供应的高品质试剂产品。 研究内容：（1）面向抗病毒药、抗肿瘤药、抗生素药、免疫系统等药物活性分子库的结构确定、纯度测定相关物质的研究。（2）面向抗肿瘤新药研发的有机氟化学试剂、含氟核苷类化合物、含氟杂环化合