国家煤矿安监局关于
深入贯彻落实国办发〔2011〕26号文件精神
进一步加强煤矿瓦斯防治监管监察的通知
煤安监技装〔2011〕22号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构, 有关中央企业：
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，有效防范煤矿瓦斯重特大事故，国务院办公厅以国办发〔2011〕26号文件转发了国家发展改革委、国家安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》。国家安全监管总局、国家煤矿安监局和国家能源局近日联合召开专题视频会议，对贯彻落实国办发26号文件精神各项工作进行了全面部署。为学习好、宣传好、贯彻落实好国办发26号文件精神，进一步加强煤矿瓦斯防治监管监察工作，大力提升煤矿瓦斯防治整体水平，现就有关工作通知如下：
一、切实做好国办发26号文件的宣传贯彻工作
（一）进一步提高对国办发26号文件重要意义的认识。国办发26号文件紧紧抓住煤矿瓦斯防治工作中基础性、关键性问题，从责任落实、提高准入门槛、强化基础管理、加大政策支持、加强监管监察5个方面，提出了20条进一步加强瓦斯防治的具体措施和意见，每一条都对当前深化瓦斯防治工作具有很强的针对性和可操作性。国办发26号文件确立了更高的目标、采取了更严格的措施、出台了更优惠的政策，为做好瓦斯防治工作指明了方向，是指导“十二五”时期煤矿瓦斯防治工作的纲领性文件，对进一步搞好煤矿安全生产、遏制瓦斯灾害具有重要的指导意义。各有关部门、单位要深入学习、深刻领会国办发26号文件的重大意义和精神实质，紧密结合贯彻落实张德江副总理近期在山西、湖南省考察调研安全生产工作时作出的重要指示，牢固树立科学发展、安全发展理念，始终坚持“以人为本、安
全第一、预防为主、综合治理”，始终坚持“安全生产工作一切都要从零开始”，始终坚持将煤矿安全作为安全生产工作的重中之重，以对党和人民高度负责的态度、以只争朝夕的精神和作风，切实增强做好煤矿安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
（二）进一步加大学习宣传力度。要充分利用媒体、报刊、网络等
多种方式广泛宣传党中央、国务院对煤矿瓦斯防治工作的重视，宣传国办发26号文件的重大意义和精神实质；要对文件中所明确的5个方面、20条内容进行深入解读，确保文件精神深入企业、班组和岗位，充分认识和全面掌握国办发26号文件的内涵，确保文件要求贯彻落实到位。通过对文件精神的学习宣传、贯彻落实，大幅度减少煤矿瓦斯事故。
（三）进一步加大责任落实力度。各有关部门、单位要以对人民生命安全高度负责的精神，牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，紧密结合工作职责，对照国办发26号文件的要求，明确任务，制定方案，层层分解落实责任；同时查找存在的问题和差距，制定整改方案，认真落实整改，确保文件贯彻落实到位。
（四）进一步加大监督检查力度。要紧密结合实际，以高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井为重点，组织力量，开展检查督查。要始终把发现问题、解决问题和有效指导、推动工作，作为煤矿瓦斯防治工作的重要职责。要强化监管监察，进一步加大责任追究力度，严肃查处违法违规行为，按照国办发26号文件要求，该停产整顿的矿井一律停产整顿，该提请关闭的矿井一律提请关闭。为促进各地深入贯彻落实国办发26号文件精神，国家煤矿安监局决定将正在开展的防治煤与瓦斯突出专项监察活动延长到今年8月底，驻各地煤矿安全监察机构要把贯彻国办发26号文件精神情况纳入专项监察内容，国家煤矿安监局将对重点地区进行督导。
二、切实推进瓦斯防治综合治理
（一）推进瓦斯防治责任落实。要按国办发26号文件要求推进建立完善煤矿瓦斯防治责任考核体系，落实瓦斯防治目标管理，严格瓦斯防治考核，强化责任追
究。煤矿安全监察机构要把强化瓦斯防治工作作为监察执法的重要内容，纳入执法计划，落实监察责任。煤矿安全监管部门要落实监管责任，完善配套措施、强化日常监管，狠抓工作落实。要监督煤矿企业进一步建立健全和认真落实瓦斯防治责任制，健全瓦斯防治机构，加强瓦斯防治队伍建设，保障安全投入，强化现场管理，全面落实瓦斯防治有关要求，进一步强化技术措施和管理措施，切实落实主体责任。
（二）推进煤矿瓦斯综合防治工作体系建设。要督促各地扎实做好瓦斯综合防治工作体系建设，按照力争用3～5年逐步实现所有矿井和产煤县（区）全面建设完成瓦斯综合防治工作体系的目标要求，制定规划、典型引路、全面实施。要充分运用煤矿瓦斯防治工作体系示范矿井、示范县“双百工程”建设的成果，充分发挥示范带动作用，促进瓦斯综合防治工作体系建设。
（三）推进不具备瓦斯防治能力矿井的有序退出。煤矿安全监察机构要按照国办发26号文件要求，开展对新建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井项目专项监察，对已批在建的30万吨／年以下高瓦斯矿井和45万吨／年以下煤与瓦斯突出矿井项目，按规定重新组织审查其初步设计的安全专篇，督促完善瓦斯防治措施。煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要积极配合和促进开展矿井瓦斯防治能力评估，依法依规强制不具备瓦斯防治能力的煤矿企业退出高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的建设和生产。
（四）推进瓦斯先抽后采、抽采达标。要监督煤矿企业建立瓦斯抽采达标评估体系，建立完善瓦斯抽采达标的检查、考核、奖惩等制度，强化企业瓦斯抽采达标自我约束机制，严格落实抽采达标。要加大对矿井瓦斯抽采达标情况的监管监察，对应建而未建瓦斯抽采系统或瓦斯抽采不达标的矿井，要坚决停产整顿，经验收达到相关标准后方可恢复生产。
（五）推进“两个四位一体”综合防突措施的落实。要进一步加强对《防治煤与瓦斯突出规定》宣贯和落实情况的监督检查，督促煤与瓦斯突出矿井落实区域和局部“两个四位一体”防突措施，特别是应当首先认真制定区域性防突措施并严格组织
实施，确保在区域性消除突出危险性后再安排采掘作业，切实做到不采突出面、不掘突出头。要把是否有能力落实“两个四位一体”综合防突措施，特别是区域性防突措施作为评估煤矿企业是否具备瓦斯防治能力的重要内容，经论证无能力实施“两个四位一体”防突措施的矿井，要责令停止生产，提请地方政府依法予以关闭。
（六）推进加强瓦斯防治基础工作。要严格矿井瓦斯等级鉴定管理，严格执行已鉴定为高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井一律不得降低瓦斯等级的规定。要严格矿井瓦斯等级鉴定标准和工作程序，对违反规定、弄虚作假的，要从严追究责任。要监督煤矿企业严格揭露突出煤层管理，加强对矿井揭露突出煤层设计的编制审批和执行情况的监督检查，凡未经批准擅自揭露突出煤层或误揭露突出煤层的，严肃追究有关责任人责任。要督促煤矿企业严肃查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，对瓦斯防治措施落实不到位的要追究相关责任人的责任；要加强作业现场瓦斯监测监控，确保监控有效；要加强通风管理，确保系统可靠、风量充足，杜绝无风和微风作业。
（七）推进瓦斯防治技术进步。要推进企业按国办发26号文件要求，加大瓦斯防治的投入，加快推广应用瓦斯防治先进适用技术和装备，建立健全矿井瓦斯防治技术集成体系。要引导支持煤矿企业以产学研相结合的方式，解决制约瓦斯防治的关键技术难题，防治瓦斯等重大隐患。要支持专业化技术服务机构开展煤矿瓦斯防治技术咨询、技术培训和工
程服务，提高瓦斯防治工作水平。要监督煤矿企业按规定提取和使用煤炭生产安全费用，确保提取到位、瓦斯防治投入到位，确保专款专用。
（八）强化瓦斯防治的执法检查。要建立健全并认真落实瓦斯防治重大隐患逐级挂牌督办、公告制度，对检查发现的通风系统不可靠、瓦斯抽采不达标、综合防突措施不到位、监测监控系统不完好、现场管理不严格等突出问题，要实施挂牌督办，推进整改；要严厉打击超能力生产行为，对超能力生产的矿井，要责令停产整顿并追究责任；要按国办发26号文件要求严肃查处矿井瓦斯超限事故，直至依法
关闭矿井；要按照“依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则严肃查处瓦斯事故，加大用事故教训推动工作的力度。
请各产煤省（区、市）及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门及时将本通知转发到所辖市（地）、县级相关部门和辖区内所有煤矿企业，并组织好贯彻落实工作。
附件：《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）(略
国家煤矿安全监察局
二○一一年七月五日
煤与瓦斯突出防治技术 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订：___________________ 审核：___________________ 单位：___________________ 文件编号：KG-A0-2470-50
煤与瓦斯突出防治技术 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1石门快速揭开突出煤层技术及装备 用途：应用于突出矿井石门揭开突出煤层工作面。 技术特点:提高石门揭煤速度、减少措施工程量、 缩短工期、节约成本、技术可靠性高。 技术关键： 1）以钻孔瓦斯涌出初速度指标为主、钻孔瓦斯解吸压力指标为辅的石门揭煤工作面突出危险预测新方法； 2）与预测方法相配套的TWY突出危险预报仪；
3）以钻孔瓦斯涌出初速度、钻孔瓦斯涌出衰减系数、钻孔瓦斯解吸压力三项指标综合判断，提高了预测的可靠性。 2长钻孔控制爆破防治突出技术 用途：综采、综放采掘工作面区域性防突，增大煤层透气性，提高瓦斯抽放率，应用于矿井瓦斯灾害（含煤与瓦斯突出）治理及井下煤层气开发。 技术特点：针对综采、综放等采煤工作面的局部 性防突措施作用范围小、占用采煤时间长、难以满足安全高效生产需要的实际情况，以及无保护层开采等 原因，在综采（放）工作面突出危险区域的机巷或风巷, 打长钻孔进行控制爆破，消除高地应力、提高煤层透气性，在回采前消除突出，并预先抽排瓦斯，降低采煤过程瓦斯涌出；同时，要保护好顶板，避免回采过程冒顶和过度片帮。
煤矿瓦斯防治能力 评估报告 煤矿企业瓦斯防治能力评估 申请报告
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 企业名称: 六盘水市钟山区煤矿 编制日期: 4 月10 日
资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 矿井生产系统煤矿企业瓦斯防治能力评估 申请报告 企业名称: 编制日期: 4 月10 日 第三章系统设施
1、矿井开采条件: 煤矿位于贵州省西部, 水城县城东部, 隶属六盘水市钟山区老鹰山镇管辖。矿山位于小河边向斜东北翼中段, 总体呈一宽缓的单斜构造, 次一级褶曲, 断裂呈北东-南西向展布, 地层走向整体呈北西-南东向, 倾向西南; 在勘探区东南角, 地层走向转为近东西向, 倾向近北。地层倾角全矿区平均倾角42°。 矿区地形呈近东西走向排列，矿区属侵蚀?剥蚀地貌，其地貌景观受地层岩性和地质构造控制比较明显, 地势北低南高, 海拨高程2372.8?1652m, 相对高差720.8m, 属高原中山地貌。 1）、交通运输条件水城—纳雍公路从矿区经过。南距六枝—水城主干公路（ 102 国道）约12km、西距贵昆铁路滥坝火车站 6.5km, 距六盘市火车站30km,距水城县25 km、六枝特区50 km。矿山有公路相通，交通较方便。 2）、电源条件 矿井当前供电电源一回引自老鹰山镇10kV 变电站, 长度为8.0km,导线采用LGJ-95。另一回路引自小河6kV变电站，导线采用LGJ-50, 长度分别为 5.0km。 3）、水源条件 矿区内地表水不发育, 矿区内北部有一条小河流经过, 河流水面标高1764m 左右, 煤层露头标高1770m, 最低开采标高1600m, 开采最深部位置远离河床, 故地表水对开采影响不大。 根据矿方提供, 矿井生活供水水源可利用经净化、消毒处理的流经工
新化县桑梓镇金鸡山煤矿（2017年度） 瓦斯治理计划 煤矿通风安全技术科编制
审批表 会审人员职务会审人员职务会审人员职务会审意见 会审结论
金鸡山煤矿瓦斯防治 计划 为了加强“一通三防”安全管理，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想和“安全就是效益，超限就是事故”的超前意识，确立瓦斯是煤矿安全生产中头号敌人的意识，切实把瓦斯安全管理工作作为我矿安全工作的重中之重来抓。全方位齐抓共管，多措并举，管理干部要有“瓦斯管理，责重如山”的高度认识和“瓦斯管理，人人有责”的安全意识，严格瓦斯管理制度，杜绝瓦斯事故，搞好瓦斯防治工作。结合我矿安全生产工作的实际，特制订2017年度瓦斯防治计划如下： 一、煤矿成立瓦斯防治技术领导组 组长：阳念华 副组长：吴代忠、黎定辉、刘新中 成员：祝圣耀、刘让平、康忠武、邹高贤 李传首、李志文、阳万光 通防科： 通风维护组: 刘解清、李水南、段富保 瓦斯检查组: 刘佑华、康利元、童楚华 井上监控值班人员:谢贺勋、康裕华、刘新中
井下监控维护工: 黎云辉、李松青、阳文光 领导小组下设办公室，阳念华兼任通防科科长。 二、指导思想 深入贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，以有效防范和遏制重特大瓦斯事故的发生为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格落实、强化管理，着力构建“通风可靠、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，推动我煤矿瓦斯治理工作再上新水平。 三、工作目标 矿井全面开展瓦斯综合治理活动，强化瓦斯综合治理责任体系，硬化工作指标，优化生产系统，消除物的、人的不安全因素，从源头上遏制瓦斯事故的发生，以确保我矿安全生产。 四、瓦斯防治计划 1、杜绝瓦斯事故和人身伤亡事故的发生，杜绝井下瓦斯超限作业，瓦斯积聚现象。 2、建立完善的瓦斯防治系统，最大限度地消除瓦斯危害； 3、建立完善的瓦斯监测监控系统，确保监控有效。
管理制度编号：YTO-FS-PD106 防治瓦斯技术管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
防治瓦斯技术管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，确保矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风量充足，严禁不合理的串联通风、老塘风和扩散风。 二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。 三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必须按《规程》规定使用水炮泥和充填足够的炮泥。 四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。 五、必须配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审阅瓦斯日报表，并签字。 六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（包括采、掘面、峒室、所有设置栅栏巷道的栅栏内外）具体时间和次数（栅栏和峒
萍乡市鸡冠山乡煤矿 瓦斯防治能力评估申请报告 企业名称: 萍乡市鸡冠山乡煤矿编制日期: 5月 目录
第一章煤矿企业概况 一．企业基本情况 二．企业从事煤炭开采及安全生产情况三．企业组织架构 四．管理人员从业经历 第二章机构和人员 一．企业人员概况 二．企业瓦斯防治机构 三．矿井瓦斯防治机构 四．瓦斯防治专业队伍 第三章系统设施 一．矿井生产系统 二．矿井生产通风系统 三．矿井抽采系统 四．矿井安全监控系统 第四章瓦斯防治管理 一．瓦斯等级管理 五．瓦斯防治规划 二．年度瓦斯防治目标 三．岗位责任制 四．瓦斯分级管理 五．瓦斯防治工作考核
六．事故追查处理 第五章防治方案 一．瓦斯防治方案 二．煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案三．瓦斯防治基础资料 四．区域性防突措施 五．瓦斯先抽后采 六．瓦斯防治效果评价 第六章资金保障 一．煤炭生产安全费用提取使用 二．瓦斯防治资金投入 附表1 附表2 附表3 附表4 附表5 附表6 附表7 附表8 附表9 附表10 第一章煤矿企业概况
一．企业基本情况 1．企业性质 本企业性质为私营独资企业 2．历史沿革 萍乡市鸡冠山乡煤矿位于萍乡市上栗县城区东南方位120度, 直线距离约5公里的鸡冠山乡灰柳村境内, 隶属鸡冠山乡管辖, 煤矿所在矿区为黄冲~大岭勘探区黄冲段的东部边缘。 该矿于1981年开始建井, 1983年建成投产, 几经改制于转让现在生产经营, 设计生产能力为6万吨/年, 核定生产能力为4万吨/年, 现为生产矿井, 生产能力为4万吨/年, 于 6月东西省国土资源厅换发采矿许可证, 证号C360000 0611 0964, 有效期 6月3日至 6月3日, 矿区面积为0.1902km2。经江西省国土资源厅煤采复字[ ]0229号文件批复萍乡市鸡冠山乡煤矿预划定矿区范围由10个拐点圈定, 矿区面积为0.5077平方公里, 开采深度为+250~-100米, 矿井规划生产能力为6万吨/年。 3．隶属( 产权) 关系 本矿隶属于鸡冠山乡人民政府管辖; 行业管理和安全监管部门为上栗县煤炭工业局, 上栗县煤矿安全监督管理局。 4．企业注册地 上栗县鸡冠山乡灰柳村 5．注册资本 注册资本为1000万元
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施(通用版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措 施(通用版) 1矿井概况： 营城矿业现开采煤层为3#号煤，赋存较深。2014年由于事故认定为煤与二氧化碳突出矿井。煤矿应按照煤与二氧化碳突出矿井进行管理及配置设备。 2矿井生产接续情况： 2017年度我矿正常生产时，矿井计划施工三个回采工作面、六个掘进工作面。即7307工作面、8301工作面、8303工作面、8303上顺掘进巷、8303下顺掘进巷、8306上顺掘进巷、8306下顺掘进巷、8303入风掘进巷。7307工作面预计2017年5月份回采结束，5月底安装8303工作面。8303工作面预计2017年11月份回采结束。 3矿井瓦斯涌出规律及危险性分析
3.1瓦斯来源分析： 根据《煤矿安全规程》第170条规定，突出矿井不再进行周期瓦斯等级鉴定工作，应当每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量，并把省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构，我矿于2016年8月进行了测定，根据测定结果判断工作面瓦斯来源主要为工作面采煤和及巷道掘进时。整体来看，矿井正常生产落煤、巷道掘进时，矿井瓦斯涌出量有所加大，矿井产量是影响瓦斯涌出量的主要因素。2016年矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果见下表。 矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果报告表 吉林省宇光营城矿业有限公司2016年8月 矿井、采区、工作面名称 气体名称 三旬中最大一天的涌出量 月实际工作日数 月产煤量
内部管理制度系列 A矿防治瓦斯技术管理制 （标准、完整、实用、可修改）
FS-QG-46955 编 号： A矿防治瓦斯技术管理制度 A mine gas preve nti on tech no logy man ageme nt system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，确保矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风量充足，严禁不合理的串联通风、老塘风和扩散风。 二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。 三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必须按《规程》规定使用水炮泥和充填足够的炮泥。 四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源， 防止瓦斯事故。 五、必须配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审阅瓦斯日报表，并签字。 六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制
瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（包括采、掘面、峒室、所有设置栅栏巷道的栅栏内外）具体时间和次数（栅栏和峒室为每班一次，工作的采掘面及各回风巷为每班二次）。 七、瓦斯检查人员必须坚守工 作岗位，认真检查、汇报、 填写瓦斯记录，严禁空班漏检、弄虚作假。 八、瓦检员负责检查所辖区的有害气体情况。如发现异常必须立即向本矿通风调度汇报，及时处理。 九、瓦检员必须熟知《安全规程》，所负责检查采、掘工作面作业规程和有关规定。发现气体超过《规程》规定，瓦 检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室汇报，请求处理意见。 十、下井人员必须按规定携带便携式瓦检仪。 十一、瓦斯检查员下列情况为空班漏检，弄虚作假。 1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。 2、瓦检员实际没到检查地点，而手册、牌板上出现假数据者。 3、规定检查次数不足的。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c814517211.html, 煤与瓦斯突出及其防治 作者：常建飞 来源：《科学与财富》2011年第04期 [摘要] 煤与瓦斯突出是一种复杂的矿井瓦斯动力现象，也是煤矿中一种严重的自然灾害.从1950年至今,在我国不同类型的200多个矿井中已发生了一万多次突出,约占全世界总突出次数的三分之一.其强度最大的一次,突出煤量12780吨、瓦斯140万米~3.我国已成为突出最严重的国家之一.到目前为止，对各种地质、开采条件下突出发生的规律还没有完全掌握。因此， 必须把防治突出作为一项重要工作来抓。 [关键词] 煤与瓦斯突出；突出机理;防治 0前言 煤与瓦斯突出是煤矿井下采煤过程中发生的一种煤与瓦斯的突然运动,是一种伴有声响和 猛烈力能效应的动力现象; 可在极短的时间内, 由煤体内部向采场、巷道等采掘空间喷出大量 的煤和瓦斯。突出物会造成埋人,破坏设施,突出的瓦斯使人窒息,甚至引起瓦斯爆炸,造成严重的人员伤亡和矿井损毁事故。我国煤与瓦斯突出矿井多,分布范围广, 并且突出频繁, 突出后，在 煤体内形成各种奇异分岔形的突出空洞。不同类别的突出，起主要动力原因不同，表现的特征不同，采取的防治措施也不同。因此深入研究煤与瓦斯突出是非常必要的。 1 煤与瓦斯突出的机理、类型与一般规律 1.1 煤与瓦斯突出的机理 我国根据现场资料和试验研究对突出机理进行了探讨，提出了新的见解和观点,特别是近 几年随着研究的深入及新技术手段的应用,产生了许多新认识。目前已能对突出发生的原因、 条件、能量来源作出定性的解释和近似的定量计算,为防治措施选择及效果检验提供理论依 据。概括起来主要有以下几方面:中心扩张学说、流变假说、二相流体假说、固流耦合失稳理论、球壳失稳观点。 国外关于煤与瓦斯突出机理的认识可归为4种观点:地应力假说、瓦斯作用假说、化学本质假说和综合作用假说[1,2]。 1.2 煤与瓦斯突出的类型 煤与瓦斯的突出包括:煤与甲烷突出、岩石与甲烷突出、煤与CO2突出、岩石与CO2突出等。由于突出时的原动力和表现现象不同,煤与瓦斯突出可分为突出、倾出、压出等3种情 况。
煤矿瓦斯防治领导小组办公室主任会议暨 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作座谈会材料之一 煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法 解读 国家能源局煤炭司 2012年3月23日
煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法解读 第一章总则 第一条为加强煤矿企业瓦斯防治能力建设，提高煤矿瓦斯防治水平，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号）、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26 号），制定本办法。 解读：党中央、国务院高度重视煤矿瓦斯防治工作，近年来连续出台了一系列政策措施，有力地促进了煤矿瓦斯防治形势的持续稳定好转，但煤矿瓦斯防治基础依然薄弱，重特大瓦斯事故尚未得到有效控制。“十二五”时期，煤炭需求持续增长，矿井开采深度不断增加，瓦斯灾害威胁日趋严重，需要出台更优惠的政策，更严格的措施，进一步加大瓦斯防治力度。2011年，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），国务院办公厅转发了发展改革委、安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》（国办发〔2011〕26 号），进一步明确了今后一个时期煤矿瓦斯防治工作思路和政策措施，要求加快建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度。按照两个文件精神，国家能源局在充分调研、广泛
征求意见的基础上，全面分析目前煤矿瓦斯防治存在的突出问题，总结吸纳煤矿企业的先进经验，针对瓦斯防治工作中的薄弱环节，研究制定了煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准，并于2011年12月26日以国能煤炭〔2011〕414号文件印发。 第二条本办法所称煤矿企业瓦斯防治能力评估，是指煤炭行业管理部门对从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等进行综合评价。 解读：煤矿企业是瓦斯防治的责任主体。从实践看，煤矿瓦斯防治需要高投入和高素质的人才，需要从产量安排、采掘部署等生产源头落实瓦斯防治措施，进行综合治理，这方面的决策权都在煤矿企业。分析近年来的瓦斯事故，企业瓦斯防治主体责任不落实是主要原因之一。为此，国务院和国办文件都明确要求把煤矿企业作为瓦斯防治能力评估对象，重点从企业从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等方面，对企业落实瓦斯防治主体责任情况进行综合评价。管理办法和基本标准中部分条款涉及到矿井，主要是通过对矿井相关工作的评估，来检验煤矿企业瓦斯防治主体责任是否落实到位。矿井作为企业的组成部分纳入评估范围，不单独进行评估。 第三条煤矿企业瓦斯防治能力评估工作实行统一管理，分级负责。
**煤矿瓦斯防治措施 矿井瓦斯是以沼气CH4为主的有毒、有害气体的总称，一般指沼气，以下所称瓦斯均指沼气。瓦斯是一种无色、无味、无臭、无毒的气体，比空气轻，易聚集在巷道顶部或上山迎头，在条件适宜时有燃烧和爆炸性，在高浓度时能使人缺氧窒息。瓦斯灾害是煤矿“五大自然灾害”之首，危害程度最大，必须严格遵守“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针。为有效防治煤矿井下瓦斯灾害，特制定以下措施： 一、瓦斯检查 1、建立瓦斯检查制度，配备瓦斯检查员。瓦检验员要持证上岗，做到跟班巡回检查，不空班、漏检。 2、井下的一切工作地点和硐室都要纳入瓦斯检查范围。每一个采掘工作面瓦斯检查每班不少于3次，其它地点（含回风巷）每班至少检查1次。 3、放炮作业地点，在装药前、放炮前和放炮后要检查放炮地点20米以内的瓦斯，并不少于检查1次。 4、要对每一个用风地点的进风风流、回风风流和工作面的瓦斯进行检测，其数据要进行对比分析，以便确切掌握、监控井下瓦斯浓度。 5、瓦检员要认真填写每次瓦斯检测记录台帐和工作地点的瓦斯记录牌板。 6、瓦检员对甲烷传感器必须定期进行检校、瓦斯检测仪器要定期保养和送有资质部门校验，保证检测数据准确无误。
二、瓦斯监测 1、每个工作面必须配备1台便携式瓦斯报警器。 2、便携式瓦斯报警器要定期进行维护保养和校验。 3、井下作业人员应认真观察井下作业场所的瓦斯异常变化情况，如发现煤炮声、煤体松软和开裂、瓦斯浓度突然大幅度变化、温度变化等现象时，应立即撤离现场，查明原因，妥善处理。 三、瓦斯超限处理要求 1、采掘工作面进风风流中，氧气不得低于20%，瓦斯或二氧化碳不得超过0.5%；矿井总回风巷或一翼回风巷风流中瓦斯或二氧化碳不得超过0.75%。 2、采区回风巷、采掘工作面回风风流中瓦斯超过1.0%或二氧化碳超过 1.5%时，必须停止工作，撤出人员，并立即报告矿长和安全员，查明原因，采取措施进行处理。 3、采掘工作面以及放炮地点机电开关附近20米以内的瓦斯浓度达到 1.0%时，必须停止电钻打眼、放炮及其它工作，进行处理；待瓦斯浓度降至1.0%以下时，才能恢复工作。 4、当岩巷掘进遇到煤层、破碎带或煤层突然变化地段时，必须准确监测和检查瓦斯，如发现瓦斯大量增加或其它异常现象时，立即停止掘进、撤出人员进行处理。 5、采掘工作面的二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，并立即报告安全员和矿长，查明原因，进行处理。 6、无论任何情况下，进入停风工作面作业之前，都必须先检查瓦斯和二氧化碳，只有瓦斯和二氧化碳浓度达到规定范围以下，才能进入作业。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 防治瓦斯技术管理制度(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
防治瓦斯技术管理制度(标准版) 一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，确保矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风量充足，严禁不合理的串联通风、老塘风和扩散风。 二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。 三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必须按《规程》规定使用水炮泥和充填足够的炮泥。 四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。 五、必须配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审阅瓦斯日报表，并签字。 六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明
检查地点（包括采、掘面、峒室、所有设置栅栏巷道的栅栏内外）具体时间和次数（栅栏和峒室为每班一次，工作的采掘面及各回风巷为每班二次）。 七、瓦斯检查人员必须坚守工作岗位，认真检查、汇报、填写瓦斯记录，严禁空班漏检、弄虚作假。 八、瓦检员负责检查所辖区的有害气体情况。如发现异常必须立即向本矿通风调度汇报，及时处理。 九、瓦检员必须熟知《安全规程》，所负责检查采、掘工作面作业规程和有关规定。发现气体超过《规程》规定，瓦检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室汇报，请求处理意见。 十、下井人员必须按规定携带便携式瓦检仪。 十一、瓦斯检查员下列情况为空班漏检，弄虚作假。 1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。 2、瓦检员实际没到检查地点，而手册、牌板上出现假数据者。 3、规定检查次数不足的。 4、工作面未真实签字的。
永安煤矿2015年度瓦斯防治实施方案 为了进一步提高本矿瓦斯防治能力，深入开展2015年度瓦斯防治工作，有效防范瓦斯、煤尘以及其它事故，根据上级部门相关文件要求，结合本矿实际情况，现制定永安煤矿2015年度瓦斯防治工作实施方案。 一、矿井瓦斯赋存及系统运行情况概述 我矿现开采3#煤层，属高瓦斯矿井；3#煤层的原始瓦斯含量10.543m3/t，钻孔流量衰减系数为0.0045d-1，属于容易抽采煤层。2012年瓦斯等级鉴定结果为：瓦斯绝对涌出量为13.15m3/min，瓦斯相对涌出量为15.39m3/t；二氧化碳绝对涌出量为1.82m3/min，二氧化碳相对涌出量为2.13m3/t。矿井使用BD（K）54—No24型主通风机（一用一备）；地面建有功能完善的监控中心机房，使用KJ83N型安全监控系统，并实现了县、市联网，适时监测井下各地点瓦斯情况；2010年进行抽采设计改造后，建立了高、低负压两套瓦斯抽采系统，一套为SK—85抽采系统，另一套为SK—42抽采系统，均正常运行。 二、工作目标 1、通过一系列有效举措，防范一般瓦斯事故、杜绝较大或重 - 1 - / 12
大瓦斯事故； 2、进一步优化通风系统，杜绝瓦斯超限作业； 3、完善瓦斯抽采系统，做到“应抽尽抽”，最大限度降低工作面瓦斯压力，确保瓦斯抽采达标； 4、建立健全瓦斯监控系统，确保系统运行正常，数据真实可靠，有效指导矿井安全生产。 三、基本原则 1、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，坚持“标本兼治，重在治本”的原则； 2、合理进行生产布局，确保“抽掘采”平衡； 3、建立完善可靠的通风系统，确保系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定（通风可靠）； 4、完善瓦斯抽采系统，合理制定抽采方案，实现“多措并举、应抽尽抽、抽掘采平衡、效果达标”的要求（抽采达标）； 5、建立健全瓦斯监控系统，确保装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速（监控有效）； 6、健全管理制度，落实工作职责，规范操作行为，加强日常监督检查（管理到位）。 四、实施办法 1、加强瓦斯防治工作责任落实 建立健全瓦斯防治责任制，明确瓦斯防治工作责任，将责
防治瓦斯技术管理制度(2021 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0399
防治瓦斯技术管理制度(2021版) 一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，确保矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风量充足，严禁不合理的串联通风、老塘风和扩散风。 二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。 三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必须按《规程》规定使用水炮泥和充填足够的炮泥。 四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。 五、必须配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审阅瓦斯日报表，并签字。
六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（包括采、掘面、峒室、所有设置栅栏巷道的栅栏内外）具体时间和次数（栅栏和峒室为每班一次，工作的采掘面及各回风巷为每班二次）。 七、瓦斯检查人员必须坚守工作岗位，认真检查、汇报、填写瓦斯记录，严禁空班漏检、弄虚作假。 八、瓦检员负责检查所辖区的有害气体情况。如发现异常必须立即向本矿通风调度汇报，及时处理。 九、瓦检员必须熟知《安全规程》，所负责检查采、掘工作面作业规程和有关规定。发现气体超过《规程》规定，瓦检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室汇报，请求处理意见。 十、下井人员必须按规定携带便携式瓦检仪。 十一、瓦斯检查员下列情况为空班漏检，弄虚作假。 1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。 2、瓦检员实际没到检查地点，而手册、牌板上出现假数据者。
煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法表号：XMGF23-004 龙家山煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法实际得分：序号评估内容评估标准评分办法检查情况标准分得分一、理念先进 100 93 1 瓦斯不治矿无宁日公司总工程师为党委委员、行政第一副职；公司及煤矿设置专职通风副总工程师；突出矿 设专职地质副总工；公司和煤矿设置瓦斯、地质管理机构，配齐专业技术管理人员（瓦斯 ≥15人，地质≥15人）。 总工不是第一副职扣2分；副总工缺一个扣2 分；非专职的扣1分；瓦斯、地质机构少一个扣 1分，人员不足扣２分 10 10 2 瓦斯事故是可以预 防和避免的 采面＜8m3/t、掘进头＜3m3/min下采掘；杜绝3％及以上瓦斯超限，否则公司总经理组织 分析、处理，找超限矿矿长、书记警示谈话；公司、矿每周剖析一个矿瓦斯治理工作，公 司每月专题会，会上被剖析单位述职。建立“三级地质保障制度”；建立专业化地质预测 预报专业队伍。 采面未实测或达标扣3分；超限未分析或未警示 谈话各扣3分；专题会未剖析或未述职均扣3 分。会议、剖析和谈话必须有记录 20 20 3 可保必保，应抽尽抽有条件的必须开采保护层，并做效果考察和有效范围确定；有可能的，必须做试验考察。 地点上：开采层、邻近层、被保护层、采空区、层间裂隙带都应抽采；范围上：高密度、 孔距小于抽采直径，钻孔控制设计的全部范围，无盲区；时间上：采前预抽、边采边抽、 采后抽；浓度上：高浓抽、低浓抽；高压预抽，二次封孔增压或增透预抽瓦斯；方式上： 穿层抽、顺层抽。 可保未保扣3分，开采了未考察，扣2分；应抽 地点未抽一处扣1分。 10 10 4 通风是基础，抽采是 重点，防突是关键， 监测监控是保障。 通风系统完善、可靠，抽采作为治理瓦斯主要措施，区域抽采先行、达标有效后采掘；防 突是关键目的，消突是目的；监控系统完善、运行正常，控制有效。 通风、抽采、防突、监控每项不完善扣2分；管 理不善每项扣1分。10 10 5 高投入、高素质、强 技术、严管理 安全投入≥35元/吨，其中瓦斯治理占50%，且满足需要，科技经费占公司销售收入的1～ 3％；防突、瓦检、安监员工资收入达到所在单位采掘员工平均水平，井下职工人均工资 不低于当地人均工资的３倍；井下职工以技术毕业生为主，公司组建打钻、岩巷施工专业 化队伍，煤矿组建防突、抽采、通风、揭煤、监控专业化队伍；班队长年轻化、专业化， “一通三防”班队长由职业高中、大学毕业生担任；公司和煤矿选拔“技术拔尖人才”、 “技术工人拔尖人才”，并发放津贴；规范管理者的管理行为和操作者的操作行为，关键 岗位“手指口述”；强技术、严管理。 安全投入、瓦斯治理投入、科技经费和专业人员 工资任一项达不到下限标准不得分。职工素质、 班组长达不到要求每项扣2分；选拔技术拔尖和 工人拔尖人才每项没做扣2分，“两规范”不合 格每项扣2分；未“手指口述”扣1分；强技术、 严管理问题适当扣分。 井下职工人均工 资未达到当地人 均工资的３倍扣 1分；未“手指口 述”扣1分 20 18 6 多打岩巷多打钻瓦斯巷单进≥85米/月，钻机单进≥2000米/月，且完成股份公司计划；巷道防误透、煤巷 掘进限掘措施。 未完成计划每项扣3分，单进未达到每项扣2 分；无防误透和限掘措施扣2分。 瓦斯单进达不到 85米，-2分 10 8 7 只有打不到位的钻 孔，没有卸不掉压的 瓦斯。 穿层钻孔保直钻进技术，测斜探索；增透技术及增透后抽采半径、效果考察；钻孔施工挂 牌留名制，不达设计问责。 钻孔测斜探索未搞扣1分；增透及其效果考察每 项２分；钻孔施工不达设计未挂牌留名扣2分， 施工不符合设计未问责扣3分。 钻孔测斜探索未 搞扣1分；增透及 其效果考察每项 ２分 10 7 8 变抽采为抽采，煤与 瓦斯共采，治理与利 用并重。 纯流量在2m3/min以上应利用；以抽保用，以用促抽。有条件未用，不得分；无条件未用作缺项。无条件，未用10 缺项
毛家山煤矿瓦斯 专项治理工作方案 永寿县平遥毛家山煤矿 毛 毛家山煤矿瓦斯专项治理工作方案 毛家山煤矿设计开采的4号煤层，瓦斯绝对涌出量最大为 0.3m3/min，相对涌出量最大为2.8 m3/t，经矿井瓦斯等级鉴定，属低瓦斯矿井。但我矿周围原有小窑开采，范围不甚清楚，其次，本矿井已开采多年，采空区内可能有瓦斯积聚，如果矿井通风安全管理不善，也可能造成瓦斯积聚，发生瓦斯爆炸，造成井下瓦斯窒息事故的发生。因
此，改造建设中应加强瓦斯的探测和处理，，根据《煤矿安全规程》中有关防治瓦斯的规定，为了确保矿井的安全施工，结合我矿实际，特制定以下防治瓦斯工作方案: 1、瓦斯综合治理工作目标 严格落实“以风定产，先抽后采，监测监控”的瓦斯综合治理十二字方针，建立“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理体系。建立、健全和落实“一通三防”工作责任制和各项管理制度。 二、防止瓦斯积聚的措施 （一）通风方面的措施 1.必须配备有足够能力的主要通风机，能满足其服务范围内的矿井通风排瓦斯需要。主要通风机采用双电源供电，安装备用风机，确保矿井通风连续可靠。 2.采掘工作面采用独立通风，并配有足以排除和冲淡瓦斯的风量。 3.井下通风设施应符合质量要求。每处风门采用两道正反方向的风门并闭锁，以保证行人、行车、正常通风和反风时不发生风流短路。 4必须配备足量的测风、测瓦斯等测量仪器、仪表和自救器等。建立规范的测风站，按规定进行测风并做好记录。 （二）瓦斯管理方面的措施 1.必须配备专职瓦斯检查人员和瓦斯测量仪器，并加强瓦斯测量的
管理工作。 2.对采掘工作面瓦斯实施连续监控，当采掘工作面瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定浓度时，可发出警报，同时切断采掘工作面及其回风巷一切非本安型电气设备的电源，并且可实现瓦斯电闭锁。 3.及时处理局部积聚的瓦斯。采煤工作面回风隅角、巷道冒空区、风速小的巷道等易积存瓦斯的地点，生产过程中应重点检查、发现问题及时处理。 三、预防引燃引爆瓦斯的措施 （一）预防电火花引燃引爆瓦斯措施 1.井下机电设备根据使用地点不同，选用了矿用一般型和防爆型设备，通讯设施采用本安型。 2.井下电器设备搬迁、维修严格执行《煤矿安全规程》第四百四十五条规定。 3.坚持对电气设备和电缆的检查、调整。检查、调整的规定执行《煤矿安全规程》第四百九十条。 4.井下电缆按《煤矿安全规程》有关要求选型。 （1）井下选用取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆，非固定敷设的高低压电缆，采用符合MT818标准的橡套软电缆。 （2）严禁采用强行送电的方法寻找电缆故障。 （4）对使用在易砸、易崩、易挤、易压环境中的电缆，设置安全保护措施并定期检测绝缘电阻和损伤情况。
防治煤与瓦斯突出措施(新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0606
防治煤与瓦斯突出措施(新版) 1）、关于保护层的开采 开采保护层是目前防治煤与瓦斯突出最有效的措施之一。根据《煤矿安全规程》第193条在突出矿井开采煤层群时，应优先选择开采保护层防治突出措施。本矿井为煤层群开采，主要开采3、5、7、9、12、17、19、26煤层，所有煤层均按突出煤层设计。煤矿对煤层进行煤与瓦斯突出鉴定，设计首先开采最上面的3号层，然后开采依次5、7、9、12、17、19、26号煤层，矿井设计开采顺序由上至下较有利于瓦斯的释放和对下部主采煤层的保护。 2、瓦斯预抽放 根据瓦斯涌出来源和涌出量构成，设计采用综合瓦斯抽放方法，具体为： （1）利用低负压瓦斯抽放系统，在工作面的回风顺槽埋管抽放
采空区的瓦斯。 （2）对掘进工作面的瓦斯抽放 掘进工作面的瓦斯涌出主要依靠加强通风来解决，但当瓦斯涌出量每分大于3立方米时，特别是根据防突的需要，应采取“四位一体”、“先抽后掘”的瓦斯防治措施，打超前钻孔预抽掘进工作面前方煤体内的瓦斯，接高负压瓦斯抽放系统进行预抽。 （二）局部防突措施 1、石门揭煤时防止煤与瓦斯突出的措施 1032石门揭煤地点，其瓦斯压力，应力都处于原始状态，且揭穿煤层时，工作面由坚硬是岩层突然进入较松软的煤层，工作面前方是集中应力容易发生突变。上述条件，都为发生突出提供了必要的有利条件，在掘进过程中，对于石门揭煤，必须严格按《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规定》、《揭煤施工技术安全措施》等有关规程、规范的规定执行，编制专门的安全措施，以确保安全。 1）、及时打钻掌握煤层赋存条件和瓦斯情况 1032掘进工作面距煤层的准确位置，在距煤层垂直距离10米（地
煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告 第一章煤矿企业概况 一、企业基本情况： 重庆程凯工贸（集团）有限公司创建于一九九六年，坐落于拥有重庆市后花园美誉、人文气息厚重、交通便捷的北碚区。目前集团下设煤炭事业部、饮品事业部、多经事业部等三大事业部【总部设立管理中心（下设行政企管部、人力资源部、审计法务部）、财务中心、采购供应中心】，拥有重庆程凯工贸有限公司、四川美景实业有限公司、重庆景翔煤业有限公司、重庆大田煤业有限公司等实体企业。 二、煤炭产业情况： 1、煤炭产业情况 北碚大田煤矿于1966年6月由大田村集体投资兴建,1967年8月建成投产。1997年转制为有限责任公司，矿井名称由重庆市北碚区大田煤矿改为重庆程凯工贸有限公司北碚大田煤矿。 煤炭生产许可证显示原设计生产能力为50kt/a，2005年重庆市经济委员会《关于北碚区矿井生产能力核定的批复》（渝经煤管[2005]117号）批准北碚大田煤矿核定生产能力为40kt/a。2007年11月，按渝府发[2007]128号文规划矿井生产能力60kt/a。 北碚大田煤矿位于重庆市北碚区东北部，距北碚区约15km，隶属北碚区天府镇大田村所辖。该矿属私营企业，法人代表：程来。 2、从事煤炭生产年限情况 北碚大田煤矿资源储量以渝地矿协储占审字[2005]056号文取得
了位于重庆市北碚区天府镇大田村境内，井口坐标：X=3314284，Y=36358250，Z=+550m。矿区井田走向长1800m，开采深度+490m至+290m，矿区面积0.2933平方公里，矿层为K6、K8煤层，占有储量为65.3万吨（其中： K6煤层31.4万吨；K8煤层33.9万吨）的煤炭资源采矿权。 北碚大田煤矿采矿许可证号:5000000510532，生产规模为：4万吨/年，有效期限：2005年12月至2008年12月，矿区面积：0.2933平方公里。 截止2005年末该矿累计采出原煤4.62万吨，按矿井采区回采率85%,工作面回采率97%计算，该矿动用储量5.6万吨，累计储量损失0.98万吨，剩余地质储量（122b）59.7万吨(其中:K6煤层28.8万吨；K8煤层30.9万吨)，剩余可采储量（122b）49.2万吨(其中:K6煤层23.7万吨；K8煤层25.5万吨)。 附件一：瓦斯等级鉴定批复 3、煤炭安全生产情况 煤矿企业安全生产情况表
****息烽县养龙司乡 **** 2018年度瓦斯防治工程计划 2018年3月12日
****息烽县养龙司乡****会审表 内容《2018年度瓦斯防治工程计划》 职务会审意见签名时间矿长 总工程师 生产矿长 安全矿长 机电矿长 编制 会审意见： ****息烽县养龙司乡****
2018年度瓦斯防治工程计划 为了加强“一通三防”安全管理，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想和“安全就是效益，超限就是事故”的超前意识，确立瓦斯是煤矿安全生产中头号敌人的意识，切实把瓦斯安全管理工作作为我矿安全工作的重中之重来抓。全方位齐抓共管，多措并举，管理干部要有“瓦斯管理，责重如山”的高度认识和“瓦斯管理，人人有责”的安全意识，严格瓦斯管理制度，杜绝瓦斯事故，搞好瓦斯防治工作。结合我矿安全生产工作的实际，特制订2018年度瓦斯防治工程计划如下： 一、煤矿成立瓦斯防治技术领导组 组长: （矿长） 副组长: （总工程师）（安全矿长） （生产矿长）（机电矿长） 成员：（地测副总）（安全副总） （生产副总）（机电科长） （安全副科长) （生产科科长） （生产技术员）（安全技术员） 通防科： 通防设施维护组： 瓦斯检查组： 井上监控值班组： 井下监控维护组：
领导小组下设办公室，办公室设在通防科，由兼任办公室主任，负责处理全矿瓦斯防治日常管理事务。 二、指导思想 深入贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，以有效防范和遏制重特大瓦斯事故的发生为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格落实、强化管理，着力构建“通风可靠、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，推动我煤矿瓦斯治理工作再上新水平。 三、工作目标 矿井全面开展瓦斯综合治理活动，强化瓦斯综合治理责任体系，硬化工作指标，优化生产系统，消除物的、人的不安全因素，从源头上遏制瓦斯事故的发生，以确保我矿安全生产。 四、矿井瓦斯基本情况 1、瓦斯 根据贵州省能源局文件黔能源发[2012]495号《关于贵阳市工业和信息化委员会<关于审批贵阳市2012年度煤矿瓦斯等级鉴定报告的请示>的批复》，鉴定结果：矿井绝对瓦斯涌出量为0.97m3/min，该矿井为低瓦斯矿井。贵州省能源局文件黔能源煤炭[2015]16号<关于对《息烽县工业和信息化局关于呈报息烽县2014年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果的请示》的批复>:鉴定结果：矿井绝对瓦斯涌出量为1.29m3/min，矿井为低瓦斯矿井。2016年瓦斯等级鉴定：绝对瓦斯涌
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021新版瓦斯治理技术管理制度
2021新版瓦斯治理技术管理制度导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了规范瓦斯治理技术管理，确保施工安全，特制定本制度： 1、必须编制年度、季度、月的瓦斯治理措施计划，并随生产经营计划一同下发，否则对瓦斯治理负责单位罚款300元。 2、在采掘工作面开工之前，必须对采掘工作面进行预测预报，提前三天报施工部门，否则对瓦斯治理负责单位罚款500元，直接责任人罚款200元。 3、具有瓦斯危险性的采掘工作面必须采取防治瓦斯措施后生产，没有采取防治瓦斯措施而生产的，对安通科、生产技术科罚款200元，施工单位罚款500元。 4、具有瓦斯危险性的采掘工作面，在编制《作业规程》时必须编写防治煤与瓦斯安全技术措施，否则不得施工，并对责任人罚款100元。 5、参与防治煤与瓦斯管理、施工人员必须经过培训，考试合格后，持证上岗，否则对当事人罚款50元，并对所在单位领导罚款100元。