安全长效机制实施办法
1、工作现状评价
根据公司安全生产的实际和各专业标准的要求，编制符合货物运输行业生产实际和管理要求的公司各项规章制度，各部门按照公司规章制度的要求，定期组织一次全方位的安全大检查。检查内容包括：卸货、线路、运营、实时安全检查、消防检查等各专业现场管理规章制度等。检查覆盖率要达到100％。通过检查，客观反映公司的安全管理现状。将检查问题专人负责，分类汇总，归档整理。
2、策划
(1)确立安全目标根据公司安全总体安排和工作现状评价结果，各部门要制定年度安全货物运营安全目标。
(2)制定安全质检查标准实施办法。根据确立的安全质量标准化目标，各部门要制定相应的安全检查标准实施办法，对保证目标实现做出明确、具体和详细的规定。
2.3 实施与运行
(1)建立健全安全检查规章制度。各部门必须建立健全安全质量标准化检查、评比、考核和奖惩制度。认真组织检查和评比，召开考核会议进行严格奖惩。
(2)保障安全投入。各部门要根据安全目标和实施办法要求，切实保障安全设施、设备等方面的必要投入，为安全生产奠定坚实的基础。(3)加强安全培训。按照标准要求，制定详细的安全质量标准化全员培训计划，并保证资金，认真落实。使人人明白标准，做到上标准岗，
干标准活。
(4)完善安全管理基础资料。各部门要按照标准要求，完善安全管理基础资料。内容包括：路线情况、报表、车辆安全技术状况、记录、台账、规程、措施等。
(5)强化安全现场管理。按照安全质量标准、作业规程和技术操作规程等的要求，强化车辆运营安全监督；搞好文明生产，确保各项工作质量。
(6)营造安全管理浓厚氛围利用报纸、电视台等新闻媒体和牌板、标语等宣传方式，广泛宣传贯彻安全质量标准化工作，为建立安全管理长效机制营造声势，使安全管理机制能够深入人心，形成人人学标准、处处讲标准、事事干标准的氛围。
2.4 检查与考核
(1)按照绩效考核要求，强化监督检查。各部门要严格对照标准、按照有关要求认真开展安全检查。将检查作为评价和推动安全管理工作的重要手段。
(2)严格考核奖惩根据检查结果，按照考核办法要求，定期组织安全考核，对有关部门和人员进行严格奖惩，保证安全管理工作的有效进行。
2.5 工作现状再评价
通过对检查问题筛选整理，分类汇总，认真分析，并与“工作现状评价”情况以及安全质量标准相对照，总结经验，找出差距，掌握现状，为系统进人下一循环提供基础依据。
3 、安全质量标准化长效机制控制措施
3.1 加强领导，明确责任。
(1)技安科负责全公司安全管理业务。组织制定安全管理规划方案、实施办法，组织检查验收和考核奖惩，督促、指导各部门安全管理工作顺利开展。
(2)各部门根据本公司的实际，制定安全质量标准化各项管理制度和实施细则，组织自检和考核奖惩。
3.2 健全安全质量标准化目标管理考核体系
各部门要强化目标管理，健全安全目标管理考核体系，通过严格奖惩，保证各级安全目标得以实现。
(1)各部门要根据公司年度安全规划目标，制定严格的目标奖惩办法，按季度进行考核。
(2)各部门安全质量标准化目标，制定本部门目标考核办法，对月度完成情况进行考核奖惩。
(3)安全目标考核奖惩要采用多种形式，运用经济、行政等多种手段，针对各级负责人，重在突出主要负责人。
3.3保障安全质量标准化投入
(1)按照安全管理年度规划目标，对照标准寻找差距，结合实际，制定安全生产和综合治理及安全质量达标所需材料、设备、配件等物资详细计划。
(2)在基础装备、基础设施、基础资料等基础工作上给予财力支持，优先安排。完善基础装备，保证装备的安全性和适用性。完善基础设
施，保证设施的可靠性。完善基础资料，保证资料的规范性。
3.4 加强安全培训
坚持“以人为本”，在安全培训上，要创新形式，丰富内容，注重实效，提高人员素质，规范操作行为，实现安全生产。
(1)组织抓好职工的岗前培训、重复培训。具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，作到持证上岗。
建立安全管理长效机制，实现安全货物运营本质安全，是企业自
身持续稳定发展的客观要求，也是新形势下建设和谐社会的客观要求。随着货运企业近年来安全管理水平的提高和货物运输安全监察力度
的加大，实现本质安全已经具有了一定的基础条件。安全质量标准化的建设和双基工作的开展促进了货物运输的基础工作。通过治理整顿建设，各项规章制度的实施和安全大检查、安全月，安全基础管理工作得到加强。安全长效机制的建设，必将使我公司货物运输的安全水平稳固提高，有效控制事故的发生，达到杜绝重特大事故、一般事故降到最低的理想水平，使道路货物运输安全生产，做到行业标杆，为乐山市的发展贡献自己的一份力量。
四川龙兴物流有限公司
安全管理实施细则 第一部分总则 第一条：为了落实党的“安全第一、预防为主”安全生产方针，认真贯彻执行《矿山安全法》和《安全生产法》及《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》等国家的法律法规，保证职工生命安全和身体健康，维护国家及职工的利益，促进我公司安全生产的顺利进行，特制定本细则。 第二条：凡在生产过程中违犯《煤矿安全规程》、《矿山安全法》和《安全生产法》的有关规定，危害职工生命安全，并给公司的经济、政治造成了一定影响的，可按《矿山安全法》、《安全生产法》的规定，依法追究法律责任，尚未构成犯罪的可按本细则执行。 第三条：凡在生产过程中，有违犯公司规章制度的行为，均适用本细则。 第四条：凡利用职权违章指挥，冒险作业造成事故的，公司安检、劳资、工会可申诉上级法律部门处理。 第五条：处罚的事项和类别是参照“矿山安全条例”及“矿山安全监察条例”结合本公司实际制定的，在执行中需根据颁布的新的安全生产法律、法规对本条例进行不断的修改、补充和完善。 第二部分通风管理
第六条：违犯通风管理有下列情况之一的，对有关人员或单位处20—50元的罚款并通报批评，情节严重的按有关规定追究法律责任： 1、矿井有效风量低于《煤矿安全规程》规定的，（且无正当原因的）。 2、人均风量低于《煤矿安全规程》规定的。 3、漏风率超过规程规定的。 4、局部扇风机不按规定安装的。 5、风筒不按规程规定管理，存在破损、漏风、脱节、落后、倒接、乱接、悬挂不平直的。 6、采掘工作面有效风量低于煤矿安全规程规定和作业技术规程规定的。 7、采、掘工作面使用下行风、串联风的。 8、通风断面低于规程规定的。 9、风机、风门无专人看管的。 10、不经专题会议研究改变风流方向、风量的。 11、堆积杂物堵塞通风断面1/3以上的。 12、过盲巷、穿老塘无通风措施或有措施不落实的。 13、当班修理浮煤不清、堵塞风路的。 14、测风站、采掘工作面无测风板牌或不按时填写的。
长效机制下沉工作方案 为做好“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设，促进网格平台建设工作扎实有效开展，根据《2013年深化规范提升“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作20项举措及推进方案》，按照“不能以形式主义的方式来反对形式主义，要真正沉下去，与实际工作真正配合，要认真研究‘真融合’机制，使长效机制具有生机和活力，健康持续发展”的批示精神，结合工作实际，制定下沉工作方案。 一、指导思想 以深入学习、贯彻、落实中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，以推动科学发展、着力民心民生、促进社会和谐为总要求，通过建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，实现单位和农村，干部职工与困难群众的双向互动、互促互助，合力共建。通过此项活动，使干部职工实现思想为民，转变作风，提升服务，进一步密切党群干群关系，切实解决全区农村存在的突出问题和困难群众的实际困难，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力和创造力。 二、工作人员 全局共55名领导干部职工根据乡镇办需要下沉到一、二级网格处理分包区域网格管理人、群众反映的属于我局职责范围内的问题。采取多项措施，优化资源，整合力量，变
事后处置为源头管理服务，变被动处置问题为主动发现问题，筑牢网格服务组织保障，推动工作扎实有效开展。强化培训，提高网格工作人员业务水平。 三、工作方法 （一）下沉人员要每周至少巡查一次责任社区，定期与与分包社区网格员沟通联系，开展日常工作。 （二）下沉人员要第一时间收集上报分包网格内发现的涉及交通运输领域的相关问题，能够解决的要立足局网格化管理平台研究解决，解决不了的问题要及时上报上级部门或上级网格平台，并实时跟踪、反馈处置结果。 （三）下沉人员应重点发现、上报带有苗头性、倾向性及社会反映强烈、群众比较关心的涉及我局领域的热点问题。 （四）应全面熟悉掌握业务知识和工作技巧，提高发现问题、处置问题的能力。 （五）及时填写并上报网格化管理动态台账、纸质台帐，做到资料完备；做好相关信息的汇总、分类；按时做好《工作日记》的记录，按要求每周向局长效办汇总上报信息台账等相关资料；每周各下沉小组至少召开一次工作碰头会，向下沉小组组长汇报工作开展情况，分析、研究工作中存在的问题；协助乡（镇）办、社区开展联合执法活动。 （六）严格服从领导，遵守组织纪律，对工作中遇到的
关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案 为深入贯彻落实市、区纠风办关于建立健全防治不正之风的长效机制”的有关要求，提高我区纠风工作的科学化、制度化、规范化水平，结合我区实际，制定本 一、指导思想 全面贯彻落实党的XX大关于坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题”的精神，深入落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，坚持标本兼治、纠建并举方针，围绕中心、服务大局，以健全和落实纠风工作责任制为核心，以加强制度建设为重点，以及时防止和纠正损害群众利益不正之风为目标，建立集预防、发现、解决不正之风问题为主要功能的防治不正之风长效机制，从源头上防止和遏制损害群众利益不正之风的发生。 二、工作原则 建立健全防治不正之风长效机制，必须立足当前，着眼长远，整体规划，分步实施，把纠风工作寓于改革发展的各个方面，在重点领域和关键环节上取得突破。在实践中应坚持以下五种原则，即：坚持围绕中心、服务大局原则；坚持改革创新、与时俱进原则；坚持突出重点、注重实效原则；坚持惩防并举、注重预防原则；坚持发扬民主、依靠群众原则。 三、工作任务 这次试点工作，确定区教科局、区卫生局、区行政审批服务中心等为首批试点单位，可选择与本单位工作相对应的2-4个课题，其他各相关部门及有关行业单位，根据本部门的实际情况开展试点工作，总结试点经验，依据相关的1-2个课题，积极参加全区建立健全防治不正之风长效机制经验交流活动。参加试点工作的主要任务如下：
（一）责任落实机制 1、建立纠风工作责任制； 2、建立专项治理联席会议制度 3、建立纠风工作考核办法； 4、建立纠风责任追究办法。 （二）建立预防机制 1、建立政风行风教育制度； 2、建立从政从业行为规范； 3、建立公开办事制度； 4、建立行政审批管理规范； 5、建立不正之风处罚办法。 （三）发现问题机制 1、建立专项举报制度； 2、建立不正之风问题举报受理和分析通报制度； 3、建立纠风监测制度； 4、建立热线受理制度。 （四）解决问题机制 1、建立不正之风问题和查处违规违纪案件的程序规范； 2、建立案件转办制度； 3、建立案件督办制度； 4、建立案件通报制度； 5、建立纠风办案考核制度。 （五）监督制约机制 1、建立明察暗访制度； 2、建立行风监督员制度； 3、建立舆论监督制度； 4、建立纠风工作情况通报制度。 （六）建立民主评议机制 1、建立规范民主评议办法； 2、建立社会承诺制度； 3、建立冋卷测评制度； 4、建立工作考核制度； 5、建立评议工作纪律。 四、时间划分 （一）5月初至5月中旬，学习调研，搭建制度框架
山东兖矿新陆特种油品有限公司 安全生产目标实施计划 一、目的 为贯彻执行国家、省市、公司安全生产管理规定，遵守法律法规有关条款，坚持以“预防为主，安全第一”的方针，保持职业健康安全管理整合体系运行有效，在完成公司安全生产目标的同时，确保安全生产管理水平再上新台阶。特制订2019年安全生产目标实施计划。 二、2019年度安全生产目标 （1）人员伤亡事故为零； （2）火灾爆炸事故为零； （3）安全隐患整改率100%； （4）特种设备合格率100%。 三、2019年度安全生产指标： 死亡及重伤事故为零； 重大火灾（爆炸）事故为零； 重大设备、责任事故为零； 年度事故损失小于1.5万元； 千人轻伤率5‰； 隐患整改率100％； 安全教育培训率为100%； 安全检查率为100%。
四、2019年度安全生产指标分解：
四、具体安全生产目标实施计划 4.1、技术部实施计划 4.1.1.按照安全生产部经理制定的安全生产目标实施计划运行，并接受监督。 4.1.2.组织，协调，检查公司的质量管理工作。 4.1.3.负责产品的检验和实验工作和检验试验状态的控制。 4.1.4.对不合格品的分析及归口管理。 4.1. 5.组织化验员正确使用检验用仪器设备及计量器具，协同计量部门做好计量器具检定等管理工作。 4.1.6.负责计量工作，测量设备的检定，校准工作（计量中心）。4.1.7.负责质量记录的归口管理工作。 4.2、供销部实施计划 4.2.1.负责按计划要求及时供应安全技术措施项目所需材料。 4.2.2.负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品。 4.2.3.提供必需的应急救援物资，并对物资进行到货验收。 4.2.4.贯彻执行国家颁布的危险化学品法规和标准，加强危化品的采购管理，按规定对相关人员进行专业知识培训。 4.2. 5.对购入的原材料、设备、配件等质量负责，必须符合国家标准要求，有特殊安全性能要求的应按规定要求采购。 4.2.6.监督指导客户对产品的安全使用。
现场安全管理实施 细则
第一章总则 第一条为贯彻<安全生产法>、<建设工程安全生产管理条例>等法律法规的规定,坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实<十七冶安全生产管理制度>,树立”以人为本、安全发展、持续发展”的理念,落实安全生产责任制,预防和减少事故、事件发生,特制定本细则。 第二章适用范围 第二条本细则为<十七冶安全生产管理制度>的补充性条款,适用于公司施工生产中所涉及的安全生产管理工作,包括对外协单位及其施工人员的管理。 第三章安全文明施工管理 第三条为提升十七冶品牌效应,各公司、项目部应加强施工现场、营地建设、企业外化、生活设施、环境卫生等安全文明施工管理。 第四条执行现行<建筑施工安全检查标准>JGJ59- 、<建筑施工现场环境与卫生标准>JGJ146- 、<施工现场临时建筑物技术规范>JGJ/T188- 、<施工企业安全生产评价标准>JGJ/T77- 等规定,加强安全文明施工管理。
第五条公司鼓励项目部创立中冶、市级、省级、国家级安全质量标准化文明示范工地建设,创立达标单位公司将对项目部、项目经理给予奖励。 第六条安全文明施工条件分为保证项目和一般项目: (一)保证项目包括:企业外化、现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火; (二)一般项目包括:综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。 第七条安全文明施工保证项应符合下列规定: (一)十七冶企业外化,执行<十七冶企业文化建设管理制度>的规定; (二)现场围挡,市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡;一般路段的工地应设置高度不小于 1.8m的封闭围挡;围挡应坚固、稳定、整洁、美观; (三)封闭管理,施工现场进出口应设置大门,设置门卫值班室;建立门卫职守管理制度,并配备门卫人员职守;施工人员进入施工现场应佩戴工作卡;施工现场出入口应标有企业名称或标识,并应设置车辆冲洗设施; (四)施工场地,施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理;施工现场道路应畅通,路面应平整坚实;施工现场应有防止扬
关于加强农村生活垃圾专项治理工作长效机制 的实施方案 按照县委、县政府深入开展农村生活垃圾专项治理的工作要求，进一步加强农村环境卫生管理，切实做好农村垃圾处理及卫生保洁工作，创造整洁、优美的人居环境，现结合我镇实际，特制定本方案。 一、工作目标 围绕打造“干净整洁、秩序井然、通行顺畅、环境优美、和谐宜居”的镇村环境为目标，以问题为导向，以整治“脏、乱、差、堵、污”问题为突破口，打好农村环境整治攻坚战，进一步改善全镇人居环境，助力乡村振兴战略。 二、工作内容 （一）加大宣传教育，养成良好的卫生习惯。各村要经常深入村组，深入农户，多层次、多角度的宣传发动和教育引导群众改变乱倒乱泼垃圾的陋习，主动搞好房前屋后卫生，提高群众对镇垃圾清运模式的知晓率，逐步引导群众树立健康、文明、卫生的生活习惯。加大对不讲卫生户、偷倒垃圾企业等行为的曝光通报力度，适时通过微信公众号和其他媒体进行曝光，树立反面典型。同时，加强正面宣传，每半年评选一次“卫生清洁户”在全镇范围内通报表彰，并给予实物奖励。 （二）加强对农户保洁费的收取，建立健全卫生保洁长效机 - 1 -
制。 1.收费标准。为了提高农户保洁费的缴交率，重新推动各村（社区）保洁费收取工作，镇政府根据各村户数和棚改情况，划分片区、分片包干的方式，重新核定收取基数（附件1）。由各村（社区）驻片干部具体负责，组织本辖区小组长做好农户的卫生保洁宣传教育和农户保洁费的收取工作，收取保洁费的票据必须到镇农经站统一领取，保洁费的收取情况须分红白榜对已上缴和未上缴保洁费的农户分小组进行公示，并按时上交镇财政。同时，加强对位于农村保洁范围的经营性质的小微企业、小作坊、农家乐等保洁费收取力度，收缴标准原则上需按照《龙南县城市生活垃圾处理费收取标准》（附件3）。针对红白喜事造成的爆竹纸污染，由各村（社区）组织红白理事会等形式根据路段长度对农户一次收取200-500元清洁费，其中80%用于第三方保洁公司进行清扫，未收取到位的，由村（社区）组织农户自行清扫。 2.奖惩机制。对完成保洁费收费任务的村（社区）按20%的标准返还工作经费，超额部分按30%返还工作经费。未完成收缴任务的村（社区）不返还工作经费，并按未完成金额在镇级下拨的其他工作经费中进行扣除。同时，为鼓励创收，对收取到经营性质的保洁费第一年全部返还至村（社区），当年不计入收缴任务中，第二年开始计入收缴任务。返还的工作经费分上下半年两次拨付，并与镇督查结果挂钩实行绩效管理。返还的工作经费用于小组长的误工补助、卫生宣传制作、临时性整治工作开支。村干部收取保洁费的 - 2 -
关于建立治理拖欠农民工工资长效机制的实施方案（最新） 按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、省政府办公厅《关于贯彻国办发〔X〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》和《X市农民工工资支付保障办法》等有关文件精神，结合我县实际，提出如下实施意见。 一、目标任务 坚持标本兼治、综合治理，以住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，从根本上解决拖欠农民工工资问题，努力实现基本无拖欠。 二、健全责任落实机制
（一）严格落实监管责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，协调处理拖欠农民工工资问题。县政府负总责，各镇（街道）人民政府（办事处）、X经济开发区要按照属地管理的原则，负责协调处理本镇（街道）辖区内的企业和各类建筑项目拖欠农民工工资问题。 人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查等工作。 住房城乡建设、交通运输、水务等工程建设行业主管部门履行行业监管责任，加强工程建设项目管理，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责本领域工资保证金管理办法的制定实施和因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件的查处和督办。 信访部门按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，负责向各镇（街道）、各行业主管部门转办来访欠薪案件；负责牵头协调处理通过信访渠道反映的欠款案件。 教育体育部门负责教育工程领域发生的欠薪案件的查处和督办。
患者安全目标实施方案（2015年版） 为确保患者在医疗过程中的安全，推动我院患者安全目标管理，特制定本方案。 一、管理组织及职责 1. 医疗质量与安全管理委员会负责患者安全目标实施过程重要事项或问题的决策，日常组织协调工作由质控科负责。 2. 各职能部门针对主管领域中涉及患者安全目标实施的内容，完善相应的制度、流程，组织培训并督导执行，保证患者安全目标的有效实施。 3. 各业务科室质控小组负责本科室患者安全目标实施管理工作，科室人员在日常工作中应落实患者安全目标各项措施，将实施患者安全目标作为科室管理的重要内容和推动患者安全管 理的基本任务。 二、患者安全目标及主要措施 y（一）严格执行查对制度，有效识别患者身份 1. 医务科、护理部、门诊部、信息科共同合作制定准确确认病人身份的制度和程序。健全与完善患者身份识别制度。在标本采集、给药或输血前等各类诊疗活动前，必须严格执行查对制度，应至少同时使用二种患者身份识别方法，如姓名、年龄等（禁 止仅以房间或床号作为识别的唯一依据）。
2. 实施任何介入或有创诊疗活动前，实施者应亲自与患者 （或家属）沟通，作为最后确认的手段，以确保对正确的患者实施正确的操作。 3. 完善关键流程（急诊、病房、手术室、ICU、产房、新生 儿室之间流程）的患者识别措施。 4. 建立使用“腕带”作为识别标识的制度，作为操作前、用药前、输血前等诊疗活动时辨识病人的一种有效的手段（重点是ICU、急诊抢救室、手术室、新生儿科/室）。 5. 职能部门（医务科、护理部、门诊部）落实督导职能，有记录。 （二）严格执行在特殊情况下医务人员之间的有效沟通的程序，做到正确执行医嘱 1. 在通常诊疗活动中医务人员之间的有效沟通，应以书面方式 下达医嘱，做到正确执行医嘱，不使用口头或电话通知的医嘱。 2. 只有在对危重症患者紧急抢救的情况下，对医师下达的口头 临时医嘱，护士应向医生重述确认，在执行时双人核查，事后及时补 记。 3. 接获口头或电话通知的患者“危急值”或其它重要的检查 结果时，接获者必须规范、完整的记录检查结果和报告者的姓名（工 号），进行复述确认无误后方可提供医师使用。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0661
生产安全事故应急预案管理办法实施细则 (通用版) 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。 第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 设区的市、县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急
中峪乡 关于农村环境卫生长效管理的 实施方案 为了切实加强我乡环境卫生整治工作，推进生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与自然和谐相处，结合我村实际情况，特制定本方案。 一、整治目标任务 （一）整治目标 1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆），“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色垃圾，无乱搭乱建临时建（构）筑物。 2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。 3、无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。 4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。 （二）任务分解 1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化； 2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；
3、村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除； 二、保障措施 （一）整治设施 1、村民家中有垃圾桶，垃圾桶由各村组统一配发，编号登记。 2、村民小组设立固定的垃圾堆放点。垃圾堆放点规格为3（长）×2（宽）×1（高）米，砖砌，装门，上有塑料布覆盖。 3、装备（租用）垃圾清运车1辆，车辆状况良好。 4、设垃圾处理场2个。垃圾处理场为坑式，要求容量足够，并及时填埋。 （二）机构人员 l、大学生村官兼任本村环境卫生监督员。聘用2名卫生保洁员（能胜任该工作，五保户、低保户、生活困难群众优先），参与公共区域的清扫保洁。 2、村民小组组长兼任本组环境卫生协管员。可增设村民小组环境卫生推牌值班岗，以户为单位，由村民自行轮换值班。也可增设无职务党员环境卫生监督岗，协助管理本村环境卫生整治。有条件的村组，可以聘用专职卫生保洁员。 （三）资金保障 1、资金筹集。采用一事一议、公益费用支付、社会赞助等多种方式筹集，可根据具体情况，选择恰当方式，严禁强制征收。 2、资金支付。所筹环境卫生整治资金，全部用于支付村组垃圾清运车辆购置（或租用）费，卫生保洁员、垃圾清运员工资，
创新思路，加强大联动长效机制建设 确保城市管理综合治理实效 面对城市发展进程快速推进、流动人口迅速增加的新情况，位于城郊接合部的地区，如何有效医治城市管理中的顽症？在城市管理中，城管、工商、卫监、环保、公安、等部门怎样实现协同执法、提高效率？建立大联动长效机制，不乏为行之有效的途径。仙霞地区半年多大联动联合执法实践，有力地证明了这一行之有效的方法。 仙霞地区由于KTV等娱乐场所众多，从业人员多，外来人员在仙霞地区内租住人员较多，导致了各类设摊商贩云集于仙霞地区随处占道设摊，经营夜排档、小百货，造成了夜间辖区市容环境脏乱、交通拥堵，并有泛滥之势。尽管城管进行多次整治，也组织过突击联合整治，但效果不明显，针对上述突出问题，今年仙霞街道召开各相关部门会议，研究对策，最终确定了开展仙霞地区以大联动形式集中整治的方案。 此次集中整治由仙霞街道牵头，自2011年5月12日起采取大联动模式，每天由仙霞街道书记、主任、科长轮流带班，组织了区工商局1人、药品食品监督所1人、长宁交警支队2人执法车1辆、仙霞市容所2人环卫清运车1辆、城管大队机动队6人执法车1辆、城管六分队5人执法车1辆、市容指导员10人执法车1辆、派出所副所长带领2名警察1辆警车，一起参与执法保障。每天出动近30人次，从晚上7点一直至凌晨2点，对辖区内的夜排档进行全面整治，对辖
区乱设摊容易出现的地点，反复进行集中巡查整治。大联动实行综合治理的形式，采用多部门、多层面、多重点、多方法。 一、宣传教育先行。我们采取整治前张贴公告，并加强大联动执法现场的宣传教育力度，使群众明确整治要求，了解整治目的，理解整治难度，进而支持大联动整治。 二、整治方法由刚性执法向柔性执法转变。 不是单纯等摊贩设摊后，再进行暂扣取缔，而是在对夜间设摊的治理上，坚持巡查整治与固守相结合，我们坚持在他们还未出摊前即进行固守和管理，使摊贩无法随地设摊，通过一段时间的实践取得了明显的成效，水城路仙霞路、水城路虹古路、古北路茅台路夜间乱设夜排挡现象明显改观，仙霞路水城路口、水城路洛城广场、茅台路水城路口乱设摊经营小百货情况明显减少。 三、发现难点、重点问题有针对性进行解决。 太阳市场西南侧商户夜间跨门烧烤烟雾缭绕，影响居民的问题，我们在仙霞街道的牵头组织下，联系九华集团、周桥工商所，太阳市场等部门逐户上门做好宣传教育工作，通过耐心细致的工作，敦促商户自行整改不再进行烧烤经营。 从实践情况看，大联动工作机制的构建是一项涉及面广，需要有关部门共同发挥作用的社会工程，也是抓住结合点、找准切入口，及时处臵和化解城市管理中的违法违章问题，用体制创新破解城市管理难题的好方法。 1、联动工作机制可以充分发挥各部门的责能。
武穴市第一人民医院 患者安全目标实施方案 为认真落实卫生部患者安全十大目标，保障患者安全，提高医疗质量，根据医院临床工作实际，开展落实《患者安全目标》活动，经研究决定特制定本实施方案： 一、指导思想 通过落实《患者安全十大目标》活动，提高我院医务人员的安全意识，健全规章制度和措施，进一步落实医患沟通和查对制度，改进医院管理模式，提高医疗服务质量。 二、工作目标 严格贯彻落实卫生部患者安全十大目标，提高医疗质量，有效防范风险，消除医疗护理隐患，更好地保障患者和医务人员健康安全。成立实施安全管理工作领导小组，成员组成如下： 组长：郑建健 副组长：田琼书、叶阳春、居益清、陈友明、郭健英 成员：陈锦克、李年容、孙中华、项芳、潘志文、张国芬、桂亚雄、方小琴、柯贤胜、张红、朱志成、朱时燕、项少英、陈菊芬、伍少卿、项小霞、陈平、曾彩虹、陈万春、陈木荣、余凌云、蔡美容、柳常玉、兰宝容
三、具体目标 （一）、严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性； （二）、保证用药的安全； （三）、建立与完善在特殊下医务人员之间的有效沟通，做到正确执行嘱； （四）、建立临床实验室“危机值”报告制度； （五）、严格防止手术患者、部位及术式错误的发生； （六）、清洁的医疗，符合医院感染控制的基本要求； （七）、防范与减少患者跌倒事件的发生； （八）、防范与减少患者压疮的发生； （九）、鼓励主动报告医疗安全（不良）事件； （十）、鼓励患者参与医疗安全； 四、主要措施 目标一：严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性。 1.在标本采集、给药或输血前等给类诊疗活动前，必须严格执行查对制度，应至少同时使用2种患者身份识别方法，如姓名、床号等（禁止仅以房间或床号作为识别的唯一依据）。 2.实施任何介入或有创诊疗活动前，实施者应亲自与患者（或家属）沟通，作为最后确认的手段，以确保对正确的患者实施正确的操作。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全管理办法实施细则(2021新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全管理办法实施细则(2021新版) ①为强化项目部安全管理，防止和降低各类事故，减少职业危害，保障员工生命和财产安全，根据集团公司制定的《安全管理制度》、《机械设备管理制度》、《施工现场安全设施标准化执行手册》等规章制度，结合项目实际情况，特制定本办法。 ②本办法适用于工程公司所属各项目经理部。 第一章安全生产目标管理 项目部根据工程公司下达的安全生产目标，同工程公司签订安全管理目标责任书，明确安全目标。 项目部安全目标是：杜绝死亡或重伤事故、火灾事故，年轻伤率控制在4‰以内。安全达标率100%，优良率100%。 工程公司把安全生产目标管理同项目经理责任制结合起来，作为年度考核责任人实绩的重要内容；同时与职工奖金分配、评选先进项目部和先进个人挂钩，对发生事故的项目部行使否决权。
第二章安全生产责任制 项目部必须实行安全生产责任制，建立健全有关规章制度，明确各级各类人员应负的岗位安全责任。 工程公司的主要负责人是本司安全生产的第一责任人，全面负责本司的安全生产工作。 工程公司主管安全副经理对本司安全管理工作负直接领导责任。 工程公司安全管理部是工程公司安全生产管理的主管部门，全面负责工程公司施工生产活动过程安全管理工作。 项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。 工程公司有关职能部门对安全生产应负的责任： 工程公司按照《安全生产法》的规定，建立健全安全监督管理机构，合理配置管理人员等相关资源，确保其正常发挥管理职能。 一、安全管理部门的主要职责： ①宣传和贯彻国家有关职业健康安全生产法律法规和标准规
为巩固网吧专项整治成果，进一步加强网吧管理，根据《东莞市建立网吧管理长效机制工作方案》的精神，结合我镇网吧管理工作实际和网吧专项整治工作取得的经验，制定如下工作方案。 一、工作目标 2004年，根据市的统一部署，我镇开展了网吧专项整治工作，有效遏制了黑网吧蔓延的势头，网吧市场秩序明显好转。2005年，我镇按市文广新局批准的全镇7个网吧指标合理规划布局，并依照“公平、公正、公开”的原则通过抽签方式产生网吧特许经营权，在一定程度上满足了市场需求，受到了广大市民的欢迎和支持。但是，从网吧市场的现状来看，我镇网吧管理的任务依然十分艰巨，突出表现在：市场发育不够成熟，供求矛盾还比效突出；市场管理不够健全，市场秩序还比效混乱；市场竞争不够公平，黑网吧（即无证无照、证照不齐或超范围擅自从事互联网上网服务营业员的场所）还屡禁不止等各方面。要彻底解决我镇网络文化市场存在的突出问题，引导网络文化产业健康协调发展，必须积极探索建立网吧管理长效机制。 通过建立网吧管理长效机制，调整产业结构，推动市场整合，形成布局科学合理，供求关系平衡的网吧市场体系，引导网吧行业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，促进网吧行业向科技与文化相结合的产业模式发展；引导公平竞争，规范经营行为，提升行业形象，维护 。 优惠。鼓励和支持网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧独立门店，通过以上方式每发展一间直营连锁门店的，可在今后的发展总量中直接再获得一间直营连锁门店的指标。鼓励和支持网吧连锁经营企业做大做强，提高市场份额，打造本土品牌。鼓励网吧探索和尝试多元化经营，开展增值服务，努力把网吧改造成功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。 （二）、突出查处重点。 以黑网吧、接纳未成年人、网上传播有害信息、网吧消防和治安管理这四个问题为重点和突破口，严肃查处各种违法经营行为，切实维护网吧市场秩序。 切实查处取缔黑网吧。将查处取缔黑网吧纳入全镇清理整治无证无照非法经营行为专项行动统一部署，全力查处取缔，坚决不留死角。对黑网吧要查封其经营场所，没收其经营工具、设备；对于情节严重，影响恶劣的，依照刑法关于非法经营罪的规定，移送司法部门依法追究刑事责任；对专项行动期间取缔的黑网吧，要防止其死灰复燃；对以电脑培训中心、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的，要予以查处取缔。对明知是黑网吧而为其提供接入服务的互联网接入服务商要依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处。 切实杜绝网吧接纳未成年人行为。严格执行禁止未成年人进入营业性网吧的规定。对接纳未成年人进入的网吧，由市文化广电新闻出版局给予警告，并可以处以15000元以下的罚款；对累计2次接纳未成年人或一次接纳3名以上（含3名）未成年人进入的网吧，要责令停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，坚决吊销其《网络文化经营许可证》。 切实打击传播有害信息的违法犯罪活动。严厉打击利用网吧经营场所传播淫秽色情、赌博等有害信息的违法犯罪活动。镇执法分队协助市文化行政部门落实终端监控制度和日常巡查制度，指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施，保证信息网络安全技术措施在线运行。 切实加强网吧的消防和治安安全管理。加强对网吧依法履行治安、消防安全职责的督查力度，严厉查处网吧在营业时间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口，违章关闭消
患者十大安全目标及具体实施方案 一、严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性。 1、健全与完善各科室（部门）患者身份识别制度。在标本采集、给药或输血等各类诊疗活动前，必须严格执行查对制度，应至少同时使用两种患者身份识别方法（禁止仅以房间或床号作为识别的依据）。实施双向核对程序，先请病人说出自己名字后再核对确认病人姓名的方法。 2、在实施任何介入或有创诊疗活动前，实施者应亲自与患者（或家属）沟通，确保对正确的患者实施正确的操作。 3、各关键流程中，均有对患者身份准确性识别的具体措施、交接程序与记录文件。 4、建立对科室的重点患者、特殊患者及重点科室的患者使用腕带作为识别标示的制度。 二、提高用药安全。 1、建立病区内的药品存放、使用、限额、定期检查等的相应管理制度；存放毒、剧、麻醉药应符合法规要求，严格管理和登记。 2、病房存放高危药品有规范，不得与其他药物混合存放，高浓度电解质制剂（包括氯化钾、磷化钾及超过0.9%的氯化钠等）肌肉松弛剂与细胞毒等高危药品必须单独存放，有醒目标志。 3、病区药柜的注射药、内服药与外用药严格分开放置，有菌无菌物品严格分类存放，输液处置用品、备用物品、皮肤消毒剂与物品消毒剂严格分类分柜存放管理。 4、所有处方或用药医嘱在转抄和执行时，都有严格的二人核对、签名程序，并认真遵循。 5、在开具与执行注射剂的医嘱（或处方）时要注意药物配伍禁忌。
6、进一步完善输液的安全管理，确认药物有无过敏及配伍禁忌，控制静 脉输注流速，加强巡视、观察，预防输液反应。 7、病区应严格执行药物使用后不良反应的观察和登记、上报记录。 8、对于新药特殊药品使用前要学习、了解其药物的疗效、用法、不良反应、注意事项等相关知识。 9、药师应为医护人员、患者提供合理用药的方法及用药不良反应的咨询 服务指导。 三、建立与完善在特殊情况下医务人员之间的有效沟通，做到正确执行医嘱。 1、在通常诊疗活动中医务人员之间要有效沟通，正确执行医嘱，不得执 行口头或电话通知医嘱。 2、对危重症患者进行紧急抢救时，对医师下达的口头临时医嘱，护士应 向医生复述，在执行时实施双人核查（尤其是在超常规用药情况下），准确记录，事后及时补充医嘱。 3、在接获口头或电话通知的患者“危急值”或其他重要的检验（包括医 技科室其他检查）结果时，接获者必须规范、完整地记录患者信息、检验结果 和报告者的姓名、接获时间，进行复述确认后方立即通知医师处理。 四、建立临床实验室 “危急值”报告制度。 1、医院建立临床“危急值”报告制度，各科室、部门严格落实相应制度，并对落实情况及效果定期督查评价。 2、临床实验室应制定出适合本单位的“危急值”项目表。 3、“危急值”报告应有快捷、可靠途径且检验人员能为临床提供咨询服务。 4、对所属“危急值”报告的项目实行严格的质量控制，尤其是分析前质 量控制措施，如应有标本采集、储存、运送、交接、处理的相关规定，并认真
安全管理考核实施细则(最新 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0448
安全管理考核实施细则(最新版) 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，充分调动全体参建单位干部职工的积极性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理规定》、《中国大唐集团公司工程建设安全检查与评价管理规定》，结合本工程实际，制定本实施细则。 第二条本细则坚持“奖惩分明、以责论处”及“重奖重罚”的原则，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，思想教育与行政惩戒相结合的原则。对安全施工成绩优异的单位和有突出贡献的个人，给予表扬和奖励；对事故单位、各级有关事故责任者根据事故的划分，分别建议该单位领导给予行政处分，给予事故单位经济处分；对工
程施工中的“违章”行为按规定给予经济处分。 第三条本办法依据国家安全生产相关法律法规、中国大唐集团公司及大唐黑龙江发电有限公司相关管理制度制定，适用于大唐东宁水电开发有限公司工程建设各参建单位及其员工。 第二章安全奖励 第四条安全文明施工先进单位奖励应满足以下条件： （一）考核期内未发生重伤及以上人身安全事故，未发生重大机械设备事故；未发生火灾、垮（坍）塌事故，未发生重大责任交通事故，未发生重大环境污染事故； （二）现场安全文明施工达到中国大唐集团公司安全文明施工样板工地考评合格以上标准； （三）本单位安全组织机构健全，安全管理人员满足要求，月度安全考核分数在95分以上； （四）认真开展安全生产隐患排查工作，及时整改事故隐患； （五）能够保障安全生产投入的有效实施；安全文明施工投入考核在95分以上；
关于防治“小金库”长效机制建设工作方案 为巩固我市“小金库”专项治理工作，根据三亚市治理“小金库”工作领导小组《关于印发防治“小金库”长效机制建设工作方案的通知》（三治办[2011]11号）文件精神，现就防治“小金库”长效机制建设工作制定如下方案。 一、任务目标 根据《意见》的要求，按照标本兼治、纠建并举的原则，全面总结“小金库”治理工作经验，深入剖析产生“小金库”问题的原因，从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施、推进改革，逐步建立从源头上防治“小金库”的长效机制，铲除“小金库”赖以生存的土壤，从根本上解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。 二、主要内容 （一）加强教育。坚持教育在先，防范在前，从加强教育引导入手，结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例，建立健全防治“小金库”教育防范机制，提高教育的制度化、规范化水平。 1、将防治“小金库”的教育纳入反腐倡廉建设总体格局，把财务管理纳入党风廉政建设考核的重要内容。 2、研究制定防治“小金库”教育工作指导性意见，明确教育工作的指导思想、工作目标、教育内容、方式方法等。要重点加强对领导干部的教育，将防治“小金库”与领导干部廉洁从政有机结合，强化遵纪守法观念、廉洁从政意识；建立完善警示教育制度，丰富警示教育的方式方法，切实提高教育的针对性和有效性。
（二）完善制度。要针对治理工作中发现的薄弱环节和管理漏洞，建立健全防治“小金库”的相关制度，切实提高制度执行力和约束力。 1、进一步建立健全财务收支监督管理制度。 （1）、制定银行和现金管理制度。制度建设要遵循财务和会计管理要求，强化银行和现金的管理，逐渐全面推行使用公务卡进行公务消费，减少现金消费，加强现金管理。 （2）、完善培训费用管理制度。制定会议费、培训费等费用的开支范围和标准。 （3）、制定票据管理制度。加强对入账票据真实合法性的审核，杜绝虚列、多列支出设立“小金库”。 （4）、制定和完善“三公”经费管理制度。重点制定公务接待、公务车使用、因公出国出境量化指标控制制度，积极推进公务消费和公务接待制度改革，从源头上解决使用“小金库”资金用于“三公消费”的问题。 （5）、制定国有资产管理制度。 （6）、完善资产处理制度。完善对资产处置的规定，严格国有资产处理规定，规范国有资产处理审批程序。 （7）、完善资金资产使用及财务核算制度。 （三）深化改革。主要从深化各项管理机制改革入手，进一步推进体制机制建设，切断“小金库”的资金来源，从根源上铲除“小金库”赖以生存的土壤。 1、深化部门预算管理改革，提高预算管理的科学化、精细化水平，强化预算约束。 2、深化行政经费管理改革，推进国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”改革，规范财政资金支付方式，减少财政资金使用上的“跑冒滴漏”。
2018年安全生产目标计划实施方案 （一）、指导思想 公司始终把“安全第一、预防为主，综合治理，全员参与”的安全生产方针落实到实处。通过开展“安全标准化”活动，不断提高公司的安全管理水平，提升全员的安全思想素质和自我保护能力，充分调动员工参与、监督安全管理工作的积极性，切实保护好员工的安全健康，为确保公司安全平稳生产发挥积极作用。 （二）、目标和原则： 目标：深入推进安全标准化管理，创建安全文化示范企业，实现安全生产无事故，职业病发生率为零，降低危险性作业率。 原则：按照国家安全标准化要求，结合公司特点，从人的本质化安全、管理的本质化安全、设施本质化安全方面入手，开展安全标准化工作。 （三）、组织机构及职责 为了更好地推进公司安全标准化创建工作，公司成立安全生产标准化工作小组。 1、工作小组组成人员： 组长：总经理白松 副组长：王乐军、侯加义、王目跃 成员：胡青松、王林喜、宋章峰、姚铁军、刘恩军、曹永军、李景园、李广 2、工作小组职责
（1）、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标，全面负责安全生产标准化活动的开展； （2）、确定标准化活动实施方案，负责安全生产标准化活动的宣传培训； （3）、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题，修订和完善安全生产管理规章制度； （4）、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况； （5）、组织各类事故隐患排查整改复查工作； （6）、对安全生产标准化创建活动进行内部评比和考核。 （四）、实施步骤、内容和时间安排 标准执行依据：按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》执行； 本年度标准化实施计划从2018年2月10日开始，至2018年12月31日结束。共分三个段； 第一阶段：各部门安全标准化工作计划制定和培训阶段 1、根据《实施方案》制定标准化工作实施计划，2月20日前完成。 2、依据标准化要求，针对编制的安全标准化计划，组织培训，让员工明白2018年的安全标准化计划，于2月28日前完成； 第二阶段：具体推进实施阶段（3月1日-12月31日） 每月根据安全标准化实施计划完成以下11个基本要素工作：第一要素法律法规和标准，主要内容：识别和获取、符合性评价、学习，