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2020年关于房产税暂行条例实施细则

2020年关于房产税暂行条例实施细则
2020年关于房产税暂行条例实施细则

2020年关于房产税暂行条例实施细则

2017最新房产税暂行条例实施细则

第一条依据《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定,制定本细则。

第二条房产税在下列地区征收:

一、城市按市行政区域(含郊区)的区域范围;

二、县城按县城镇行政区域(含镇郊)的区域范围;

三、建制镇按镇人民政府所在地的镇区范围,不包括所辖的行政村;

四、工矿区指大中型工矿企业所在地非农业人口达二千人以上,工商业比较发达的工矿区。开征房产税的工矿区须经省税务局批准。

第三条房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的,由经营管理的单位缴纳。产权属于全民所有的,由经营管理的单位缴纳。

产权出典纠纷未解决的,由房产代管人或者使用人缴纳。

前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人,统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。

第四条房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。

房产原值是指纳税人按照财务会计制度规定,在帐簿记载的房产原值。对纳税人未按财务会计制度规定记载,房产原值不实和没有

原值的房产,由房产所在地税务机关参考同时期的同类房产核定。

房产出租的,以房产租金收入为房产税的计税依据。

第五条房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为百分之一点二;依照房产租金收入计算缴纳的,税率为百分之十二。

第六条下列房产免征房产税:

一、国家机关、人民团体、军队自用的房产;

二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产;

三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产;

四、社会举办的学校、图书馆(室)、文化馆(室)、体育馆、医院、幼儿园、托儿所、敬老院等公共、公益事业单位自用的房产;

五、个人自有自用的非营业用的房产;

六、经有关部门核定属危房、不准使用的房产;

七、经财政部门和省税务局批准免税的其他房产。

第七条对少数民族地区、山区和其他地区部分新建立的建制镇,由于经济不发达,房屋简陋,县人民政府要求缓征的,可由县税务

局上报,经省税务局批准,可暂缓征收房产税。

第八条除本细则第六条规定者外,纳税人纳税确有困难,可向房产所在地纳税人税务机关申请,经县(市)税务局批准,酌情给予定

期减税或免税的照顾。

第九条房产税按年征收,分期缴纳。具体的缴纳期限,由市、县税务局规定。

第十条纳税人应于本细则施行之日起二个月内,将现有房产的座落、结构、幢数或间数、面积、原值或租金等情况据实向房主所在

地的税务机关申报登记。申报登记后,纳税人变更地址,新建或购

买的房产,产权转移,房屋添建,改建增减原值,免税房产出租或

营业,应于变更、建成、购进、转移、添建、改建竣工和出租、营

业之日起二十天内,向所在地税务机关申报。

第十一条房产税的征收管理,除本细则第十条规定者外,依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《广东省税收征收管

理实施办法》的规定办理。

第十二条房产税由房产所在地的税务机关征收。

第十三条本细则由广东省税务局负责解释。

第十四条本细则自1987年1月1日起施行。

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为进一步完善房产税制度,合理调节居民收入分配,正确引导住房消费,有效配置房地产资源,根据国务院第136次常务会议有关

精神,市政府决定开展对部分个人住房征收房产税试点。现结合本

市实际,制定本暂行办法。

一、试点范围

试点范围为本市行政区域。

二、征收对象

征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新

建商品住房,下同)和非本市居民家庭在本市新购的住房(以下统称“应税住房”)。

除上述征收对象以外的其他个人住房,按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。

新购住房的购房时间,以购房合同网上备案的日期为准。

居民家庭住房套数根据居民家庭(包括夫妻双方及其未成年子女,下同)在本市拥有的住房情况确定。

三、纳税人

纳税人为应税住房产权所有人。

产权所有人为未成年人的,由其法定监护人代为纳税。

四、计税依据

计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值,评估值按规定周期进行重估。试点初期,暂以应税住房的市场交易价格

作为计税依据。

房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

五、适用税率

适用税率暂定为0.6%。

应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。

上述本市上年度新建商品住房平均销售价格,由市统计局每年公布。

六、税收减免

(一)本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房面积(指住房建筑面积,下同)人均

不超过60平方米(即免税住房面积,含60平方米)的,其新购的住

房暂免征收房产税;人均超过60平方米的,对属新购住房超出部分

的面积,按本暂行办法规定计算征收房产税。

合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其它住房面积的总和。

本市居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的,经核定可计入该居民家庭计算免税住房面积;对有其他特殊情形的居民家庭,免税

住房面积计算办法另行制定。

(二)本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的,其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税,可予退还。

(三)本市居民家庭中的子女成年后,因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的,暂免征收房产税。

(四)符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才,持有本市居住证并在本市工作生活的,其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的,暂免征收房产税。

(五)持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人,其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的,暂免征收房产税;持有

本市居住证但不满3年的购房人,其上述住房先按本暂行办法规定

计算征收房产税,待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的,

其上述住房已征收的房产税,可予退还。

(六)其他需要减税或免税的住房,由市政府决定。

七、收入用途

对房产税试点征收的收入,用于保障性住房建设等方面的支出。

八、征收管理

(一)房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。

(二)房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算,按年计征,不足一年的按月计算应纳房产税税额。

(三)凡新购住房的,购房人在办理房地产登记前,应按地方税务机关的要求,主动提供家庭成员情况和由市房屋状况信息中心出具

的其在本市拥有住房相关信息的查询结果。地方税务机关根据需要,会同有关部门对新购住房是否应缴纳房产税予以审核认定,并将认

定结果书面告知购房人。应税住房发生权属转移的,原产权人应缴

清房产税税款。

交易当事人须凭地方税务机关出具的认定结果文书,向登记机构办理房地产登记;不能提供的,登记机构不予办理房地产登记。

(四)纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息,对所提供的信息资料承担法律责任。

纳税人未按规定期限申报纳税的,由地方税务机关向其追缴税款、滞纳金,并按规定处以罚款。

(五)应税住房房产税的征收管理除本暂行办法规定外,按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定执行。具体征收管理办法,由市地税局负责制定。

九、部门职责

(一)建立工作机制

市政府成立由市财政、地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门组成的

房产税试点工作机构,建立健全工作机制,推进房产税试点工作。

(二)协同征收管理

市住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要积极配合地方税务机关建

立应税住房房产税征收控管机制,根据本市对部分个人住房征收房

产税试点的需要,提供相关信息,共同做好应税住房的认定工作。

(三)实现信息共享

市地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要共同建立全市统一

的房地产信息管理平台,实现个人住房信息数据库信息共享。

十、评估机制

房产税税基评估工作在市政府统一领导下,由市地税、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门共同组织实施。

十一、其他事项

本暂行办法未涉及的其他事项,按国家和本市的有关规定执行。

本市开展对部分个人住房征收房产税试点中的具体规定,由市财政局、市地税局、市住房保障房屋管理局等部门制订,并报市政府

同意后公布执行。

本暂行办法自2011年1月28日起施行。

福建省科学技术厅关于组织申报2012年福建省引进重大研发机构资助项目的通知

闽科计…2012?60号 福建省科学技术厅关于组织申报2012年福建省引进重大研 发机构资助项目的通知 各设区市科技局、平潭综合实验区经济发展局,省直有关单位: 为贯彻落实《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》精神,根据《福建省重大科技创新平台引进和建设资助办法(暂行)》(闽科计…2012?29号),现就申报2012年福建省引进重大研发机构资助项目的有关事项通知如下: 一、申报要求 各设区市(不含计划单列市)科技局、平潭综合实验区经济发展局及省直有关单位(以下简称推荐单位)要严格按照《福建省重大科技创新平台引进和建设资助办法(暂行)》中资助对象、资助条件的要求,组织符合条件的机构积极申报2012年福建省引进重大研发机构资助项目。申报本批资助项目应是2011-2012年期间设立的引进重大研发机构(属于独立法人的以营业执照成立时间为准,非独立法人的以正式设立批文为准)。 二、申报程序 各推荐单位在认真考察和核实的基础上,组织符合条件的机构(非独立法人研发机构的,由依托单位负责)注册登录福建省科技计划项目管理系统(https://www.doczj.com/doc/c83000479.html,)填写《福建省引进重大研发机构资助项目申请书》,并签署推荐审核意见。对个别特别重

大的研发机构引进资助项目可另行提出书面申请,进入“一事一议”研究程序。 三、申报时间 本批项目网上申报时间为2012年8月20日-2012年9月29日,推荐时间为10月8日至10月12日。请推荐单位于2012年10月15日前将项目汇总表(附件1)一式1份和项目申请书一式5份寄送我厅发展计划处,逾期不再受理。 四、项目补助方式及其他事项 1、省科技厅对当年受理福建省引进重大研发机构资助项目,组织项目评审,择优资助。 2、获得2012年福建省引进重大研发机构资助的项目,由省科技厅会同省财政厅下达项目资助计划,资金拨至企业的研发专户,资助经费主要用于研发机构的科研条件建设和研发投入。 3、引进重大研发机构资助项目不需签订科技计划项目任务书,但受助机构须在立项后的3年内,于每年12月1日前在线填报提交《后补助项目年度进展与成效追踪报告》。项目实施3年后,受助机构须在线填报并递交研发机构建设进展3年的《福建省引进重大研发机构建设进展和资助资金使用成效总报告》(含纸质材料)。科技厅将组织专家,根据项目申请书中建设内容及目标,对受助机构进行项目实施成效评估,并形成评估报告。引进重大研发机构建设完成后,将纳入福建省科技创新平台机构管理。

简析福建省科学技术厅

- 1 - 福建省科学技术 福建省科学技术厅 福建省人力资源和 社会保障厅关于印发《福建省自然 科学研究系列专业技术职务任职 资格评审条件(试行)》的通知 各设区市科学技术局、人力资源和社会保障局,平潭综合实验区社会事业局、党群工作部,省直有关单位: 现将《福建省自然科学研究系列专业技术职务任职资格评审 条件(试行)》印发给你们,请遵照执行。 福建省科学技术厅 福建省人力资源和社会保障厅 2017年1月20日 闽科人〔2017〕5号

(此件主动公开) 福建省自然科学研究系列专业技术职务 任职资格评审条件(试行) 第一章总则 第一条为客观、公正、科学地评价自然科学研究人员的专业水平、业务能力和工作业绩,充分调动和发挥自然科学研究人员的积极性和创造性,促进我省科学研究水平不断提高,结合我省实际,制定本评审条件。 第二条本评审条件适用于在我省从事自然科学研究工作,且未达到国家法定退休年龄的在职在岗专业技术人员。 第三条自然科学研究系列专业技术职务名称为研究实习员、助理研究员、副研究员和研究员,级别分别为初级、中级、副高级和正高级。 第二章基本条件 第四条思想道德要求:热爱祖国、遵纪守法,具有良好的职业道德和敬业精神,治学严谨,作风正派,热爱科研事业,认真履行岗位职责,能够胜任本职工作。 第五条年度考核要求:正常晋升助理研究员的,任现职近4年来年度考核均为“合格”以上;正常晋升副研究员以上的,任现职近5年来年度考核均为“合格”以上。年度考核基本合格、不合格、不定等次的,当年不得申报且任期顺延。破格晋升的,任现- 2 -

职以来年度考核均为“合格”以上,近2年内至少1个年度为“优秀”。 第六条继续教育要求:按照我省现行有关专业技术人员继续教育的规定,完成继续教育学时数并提交有效证明。 第七条学历、资历要求:大学本科以上毕业并取得相应学位。采取考核确认方式的,须为普通高等院校全日制毕业生且从事本专业工作。 (一)研究实习员:大学本科毕业见习1年期满、硕士研究生毕业见习3个月期满,通过考核可确认为研究实习员。 (二)助理研究员:硕士研究生毕业受聘研究实习员3年以上、博士研究生毕业见习3个月期满,通过考核可确认为助理研究员。硕士研究生毕业受聘研究实习员2年以上,大学本科毕业受聘研究实习员4年以上,可申报晋升助理研究员。 (三)副研究员:博士研究生毕业受聘助理研究员2年以上,硕士研究生或大学本科毕业受聘助理研究员5年以上,可申报晋升副研究员。 (四)研究员:大学本科以上毕业受聘副研究员5年以上,可申报晋升研究员。 第三章研究实习员任职条件 第八条基础条件:基本掌握本领域的基础理论知识和专业知识,初步了解本领域国内外发展现状和趋势。 第九条科研能力条件:掌握本领域研究工作的基本环节,基本掌握本领域的研究方向和方法;在中、高级研究人员指导下至 - 3 -

2020年日历全年表(每月一张A4打印横版)

2020年1月January 星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日 1 元旦 2 腊八节 3 初九 4 初十 5 十一 6 小寒 7 十三 8 十四 9 十五 10 十六 11 十七 12 十八 13 十九 14 二十 15 廿一 16 廿二 17 小年 18 廿四 19 廿五 20 大寒 21 廿七 22 廿八 23 廿九 24 除夕 25 春节 26 初二 27 初三 28 初四 29 初五 30 初六 31 初七 1 初八 2 湿地日

2020年2月February 星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日 1 初八 2 湿地日 3 初十 4 立春 5 十二 6 十三 7 十四 8 元宵节 9 十六 10 十七 11 十八 12 十九 13 二十 14 情人节 15 廿二 16 廿三 17 廿四 18 廿五 19 雨水 20 廿七 21 廿八 22 廿九 23 二月 24 龙头节 25 初三 26 初四 27 初五 28 初六 29 初七 1 初八

2020年3月March 星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日 1 初八 2 初九 3 初十 4 十一 5 惊蛰 6 十三 7 十四 8 妇女节 9 十六 10 十七 11 十八 12 植树节 13 二十 14 廿一 15 消费者日 16 廿三 17 廿四 18 廿五 19 廿六 20 春分 21 廿八 22 廿九 23 三十 24 三月 25 初二 26 初三 27 初四 28 初五 29 初六 30 初七 31 初八 1 愚人节 2 初十 3 十一 4 清明 5 十三

2020年4月April 星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日 1 愚人节 2 初十 3 十一 4 清明 5 十三 6 十四 7 十五 8 十六 9 十七 10 十八 11 十九 12 二十 13 廿一 14 廿二 15 廿三 16 廿四 17 廿五 18 廿六 19 谷雨 20 廿八 21 廿九 22 地球日 23 四月 24 初二 25 初三 26 初四 27 初五 28 初六 29 初七 30 初八 1 劳动节 2 初十 3 十一

福建省科学技术厅关于开展省科技重大专项2020年度中期绩效评估的通知【模板】

闽科监函〔2019〕13号 福建省科学技术厅关于开展省科技重大专项2020年度中期绩效评估的通知 各有关单位: 为客观评价省科技重大专项/专题的执行情况和取得的经济与社会效益,保证项目的有效执行,拟对在研的重大专项/专题的执行情况进行中期绩效评估(以下简称评估)。现将有关事项通知如下: 一、评估对象 2020年省科技重大专项需开展评估的在研专项/专题共有16项,评估清单及具体地点、时间计划详见附件1。 二、评估方式 (一)评估工作由我厅监督处牵头组织,高新处、农村处、社发处(以下简称业务处)负责相应专项/专题的绩效评估工作,具体事务性工作委托省科技信息研究所(以下称受托单位)承担,评估工作费用(专家咨询、交通、食宿费等)由受托单位负责安排。 (二)评估采取现场考核方式进行,厅分管领导、监督处、资配处、业务处、评估专家以及专题责任专家、承担单位、实施管理机构等参加。 (三)评估工作应由专题责任专家(或技术负责人)汇报专题的执行情况,评估专家根据承担单位的自评材料和汇报情况,现场考察情况,作出专题评估意见。 三、评估内容 评估内容为各专项/专题签订的《福建省科技重大专项专题任务书》中本阶段研发任务的完成情

况,经费落实、使用情况和项目实施过程的管理情况。 四、评估程序 (一)实施阶段(2019年11月1日-2020年8月30日) 1.业务处根据《福建省科技重大专项专题任务书》和中期绩效评估工作计划,提出评估量化可考核的细化指标,编制评估大纲(详见附件2)和《专家中期绩效评估意见表》,交受托单位。 2.专题责任专家和承担单位组织对专题执行情况进行自评,填写《科技重大专项/专题执行情况与经费开支报告》(附件3、4),对本阶段完成指标需提供充分的佐证材料(包括经费使用财务凭证)。评估材料一式10份,经专题承担单位(合同乙方)和实施管理部门(合同丙方)盖章,根据工作计 划需提前寄送至省科技信息研究所评估部(具体时间由受托单位通知);同时专题承担单位在网上提交评估报告草拟稿。 3.受托单位整理重大专项评估材料和《专家中期绩效评估意见表》,并编制评估要求,供评估会议汇报或现场评估使用,并报送业务处审核。 4.监督处主持绩效评估会议,业务处负责协助收集评估材料,具体事务性工作由受托单位负责。评估前,受托单位应将评估材料送评估专家审阅。评估专家组由5人以上组成,其中包括1位财务专家,评估专家按相关监管办法选取产生。评估专家组在听取汇报、现场考察、审查相关材料、质询基础上,独立填写《专家中期绩效评估意见表》,经研究讨论形成各专题专家组意见。会后由业务处会同受托单位,整理提出专题评估报告。 (二)编制报告阶段(2020年9月1日-9月30日) 由受托单位负责编制《福建省科技重大专项2020年中期绩效评估工作报告》,并完成专题评估报告的网络提交、档案归档工作。对评估过程中提出存在问题和整改意见,由业务处负责发文反馈承担单位并督促落实整改。 四、材料寄送地址及联系人 地址:**市北环西路122号省科技信息大楼808室(省科学技术信息研究所评估部)邮编:****** 联系人:

武汉市城中村改造调查报告

武汉市城中村改造调查报告 城中村改造是一件非常复杂的事情,最近,我们就此问题到武汉市进行了一次调查研究。看到的却是另外一番景象:所到之处的市、区、乡(街)、村(居)以及村民对城中村的改造交口称赞。一项改革政策能够得到利益调整各方的一致认同这是少有的。我们认为,武汉市城中村综合改造政策稳妥,富有创见,既解决了城市化过程中城中村存在的产权模糊、机制不活、监督不力问题,又解决了城中村被“边缘化”的问题,探索出了一条公有制的实现形式和城乡经济社会统筹发展的路子。武汉市的经验值得推广。 基本作法 何谓城中村?《现代汉语词典》找不到答案,武汉市是这样届定的:城中村是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(1997-2010年)》确定的城市建设发展预留地范围内,因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。据此,武汉市城中村综合改造的总体范围包括江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山等区(城郊区暂未纳入此次改造范围)共计147个行政村和15个农林单位,涉及总人口35.66万人,其中农业人口17.10万人。我们分别与武汉市城中村改造专班、汉阳区领导以及七个村的干部群众进行了座谈,了解到他们的基本做法是: 一、科学确定“六改一建”改造政策。武汉市委、市政府站在推进城乡统筹发展,构建和谐社会的高度,2004年9月正式拉开了城中村综合改造的序幕。在借鉴广州、北京、珠海先进经验的基础上,武汉市下发了《中共武汉市委、市人民政府关于积极推进城中村综合改造工作的意见》和《市人民政府办公厅转发市体改办等部门关于落实市委市人民政府积极推进城中村综合改造工作的意见的通知》两个文件。文件明确提出了城中村改造的目标任务是“六改一建”,即“经济组织改制”,改村集体经济的双层经营模式为适应市场经济要求的现代企业管理模式;“户籍改登”,将城中村村民农业户口改登为城市居民户口;“村改居”,依法撤销村民委员会组建社区居民委员会;“福利改保障”,村改按月发放福利为一次性纳入城市社会保障体系;“土地改性”,将城中村的集体土地转变为国有土地;“村湾改造”,按城市规划和建设的标准及要求,改善公共设施;按照城市管理规范要求,建设文明社区。 “六改一建”较之全国其他城市城中村改造,有很多创新,在全国有一定的影响,可以说是一项“长治久安”的“善政”。“长治”表现在政策的前瞻性、系统性,充分考虑了村企业的发展以及村民融入城市等问题;“久安”表现在永久性地解决了失地农民的生计问题。两年实践证明,这种设计是很科学的。 二、试点先行。为了积极稳妥地推进城中村综合改造,武汉市将城中村分为ABC 三类,A类村为人均农用地小于或等于0.1亩,B类村为人均农用地大于0.1亩、小于0.5亩的村,C 类村为人均农用地大于0.5亩的村。同时确定城中村的综合改造分三步走,第一步是办试点;第二步是以试点为基础,全面推进AB 类村

77年属蛇人2015年运势

77年属蛇人2015年运势 1977年属蛇的人2015年总运势 2015年为乙未之年,正为八卦之中,坤卦所属之方位,今年坤土旺相,同时天干乙木属阴木,为巽风之象,今年坤土与巽风,皆为强势。乙未年属蛇人运势,得地火明夷之卦,互卦雷水解,变卦地天泰。事业上,流年乙未正是体卦坤土之方,体卦最为旺相,今年的情况还是很不错的,工作比较轻松,也说明属蛇人今年能力出众,不过需要一些时日的磨练方可。感情上,属蛇人的情况比较一般,1977年属蛇人对于爱情,缺少勇气,基本都是需要等待对方去表白,自己才会主动一些,此点需要多注意。健康上,体卦当令而旺,今年的身体情况,还是很不错的,基本不会有太大的问题,夏天之时五行有些失衡,会出现一些问题,需要多注意。财运上,由于离火与乾金相克,1977年属蛇人今年的财运上比较一般,主要原因是属蛇人今年有些懒惰,对于赚钱的机遇,没有努力用心去做,需要多注意。 1977年属蛇人的性格 1977年属蛇人经常依靠自己的判断行事,与其他人不会进行推心置腹地交流。从本性上讲,属蛇人疑心大,但与属虎人不同,属蛇人把疑心隐藏在心中,把自己的秘密也隐藏在心中。 1977年属蛇的主妇2015年运程 77年属蛇主妇,今年必须注意身体健康,此外千万不可冷落配偶,以免可能发生婚变。 1977年属蛇的人2015年事业运势: 体卦旺相之下,情况还是不错的,不过由于离火与乾金相克,77年出生属蛇人今年的整体事业运势不错,不过在年初之时,震木与巽风旺相,与离火相生,属蛇人的压力较大,需要顶住压力,后面逐渐会越来越好,只要属蛇人一直努力下去,事业上定会有所突破。 77年属蛇人羊年身体运程: 属蛇人今年的身体上,没有什么太大的问题,其次要注意夏天之时,少抽烟,不然容易出现肺部的疾病,咳嗽等症状虽然轻微,但是很难痊愈。其次在冬天之时,尽量不要暴饮暴食,少吃一些油腻的食物,不然容易引起胃部的疾病。 1977年属蛇的人2015年财运运势: 由于离火与乾金相克,属蛇人更加注重的,是自己地位的提升,对于财运上,不是很在意,所以对于赚钱的机会,大多都是不屑而放弃了,君子重义也重利,建

福建省科学技术厅关于印发《福建省闽台科技合作基地建设管

福建省科学技术厅文件 闽科台〔2013〕3号 福建省科学技术厅关于印发《福建省闽台科技合作基地建设管理办法(试行)》的通知 各相关单位: 为充分发挥闽台科技合作基地在海峡两岸科技合作交流中先行先试作用,进一步促进闽台科技合作基地的建设和发展,特制订《福建省闽台科技合作基地建设管理办法(试行)》,现印发给你们,请结合各单位、各地区实际情况遵照执行。 附件:《福建省闽台科技合作基地建设管理办法(试行)》 福建省科学技术厅 2013年12月16日

福建省闽台科技合作基地建设管理办法(试行) 第一章总则 第一条为进一步贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(国发〔2009〕24号)和国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》精神,充分发挥闽台科技合作基地(以下简称“合作基地”)在海峡两岸科技合作交流中先行先试作用,进一步促进合作基地的建设和发展,特制定本办法。 第二条合作基地是指依托在闽高校或其内设机构、科研机构、企业(含在闽台资企业)建设的,在科技创新、科技服务中与台湾相关机构建立并保持密切合作关系,在联合创新、技术转移、产业化示范等方面取得显著示范辐射作用的科技研发和合作交流平台。 第三条合作基地的建设旨在整合和提升我省对台科技合作优势资源,加强其与台湾科研机构、高校、企业的技术研发合作,引进和落地转化台湾先进技术;推进其与台湾跨国公司、著名高校和科研机构共建研发机构,以产业技术创新推进产业链的延伸和产业集群的形成。 第四条合作基地采取扶优淘劣的管理机制,鼓励支持合作基地根据自身发展实际,建立差异化和特色化的运行模式。 第二章申报、审查和备案 第五条省科技厅负责组织合作基地的申报、审查、备案、考核和- 2 -

福建省科技计划项目经费管理规定

福建省科技计划项目经费 管理规定 Jenny was compiled in January 2021

闽科计〔2007〕86号 ? 福建省科学技术厅关于印发 福建省科技计划项目管理办法的通知 ? ? 各有关单位: 为了进一步完善省科技计划项目管理,现将重新修订的《福建省科技计划项目管理办法》印发给你们,请遵照执行。 ? ? ? 二○○七年十月二十四日 ? ? ? 主题词:科技印发计划办法通知 福建省科学技术厅办公室 2007年10月29日印发 ? ? ? ? ?

福建省科技计划项目管理办法 ? 第一章总则 ? 第一条为了贯彻落实省科学技术发展规划纲要,促进省科技计划项目管理的规范化和科学化,提高科技计划项目管理效率和项目实施成效,根据《福建省科学技术进步条例》和国家科技计划项目管理的有关精神,制定本办法。 第二条本办法所称省科技计划项目,是指以省科学技术发展规划纲要为指导,以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关键共性科技问题为重点,由省科技计划安排,在一定期限内进行的科学技术研究开发项目。 第三条本办法适用于省科技计划所包括的科技重大专项、基础性研究、应用研究开发、科技成果转化、科技创新平台建设、科技合作与交流、公益专项等各类科技计划项目的管理。 第四条省科技计划项目管理包括:需求征集、专家咨询、可行性论证、立项决策、项目实施与过程管理、项目验收与绩效跟踪等环节。省科技计划项目实行综合管理和分级管理相结合,省科技厅负责综合管理,项目实施管理机构和项目承担单位分别按各自职责进行分级管理。 第五条按照电子政务建设的相关要求,开展省科技计划项目管理信息化工作,实现部门协同与信息共享,加强项目档案信息管理与利 用。 ?

福建省科学技术厅关于组织申报2020年度福建省“一带一路”科技创新平台项目的通知

福建省科学技术厅关于组织申报2020年度福建省“一带一路”科技创新平台项目的通知 为贯彻落实国家“一带一路”科技创新合作倡议,推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划,开展21世纪海上丝绸之路核心区创新驱动发展试验,组织福建省与“一带一路”沿线国家和地区联合共建实验室(研发中心)、联合共建技术转移机构、联合共建科技园(创新园)等对外合作项目。现发布项目申报指南,请按要求做好项目申报和推荐工作。 一、申报条件和要求 (一)项目牵头申报单位必须是在闽具有法人资格企事业单位(不含计划单列市企事业单位)。 (二)项目牵头申报单位不得有到期未验收的省科技计划项目。 (三)项目负责人不得有到期未验收的省科技计划项目。项目负责人同期主持的同类型省科技计划项目数原则上不超过1项,在项目结束时年龄原则上不超过60周岁。 (四)项目牵头申报单位、项目负责人和课题组成员不得是失信被执行人,不得是列入项目管理资信“黑名单”且取消申报资格处罚时限未到期。项目申报单位及项目负责人应保证所提供申报项目信息的真实性,并对信息虚假导致的后果承担责任。 (五)项目申报单位须在附件中提交与合作方的合作协议。协议应包括:项目研究开发内容及分工、知识产权权属、经费筹措、合作期限、签署日期等内容。 (六)各类项目申报具体要求详见附件中的相关申报指南。因未按要求申报,形式审查将不予通过。 (七)项目经费自筹,项目立项后,将对承担单位予以授牌。 二、申报程序 项目申报截止时间为2020年3月25日、推荐截止时间为2020年4月25日。 申报单位注册登录福建省科技计划项目管理信息系统(*** )——申报管理——增加项目申请书——选择对应指南代码及项目申请书——填报《福建省科技创新平台建设计划项目申请书》——上传附件(合作协议等)。 推荐单位在“项目推荐流程”办理内部审核,对申请材料的完整性和真实性进行审查核实后在线推荐项目。通过推荐单位审查的项目,由申报单位通过项目管理系统打印纸质《福建省科技创新平台建设计划项目申请书》并逐级签章。推荐单位将项目申请书及相关附件纸质材料一式2份寄送省科技厅对外合作处。 (本资料仅供参考,请以正式文本为准)

属蛇人2021年运势

属蛇人2021年运势 出生年:1941、1953 、1965、1977、1989、2001 属蛇人2021年整体运势: 生肖属蛇的人在2021年与太岁丑牛相合,形成“巳酉丑”三合“金局”,“三合太岁”主要表现在众多吉星跟随相伴,好事喜事不断,工作事业上都有贵人帮助,发展顺利,易积极开拓进取,争取得到更好的结果。财运方面如“游鱼得水”,财源不断、事业兴旺,但是也有一些小问题,要防止被欺诈,容易上当受骗。 主要是“白虎星君”随太岁而至,“白虎临门,不破大财,必破小财”,白虎当头会带来病难、伤员、车厄、血光、横祸、官司等不幸的事情,不可不防。所以要特别注意,但是有太岁做靠山,这些并不会影响整年运程。最好能够在家中摆放“望君归”,以得到“太岁贵人”帮扶。今年正学习的蛇人也比较如意,遇到“华盖星”,对学习有利,利于学习成绩的进步或考取其他职称。本年自身健康方面无大碍,感情上多有异性朋友的追求,异性缘比较强。 属蛇的人2020年事业远程 吉 属蛇的人2020年财运 吉 属蛇的人2020年健康运 吉 属蛇的人2020年感情运势 吉 属蛇的人2020年吉祥物 略 2020年属蛇的幸运色: 红色、黑、白、灰以及蓝色 不同出生年份属蛇人2020年运势查询 1953年属蛇的人2020年运程 1953年五行纳音长流水与2020年五行纳音壁上土。 1965年属蛇的人2020年运程 1965年五行纳音覆灯火与2020年五行纳音壁上土。 1977年属蛇的人2020年运程 1977年五行纳音沙中土与2020年五行纳音壁上土。 1989年属蛇的人2020年运程 1989年五行纳音大林木与2020年五行纳音壁上土。 2001年属蛇的人2020年运程 2001年五行纳音白蜡金与2020年五行纳音壁上土。

福建省科学技术厅关于组织申报第五批省级新型研发机构的通知【模板】

闽科政函〔2020〕25号 福建省科学技术厅关于组织 申报第五批省级新型研发机构的通知 各设区市科技局、平潭综合实验区经济发展局,有关单位: 为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于鼓励社会资本建设和发展新型研发机构若干措施的通知》(闽政办〔2016〕145号)精神,引导和扶持新型研发机构建设发展,决定启动第五批省级新型研发机构申报工作。现将有关事项通知如下。 一、申报对象和条件 (一)申报对象 新型研发机构是指在福建注册设立的,主要从事研发及其相关活动,投资主体多元化,运行机制市场化,管理制度现代化,创新创业与孵化育成相结合,产学研紧密协作的具有法人实体资格的科研组织。主要包括以下形式: 1.企业类。主要从事技术研发、成果转化、技术服务、科技企业孵化等活动并在工商注册的新型研发机构。 2.民办非企业类。在民政部门登记注册的新型研发机构。 3.事业类。机构编制部门审批设立事业单位性质的新型研发机构。 (二)申报条件

1.在福建投资设立的具有独立法人资格的科研实体,主要从事科学研究、技术研发、成果转化、创新创业与孵化育成,具备承担国家、省、市技术攻关项目能力,拥有一定的经济实力和较稳定的资金来源,主要办公和科研场所设在福建,机构名称或者营业执照经营范围中含有“研发”、“研究”字样。 2.具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施,办公和科研场所不少于150平方米;拥有必要的测试、分析手段和工艺设备,且用于研究开发的仪器设备原值不低于150万元。 3.具有稳定的研发经费来源,年度研究开发经费支出不低于年收入总额的10%,其中企业类的不低于6%(农业类企业不低于5%)。 4.具有稳定的研发队伍,研发人员不少于15人(农业类企业不少于12人)且常驻研发人员占职工总人数比例达到20%以上,博士学位或高级职称以上人员占研发人员的5%以上。 5.具有面向企业服务、围绕市场配置资源的新型管理体制和运行机制,建立现代科研机构管理制度、科研项目管理制度、科研经费财务会计核算制度。 二、申报程序 (一)网上申报。省直有关部门、各设区市科技局和平潭综合实验区经济发展局负责通知符合条件的、有意愿的申报单位登录福建省科技创新平台及机构管理系统(从******切换),网上填写并提交申报材料。网上申报流程为:申报单位注册并登录福建省科技创新平台及机构管理系统-申报受理-选择“省级新型研发机构”平台机构类型-起草申请书-添加-选择对应申报指南代码,填报《福建省新型研发机构申报表》,上传加盖单位公章后的相关佐证材料,不需要报送纸质材料。请务必将单位法人代表签字并盖单位公章后的企业承诺书扫描上传至附件。 (二)审核推荐。省直有关部门、各设区市科技局和平潭综合实验区经济发展局登录系统,对申请材料的真实性、完整性与规范性进行在线审核并填写推荐意见。 (三)形式初审正式受理。省科技厅规划与政策处在线对申请材料进行形式初审,初审通过的给予受理号。初审不通过需退回进一步补充材料的,申报单位3个工作日内进一步补充完善并

属蛇的人运程属蛇人新年运势及运程

属蛇的人运程属蛇人新 年运势及运程 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

属蛇的人2019年运程属蛇人2019年运势 属蛇的人2019年猪年运程概述 运气不好,反复多变,险中求生,大有可为。 属蛇的人必须注意,今年并不是一个好流年。正因为流年不好,就应该及早作好最坏的准备,然后就采取游击战的方法,将不利因素逐点击破,甚至化化不利因素而为有利因素。这么一来,不好的流年就会变好了。如果你懂得富贵险中求的道理,今年其实是一个既艰苦但却大有可为的年份。问题是你怎样去运用了。 凡是不好的年份,最怕是身体不好,所以必须注意健康。稍稍感到不适,便要马上去看医生,病尚浅求医,对你有百利而无一害。 不同出生年的属蛇人2019年猪年运程 1929年、1989年出生的属蛇人2019年运势 1929年、1989年都是己巳年,89年出生的人,身体稍差,容易弄伤四肢。29年出生的人,虽然多些阻力,常常弄得你不愉快,但却能逢凶化吉,绝处逢生的。根本不必惊慌。 1917年、1977年出生的属蛇人2019年运势

1917年、1977年都是丁巳年,77年出生的人,很容易患上男女间的烦恼。女士切勿随便跟男士上床,因为很容易有孕。打胎会有不良的后遗症。老人家易病,易咳,易浑身发痛。 1953年、2013年出生的属蛇人2019年运势 1953年、2013年都是癸巳年,今年的阻力虽然很多,但只要拿定主意,咬紧牙关,认准目标,就可以逢出开路,遇水搭桥的见关过关,在艰苦中取得胜利了。不过,一定要小心身体,切勿过劳。 1941年、2001年出生的属蛇人2019年运势 1941年、2001年都是辛巳年,今年运气比较反复,时好时差,很伤脑筋。有时正是顺头顺路的时候,竟突然出现阻力,往往使你措手不及。若能及早准备,这些阻力是可以消除的。 1965年出生的属蛇人2019年运势 1965年是乙巳年,65年出生的人,今年正开始转运,所以一定艰苦非常的。必须认识到,这是由低攀到高,怎会不辛苦呢老人家最好不做生日,心境和健康都会好些! 属蛇人2019年猪年每月运程 农历正月 (2019年2月5日至3月6日) 本月运气平稳,财运也很正常

福建省科学技术厅关于印发《福建省科技计划项目验收管理办法》的通知.doc

大学物理(专科)阶段练习(三) 一,选择题 1. 如图所示,载流导线(A 、B 端延伸至无限远),在圆心处的磁感应强度大小为: (A )R I R I 834 (B )R I R I 83200 (C ) R I R I 83400 (D ) R I R I 83200 ( ) 2.在无限长载流直导线附近作一个球形闭合面S ,当闭合面S 向长直导线靠近时,穿过闭合面S 的磁通量Фm 和闭合面上各点磁感应强度B 的大小将 (A )Фm 增大,B 也增大 (B )Фm 不变,B 也不变 (C )Фm 增大,B 不变 (D )Фm 不变,B 增大 ( ) 3. 两根平行长直导线中通有电流I ,流向相同,矩形导线框ABCD 位于两载流导线之间, 且与其共面。当线框沿着图所示的方向自右向左勻速运动时,线框ABCD 中感应电流的方向为 (A) 沿顺时针方向不变 B (B) 沿逆时针方向不变 I (C) 由顺时针方向变为逆时针方向 (D) 由逆时针方向变为顺时针方向 C ( ) 4. 用波长500nm 的单色平行光垂直照射狭缝,可以在衍射角为300的位置观察到夫琅禾费衍射的第1级暗条纹。由此可知单缝的宽度为 (A) 2.5×102 mm (B) 5.0×102 mm (C) 1.0×103 mm (D) 1.0×104 mm ( ) 5. 三个偏振片P 1,P 2与P 3堆叠在一起,P 1与P 3的偏振化方向相互垂直,P 2与P 1的偏振化方向间的角为300 。强度为I 0的自然光垂直入射于偏振片P 1,并依此透过偏振片P 1、P 2与P 3,则通过三个偏振片后的光强为 (A) I 0/4 (B) 3 I 0/8 (C) 3 I 0/32 (D) I 0/16 ( ) 二,填充题 1.有一磁矩为P m 的载流线圈,置于磁感应强度为B 的均匀磁场中,P m 与夹角为φ,则

1977年属蛇人2021年运势运程,44岁属蛇2021年全年每月运程如何呢

1977年属蛇人2021年运势运程,44岁属蛇2021年全年每月运程如何呢财运亨通运势旺盛 1977年生人在2021年,天机星入财帛宫,日进斗金,对于属蛇的人来说这是一个积累财富的好时机,对于受此星庇护的主持人来说,不仅生意火红腾腾起,而且在人际交往上的运势都非常有利。得到此星庇护,属蛇的人能够积累更多财富。在2021年,属蛇的人能够更好的提高自己的管理效力和工作效率。如果是属蛇的老板,今年你可以认识更多的合作伙伴,能够更加顺利的打点各方的关系,使自己的人脉关系更加阔展,“生意兴隆通四海,财源广进达八江”。可奉请一件“祥安阁鸿财大展”来作为旺财运的吉祥物,寓意2021年的财运亨通、求财顺利、稳定财库。 事业顺利贵人助 2021年,天同星入事业宫,属蛇的人在这一年工作会飞黄腾达前程似锦,此星可以帮助你积累福报,能更好的在自己的事业上大展拳脚。“展鸿图得心应手,创大业马到成功”。属蛇的人要对人和蔼真诚,这样做对搞好人际关系和事业上的良好发展都十分有利。属蛇的人在这年可以更多的参加朋友的婚礼,来增强自己的运势。这一年,属蛇的人还有很好的贵人缘,工作成果容易得到领导赏识和认可,晋升的机会和加薪的机会都较多。但是不要过多的暴露自己的野心,避免造到小人算计,从而导致对自己的事业顺势不利,要时刻保持谦虚谨慎,不骄不躁。可奉请一件“祥安阁四海显达”来作为旺事业的吉祥物,寓意2021年的事业顺利、步步高升、鱼跃龙门。 修身养性 这一年,属蛇的人身体健康会遇到比较多的小问题。体弱病欺人,体强人欺病。在疾病方面,要注意肠胃和肝脏的问题,平时多揉大鱼际穴位,以养胃养身。同时,还可以用揉太冲穴来保护自己的肝脏。可以用中指和大拇指揉一揉食指的第一指节帮助精神状态不好的朋友,以便于增强身体的精气。生活有度,人生添寿,尽量避免抽烟酗酒等不良生活习惯,合理膳食,适量运动,心量平衡。同时要注意生活尽量少去不祥之事多的地方,以免给自己招来无妄之灾,造成不测。开车朋友可在汽车上悬挂“祥安阁福佑运转车挂”作随车的吉祥饰物,寓意全年行车平安,大吉大利,避免外出撞煞,化去随行路上的凶煞,为自己迎取吉祥的瑞气。 人脉扩展资源广 2021年,属蛇的人在人际交往时运气变好,生活上能扩大自己的朋友圈认识更多朋友,工作上也能更好的和领导同事相处。享受和朋友一起相处的时间,去发现那些让你合得来,

福建省科学技术厅等6部门关于印发《福建省大型科学仪器设备协作

福建省科学技术厅等6部门关于印发《福建省大型科学仪器设备协作共用管理办法(试行)》的通知 【法规类别】科研院所与物资设备 【发文字号】闽科财[2007]12号 【发布部门】福建省科学技术厅福建省发展和改革委员会福建经济贸易委员会福建省财政厅福建省教育厅福建省质量技术监督局 【发布日期】2007.02.14 【实施日期】2007.02.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省科学技术厅等6部门关于印发《福建省大型科学仪器设备协作共用管理办法(试 行)》的通知 (闽科财[2007]12号) 各设区市科技局、发改委、经贸委、财政局、教育局、质量技术监督局,省直各科研院所,各高等院校,各有关单位: 为进一步发挥我省大型科学仪器设备资源优势,实现大型科学仪器设备的共享共用,提高其利用率,共建科技基础条件平台,提高科技自主创新能力,根据科技部等四部委《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》(国科发财字〔2005〕295号)和省政府《关于印发福建省科技发展第十一个五年规划纲要的通知》(闽政〔2006〕28

号)文件精神,省科技厅会同省发改委、经贸委、财政厅、教育厅、质量技术监督局等经调查研究,并广泛征求意见,共同制定了《福建省大型科学仪器设备协作共用管理办法(试行)》。现印发给你们,请认真贯彻执行。 福建省科学技术厅 福建省发展改革委员会 福建省经济贸易委员会 福建省财政厅 福建省教育厅 福建省质量技术监督局 二○○七年二月十四日福建省大型科学仪器设备协作共用管理办法(试行) 第一章总则 第一条为充分利用我省现有大型科学仪器设备资源,促进大型科学仪器设备资源共享和优化配置,为我省科技创新提供仪器设备保障,特制定本办法。 第二条本办法中的大型科学仪器设备指单台价值在30万元人民币或3万美元以上的科学仪器设备。

武汉市城中村改造政策解读

“城中村”改造政策全解读 文章来源:更新时间:2009-11-18 10:58:34 字体显示:【大】【中】【小】 “城中村”素描 ■何为“城中村”? 答:是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(1997-2010年)》确定的城市建设发展预留地范围内,因国家建设征用土地后仅剩下少量农村用地,农民已不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。 ■我市有多少个“城中村”,涉及多少人? 答:我市“城中村”主要分布在江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山等6个区,共有147个行政村和15个农林单位,土地总面积为21381.82公顷。涉及总人口35.66万人,其中农业人口17.10万人。 ■“城中村”改造目标是什么? 答:实现“五个转变”。即促进“城中村”集体经济组织转变为符合现代企业制度的经济实体;农业户口变为城市户口;撤消村委会,建社区居委会;将变为居民的村民纳入城市社会保障体系;依法将“城中村”的集体土地变为国有土地;改变“城中村”的公共设施,建文明社区。 ■我市“城中村”改造步骤是什么? 答:二环线以内52个村是近期改造的重点,总人口15.81万人,其中农业人口4.56万人,土地总面积4835.2公顷,先期选择15个村进行试点。 ■15个试点村是哪些? 答:分别是竹叶山村、新荣村、航侧村、鲩子湖村、贺家墩村、罗家墩村、汉西村、前进村、十里铺村、沙湖村、紫阳湖村、徐东村、团结村、井冈山村和洪山村。 村集体改为企业 ■村里的资产怎么处理? 答:对集体经营性资产的处置要分三步走,一是制定资产处置方案,二是确定量化资产,三是明确资产量化对象;对水利、供水、道路、桥梁、涵洞等非经营性资产,移交市政有关部门统一管理;资源性资产主要是山林,在不改变林地性质和林地用途前提下,林地产权属改制后的企业所有。 ■“城中村”集体经济组织怎么改? 答:对已组建了公司制企业的“城中村”,对村委会在公司所持有的股权进一步明晰权属;对非公司制企业的“城中村”,依据《公司法》进行公司制改造,对暂不具备条件实行公司制改造的企业,可选择股份合作制,待条件成熟后再改制为公司制企业;对没有成立企业经济实体的“城中村”,可结合村集体资产的处置方案,由村民会议决定选择适合的改制形式。 ■集体经济组织改制享受哪些优惠? 答:现有的优惠政策包括村集体企业在改制过程中涉及的房屋土地变更登

《福建省科学技术厅规范性文件审查暂行办法》

福建省科学技术厅规范性文件审查 暂行办法 第一条为进一步加强我厅规范性文件的审查工作,推进科技依法行政,根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》(省政府令107 号)的有关规定,结合我省科技工作实际,制定本办法。 第二条本办法所称规范性文件,是指涉及公民、法人和其他组织权利义务,且具有普遍约束力的文件。一般表现为“办法”、“细则”、“规定”等。 规范性文件不包括以下文件: (一)表彰和奖惩的命令、决定、通报; (二)人事任免的通知; (三)向上级行政机关的请示、报告; (四)转发上级文件而没有增加涉及公民、法人和其他组织权利义务内容的通知; (五)对具体事项的公告、通告、通知以及行政处理决定; (六)会议纪要; (七)内部工作制度、管理制度; (八)其他不涉及公民、法人和其他组织权利义务或者不具有普遍约束力的文件。

第三条规范性文件审查,应当坚持合法性审查为主,适当性审查和公平竞争审查为辅的原则,做到有件必审、有错必纠。 规范性文件在提请厅务会议审议前,应当经过合法性审查和公平竞争审查。 第四条发展规划与政策法规处负责本厅规范性文件审查的具体工作。 第五条审查流程。 起草单位完成规范性文件起草工作后,在提请厅务会议审议前,应当进行公平竞争审查自查,并将规范性文件起草文本及其起草说明、公平竞争审查表送发展规划与政策法规处进行审查。 发展规划与政策法规处应当在收到材料之日起五个工作日内完成审查工作,出具合法性审查书面意见。 第六条审查内容主要包括: (一)起草权限: 起草单位应当在其法定职责权限内制定规范性文件,既不能对未经法律授权的管理事项进行规范,也不能超出法律授权的范围对管理事项进行规范。 (二)制定依据: 1.规范性文件的制定依据主要为法律、法规、规章和上级规范性文件等。

人居环境理论视角下的城中村改造规划研究_以武汉市为例_陈双

37 【摘要】以武汉市城中村人居环境系统特征为例,发掘城中村在其自组织演化过程中,所承担的特殊城市社会功能。纯粹市场化的城中村改造模式忽略了其已有的良性社会功能,因而在发挥市场效率的同时,也容易忽视大量弱势群体的公平发展机会,不利于营造多样化、富于活力的城市社会生态环境。应以人居环境可持续发展为目标,重新审视并适时调整市场化改造城中村的策略及相应规划技术,以适应转型期城市空间的社会需求。【关键词】城中村;人居环境;复杂系统;社会功能;武汉市 URBAN VILLAGE RENOVATION FROM THE PERSPECTIVE OF HUMAN SETTLEMENT EN-VIRONMENT THEORY: A CASE STUDY OF WUHAN CHEN Shuang; ZHAO Wanmin; HU Sirun ABSTRACT: With the environment characteristics of urban villages in Wuhan as examples, this paper examines the special social function of urban villages in cities during its self-organization process. It argues that the urban village renovation in a totally market-led situation would reduce its positive effects on the society and therefore could not provide the disadvan-taged group the same development opportunities as the other groups. It would be against developing a diversified and vigorous urban social environment.With the sustainable development of human settle-ment as a target it is necessary to re-examine and adjust the existing strategies of urban village renova-tion and planning techniques to adapt to the social demand for urban space in transitional period.KEYWORDS: urban village; human settlement; com-plex system; social function; Wuhan 城中村已成为我国城市化过程中不容回避的普遍性的城市问题,近些年来,各地城市纷纷选择以市场化改造作为城中村改造的首选模式。该模式具有明显的经济效率,但同时也会去除城中村的社会良性功能,这是地方政府在制定城中村改造政策时容易忽视的方面。 1 城中村市场化改造模式的成因及其社 会经济效应 城中村改造的模式无外乎3种:以政府为主导、以村集体为主和以社会力量为主。一般认为,城中村改造如果涉及到社会公益性目的的项目建设,则以政府为主导的改造为宜。依靠政府的行政力量,实行统一规划,统一操作,规范运行,实现较理想的整体效应 ;如果未涉及到社会公益项目,则以村集体为主的改造更可行。通过土地和房产所有人——村民的直接参与,产权的重新划分由村集体内部协调,既能充分体现村民利益,又可避免村民与政府间的博弈与摩擦,使城中村改造在自组织中完成。然而,现实中这两种改造模式的成功案例极少,相反,越来越多的城市正以社会力量为主、市场化为导向的城中村改造模式作为主流改造方式。究其原因,多数情况下前两种模式往往难以承担改造所需的巨额资金。因而引入社会资金进行城中村改造,纷纷成为各地政府的首选,既解决了改造所需的资金问题,又引进了专业的开发力量,充分运用市场机制配置 【作者简介】 陈 双(1963-),女,重庆大学(B区)建筑城规学院博士研究生,湖北大学副教授。赵万民(1955-),男,博士,重庆大学(B区)建筑城规学院教授,博士生导师。胡思润(1971-),女,武汉大学城市设计学院讲师。【修改日期】2009-06-28 【文章编号】1002-1329(2009)08-0037-06【中图分类号】TU984.11+4【文献标识码】A 人居环境理论视角下的城中村改造规划研究* ——以武汉市为例 陈 双 赵万民 胡思润 * “十一五”国家科技支撑计划“区域规划与城市 土地节约利用关键技术研究”(2006BAJ14B00);“城市旧区土地改造利用关键技术研究课题”(2006BAJ14B06);教育部规划基金项目“大城市城中村综合改造研究—以武汉市为例”(07JA630091)资助。

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