黄河水文管理规定
Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
黄河水文管理办法
2003年1月3日水利部黄河水利委员会以黄水政[2002]23号印发施行
目录
第一章总则
第二章水文专业规划
第三章水文站网的建设与管理
第四章水文水资源监测
第五章水文水资源情报预报
第六章水资源调查评价与水文分析计算
第七章水文水资源监测环境、设施设备保护
第八章罚则
第九章附则
第一章总则
第一条为加强黄河水文工作，促进黄河水文工作为黄河流域国民经济建设与社会发展服务，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关规定，制定本办法。
第二条凡在黄河流域从事水文活动，包括编制水文专业规划、水文站网的建设与管理、水文水资源监测、水文水资源情报预报、水资源调查评价、水文分析计算、水文科学技术研究等活动，均应遵守本办法。
第三条黄河水利委员会水文局及所属处级以上水文水资源（勘测）局（以下简称水文机构）是黄河水利委员会的水文工作管理机关。
根据国务院水行政主管部门授权，黄河水利委员会负责黄河流域（片）省（自治区）有关水文管理工作，黄河水利委员会水文局会同黄河水利委员会有关部门实施。
第四条黄河水文事业是黄河流域国民经济建设和社会发展的基础性公益事业。
黄河水利委员会水文机构在确保公益性无偿服务的前提下，按照国家有关水文专业有偿服务的规定，开展水文有偿服务。
第五条黄河水文工作包括以下主要内容：
（一）对黄河流域（片）省（自治区）水文工作的指导、监督和管理；
（二）黄河干、支流河段和水库、河道、滨海区的水文、水质、泥沙测验；
（三）黄河防汛、防凌工作中水文、气象的情报预报；
（四）黄河水资源管理与调度工作中水资源预测预报、水质监测和有关信息采集、传输；
（五）黄河流域水土流失情况和水土保持效益的水文、泥沙监测；
（六）黄河流域水文水资源监测资料的整编、汇编，黄河水文水资源监测资料、信息的归口管理和黄河水文信息系统建设；
（七）黄河流域水文专业规划的编制；
（八）黄河水文现代化建设和水文科技成果、新技术引进、开发、推广应用、国际合作与交流；
（九）根据国家有关技术规范与标准，制订黄河水文业务的实施办法；
（十）黄河水文、水资源基本规律研究，黄河水工程规划设计、重大科学技术等工作中的水文研究；
（十一）黄河水资源、泥沙调查评价，编制黄河水资源公报、黄河水质公报和黄河泥沙公报；
（十二）黄河有关水工程的水文计算。
第六条根据国家水文、水资源调查评价资质管理规定，黄河水利委员会所属从事水文工作的单位，应当取得水文、水资源调查评价资质，并在核准的范围内承担相应的水文业务。
第七条黄河流域从事水文工作的单位应执行国家有关水文工作资质、技术规范与标准等规定，黄河水利委员会水文机构负责监督、管理。
黄河流域（片）省（自治区）制定的水文技术规范与标准、规定应报黄河水利委员会备案。
第八条黄河水文工作经费来源：
（一）国家和地方政府分别负担开展公益性水文工作所需经费；
（二）专用水文测站或基本水文测站为专用目的增加的观测项目和其它非公益性工作的费用，由需方承担。
黄河水利委员会代国务院水行政主管部门管理安排给黄河流域（片）省（自治区）水文部门的经费，并检查、监督使用情况。
第九条黄河水利委员会所属各级单位应加强水文科研工作，积极采用现代科学技术，努力提高黄河水文工作的现代化水平；科研主管部门应将水文科研纳入治黄科研规划，增加科研经费。
第十条对在黄河水文工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第二章水文专业规划
第十一条黄河流域水文专业规划要适应开发、利用、治理、配置、节约、保护黄河水资源，防治黄河水害和改善生态环境，以及黄河流域国民经济建设和社会发展的需要。
黄河流域水文专业规划是黄河流域综合规划的重要组成部分，应当服从黄河流域综合规划。
第十二条黄河流域水文专业规划包括基本水文站网建设、水文水资源监测、水文水资源情报预报、水资源调查评价、水文科技发展与能力建设等内容。
黄河流域水文专业规划应当充分体现水文的超前性和技术的先进性、实用性，提高现代化水平。
第十三条黄河流域水文专业规划由黄河水利委员会组织，黄河水利委员会水文局会同黄河流域（片）省（自治区）水行政主管部门的水文机构编制，报国务院水行政主管部门批准实施。
黄河流域水文专业规划的修改，需经原批准机关同意。
第三章水文站网的建设与管理
第十四条黄河水利委员会根据国家规定和国务院水行政主管部门的授权对黄河流域水文测站实施分级分类管理制度。
黄河流域（片）省（自治区）每年年底应将水文站网情况报黄河水利委员会备查。
第十五条黄河流域（片）国家基本水文站网的建设由黄河水利委员会水文局和流域（片）省（自治区）水行政主管部门的水文机构根据已批准的水文站网规划分别组织实施。
第十六条黄河水利委员会所属的国家基本水文测站，由黄河水利委员会水文机构建设和管理；其它水文测站，经黄河水利委员会水文局审查、黄河水利委员会审批后由黄河水利委员会所属具有相应水文工作资质的单位建设和管理，或由使用单位委托黄河水利委员会水文机构建设和管理。
第十七条黄河水利委员会所属的国家基本水文站网中的重要水文测站的迁移、改级、裁撤，经黄河水利委员会审查后报国务院水行政主管部门批准；其他水文测站的迁移、改级、裁撤，由黄河水利委员会批准，报国务院水行政主管部门备案。
黄河流域（片）省（自治区）管理的国家基本水文站中重要水文站的迁移、改级、裁撤，应经黄河水利委员会审查后报国务院水行政主管部门审批。
第十八条专为黄河防汛抗旱、水资源管理与调度、水资源保护设立的专用水文测站或在国家基本水文测站上增加的专用观测项目，由使用资料单位提出要求，黄河水利委员会水文机构统一组织实施和管理。
为其他专用目的在黄河水利委员会所辖河段设立专用水文测站的，使用资料单位在报经黄河水利委员会水文局审查、黄河水利委员会审批后，由具有相应水文工作资质的单位建设和管理或委托黄河水利委员会水文机构建设和管理。
专用水文测站不应与基本水文测站重复。
专用水文测站被撤销的，应由其主管机关报黄河水利委员会水文局核查备案。
第四章水文水资源监测
第十九条水文水资源监测是水文工作的基础。黄河水利委员会水文机构应加强水文水资源监测工作，以适应黄河防汛抗旱、水资源管理与调度和生态环境建设的需要。
第二十条黄河水利委员会水文机构应加强适应黄河水文特点的水文水资源监测仪器、设备的研制、开发、引进，积极采用先进技术，努力提高水文水资源监测质量。
第二十一条黄河水文水资源监测专用技术装备应符合国务院水行政主管部门公布的技术规范要求，并经国务院水行政主管部门或其授权的单位审查合格。未经审查或者审查不合格的，不得使用。
第二十二条黄河水文水资源监测计量器具应当依照《中华人民共和国计量法》的有关规定，经黄河水利委员会或其授权的单位确认的计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的，不得使用。
第二十三条黄河水利委员会所属水文测站的水文水资源监测资料和为黄河水资源管理与水量调度提供的水资源监测资料，应由黄河水利委员会水文局按规定标准统一进行整编、汇编、存储和管理。
黄河流（片）域省（自治区）管理的属黄河流域的水文测站的水文水资源监测资料，在国家水文行业主管部门的统一部署下进行整编、汇编。
黄河水文水资源监测资料管理办法由黄河水利委员会另行制定。
第二十四条黄河流域的水库、水电站、拦河闸坝等取用水工程改变河流自然水文状况的，其管理单位应向黄河水利委员会报送水工程的取用水资料。
第二十五条黄河基本水文资料按照国家规定予以公开。
黄河非基本水文资料由黄河水利委员会水文局按照国家有关水文专业有偿服务的规定办理，只供该单位、该项目使用，不得转让、出售或用于其它活动。
第二十六条为保证黄河水文水资源监测资料的权威性、可靠性，凡下列资料，应当是由黄河水利委员会水文局提供的经其整编的或经过审查的水文水资源监测资料：（一）黄河水利工程项目规划和工程可行性研究、设计所依据的资料；
（二）开展黄河水资源评价和水环境影响评价或黄河流域（片）省（自治区）编制水文水资源预报方案所依据的资料；
（三）黄河水事纠纷、水行政案件裁决所依据的资料；
（四）黄河水资源管理与水量调度中重要的取用水、排水的水量和水质资料；
（五）在黄河干流、重要支流新建、改建、扩建排污口所依据的资料；
（六）其他作为黄河水行政管理所依据的有关资料。
审查工作由黄河水利委员会组织，黄河水利委员会水文局进行审查。
黄河水文水资源监测资料审查办法由黄河水利委员会另行制定。
第二十七条黄河水利委员会水文机构应加强水质监测工作，遇有水体污染严重可能危及用水安全或发生突发性污染事件时，应及时跟踪监测和调查，并将监测、调查情况和处理建议报上级主管部门。情况危急时，监测人员可直接通知可能受到污染危害的单位。
第五章水文水资源情报预报
第二十八条黄河水利委员会水文机构应及时、准确地向国家防汛抗旱总指挥部、黄河防汛总指挥部、黄河水资源管理与调度机构及其它有关防汛抗旱指挥机构、水量调度机构提供实时雨水情信息。
第二十九条向国家防汛抗旱总指挥部、黄河防汛总指挥部、黄河水资源管理与调度机构提供实时雨水情信息的，由黄河水利委员会水文局组织实施。
向其他单位提供实时雨水情信息的，由黄河水利委员会水文机构同接受单位协商实施。
第三十条黄河防汛总指挥部办公室所需的黄河防汛水文预报由黄河水利委员会水文局提供。
黄河水利委员会水文机构可以以合同的形式向其辖区内的有关部门有偿提供水文预报服务。
第三十一条黄河水利委员会实施黄河水资源管理和水量调度所需的中长期径流预测预报由黄河水利委员会水文局提供。
黄河水利委员会水文机构可以以合同的形式向其辖区内的有关部门有偿提供水资源预报服务。
第三十二条黄河流域（片）省（自治区）编制的属黄河流域内的水文水资源预报方案应报黄河水利委员会备查。
第三十三条未经黄河水利委员会或黄河防汛总指挥部办公室授权，任何单位和个人不得向社会公众发布黄河水文水资源情报预报。
第六章水资源调查评价与水文分析计算第三十四条水资源调查评价是水工程规划设计、水中长期供求规划、水资源管理与水量调度的重要依据，应对地表水、地下水的水量、水质统一进行。
第三十五条黄河流域（片）的水资源调查评价，由黄河水利委员会组织，黄河水利委员会水文局会同流域（片）省（自治区）水行政主管部门的水文机构实施。
第三十六条黄河流域（片）水资源调查评价成果，由国务院水行政主管部门或其授权的单位组织审定。
第三十七条凡黄河水利委员会所辖水文测验河段，在涉及取用水、退水和新建、改建、扩建排污口向河道、水库、湖泊、渠系排污所需的水文水资源资料，以黄河水利委员会水文机构提供的数据为依据。
黄河水利委员会的水资源管理部门在发放取水许可证、进行取水登记或征收水资源费时，其依据的水量、水质数据应当采用黄河水利委员会水文局公布或提供的数据。
第三十八条黄河工程规划设计的水文分析计算应充分使用已有的水文水资源监测资料。
凡使用黄河水利委员会水文水资源监测资料的水文分析计算成果的，应按工程等级管理权限，报相应的水行政主管部门审定。审定时应有黄河水利委员会水文机构参加，并签署意见。
第七章水文水资源监测环境、设施设备保护第三十九条黄河水利委员会所属水文测站的水文水资源监测设施设备和管理设施如缆道、标志、场地、照明设备、测船、码头、观测井、水文通信设施、办公用房、专用道路等受国家保护，任何单位和个人不得侵占、损毁和擅自使用、移动。
第四十条黄河水利委员会所属水文测站的生产、生活设施用地，由水文测站主管单位按照有关规定，提出使用和管理范围，向当地土地管理部门办理手续。
第四十一条根据国家水文水资源监测技术规范、标准，在黄河水利委员会所属水文测站的监测河段上下游、河道测验断面上下游、水文水资源监测设施周围及气象观测场周围划定水文水资源监测环境的保护区，即为避免各种干扰和阻碍，确保监测到准确水文水资源信息所必须的最小区域：
（一）水文测站的监测河段保护区长度范围为水文水资源监测断面的上下游各500米；用比降面积法测流的，为水文断面上下游各1000米；也可按不小于该站洪水时主槽河宽的3倍划定。水文测站的监测河段保护区宽度范围为有堤防的河段为两岸大堤以内；无堤防的河段为两岸最高洪水位以上1米；
（二）河道测验断面的保护区长度范围为断面上下游各50米。宽度范围同监测河段保护区的宽度范围；
（三）水文水资源监测缆道的支架、锚锭保护区范围为其外围以外10米，其它标、牌、桩、点保护区范围为其外围以外5米；
（四）气象观测场保护区为场地周边以外10米为界，或按场地周边以外的障碍物与仪器间的距离不得小于障碍物顶部与仪器器口高差的2倍划定。
第四十二条保护区的划定，由水文测站主管单位根据规定商所在地县级以上人民政府有关部门划定，并在河段保护区上下界处和其它保护区设立统一的地面标志。
第四十三条在水文测站水文水资源监测环境的保护区内禁止从事下列危害行为：（一）在水文水资源监测环境的保护区内爆破、植树、种植高秆作物、堆放物料、修筑房屋或其它建筑物；
（二）在水文水资源监测环境的保护区内取土、采石、淘金、挖沙、停靠船舶、倾倒垃圾、堆放砂石或废物；
（三）在水文水资源监测断面、过河设备、气象观测场上空架设线路；
（四）在水文水资源监测环境保护区内从事其它对水文水资源监测有影响的活动。
第四十四条在河道管理范围内新建、改建、扩建的工程，应当避免危害水文测站的水文水资源监测环境。确因重大建设需要，在黄河水利委员会所属水文测站水文水资源监测环境的保护区内修建工程的，或在其上下游各二十公里范围内修建工程影响水文
水资源监测环境的，应征得黄河水利委员会水文局的同意；属国家基本水文测站中的重要水文测站，应报国务院水行政主管部门批准。需要迁移水文站站址或改建测报设施的，应按恢复功能标准迁移或改建，迁移或改建的全部费用及由此增加的运行费用应由工程建设单位和管理单位承担。
第四十五条黄河水利委员会水文机构在通航河道中进行水文水资源监测的，应设置示警标志，过往船只应减速绕道行驶。
通航发生在水文测站设立之后的，设置示警标志的费用应由航道管理部门承担。
利用桥测车在桥上进行水文水资源监测的，应悬挂示警标志，过往车辆减速慢行。
第八章罚则
第四十六条有下列行为之一的，由黄河水利委员会或黄河水利委员会水文机构按照权限对其进行处罚；对有关责任人，由所在单位或上级主管机关给予行政处分：（一）黄河水利委员会所属各类水文测站的设立、迁移、改级、裁撤不按规定程序报批的；
（二）黄河水利委员会所属单位没有取得水文、水资源调查评价资质或超出资质证书核准的业务范围从事水文工作的。
第四十七条有下列行为之一的，由黄河水利委员会或黄河水利委员会水文机构按照权限根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规规定进行处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）侵占、损毁或者未经批准擅自使用、移动黄河水利委员会所属水文测站的水文水资源监测设施的；
（二）在黄河水利委员会所属水文测站水文水资源监测环境的保护区内从事危害水文水资源监测环境活动的。
第四十八条黄河水利委员会所属单位有下列行为之一的，由黄河水利委员会或黄河水利委员会水文机构按照权限对其进行处分：
（一）违反本办法规定向社会发布黄河水文水资源情报预报的；
（二）不按规定使用黄河水利委员会水文局提供的经过整编或审查的水文水资源监测资料的；
（三）使用不符合技术要求的水文专用技术装备、器具的。
第四十九条在保护区内，水文设施建立后设置的妨碍水文水资源监测与管理的障碍物，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》规定，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期清除；逾期不清除的，由黄河防汛指挥机构或地方政府防汛指挥机构强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第五十条黄河水利委员会所属从事水文工作的单位及其工作人员由于玩忽职守，导致漏报、错报重要水情信息，以及丢失、毁坏、伪造水文水资源监测资料的，依据有关规定给予行政处分。
第九章附则
第五十一条本办法由黄河水利委员会负责解释。
第五十二条本办法自发布之日起施行。
仓库管理制度细则 仓库管理制度细则 库管责任 库管：负责对买进物品的验收工作, 并登记造册, 进行妥善管理。定期清点仓库, 经常掌握物品的数量与完好情况, 并于期末向领导提出详细的报告, 对过期、报废和不能使用的物品应及时办理销帐手续。4 .领用物料部门应开具领料单，若需配套领料时，应配套领用； 6 .领用物料或成品发货后应及时登记有关账卡。仓库管理员岗位职责1、上岗后第一时间应对仓库的门，窗及各库区存放的物资进行巡查，发现异常立即报告。 五金仓库管理制度 1 物资出库凭证为领料单（以主管签名为准，无签名不准领料，特殊情况主管应电话告知仓管员）方可办量出库，任何人不办理领料手续不得以任何名义从仓库拿走物资。3 仓库保管员必须建立完善的工具借用台账。5 工具因故障ZYB重油渣油泵不能正常使用需退还仓库或借用到期退还时保管员发现工具存在故障，借用人须填写《非正常状态工具退还单》，借用人对非正常状态表现和原因作简要说明，保管员对非正常状态原因和相关责任进行调查。 仓库保管员岗位职责 仓库保管员岗位职责●有效地管理库房，具体负责公司商品和物品的保管和供应工作。●仓库要保持通风干燥，根据仓库的环境、通风条件、气温变化，调节干、湿度和恰当的温度。●严格执行仓库的安全
制度，库内严禁吸烟，上下班前后，对仓库的门窗、货垛、电源、消防器材等进行安全检查，发GZYB系列渣油泵现隐患及时处理，保证库房和物资的安全。 仓库安全作业指导书 外来人员进入仓库区域管理规定 5.3 外来人员进入仓库区域的管理规定 5.3.1 非仓库管理人员严禁进入仓库储存区域。5.3.4 对必须进入仓库物料储存区的相关业务人员（如IQC、品质复检、稽查审核等），经库房同意后、在《外来人员登记表》上进行登记，并由仓库人员陪同后方可进入，严禁携带与物料无关的物品进入，离开时在登记表中登记“离开时间”，如有携带物品，要接受仓库人员的检查。 第二条、管理(一)仓库管理1、储运部是仓库主管部门，储运部经理是仓库安全保卫及管理工作的ZYB渣油泵直接领导人，应做好日常工作的布置管理和监督。6．客户如需寄仓应征求储运部经理同意，经办人员应办理有关手续，并开双联寄仓单，储运部经理签名后仓库、记帐员各留一份，货物还清客户后，配送员负责收回客户的寄仓单。 (六)物料出库提运过程中，禁止配送员随意进入仓库内部场所，对不听规劝的可拒绝出货，并报储运部经理处理。 仓库管理分人员管理和物料管理：物料管理须按照几点原则:先进先出,物以类聚,三账(实物,卡,电脑账)合一.物料按规定存放等。负责将物料的存贮环境调节到最适条件，防止鼠害、虫咬等，负责定期对仓库物料盘ZYB型增压渣油泵点清仓，做到帐、物、卡三相符，
浙江省航道管理办法 （1995年10月31日浙江省人民政府令第67号发布根据2005年10月20日《浙江省人民政府关于修改〈浙江省航道管理办法〉的决定》修订） 第一章总则 第一条为加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》及有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。 本省行政区域内的航道分为省干线航道和一般航道。 第三条省交通行政主管部门主管全省的航道事业；市、县（市、区）交通行政主管部门主管本行政区域内的航道事业。 各级交通行政主管部门设置的航道管理机构负责辖区内的航道管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行与航道有关的法律、法规、规章，以及国家有关航道政策和技术标准； （二）拟订航道发展规划、建设计划、养护计划、航道技术等级，按规定报经批准后组织实施； （三）负责航道管理、养护和建设方面的工作，对航道养护和建设工程实施质量监督； （四）负责航道养护费的征收、使用和管理； （五）负责航道及航道设施的保护，依法对违反航道管理的行为进行处罚； （六）配合有关部门开展与通航有关河流的综合开发与治理，处理水资源综合利用中与通航有关的事宜； （七）依法应当履行的其他职责。 第四条各有关部门应当配合和协助交通行政主管部门和航道管理机构，做好航道管理工作。 第二章规划和建设 第五条编制航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，省干线航道由省航道管理机构组织编制，经省交通行政主管部门审核同意后报省人民政府批准；其他一般航道由市、县（市、区）航道管理机构组织编制，经本级交通行政主管部门审核同意后报同级人民政府批准，并报省交通行政主管部门和省航道管理机构备案。 第六条编制航道发展规划时，涉及海事、水利、水电、城建、国土资源、铁路、公路等有关部门的，应当征得有关部门的同意。有关部门在编制各自的发展规划时，涉及航道的，应当征得交通行政主管部门的同意。
表名2016年水文站网（按地区分） 单位处 行名辽宁 列名基本站 数据683 行数据 合计Total合计Total河道River Course水库Rese-rvoir湖泊Lake潮流量Lake Flow渠道Canal驻测站Staff Gauge Station巡测站Mobile Gauging Station without Permanent Staff间测站Gauging Station for Interval Measure-ment其中：委托观测站Among Which：Contracted Observation Station其中：自动监测站Among Which：Automatic Monito-ring Station其中：站队结合Among Which：Station Combined with Measuring Teams其他部门管理的国家基本水文站Internati-onal Basic Hydrolo-gical Station Managed by Other Depart-ments合计Total河道River Course水库Rese-rvoir湖泊Lake潮水Tide人工观测Manual Observ-ation自动监测Autom-utic Obser-vation其中：委托观测站Among Which：Contra-cted Observ-ation Station合计Total常年Perennial汛期Flood Season人工观测Manual Observa-tion自动监测Automatic Observa-tion其中：委托观测站Among Which：Contra-cted Observa-tion Station合计Total人工取样Artifi-cial Samp-ling自动监测Autom-atic Obser-vation合计Total人工观测Manual Observ-ation自动监测Autom-atic Observ-ation合计Total基本站Basic Station统测站Measu-ring Station试验站Test Station其中：监测水质的站点Among：Site for Monitor-ing Water Quality人工观测Manual Observa-tion自动监测Autom-atic Observ-ation 121100991991133219633643530013543543564463772270168318198375326
探讨拆除涉水违章建筑行政处罚中的难点和疑难问题 作者：朱善督 为确保“三改一拆”和“五水共治”工作顺利开展，近期，各地水利部门加大对涉水违建行为的查处力度，重点对河道管理范围内擅自建设与河道保护和水工程运行管理无关的建筑物、构筑物进行拆除以及对阻碍行洪的障碍物进行清除。随着依法治国基本方略深入，行政法律体系日益健全，政府行为已纳入法治轨道。有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，已成为政府及其执法工作人员依法行政的基本标准和要求。如今在拆除涉水违章建筑过程中最突出的问题是事实认定错误（行政相对人的认定）、法律适用错误、违法法定程序或法定程序不到位，今天针对上述几个重要的难点和疑难问题进行探讨。 一、拆违行政处罚相对人的认定 对我们水利部门来说违章建筑系“违反了《水法》、《防洪法》等相关法律、法规的规定而建设的临河建筑物和构筑物”。违章建筑一旦发现，行政机关应当及时进行处理。根据《行政处罚法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。具体到拆除违章建筑物行政处罚案件中，若要准确作出拆违行政处罚决定，首要的前提就是准确认定违章建筑行为人。若所涉违章建筑经过装修、改建或交易的，因涉及多个产权人或行为人，确定违章建筑违法行为人应当通过以下方法：对
违章建筑物的实际情况进行勘验，对违章建筑的相邻人、实际使用人以及所有权人进行调查询问，而后分析违章建筑物的实际物理状况、建筑物演变情况并结合调查询问笔录，排除上述证据中的冲突之处，才可以准确确定违法搭建行为人。 二、拆违行政处罚相对人陈述申辩权的保障 《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。《行政处罚法》第三十二条第一款规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。上述法律规定在具体执法过程中比须要保障相对人陈述申辩的权利，或者将视为程序违法。 有的地方发现违法建筑后，当事人采取回避、躲闪的方式，这种情况下如何充分保障相对人陈述申辩的法定权利。根据《行政强制法》第44条对行政机关强制拆除违法的建筑物、构筑物、设施等所作的规定，其中规定了一个专门程序行政机关公告程序，这里的公告是针对行政机关强制拆除违法的建筑物、构筑物、设施等而提出的特殊程序要求。就是由负有查处职责的行政主管部门，在违法建筑现场和公共媒体发布公告，要求当事人限期依法接受处理，公告时间不少于10日；公告期届满了，还应当根据《行政强制法》第35条的规定以书面形式予以催告，不能因为发布了公告就不再履行
西藏自治区水文管理办法 第一章总则 第一条为了加强水文管理，促进水文事业发展，发挥水文工作在水资源管理、防灾减灾和水生态保护中的作用，促进生态文明建设和经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水文条例》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。 第二条在自治区行政区域内从事水文站网规划与建设，水文监测与预警预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交、保管与使用，水文监测设施与环境的保护等活动，适用本办法。 第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。县级以上人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，加强水文基础设施和基层水文服务体系建设，保障水文工作的有效开展，发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。 自治区人民政府财政部门将水文事业所需经费纳入自治区财政预算，地（市）、县（区）人民政府应当支持水文工作，对水文为地
方服务所需的运行、维护经费予以补助，并纳入本级财政预算，保障水文监测工作的正常开展。 第四条自治区人民政府水行政主管部门主管全区的水文工作，自治区人民政府水行政主管部门直属的水文机构（以下简称自治区水文机构）具体负责组织实施管理工作，并接受上级业务主管部门的指导。 自治区水文机构派驻各地（市）的水文机构，在自治区水文机构和所在地人民政府的领导下，具体负责所在地（市）的水文管理工作，同时接受所在地人民政府水行政主管部门的行业指导。 县级以上人民政府相关部门依照各自职责做好水文相关工作。 第五条自治区水文机构应当加强跨界河流的水文动态监测，加强跨界河流水文监测基础设施建设和水文监测资料的收集汇编及管理工作。 第六条自治区鼓励和支持水文科学技术研究、推广和应用，保护水文科技成果，培养水文科技人才，加强水文交流与合作。 第二章规划与建设
*****投资管理有限公司 行政管理规定实施细则 二oo九年四月二十八日 目录 第一章办公时间 第二章办公用品与财产管理 第三章办公卫生、安全和节约 第四章计划、总结及例会制度 第五章文件及发文编号 第六章印章管理 第七章车辆 第八章保密 第九章接待 附表 本着“效率优先、以人为本”的精神，以广州集团总部管理体系为依据，根据杭州公司的实际情况，制定如下补充办公室管理制度，以进一步细化规范公司管理秩序，调动员工的工作积极性。 第一章办公时间 第一条日常办公时间规定 （一）夏时制 8：30——12：00 1：30——5：30，冬令制 9：00——12： 001：00——5：00。每月允许两次因为交通等不可预测原因造成的迟到，原则上不得超过半小时。 （二）大小礼拜工作制，每周五个工作日，间隔一周六个工作日； 第二条工作时间的特殊规定 （一）由于头一天工作或应酬超过晚八点结束，次日早上在告知上级主管领导 得到批准前提下，允许迟一小时到岗； （二）就总部规定不定时工作时间授权的工作名单执行不定时工作制度，其他工 作人员实行上下班时间打卡制； （三）对于不遵守工作时间的人员，首先实行上级领导提醒制，无效前提下实行 工资扣减处罚（主管领导视情况而定），当月超过三分之一工作时间迟到和一周以上旷工者公司有权力解除合同； （四）不定时工作时间以外的工作人员非正常工作日非国家法定三天大节假期加 班尽可能采取调休的形式，不再另外支付加班工资； （五）如因工作需要，并经公司批准，在国家法定三天大节假日需工作，则依照 《劳动法》第四十四条第（三）项规定，支付不低于该员工日工资300%的劳动报酬。 第二章办公用品与财产管理 第三条办公用品申请及购买 （一）日常办公用品（单价不超过50元）由部门负责人于上月度结束前申报下 月度办公用品需求清单给行政办公室，行政办公室负责汇总后由总经理签字认可后由行政办公室具体人员负责购买及办理入库登记手续； （二）单价超过50元的办公用品，由具体使用人提交申请使用报告给部门经 理，确认签字并送总经理确认批准，送交行政办公室具体人员实施采购，涉及到具体采购特殊规格型号要求需要申请人陪同前往共同采购； 第四条办公用品的领用
浙江省水文管理条例(2016修正) 【法规类别】水利综合规定水资源 【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第49号 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】2016.09.29 【实施日期】2013.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 浙江省水文管理条例 （2013年5月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2016年9月 29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈浙江省统计工作监督管理条例〉等四件地方性法规的决定》修正） 第一条为了加强水文管理，发展水文事业，服务防灾减灾、水资源管理和公共基础设施建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水文条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的水文活动及其管理。 本条例所称水文活动，是指水文站网规划与建设，水文监测与预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交、保管与使用，水文设施与水文监测环境的保护等活动。
第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。县级以上人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，加强水文基础设施和专业队伍县级以上人民政府应当加强和保障欠发达地区水文基础设施的建设和运行。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水文工作，其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作。 省水行政主管部门及其直属的水文机构应当加强对设区的市、县（市、区）水文机构的工作指导和监督，统筹协调全省水文工作，保障水文监测活动的完整性、一致性和准确性。 发展和改革、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、海洋与渔业、气象、电力等部门在各自职责范围内做好相关工作。 第五条省水行政主管部门应当组织编制省水文事业发展规划，在征求省有关部门意见后，报省人民政府批准实施，并报国务院水行政主管部门备案。 设区的市、县（市、区）水行政主管部门根据省水文事业发展规划和经济社会发展需要，组织编制本行政区域的水文事业发展规划，在征求上一级水行政主管部门意见后，报本级人民政府批准实施。 第六条省水文机构应当根据省水文事业发展规划，组织编制水文站网建设规划，在征求省国土资源、环境保护、交通运输、海洋与渔业、气象、电力等部门意见后，报省发展和改革、水行政主管部门批准实施。修改水文站网建设规划，应当报原批准机关批准。 水文站网建设规划主要包括规划目标、站网功能、水文测站布局、监测项目、测验方式、水文监测设施和监测网络建设等内容。 省国土资源、环境保护、交通运输、海洋与渔业、气象、电力等部门在规划建设水
浙江省河道管理条例 【法规类别】水利综合规定 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】2011.09.30 【实施日期】2012.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 浙江省河道管理条例 （2011年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强河道管理，保障防洪安全和排涝通畅，改善水生态环境，发挥河道的综合功能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内河道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区，下同）的规划、建设、保护和管理等活动。 河道内的航道，同时适用有关航道管理的法律、法规。 第三条河道管理应当服从防洪总体安排，全面规划，统筹兼顾，保护优先，综合治
理，合理利用。 河道管理实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制。 第四条县级以上人民政府应当加强对河道管理工作的领导，将河道管理纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，加强河道管理机构和队伍建设，保障河道规划、建设、保护和管理所需经费。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的监督管理。水行政主管部门按照流域或者区域设立的河道管理机构，按照规定职责承担所辖河段的相关管理工作。 发展和改革、国土资源、城乡规划、建设、环境保护、农业、渔业、交通运输、海事等部门应当按照各自职责，共同做好河道管理的相关工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处根据需要设立河道管理机构，配备相应管理人员，按照规定职责做好本区域内河道管理的相关工作。 第六条村（居）民委员会应当协助做好本区域内河道的清淤疏浚和保洁工作。 村（居）民会议可以制定村规民约或者居民公约，引导村（居）民自觉维护河道整洁。 第七条县级以上人民政府及其水行政主管部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强河道管理的宣传教育，普及河道保护的相关知识，引导公众自觉遵守河道管理的法律、法规和规章。 第二章河道规划和建设 第八条县级以上人民政府水行政主管部门应当做好本行政区域内河道水系、水域状况等基础调查工作，建立和完善河道档案，加强河道管理的信息化建设。 第九条省内河道划分为省级、设区的市级（以下简称市级）、县级、乡级河道。
基本水文站规范化建设简析 发表时间：2017-12-18T16:02:14.653Z 来源：《建筑科技》2017年第13期作者：柴怀堂柴楠楠张琪 [导读] 水文站作为一个防汛单位，应当有一个单位的正常运行机制，而现在的基本水文测站运行缺少的就是这种应有的机制。 德州市水文局山东德州 253016 摘要：文章以德州市为例在分析基本水文测站的现状和水文测站规范化建设必要性的基础上，从水文测站规范化建设的前期准备、建设过程等方面阐述了德州市水文测站的规范化建设。德州市水文测站规范化建强力推进水文与现在社会发展相融合，提升水文事业发展影响力，使水文测站在良性轨道上顺利运行，对保障人民生命财产安全和国民经济的可持续发展具有重要的意义。 关键词：基本水文站；规范化建设；顶层设计；示范 随着水文改革步伐的加快，新时期对水文规范化管理、整体形象、水文人的素质和专业技能等各个方面都有了新的更高要求。作为水文工作最前沿的基本水文测站，是防汛测报的第一线，承担着防汛测报工作、为防汛抗旱部门提供数据与技术支持的工作，责任重大。水文测站的规范化运作关系到防汛抗旱、区域用水总量监测、水文测验、水文资料整编等工作质量的优劣。加快推进规范化建设与管理，能不断提升水文测站的业务能力和监测水平，增强水文监测数据的准确性、时效性和科学性，切实提升水文服务能力。 1.基本水文站现状及规范化建设必要性 1.1基本水文站现状 德州市所辖国家基本报汛基本水文站7处，其中大部分站房建设年代久远，由于自然的破坏等原因，大多数站房以及院落已显破败。办公环境差对了测站职工工作的安全性、积极性产生了不良影响，导致工作效率低、难以满足水文现代化监测的需求。同时，测站的规章制度、规范不够系统完备，容易造成人浮于事现象的发生。再次，由于水文测站多处于比较偏僻的地方，这种特殊性易使测站职工产生懒惰消极的工作作风，严重影响水文测报工作的正常开展。最后，水文站作为一个防汛单位，应当有一个单位的正常运行机制，而现在的基本水文测站运行缺少的就是这种应有的机制。 1.2基本水文站规范化建设的必要性 所谓规范化水文站指的是基础设施完善、硬件设施设备配置科学、区域功能规划合理、水文标识科学统一、制度章程规范完善、站容站貌整洁文明、职工精神面貌积极向上的现代化水文示范站。 作为十几年、几十年没有的变的基本水文测站，与现在社会发展严重脱节。为使我市水文基层测站跟上时代步伐，更好的履行水文站的工作职责、树立水文新时期形象、提升测站职工幸福感、满足感，水文测站规范化建设势在必行。 2.建设阶段 2.1前期准备 山东省国家基本水文测站规范化建设管理始于2013年。面对我国经济社会发展的新常态，山东省水文局党委指出，山东省水文工作必须立足当前、着眼长远，主动适应新常态。决定从2014年起，用两到三年时间，实现山东省境内全部国家基本水文测站规范化。 德州市水文局以创建“规范化管理示范站”为契机，以“环境优美、管理规范、测报安全、业务精湛、工作创新、文明服务”为目标，多措并举，不断推进德州市水文测站规范化管理建设。 2.2各项工作扎实推进 1）顶层设计高标准。为把水文测站规范化建设工作抓细、抓实、抓出成效，山东省水文局高度重视、严格把关，多次召开专题会议研究部署，相应制定出台了《水文测站工作考核办法》，从站容站貌、规章制度、水文测报与整编、设施设备、属站管理、学习培训、文明创建、水文服务等8个方面做出详细规定，实行“规范化示范站”动态管理制度，并明确了奖惩措施和考核结果运用。为推进创建工作顺利开展，相继出台了《关于进一步加强（地表水）水文站网运行管理的意见》和《水文监测设施管理暂行办法》。系列化的管理办法为德州市水文测站的规范化建设指明了方向，为测站规范建设提供了制度保障。 2）上下同心搞创建。上级领导高度重视，把水文测站规范化创建列为年度重点工作，在每年的全省水文工作会议上着重安排部署，并下发通知，要求全省加快推进。德州市水文局积极响应号召，思想上和行动上与上级领导保持高度一致，采取有力措施，严格落实责任。德州市水文局相继建立创建小组，明确分管领导，落实有关部门和人员责任，完善相关工作制度，做到创建工作科学化、人员管理制度化、设施设备操作规范化。同时充分借鉴规范化管理示范站先进经验，主动开展测站间的观摩交流学习，着重加强水文测站形象、职能建设，切实做好水文测站职工队伍建设，强化业务培训，提升服务能力。 3）脚踏实地创示范。为保证创建工作抓出成效，确保质量，德州市水文局投入专项资金，从测站的站容站貌到健全规章制度，从职工的教育培训到做好测报整编工作，从设备仪器维护维修到属站管理工作，从后勤保障工作到水文服务工作，每一项工作都严格把关，专人负责。严格按照《水文测站工作考核办法》一一检查，保证了各项工作都落到实处。 4）规范建设成效显。创建工作为水文监测任务的高质量完成奠定了坚实基础，德州市水文资料的整编资料在全省中一直名列前茅，水文影响力不断提升。目前，“站站创示范，人人争先进”，人要精神、物要整洁、事要规范、形象良好成为水文测站建设管理的新常态。 3.重要意义 德州市水文局水文测站规范化建设坚持“以作为求地位，以创新求发展”的思路，强力推进水文与现在社会发展相融合，提升水文事业发展影响力，使水文测站在良性轨道上顺利运行。随着规范水文测站的不断建设，将大大提高了水文监测预警预报与评价能力，能够较好地满足防汛抗旱减灾、最严格水资源管理制度实施、饮用水安全保障、生态环境保护等各方面的需要，为人们采取避灾、救灾、抢险措施争取时间，减少突发性洪水造成的生命财产损失，维护社会稳定。因此，水文测站规范化建设，对保障人民生命财产安全和国民经济的可持续发展具有重要的意义，其经济效益和社会效益明显。 结语 水文测站规范化建设没有完成时，只有进行时。规范化建设验收的通过只是我们取得的阶段性胜利，如何保持住荣誉称号以及后来的
现场5S管理制度细则1 现场5S管理制度 1．目的与适应范围 加强公司的规范化管理，调动全员参与现场管理的积极性，提高产品质量，提升企业形象。 本制度适用于内蒙古泰弘生态环境发展股份有限公司·生产部 2．名词定义 “5S”定义：整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seisou)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke) 3．管理职责 3.1 综合办管理职责 3.1.1本制度由综合办归口管理。综合办责编写制度； 3.1.2综合办负责统筹“5S”管理工作的组织、监督和评价制度的实施。每月根据检查结果评出现场优秀班组和待改善班组并实施激励。 3.1.3综合办负责对现场考核进行兑现。 3.3各部门管理职责: 3.3.1负责对本部门的现场管理进行总策划、标准宣贯、自查、问题整改； 3.3.2负责配合检查和执行本制度，使生产现场及办公现场符合5S标准；
3.3.3相关部门责任人按规定参加联检并提报结果； 5.1现场管理“5S”标准 5.1.1 要的。即区分需要与否，留下必要其它都清除； 办公区5S实施标准： 1）办公桌上的物品时时刻刻摆放整齐，下班时必须清理，保证桌面上只有电脑和相关设备。2）。 3），同类物品不得分散放置。 4） 生产部门5S实施标准 1）原物料、成品、半成品、余料、垃圾等定时清理，区分“要”与“不要”的。 5.1.2 便取放的位置，加以标识； 办公区5S实施标准： 1） 2） 3
生产部门5S实施标准： 1）。 2）。 3） 4）。 5）不合格品、破损品及使用频度低的物品，须划出位置并作明显标示。 5.1.3生产现场始终处于无垃圾、无灰尘的整洁状态； 办公区5S实施标准： 1）。 2）屑、线头、布片。 3）。 4）。 5）。 6）窗帘、窗玻璃保持干净，悬挂整齐。 生产部门5S实施标准： 1），每个物品、区域都必须明确责任人。 2）。
浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项 施工方案管理办法 （试行） 第一条为加强全省公路水运建设工程项目的安全技术管理，规范危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证及审查工作，预防施工安全事故，保障人身和财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目适用本办法。 第三条本办法所称的危险性较大分部分项工程是指公路水运建设项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程（危险性较大分部分项工程范围见附件1）。 本办法所称的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在公路水运工程建设中，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件。 第四条施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证（超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围见附件2）。
第五条施工单位在提交开工报告前，应当向监理单位、建设单位提供本合同段危险性较大分部分项工程的清单，建设单位应当组织监理、施工等单位对本项目的危险性较大分部分项工程的清单进行审核确认，并据此进行管理。 第六条专项方案应当由施工单位组织编制，主要应当包括以下内容：（一）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等； （二）工程概况：工程简介、水文地质条件、施工平面布置、施工准备情况等； （三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等； （四）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等； （五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等； （六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等； （七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等； （八）安全验算及相关图纸； （九）其它需要说明的内容。 第七条对于超过一定规模的专项方案，施工单位应当在分部分项工程开工前组织专家进行论证。对于未超过一定规模但监理单位或建设单位认为有必要进行专家论证审查的专项方案，施工单位也应当按照本办法组织专家进行论证审查。 第八条专项方案编制完成后首先应当由施工单位组织技术、安全、
浙江省河道管理条例
浙江省河道管理条例 （2011年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强河道管理，保障防洪安全和排涝通畅，改善水生态环境，发挥河道的综合功能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内河 道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区，下同）的规划、建设、保护和管理等活动。 河道内的航道，同时适用有关航道管理的法律、法规。 第三条河道管理应当服从防洪总体安排，全面规划，统筹兼顾，保护优先，综合治理，合理利用。
河道管理实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制。 第四条县级以上人民政府应当加强对河道管理工作的领导，将河道管理纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，加强河道管理机构和队伍建设，保障河道规划、建设、保护和管理所需经费。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的监督管理。水行政主管部门按照流域或者区域设立的河道管理机构，按照规定职责承担所辖河段的相关管理工作。 发展和改革、国土资源、城乡规划、建设、环境保护、农业、渔业、交通运输、海事等部门应当按照各自职责，共同做好河道管理的相关工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处根据需要设立河道管理机构，配备相应管理人员，按照规定职责做好本区域内河道管理的相关工作。
第六条村（居）民委员会应当协助做好本区域内河道的清淤疏浚和保洁工作。 村（居）民会议可以制定村规民约或者居民公约，引导村（居）民自觉维护河道整洁。 第七条县级以上人民政府及其水行政主管部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强河道管理的宣传教育，普及河道保护的相关知识，引导公众自觉遵守河道管理的法律、法规和规章。 第二章河道规划和建设 第八条县级以上人民政府水行政主管部门应当做好本行政区域内河道水系、水域状况等基础调查工作，建立和完善河道档案，加强河道管理的信息化建设。 第九条省内河道划分为省级、设区的市级（以下简称市级）、县级、乡级河道。 钱塘江、东西苕溪、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江的干流及其重要支流和京杭运河浙江
湖北省水文管理办法 第一条为加强水文管理，规范水文工作，促进水文事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水文条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事水文规划与建设，水文监测与预报，水资源调查与评价，水文监测资料汇交、保管与使用，水文设施与水文监测环境保护和水文监督管理等活动，应当遵守本办法。 国家流域管理机构所属的水文机构在本省行政区域内的水文活动按国家有关规定执行。 第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。水文事业应当纳入本省国民经济和社会发展规划，所需经费列入省级财政预算。 市（州）、县（市、区）人民政府适当安排直接为当地经济社会发展服务的水文事业经费，保障水文事业与经济社会协调发展。 第四条省水行政主管部门主管全省水文工作，履行下列主要职责： （一）贯彻实施国家和本省有关水文管理的法律、法规、规章和技术标准，拟定和实施本省水文事业发展规划； （二）负责本省水文勘测和水文情报预报，江河湖库和地下水及省界水体的水量水质、山洪、水生态、旱情的监测，并按规定权限向社会发布有关信息和成果； （三）负责本省水文勘测、水文情报预报、水文分析计算、水资源调查评价、水环境监测等水文资料和有关成果的收集、汇总、审查、鉴定、储存、提供等； （四）指导、协调和监督检查全省水文工作； （五）负责本省水文工程建设和水文信息化建设； （六）开展水文专业技术咨询服务，为水事活动提供水文技术鉴定； （七）法律法规和省人民政府规定的其他有关职责。 省水文机构具体负责全省的水文工作。 市（州）、县（市、区）水文机构，在上级水文机构和当地人民政府的领导下，具体负责其管辖区域内的水文工作。
目录 一、岗位职责 1.1项目经理岗位职责 1.2工长岗位职责 1.3项目技术负责人岗位职责 1.4技术员岗位职责 1.5质检员岗位职责 1.6施工员岗位职责 1.7预算员岗位职责 1.8试验员岗位职责 1.9安全员岗位职责 1.10材料员岗位职责 1.11收料员岗位职责 1.12保管员岗位职责 1.13现场机械管理人员岗位职责 二、各项管理制度 2.1现场生产管理制度 2.2现场文明施工管理制度 2.3现场用电管理制度 2.4设备管理制度 2.5日常管理制度 2.6供应管理制度
2.7经营管理制度 2.8分包管理制度 2.9预结算管理制度 2.10材料保管管理制度 2.11现场运输车辆管理制度 2.12工程质量管理制度 2.13图纸会审制度 2.14技术交底制度 2.15施工挂牌制度 2.16班、组质量分析例会制度 2.17自检、互检、专检、交接检制度2.18质量文件记录制度 2.19成品保护制度 2.20材料进场检验制度 2.21物资保管验收制度 2.22培训上岗制度 2.23监视和测量装置控制程序制度 三、技术、质量责任制 3.1项目经理质量责任制 3.2工长质量责任制 3.3项目技术负责人质量责任制 3.4技术员质量责任制 3.5质检员质量责任制 3.6施工员质量责任制 3.7材料员质量责任制 3.8班、组长质量责任制
3.9保管员质量责任制 3.10操作人员质量责任制 四、安全生产责任制 4.1项目经理安全生产责任制 4.2工长安全生产责任制制 4.3项目技术负责人安全生产责任制4.4技术员安全生产责任制 4.5质检员安全生产责任制 4.6施工员安全生产责任制 4.7预算员安全生产责任制 4.8安全员安全生产责任制 4.9材料员安全生产责任制 4.10试验员安全生产责任制 4.11资料员安全生产责任制 4.12机械管理员安全生产责任制4.13班、组长安全生产责任制 4.14 保管员安全生产责任制
附件1 《浙江省水利工程安全鉴定管理办法（试行）》 （送审稿） 第一部分总则 第一条【目的】为加强我省水利工程（本办法水利工程指水库、水闸、泵站、海塘及堤防）安全管理，规范水利工程安全鉴定工作，根据《水库大坝安全管理条例》《浙江省水利工程安全管理条例》《浙江省河道管理条例》《浙江省海塘建设管理条例》以及有关法律法规规定，制定本办法。 第二条【鉴定定义】本办法指的安全鉴定分为全面安全鉴定（以下简称全面鉴定）、专项安全鉴定（以下简称专项鉴定）、安全认定等三类。 （一）全面鉴定：按有相关规范、导则等要求对全部鉴定对象进行现场安全检测、现场地质勘测和有关技术复核工作，评价检测部位和结构的安全状态，提出全面安全鉴定结论。 （二）专项鉴定：针对鉴定对象中的某一专项，进行必要的现场安全检测、现场地质勘测和有关技术复核工作，评价该检测部位和结构的安全状态，提出专项安全鉴定结论。 （三）安全认定：根据认定对象现有运行的安全状况、历年运行工况、现场检查，进行分析判断，提出认定结论。 - 7 -
第三条【适用范围】本办法适用于： （一）县级以上水行政主管部门注册登记（备案）的水库大坝（以下简称大坝）。 （二）县级以上水行政主管部门注册登记（备案）的大、中型水闸。 （三）已投入使用的大、中型泵站。 （四）已投入使用的 3 级（含）以上一线海塘工程、河道堤防及其交叉建筑物。 （五）其他小型水闸、泵站、3 级以下海塘、堤防的安全鉴定可参照执行。 第四条【鉴定对象】本办法的鉴定对象为： （一）水库大坝：与水库蓄水运行有关的永久性挡水建筑物、泄放水建筑物、输水建筑物及其配套使用的金属结构、电气、安全监测等设施设备，库岸边坡，以及与工程有关的管理用房、巡查道路、上坝道路、水文监测等附属设施。 （二）水闸、泵站：与水闸、泵站运行有关的永久性建筑物及其配套使用的金属结构、机电、安全监测等设施设备，以及影响其安全的管理用房、巡查道路、水文监测等附属设施。 （三）海塘、堤防：永久性建筑物、附属设施以及沿线交叉建筑物。 - 7 -
《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法 附件1： 浙江省河道堤防安全鉴定管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强我省河道堤防安全管理，规范堤防安全鉴定工作，根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省河道管理条例〉》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于我省已建设计洪水重现期（下同）20年及以上河道堤防的安全鉴定。20年以下的河道堤防可参照执行。 交叉建筑物与堤防的安全鉴定工作原则上应同步开展。沿堤水闸的安全鉴定按水利部《水闸安全鉴定管理办法》（水建管〔2008〕214号）和《浙江省小型水闸安全技术认定办法》（浙水管〔2006〕33号）执行，其它未制定安全鉴定（认定、评估）办法的交叉建筑物安全评价参照相关技术规范执行。 第三条堤防工程实行定期鉴定制度。首次安全鉴定应在建成后10年内进行，以后每隔8～10年进行一次。运行中遭遇超设计标准洪水、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应及时组织专门的安全鉴定。 第四条县级以上水行政主管部门对本行政区所管辖的堤防工程安全鉴定工作进行监督管理。 页脚内容1
《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法 第五条河道堤防管理机构（以下简称鉴定组织单位）负责组织所管辖堤防的安全鉴定工作。 第六条县级以上水行政主管部门（以下简称鉴定审定部门）按分级管理的原则对堤防安全鉴定意见进行审查、审定。 第七条堤防工程安全类别分三类： 一类堤：无影响工程正常运行的缺陷，经常规维修养护可正常运行； 二类堤：工程存在一定的安全缺陷或损坏，经大修或局部加固后可正常运行； 三类堤：工程存在严重安全问题，须经除险加固后才能正常运行。 具体划分标准详见《浙江省河道堤防安全评价导则》（试行）。 第八条鉴定组织单位及堤防主管部门对鉴定为二类的堤防应及时进行大修或局部加固，对鉴定为三类的堤防应限期进行除险加固，落实安全度汛措施，确保工程安全。 第二章程序及组织 第九条堤防工程安全鉴定一般包括安全鉴定、鉴定成果审查和安全鉴定报告书审定三个步骤。 （一）安全鉴定。鉴定组织单位委托符合资质要求的单位（以下简称鉴定承担单位）进行堤防安全鉴定。鉴定承担单位对堤防工程的安全状况进行分析鉴定，编制堤防工程安全鉴定报告，提出堤防工程安全类别。 （二）鉴定成果审查。安全鉴定工作完成后，鉴定组织单位将鉴定成果报县级以上水行政主管部门进行 页脚内容2
金干二期项目部现场调整管理模式具体实施方案 项目部全体员工： 目前，由于我项目部管理人员与劳务管理人员对交叉进行 进一步提高项目团队素质、服务质量和工作效率，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，提高项目团队的工作积极性和主动性，结合实际情况，特制定 一、绩效考核的目的、用途和方式 1、绩效考核的最终目的是提高项目团队工作效率，发现、培养、使用人才，创建精英团队。 2、考核的结果主要用于工作反馈、考核工资支付、年终奖金支付、薪资调整、岗位调整、晋级和工作改进。 二、考核原则 客观性：绩效考核要客观的反映项目员工的实际情况，考核必须以考核项目、员工岗位职责、工作事实及日常工作纪录为依据，只对该员工本人工作情况进行客观评价，对事不对人，保证考核评价结果客观、公正、合理，避免由于光环效应、新近性、偏见等带来的误差。 公平性：考核者必须公正无私，严禁营私舞弊，对于相同岗位的管理人员使用相同的绩效考核标准。 公开性：所有考核结果对本人公开。 考核标准：以“项目管理制度实施细则”为标准。 考核依据：岗位职责、业务能力、工作态度、组织管理、目标控制（工程安全、质量、进度、成本）。 （项目管理制度实施细则） 一、行政管理： 1、服从项目部安排，完成责任工长及技术负责人交代的工作。 2、各行其职，不得经管与本项目部工作无关的其它业务。 3、发现可能对项目利益产生负面影响的安全隐患，技术问题，管理问题，项目部人员都有责任及时纠正并立即报告。视野范围内不作为者，视为失职。 4、现场例会 4.1施工现场每天18：00举行一次项目部管理人员碰头会，由责任工长主持。会议要
求简短精干，会议类容为（按照周计划对当天已完成施工内容进行汇报，对未完成内容分析原因并提出解决方案明确方案落实人员，明确明日工作内容，对无法解决的问题逐级上报。）碰头会议只限项目管理人员，其他班组可不参加，但项目部要制定管理人员对口交接落实。 4.2每周六16:30进行周例会，公司工程部、项目全体管理人员、各分包队伍负责人及主要管理人员全部参加。总结上周现场情况及施工进度、安排落实本周施工进度计划，提出施工过程中遇到问题及有可能影响本周计划完成的问题，提交现场例会解决，由项目部领导指定责任主体落实，例会中做出的决定必须坚决执行。会议纪要抄送公司相关部门及总经理。 4.3涉及需甲方协调解决的问题由责任工长汇总经项目部审核之后在每周一的甲方、监理工程联系会中提出并要求及时解决，例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。 5、考勤 5.1所有管理人员常驻现场，由责任工长制定值班表，现场管理人员轮流值班。在不影响工作的情况下经责任工长同意可以合理安排轮休（月休息时间不超过2个工作日）。工作期间或休假期间通讯需24小时保持畅通。 5.2现场班组工人作息时间为项目管理人员上下班时间，严禁出现现场施工无管理人员旁站监督的情况。 5.3项目部员工请假需填写书面假条经项目部责任工长批准。突发情况经项目部领导同意后可以事后及时补办假条，假条作为考勤表附件由项目部备存，无假条，假条未经批准以未出勤的按旷工处理。 5.4员工请假三天以上的，需由项目经理批准。 二、合同管理制度： 所有供销合同需签订正式合同，合同在正式签订前，必须按规定上报相应领导审查批准。合同审批权限如下： 项目部根据工作开展需要和总经理授权，在本制度范围内由项目经理审批现场材料采购、现场材料租赁、劳务班组分包等不超过20万元的合同；标的超过20万元的（预付定金或预付货款超过2万元的、联营、合资、合作合同、劳务分包合同、重大涉外合同）由项目部连同公司相关部门进行合同会审之后，由公司总经理授权指定部门或人员签订。 合同中涉及的相关数据及条款需保密，所有合同复印件由资料室负责保管，可随时查阅。 三、财务管理 1、资金申请程序：项目部需编制项目季度、月资金预算计划，报公司审批，并向公司