创新社会消防管理示范文
本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
创新社会消防管理示范文本
使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
20xx年底全国政法工作电视电话会议进一步强调“社
会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”是当前面临
的三项重点工作;20xx年3月，温家宝总理在政府工作报告
中提出“要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，
合理调节社会利益关系”，社会管理被纳入更完备的体系
性框架之中。社会管理创新也就成为摆在所有社会管理部
门面前的共同课题，已是当前我们社会消防管理工作的重
中之重。
正确的社会消防管理理念是社会消防管理创新的先
导，是确保社会消防管理创新实效性和持续性的重要基
础。更新社会消防管理理念，不仅要强调“亲情化服务、
人性化管理、市民化待遇”，更为重要的是要强调转变全
能统制型政府治理范式，大力构建消防“大防控”网络和“大监管”体系。创新社会消防管理，首先要从政府管理入手，全面键全政府消防安全责任网络。《中华人民共和国消防法》明确提出“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。”
健全政府消防安全责任网络，必然就要将基层和机关、部门和主管行业等各方责任编织一个纵向到底、横向到边的网络，使消防安全工作全面落实、不留死角。
以东莞市创新社会消防管理试点工作为例，市一级成立消防安全委员会，负责全市各部门、各镇街消防安全管理工作的统筹和协调。镇街一级也成立消防安全委员会，负责统筹、督促镇街各部门、各村(社区)的消防安全管理工作。消防安全委员会的成员单位涵盖政府各个职能部门，
并且明确了各部门对其主管行业内各单位的消防安全监管责任。这样就真正形成了一个全方位的消防安全政府监管模式。而这种模式正是由消防工作的特殊性决定的。东莞市全市陆地面积2456平方公里，海域面积150平方公里。全市户籍人口172万，外来常住人口523万，实际管理人口逾千万。20xx年，全市共有个体工商户50.6万户，工业企业2.27万家，高层建筑1584栋，地下建筑2栋，公众聚集场所1740家，“三小”场所、出租屋45.5万栋(间)。东莞消防现有现役官兵551名，合同制消防队员127名，专职消防队员839人，合计1517人，占总管理人口的0.01%，每人平均要管2平方公里的地域，各类场所上千家，工作任务十分繁重。所以全社会的消防工作的管理是无法单靠消防部门来完成的，必须紧紧依靠政府的统筹力量，推进全社会参与。
在镇一级消防安全委员会设立“两办”正是键全政府
消防管理责任网络的新举措。“两办”指消防安全委员会办公室(简称“消安办”)和火灾隐患整治办公室(简称“整治办”)。创立目的正是加强消防安全委员会对工作的统筹和对基层全方位的监管。厚街镇作为试点先行镇首先设立了“两办”。
消防安全委员会办公室设在消防大队，有固定的办公场所和工作人员，主任由消防大队的大队长兼任，办公室的主要职能是负责向消安委提出工作建议，执行消安委的决策和定期组织会务，以及收集整理相关档案资料。其具体工作职责有七项：(一)及时向镇消安委报告上级有关消防工作的规定、指示和要求，并结合实际提出贯彻意见和实施办法; (二)全面掌握消防工作动态，定期分析火灾和消防工作形势，及时向镇消安委汇报消防工作情况;(三)针对全局性消防工作和亟待解决的重要问题进行调查研究，提出工作建议和解决办法;(四)制定村(社区)及各部门、各行业消防
工作年度考核实施细则和量化标准，并组织实施;(五)组织协调镇消安委开展调研、检查、督查等各项工作;(六)负责镇消安委会议筹备、档案管理、工作简报编发等日常工作;(七)完成镇消安委交办的其他工作任务。厚街镇消安办成立以来，共组织镇消安委召开会议4次，发文8篇，进一步完善了镇消安委的各项工作档案，明确了镇政府各部门、各村的消防安全工作责任，有力地推动了消防工作社会化进程。消安办的成立加强了消防安全委员会对消防工作的管理和统筹，保障了消防安全委员会的正常运作，真正使消防安全委员会的决策得到有效贯彻。
火灾隐患整治办公室缔造了一支整治社会面火灾隐患的新生力量，在一定程度上缓解了消防监督警力严重不足的现状，大大提高了社会面火灾预防的能力。火灾隐患整治办公室工作人员主要的工作任务是督导村(社区)的消防工作尤其是消防巡查服务队开展工作的情况以及对辖区内的
以“三小”场所、出租屋为重点的所有场所和单位企业进行定量巡查。试点厚街镇火灾隐患整治办公室一共有8名工作人员，一共分为本3组，将厚街23个村(居)平均分到各组作为该组的责任片区，各组就负责对自己片区的村和场所、单位进行督导和巡查。各组每3至4天督导一个村，每天巡查“三小”场所、出租屋5家，企业单位1家。督导村的工作主要是检查村开展消防工作的台帐、档案和抽查巡查服务队巡查过的单位、场所，将检查的情况填写《火灾隐患整治办公室督导村(社区)工作记录表》，并以之作为年终工作评比的评分依据。在巡查工作开展过程中，对于“三小”场所、出租屋存在隐患的，督促现场立即整改，不能立即整改的在表上填写整改意见及督办整改情况，移交村消防巡查服务队督促整改，并要求其在规定工作日内反馈督办情况。对于其它单位场所存在隐患不能现场立即整改的在表上填写整改意见并限期整改，待到期
复查后若仍未能整改的填写《消防安全隐患查处移交表》，移交辖区消防大队进行监督执法。如5月11日，整治办第二组工作人员到溪头村康乐南路美艳士多店进行巡查，该店属于小商铺，经检查发现店存在灭火器不足，无应急照明灯、电线乱拉乱接和内室违规住人的现象，工作人员立即填写巡查监督登记表，责令住人的床铺立即搬走，3日内增加灭火器、应急灯及改正电线乱拉乱接的现象，并发出督办，要求溪头村监督其进行整改并于7日内将整改情况反馈至整治办。5月16日，溪头村书面报告指出该商铺已按要求整改完毕。又如5月23日，整治办第二组工作人员到寮厦村东莞市厚街领航家具厂进行巡查，发现该厂某些疏散通道上锁并搭建严重，占用了消防车通道及防火间距，工作人员立即填写巡查监督登记表，责令其立即将锁打开，并要求10日内将搭建铁棚拆除。工作人员于6月3日对该厂进行复查，发现搭建铁棚并未拆除，甚
至未有动工现象，工作人员立即填写移交表，移交消防大队进行监督执法。消防大队接到移交表后，于6月4日对该厂进行监督检查，发出《责令改正通知书》，限其在15日内必须将搭建铁棚拆除，并按照《消防法》第六十条对其处以5千元的处罚。6月21日，大队对该厂进行复查，该厂已按要求将铁棚拆除。在短短的两个月时间内，厚街整治办已对村(居)消防工作督导46次，对600多家“三小”场所、出租屋和120多家单位企业进行了巡查，发现隐患1300多处，已督促整改隐患1000多处，移交村督办300多宗，移交大队执法1宗。火灾隐患整治办公室在开展工作过程如同一个过滤网，将存在隐患的场所及单位进行了仔细地过滤，将存在一般隐患的、较容易整改的单位场所过滤出来，进行口头教育并督促其自行整改，将难以整改，确需监督执法的单位、场所留下移交执法部门进行执法。这种方法既减少生硬的执法让群众乐于接受又达到
教育群众的目的，还大大舒缓了消防监督执法警力不足的现状。
“两办”的创立实为创新社会消防管理工作的一大有力举措，真正实现了键全政府责任网络，构建社会化大消防格局，大大加强了社会面火灾预防的能力。
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基层消防安全管理难题如何破解 消防安全意识薄弱、基层消防安全管理薄弱等问题,一直是困扰消防安全的顽疾。去年以来,湖南省湘潭市展开“政府购买公共服务,创新社会消防管理”建设,试图破解消防安全管理顽疾。这项工作攻克了哪些难题,取得了哪些成果?近日,《法制日报》记者在湘潭市进行了调查采访。 近年来,虽然各地消防安全形势不断好转,但公共消防安全基层基础建设总体滞后于经济社会发展需求,公众消防安全意识不适应现代社会管理要求,基层消防安全管理相对薄弱,消防公共服务和资源配置相对不均衡等问题,依然还是制约各地消防安全水平全面提升的现实“短板”。 去年以来,湖南省湘潭市消防支队针对“短板”,先后试点推出了消防宣传培训、社区微型消防站建设、“智慧消防”建设、简易消防设施推广应用、政府专职消防队建设及火灾隐患与消防违法建筑整治和城市消防远程视频监控建设七种模式经验,持续创新消防管理与服务的供给模式,走出了一条“政府主导、市场运作、社会参与、规范有序、高效运行、群众受益”的新路子,有效推动了消防工作的深刻变革,取得了火灾大面积下降、民调成绩全省前三的好成绩。
“政府买单”全民乐享宣传培训 “受警力和精力限制,传统的宣传培训工作一直处于消防部门大包大揽的局面,加之宣传培训手段、内容形式单一,不能精准抓住社会民众的眼球和心理需求。”据湘潭市消防支队政委颜兴华介绍,为从根本上破解这一难题,湘潭市积极推广“政府买单”模式开展消防宣传培训教育工作。 据介绍,湘潭市政府将消防宣传培训纳入“政府购买公共服务”项目内容,按照“财政出资、市场运作、部门监管、中介服务、公众受益”机制,安排专项资金80万元,通过公开招标确定湖南高城消防职业培训学校作为承训机构,由其负责对全市消防安全重点单位、行业部门、街道社区开展专业培训。 “叮叮叮”一阵火警铃声响后,湘潭市华银国际大酒店的疏散广播迅速响起,“顾客朋友,请您用湿毛巾捂住口鼻,低姿态前行,以免吸入过多烟气,就近选择安全出口逃生……”整个酒店工作人员、顾客紧急疏散的过程井然有序,仅用了15分钟。 华银国际大酒店是湘潭市首批参与“吃螃蟹”的试点单位,消防宣传培训工作已初见成效。
推进社会管理创新 工作方案
推进社会管理创新工作方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工
贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新
管理基础知识习题及答案 一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1.管理的基本职能主要指：计划、组织、领导、( )。 A.沟通 B.协调 C.控制 D.指挥 2.在现代社会中，按公共领域和非公共领域及其主体组织形式，社会管理可分为公共管理和( )。 A.企业管理 B.经济管理 C.社会管理 D.法律管理 3.在市场经济条件下，企业的管理活动应以( )为导向，以经济理性为最大原则。 A.公众利益 B.目标 C.法律 D.市场 4.儒家思想的核心反映的是( )。 A.仁、义、礼、智、信 B.修身、齐家、治国、平天下 C.以和为贵 D.性恶论 5.管理者面临的内部环境，是指组织性质、( )。 A.人员状况 B.生产力水平 C.制度 D.法规 6.从管理工作的领域宽度及专业性质的不同，可以把管理人员分为综合管理人员与( )。 A.开发人员 B.生产人员 C.专业管理人员 D.营销人员 7.不同层次的管理者对各种技能要求程度不同，但( )则同等重要。 A.技术技能 B.人际技能 C.概念技能 D.管理技能 8.较早将科学方法应用于管理实践并进行了理论概括，成为科学管理启蒙者的人是( )。 A.亚当·斯密 B.罗伯特·欧文 C.查尔斯·巴贝奇 D.享利·普尔 9."科学管理之父"泰勒的代表作是( )。
A.《国富论》 B.《工业管理与一般管理》 C.《科学管理原理》 D.《机器与制造业经济学》 10.按决策目标的影响程度不同，决策可分为( )。 A.战略战术性决策 B.程序化、非程序化决策 C.确定型、风险型决策 D.个人、群体决策 1l.决策的基本前提是( )。 A.拟定备选方案 B.分析方案 C.选择方案 D.确定目标 12.决策盈亏平衡点法是指在一定的销售量下，企业的销售收入( )。 A.小于总成本 B.大于总成本 C.等于总成本 D.参考成本 价 13.不确定型决策方法主要有保守法，冒险法和( )。 A.主观概率 B.大中取大法 C.大中取小法 D.折中法 14.一个人承受心理压力的过程包括三个阶段：惊恐阶段，抗拒阶段和 ( )。 A.狂躁阶段 B.抑郁阶段 C.无望阶段 D.力竭阶段 l5.群体决策的缺点主要体现在消耗时伺长，少数人说了算，屈从压力。 ( )等方面。 A.责任不清 B.方案太多 C.意见太多 D.认知能力差距大 16.从职能空间对计划进行分类，可以将计划分为业务与财务计划。 ( )。 A.战略与战术性计划 B.长期与短期计划 C.指导性计划 D.人事计划 17.根据计划内容明确性标准，可将计划分为具体性计划和( )。 A.业务计划 B.指导性计划 C.财务计划 D.程序计划 18.按决策问题的重复程度不同，可分为程序化决策和( )。 A.例行决策 B.常规决策 C.定型决策 D.非程序化决策
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 努力构筑社会消防安全屏 障简易版
努力构筑社会消防安全屏障简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为切实贯彻周部长“把火灾隐患解决在火灾发生之前”的指示精神，致力于实现“提升消防工作社会化水平，提升队伍正规化建设水平，提升防控火灾能力”和“降低火灾起数，降低伤亡人数，降低财产损失”的消防监督工作目标，黑龙江省佳木斯市消防支队齐心协力，找准立足点，全面开创消防监督工作新局面。 一、立足服务，公正执法，树消防部队新形象。 火灾隐患直接威胁着国家和人民生命财产安全，与人民群众的切身利益密切相关，在日
常监督检查和专项整治工作中，我们始终以人民群众满意为目标，结合“创建平安佳城，构建和谐社会”的大气候，坚持严格执法，热情服务。 （一）大力开展规范执法行为，提高监督执法人员素质，促进执法公正。要做到执法公正严明，首先要有一支过硬的执法队伍。多年来，支队党委十分注重执法队伍建设，通过举办各种形式的培训、学习、研讨班，坚持开展“五个一”活动，既每周一次业务学习、每月一次案卷讲评、每季一次执法检查、半年一次业务考试，全年一次综合执法考评，使支队上下形成了浓厚的学习氛围，开创了“人人争能手，个个当模范”的良好局面。 （二）加强窗口建设，把便民利民措施落
结合黄南工作实际浅谈新形势下如何加强社会消防安全管理创新 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
结合黄南工作实际浅谈新形势下如何加强社会消防安全管理创新黄南藏族自治州位于青海省东南部，地处九曲黄河第一弯，也因地处黄河之南而得名。它与果洛州、海南州、甘肃省甘南藏族自治州相邻，有藏、蒙、汉、回、土、撒拉、保安等15个民族，21万常住人口，少数民族占总人口的92.23%，藏族占总人口的65.74%，各民族都有着鲜明的民族文化生活习俗，如何引导他们共同参与消防工作，不断提高少数民族自防自救能力，建立藏区消防安全管理网络，构筑黄南消防安全管理新格局，使消防工作融入藏区、进入千家万户是做好藏区消防工作、促进藏区经济发展和社会稳定的关键。下面我就以近年来在黄南藏区工作的一些感受为例，对新形势下如何加强社会消防安全管理创新，谈几点粗浅的看法。 一、当前黄南藏区消防工作的现状。 （一）各类安全隐患不同程度的存在。 1、河南、泽库两县地处青南边区，由于受地理位置、气候特点、经济条件等因素的影响，当地农牧民建房大多就地取材，大量使用易燃的木材作为建筑材料，砖木结构、土木结构建筑仍占70％以上。部分家庭条件好的家里进行内装修，在材料选用方面基本上全部采用可燃、易燃材料。除民居外，县内有不少藏传佛教寺院，藏族人民全民信教，烧香、点酥油灯是每家每户必不可少的佛事活动，有的家庭在佛堂、神龛内点
起长明灯，稍有不慎极易酿成火灾。正是由于当地特殊的民居、寺院建筑和风俗习惯成为藏区火灾多发的主要成因。 2、随着经济社会的快速发展，藏区农牧民生活水平不断提高、收入不断增加，私人财富大量增加，日常生活逐步向社会大潮流靠拢，许多农牧民都盖了新房，购置了各种家用电器，大大增加了火灾荷载，但是部分家庭只重装修不顾安全，将电气线路直接铺设在可燃装修材料内，将照明灯具、插座设置在可燃构件上，大大增加了火灾危险性。由于意识形态和财富不是对等增长，很多藏区牧民消防意识仍然淡薄，以致儿童玩火、成年人吸烟乱丢烟头等不良现象极为普遍，也是一个消防安全隐患。 （二）对消防认识不足，缺乏沟通渠道。 由于受经济条件、传统观念、文化素质等因素影响，藏区农牧民消防意识很淡薄，缺乏消防安全常识，甚至对消防部队的认识。加之黄南有很多地方属于纯藏区，例如，同仁县曲库乎乡、泽库县的宁秀乡、和日乡等地藏族人口占总人口的98%以上，他们中多数人只会讲带有地方特色方言的藏语，语言和其他沟通渠道局限，让消防宣传及管理工作很难进行。 （三）经济落后，基础设施不健全，消防部队车辆装备奇缺。
深入推进社会管理创新 为区域发展创造和谐稳定的社会环境 区政协城乡建设、社会法制委员会 党的十七届五中全会将注重和加强社会建设、创新社会管理，促进社会和谐稳定作为重要内容写进“十二五”规划建议。按照这一要求，我们必须从全局和战略的高度，充分认识深入推进社会管理创新的重要性和紧迫性，更加自觉地做好社会管理的各项工作，积极应对转型发展带来的重大机遇和挑战，为区域发展创造和谐稳定的社会环境。 一、当前我区社会管理的现状 今年以来，全区经济建设继续保持健康快速发展的态势，社会总体和谐稳定。但随着经济体制、社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻变化，社会管理与经济社会发展不相适应的矛盾和问题日益显现。 一是影响稳定的维权群体时有上访。据排查，我区目前有涉军群体、政改企人员、农村电影放映员、农村兽医、退职村干部、三峡库区移民以及因征地拆迁、企业改制等引起的失房、失地、失业、失利人员近10类维权群体。这些群体和人员为解决问题，经常集访闹访，少数上访群体为达到目的，采取封堵政府大门、堵塞交通要道等过激行为，向党委、政府施压，成为影响社会稳定的重要因素。 二是各类社会矛盾纠纷亟待化解。因征地拆迁、劳资纠纷、企业经营等民生问题引发的不稳定因素尤为突出。因征地拆迁安置问题到市、区两级集体上访，以及进京赴省越级个访多批次发生。还有通过省委书记、省长信箱和市委书记、市长信箱信访投诉。此类事件突发性强、组织化程度高，历史问题与现实问题、合理因素与无理要求相互交织，给处置工作带来难度，稍有不慎就会酿成较大事端，直接危及社会政治稳定。 三是流动人口服务管理合力不够。人口信息输入不及时，鲜活度差，综合配套措施不多，表现为相关部门之间的信息沟通不够，未能形成合力，重复劳动多，资源浪费大，信息共享率低，尚未真正形成党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，全社会共同参与的综合治理格局。在出租房屋管理中尚未完全达到“人户一致”的要求，仍然存在“死角”，一些流动人员抱团结伙，成为新的治安“乱点”。同时，对暂住人口和旅馆住宿人员信息的采集分析不能常态化，高危人群管控措施不配套，以致管理效果不理想。 四是特殊人群管理帮教有待加强。对社区矫正对象、吸毒人员、法轮功邪教重点对象等特殊群体，如果管理不好，极易引发犯罪。而目前对这些高危人群缺乏有效的帮教管控机制，相关的政策措施落实还不到位，缺少职业培训，就业困难，导致他们不能很好地融入社会。 五是社会治安形势不容麻痹。近期盗窃机动车、电瓶车、自行车以及农村家禽家畜等案件发生多起。此外，网络媒体发展带来新的挑战，电脑、手机等新兴媒介的普及，被一些别有用心的人员、甚至是敌对势力、敌对分子利用，进行炒作，攻击党和政府，变相施加压力，企图制造混乱，给管理工作带来新挑战。 六是公共安全隐患依然存在。我区涉爆涉毒单位较多，危险物品存储使用量大，而目前在危险物品管理使用中漏洞较多，少数单位安全生产的责任意识不强，安全生产措施不落实，安全隐患依然存在。消防形势总体平稳，但火灾时有发生。在交通安全管理方面，随着人流、车流、物流大量增加，交通事故呈上升趋势。 二、关于加强社会管理的建议 加强社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。提升社会管理水平，必须在工作思路、工作举措、工作机制等方面寻求新突破。 1．要树立社会管理新理念。一是社会化的理念。要依托新的社会组织和基层组织等管
多举措助推社会管理创新工作 四川省南溪县针对经济发展和城市建设过程中所遇到的新问题，把社会管理创新综合试点工作放在突出位置来抓，坚持“项目、效益、品牌”理念，积极创新工作方式，提高社会管理科学化水平，为推进全县“跨越提升”创造和谐稳定的社会环境。 优化服务，开展城市社区管理创新试点工作。南溪县在南山、金鸿、西门、紫云四个社区分别建立社区工作站。工作站在社区党组织的领导下，实行“一站式”服务，建立“一岗多人”、“一人多职”的管理模式，实行日常工作与专项工作分工协作，重点工作与突发事件整体联动的工作机制。进一步简化居民办事程序，提高服务效率，充分发挥社区自治作用。通过建立一只专职社区工作者队伍，整合社区内组织功能和资源，开展社区行政管理和服务工作，保证社区居民的诉求有专人受理和服务，保证政府工作有专人落实，形成行政管理、民主自治和市场运作相结合的社区工作运行机制。社区工作站承接政府下达的各类行政事务，承办政府及相关部门在社区的有关工作，与居委会各司其职，互相配合，共同构成社区工作新格局。 整合资源，建立“五位一体”工作中心。针对目前县、乡两级综治、维稳、群工（信访）、防邪、“大调解”工作，存在人少事多、工作多头重复交叉、资源配置不科学、工作效率不高、重复劳动等问题，南溪县在县、乡两级构建了“五位一体”工作机制，构建大综治、大维稳、大信访、大调解工作格局。实行“四个一”的运作方式，一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实。建立“五联”机制，即社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。今年3月，宜宾市大维稳工作现场会在南溪召开，“五位一体”南溪模式在全市推广。 抓住重点，加强特殊人群服务管理工作。创新方式，加强刑释解教人员服务管理。大力推进安置帮教志愿者协会建设，动员更多的退休干部、教师等社会热心人士以及企事业单位参与到安置帮教工作中。在2010年3月于宜宾监狱举行的南溪县社会帮教启动仪式上，长城建司、鑫宇房产、洪州建材等企业分别与市内宜宾监狱、南溪监狱、汉王山监狱、川南监狱签订了帮教协议，并与3名即将刑满释放人员签订了用工协议。同时努力促进安置帮教工作向监所延伸，县安帮办、安帮协会每年组织安帮协会、安帮领导小组成员单位、律师、法律工作者以及服刑人员家属深入到市内各监所，对南溪籍服刑人员进行慰问，勉励他们认真改造，早日回归社会。 突出服务，加强流动人口和出租房屋的管理。南溪县以加强服务为抓手，努力为流动人口营造一个安居乐业的社会环境。一是大力推进信息化管理，加强走访排查，实现基本信息清、现实表现清和动态清的“三清”。全面收集、录入出租房屋和暂住人口的信息，落实“全面登记、动态掌握、重点跟踪”的管控措施，对暂住人口做到“不漏登、不漏管、不失查、不失控”。二是加大与计生、工商、税务、房管、安监、消防等部门的沟通协调，建立了资源共享、协同配合、齐抓共管、行之有效的运作机制。三是实现管理动态化。以社区民警为主体，充分调动企事业单位、居委会干部以及房东业主的作用，形成“五位一体”的流动人口管理网络，全面建立出租房屋和流动人口的即时管理模式，努力实现流动人口管理工作“情况清楚、动态管控、即时发现、精确打防”。 全面提升，大力推进“数字南溪”建设。为实现打造“创业南溪、平安南溪、和谐南溪、
管理基础知识重点归纳（全） 一、管理 ■含义：1.管理是由管理者引导的活动 2.管理是在一定的环境条件下进行的 3.管理是为了实现组织目标 4.管理需要有效地动员和配置资源 5.管理具有基本职能 6.管理是一种社会实践活动 ■管理的特性：1.管理的二重性（自然属性和社会属性）首先是指管理的生产力属性和生产关系属性。管理工作既有科学性又有艺术性。 2.管理具有目标性。 3.管理具有组织性。 4.管理具有创新性。 ■管理的基本职能：计划 组织（组织设计、人员配备、组织运行） 领导 控制 ■管理的类型：按公共领域和非公共领域划分，现代管理分为公共管理和企业管理。 ■管理者的层次分为高层管理者、中层管理者、基础管理者。同时整个组织还包括一层作业人员。 ■按管理人员的领域分为综合管理人员和专业管理人员。 ■管理者的角色：人际角色（代表人角色、领导者角色、联络者角色）、信息角色（信息监视者、信息传播者、发言人）、决策角色（企业家、故障处理者、资源配置者、谈判者）。 ■管理者应具备的技能：技术技能；人际技能；概念技能。 ■管理环境之组织环境的分类：外部环境（一般环境和特殊环境）；内部环境（人力资源、财力资源、物力资源和信息资源和各项管理手段完善与协调的程度） ■外部环境：一般环境（政治、经济、社会文化、技术、自然环境） 特殊环境（产品的用户、竞争对手、供应商、政府机构、社会团体） ■两种程度四种环境状况，美国的邓肯的静态（稳定）—动态（不稳定），简单—复杂得来。 ■SWOT（内外部环境综合分析）：S优势、W劣势、O机会、T威胁。 二、决策 ■决策的本质：1.决策应有明确合理的目标； 2.决策必须有两个或两个以上的备选方案，但只能采取其中一个； 3.必须知道采用每种方案后可能出现的各种后果； 4.最后选取得方案，只能是“令人满意”或“足够好的”，而不可能是最优的。 5.决策的实质是为了谋求企业外部环境、内部条件和经营目标之间的动态平衡而作出的努力。 ■决策的特征：前瞻性；目标性；选择性；可行性；过程性；科学性；风险性。 ■决策的作用：决策时决定组织管理工作成败的关键； 决策时实施各项管理职能的保证。 ■决策的类型：1.按决策的重要程度，可分为战略决策、战术决策和业务决策。 2.按决策的重复程度，可分为程序化决策和非程序化决策。 3.按决策的信息可靠程度，可分为确定型、风险型和不确定型决策。 4.按照参与决策主体不同，可分为个人决策和群体决策。 ■决策的原则：满意原则；系统原则；信息原则；预测原则；比较优选原则；反馈原则；效益原则。 ■决策的制定过程：1.确定决策问题；2.确定目标；3.拟定备选方案；4.分析备选方案；5.选择最优方案。
创新宣传理念健全服务体系 落实检查制度构建统一标准 --------多举措提升商户消防安全素质 江苏星湖商业管理有限公司 目录： 一、立足实战的消防大练兵，是实现消防技能的最有效方法。 二、深入基层，送安全知识到商户，确保每家商户都能有正规的培训资料 三、利用广场公共场所的资源进行消防知识的宣传 四、全面培训，促使从业人员的消防能力有了质的提升 五、重点加强对消防责任人的培训，责任落实到位 六、加强消防安全检查，及早发现隐患 七、特种人员培训合格，持证上岗率100% 八、创新消防安全服务，统一广场消防安全管理标准 九、创新安全检查，帮助商户落实消防安全日常管理 十、创新商业场所消防安全管理，严格安全检查制度，检查 内容包括公共部位安全和商户内部安全等，将商户的消 防安全管理内容纳入优秀商户的评先创优的评比活动中
星湖101广场是南通开发区管委会倾力打造的南通南翼新城商业中心，目前已有近六十家商户入驻，已成为南通市面积最大、业态最全、标准最高，集购物休闲餐饮娱乐文化为一体，最具人气魅力的时尚商业广场。目前从业人员达到1600多名，每天客流量一万多人次，车辆2500辆次，消防工作任重而道远。 商业街区，从业人员流动性大，商户们普遍消防安全意识淡薄，且严重欠缺消防安全教育的主动性，这是人性所难以避免的惰性。要满足消费者在星湖101广场最基本的安全需求，唯有通过多方位、多角度、多层次的进行各种消防宣传，保持消防安全宣传工作的长抓不懈，全面提高从业人员的消防安全意识，才能从根本上还消费者一个安全的消费环境。 根据星湖101广场的安全工作特点，我们一直坚持“消防宣传是消防工作第一推动力、消防技能素质是预防火灾第一道关口”的工作理念，按照“宣传加培训、检查与强化标准相结合”的工作思路，强化过程措施，创新管理运行机制，着力构建社会化、制度化、常态化和全员化的消防宣传新格局，全力推动所有从业人员消防安全素质的大幅提升。 一、立足实战的消防大练兵，是实现消防技能的最有效方法 2012年3月26日下午14时，我们精心组织了由星湖101广场所有从业人员参加的春季消防大练兵实战演练，为“宣传教
肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。
四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。
黄陂桥乡深入推进社会管理创新工作的实施方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求。当前，随着我乡改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，社会管理面临前所未有的挑战。按照上级要求，结合我乡实际，对推进社会管理创新工作，提出以下实施方案。 一、指导思想和目标原则 1、指导思想。以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“调结构、促发展、上水平”的总体要求，以服务黄陂桥科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待为主线，有效整合资源，创新工作机制，形成整体合力，全面提升社会管理创新水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全乡经济又好又快发展创造良好的社会环境。 2、主要目标。按照科学化、规范化、法治化要求，努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考核创新，建立起全方位、动态化社会管理工作体系，积极搭建社会管理服务新平台，打牢维护社会和谐稳定基础，营造良好社会氛围。 3、工作原则。坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全乡改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。 二、主要任务和责任分工 1、完善社会稳定风险评估机制。重点抓好落实重大社会决
策和重大工程项目社会稳定风险评估实施细则，以容易引发矛盾的领域为重点，明确风险评估责任主体、评估内容、工作程序和具体要求，从源头上预防和应对可能产生的社会稳定风险，有效防范和化解社会矛盾。 2、构建多方联动的基层社会矛盾调解工作体系。加强基层社会矛盾调解工作，形成人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用，又相互协调配合的工作体系，建立健全专业性调解组织，完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。 3、建立信访工作三级接访下访工作新格局。重点抓好制定落实我乡信访工作三级接访、三级下访实施意见，畅通乡、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众合法权益。 4、落实涉法涉诉信访案件终结制度。按照“清积案、化新访、控非访”专项活动部署，抓好积案集中清理工作。落实领导包案责任制，制定工作措施，明确办结期限，做到法律问题解决到位、解释疏导教育到位、责任查究落实到位、困难帮扶救助到位、复查复核工作到位，直至当事人息访罢诉。 5、全面推进基层综治信访服务中心建设。加快乡综治信访服务中心标准化、规范化建设，推进村综治信访服务站建设，健全制度，落实人员，完善保障，有效整合综治、维稳、信访、司法等力量，形成综合治理的大平台。 6、深化村服务管理工作。重点抓好制定落实创新村服务管理模式的实施意见，建立健全村服务管理组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，组织开展平安村创建活动，营造和谐稳定的居住环境。 7、创新流动人口服务管理工作。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，落实配套政策措施，建立流动人口服务管理信息系统，健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理
▲判断：组织在管理中起着关键枢纽作用。（V） ▲判断：管理本质就是为了有效地实现管理目标的活动。（V） ▲环境：组织生存的土壤，它既为组织活动提供条件，同时也必须对组织的活动起制约作用。▲判断：任何组织的经营过程，实际上是不断在其内部环境、外部环境与经营目标三者之间寻求动态平衡的过程。（V） ▲判断：SWOT分析是最常用的内外部环境综合分析技术。（V） ▲判断：不是古埃及颁布的）古巴比伦：《汉穆拉比大法典》 ▲古罗马：建立了层次分明的中央集权帝国，实行一种把集权和分权相结合的连续授权制度。（判断V） ▲到中世纪，西方管理实践和管理思想都有了很大的发展。（判断：V） 道家：（老子） ▲道家管理思想的核心：无为而治（判断V） ▲商家的经营思想在我国管理思想史上占有重要位置。（判断V） ▲欧洲伟大社会学家韦伯的管理学理论，为管理学提供了一个科学的理论框架。（判断题） ▲人际关系理论的诞生是从著名的霍桑试验开始的。（判断V） ▲判断题影响生产力最重要的因素是工作中发展的人际关系，而不是待遇和工作环境 ▲工人是社会人，而不是经济人。（判断题） ▲新型的领导能力在于提高工作的满足感。（判断题） ▲判断：决策是管理的核心，管理功能实质上是决策方案实施过程的体现。（V） ▲判断：决策就是从两个备选方案中选择一个方案的过程。（V） ▲判断：专家调查法是最科学的预测方法。（X）
（判断）管理者是在管理中指挥和领导他人活动的人们，他们构成了管理活动的主体。． 判断：管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物（V） 政府的管理具有典型的合法性和强制性（判断） 判断：“带着有色眼镜看人”是种应当克服的决策定型效应。（V） 判断决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续（V） 作为管理的载体和基本途径，组织对于管理具有基础性和工具性的意义（判断） 判断：非正式组织也有明确的组织结构类型。（X） 判断：任何组织在发展过程中，都会出现失误。（V） 社会生产在不断发展，但现代组织的规模和内部结构日趋简单。（X） 由于组织环境的不确定性，组织必须通过控制来及时了解情况，调整计划，修正目标。（V）判断：建立专门履行控制职能的机构是控制的功能。（X，应该是功能的基本条件） 判断：一种新制度是否优越的衡量标准是企业的效益是否提高X）。坚持收益大于成本的原则。判断：只有市场创新，才能对消费者各类需求给予更大程度的满足X） 管理创新是一种手段、方式，而不是最终目的（判断）； 1、组织是以特定的结构形式存在和活动的。V 2、组织设计不仅是组织结构的设计和优化，更重要的是组织规范的制度建议。V （1）组织结构的刚性将减少内部组织成本（判断）。 （2）组织结构的刚性将减少委托代理成本（判断）。 （3）组织结构的刚性将增加外部交易成本（判断）。 单项选择题 等。（单选）人员状况）内部环境：组织性质和2．
文件编号：GD/FS-8944 （安全管理范本系列） 努力构筑社会消防安全屏 障详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
努力构筑社会消防安全屏障详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为切实贯彻周部长“把火灾隐患解决在火灾发生之前”的指示精神，致力于实现“提升消防工作社会化水平，提升队伍正规化建设水平，提升防控火灾能力”和“降低火灾起数，降低伤亡人数，降低财产损失”的消防监督工作目标，黑龙江省佳木斯市消防支队齐心协力，找准立足点，全面开创消防监督工作新局面。 一、立足服务，公正执法，树消防部队新形象。 火灾隐患直接威胁着国家和人民生命财产安全，与人民群众的切身利益密切相关，在日常监督检查和专项整治工作中，我们始终以人民群众满意为目标，结合“创建平安佳城，构建和谐社会”的大气候，坚
持严格执法，热情服务。 （一）大力开展规范执法行为，提高监督执法人员素质，促进执法公正。要做到执法公正严明，首先要有一支过硬的执法队伍。多年来，支队党委十分注重执法队伍建设，通过举办各种形式的培训、学习、研讨班，坚持开展“五个一”活动，既每周一次业务学习、每月一次案卷讲评、每季一次执法检查、半年一次业务考试，全年一次综合执法考评，使支队上下形成了浓厚的学习氛围，开创了“人人争能手，个个当模范”的良好局面。 （二）加强窗口建设，把便民利民措施落到实处。佳木斯市于20xx年成立了行政审批服务中心，消防支队成为第一批进驻服务中心的行政审批单位之一。进入服务中心后，支队把窗口建设当做一项重点工作来抓，决心将服务窗口打造成向全社会展现消防
消防安全管理现状与消防监督管理模式创新 □邓志明 【摘要】本文分析了消防监督管理模式创新的重要背景，探讨了消防监督管理模式创新的过程中存在的几个主要模式：消防监督管理分级分类模式；政府出资组建社会消防监察队伍模式；消防监管的多元主体合作模式。 【关键词】消防监督；管理模式；管理创新 【作者简介】邓志明（1969 ），男，吉安市公安消防支队工程师；研究方向：消防监督 一、消防安全管理现状 2011年6月29日，国务委员、公安部部长孟建柱在十一届全国人大常委会第二十一次会议第二次全体会议上报告近年来消防工作情况的过程中，用了三个“没有根本改变”概括了当前消防工作存在的主要问题：消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期。这三个“没有根本改变”集中表现为近些年重特大火灾事故时常发生，火灾形势严峻及火灾事故损失居高不下，这说明了我国现有的消防监督管理模式还不适应形势迅速发展的要求。如何创新完善我国消防监督管理模式是本文要探讨的基本问题。 随着我国经济体制改革的深化和企事业单位经营机制的转变，我国原有的消防监督管理已经难以适应经济社会发展的要求。近些年重特大火灾事故时常发生，火灾形势严峻及火灾事故损失居高不下就是消防监督管理模式创新的动力源。消防监督管理模式创新的基本方向是适应公共管理及公共服务供给的世界潮流，摆脱以管理主体单一为特征的政府垄断，改革“保姆式”的消防公共服务供给模式，建立以公共治理理念为指导的多元化竞争合作的消防监督管理网络结构模式。 我国当前消防工作三个“没有根本改变”在消防监督管理工作中表现为：消防监督管理理念落后；消防监督管理资源供给不足；消防监督管理执行力薄弱。消防监督管理要走出困境，必须寻求消防监督管理模式创新。而以公共治理理念为指引的消防公共治理包含了以下理念：作为以公安消防机构为核心，又突破了公安消防机构的一套社会公共机构和行动者，对消防监督管理职能的重新定位，高度关注回应性与互动性，特别突出治理过程中各种机构之间的谈判、协商、合作与契约信任关系。这些理念为破解我国消防监督管理工作存在的难题提供了全新的视角，为解决消防监督管理工作中的三个“没有根本改变”提供了有益的启示。 二、消防安全监督管理模式的创新 （一）消防监督管理的分级分类模式。根据《公安部107号令》第七条，明确消防安全重点单位作为消防监督检查的重点，对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监 督检查一次。这种常规的管理模式，“一刀切”的方式，在警力严重不足和消防工作日益剧增之间的矛盾下，已经不可取，必须探索和寻找一种新的监管模式，以提高工作效率，不断推进和完善社会化消防工作。比如江西吉安消防支队积极推行的“一卡式”管理，采用的就是消防监督分级分类管理模式，也就是将社会单位按照生产经营规模、性质和火灾危险性，由市、县级公安机关消防监督机构及公安派出所实行分级管理，再依据消防安全管理体系评价办法，对单位消防安全管理状况进行综合评定，根据评定结果划分不同类别，按照单位类别确定消防监督检查频次，对消防安全意识强、自我管理到位、职责履行良好的单位和场所实施抽查，对火灾隐患突出、场所责任人消防意识淡薄、履职不到位的场所增加检查频率，并根据火灾隐患存在的严重程度依法从严查处，逐步建立起“重点突出、监管有序”的长效消防监督管理机制。 （二）政府出资组建社会消防监察队伍模式。上海市闵行区首创了社会消防监管新模式，即由消防部门倡导、政府出资组建社会消防监察大队。2009年，闵行区消防支队提出创建“消防监察大队”构想以应对消防安全形势日益严峻、消防监督任务重、消防监管力量小、社会面易失控漏管的现实难题。消防监察大队的构想通过进一步加强区、镇两级消防工作的组织领导，建立健全街镇级消防安全联动机制，并制定两级政府考评督促细则，将管理延伸至居民委员会和居民小区，不断提高居民自防自救能力，形成政府消防工作全覆盖的组织管理模式。截止2009年底，闵行区的14个街道、镇纷纷建立了两级消防安全联席会，在安全办设办公室，逐级分解落实责任，细化工作措施，明确各级工作任务和职责。面对地区消防管理人员不足、力量薄弱的问题，率先投入250万元，以“政府购买消防服务”的方式，在消防安全联席会议框架下成立了消防助理员队伍。消防助理员分派到各街道、镇协助消防安全联席会议办公室开展消防工作，闵行区消防支队对消防助理员队伍进行条线上领导、业务上指导，由各街道、镇消防安全联席会议办公室具体指派工作任务，构建了区域消防安全“两级政府三级管理”的全覆盖新模式。消防监察大队的出现，延伸了消防安全管理和服务的范围，对许多无法实施监控的农村社区和“六小”单位进行了全方位的监管。 （三）消防监管的多元主体合作模式。公共治理的核心 · 742 ·
家家景园社区推进社会管理创新工作汇报 家家景园社区成立于2007年4月，社区范围以青阳路以西,史河路以南，淠和路以北，樊洼路以东，总面积约 1.15平方公里。区域范围内有颐和花园、庐阳佳苑、理想年代、亲亲家园、家家景园等物业小区和安徽省地震局、省农机所等单位。辖区共有住宅楼182幢，共计 6978多户，总人口约13208人。社区以创建和谐社区为目标，以狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点，将社区各项工作朝着蓬勃向上的方向发展。现就推进社会管理创新工作汇报如下： 一、指导思想、工作目标和基本原则 (一)指导思想 根据区委区政府、街道党工委、办事处会议精神为指导，按照《蜀山区推进社会管理创新工作实施方案》的要求，进一步深化改革，加强社会管理创新工作。牢固树立科学发展观坚持以人为本、为民服务意识，进一步开阔思路、创新举措，明确社会管理创新工作的新目标、新方向；判断改革新形势、新内容；探索加强社会管理工作的新方法、新模式；打造深化创新工作的新机制、新亮点。全面提升我社区社会管理创新工作的科学化、人性化、信息化和服务化水平。 (二)工作目标 合肥市作为全国社会管理创新综合试点城市。社区以此为契机，以解决当前重点难点问题为突破口，以继续夯实基层基础工作为重点，以服务人民群众为根本准则，着重围绕社会保障体系建设、社区服务管理、社会矛盾化解、社会稳定风险管控、社会要素管理创新、社会治安重点工作、推进虚拟社会创新和“两新”组织服务管理八个方面，努力建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境。 (三)基本原则 本着党政主导、部门负责、社区属地管理的原则，对辖区内社会
环保所的创新工作方案 导语：地球，是万物赖以生存的家园，是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净，群山青翠欲滴，河水清澈纯净，真是美丽壮观，和蔼可亲。可现在的地球呢？天空难寻昨日的蔚蓝，群山不见往日的青翠，河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比，无疑是发生了翻天覆地的变化。以下是的资料，欢迎阅读参考。 根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 按照社会管理人性化，公共服务均等化、环保工作高效化的要求，切实把推进社会管理创新作为促进经济社会又好又快发展的保障工程、巩固党的执政地位的基础工程、维护广大人民群众根本利益的民心工程。通过深入研究社会管理规律，创新社会管理思路、方法和手段，进一步完善社会管理体系，提高社会管理效能，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，为乌审旗跨越式发展打牢坚实基础。以全旗社会建设的
实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展，全面推进平安建设服务经济社会又好又快发展， 不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。 三、方法步骤 社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。 第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。 第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。 第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。 第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。 四、试点工作组织保障和责任分工