市开展事业单位法人治理结构试点工作情况汇报2015年情况...
根据中央和省关于建立和完善事业单位法人治理结构试点改革的精神，在市编办的有力领导下，我市按照“积极试点、分步推进、务求实效”的总体要求，在市第八人民医院等10家公益类事业单位中开展法人治理结构试点工作，经过近年来的实践，试点工作取得初步成效。
一、总体情况
（一）关于试点的进展情况
2011年6月，根据中央关于推进事业单位法人治理结构试点工作的要求，省编委印发《关于推进我省事业单位法人治理结构试点工作指导意见》，明确将XX 市列为全省事业单位法人治理结构试点之一。2011年9月，XX市委办公厅、市政府办公厅印发《XX市事业单位分类改革实施意见》，明确提出要建立和完善事业单位法人治理结构。为贯彻落实中央、省和市关于建立事业单位法人治理结构试点工作的精神，按照市编办的部署，我们深入开展调研，2012年3月出台了《XX市事业单位法人治理结构试点工作实施意见》，明确了试点工作的指导思想、基本原则、主要内容和工作要求，进一步细化了工作任务，确定了市第八人民医院、市司法职业学校，市农业科学研究院、市流花湖公园、市就业训练中心、市高级技工学校、市射击射箭运动管理中心、广州图书馆、广州经贸会展服务中心、广州大学纺织服装学院等十家试点单位。其中广州图书馆、市第八人民医院、市司法职业学校分别为国家和省的试点联系单位。目前，10家试点单位基本建立了以法人治理结构为核心的组织运行体系，为深化我市事业单位分类改革积累了经验。
（二）主要做法
在开展法人治理结构建设中，我们主要以“五个加强”来推进试点工作。
（一）加强领导，精心统筹组织。市委、市政府和市编委十分重视事业单位法人治理结构建设试点工作，把法人治理建设作为我市走新型城市化发展道路，进一步转变政府职能，创新体制机制、实现政事分开、管办分离的有效途径。为确保试点工作的落实，我市专门成立由一名分管市领导为组长，市编办、市监察局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市审计局为成员的工作领导小组，由市编办牵头，各相关部门按照各自职责协同推进试点工作。同时，我们制定了事业单
位法人治理结构试点工作方案，明确每个阶段的任务、要求和进度，把任务落实到人，并坚持每周召开一次工作会议，由联络员汇报试点工作的进展情况、遇到的问题和困难，并集体研究解决。此外，各举办单位和试点单位也成立专门的工作小组，制定具体的工作方案并抓紧组织实施，确保试点工作按时保质完成。
（二）加强学习，吃透改革精神。事业单位法人治理结构建设是一项新事物，要指导和推动该项工作，我们不能“以盲导盲”。因此，在编办明确由我局承担法人治理结构试点工作后，我们多方收集资料，组织全局同志认真学习中央、省和市的有关文件精神，尤其加强了对香港、新加坡和西方国家的法人治理相关理论和实践的学习，并结合我市实际情况灵活运用。在推进试点工作过程中，我们坚持边摸索边学习，对试点改革涉及的工会法、干部任用条例、事业单位人事和财务管理等制度都能够及时学习掌握，真正做到依法推进试点改革工作。如市司法学校在制定章程时，市教育局有关人员提出设立理事会作为决策机构有违工会法和教育部的规定，学校的决策机构只能是教代会，并以此为由不愿意推进试点工作。我们立即查阅工会法和教育部的相关政策法规，进行系统的学习，并以法规为依据向教育局说明了教代会与理事会之间不但不矛盾，而且是互相促进的关系，最后得到了教育部门的理解和支持，确保了试点改革按时完成。
（三）加强调研，充分掌握情况。加强调查研究对于顺利推进试点改革至关重要，在推进试点改革过程中我们十分重视调研工作。一是在开展试点工作前，我们专门到深圳进行实地考察学习，积极借鉴先进的经验和做法。二是在起草《实施意见》中，我们多次与省编办沟通，及时了解中央和省的有关精神，力求制定出的《实施意见》既体现改革创新精神，又切实可行，符合本市实际情况。三是在确定试点单位过程中，我们多次到事业单位及其主管部门进行调研论证，充分听取事业单位负责人和主管单位领导的意见，确保所选择的试点单位具有较高的参与改革的积极性。四是在推进试点工作过程中，通过上门走访、召开座谈会等方式全面了解试点工作进展情况，及时研究解决试点单位遇到的困惑，确保试点改革扎实推进。
（四）加强宣传，消除思想顾虑。建立和完善事业单位法人治理结构是全面的制度创新，涉及利益调整，在试点工作中还存在着一些障碍：一是主管部门不愿放权。开展法人治理结构试点工作目的是要进一步理顺试点单位与主管部门的关系，实现政事分开、管办分离，但部分主管部门往往从部门自身利益考虑，不愿放权、不想改革，怕失去对事业单位的话语权；二是事业单位顾虑较多。一直以来，事业单位已经习惯于传统的管理模式，对试点改革存有顾虑，总担心随着改革的深入，主管部门会从人力、物力等方面减少支持力度，导致单位的发展受到制约，因此在改革上缩手缩脚。三是配套政策滞后。试点改革涉及的人事管理、财政经费、薪酬分配、社会保障、监督机制等配套政策措施，一直未能出台，严重制约了试点工作的有效开展。
鉴于上述情况，我们采取多种形式加大改革的宣传力度，统一了思想，提高了认识，增强了试点单位及其主管部门参与改革的使命感、紧迫感和责任感，营造良好的改革氛围。我们在宣传过程中，针对试点单位及其主管部门的顾虑，主要从以下几点入手：一是试点改革是中央、省和市提出的要求，是创新事业单位管理体制机制的重要措施，是党委、政府交给我们的一项重要任务，是大势所趋，非改不可；二是试点改革并不是要取消主管部门对事业单位的监管，而是将原来的直接、微观管理改为间接、宏观管理，使试点单位及其主管部门的运行更加高效；三是试点改革是管理模式的转变，并不改变事业单位的性质、人员身份和经费形式；四是改革就是要解放思想，勇于创新，要敢于突破现有的一些旧框框，不能以不符合现行的一些部门政策和规定而抵触改革。五是试点改革是一个不断探索的过程，要在改革中发现问题、解决问题，改革不可能一步到位，立竿见影。在配套政策出台前，我们要先把法人治理的架构搭建起来，不能以为了单位稳定和没有配套政策为由而不推进改革。
（五）加强指导，主动沟通协调。由于试点单位及相关部门对事业单位法人治理了解甚少，因此做好沟通和指导工作对于扎实推进试点改革十分重要。一是在制定《实施意见》时，我们充分征求市纪委（市监察局）、市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局的意见，确保《实施意见》符合相关政策法规。二是建立市编办、主管部门和试点单位三方的联络员制度，要求工作人员与试点单位、主管部门每两天至少联系一次，全程跟踪指导试点改革工作。三是加强督办。对于存在畏难情绪的试点单位及其主管部门，主动上门进行指导和协商，督促试点单位按照工作方案的时间要求推进工作。四是加强协调，及时帮助试点单位解决困难。对于试点单位在改革过程中遇到的各种问题，我们都及时研究解决。如试点单位在邀请外部理事时，涉及到人大、政协、发改、财政、人社、科技、国资等部门，这些单位对试点工作不理解，不愿委派人员出任理事，我们主动与这些部门的分管领导进行沟通解释，说服相关部门支持改革工作，按要求委派理事。
（三）关于试点单位的选择
试点单位是法人治理结构试点改革的具体实施主体。试点单位选择的合理与否，关系到试点改革的成败。因此，在选择试点时，我们上门走访了20多家事业单位，先后召开50多次座谈会，可谓“精挑细选”。一是对市直700多家事业单位进行摸底，通过查阅档案资料、上门走访等方式全面掌握事业单位的实际情况。二是严格按照中央和省的要求进行初步筛选，坚持从面向社会提供公益服务、发展势头好、领导班子强、运行机制有基础、公益服务覆盖面广、群众密切关注的事业单位中选择试点单位，并注重试点范围涵盖经贸、教育、人力资源、农业、文化、卫生、林业园林等不同的行业领域。三是积极向符合试点条件的事业单位及其主管部门宣传试点改革的相关政策，充分征求主管部门和事业单位的意见，在试点改革积极性高的事业单位中选择20家作为调研对象。四是对初选的20家事业单位进行认真调研，通过电话、座谈会、上门走访等形式反复与事业单位
及其举办单位进行沟通，最终在达成试点改革共识的基础上确定了10家试点单位。
（四）关于章程的制定
章程是法人治理的基础，是理事会、管理层的运行规则，是主管部门对事业单位进行监管的重要依据，如同事业单位的“宪法”。因此，我们十分重视试点单位的章程制定工作，要求试点单位在制定章程时必须遵循三项原则和理顺三个关系。三项原则：一是操作性强，章程要体现单位的业务特点，紧密结合本单位的工作实际。二是涵盖面广。章程除了包括建立理事会和管理层所涉及的内容之外，还应对本单位的各项管理制度进行明确。三是程序规范。章程的产生和修改，必须由理事会审议通过，经主管单位同意后报市事业单位管理机关核准备案。三个关系：一是理顺举办单位与事业单位的关系。我们要求试点单位通过章程明确举办单位和事业单位的权利，具体是举办单位根据法律法规的授权承担举办者职责，对其所举办的事业单位实施监督管理，负责统筹行业发展、业务指导、协调委派理事等工作。事业单位作为独立的法人主体，依照章程规定独立开展工作，合理设置内部组织架构，建立科学的管理制度和运行机制，最大限度地发挥公益属性，积极向社会提供公共服务，实现自我约束、自我管理和自我完善。二是理顺理事会与党委会的关系。在理事会和党组织的关系上，体现党管干部原则，党组织领导班子成员按照有关规定进入理事会和管理层。决策层、管理层领导的任命按照干部管理权限和事业单位章程办理。三是理顺理事会与职代会的关系。在理事会和职代会的关系上，体现上位法优先原则，贯彻《工会法》等法律法规，涉及全体职工切实利益的重大事项，要提请职工代表大会讨论审议，审议后提交理事会研究决策，重大事项范围在单位章程中予以明确。
对于事业单位提交的章程草案，我们严格按照中央、省、市的试点改革政策和相关法律法规严格把关，认真审核，逐条提出修改意见，并以相关政策法规为依据做好试点单位及其主管部门的解释工作。如市司法学校在制定章程时，市教育局、学校和我们三方之间的意见分歧较大，难以统一，试点工作一度停滞。为此，我们主动召开了三方联席会议，与市教育局分管局长、人事处、法规处、职教处和工会的负责人，学校的校长、书记等一起研究商议章程的分歧点，逐条讨论，说明相关的理由和依据，经过几轮的会议研究讨论，教育局接受了我们的修改意见，并积极推进试点工作。
（五）关于理事会的构成
理事会是事业单位的决策与监督机构，负责对本单位的重大事项进行决策，并
对管理层执行理事会决议的有关情况进行监督，可以说理事会是法人治理的核心。因此，我们严格按照中央、省的改革要求和法人治理的相关理论，指导事业单位组建理事会。一是为了确保理事会构成具有广泛的代表性，能够体现事业单位的公益属性，我们要求事业单位商主管部门先提出理事会人数和构成比例，报我局审核同意后方可进入理事选聘阶段。二是严格执行“三三制”原则，要求理事会由政府和举办单位代表、事业单位代表、社会方代表组成，原则上每方代表各占三分之一，尤其是社会方代表不能少于单位理事总数的三分之一。三是遵循规范透明、公平公正和满足工作需要的原则。举办单位、政府有关部门代表由举办单位、政府有关部门委派；事业单位代表除党组织负责人、行政负责人为当然理事外，须由单位职代会推选产生；服务对象和其他方面的代表由行业组织或其他民间组织推荐产生。具体的选聘程序由举办单位发函商有关部门同意后，再正式印发成立理事会通知。
在理事会的组建过程中，有些主管部门为了确保在理事会中有绝对的话语权，强烈要求本部门的人员在理事会中要占多数；个别单位的人员和规模相对较少，却要求设15名理事；有些单位理事只有7个，要求设2名副理事长。我们坚持从试点改革的目的、要求和相关法律文件出发，对于有违中央和省的改革精神的做法，我们严格坚持原则，及时做好沟通协调工作。经过努力，我市10个试点单位理事会的组成都符合“三三制”的原则，具有广泛的代表性和科学性。如广州图书馆规模较大，理事会共有15名理事，政府方5名，市文广新局、市编办、市财政局、市人社局、市人大教科文卫委等相关部门代表各1名；社会方5名，图书馆行业专家、文化艺术界、历史地理界、基本服务对象、专题服务对象代表等各1名；图书馆5 名，馆长、党委书记和业务副馆长、馆员代表、职工代表各1名，其中馆员代表和职工代表由图书馆职工大会推选产生。这种做法受到了国家调研组和省编办的充分肯定。
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二、主管部门和相关单位协同情况
推进事业单位法人治理结构建设是一次利益的调整，是管理体制的变革，即人、财、物等管理权的调整，涉及各方面的政策和利益，难度较大，离不开各方的配合和支持，所以我们特别注重发挥相关职能部门和主管部门的积极作用。
一是主管部门具体落实。要求每个试点单位成立一个工作小组，由主管部门分管领导牵头，其组织人事、办公室、法规处等处室的人员、试点单位相关人员等组成，负责章程草拟、理事会筹建、情况上报等各项具体工作，试点单位推进过程中遇到问题，我们主要是与主管部门进行沟通协调，由主管部门指导事业单位贯彻落实；在理事会的组建和外部理事推荐工作中，先由试点单位提出初步的方案和人选报主管部门同意后，再报我们核准，外部理事的选聘主要由主管部门与有关单位协商确定。可以说，试点单位的整个推进过程基本上由主管部门落实的。
二是相关单位的协同。发挥领导小组的作用，主要协同推进的部门有市委组织部、市监察局、市发改委、市人力资源和社会保障局、市财政局、市审计局等单位。初期，这些单位对《实施意见》提出了较好的意见和建议中；其次，在组建理事会中，对试点单位邀请委派理事的工作给予大力支持和配合，根据试点单位提出的条件和要求及时委派相关人员出任理事，使试点单位能及时地组建理事会。另外，市人力资源和社会保障局、市财政局等部门配合制定相关的深化法人治理结构建设的一些政策。
三、运行情况
目前，我市10个试点单位基本按章程运作了，重大事情由理事会决策，并报举办单位，一般事项由管理层负责。但由于不可能马上抛开现行管理体制，所以试点单位在过渡期间都实行“双轨制”运作。待有关配套政策和管理办法报市委、市政府同意后，则严格按照章程和新管理模式运作。
四、试点工作存在问题
（一）难点和问题
一是主办单位不想按章程运作，事业单位不敢按章程运作。主管部门从部门自身利益考虑，不愿放权、不想改革，怕失去对事业单位的话语权；大部分事业单位改革的积极性事较高，有较强的改革意愿，由于一直以来，事业单位已经习惯于传统的管理模式，对试点改革存有顾虑，担心改革后主管部门会从财力、物力等方面减少支持力度，导致单位的发展受到制约，因此在改革上缩手缩脚。
二是法人治理如何突破现行管理体制。如按照章程规定，遇到重大问题管理层要向理事会报告，但理事会的理事长都是由主管部门的分管领导兼任，理事长作为主管部门的副职需要再向主要领导汇报才能决策，造成层次多、效率低，可能
使事业单位“多了一个婆婆”。另外，理事会、管理层对干部的任免如何体现党管干部的原则等。
三是法人治理缺乏相应的配套政策。法人治理建设目的是要理顺举办单位与事业单位的关系，落实事业单位法人自主权，使事业单位真正成为依法自主运作、独立承担法律责任的公益服务主体。法人治理建设涉及各方面内容，法人治理的架构搭建后，人事、财政等相应的配套政策上级一直未能出台，事业单位的人、财、物管理体制还是没有改变，法人治理结构还在探索阶段。
（二）下一步计划
制定了章程和组建理事会只是法人治理建设走出的第一步，试点单位真正能按照章程运作还需要配套政策和主管部门进一步放权，需要对现行管理体制有所突破。为此，我们正在着手拟定法人治理试点的配套政策和管理办法。目前，我们正与试点单位及其主管部门的沟通，通过召开座谈会、上门调研等听取市第八人民医院、广州图书馆、市高级技工学校等试点单位负责人和主管部门对落实政事分开、管办分离，加大事业单位自主权等方面的意见，同时，与人社局、财政局有关部门进行沟通协调，充分征求主管部门和试点单位意见后，出台法人治理结构试点办法，经市委、市政府同意后，以市委办公厅、市政府办公厅名义印发。首页12尾页
法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式] 事业单位法人治理结构模式 1、“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度“主管部门级事业单位”，即是规模化管理某专门行业“事业单位群”的事业单位，对某一层级的事业单位，比如医院，统一设定一个主管部门级的事业单位，授予其较宏观的管理职能和较高的干部行政级别，使这种理事会模式得以正常运转。 落实“政事分开、管办分离”，就是要改变办“事业”的主体，将现有的事业单位与其原所属的“主管部门”相分离，使事业单位能够独立地、直接地面对各个政府监管部门，否则事业单位本身无法真正实现法人人格独立。在“政事未分开、管办未分离”的情况下，“主管部门”掌握着事业单位的人、财、物大权，垄断着事业单位与其他政府部门之间的沟通渠道；其他政府部门和社会公众对事业单位的认同更多对其“主管部门”作为兄弟部门的尊重，而非事业单位本身的能力和地位。 理事会对事业单位的监管，是事业单位监管体制中最基础、也是最经常的行为，它既可看作是事业单位内部监管架构的一部分，也是连接政府监管的桥梁。在“政事分开、管办分离”改革完成后，事业单位理事会的职能已不再仅限于一个咨询协商或监督机构，而应是事业单位的最高权力机构，也应是倾听社会不同利益集团，维护本单位公益性目标的机构。理事会作为事业单位法人治理结构的核
心,确定事业单位发展战略和发展规划,行使事业单位重大决策,其成员一般采用委任制,由政府审核任命。行政首长及主要管理人员作为事业单位的经营管理者,由理事会提名,报政府审核任命。行政首长参与理事会的决策,对事业单位日常工作全面负责、统一领导,定期向理事会汇报经营管理状况,接受理事会监督。 采取“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度，实际借鉴参考了境外普遍采用的政府对法定机构的治理模式，融合了“党管干部”原则的中国国情。 关于事业单位理事会的职能问题，主要有两种观点：一种观点认为，理事会是外设于事业单位的非常设咨询机构，其职能主要在于表达公众意见和喜好，在经营管理方面提供建议和意见，代表社会公众进行监督，但是很少参与事业单位的实际决策过程。此种理事会一般可由政府部门人士、行业专家和社会独立人士组成，而理事的人选由该事业单位的上级主管部门推荐或直接指定。我们认为，这种观点的出发点很好，但在实际运作中，理事会将很有可能只是一个摆设，甚至可能成为事业单位经营者或其主管部门行为“表面合法化”的一种工具，上市公司中独立董事制度的实际运作情况就是如此，更何况上市公司中的独立董事要承担法定责任，而此种事业单位理事会中理事身份则更多的表现为一种社会声誉，而非实际的法律责任。更为重要的是，这种理事会的职能实际上不会根本改
事业单位法人年度报告书 开展业务活动情况 我校在2010年度内，依据《事业单位登记管理暂行条例》及《条例实施细则》规定，按照登记的宗旨和业务范围积极规范开展业务活动。 一、主要业务活动 1、开展学生德育活动。通过多种有效途径加强学生爱国主义教育和公民道德教育，强化法制、安全、心理健康教育，收到较好效果。 2、开展教学和教研活动。加强教学常规管理，贯彻落实减负措施。培养学生综合素质，切实开展一校一品牌，一生“双爱好”活动；重视学生艺术素质培养。有效开展听课、说课与评课活动，加强集体备课，增强校本教研实效。 3、开展教育科学研究活动。积极倡导小课题深研究，组织教师对教育教学和管理中的难点和热点问题开展研究，提倡行动研究，注重研究的可操作性与实效性。 4、开展教师培训活动。规范教师培训制度，组织教职工开展师德培训，加强继续教育工作，根据校本培训方案认真实施校本培训工作，努力提升教师整体素质。 5、开展学校后勤服务活动。加强校产管理，规范校产的购入、登记、出借、报损、核查和入帐手续，做到账物相符、帐帐相符。规范财务管理，严格执行有关收费规定，及
时公示收费项目和标准。 6、开展学校规章制度建设及其他教育管理活动。健全组织结构，完善管理制度，建立起一套适合本校实际的学校管理制度，实现依法办学、依法行政，以此促进全局工作逐步走上规范化、科学化、民主化轨道，着力推进了和谐教育，取得较好的社会效益。 二、不存在下列问题 1、无超出职责范围开展业务活动的情况，或一年未开展业务活动； 2、无违约和社会投诉现象； 3、无抽逃、转移开办资金的行为； 4、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》，或出租、出借印章行为 三、改进措施 学校今后将继续按照法律法规开展相关业务活动，不断提升办学质量，取得更好的社会效益。
XX市事业单位登记管理局工作总结 2015年事业单位登记管理工作，在室领导的正确领导和悉心关怀指导下，认真贯彻落实创先、创优、创新工作理念，紧紧围绕全年目标任务，全体人员面对新岗位、新职责、新挑战，积极理清工作思路，准确把握工作定位，边学习、边工作，边探索、边推进，顺利地完成了各项工作任务。 一、2010年度报告公示任务完满完成。 一是认真安排部署。及时拟订印发了年度报告工作通知，对事业单位年度报告公示的范围、时间、内容、程序及工作要求等进行明确，重申工作纪律，要求切实抓好工作落实。并通过网络发布信息、电话联系督促、面对面发放申请表格等方式向事业单位宣传年度报告有关事项，努力扩大年度报告工作认知度。 二是严把审查关口。严格把好受理关、审核关和核准关。受理时，耐心解释，讲明要求，逐项查看，确保申报材料书写规范、齐全有效。审核时，坚持做到三个对照，即将《机构编制资料汇编》与报告书中的机构名称、经费形式、人员编制、实有人数等相对照；将《法人证书》登记事项与年度报告书填写内容相对照；将资产负债表显示数据与填报经费收支情况相对照。在核准前，反复查看材料，先提出初审、复审意见，再提请办公会研究审定。 三是强化服务意识。克服畏难情绪和等靠思想，主动与事业单位加强沟通联系，督促指导填报材料；对部分未及时
申报材料的单位，主动开展上门服务，送达表格，讲明政策；对登记事项有变化的单位，集中梳理、主动通知，先进行变更登记，而后再进入年度报告环节，确保年度报告工作顺利推进。 四是加强县区督导。及时向县区下发了年度报告通知，足额发放《事业单位法人证书》和年度报告标识，不定期电话询问各县区年度报告开展进度，对年度报告中遇到的各类问题，及时讲解政策，答疑释惑，跟踪指导督促，确保市县年度报告工作平衡推进。 截至3月31日，顺利完成了2010年度事业单位年度报告工作任务。市直年度报告单位124个，合格120个，合格率97%；县区年度报告单位1281个，合格1185个，合格率93%。审核结束后，第一时间向合格单位发放法人证书，对不合格单位督促整改，并及时汇总上报了年度报告工作总结。 二、法人登记调查摸底工作顺利开展。 一是摸清法人登记底数。对市直事业单位法人登记档案资料进行逐一开卷整理，仔细查阅，详细记录，共梳理参加登记单位137个，全面掌握14年来市级事业单位登记底数。 二是摸清事业单位底数。对照机关“三定”和事业单位“八定”、机构编制台帐等相关资料，对市直事业单位进行全面梳理，初步掌握了市直230多个事业单位的名称、主管部门、机构规格、人员编制、管理形式、经费形式、办公地址、联系电话、单位负责人姓名等基本情况，整理了《市直
事业单位法人治理结构工作政策 及相关知识问答 为贯彻落实国务院办公厅《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》和山西省编办《关于印发〈**省事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案〉的通知》文件精神，使我市开展法人治理结构试点工作顺利进行，现将有关政策及相关知识以问答形式进行宣传。 1.什么是事业单位法人治理结构？ 答：事业单位法人治理结构，是指提供公益服务的事业单位，以依法独立运作、自我管理和承担职责，实现事业单位宗旨和职责为目标，各利益相关方共同参与治理的组织架构与运行机制等相关制度安排。 2.为什么要开展事业单位法人治理结构建设工作？ 答：开展事业单位法人治理结构工作，是进一步转变政府职能，创新体制机制的重要内容，是实现政事分开、管办分离的有效途径：一是通过明确理事会等决策层的决策地位，减少政府主管部门对事业单位的微观管理和直接管理，有利于明确事业单位的功能定位，进一步激发事业单位从业人员的积极性和主动性。二是通过吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参
与事业单位决策和监督的人员范围，有利于进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现。三是通过明确决策层与管理层的职责权限和运行规则，有利于进一步完善事业单位的激励约束机制，提高公益服务的质量和效益。 2.开展事业单位法人治理结构建设工作的指导思想是什么？ 答：开展事业单位法人治理结构工作立足于推动公益事业更好更快发展，满足人民群众日益增长的公益服务需求。核心是创新体制机制，革除制约公益事业发展的制度性障碍。应有利于进一步转变政府职能，激发事业单位生机与活力。 4.开展事业单位法人治理结构的目标是什么？ 答:开展事业单位法人治理结构工作，重在探索完善政事分开、管办分离的有效途径，落实事业单位法人自主权；规范治理模式，创新事业单位管理体制和运行机制；强化公益属性，扩大公众参与，加强对事业单位的监督管理。最终目标在于逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的治理结构和运行机制，切实提高事业单位的公益服务能力和水平。 5.开展事业单位法人治理结构工作有哪些要求？ 答：开展事业单位法人治理结构工作应遵循以下要求：一是要确保事业单位的公益属性只能加强不能削弱，提供公益服务的能力、水平只能提高不能降低。二是各相关部门和事业单
事业单位法人年度报告书 （20XX 年度） 单位名称：深圳市物业专项维修资金管理中心注:事业单位仅需通过广东事业登记管理网提交，无需提供此纸质报告书。
填表说明 一、对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况：上一年度是否按规定申请了变更登记；变更登记的具体内容及时间。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。 二、开展业务活动情况：填写上一年度内执行本单位章程的情况、按照登记的宗旨和业务范围开展了哪些具体的业务活动、取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）、存在的问题及改进措施和下一步工作思路。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。 三、相关资质认可或执业证明文件及有效期：填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可文件内容，包括证书名称、认可（许可）范围、有效期截止日期、颁发机关。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。 四、资产损益情况：分别填写本单位上一年度资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额。 五、人员编制情况：分别填写事业单位年末人员编制数、实有在职人数（含与本单位签订劳动合同的非在编人员）、在编人数。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。 六、绩效和受奖惩及诉讼投诉情况：“绩效情况”填写是否接受过绩效评估以及评估的结果；“受奖惩情况”填写是否受到有关部门对单位的奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。 七、接受捐赠资助及使用情况：填写本单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。 八、其他需要说明的情况：填写事业单位分支机构设置和运行情况，以及其他需要说明的情况。 九、报告联系人：填写该报告的联系人信息，将与年度报告一同向社会公开，接受公众咨询。 对《条 例》和 实施细 则有关 无此情况。 变更登 记规定 的执行 情况
事业单位工作总结 事业单位工作总结范文一： (一)努力学习，全面提高自身综合素质 (二)扎实工作，全力培养敬业爱岗精神 在实际工作的一年时间里，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都有了长足的进步，这主要得益于各级领导的培养教育和同志们的帮助指导，得益于办公厅人的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响。首先是促进了敬业精神的培养。参加工作，这是人生的一大转折点，而能够到这里工作是我非常荣幸的事情。看到一起同学羡慕的目光，我没有理由不珍惜这份工作，没有理由不干好本职工作。在努力钻研本职工作的同时，加强对其它工作的了解和掌握，尽快适应本职工作的需要。其次是加强爱岗精神的培养。 “干一行，爱一行，专一行，精一行”这是局里同志的工作作风，在努力向合格靠近的同时，把珍惜自己的岗位，珍惜每一次工作学习的机会，作为提高自己的热爱本职工作岗位的关键环节，无论负责什么工作都能够竭尽全力的完成每一项具体工作，从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态。第三是带动奉献精神的培养。一年来，同志们舍小家顾大家，讲大局讲奉献，废寝忘食的奉献精神时刻在激励着我努力工作。我尽努力克服家庭的实际困难，以饱满的热情和良好的状态，积极投入到各项工作中，尽努力完成好领导交给的各项工作任务。 (三)严谨细致，全心做好服务保障工作 局机关是对外窗口、综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢地位，能否按照“三服务”的标准做好各项工作，关键在于是否具有小心谨慎、如履薄冰责任意识，是否具有强烈的主人翁意识，是否具有良好的团队精神和高度的集体荣誉感。一年来，我注重从以下三个方面加强自身建设。一是重细节讲规矩。要做好服务工作必须具有严谨细致的工作作风，因此，在每一项工作当中，我始终坚持一丝不苟，严肃认真的工作作风，严格按照规章制
关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见 根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)精神，现就建立和完善事业单位法人治理结构提出如下意见： 一、基本原则 坚持解放思想，着力创新事业单位管理体制和运行机制；坚持政事分开和管办分离，落实事业单位法人自主权；坚持强化事业单位的公益属性，加强对事业单位的监管；坚持从实际出发，试点先行；坚持正确的政治方向和党管干部的原则，加强和改善党对事业单位的领导。 二、总体要求 要把建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法入治理结构，作为转变政府职能、创新事业单位体制机制的重要内容和实现管办分离的重要途径。要明确事业单位决策层的决策地位，把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层，进一步激发事业单位活力。要吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参与事业单位决策和监督的人员范围，进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现。要明确决策层和管理层的职责权限和运行规则，进一步完善事业单位的激励约束机制，提高运行效率。 三、主要内容 面向社会提供公益服务的事业单位要探索建立和完善法人治理结构。不宜建立法人治理结构的事业单位，要继续完善现行管理模式。 (一)建立健全决策监督机构。决策监督机构的主要组织形式是理事会，也可探索董事会、管委会等多种形式。理事会作为事业单位的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和本单位章程开展工作，接受政府监管和社会监督。理事会负责本单位的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟订和修订等决策事项，按照有关规定履行人事管理方面的职责，并监督本单位的运行。理事会一般由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表组成。直接关系人民群众切身利益的事业单位，本单位以外人员担任的理事要占多数。根据事业单位的规模、职责任务和服务对象等方面特点，兼顾代表性和效率，合理确定理事会的构成和规模。结合理事所代表的不同方面，采取相应的理事产生方式，代表政府部门或相关组织的理事一般由政府部门或相关组织委派，代表服务对象和其他利益相关方的理事原则上推选产生，事业单位行政负责人及其他有关职位的负责人可以确定为当然理事。要明确理事的权利义务，建立理事责任追究机制。也可探索单独设立监事会，负责监督事业单位财务和理事、管理层人员履行职责的情况。 (二)明确管理层权责。管理层作为理事会的执行机构，由事业单位行政负责人及其他主要管理人员组成。管理层对理事会负责，按照理事会决议独立自主履行日常业务管理、财务资产管理和一般工作人员管理等职责，定期向理事会报告工作。事业单位行政负责人由理事会任命或提名，并按照人事管理权限报有关部门备案或批准。事业单位其他主要管理人员的任命和提名，根据不同情况可以采取不同的方式。 (三)制定事业单位章程。事业单位章程是法人治理结构的制度载体和理事会、管理层的运行规则，也是有关部门对事业单位进行监管的重要依据。事业单位章程应当明确理事会和管理层的关系，包括理事会的职责、构成、会议制度，理事的产生方式和任期，管理层的职责和产生方式等。事业单位章程草案由理事会通过，并经举办单位同意后，报登记管理机关核准备案。 要研究制定事业单位法人治理准则，进一步规范事业单位法人治理结构建设。完善事业单位年度报告制度，加强对事业单位履行章程情况的监管。建立事业单位信息公开制度，强化社会对事业单位的监督。全面加强事业单位党的建设。 四、组织实施 建立和完善事业单位法人治理结构要试点先行，取得经验后再逐步推开。山西、上海、浙江、广东、重庆等先行试点的省(市)要加大试点范围和力度。其他省(区、市)可先选择部分事业单位作为
乐税智库文档 财税法规 中央机构编制委员会办公室 最高人民法院 最高人民检察院 国家发展计划委员会 公安部 司法部财政部 人事部 劳动和社会保障部国土资源部 中国人民银行 海关总署 国家税务总局 国家统计局国家工商行政管理局关于《事业单位法人证书》使用问题的 通知 【标 签】事业单位法人证书 【颁布单位】其他部委,财政部,海关总署,国家税务总局,审计署,公安部 【文 号】中编办发﹝2000﹞17号 【发文日期】2000-07-31 【实施时间】2000-07-31 【 有效性 】全文有效 【税 种】登记注册管理 根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号），全国各级事业单位登记管理机关已开始对事业单位进行登记，并对核准登记或者备案的事业单位法人颁发《事业单位法人证书》。现将《事业单位法人证书》的使用问题通知如下： 一、《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的合法凭证。经各级事业单位登记管理机关核准登记或者备案，领取《事业单位法人证书》的事业单位，取得事业单位法人资格，其合法权益受国家法律的保护；未取得《事业单位法人证书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。 二、自2001年4月1日起，事业单位法人申办以下事宜和开展其他相关活动时，有关部门应要求其提交全国统一的《事业单位法人证书》： （一）刻制印章、办理机动车船牌照；
（二）申办有关社会保险事宜； （三）开立银行账户、贷款； （四）申办税务登记、减免税收及其他优惠； （五）从事经营活动或兴办企业，申办有关执照； （六）国有资产登记管理和统计登记； （七）土地、房产登记管理事宜； （八）申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票； （九）法律诉讼、公证事宜； （十）人事调动和工资基金管理事宜； （十一）申办海关事宜； （十二）其他部门按照有关规定，要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。 三、经核准登记或者备案的事业单位，应于每年1月1日至3月31日向登记管理机关报送年度报告。经审查年度报告合格的事业单位，登记管理机关在其《事业单位法人证书》上做出合格标志；超过年度报告期限，没有年度报告审查合格标志的《事业单位法人证书》，失去效力。 附：《事业单位法人证书》样式 附：
事业单位法人年度工作总结 我校全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，全面推进基础教育课程改革，坚持以育人为根本，遵循“以人为本，面向全体，培养特长，和谐发展”的办学思想，努力把学校办成一所学生向往、家长放心、社会声誉好的农村小学，以教学质量为核心，进一步提高了办学水平，完成了年初提出的工作目标。现将一年来的工作总结如下： 一、强化师德师风建设，促进校园和谐发展 教师的素质直接影响着学风和校风，教师的形象直接关系着学生素质的培养。因此，师德不是简单的说教，而是一种职业精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现！师德需要培养，需要教育，更需要每位教师的自我修养！ 1、领导重视，抓住思想教育不放松。要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己，时时自我反省，做学生的表率。 2、营造良好氛围，注重思想教育实效。为了做好教师政治思想工作，学校采取多种形式，理论联系实际，努力提高教师的政治思想道德素质。通过坚持全校教师周一政治学习制度，提高教师的政治理论水平和贯彻执行党的教育方针政策水平，在校内营造一种政治思想教育的良好氛围。 3、开展师德培训，塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求，一是要求全体教师爱护关心学生，蹲
下走近学生的心灵，和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友，不准冷嘲热讽伤害家长，更不准教师训斥家长；二是严禁教师体罚和变相体罚学生；三是禁止教师私自为学生乱订刊、乱收费补课。 4、学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来，以期促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。学生、学生家长对教师工作的满意度大幅度提高。 二、坚持以教学为中心，全面提高教学质量 本年度教学工作坚持以教学质量为核心，以教学常规管理为切入点，强化本年度的教学工作。 １、规范教学秩序、强化教学常规管理。学校严格执行教学“六认真”，教师做到认真备课、认真上课、认真布置批改作业，认真辅导学生，教导主任做到认真检查、认真考核评价，强化教学过程每个环节的实效。除坚持每月进行一次教学常规检查并及时通报检查结果外，平时教学管理人员还对教师授课进行不定期的抽查。 ①教导主任将常规教学检查融入到平常的教学过程之中，采取了分学科、分教研组进行指导，将检查结果及时反馈给教研组长和任课教师，教研组长负责提出改进意见，不断完善和提高备课水平，确保了课堂教学的容量、密度和内容能面向全体学生。
事业单位法人治理结构初探 字数：2739 来源：机构与行政2014年6期字体：大中小打印当页正文 一、事业单位法人治理结构的内涵和作用 建立健全公益性事业单位法人治理结构，是推进事业单位改革的重要内容，是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括：（一）完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构，政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策，可以有效实现决策的民主化和科学化；事业单位通过落实法人自主权，建立激励机制，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性，从而激发内部活力。 （二）转变政府职能，实现政事分开、管办分离。公益性事业单位建立法人治理结构，政府和举办单位通过委派理事参与决策，监督事业单位按照法律法规、有关政策和行业规划开展活动，事业单位管理层拥有法人自主权，落实用人权、用工权和分配权，成为自我管理、自我约束、自我发展的法人实体，从根本上解决“有法人之名、无法人之实”的问题。 （三）实现事业单位投入主体多元化，推进构建公益服务新格局。实现政事分开，管办分离，使每个事业单位成为独立平等的公益服务提供主体，能够弱化因投入主体不同导致的事业单位在资源分配、政策支持和监督管理等方面存在的待遇差别，可以促进解决公益服务供给方式单一、总量不足、事业单位行政化等问题，有利于调动社会力量参与兴办公益事业的积极性，促进公益服务新格局的形成和公益服务市场的健康有序发展。 （四）加强对事业单位的监管，强化公益属性。通过建立健全法人治理结构，
引入外部理事，在决策和监督中体现各方利益，能更好地规范事业单位的行为，遏制事业单位不合理的利益取向，保证其公益属性的实现。 二、目前制约法人治理结构发挥应有作用的因素 （一）不愿放权，认识不透。目前，在不少人的理解上，法人治理结构的主要内容被单纯定义为“四个一”，即：建立一个理事会，选好一个管理层，制定一个章程，完善一套制度。因此，一旦决策层和管理层人员名单确定，章程和制度制定后就认为法人治理结构已经达成。事实上对为什么要进行法人治理结构建设不甚了解，对“四个一”框架的实质目的毫不清楚，对如何真正按照“四个一”来运行更不愿深入思考；主管部门从自身利益考虑，不愿放权、不想改革，怕失去对事业单位的话语权，对涉及利益深处的事项不敢也不愿触碰；而事业单位已经习惯于传统的管理模式，对试点改革存有顾虑，担心改革后主管部门会从财力、物力等方面减少支持，会使其的发展受到制约，因此大多抱有观望态度，反应冷淡，缺乏主动性。 （二）管理体制未突破，关系难理顺。如按照章程规定，遇到重大问题管理层要向理事会报告，理事会的理事长都是由主管部门的分管领导兼任，理事长作为主管部门的副职需要再向主要领导汇报才能决策，势必造成层次多、效率低。理事会和主管部门之间的关系难以理顺。相对于事业单位而言，举办单位拥有较大的财权、事权、人权等。政府财政通过举办单位为事业单位的设立提供开办资金，提供运行经费。同时，举办单位代表政府，具体负责组建代表政府意愿的决策机构。如果不能明确举办单位的权利、义务，举办单位在事业单位运行过程中很有可能出现行政权力“越界”倾向，过多干涉事业单位的自主管理。如此，理事会就会逐渐沦为“傀儡”，在形式上存在，没有真正的决策权。
事业单位试用期满个人工作总结 事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。本文为事业单位试用期满个人工作总结范文，让我们通过以下的文章来了解。 我通过全县统一招考考进XXXX单位，现进入单位工作已经一年，根据一年来本人的工作实际情况，对一年的试用期工作总结如下： 一、政治思想方面 加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入领会执行中央、省和市局、市政府的一系列重大方针、政策、措施。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观，以开展保持共产党员先进性教育活动为重要契机，加强对马列理论、社会主义市场经济理论及现代经济、科技、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习，使思想认识和自身素质都有了新的提高。 二、工作方面 一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，在自己平凡而普通的工作
岗位上，努力做好本职工作，本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习各项业务知识，通过不断学习和积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。 1、努力学习业务知识，做好基础性工作。初到工作岗位，我对机关单位办公室工作了解不多，虽然我是汉语言文学专业，但都是书本上的理论知识，实践比较少，更不要说将理论与实践相结合了。于是就先从简单的工作入手，做一些数据统计、草拟文稿和信息、文件归档和网站信息发布等工作，通过这些工作，我对办公室的职能和主要业务工作有了初步了解，形成了一定的感性认识。 2.勤于动笔，增强文字功底。在机关工作，文字材料不可避免，材料和信息的写作要求尽可能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据，为群众传达正确的信息。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请领导和帮把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。在工作之余，我大量地翻阅办公室的文件资料，虚心学习同事的经验、做法，将学习到的知识应用到实际工作之中。通过学习和实践，我的文字素质得到了提高。 三、学习生活方面 说到加强学习，听起来好像是套话，但无论从工作还是
深圳市建立和完善事业单位法人治理结构实施意见[ 所属层级类别 ]：广东 [ 所属类别 ]：行政管理 [ 生效日期 ]：2007-10-26 [ 发布单位 ]：广东省深圳市人民政府办公厅、中共深圳市委办公厅[ 发布文号 ]：深办发[2007]17号 [ 是否有效 ]：有效 为进一步深化事业单位组织机构和管理体制改革，推动政府职能转变，满足社会公众日益增长的公共服务需求，根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔2006〕11号），现就在我市事业单位中建立和完善法人治理结构工作提出如下实施意见。 一、目标和要求 通过建立和完善法人治理结构，明确事业单位各个利益相关者的权利、义务与责任，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制，形成既相互理解支持，又相互监督制约的关系，实现决策、执行和监督的有效制衡，最终形成事业单位独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式。具体要求是：（一）分权制衡。事业单位法人治理结构应主要体现事业单位各利益相关者之间的权力分配与制衡关系，其核心是在法
律、法规的框架下，以保护社会公众和政府投资者利益为核心的一套权力安排、责任分工和激励约束机制。 （二）运作独立。事业单位独立运作是建立法人治理结构的基本保证，主要体现在事业单位享有较大的人事和财务自主权，并依法自主管理、自主办理有关业务，独立承担法律责任。 （三）公开透明。信息公开透明，是解决信息不对称的重要手段，是保证事业单位接受社会监督的主要原则，事业单位在依法开展业务的前提下，应当尽可能地向社会公开各种信息，接受社会的监督。 二、主要内容 根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则，在事业单位建立适用于举办主体、管理层、利益相关者及监督者之间关系，以理事会（或管委会，下同）为核心的法人治理结构。 （一）理事会。 1．理事会的组成和理事（或委员，下同）的产生。理事会是事业单位的决策权力机构，负责确定事业单位的发展战略和发展规划，行使事业单位重大事项决策权。理事会对举办主体负责，其成员由政府部门代表、社会人士、行政执行人等组成，并以社会人士为主，采用选任制或委任制产生。理事长由举办主体提名，按照干部管理权限报批或备案；其他理事由事业单位举办主体履行任免程序，其中，政府部门代表由与事业单位
事证第 事业单位法人年度报告书 （年度） 单位名称____________________________ 法定代表人__________________________ 填报日期____________________________ 国家事业单位登记管理局制 湖南省事业单位登记管理局印
联系人：联系电话: 年度报告需提交的材料 1、由法定代表人签署的2006年年度报告书（一式两份）； 2、经主管部门审查盖章的2006年度资产负债表； 3、《事业单位法人证书》（正、副本）； 4、《人员编制手册》。 有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及的除外）；涉及登记事项发生变更的应先办理变更登记再办理年检手续。
事证第 事业单位法人变更登记申请书 年度） 单位名称____________________________ 法定代表人__________________________ 填报日期____________________________ 国家事业单位登记管理局制 湖南省事业单位登记管理局印
联系人: 联系电话: 变更登记需提交的材料 1、事业单位法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书（一式两份）； 2、变更名称的需提交由审批机关批准的文件； 3、变更住所的需提出交新住所证明文件； 4、幵办资金比原登记的幵办资金数额增加或者减少超过20%勺，应当申请变更登记，提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明； 5、变更法定代表人的需提交事业单位法定代表人登记申请表（一式两份）,现任法定代表人免职文件和离任经济责任审计报告，拟任法定代表人任
事业单位法人证书使用范围 浙编办[2001]3号各市、县（市、区）编办，法院、检察院，计委（计经委）、公安、司法、财政、人事（人事劳动）、劳动、土地管理、地矿、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各市中心支行、县（市、区）支行，各海关： 现将中央机构编制委员会办公室等15家单位《关于（事业单位法人证书）使用问题的通知》（中编办发[2000]17号）转发给你们，请遵照执行。 《通知》中未尽事宜仍按省编委办等部门《关于｛事业单位法人证书｝使用事项的通知》（浙编办[1999]24号）执行。 附件： 事业单位法人证书使用范围转发中央编办等部门关于《事业单位法人证书》使用问题的通知浙编办[2001]3号各市、县（市、区）编办，法院、检察院，计委（计经委）、公安、司法、财政、人事（人事劳动）、劳动、土地管理、地矿、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各市中心支行、县（市、区）支行，各海关： 现将中央机构编制委员会办公室等15家单位《关于（事业单位法人证书）使用问题的通知》（中编办发[2000]17号）转发给你们，请遵照执行。 《通知》中未尽事宜仍按省编委办等部门《关于｛事业单位法人证书｝使用事项的通知》（浙编办[1999]24号）执行。 浙江省机构编制委员会办公室浙江省高级人民法院浙江省人民检察院浙江省发展计划委员会浙江省公安厅浙江省司法厅浙江省财政厅浙江省人事厅浙江省劳动和社会保障厅浙江省国土资源厅中国人民银行杭州中心支行中华人民共和国杭州海关浙江省国家税务局浙江省地方税务局浙江省统计局浙江省工商行政管理局二00 —年二月六日中编办发[2000]17号各省、自治区、直辖市编办，新疆建设兵团编办，法院、检察院，发展计划、公安、司法、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各分行、营业管理部，各商业银行，海关总署广东分署、各直属海关：
事业单位个人工作总结三篇 篇一 本年度，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下： 1、思想上，严于律己，自觉加强党性锻炼。 一直以来，我始终坚持学习邓小平同志建设中国特色的社会主义理论，关心我国的民主政治进程，在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策，注重学习与工作有关的各经济法律法规，注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习，使我坚定了中国民主政治的信念，使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。 一年来，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。 工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。 2、业务上，认真学习业务知识，通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。 工作日变日新，时时需要学习，处处存在挑战。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料，再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识，也意识到了做好本职工作的巨大作用。 一年来，在指导老师的带领下，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，
幼儿园事业单位法人年度报告书 开展业务活动情况幼儿园事业单位法人年度报告书 以《幼儿园工作规程》和《纲要》为指导，根据开学初制定的各项计划，努力将新的教育理念贯彻到教育实践中，走内涵发展之路，促进教育行为的优化，扎实做好各项工作，提升了幼儿园的整体教育实力，圆满地完成了各项工作。顺利通过了省二级幼儿园的验收；幼儿舞蹈《千手观音》县一等奖；雷雪峰数学优质课《数数小本领》市二等奖、县二等奖；王晓晶科技论文《浅谈自选游戏与科技教育的融合》县一等奖。幼儿园由于城市拆迁，整体搬迁至红枫苑小区，逐步实施对活动场地进行改造、美化，优化幼儿园环境，同时添置教学设备，以教育信息化推进教育现代化，为幼儿创设良好的生活、学习环境，为教师的提供高标准的教学条件，是全县幼儿园中维一所绿色幼儿园。食堂分级量化B级。全园教职工将以饱满的热情、崭新的面貌、科学的态度和求实的精神向着更新、更高的目标奋进，再创一流佳绩! 以《幼儿园工作规程》和《纲要》为指导，根据开学初制定的各项计划，努力将新的教育理念贯彻到教育实践中，走内涵发展之路，促进教育行为的优化，扎实做好各项工作，提升了幼儿园的整体教育实力，圆满地完成了各项工作。顺利通过了省二级幼儿园的验收；幼儿舞蹈《千手观音》县一等奖；雷雪峰数学优质课《数数小本领》市二等奖、县二等奖；王晓晶科技论文《浅谈自选游戏与科技教育的融合》县一等奖。幼儿园由于城市拆迁，整体搬迁至红枫苑小区，逐步实施对活动场地进行改造、美化，优化幼儿园环境，同时添置教学设备，以教育信息化推进教育现代化，为幼儿创设良好的生活、学习环境，为教师的提供高标准的教学条件，是全县幼儿园中维一所绿色幼儿园。食堂分级量化B级。全园教职工将以饱满的热情、崭新的面貌、科学的态度和求实的精神向着更新、更高的目标奋进，再创一流佳绩! 幼儿园事业单位法人年度报告书(全文共有749个字)
事业单位法人证书补领操作流程 一、工作流程 （一）申请。 1.使用“网上登记管理系统事业单位专用光盘”进入“证书补领”，填报《事业单位法人证书补领申请书》； 2.网上提交至山西省事业单位登记管理局。 （二）受理。 1.登记管理机关查验申请材料是否齐全有效、格式规范； 2.对申请事项是否符合有关规定进行初审； 3.不符合法定条件的，或登记管辖不属于本机关的，予以退回并说明理由；申报材料不齐全、填写内容不规范的，退回申请人，一次性告知需要补正的全部内容。 （三）审查。 对受理的登记申请进行审查或派员核查，并对申请材料作出审查决定： 1.申请材料符合登记要求的，提交核准人，建议其核准； 2.申请材料不符合登记要求的，说明理由并建议核准人不予核准。 （四）核准。
对经审查的登记申请进行终审，作出准予补领或者不予补领的决定。 准予补领的，通知申请人携带全部纸质材料到登记管理机关办理相关手续。登记管理机关将纸质材料与网上提交的电子文档进行复核，复核无误的，予以办理。复核发现纸质材料不齐全但可以“容缺办理”的，由申请人作出承诺后予以办理，不能“容缺办理”的，由申请人补齐纸质材料后予以办理。 作出不予补领决定的，应当说明理由。 （五）发（缴）证书。 收缴损毁的《事业单位法人证书》，颁发新的《事业单位法人证书》。 二、网上申报操作流程 使用“网上登记管理系统事业单位专用光盘”进入“申请证书补领”，网上填报《事业单位法人证书补领申请书》。同时，将其他相关材料的电子文档（扫描成图片，大小不超过100K，每项材料附件个数不超过10个）上传到登记管理系统。 系统显示各项证书补领材料提交状态为“待提交”，单击“选择接受申报材料的事业单位登记管理机关”，选定“山西省事业单位登记管理局”，提交。 提交成功后,需及时登录网上登记管理系统查阅回复信息,并根据回复信息要求做相应处置。
事业单位工作总结范文(通用 版) Work summary is to summarize, analyze and research the work in a certain period of time, affirm the achievements, find out the problems, and draw lessons from experience. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
事业单位工作总结范文(通用版) 说明：本文适用于工作总结，工作总结是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下载后可直接打印使用。 一、事业单位登记管理 事业单位法人登记：共办理9个单位新登记，20个单位变更登记手续。完成事业单位法人登记年检工作，共有137个事业单位进行法人登记，129个单位都已顺利进行了年检，8个单位暂缓年检，年检率为94%。 二、人事管理工作 (一)、狠抓队伍建设，促进人事人才工作发展 一是抓公务员队伍建设。年度内招考的20名人民警察和21名县乡机关公务员考核政审、安置上岗工作。二是抓事业单位人才队伍建设。年内为教育系统招考4名专业技术人员，为卫生、农业、畜牧三部门通过考核直接聘用专业技术人员4人，组织实施了卫生、水务、规划建设、环保、畜牧等部门面向社会公开招
考33名事业人员工作。三是做好了公开招聘了20名大学生村干部工作。四是抓人才储备、培养，接收大中专毕业生387人，全县有65人取得了中级专业技术职称、32人取得了高级专业技术职称;办理事业单位专业技术人员初级技术职称102人。五是加强对干部培训教育工作，与县委组织部、县委党校联合对全县科级及以下公务员开展《保密法》轮训、自选课程培训，组织全县事业单位专业技术人员、管理人员参加低碳经济培训。 这里填写您的企业名字 Fill In Your Business Name Here
实验室检测站转企改制方案 第一部分事业单位改制指导思想、目标及领导小组第二部分事业单位改制各方简介第三部分改制实施步骤和进度安排第四部分改制后的公司组织机构第六部分事业单位职工安置方案
根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知（国办发〔2011〕37 号），《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件，结合实验室检测站的实际情况，根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，制定检测站转企改制工作方案。 第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组、转企改制的指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。根据检测站的实际情况，围绕发展生产力，重塑市场主体，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用，严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程，严把了材料关，维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。通过体制机制的改革，充分调动职工的积极性和创造性，进一步推动检测站的发展和壮大。 坚持从检测站的实际情况出发，兼顾国家、集体和职工的利益，坚持以人为本，在保持稳定的基础上，和谐有序发展。 在本次转企改制中，坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制，确保党对检测机构的领导；建立现代化的企业制度，完善法人治理结构；做到产权明晰。投入企业的各类资产，将通过法律手段，依照有关程序，明确界定资产的产权关系，确保出资人权益。 同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题，维护好职工的合法权益。 二、转企改制目标 按照上级要求，检测站转企改制为“实验室检测站建设工 程质量检测公司” （简称：天源检测公司。公司名暂定，以工商注册登记核准为准），出资人为王浩, 原检测站的事业法人资格予以注销。 实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与传统，以科学发展观为统领，进一步深化体制改革，扎扎实实地做好检测工作，全面