未参保集体企业职工及退休人员原五七工家属工
参加城镇企业职工基本养老保险有关政策解答
第一部分概念、定义、实施范围及对象
1、什么是未参保集体企业职工及退休人员？
这是指按照国发[2000]8号文件的规定，本市统筹范围内因企业破产、倒闭、停产、半停产多年且无力缴纳社会保险费而未参加基本养老保险的集体企业职工及退休人员。
2、什么是原“五七工”、“家属工”？
这是指城镇居民在上世纪六、七十年代响应毛主席“五七”指示，走出家门参加生产劳动，组建“五七”连、组、厂，或者进入国有、集体企业单位不同岗位工作的人员，他们当中既有城镇居民，也有职工家属，因此统称“五七工”、“家属工”。这些人员的共同特点：一是特定历史条件下产生的劳动者群体；二是没有办理正式招工录用手续；三是年龄偏大，不符合现行参保范围及条件，积累成为历史遗留问题。
3、未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”参保的实施范围及对象如何界定？
本市统筹范围内同时具备下列条件的人员，可以纳入我市城镇企业职工基本养老保险的实施范围：
（一）具有本市城镇户籍；
（二）截止2010年12月31日为止，男年满50周岁，女年满45周岁及以上；
（三）曾在本市国有、集体企业或者企业化管理的事业单位有3年及以上工作经历，且目前尚未参加城镇企业职工基本养老保险或未享受定期养老保险待遇。
本市机关事业单位、社会组织、民办非企业单位中同类人员可参照上述规定纳入我市城镇企业职工基本养老保险的实施范围。部分在汉中央、省属国有大中型企业同类人员，根据自愿原则，可一并纳入我市城镇企业职工基本养老保险的实施范围。
4、什么是支农返汉人员？
这是指我市上世纪六十年代初，城镇居民响应国家号召，由市、区、街组织到农村支援农业生产，1989年前自主返汉，1995年一次性解决我市城镇户籍的人员。
5、支农返汉人员参保的实施范围及对象如何界定？
本市统筹范围内的支农返汉人员同时具备下列条件的，可以纳入我市城镇企业职工基本养老保险的实施范围：（一）具有本市城镇户籍；
（二）截止2010年12月31日以前男年满50周岁，女年满45周岁及以上；
（三）未参加基本养老保险或未享受任何定期养老保险待
遇。
支农返汉人员同期返城的配偶和子女可参照上述规定执行。
6、参照执行人员的实施范围及对象如何界定？
按若干问题处理意见规定，符合参保基本条件，经本人申请和有关部门身份认定，可以参照执行的实施范围及对象具体包括：一是被处以判刑、劳教并被开除、开除、除名或自动离职等刑事、行政、纪律处分的人员。二是在本市已参保且达到国家法定退休年龄或规定按月领取基本养老金年龄时缴费年限不足15年的人员。三是按规定正在享受遗属人员生活困难补助费的人员。
第二部分身份认定办法
7、未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”如何申请进行身份认定？
申请人员应当向原单位提出申请，并填写《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定表》，依托申请人原单位开展身份认定初审工作。原单位已改制重组的，应当向改制重组后的单位提出申请；原单位正处于改制重组或进入破产程序的，应当向单位改制领导小组或破产清算小组提出申请；原单位已不存在的，有接收、托管单位的，应当
向接收、托管的单位提出申请；无接收、托管单位的，应当向该单位主管部门提出申请；用人单位和原主管部门都不存在并划转到区、街的,可向当地区、街指定的部门提出申请。
8、未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定工作有哪些具体程序？
未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定工作的程序是：
（1）个人提出申请，并提供近期1寸免冠登记照、个人身份证原件及复印件、户口簿原件及户口簿主页和个人页复印件，填写《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定表》，交由申请人原单位开展身份认定初审工作，单位提出初审意见并在《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定表》上签字盖章和个人档案资料一起上报认定工作单位指定的认定部门复审。
（2）认定部门负责对申报资料进行复审并公示。具有原始档案资料记载的人员公示期为三天，无原始资料记录的人员公示期为七天。公示期满无异议的，认定部门在《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定表》上签署意见并签字盖章，然后向归口的认定工作单位上报。
（3）认定工作单位负责将本系统内的《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定表》上报
市城镇老年居民养老保障工作领导小组办公室备案。市城镇老年居民养老保障工作领导小组办公室将认定名单统一通过武汉市人力资源和社会保障服务网进行公示，为期三天，若无异议，在《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定表》上加盖公章。
（4）认定工作完成后，认定单位要为每一位人员建立个人身份认定卷宗，卷宗包括个人基本身份信息资料，认定过程中查找到的原始资料和依据。所有相关资料统一整理装订成册，并附目录，做到一人一卷宗。
9、对有原始资料的未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”如何进行身份认定？
凡具有原始职工档案的，其身份认定由单位根据个人原始档案作出确认；原始档案资料不全的，可将以下资料作为身份认定的依据：
（1）在用人单位工作的相关证明材料，如《劳动合同书》、企业录用时的审批表及名册等。
（2）与用人单位终止或解除劳动关系的相关证明材料，如《解除劳动合同通知书》等。
（3）用人单位工资发放花名册，及其他能够证明工资发放情况的相关资料等。
（4）其他能够说明人员身份及工作经历的证明材料，如
在用人单位工作期间的各种证明书、获奖证书等。
（5）当地派出所出具的能够证明其曾在原“五七工”、“家属工”工作经历的户籍底案。
10、对无任何有效原始资料的未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”如何进行身份认定？
单位、单位主管部门和个人均无法提供原始档案或档案资料不全的，也无法提供原始能够证明其工作经历资料的人员，可按如下办法进行认定资料的采集：
（1）由单位出具书面材料，单位主管部门签署意见，说明无法提供原始依据的原因，并根据个人的工作经历查找原工作单位曾经存在的痕迹，例如，工商登记与注销资料，原单位存在时的文件资料及其他相关基本情况。
（2）五名以上证人出具的书面证明材料，其证明材料可以是原工作单位领导或与申请人同期工作过的“五七工”、“家属工”出具的，但证明人必须同时提供其身份证复印件、联系电话、家庭住址。
对以上无原始档案资料或原始档案资料不全，以及无原始资料记录的人员所采集的认定资料，必须由申报单位、单位主管部门、认定部门逐级加盖公章予以确认。
11、支农返汉人员如何进行身份认定？
支农返汉人员身份认定可参照上述身份认定办法，由市城
镇老年居民养老保障工作领导小组办公室统一组织领导，领导小组各成员单位协助认定工作的开展，各区人民政府具体负责本辖区支农返汉人员身份认定工作的组织实施。市人力资源和社会保障局负责制定符合支农返汉人员特点的身份认定操作办法，社保经办机构按程序做好身份认定后卷宗的审核、移交和管理工作；市公安局负责提供能够证明支农返汉人员出生日期、支农、返汉户籍迁移等情况的原始户籍底案及证明材料；市监察局负责身份认定工作的监督检查，设立举报监督电话；市信访局负责上访人员接访和维稳工作；市民政局负责提供支农返汉人员享受定额低保的相关证明资料；各区人民政府负责本辖区支农返汉人员身份认定的组织实施工作，支农返汉人员户籍所在街道和社区具体负责本辖区支农返汉人员认定工作的归口管理和身份认定工作。
12、身份认定卷宗如何建立、移交和管理？
负责身份认定的部门及单位需为每一位人员建立个人身份认定卷宗，无卷宗或未按规定建立卷宗的则不得纳入参保范围。参保登记时，认定部门及单位需向所在地社保经办机构移交身份认定卷宗，并由社保经办机构统一存放及管理。在办理参保登记手续时，由认定部门及单位携卷宗及相关参保登记资料统一向所在地社保经办机构提出参保申请。经社保经办机构审核卷宗合格后方可办理参保登记手续，同时，将卷宗密封加
盖骑封章，并办理移交手续。移交卷宗时，双方按照《未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”卷宗移交名册表》和卷宗逐一核对，确认一一对应后，签字加盖公章，双方各存档一份。卷宗不合格或未按规定移交卷宗的则不能办理参保登记手续。
第三部分参保缴费办法
13、为什么要一次性缴纳一定年限的基本养老保险费后，上述人员才能纳入城镇企业职工基本养老保险的实施范围？
社会保险的基本原则是权利与义务相对等，目前所有按照现行政策规定参保的职工及退休人员，均由所在企业单位及本人履行过缴费义务，并达到了国家规定的最低缴费年限15年的规定。因此，上述人员参保时必须缴费。同时，对于超龄人员要求一次性缴纳15年的基本养老保险费；大龄人员要求一次缴纳5至14年的基本养老保险费，后续再逐月缴费，直至其满足15年缴费年限的政策规定。
14、上述人员参保缴费统一执行什么基本政策规定？
上述人员统一执行灵活就业人员参加基本养老保险的基本政策规定，以2008年全市在岗职工月平均工资的60%作为缴费基数，缴费比例按照灵活就业人员缴费比例即20%执行。大龄人员先由本人一次性缴纳距男年满60周岁、女年满55周岁
时不足15年年限的基本养老保险费，后续再按规定逐月缴费；超龄人员一次性缴纳15年的基本养老保险费，同时，超龄人员周岁年龄每增加一岁缴费金额递减1200元，男年满75周岁和女年满70周岁及以上的超龄人员缴费金额统一递减18000元。大龄人员和超龄人员个人统一按照上述政策规定计算的一次性缴纳基本养老保险费总额的80%缴纳。远城区范围内参保的大龄人员和超龄人员一次性缴纳基本养老保险费的缴费标准，统一按照中心城区同类人员缴费金额的80%确定。
15、什么是大龄人员？为什么要先一次性缴纳5至14年的基本养老保险费？为什么后续还要继续缴费？
大龄人员是指男年满50周岁未满60周岁和女年满45周岁未满55周岁的人员，这些人员按照现行灵活就业人员参保缴费政策规定，从现在参保时至其达到退休年龄时，不能满足国家规定的15年缴费年限，因此，必须要给其一个特殊的优惠政策即允许先一次性缴纳一定的年限的基本养老保险费，如男50周岁和女45周岁的，先一次性缴纳5年，后续再逐月缴纳10年，加起来就是15年；年龄每大一周岁，一次性缴纳的年限就在5年的基础上增加1年，直到男59周岁和女54周岁的，先一次性缴纳14年。
16、什么是超龄人员？为什么要一次性缴纳15年的基本养老保险费？为什么给予缴费递减的优惠政策？
超龄人员是指男年满60周岁和女年满55周岁及以上的人员，这些人员已经超过国家规定的退休年龄，按照现行参保缴费政策，已经不属于实施范围，因此，必须要给其一个特殊的优惠政策即一次性缴纳15年的基本养老保险费，这样才能满足国家规定的领取养老金的最低条件。同时，考虑到超龄人员年龄偏大，平均余命较短，因此，在统一缴纳15年基本养老保险基础上，给予按年龄逐年递减缴费的优惠政策。从男60周岁和女55周岁算起，年龄每大一周岁，递减1200元；男75周岁和女70周岁及以上的，最高递减18000元。
17、上述人员一次性缴费政策与现行企业职工相比有哪些优惠政策？
一是按照灵活就业人员参保缴费政策的基本规定执行，缴费比例为20%，缴费基数用最低档次60%。而企业职工缴费比例为28%，缴费基数据实核定，最低按60%保底，最高按300%核定；二是缴费基数统一按照2008年岗平工资28431元确定，而企业职工缴费基数现在统一按照2009年岗平工资33320元确定；三是在核定计算个人缴费标准上，统一按照上述缴费政策及标准的80%计算确定，由此产生的基金收支总缺口，由财政按规定补贴。而企业职工缴费，除社会保险援助和灵活就业人员社会保险补贴以外，没有财政补贴；四是个人一次性缴费有困难的，还可以分期缴纳。
18、中心城区和远城区大龄人员和超龄人员各年龄段缴费标准是什么？
大龄人员各年龄段缴费标准
超龄人员各年龄段缴费标准
19、上述人员参保后的缴费年限如何计算？
按政策规定参保及缴费的上述人员，其一次性缴费年限及后续缴费年限均统一计算为实际缴费年限，一律不再认定连续工龄及计算视同缴费年限。
20、上述人员参保后的个人帐户如何建立和管理？
根据国家及省、市关于建立及管理城镇企业职工基本养老保险个人账户的政策规定，参保人员由社会保险经办机构按规定为其建立职工养老保险个人账户，并按照现有政策规定对本人一次性缴纳基本养老保险费确定个人账户储存额，从本人一次性缴纳的基本养老保险费中按现有政策规定划入其个人账户，其余部分划入统筹基金。
21、上述人员如何办理参保登记、申报核定和缴费手续？
按照统筹管理体制及属地管理原则，结合身份认定工作职责，按规定纳入我市城镇企业职工基本养老保险实施范围的未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”，由
身份认定部门及单位负责集中办理参保登记手续，并统一由所在地社保经办机构受理。身份认定部门及单位携卷宗及相关参保登记资料统一向所在地社保经办机构提出参保申请。经社保经办机构审核卷宗合格，双方办理卷宗移交手续后，方可办理参保登记。参保登记时应提供以下资料：
（1）《未参保集体企业职工及退休人员原“五七工”、“家属工”身份认定表》；
（2）《未参保集体企业职工及退休人员原“五七工”、“家属工”参保登记表》；
（3）《未参保集体企业职工及退休人员原“五七工”、“家属工”参保名册表》；
（4）未参保集体企业职工及退休人员、原“五七工”、“家属工”身份认定卷宗。
（5）社保经办机构要求报送的其它有关资料。
社保经办机构根据身份认定部门及单位提供的名册表办理参保登记手续，核定参保人员缴费标准及具体数额，征收方式统一按照灵活就业人员的参保缴费模式进行。
22、如何缓解困难群体的缴费资金问题？
对于符合参保范围及条件，但是一次性足额缴费确有困难的人员，经过批准，可以采取分期缴费的办法：一是参保时与社保经办机构签订分期纳协议，先缴费60%，参保后的一年内
再缴纳40%；二是在分期缴纳的一年内，社保经办机构将按月发放养老金710元，一年累计发放8520元，这笔资金可用于参保人分期缴纳的资金；三是协议期满后未足额缴纳的，社保经办机构将暂停发放养老金，待其足额缴纳后将予以补发养老金。从我们前期统计调查和征求意见时各方面反馈的情况来看，多数参保人员可以接受3万元的缴费门槛；从已经开展此项工作的省、市实践经验来看，只要政策解答和宣传引导到位，上述人员的参保积极性较高，多数人员的缴费资金困难能够克服。
第四部分基本养老保险待遇
23、大龄人员按月领取基本养老金的条件是什么？基本养老金如何计发？
大龄人员参保及缴费后，凡男年满60周岁、女年满55周岁，且累计缴费年限（含一次性缴费年限）达到15年的人员，其基本养老金由基础养老金、个人账户养老金两部分组成，并统一执行我市城镇企业职工基本养老金计发办法。
基础养老金＝（职工本人退休时所在地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1％。凡于2011年1月1日及以后男年满60周岁和女年满55周岁的大龄人员，统一按照本人达到60周岁和55周岁时上年本市
在岗职工月平均工资确定计发基数。其中，市本级统筹范围内大龄人员统一执行本市在岗职工月平均工资标准；远城区统筹范围内大龄人员统一执行远城区在岗职工月平均工资标准。
个人账户养老金＝职工本人养老保险个人账户储存额÷计发月数，计发月数按国家规定执行；参保人员年满70周岁及以上的，统一按照国家规定的70周岁的计发月数执行。
24、超龄人员按月领取基本养老金的条件是什么？基本养老金标准为什么确定为710元？
超龄人员参保缴费后，符合按月领取基本养老金条件的，退休时间统一确定为2010年12月31日，从2011年1月开始，从其一次性足额缴费或经批准分期缴费的次月起，陆续纳入城镇企业职工基本养老保险基金支付范围，并实行社会化发放。市本级（中心城区）超龄人员基本养老金标准统一为710元，远城区超龄人员基本养老金标准统一为568元。超龄人员基本养老金标准的确定有三个特点：一是统一执行了我市企业职工基本养老金计发办法及过渡期的政策规定；二是依据所有超龄人员的待遇水平区间并取平均值确定；三是待遇水平相当于目前全市企业退休人员基本养老金平均水平的57%，并与2010年同类退休人员（缴费年限15年）待遇水平相衔接。
25、上述人员参保后的基本养老金待遇调整政策如何执行？
按照国家及省、市统一部署，超龄人员从2011年1月1日起，纳入我市城镇企业退休人员基本养老金调整政策的实施范围，其中，从2011年1月1日起纳入统筹基金支付的超龄人员，统一执行国家及省、市规定的调整时间；从缴费的次月起纳入统筹基金支付的超龄人员，统一从缴费的次月起执行国家及省、市调整企业退休人员基本养老金政策，以前的不再予以补发。大龄人员参保后，从按月领取基本养老金待遇的次年起，纳入我市城镇企业退休人员基本养老金调整政策的实施范围，并统一执行我市城镇企业退休人员基本养老金调整政策。
26、上述人员参保后的丧抚待遇如何执行？
凡在领取基本养老金期间死亡的退休人员，按规定享受我市企业退休人员丧葬补助费和一次性抚恤金，目前中心城区企业退休人员丧抚费待遇标准为29481元；其养老保险个人账户储存额余额退给法定继承人或指定受益人，并终止养老保险关系，不再享受其它待遇。
27、参保人员死亡后个人帐户支付有余额如何领取？
按政策规定参保的人员，凡在达到国家及省、市规定的按月领取基本养老金年龄条件以前出国定居或死亡的，其个人账户累计储存额、按本实施细则的规定一次性缴纳的基本养老保险费中划入社会统筹基金的部分和后续按照灵活就业人员参保办法缴纳的基本养老保险费中划入社会统筹基金的部分，一
次性支付给本人或其指定受益人（法定继承人），并终止基本养老保险关系。
28、如何通过算经济帐来正确宣传和引导上述人员积极参保缴费？
以超龄人员男60周岁为例，此次一次性缴费标准为40941元（最高缴费标准），核定计发基本养老金为710元，从2011年1月起开始发放，在平均余命15年期间按照静态（养老金不调整）计算累计可领取基本养老金12.78万元，5年即可将缴费全部收回；按照动态(养老金每年调整10%)计算累计可领取基本养老金27万元，4年即可将缴费全部收回。同时，按照目前标准，还有29481元丧抚费待遇。
以超龄人员男75周岁为例，此次一次性缴费标准为26542元（最低缴费标准），核定计发基本养老金为710元。即使参保后未领取养老金待遇死亡的，也有两项待遇：一是丧抚费29481元；二是缴费计入个人帐户部分约13271元退给法定继承人和指定受益人，两项相加约42752元。扣除本人一次性缴费26542元后，还可实际受益16210元。
从养老保险政策特点和运行规律来看，上述人员参保后有长期稳定的保障来源，而且能够参与企业退休人员基本养老金正常调整机制，共享社会发展成果。
关于灵活就业人员社保补贴政策说明参考 【导读】为了切实保障灵活就业人员这一特殊劳动群体的社会保障权益，国家针对不同类别的灵活就业人员推出了不同的社保优惠政策。其最主要优惠政策就是发放灵活就业人员社会保险补贴。下面我们就来简单了解一下灵活就业人员社保补贴政策相关内容。 什么是灵活就业社保补贴政策？ 灵活就业人员社保补贴政策是政府鼓励和促进下岗失业人员、就业困难人员通过灵活就业方式实现就业的一项重要惠民政策，其主要目的就是为参保职员、参保企业减轻参保压力。目前我国各省市根据本地实际情况执行灵活就业人员社保补贴政策。 灵活就业人员社保补贴标准是多少？ 目前我国政府并未对灵活就业人员社保补贴标准进行统一规定，由各省市根据本地实际情况制定。例如深圳社会保障局规定，深圳灵活就业人员社保补贴标准每人每月按劳动保障部门公布的当年最低缴交社会保险费标准的2/3（四舍五入取小数点后两位）。 哪些人可以领取灵活就业人员社保补贴？ 并非人人可以领取灵活就业人员社保补贴，只有符合条件方可。不同城市灵活就业人员社会保险补贴申领条件不一样。例如滕州市社保补贴对象为经滕州市公共就业服务机构认定的城镇就业困难人员，包括：“4050”人员，城镇零就业家庭成员，抚养未成年子女（未满16周岁）的单亲家庭成员，持有《残疾人证》人员，享受最
低生活保障人员，连续失业1年以上的城镇复员转业退役军人，县级以上(含县级)劳动模范，军烈属，因失去土地等原因难以实现就业的人员。 如何申领灵活就业人员社保补贴？ 因各省市实际情况不同，因此申领程序也不同。例如深圳灵活就业人员在取得社区签署意见的《灵活就业状况反馈表》后1个月内，可到户籍地的街道劳动保障机构办理灵活就业补贴申请。如需详细了解各省市灵活就业社保补贴申领流程，可拨打社保咨询电话12333。 什么情形下停止领取灵活就业人员社保补贴？ 不同城市终止领取灵活就业人员情形不同，例如安顺市灵活就业人员享受社会保险补贴期间有下列情形的，不能享受社保险贴：1、《就业失业登记证》未按要求年审的；2、与各类用人单位建立劳动关系的（含个体雇经营户佣人员）；3、已领取各类营业执照的；4、公益性岗位安置的；5、终止灵活就业的；6、达到法定退休年龄的； 7、未按规定缴纳社会保险的；8、已享受基本养老保险的；9、其他应当停止享受养老保险社会保险补贴的。 [关于灵活就业人员社保补贴政策说明参考]
灵活就业人员社保2020年最新政策 灵活就业社保可缓缴，手续办理更便利，续缴年限不中断。 我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。受新冠肺炎疫情影响，不少灵活就业人员的生活负担有所加重。为支持灵活就业，近期，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局发布《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》明确，以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2020年缴纳基本养老保险费确有困难的，可自愿暂缓缴费。2021年可继续缴费，缴费年限累计计算；对2020年未缴费月度，可于2021年年底前进行补缴，缴费基数在2021年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择。 “在疫情对实体经济有较大影响的背景下，该政策有利于保障民生和就业，加大财政应对疫情的政策力度。”北京国家会计学院教授、财税政策与应用研究所所长李旭红接受经济日报记者采访时表示，这项政策保障基层民生，减轻了参保人员的社会保险缴费负担。 据了解，灵活就业是相对于正规就业而言的一种就业形式，劳动者以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式实现就业。近年来,随着众多新模式、新业态的兴起，以及互联网平台的不断发展，我国灵活就业人员数量增长，这类群体参加养老保险的人数也在不断上升。例如，在广州市增城区，据最新统计，灵活就业人员参保人数约6.24万，占全区参保人数的24.01%。 “灵活就业参保人员中包含大量小商贩、临时工等低收入人群。让他们自愿暂缓缴纳社保费用，有助于减缓社保费用缴纳压力。同时2020年个人缴费基数下限同2019年保持不变，也从社保费用金额上切实减轻了参保人员负担。”李旭红说，尤其是低收入者因收入低，存蓄及其他资产也较少，社会保险费用的缓缴和基数下限不变有利于保障低收入者基本生活，减小低收入者生活压力。 国家税务总局社会保险费司有关负责人此前表示，以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员2020年选择自愿暂缓缴纳社保费的，不需要履行申请手续。2021年补缴应于2021年年底前完成。缓缴也不会导致缴费年限中断，2021年可继续缴费，缴费年限累计计算。 “这项政策还有利于完善社会保险体系，推动社会保险参保人员的结构优化。灵活就业人员中自愿暂缓缴费的个人不需要履行申请手续，缴费年限累计计算，有利于社保缓缴的手续便利化、福利实效化。”李旭红认为，此举在降低社保费用缴纳压力的同时，释放了积极支持灵活就业人员参保的信号，使更多灵活就业人员有能力、有意愿缴纳社会保险，进一步优化社会保险参保人员结构，扩大社会保险的受益范围。 李旭红表示，这项政策将促进充分就业，加强对灵活就业形态的社保扶持。社保对灵活就业人员的支持，有助于促进个人寻找与自身情况相适应的就业形式，提高社会劳动参与率，稳定并扩大就业规模。
社保 2020年起，社保补贴有新变化，不是过去简单的“4050”社保补贴，升级为四项社保补贴可以领，不仅涉及用人单位还涉及就业困难人员。但话说回来了，社保补贴发放最大受益群体还是我们就业困难群体，他们本身就业困难，赚钱很难，扣钱交社保，有了社保补贴，实实在在帮助他们节省5400元社保费，下面总结四项社保补贴知识，看懂的请转发给你的亲朋好友。 就业困难人员社保补贴 何为就业困难人员，在这里主要包括零就业家庭成员、大龄就业困难人员、长期失业人员三类就业困难人员，他们社保补贴发放分二块：一是给予用人单位五项社保补贴，只要用人单位雇佣就业困难人员并缴纳社保的;二是给予就业困难人员养老、医疗保险补贴，只要他们以灵活就业人员身份交社保的，每人每月给予350元职工养老保险补贴(享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月450元)和100元职工医疗保险补贴。补贴期限3或5年。 灵活就业人员 大学毕业生社保补贴 大学生就业是民生之本，为了鼓励小微企业多用毕业年度毕业生或离校2年内未就业高校毕业生，符合条件的给予五项社保补贴，但有一定条件，要求是签订1年以上劳动合同且为毕业生缴纳社保，补贴期限最高12个月。离校2年内未就业毕业生灵活就业。以灵活就业人员身份交社保的，给予养老、医疗保险补贴，每人每月给予350元职工养老保险补贴(享受最低生活保障的职工养老
保险补贴为每人每月450元)和100元职工医疗保险补贴，补贴期限不超过24个月。 员工制家庭服务业社保补贴 符合条件的员工制家庭服务企业与员工签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，按其为员工实际缴纳的五项社会保险费给予不低于50%的补贴。补贴期限3或5年。 新创业失败人员社保补贴 新创业需要一定成本和代价，新创业人员工商登记注册满1年不满3年的企业注销后，其法定代表人或主要出资人登记失业，并以个人身份续交社保6个月以上的初次创业的劳动者，按照企业纳税总额的50%(最高不超过1万元)，一次性给予社保补贴。 养老金 特别声明：以上内容仅供参考，具体信息，请以实际情况为主。 特别声明：以上文章内容仅代表作者本人观点，不代表新浪网观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发布后的30日内与新浪网联系。
2017年补缴社保新政策_2017年社保新政策【劳动社保就业】 2017年关于社保退休工资有什么新规定?下面是小编整理的2017年社保退休工资新规定的相关内容，欢迎阅读! 社保新消息：缴费基数将调整低收入者也交得起社保。 1.基本工资工人按照工人资格定 10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)
2.工龄工资(含工龄) 每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。 3.工作工资 补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。 4、绩效工资 月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。 5、特优津贴 全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市人民政府津贴，不终身制。
6、工人的退休金 按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。 7、养老保险 一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。 8、医疗保险 单位每月给你交的是9%，你个人每月交的大概是2%外
具体的社保构成比例为: 养老保险:单位每个月为你缴纳21%,你自己缴纳8%; 医疗保险:单位每个月为你缴纳9%,你自己缴纳2%外加10块钱的大病统筹(大病统筹主要管住院这块）； 失业保险:单位每个月为你缴纳2%,你自己缴纳1%; 工伤保险:单位每个月为你缴纳0.5%,你自己一分钱也不要缴; 生育保险:单位每个月为你缴纳0.8%,你自己一分钱也不要缴; 住房公积金:单位每个月为你缴纳8%,你自己缴纳8% 以上,这么算下来,单位每个月为你缴纳的社保比例应该是21%+9%+2%+0.5%+0.8%+8%=41.3% 你自己每个月为你缴纳的社保比例应该是8%+2%+10块+1%+8%=19%+10块暂时去掉你交的10块钱不谈,单位缴纳的比例和你缴纳的比例应该为413:190,这就是说如果 你每个月为自己的社保缴纳了190块钱,那么单位会往你的社保帐户上打进去413块钱,每个 月你的社保帐户上增加的钱就应该是413+190=603块钱 所以说在你看不见的情况下,单位交的社保费用其实是你的2倍还多,所以你每个月交社保费 的时候千万别心疼呀~你要知道单位比你交的多得多了呢,心疼的其实是单位。 话说回到那三险一金和五险一金,这里大家应该已经看出来了,其实江湖上所说的三险 一金完全就等于五险一金,只是三险一金是从你个人交的保险(养老+医疗+失业+公积金)来 说的,五险一金是从你单位交的保险(养老+医疗+失业+工伤+生育+公积金)来说的。把三险一 金说成五险一金其实只是说起来好听而已。 除了单位能为你交社保,其实没工作但有收入的人员或者有单位但单位不交社保的人员也可 以自己交社保,不过个人只能缴纳养老保险+医疗保险,工伤呀生育呀失业呀公积金呀，你个人都交不起来的。 下面介绍下什么是社会保险缴纳基数 刚才大家已经知道了每个月单位缴纳的社保比例和你缴纳的比例差不多是413:190了,那 么现在又出来一个问题:自己每个月交的社保费和这个比例有什么关系呢,社保费到底是怎 么确定的呢? 大家可能没注意过,各个省市每年都会在7月初发布一个“社会保险最低缴纳基数”,这个基 数是根据上一年度职工的平均工资+福利+各种补贴等杂七杂八的费用经过统计和计算以后 确定的,南京今年7月公布的最低基数是1189元,这是个什么意思呢,意思是说南
灵活就业人员社保2020年最新政策 一、灵活就业人员参加社会保险的范围 凡具有东莞市户籍并在东莞市行政区域内就业的灵活就业人员，在达到法定退休年龄前，允许以自愿、就近为原则，以个人为单位，到常住地或户籍所在地的镇区社会保障部门同时办理职工基本养老、职工基本医疗保险参保手续。原参加职工基本养老、基本医疗保险的社会人员，统一改称为灵活就业人员。 二、灵活就业人员参加职工基本养老保险 （一）灵活就业人员按本人申报缴费基数的相应比例缴纳职工基本养老保险费（以下简称养老保险费）。新参保的灵活就业人员统一按镇区单位缴费标准缴纳养老保险费；曾在市属单位参保的人员，在以灵活就业人员身份接续职工基本养老保险关系时，允许继续参照市属单位缴费标准缴费，并享受相应待遇。 按镇区单位缴费标准缴纳养老保险费的，缴费基数不低于上年度全市职工月平均工资60%，不高于上年度全市职工月平均工资300％；参照市属单位缴费标准缴费的，缴费基数不低于上年度全市城镇职工月平均工资60%，不高于上年度全市城镇在岗职工月平均工资300％。缴费基数由灵活就业人员自行申报。 每年5-6月，灵活就业人员须向本人参保所在地的镇区社会保障部门申报下一社会保险年度的缴费基数。不按时申报的，由参保所在地的镇区社会保障部门按国家《社会保险费征缴暂行条例》有关规定进行核定。经核定的缴费基数全年不变。
灵活就业人员养老保险费的缴费比例统一为18%，全部由个人承担，今后的缴费比例按规定随我市职工基本养老保险的缴费比例调整。 （二）灵活就业人员在达到法定退休年龄前，可补缴养老保险费。补缴的起始时间不早于我市开办社会人员养老保险业务的时间（1998年10月），同时按规定计收本金、利息和滞纳金。 （三）灵活就业人员在缴费期间，因经济困难无能力缴纳养老保险费的，可申报中断缴费。连续欠缴养老保险费3个月以上（含3个月）的，社会保障部门视其自动停保。参保人经济情况好转后，可申报接续参保。 （四）灵活就业人员达到法定退休年龄时，缴费年限不能达到按月享受职工基本养老金条件的，可申领一次性职工基本养老保险待遇，也可申请延缴至符合按月享受职工基本养老金条件。其中，原在市属单位或镇区单位参保的人员，自达到法定退休年龄时已办理停保手续且本人申请延缴的，允许以灵活就业人员的身份进行续缴和延缴。 灵活就业人员办理延缴手续后，按月缴费至本人申领职工基本养老保险待遇止，延缴期间不支付职工基本养老保险待遇。 （五）已参加农（居）民基本养老保险且自愿参加职工基本养老保险的灵活就业人员，必须在中断农（居）民基本养老保险缴费后参加职工基本养老保险（2001年1月至2001年12月期间，同时参加农<居>民基本养老保险和职工
2015年灵活就业4050人员社保补贴政策 (一)补贴对象暂不作调整 包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇“低保户家庭”和“零就业家庭”中的失业人员。 (二)政策调整情况 1、取消审批时间限制 原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到符合“4050”年龄条件的审核时限为2007年底。 新政策取消了年龄审核的时间限制，符合条件对象随时达到“4050”年龄条件，随时可以申请享受补贴政策。 2、延长补贴享受期限 原社会保险补贴政策规定社会保险补贴期限最长不超过3年;新政策对补贴享受期限进行延长：一是对2009年享受社会保险补贴期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长补贴期限，最长不超过1年。这一条是由于金融危机而临时增加的一个优惠政策。举例，如2009年6月到期的，享受时间就延长到2010年6月。二是从国发〔2008〕5号文件发文之日(即2008年2月3日)起，对享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限从2009年起延长至退休。这里有两成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年龄不足5年的，也
不再享受补贴;二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休年龄不足5年的，社会保险补贴时间是从2009年起开始补贴，举个例，比如有个人是是08年6月到期且符合条件的，08年余下的月份我们是不补的，而是从09年起再补贴。 (三)两个问题 1、距法定退休年龄不足5年如何认定：对灵活就业人员，由本人将其档案交社保所，由社保所统一报社保局认定;用人单位吸纳的，由用人单位统一将符合条件人员的档案交社保局认定。 2、新增人员申报补贴日期： 对因取消审批时间限制而新增的人员，比如08年和09年才满“4050”，请告知这部分人员在明年1月份到各社保所申报。(由于这部分人可累计享受三年，因此，建议各社保所说服他们只申报09年下半年的补贴，而不去补09年上半年的;当然，如果他们强烈要求要补09年上半年的，我们也可以接收) 如果你的档案在西安市职业介绍服务中心存放，并且属于就业困难的“4050”人员，可按相关规定申请社保补贴。在申请办理社保补贴时，要先看清自己的档案编号在规定时间内办理，以免多跑冤枉路。 首次申请需7种资料 (1)《灵活就业人员社保补贴申请表》(原件，一式两份); (2)《西安市4050人员灵活就业证明》(一张原件，一张复印件); (3)申请人户口本原件(供查验)及复印件(户口本复印件包括户 口本首页、申请人所在页，一式两份);
湖南省就业困难人员就业社会保险补贴实施办法 省劳动保障厅省财政厅 （二○○九年四月十日） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）、《湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知》（湘政发〔2008〕20号）精神，制定本办法。 第二条本省行政区域内各类企业（单位）招用就业困难人员申请享受社会保险补贴的，公益性岗位安排就业困难人员申请享受社会保险补贴的，就业困难人员灵活就业后申报享受社会保险补贴的，均适用本办法。本办法所指就业困难人员按省人民政府湘政发〔2008〕20号文件的规定认定。 省人民政府湘政发〔2006〕4号文件规定的对持《再就业优惠证》人员的各项社会保险补贴政策继续执行，审批截止到2008年底，期限最长不超过3年。其所涉及的社会保险补贴，按本办法有关规定执行。 第三条县级以上劳动保障部门和财政部门按照本办法规定受理企业（单位）或个人享受社会保险补贴的申请，审核确认享受社会保险补贴企业（单位）、个人的资格及其享受社会保险补贴的人数、期限、标准和金额，并核拨社会保险补贴资金。 第二章社会保险补贴对象 第四条具备下列条件之一的对象可以按规定享受社会保险补贴： 1、依法参加了社会保险，企业（单位）和职工个人按照规定履行了社会保 险费缴纳义务的企业招用就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同的； 2、依法参加了社会保险，企业（单位）和职工个人按照规定履行了社会保险费缴纳义务的单位安排就业困难人员在公益性岗位工作，并与其签订1年以上劳动合同的； 3、就业困难人员灵活就业后申报就业，按规定以灵活就业人员身份参加社会保险、且履行了社会保险费缴纳义务的。 第三章社会保险补贴范围、期限和标准 第五条社会保险补贴的范围和期限。 1、企业（单位）招用就业困难人员和公益性岗位安排就业困难人员的，可申请基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；就业困难人员灵活就业后申报就业的，可申请基本养老保险、基本医疗保险补贴。
2020年社保最新政策下半年社保迎来5个变化 上半年即将过去，下半年即将开启。在下半年，社保会迎来至少5个变化，将影响你的钱袋子。 各省份养老金上涨将陆续落地 人社部今年4月份宣布，2020年退休人员养老金上涨5%，实现“16连涨”。不过，目前只有上海发布了2020年养老金调整方案，其余省份尚未发布。 因此，下半年开始，其余省份将陆续发布养老金调整方案。目前，山东、江西等地均明确是在7月底前补发到位增加的养老金。 城乡居民基础养老金也会迎来上涨。按照6月11日公布的国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，提高城乡居民基础养老金最低标准。人社部、财政部牵头，7月底前出台相关政策。 中小微企业继续免征三项社保费 近日，人社部、财政部、税务总局下发《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团对中小微企业三项社会保险单位缴费部分免征的政策，延长执行到2020年12月底。 受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可继续缓缴社会保险费至2020年12月底，缓缴期间免收滞纳金。 社保费的减免和缓缴，将继续给中小微企业减轻社保负担，进一步帮助企业渡过难关。 年底前实现养老保险省级统筹
三部门下发的上述通知还要求，各省级政府要切实承担主体责任，加快推进三项社会保险省级统筹工作，确保2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。 此前，全国已有20个省份实现了养老保险基金省级统收统支。这意味着，到年底，所有省份都会实现养老保险基金省级统收统支。 随着统筹层次的提高，养老金按时足额发放更有保障。这不仅将进一步增强全省基金保发放的保障功能，同时也为实现养老保险全国统筹打下比较好的基础。 养老保险业务全流程使用社保卡 按照人社部办公厅2019年印发的《关于压缩制发周期优化社会保障卡管理服务的通知》，2020年底，实现养老保险业务全流程使用社保卡，推进社保卡在就业服务、农民工实名制管理和工资发放等领域应用。 养老保险业务全流程使用社保卡，意味着养老金领取也是要用社保卡了。近期，广州等多地下发通知，要求退休人员使用社保卡领取养老金。 需要注意的是，使用社保卡领取养老金，必须要激活社保卡的金融功能和银行账户，这样才能正常收到养老金。 年底前城乡居民医保取消个人账户 按照国家医保局、财政部2019年提出的要求，城乡居民医保实行个人(家庭)账户的，应于2020年底前取消，向门诊统筹平稳过渡;已取消个人(家庭)账户的，不得恢复或变相设置。 居民医保个人(家庭)账户存在一些弊端，一是额度很小，保障不足，实际上难以起到门诊保障的作用。二是共济能力差，仅限于个人或家庭使用，还削弱基金整体保障能力。三是易诱发滥用。
社会保险政策50问 一、实行社会保险的重要意义和作用是什么？ 《中华人民国宪法》第四十五条规定，“中华人民国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业”。 《中华人民国劳动法》（以下简称《劳动法》）第七十条规定，“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”。 总书记在党的十五大报告中指出：“建立社会保障体系，实行社会统筹和个人相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障”。 社会保险是国家对劳动者履行的社会责任，它具有强制性、保障性、福利性和普遍性，对于保障广大劳动者的合法权益，维护社会安定，促进社会经济发展具有重要作用。 二、社会保险的水平是如何确定的？ 《劳动法》第七十一条规定：“社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。”这是世界各国确定社会保险水平的能用原则。我国依据以往的实践和对未来发展的预测，借鉴各国的经验，在确定社会保险水平时，主要把握两个尺度：一要基本社会保险只能满足基本生活需求；二是基本社会保险的缴费比例要确定恰当，不能随意提高费率。 三、我国企业职工养老保险体系包括哪些层次？ 《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）第二条规定：“随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定费用。”这就明确了我国企业职工养老保险体系包括基本养老保险、企业补交养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次。 四、我国对社会保险费的征缴围是如何规定的？ 《社会保险费征缴暂行条例》规定：基本养老保险费的征缴围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其它城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。基本医疗保险费的征缴围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。失业保险费的征缴围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险、基本医疗保险的围，并可规定将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个
自谋职业扶持及社会保险补贴政策 1、哪些人可申领灵活就业社会保险补贴？如何办理？ 答：经认定的市内四区就业困难人员，在街道劳动保障服务中心进行了灵活就业登记，并且在社区内从事下列服务项目，月工资收入低于上年度在岗职工平均工资的60%，且个人以青岛市最低缴费基数缴纳社会保险费的灵活性就业人员，可以申办社会保险补贴。市内四区符合条件的灵活就业人员，每人每月按200元的标准给予社会保险补贴。 对符合文件规定范围和条件的灵活就业人员,应于每年3、6、 9、12月的25日前持：①户口簿；②本人身份证及复印件； ③就业困难人员认定证明；④从业证明；⑤工资收入证明，到户口所在地街道劳动保障服务中心，填写《灵活就业人员社会保险补贴申请表》办理资格认定手续。 经资格认定的灵活就业人员,于每年1、4、7、10月10日前，到户口所在地街道劳动保障服务中心办理灵活就业社会保 险补贴申报手续，对于首次申报的，需持指定开户银行的存折或银行卡。社会保险补贴实行先缴后补办法，每季度申报和发放一次。（五市三区按照当地政策规定执行。） 2、怎样申请认定就业困难人员？ 答：具有本市户籍在法定劳动年龄内，具有劳动能力和就业
愿望，进行了失业登记或协保登记的⑴大龄失业人员。⑵城镇零就业家庭成员中的失业人员。⑶农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员。⑷抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员。⑸享受最低生活保障的失业人员。⑹残疾失业人员。 ⑺连续失业一年以上的失业人员。⑻失地失业人员。⑼协保人员。可以申请认定为就业困难人员。 街道（乡镇）劳动保障服务中心在接到申请后，通过人力资源网络系统检索其个人状况和求职情况。符合条件的，指导其填写《青岛市就业困难人员申请表》；经核查不符合条件的，即时告知本人。符合条件的，经办人员将申请人相关信息录入人力资源网络系统，在3个工作日内将《申请表》上报区（市）就业服务中心认定。区（市）就业服务中心应在2个工作日内审核认定。持《残疾人证》的人员申请认定就业困难人员的，按照残联部门有关规定执行。 经认定的就业困难人员，由街道（乡镇）劳动保障服务中心或区（市）残疾人就业服务机构在其失业（协保）证明中加盖就业困难人员戳记，纳入就业困难人员管理，按规定享受有关扶持就业政策和公共就业服务。 3、哪些人员可以申领自谋职业扶持金？ 答：具有本市户籍的登记失业人员、派遣期内的高校毕业生和返乡农民工。于2009年1月1日后办理了个体工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明，有固定营业场
2020年4050人员社保补贴最新政策 (一)补贴对象暂不作调整 包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇“低保户家庭” 和“零就业家庭”中的失业人员。 (二)政策调整情况 1、取消审批时间限制 新政策取消了年龄审核的时间限制，符合条件对象随时达到“4050”年龄条件，随时可以申请享受补贴政策。 2、延长补贴享受期限 原社会保险补贴政策规定社会保险补贴期限最长不超过3年;新 政策对补贴享受期限进行延长：一是对2009年享受社会保险补贴期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长补贴期限， 最长不超过1年。这一条是由于金融危机而临时增加的一个优惠政策。举例，如2009年6月到期的，享受时间就延长到2010年6月。二是从国发〔2008〕5号文件发文之日(即2008年2月3日)起，对 享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难 人员，社会保险补贴期限从2009年起延长至退休。这里有两成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年龄不足5年的，也不再享受补贴;二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休 年龄不足5年的，社会保险补贴时间是从2009年起开始补贴，举个例，比如有个人是是08年6月到期且符合条件的，08年余下的月 份我们是不补的，而是从09年起再补贴。 (三)两个问题
1、距法定退休年龄不足5年如何认定：对灵活就业人员，由本 人将其档案交社保所，由社保所统一报社保局认定;用人单位吸纳的，由用人单位统一将符合条件人员的档案交社保局认定。 2、新增人员申报补贴日期： 对因取消审批时间限制而新增的人员，比如08年和09年才满“4050”，请告知这部分人员在明年1月份到各社保所申报。(由于 这部分人可累计享受三年，因此，建议各社保所说服他们只申报09 年下半年的补贴，而不去补09年上半年的;当然，如果他们强烈要 求要补09年上半年的，我们也可以接收) 如果你的档案在西安市职业介绍服务中心存放，并且属于就业困难的“4050”人员，可按相关规定申请社保补贴。在申请办理社保 补贴时，要先看清自己的档案编号在规定时间内办理，以免多跑冤 枉路。 (1)《灵活就业人员社保补贴申请表》(原件，一式两份); (2)《西安市4050人员灵活就业证明》(一张原件，一张复印件); (3)申请人户口本原件(供查验)及复印件(户口本复印件包括户口本首页、申请人所在页，一式两份); (4)申请人第二代身份证原件(供查验)及复印件(复印正、背两面，一式三份)。 (5)2012年度社会保险(养老保险、医疗保险)缴费票据原件及复 印件，其中预缴2012年度医疗保险人员提供预缴款票据复印件(一 式两份); (6)申请人《档案托管合同书》复印件(一式两份);(7)《陕西省 就业失业登记证》原件(供查验)及复印件(复印件包括前两页及失业 登记栏一页，一式两份)。 非首次申请人员需提供的资料除了提供上述(1)、(2)、(4)、(5)、
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3、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》及本人身份证、户口本等相关材料(一式三份)到街道(乡镇)劳动保障事务所申请复核，经审核无误后签字盖章(劳动保障事务所留存一份)。 4、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》等相关材料到市档案托管中心受理窗口办理申报手续。 5、由市档案托管中心查阅档案，核对出生年月等情况无误后，汇总上报劳动保障部门。 劳动保障部门审核后报财政部门拨付资金。 6、按照发放时间通知，申办人凭身份证和《受理卡》到指定银行领取社保补贴。 无锡4050社保申请材料： (1)携带本人户口簿原件及复印件(或公安机关户口证明); (2)本人身份证复印件; (3)本人《就业失业证》原件; (4)本人邮政银行存折账号复印件; (5)社会保险金缴费记录(市邮政银行缴费清单)。 补贴标准： 201X年7月1日之前按原标准200元/月补助， 201X年7月1日起按320元/月标准补助。 其中：基本养老保险补贴240元/月，基本医疗保险补贴80元/月。 无锡4050社保补贴期限： 就业困难人员最长不超过6年。
4050人员社保补贴有哪些政策 最新灵活就业4050人员社保补贴政策 （一）补贴对象暂不作调整 包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的 人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇低保户家庭”和零就业家庭”中的失业 人员。 （二）政策调整情况 1、取消审批时间限制 原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到符合“405评龄条件的审核时限为2007年底。 新政策取消了年龄审核的时间限制，符合条件对象随时达到“ 405评龄条件，随时可以申请享受补贴政策。 2、延长补贴享受期限 原社会保险补贴政策规定社会保险补贴期限最长不超过3年;新政策对补贴享受期限进行延长：一是对2009年享受社会保险补贴期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长补贴期限，最长不超过1年。这一条是由于金融危机而临时增加的一个优惠政策。举例，如2009年6月到期的，享受时间就延长到2010年6月。二是从国发〔2008〕5号文件发文之日（即2008年2月3日）起，对享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限从2009年起延长至退休。这里有两成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年龄不足5年的，也不再享受补贴；二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休年龄不足5年的，社会保险补贴时间是从
2009年起开始补贴，举个例，比如有个人是是08年6月到期且符合条件的，08年余下的月份我们是不补的，而是从09年起再补贴。 （三）两个问题 1、距法定退休年龄不足5年如何认定： 对灵活就业人员，由本人将其档案交社保所，由社保所统一报社保局认定；用人单位吸纳的，由用人单位统一将符合条件人员的档案交社保局认定。 2、新增人员申报补贴日期： 对因取消审批时间限制而新增的人员，比如08年和09年才满“4050：请告知这部分人员在明年1月份到各社保所申报。（由于这部分人可累计享受三年，因此，建议各社保所说服他们只申报09年下半年的补贴，而不去补09年上半年的;当然，如果他们强烈要求要补09年上半年的，我们也可以接收）
2015年社保跨省转移新政策 社会保险是指国家为了预防和强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。社会城镇职工养老保险9的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险。 养老保险：跨省转移只需两步骤 养老保险是五项社会保险中最重要的险种，我国的养老保险实行统筹基金加个人账户的“统账结合”的模式。在中国的大部分地区，用人单位按照职工个人缴费基数的20%缴纳养老保险费作为统筹基金，个人缴纳8%作为个人账户资金。 统筹基金采取现收现付制，即劳动年龄人口交的钱为退休人员发放养老金;个人账户则是自己为未来养老存钱。 2009年12月底，政府出台了《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，让养老保险转移实现了“全国漫游”，这解决了困扰养老保险制度十多年的无法转移之痛。按照《暂行办法》，养老保险关系转接将采取“双转移”模式，其中个人部分全额转移，统筹部分转移缴费基数的12%，相当于统筹部分的60%。 即如果某员工每月交费基数是5000元，那么单位为其交纳的社会统筹部分是1000元，个人交纳额为400元。转移时，他可以把社会统筹的60%(即600元)、个人账户的全额400元全部转移。 同样，《暂行办法》也特别规定要简化参保者的办理手续，参保者个人所要做的只是向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的
书面申请，其他所有的后台工作均由新旧参保地的社会经办机构来完成。参保者提交申请之后，转移养老保险关系需要走三个流程：新参保地审核转移接续申请并向原参保地发出同意接受函——原参保地办理转移手续——新参保地接受转移手续和资金。 三个流程走完之后即可办妥转移接续手续，参保者最多45个工作日就可以将全部手续办完。 了解，社保部门的审核主要是两个方面，一是否合乎《暂行办法》的规定，比如男满50岁、女满40岁不能办理转移手续;二是转移者是否存在欠费，社保部门将在欠费缴清之后才能为参保者办理转移手续。 值得注意的是，《暂行办法》所规定的便捷之处还在于，参保者跨省转移养老保险之时无论是打印《基本养老保险参保缴费凭证》，还是向新参保地提出申请，如果有单位的，均可以委托新旧单位的人力资源部门来进行操作，参保者只需填写书面申请即可。 医疗保险：账户的钱是小事缴费年限是大事 基本医疗保险分为个人账户和社会统筹，用人单位和个人分别按照职工个人缴费基数的一定比例交纳医疗保险基金，交纳比例全国各地有所不同，单位缴费一般在7%~9%之间，个人缴费全国大部分地区为2%左右。《暂行办法》规定，转移个人账户资金，不转移社会统筹资金。 其中，单位缴费的绝大部分进入统筹账户，主要用于住院费用的报销;单位缴费的剩余部分和个人缴费一起构成个人账户。目前除北京等极个别省
一、社会保险 根据成都市人力资源和社会保障局（成统计办【2012】38号）、2011年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报通知：成都市2011年全部单位职工平均工资为34008元，城镇职工社会保险的基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、大病医疗补充保险的缴费基数从2012年6月起按新公布的成都市市平工资标准执行；四川省2011年度城镇非私营单位职工平均工资37924元。 2012年各项社会保险费基数 2012年各项社会保险费的缴费比例 注：企业参加城镇职工社会保险，应如实申报职工的人员类别。 1. 养老保险： 一）征缴范围 ?国务院第259号令 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
?成都市人民政府令第83号《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施细则》成都市行政区域内的城镇企业（包括不同所有制形式和各种组织形式的企业）及其职工（包括临时工、外来工、农民工等，下同），实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者，必须按照《办法》的规定实行基本养老保险； (二)缴费工资、比例、基数及滞纳金的收取规定 1、缴费工资 ?成都市人民政府令第83号《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施细则》第二章第四条：单位和职工缴纳基本养老保险费的工资按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。 计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资都应当作为缴费工资。缴费工资计算到元。 2、缴费比例 ?各类城镇企业及其职工和实行社会化管理的事业单位及其职工参加基本养老保险的缴费比例是28%，其中企业承担20%，职工个人承担8% ?在缴纳基本养老保险费的同时，须按规定以缴费基数的0.6%一并缴纳职工生育保险费。 3、缴费基数 ?按上一年本省职工平均工资的300%封顶，按60%保底； （三）个人帐户的规定 ?1、社保机构为每个参加养老保险的劳动者建立终身不变的个人帐户，个人帐户按缴费基数的8%记入养老保险费，其余缴费记入社会统筹基金； ?2、对于因各种原因已存在的多份个人帐户，社保经办机构将多份个人帐户累计储存额在劳动者退休时给予合并； ?3、个人帐户储存额用于养老，不能提前支取； ?4、参加基本养老保险的各类人员在退休以前或退休以后死亡或出国定居的，个人帐户储存额或余额中个人缴费部分，社保经办机构一次性发给死者继承人或退还给出国定居者本人。 （四）缴费年限 ?1、指单位和职工个人共同缴纳养老保险费的累计年限，包括实际缴费年限和视为缴费年限。实际缴费年限，指的是单位和个人已经共同足额缴纳了养老保险费的年限；视为缴纳年限，指的是在实行个人缴费制度即92年6月以前，本人已有的符合国家规定的连续工龄； ?2、缴费年限是今后计算养老金的重要依据，年限越长，计算出的养老金越高，反之就低； ?3、中断缴费的，中断期间不计算缴费年限；终止缴费的，终止以后的时间不计算缴费年限。 （五）相关法律规定及政策汇总
2018年最新下岗职工4050社会保险补贴政 策解读 2018年最新下岗职工4050社会保险补贴政策解读 问题：符合哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策?如符合条件应如何办理相关手续? 答：符合以下条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策： (1)持有《再就业优惠证》，男1951年12月31日前出生，女1961年12月31日前出生，以档案年龄为准。 (2)在2008年年底持《再就业优惠证》已享受社保补贴两年的人员。 (3)持《再就业优惠证》被认定为就业困难且未满3年的灵活就业人员。 申报所需资料有：《再就业优惠证》或《就业失业登记证》原件及复印件、身份证复印件、灵活就业证明1份、《审核认定表》一式两份、银行出具的加盖公章的缴纳社会保险费单据。《审核认定表》要求申请人签字确认。 符合条件的人员请在2011年12月31日前到户口所在地街道、社区劳动保障服务机构进行申请，逾期不再受理。 非首次申请补贴人员的补贴款，已直接计入申请人所持补贴存折。申请人可持补贴存折，在居家附近西安银行营业网点查询、领取。2012年首次申请人员和误将已领取的社保补贴存折
销户人员，在工作时间内(每周一至周五9：00~17：00)在西安银行盐店街支行领取。地址在盐店街38号，电话87616316。 领取时，本人需提供身份证、受理卡。如他人代领，还需提供代领人身份证原件及其复印件。如需咨询，可拨打西安银行客服中心：96779;市职介中心咨询台：82284287;西安市人力资源和社会保障咨询服务热线电话：12333。 4050社保补贴申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。 为鼓励用人单位招用失业人员，支持失业人员自谋职业、自主创业和灵活就业，商贸企业、服务型企业招用持《再就业优惠证》人员，符合《通知》规定条件的，可向当地县级以上劳动保障部门申请享受社会保险补贴。 具体办法按《财政部、劳动保障部关于进一步加强就业再就业资社保补贴金管理有关问题的通知》执行;持《再就业优惠证》的“4050”人员从事灵活就业的，可按以下程序申请享受一定额度的社会保险补贴 申请的程序 1.向街道劳动保障机构申报就业，并凭《再就业优惠证》、社会保险缴费凭证等相关材料，向街道劳动保障机构提出社会保险补贴申请; 2.街道劳动保障机构核实灵活就业人员的就业情况，出具灵活就业证明，并为其向当地县级以上劳动保障部门申请社会保险补贴; 3.经劳动保障部门审核、财政部门复核后，将补贴资金直