《建设工程造价管理》知识点精华整理
1建设工程造价管理概述
建设工程造价管理的基本概念
工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。
建设工程造价管理的界定
（1）定义：
建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。
建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动范畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。
工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。
投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。
造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。
（2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规范性；准确性
建设工程造价计价的特点与影响造价的因素
特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。
影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律
工程造价管理的目标及工作要素
工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。
目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规范建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。
对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。
工作要素：略
现行工程造价咨询制度
国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；
1.造价工程师执业资格制度
①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年；
②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年；
③变更注册：变更注册后延续原注册有效期；
④下列情形之一的不予注册；
a不具有完全民事行为能力的；
b申请在两个或两个以上单位注册的；
c未达到造价工程师继续教育合格标准的；
d前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；
e受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的；
f因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；
g因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；
h被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；
i以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的；
j法律、法规规定不予注册的其他情形。
⑤注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业；
⑥继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。
2.造价员从业资格制度《全国建设工程造价员资格证书》原则每3年检验1次；
1)有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章：
①无工作业绩；脱离工程造价业务岗位的；未按规定参加继续教育的；
②以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的；在建设工程造价活动中有不良记录
的；
③涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的；在两个或两个以上单位以造价员名
义从业
2)继续教育：参加继续教育的时间原则上不得少于30小时/3年；
2建设工程造价构成
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固定资产其他费用
是固定资产费用的一部分，固定资产费用是指项目投产时将直接形成固定资产的建设投资，包括工程费用以及在工程建设其他费用中按规定将形成固定资产的费用，后者被称为固定资产其他费用。主要包括：建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备的其他费用、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费。
无形资产费用
是指直接形成无形资产的建设投资，主要是指专利及专有技术使用费。
其他资产费用
是指建设投资中除形成固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费等。
生产准备费=生产准备费指标*设计定员
预备费及建设期利息
预备费包括基本预备费和涨价预备费。建设期利息是指在建设期间内应偿还的各种借款的利息。
基本预备费
是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。
计算公式：
基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用）*基本预备费费率
涨价预备费
是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。其费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他调整费用，利率、汇率调整等增加的费用。
建设期利息
包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。
世界银行工程造价及国外建筑安装工程费用略
3建设工程定额
建设工程定额概述
工程建设定额
概念：是生产建设产品消耗资源的限额规定。具体而言，是指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必需消耗的人工材料、施工机械台班的数量标准。
工程建设定额的作用与分类
实行定额的目的是力求用最少的资源消耗，生产出更多合格的建设工程产品，取得更加良好的经济效益。
作用：①是建设工程计价的依据。②是建筑施工企业实行科学管理的必要手段。③定额可以加强对市场行为的规范。
分类：（1）按生产要素划分：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。
（2）按编制程序和用途划分：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等。（3）按专业划分：建筑工程定额、装饰装修工程定额、安装工程定额、市政工程定额、园林绿化工程定额等。
（4）按主编单位和管理权限划分：全国统一定额、地区统一定额、行业统一定额、企业定额和补充定额等。
施工定额
概念：施工定额是规定在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。施工定额包括劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额。
编制原则：平均先进性原则、简明适用性原则、自主原则、保密原则
人工定额
1.概念：亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数
量或完成单位合格产品所需的劳动时间。
2.分类：时间定额、产量定额。
3.工作时间：指工作班的延续时间。
建筑安装企业工作班的延续时间为8小时/工日。分工人工作时间和机械工作时间。
1)工人工作时间：分定额时间和非定额时间
①定额时间：包括：
a)准备与结束工作时间
b)基本工作时间：与产品生产直接有关的工作时间，一般与工作量的大小成正比；
c)辅助工作时间：指为保证基本工作顺利完成而与技术操作无直接关系的辅助性工作时间；
d)休息时间：
e)不可避免的中断时间
②非定额时间：包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时
间
2)机械工作时间：两种时间的不同点是由机械本身的特点所决定的
①定额时间：包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间；
②非定额时间：包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间。
4.编制方法：经验估计法、统计计算法、技术测定法、比较类推法（也叫典型定额法）
材料消耗定额
1.概念：指先进合理的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品所必须
消耗的建筑安装材料的数量标准。
2.净用量定额和损耗量定额
1)材料消耗定额包括：①直接用于建筑安装工程上的材料；②不可避免产生的施工废料；③不
可避免的材料施工操作损耗。
2)材料消耗净用量定额：直接构成建筑安装工程实体的材料；
材料损耗量定额：不可避免的施工废料和材料施工操作损耗量。
3)关系：材料消耗定额（材料总消耗量）=材料消耗净用量+材料损耗量
材料损耗率=（材料损耗量/材料净用量）×100%
材料消耗定额=材料消耗净用量×（1+损耗率）
3.编制材料消耗定额的基本方法：现场技术测定法、试验法、统计法、理论计算法
机械台班定额
编制施工机械台班定额，主要包括以下内容：
1.拟定正常的施工条件
2.确定机械纯工作1小时的正常生产率材料纯工作时间是指机械必须消耗的净工作时间。
可分三步进行：A计算机械一次循环的正常延续时间；B计算施工机械纯工作一小时的循环次数；
C求机械纯工作一小时正常生产率
3.确定施工机械的正常利用系数——指机械在弓足半内工作时间的利用率。
1)计算工作班在正常情况下，准备与结束工作、机械开动、机械维护等工作所必须消耗的时
间，以及机械有效工作的开始与结束时间；
2)计算机械工作班的纯工作时间；
3)确定机械正常利用系数。机械正常利用系数=工作班内机械纯工作时间/机械工作班延续时间
4.计算机械台班定额
施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率×工作班延续时间×机械正常利用系数预算定额
是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班的数量标准。
1.预算定额的作用
1)是编制施工图预算、确定工程造价的依据；
2)是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据；
3)是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据；
4)是施工企业编制施工计划，确定劳动力、材料、机械台班需要量计划和统计完成工程量的依
据；
5)是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据；
6)是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据；
7)是编制概算定额的基础。
2.编制原则
1)社会平均水平原则。在正常施工条件下，以平均劳动强度、平均技术熟练程度，在平均的技
术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗量水平。
2)简明适用原则。
3.预算定额各消耗量指标的确定
1)建筑建工程预算定额计量单位的确定——按照分项工程的形体特征和变化规律来确定
①凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采用“立方米”为计量单位；
②当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个度量所决定的面积不固定时，宜采用“平方
米”；
③如物体截面形状大小固定，但长度不固定时，应以“延长米”为计量单位；
④当体积和面积相同，但重量和价格差异很大，应以重量单位“千克”或“吨”计算；
⑤有的还可以“个”、“组”、“座”、“套”等自然计量单位计算。
2)预算定额消耗量指标的确定——根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量
指标
概算定额和概算指标
一. 概算定额
——又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
1.主要作用
1)是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；
2)是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；
3)是编制建设项目主要材料计划的参考依据；
4)是编制概算指标的依据；
5)是编制概算阶段招标标底和投标报价的依据。
二. 概算指标
——以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位，规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。
1.主要作用
1)是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划、估算主要材料用量计划的依
据；
2)是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据；
3)是考核基本建设投资效果的依据。
投资估算指标
——是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。
其中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标。
1.内容
——是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。内容因行业不同各异，一般可分为：
1)建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
一般以项目的综合生产能力为单位投资表示，如元/t，或以使用功能表示，如医院床位元/床；
2)单项工程指标：指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。
3)单位工程指标：指按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程
费用。
2.编制方法
1)收集整理资料阶段2）平衡调整阶段3）测算审查阶段
4建设工程工程量清单
《建设工程工程量清单计价规范》简介
“08规范”的特点：
（1）总结了工程量清单计价实践经验，内容更加全面。
（2）体现了工程造价计价各阶段的要求，形成了有机整体。
（3）考虑了现阶段我国建设市场的实际情况，体现了国情。
（4）注意了建设工程造价计价的难点，条文操作性更强。
“08规范”的主要内容：
“08规范”是为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规制定的，其主要内容包括正文和附录两大部分。
正文部分
正文部分共五章，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格等内容。
第一章总则共8条，其中强制性条文1条。主要内容为制订本规范的目的、法律依据、本规范的适用范围，工程量清单计价活动应遵循的基本原则和附录适用的工程范围等。
第二章术语共计23条，是按照编制标准规范的基本要求，对本规范特有术语给予的定义，以尽可能避免在本规范贯彻实施的过程中由于不同理解造成的争议。
第三章工程量清单编制。
第四章工程量清单计价。
第五章工程量清单计价表格的具体内容。
附录部分
附录是规范的组成部分，与正文具有同等效力。
附录的基本形式：
（1）分部分项工程量清单的项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位是项目名称编码，应按附录的规定设置，十至十二位是项目特征编码，应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。
工程量清单编制
工程量清单的概念
工程量清单是表示建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单，由一套具体表明各分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等内容的相关表格所组成。
工程量清单是在工程计价过程中反映工程计价项目及其相应数量等特定内容的概念，是建设
分部分项工程项目是形成建筑产品工程实体的工程分项，也称为实体项目，是决定措施项目和其他项目的重要依据。分部分项工程量清单是工程量清单的核心内容，为避免漏项少算和重复计算，编制分部分项工程量清单应按照一定的顺序和步骤依次进行。
）项目特征描述（3）确定项目编码（4）计算工程数量 工程量清单计价的适用范围
《建设工程工程量清单计价规范》适用于建设工程工程量清单计价活动，这里所说的建设工程包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。
工程量清单计价的建筑安装工程造价组成
“08规范”规定，采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等部分组成。
工程量清单计价方法 十至十二位为清单项目名称顺序码（由招标人针对项目具体编制，顺序从001起） 七、八、九位为分项工程项目名称顺序码（004表示电缆桥架）
五、六位为分部工程顺序码，表示节顺序（08表示第八节电缆安装） 三、四位为专业工程顺序码，表示章顺序（02表示第二章电气设备安
装工程） 一、二位为工程分类顺序码，表示附录顺序（03表示附录C 安装工程）
“08规范”规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。这里所说的综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
综合单价最基本的特征在于它不仅含有人工、材料、机械台班三项直接工程费，还增加了管理费和利润两项费用，并考虑风险因素形成最终单价。因此，“综合性”是工程量清单计价的本质特征。 综合单价的编制
综合单价是计算分部分项工程费等清单费用的基础。按照《计价规范》，不论是分部分项工程量清单项目综合单价，还是采用分部分项工程量清单方式计价的措施项目综合单价，均应包括除规费和税金以外的全部费用，即工程量清单主体项目、辅助项目的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及不同条件下施工需增加的或不同时期施工应调整的上述费用项目。但不得包括招标人自行采购材料的价款。
工程量清单计价费用的确定
（1）分部分项工程费
分部分项工程量清单分项合价=分部分项工程数量×相应的分部分项综合单价
（2）措施项目费
措施项目费是指按规定的费用项目组成，为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需的费用。按照《计价规范》，措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，并应包括除规费、税金以外的全部费用。
措施项目： 可以计算工程量的项目：
典型的是混凝土浇注的模板工程，可以计算工程量适宜采用分部分项工程量清单方式的措施项目应采用综合单价计价
不宜计算工程量的项目：其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临时设施等，以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
安全文明施工费：应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
（3）其他项目费：是指除分部分项工程费和措施项目费以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用。
（4）规费和税金
规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，税金是国家按照税法预先规定的标准，强制地、无偿地要求纳税人缴纳的费用。
工程量清单计价程序
利用工程量清单进行工程计价的程序是：
图工程造价工程量清单计价过程
（1）分部分项工程费=∑（分部分项工程量×综合单价）
（2）措施项目费=∑各措施项目费
措施项目分为通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目、园林绿化工程措施项目、矿山工程措施项目，每项措施项目费均为合价，其构成与分部分项工程单价的构成类似。
（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
（5）单项工程报价=∑单位工程报价
（6）建设项目总报价=∑单项工程报价
工程量清单计价表格
表格组成及填写规定
工程量清单与计价采用统一格式，其表格的设置与规范正文部分的内容保持一致，包括编制工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算等各个阶段使用的四种封面22种表样。
5工程量计算规范与规则
建筑面积计算规范
建筑面积指标的作用
（1）建筑面积是国家控制工程建设规模的重要指标之一，也是国家控制建筑标准的重要指标之一。
（2）建筑面积是初步设计阶段编制概算的依据。根据图纸计算出来的建筑面积和设计图纸表明的结构特征，利用相应的概算指标，从而可编制出概算书。
（3）建筑面积在施工图预算阶段是编制与校对某些分部分项工程的依据。例如，场地平整、楼地面，屋面等工程量可以用建筑面积的数量校对。
（4）建筑面积是计算单位建筑面积经济指标的基础。如作为建筑物技术经济指标之一的单方造价，就是预算总值除以建筑面积所得。为了控制建设投资，必须采用先进的技术，提高劳动生产率，节约原材料的消耗，使建筑物的单方造价在满足安全使用的条件下尽量降低。
（5）建筑面积是计算土地利用系数的依据。建筑面积除以建筑物的占地面积即为土地利用系数。为了少占用土地，充分利用土地，应当在满足使用要求的条件下，尽量提高建筑物的土地利用系数。
建筑面积计算规范
建筑面积计算的范围
（1）单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上的外围水平面积计算，并应符合下列规定：
①单层建筑物高度在及以上者应计算全面积，高度不足者应计算1/2面积。
②利用坡屋顶内空间时，净高超过的部位应计算全面积，净高在到的部位应计算1/2面积，净高不足的部位不应计算面积。
建筑面积为：S=L*B
（2）高低连跨的单层建筑物（图），应以高跨结构外边线为界分别计算建筑面积；其高低跨内部连通时，其变形缝应计算在低跨面积内。
建筑面积为：S=S1+S2；高跨建筑面积S1=L*B2；低跨建筑面积S2=L*(B1+B2)
式中：
L——两端山墙勒脚以上外表面间水平长度（m）
B2——高跨柱外边线水平宽度（m）；
B1、B3——高跨柱外边线到低跨柱外边线水平宽度（m)。
（3）多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时，净高超过的部位应计算全面积，净高在～的部位应计算1/2面积，当设计不利用或室内净高不足时，不应计算面积。
（4）地下室、半地下室（车间、商店、车站、车库、仓库等），包括相应的有永久性顶盖的出入口，应按其外墙上口外边线所围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积，层高不足者应计算1/2面积。
（5）-（12）略
不需计算建筑面积的范畴
（1）建筑物通道。
（2）建筑物内的设备管道夹层。
（3）建筑物内分隔的单层房间，舞台及后台悬挂幕布、布景的天桥、挑台等。
（4）屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池。
（5）建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱和罐体的平台。
（6）勒脚、附墙体、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、装饰性幕墙、空调室外机搁板（箱）、飘窗、构件、宽度在及以内的雨篷以及与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊坊市无永久性顶盖的架空走廊、室外楼梯和用于检修、消防等的室外钢楼梯、爬梯等。
定额工程量计算规则
建筑工程定额工程量计算规则
土（石）方工程主要计算规则
土石方工程主要包括平整场地、土方工程、石方工程、土（石）方回填等。适用于建筑物和构筑物的土石方开挖及回填工程。
计算土石方工程量前，应确定下列各项资料：①土壤及岩石类别；②地下水位标高及排（降）水方法；③土方、沟槽、基坑挖（填）起止标高，施工方法及运距；④岩石开凿、爆破方法、石碴清运方法及运距；⑤其他有关资料。
桩基础工程主要计算规则
计算打桩（灌注桩）工程量前应确定下列事项：①确定土质级别；
②确定施工方法、工艺流程，采用机型，桩、土壤泥浆运距。
（1）打预制钢筋混凝土桩的体积，按设计桩长（包括桩尖，不扣除桩尖虚体积）乘以桩截面面积计算。管桩的空心体积应扣除。如管桩的空心部分按设计要求灌注混凝土或其他填充材料时，应另行计算。
（2）接桩：电焊接桩按设计接头，以个计算；硫磺胶泥接桩按桩断面以m2计算。
（3）送桩：按桩截面面积乘以送桩长度（即打桩机架底至桩顶面高度或自桩顶面至自然地坪面另加）计算。
（4）打拔钢板桩按钢板桩重量以t计算。
（5）打孔灌注桩:
（6）钻孔灌注桩，按设计桩长（包括桩尖，不扣除桩尖虚体积）增加乘以设计断面面积计算。（7）灌注混凝土桩的钢筋笼制作依设计规定，按钢筋混凝土章节相应项目以吨计算。
（8）泥浆运输工程量按钻孔体积以m3计算。
（9）其他。①安、拆导向夹具，按设计图纸规定的水平延长米计算；②桩架调面只适用轨道式、走管式、导杆、筒式柴油打桩机，以次计算。
砌筑工程主要计算规则
（1）砌筑工程量一般规则
①计算墙体时，应扣除门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙身的钢筋混凝土柱、梁（包括过梁、圈梁、挑梁）、砖平拱、钢筋砖过梁和暖气包壁龛的体积。不扣除梁头、内外墙板头、檩头、垫头、木楞头、沿椽木、木砖、门窗走头、砖墙内的加固钢筋、木筋、铁件、钢管及每个面积在以下的孔洞等所占的体积。突出墙面的窗台虎头砖、压顶线、山墙泛水、烟囱根、门窗套及三皮砖以内的腰线和挑檐等体积亦不增加。
②砖垛、三皮砖以上的腰线和挑檐等体积，并入墙身体积内计算。
③附墙烟囱（包括附墙通风道，垃圾道）按其外形体积计算，并入所依附的墙体积内，不扣除每一个孔洞横截面在以下的体积，但孔洞内的抹灰工程量亦不增加。
④女儿墙高度自外墙顶面至图示女儿墙顶面，分别不同墙厚并入外墙计算。
⑤砖平拱、钢筋砖过梁按图示尺寸以立方米计算。如设计无规定时，砖平拱按门窗洞口宽度两端共加100mm，乘以高度（门窗洞口宽小于1500mm时，高度为240mm，洞口宽大于1500mm时，高度为365mm）计算；钢筋砖过梁按门窗洞口宽度两端共加500mm，高度按440mm计算。
（1）砌体厚度按如下规定计算
①标准砖以240×115×53mm为准，其砌体计算厚度，按表计算。
②使用非标准砖时，其砌体厚度应按砖实际规格和设计厚度计算。
（3）基础与墙身（柱身）的划分
①基础与墙（柱）身使用同一种材料时，以设计室内地面为界（有地下室者，以地下室室内设计地面为界），以下为基础，以上为墙（柱）身。
②基础与墙身使用不同材料时，位于设计室内地面为±300mm以内时，以不同材料为界线，超过±300mm时，以设计室内地面为界线。
③砖、石围墙以设计室外地坪为分界线，以下为基础，以上为墙身。
④基础长度：外墙墙基按外墙中心线长度计算，内墙墙基按内墙基净长计算。基础放大脚T形接头处的重叠部分以及嵌入基础的钢筋、铁件、管槽、基础防潮层及单个面积在以内孔洞所占体积不予扣除，但靠墙暖气沟的挑砖亦不增加。附墙垛基础宽出部分体积应并入基础工程量内。
⑤墙的长度：外墙长度按外墙中心线长度计算，内墙长度按内墙净长线计算。
⑥墙身高度按下列规定计算
a.外墙墙身高度：斜（坡）屋面无檐口天棚者算至屋面板底；有屋架，且室内外均有天棚者，算至屋架下弦底面另加200mm；无天棚者算至屋架下弦底加300mm，出檐宽度超过600mm时，应按实砌高度计算；平屋面算至钢筋混凝土板面。
b.内墙墙身高度：位于屋架下者，其高度算至屋架底；无屋架者算至天棚底另加100mm。有钢筋混凝土楼板隔层者算至板面；有框架梁时算至梁底面。
c.内、外山墙墙身高度：按其平均高度计算。
d.围墙定额中，已综合了柱、压顶、砖拱等因素，不另计算。围墙以设计长度乘以高度计算。
⑦-14略
混凝土及钢筋混凝土工程主要计算规则
（1）现浇混凝土工程量计算
①混凝土工程量另有规定者外，均按图示尺寸实体体积以立方米计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件及墙、板中平方米内的孔洞所占体积。
②基础
a.混凝土基础与墙或柱的划分，均按基础扩大顶面为界。
b.框架式设备基础应分别按基础、柱、梁、板相应定额计算。楼层上的设备基础按有梁板定额项目计算。
③柱按图示断面尺寸乘以柱高计算。
④梁按图示断面尺寸乘以梁长以“m3”计算。
⑤板按图示面积乘以板厚以“m3”计算。
⑥墙：按图示中心线长度乘以墙高及厚度以立方米计算，应扣除门窗洞口及平方米以外洞的面积。剪力墙带暗柱一次浇捣成型时套用墙子目；剪力墙带明柱一次浇捣成型时，应按结构分开计算工程量，分别套用墙子目和柱子目。
⑦墙净长不大于4倍墙厚时，套柱子目；墙净长大于4倍墙厚时，按其形状套用相应墙的子目。
⑧后浇墙带、后浇板带（包括主、次梁）混凝土按设计图纸以立方米计算。
⑨依附于梁（包括阳台梁、圈梁、过梁）墙上的混凝土线条（包括弧形条）按延长米计算（梁宽算至线条内侧）。
⑩支架均以实体积计算（包括支架各组成部分），框架型或A字型支架应将柱、梁的体积合并计算；支架带操作平台者，其支架与操作台的体积亦合并计算。支架基础应按现浇构件的相应子目计算。（2）预制混凝土工程量计算
①混凝土工程量除另有规定外，均按图示尺寸实体积以立方米计算，不扣除构件内钢筋、铁件及小于300mm×300mm以内孔洞的面积。预制混凝土构件和预制钢筋混凝土桩并按总说明增加废品损耗率。
②预制桩按桩全长（包括桩尖）乘以桩断面以立方米计算。
③预制桩尖按虚体积（不扣除桩尖虚体积部分）计算。
④混凝土与钢杆件结合的构件，混凝土部分按构件实体积以立方米计算，钢构件部分按吨计算，分别套相应的定额项目。
⑤露花按外围面积乘以厚度以立方米计算。不扣除孔洞的面积。
⑥预制柱上的钢牛腿按铁件计算。
⑦窗台板、隔板、栏板的混凝土套用小型构件混凝土子目。
（3）预制混凝土构件运输及安装工程量计算
除注明者外均按构件图示尺寸，以实体积计算，并按总说明增加废品损耗率。
（4）钢筋工程量计算
①钢筋工程应区别现浇、预制构件不同钢种和规格。分别按设计长度（指钢筋中心线）乘以单位重量，以吨计算。
②计算钢筋工程量时，设计已规定钢筋搭接长度的，按规定搭接长度计算，设计未规定搭接长度的已包括在钢筋的损耗率之内，不另计算搭接长度。
③先张法预应力钢筋，按构件外形尺寸计算长度；后张法预应力钢筋按设计图规定的预应力钢筋预留孔道长度，并区别不同的锚具类型分别计算。
屋面及防水工程主要计算规则
（1）檩木按毛料尺寸体积以“m3”计算，简支檩长度按设计规定计算。
（2）屋面木基层按屋面的斜面积计算，天窗挑檐重叠部分按设计规定计算，屋面烟囱及斜沟部分所占面积不扣除。
（3）瓦屋面、金属压型板均按屋面的水平投影面积乘以屋面坡度系数以“m2”计算。
（4）卷材屋面工程量按以下规定计算：
（5）涂膜屋面的工程量同卷材屋面。涂膜屋面的油膏嵌缝、玻璃布盖缝、屋面分隔缝，以延长米计算。
（6）防水工程量按以下规定计算
（7）屋面排水工程量按以下规定计算：
混凝土、钢筋混凝土模板及支撑工程主要计算规则
（1）现浇混凝土及钢筋混凝土模板工程量
（2）预制钢筋混凝土构件模板工程量，按以下规定计算：
①预制钢筋混凝土模板工程量除另有规定外，均按预制钢筋混凝土工程量计算规则，以“m3”计算。
②小型池槽按外型体积以“m3”计算。
③钢筋混凝土构件灌缝模板工程量同构件灌缝工程量以“m3”计算。
装饰装修工程定额工程量计算规则
楼地面工程
（1）地面垫层按室内主墙间净空面积乘设计厚度以立方米计算。应扣除凸出地面的构筑物、设备基础、室内铁道、地沟等所占的体积，不扣除柱、垛、间壁墙、附墙烟囱及面积在以内孔洞所占面积。
（2）整体面层、找平层均按主墙间净空面积以平方米计算。应扣除凸出地面构筑物，设备基础、室内管道、地沟等所占面积，不扣除柱、垛、间壁墙、附墙烟囱及面积在以内的孔洞所占面积，但门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分亦不增加。
（3）楼地面块料装饰面积按饰面的净面积计算，不扣除以内的孔洞所占面积。拼花部分按实帖面积计算。
（4）楼梯面积（包括踏步、休息平台、以及小于50mm宽的楼梯井）按水平投影面积计算。
（5）台阶面层（包括踏步及最上一层踏步沿300mm）按水平投影面积计算。
（6）非块料踢脚线按延长米计算，洞口，空圈长度不予扣除，洞口、空圈、垛、附墙烟囱等侧壁长度亦不增加。块料踢脚线按实贴长乘高以立方米计算，成品踢脚线按实贴延长米计算。楼梯踢脚线按相应定额乘以系数。
（7）点缀按个计算，计算主体铺贴地面面积时，不扣除点缀所占面积。
（8）零星项目按实铺面积计算。
（9）栏杆、栏板、扶手均按其中心线长度以延长米计算，计算扶手时不扣除弯头所占长度。（10）弯头按个计算。
墙柱面工程
（1）一般抹灰工程量计算规定
①内墙抹灰②外墙抹灰
（2）装饰抹灰工程量计算规定
（3）块料面层等工程量计算规定
天棚工程
（1）天棚抹灰工程量
（2）各种吊顶天棚龙骨按主墙间净空面积计算，不扣除间壁墙、检查洞、附墙烟囱、柱、垛和管道所占面积。
（3）天棚基层按展开面积计算。
（4）天棚装饰面层，按主墙间实铺面积以平方米计算，不扣除间壁墙、检查口、附墙烟囱、垛和管逍所占面积，但应扣除0,3m2以上的孔洞、独立柱、灯槽及与天棚相连的窗帘盒所占的面积。（5）板式楼梯底面的装饰工程量按水平投影面积乘1,15系数计算，梁式楼梯底面按展开面积计算。（6）灯光槽按延长米计算。
（7）保温层按实铺面积计算。
（8）嵌缝按延长米计算。
（9）石膏装饰计算:
门窗工程
油漆、涂料、裱糊工程
脚手架工程
安装工程定制工程量计算规则
电气设备安装工程
电气设备安装工程可以包括整个电力系统，也可以是其中的一部分。一般包括：变配电装置；蓄电池；电缆；架空线路；照明工程；电梯电器装置；防雷及接地装置和电气调整等。
（1）控制设备及低压电器工程量计算
（2）配管、配线工程量计算
配管配线是指从配电控制设备到用电器具的配电线路和控制敷设，它分为明配和暗配两种形式。（3）照明器具安装工程量计算
照明器具安装是照明工程的主要组成部分之一。照明工程一般包括：配管配线工程；灯具安装工程；开关、插座安装工程；以及其他附件安装工程。
（4）防雷及接地装置
防雷接地装置由接闪器、引下线、接地体等设施构成。
（5）防雷接地装置调试
防雷接地装置系统调试规定如下：
①接地网接地电阻测定：一个发电厂或变电站连为一体的母网，按“一个系统”计算；远离厂区自成母网不与厂区母网相连的独立接地网，另按一个系统计算。
②避雷针接地电阻测定：每一避雷针均有一单独接地网（包括独立避雷针、烟囱避雷针等）者，均按一组计算。
给排水工程
（1）室内给水安装工程量
①室内给水管道安装工程量
②阀门、水位标尺及水表组成与安装
③卫生器具制作安装
（2）室内排水系统安装工程量计算
（3）室外给水排水系统安装工程量计算
（4）本定额与有关定额的界线划分
（5）给排水工程量计算要注意的问题
采暖工程
（1）管道安装工程量：均以施工图所示管道中心线长度以“米”为计量单位计算，不扣除阀门及管件所占的长度，管道本身价值另计。
（2）法兰安装工程量：应区分不同材质（铸铁法兰和碳钢法兰）、连接方式（丝接、焊接）和直径大小分别以“副”为单位计算。法兰本身价值另列项计算。
（3）阀门安装工程量：以“个”为单位计算，不分低压、中压，使用同一定额，但连接方式应按螺纹式和法兰式以及不同规格分别计算。
（4）伸缩器安装工程量：各种伸缩器制作安装根据其不同型式、连接方式和公称直径、分别以“个”为单位计算。
（5）低压器具的组成与安装工程量
采暖工程中的低压器具是指减压器和疏水器。减压器和疏水器的组成与安装均应区分连接方式和公称直径（减压器安装按高压例的直径计算）的不同，分别以“组”为单位计算。
（6）散热器等供暖器具安装工程量
（7）保温刷油：另执行第十一册“刷油、绝热、防腐蚀”定额的有关项目。
市政工程定额工程量计算规则
道路工程工程量计算
桥涵护岸工程工程量计算
市政管网工程工程量计算
园林绿化工程定额工程量计算规则
绿化工程主要计算规则
（1）绿地整理
①伐树、挖树根、砍挖灌木丛按估算数量计算。
②清除草皮按估算m2计算。
③整理绿化用地按设计图示尺寸以m2计算。
（2）栽植花木
①栽植乔木、竹类、灌木、攀缘植物、水生植物按设计图示数量计算。
②栽植绿篱按设计图示以m计算。
③栽植色带，片植绿篱，花卉按设计图示尺寸以m2计算。
④铺种草皮按设计图示尺寸以m2计算。
⑤大树移植按设计图示数量计算。
（3）绿地障碍物拆除
①拆除绿地障碍物(除混凝土块料面层、装饰块料面层以外)，均按实际拆除体积以m3计算。
②拆除混凝土块料面层、装饰块料面层，均按实际拆除面积以m2计算。
（4）挖土方
挖土、运土，均按天然密实体积以m3计算。
（5）排盐
①铺设淋水管均按设计图示长度以m计算。塑料淋水管不扣除管件所占的长度，混凝土淋水管不扣除检查井和连接井所占长度，其坡度的影响不予考虑。
②塑料管件安装的工程量，按设计图示数量计算。
③铺淋水层均按设计图示尺寸以m3计算。
（6）假植
假植裸根乔木、裸根灌木均按实际假植数量以株计算。
（7）人工换种植土
人工换种植土，按天然密实体积以立方米计算。
（8）树木支撑
树木支撑均按绿化工程施工及验收规范规定以株计算。
（9）防寒
①落叶乔木、常绿乔木、灌木防寒按实际做防寒数量以株计算。
②绿篱、色带防寒按实际做防寒长度以m计算。
③木本、宿根类花卉防寒按实际做防寒面积以m2计算。
（10）新工绿化养护
园路、园桥、假山工程主要计算规则
（1）园路、园桥工程
（2）堆塑假山
（3）驳岸
（4）园路路床、垫层
（5）石旋脸雕刻
（6）打桩、木梁、木栏杆
（7）塑假山钢骨架
园林景观工程主要计算规则
（1）亭廊屋面（2）花架（3）园林桌椅（4）杂项（5）预制混凝土构件安装
专业工程量清单项目及计量规则
土（石）方工程（0101）
（1）场地平整（2）挖土（石）方（3）挖基础土方（4）管沟土方（5）土（石）方回填（6）其他相关问题的处理说明
桩与地基基础工程（0102）
（1）混凝土桩（2）其他桩（3）地基与边坡处理（4）其他相关问题的处理说明
砌筑工程（0103）
（1）砖（石）基础（2）砖（石）砌体（3）砖构筑物（4）砌块砌体（5）砖散水、地坪、地沟
混凝土及钢筋混凝土工程（0104）
（1）现浇混凝土基础（2）现浇混凝土柱（3）现浇混凝土梁（4）现浇混凝土墙
（5）现浇混凝土板（6）现浇混凝土楼梯（7）现浇混凝土其他构件（8）各类预制构件（包括梁、柱、屋架、板、楼梯等）均按设计图示尺寸以体积计算。（9）钢筋工程（10）螺栓、铁件
厂库房大门、特种门、木结构工程（0105）
（1）木板大门、钢木大门、全钢板大门、特种门、围墙铁丝门项目的制作、安装、运输等工程量均以“樘/m2”为计量单位，按设计图示数量或图示洞口尺寸以面积计算。
（2）木屋架
木屋架、钢木屋架项目的制作、安装、运输等工程量均以“榀”为计量单位，按设计图示数量计算。（3）木构件
金属结构工程（0106）
（1）金属结构清单的工程量按图示尺寸以质量计算，不扣除孔眼、切肢、切边的质量，焊条、铆钉、螺栓等质量也不增加。在计算不规则或多边形钢板质量时，均以其外接矩形面积乘以厚度后，再乘以单位理论质量计算。
（2）依附在钢柱上的牛腿及悬臂梁等并入钢柱工程量内。
（3）钢管柱上的节点板、加强环、内衬管、牛腿等并人钢管柱工程量内。
（4）制动桁架、制动板、车挡等并入制动梁的工程量内。
（5）依附在钢漏斗的型钢并入钢漏斗工程量内。
（6）压型钢板楼板，按设计图示尺寸以铺设水平投影面积计算，不扣除柱、垛及单个以内的孔洞所占面积。
（7）压型钢板墙板按设计图示尺寸以铺挂面积计算，不扣除单个以内的孔洞所占面积，包角、包边、窗台泛水等不另增加面积。
（8）金属网按设计图示尺寸以面积计算。
（9）相关问题的处理说明
屋面及防水工程（0107）
（1）瓦、型材屋面（2）屋面防水（3）墙、地面防水、防潮
防腐、隔垫、保温工程（0108）
（1）防腐面层（2）其他防腐（3）隔热、保温
楼地面工程（0201）
（1）整体面层、块料面层（2）橡胶面层、其他材料面层（3）踢脚线（4）楼梯装饰
（5）扶手、栏杆、栏板装饰（6）台阶装饰（7）零星装饰项目（8）有关注意事项
墙柱面工程（0202）
（1）墙面抹灰（2）柱面抹灰、零星抹灰、墙面镶贴块料、柱面镶贴块料和零星镶贴块料（3）墙饰面（4）柱（梁）饰面（5）隔断（6）幕墙（7）有关注意事项
天棚工程（0203）
（1）天棚抹灰（2）天棚吊顶（3）天棚其他装饰
门窗工程（0204）
（1）所有门窗均按设计图示数量或设计图示洞口尺寸以面积计算，以“樘/m2”为计量单位；（2）门窗套工程量按设计图示尺寸以展开面积计算；
（3）窗帘盒、窗帘轨及窗台板工程量按设计图示尺寸以长度计算。
油漆、涂料、裱糊工程（0205）
（1）门、窗油漆（2）木扶手及其他板条线条油漆（3）木材面油漆
（4）金属面油漆（5）抹灰面油漆（6）“喷刷涂料”工程量按设计图示尺寸以面积计算。
（7）花饰、线条刷涂料（8）裱糊
其他工程（0206）
（1）柜类、货架（2）暖气罩（3）浴厕配件（4）压条、装饰线（5）雨篷、旗杆
（6）招牌、灯箱（7）美术字
安装工程工程量清单项目及计量规则
电气设备安装工程（0302）
给排水、采暖、燃气工程（0308）
通风空调工程（0309）
市政工程工程量清单项目及计量规则
道路工程（0402）
（1）路基处理（2）道路基层（包括垫层）、道路面层（3）人行道及其他
（4）交通管理设施
桥涵护岸工程（0403）
（1）桩基（2）现浇混凝土（3）预制混凝土、砌筑（4）挡墙、护坡（5）立交箱涵
（6）钢结构（7）装饰（8）其他项目
市政管网工程（0405）
（1）管道铺设（2）管件、钢支架制作、安装及新旧管连接（3）阀门、水表、消火栓安装（4）井类、设备基础及出水口（5）顶管（6）构筑物（7）设备安装
园林绿化工程工程量清单项目及计量规则
绿化工程（0501）
（1）绿地整理（2）栽植花木（3）绿地喷灌
园路、园桥、假山工程（0502）
（1）园路桥工程（2）堆塑假山（3）驳岸
园林景观工程（0503）
（1）原木、竹构件（2）亭廊屋面（3）花架（4）园林桌椅（5）喷泉安装（6）杂项
6施工图预算的编制与清单计价
一、施工图预算的编制方法
单位工程预算（包括建筑工程预算和设备安装工程预算）——单项工程预算——建设项目总预算。１．单价法
1)工料单价法：普遍采用的方法。
分项工程直接工程费=分部分项工程量×定额基价
单位工程费＝Σ各分部分项工程直接工程费
单位工程施工图预算＝Σ单位工程费＋措施费＋间接费＋差价＋利润＋税金
2)综合单价法：分部分项工程综合费用=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价
由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成。
单位工程的综合费用＝Σ各分部分项工程综合费用
措施费=Σ措施项目工程量×措施项目综合单价或措施费=Σ分部分项工程费×费率
单位工程施工图预算=Σ各单位工程的综合费用+措施费+其它项目费+规费+税金
２．实物量法
定额直接费＝Σ人工的实物消耗量×预算编制期的人工市场（信息）价格＋Σ材料的实物消耗量×预算编制期的材料市场（信息）价格＋Σ施工机械台班的实物消耗量×预算编制期的机械市场（信息）价格
定额直接费——其他直接费——间接费——利润——税金
二、施工图预算的审查
１．全面审查法：又叫逐步审查法，全面、细致、经审查的预算差错比较小，质量较高，但工作量大；
２．标准预算审查法：时间短、效果好；但只是应按标准图纸设计的工程，使用范围小，有局限性。
３．分组计算审查法：
４．对比审查法：
５．筛选审查法：以工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表为“筛子孔”，简单易行，便于掌握，速度快，但解决差错分析原因需继续审查。
６．重点抽查法：重点一般是工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程、补充单位估价表、计取的各项费用（计费标准、取费标准等）。重点突出，审查时间短，效果好。
７．利用手册审查法：
８．分解对比审查法：单位工程——直接费＋间接费——直接费按工种和分部工程进行分解。
7工程招标投标与合同价款的确定
一、建设工程招标的范围、分类、方式以及招标工作的组织方式
1.范围：《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内，下列工程建设项目包括项目的勘察、设
计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
1)大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目；
2)全部或部分使用国家资金投资或国家融资的项目；
3)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
任何单位和个人不得将依法进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
招标的具体规模标准：（包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购）⑴施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
⑵重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
⑶勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
⑷单项合同估算价低于第⑴、⑵、⑶项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
2.方式：公开招标和邀请招标
*谈判招标——亦称“议标”、“非竞争性招标”，实为一种谈判合同，主要适用于抢险工程、保密工程、不宜进行招标的工程以及依法可以不进行招标的工程项目。
3.招标工作的组织方式：①业主自行组织：业主具有编制招标文件和组织评标能力；②招标代理
机构组织。
招标文件和组织评标能力具体包括：
1)具有项目法人资格（或者法人资格）；
2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业
技术力量；
3)有从事同类工程建设项目招标的经验；
4)设有专门的招标机构或拥有三名以上专职招标业务人员；
5)熟悉和掌握招投标法及有关法规规章。
二、招标文件的组成与内容
建设工程招标文件的组成与内容：①投标须知②合同主要条款③投标文件格式④工程量清单（采用清单计价方式，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单）⑤技术条款⑥设计图纸⑦评标标准和方法⑧投标辅助材料。
主要设备或供货合同的主要部分不得要求或允许分包。
三、建设工程施工招投标程序（图7-2）
1)建设工程项目报建：建设工程在项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，须向建设行政
主管部门报建备案。
2)提出招标申请，自行招标或委托招标报主管部门备案；
3)资格预审文件、招标文件的编制备案；
4)刊登招标公告或发出投标邀请书
①《中国建设报》、《中国日报》、《中国经济导报》、中国采购与招标网为依法必须招标
的公告媒介。
②招标人应向三家以上具备承担施工招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投
标邀请书。
5)资格审查
①资格预审：对潜在投标人，资格预审不合格者不得参加投标。
②资格后审：开标后对投标人进行的资格审查，后审不合格的投标视作废标处理。
进行资格预审的一般不再进行资格后审。
6)招标文件发放：招标单位对招标文件如有修改或补充，须在投标截止时间前15日之前，以书面
形式通知所有投标单位，并作为招标文件的组成部分。如投标单位对招标文件有疑问或不清的问
中央广播电视大学毕业设计论文题目：浅析建筑工程造价管理 所在学校：陕西省电大新城分校 专业：工程造价管理 层次：专科 学号： 1461001402296 学生姓名：傅豪 指导教师王彬 二0一六年五月
目录 摘要........................................................................A 绪论.....................................................................1.. 第一章、我国工程造价管理的现状 (1) 第二章、工程项目成本管理的意义与控制的原则 (2) 2.1项目成本管理的意义 (2) 2.2项目成本控制原则 (3) 第三章、工程项目内部成本控制 (4) 3.1项目部是成本控制中心 (4) 3.2建立严密有效的项目成本内控体系 (5) 3.3项目成本控制重在落实 (6) 第四章、工程项目内部成本控制的主要措施 (6) 4.1建立成本责任制，完善成本控制运行机制 (7) 4.2实行对企业成本影响因素的全过程控制 (7) 第五章、项目成本控制的方法 (8)
5.1 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，或者叫"量入为出"，是最有效的方法之一，具体的处理方法如下: (8) 5.2以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗 (8) 5.3建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中司控制 (9) 5.4应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本 (9) 5.6建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出 (10) 5.7加强质量管理，控制质量成本 (11) 第六章、工程项目过程中的工程造价成本控制与管理 (11) 6.1投标报价阶段的项目工程成本控制与管理 (12) 6.2中标后开工前的成本控制与管理 (12) 6.3施工中的成本控制与管理 (12) 6.4工程项目竣工结算阶段的成本控制与管理 (13)
工程造价管理论文： 工程造价管理浅析 [摘要]随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。 [关键词]工程工程造价造价管理 一、前言 近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。 二、工程造价管理的含义 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。 三、目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面: 1.工程造价管理计价模式落后 由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全
《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度
工程造价类读书笔记 【篇一：2014造价师《建设工程造价管理读书笔记》 第一章】 2014年全国造工程师执业资格考试 建设工程造价管理 重点笔记 （欢迎传载功德无量） 目录 第一章工程造价管理及其基本制 度 ....................................................................................................... (1) 第一节工程造价的基本内 容 ....................................................................................................... .. (3) 第二节工程造价管理体制和基本内 容 ....................................................................................................... .4 第三节造价工程师执业资格制 度 ....................................................................................................... (6) 第四节工程造价咨询管理制 度 ....................................................................................................... .. (10) 第二章工程经 济 ....................................................................................................... ............. 错误！未定义书签。 第一节资金的时间价值及其计 算 .............................................................................. 错误！未定义书签。 第二节投资方案经济效果的评 价 .............................................................................. 错误！未定义书签。
工程造价管理论文 姓名：张永 班级：09级工程造价6班 学号：200909180267 科目：工程造价管理 院系：建筑工程学院
【摘要】：迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。对于房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好。针对这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。而加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务。 工程管理中的成本控制是全过程、全系统控制的过程，这种控制是动态的，应该是贯穿于项目始终的全过程造价控制，在投资决策、设计、发包、施工以及竣工等任何一个阶段，都应该牢牢地把握投资目标，随时纠正发生的偏差，把建设项目的投资控制在目标范围之内。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之能够更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，是保证项目目标管理实现的重要手段。 【关键词】：投资控制工程造价造价管理预算结算 【主要内容】： 工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从根本意义上讲，投资目标的实现才是建设单位经济效益的真正体现。从客观意义上讲，投资目标的实现才是社会效益的真实体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分,是实现投资目标的重要手段, 在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益？这是当前投资和造价改革的一个重大课题。 所谓工程造价控制，就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价由工程费用和工程其他费用组成。 因此工程造价的准确确定和对投资的有效控制，是项目成功投入运行的保障，也是从事工程管理的人员需要不断学习提高的一项重要工作。 迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面的要求越来越高，作
第四章建设工程造价构成 §建设工程造价的含义与特点 一.工程造价的含义 1.第一种含义：从投资者或业主的角度，从项目建设角度提出，广义概念 1)非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和； 2)生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。 2.第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包 市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。 二.工程造价的特点 1.大额性 2.单个性。 3.动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变 更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化，这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程造价。 4.层次性。建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 5.阶段性（多次性）。 §建设工程造价的内容与构成*** 一. ?建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金 ?建设项目工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+ ?建设投资=工程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）+工程建设其他费用+预备费 建筑安装工程费基本预备费和价差预备费
?建设期贷款利息=贷款利息+ 融资费用。 1. 1)直接工程费： ①人工费：包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 ②材料费：包括材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费（对 建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查的费用，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性时间及其他特殊要求的试验费）。 ③施工机械使用费：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、 养路费及车船使用税。 2)措施费： ①环境保护费：环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%） ②文明施工费：文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%） ③安全施工费：安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%） 环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/（全年建安产值×直接工程费占总造价比例） ④临时设施费： 包括：A.周转使用临建；B.一次性使用临建；C.其他临时设施 临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×[1+其他临时设施所占比例（% ）] ⑤夜间施工费 =（1-合同工期/定额工期）×（直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价）×每工日夜间施工费开支 ⑥二次搬运费：二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%） ⑦大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费×年平均安拆次数 / 年工作台班 ⑧混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费用 =一次使用费×（1+施工损耗）×[1+（周转次数—1）×补损率/周转次数—（1-补损率）50%/周转次数] ⑨脚手架费 ⑩已完工程及设备保护费= 成品保护所需机械费+材料费+人工费 ?施工排水、降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费 2.间接费 1)规费：包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险 作业意外伤害保险 2)企业管理费：包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险 费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他
工程造价管理读书笔记 工程造价管理影响着施工企业的经济成本，是成本控制与调整的参考依据，依次在施工过程中需要需要做好工程造价的管理工作，控制施工成本，通过学习这门课程，我做了一些笔记。 平整场地笔记 清单环境下投标人报价时候可能需要根据现场的实际情况计算平整场地的工程量，每边外放的长度不一样。 挖土方计算的笔记 ⑴、计算挖土方上中下底面积时候需要计算“各自边线到外墙外边线图”部分的中心线，中心线计算起来比较麻烦（同平整场地）。 ⑵、中截面面积不好计算。 ⑶、重叠地方不好处理（同平整场地）。 ⑷、如果出现某些边放坡系数不一致，难以处理。 大开挖与基槽开挖、基坑开挖的关系 槽底宽度在3m以内且长度是宽度三倍以外者或槽底面积在20m2以内者为地槽，其余为挖土方。 满堂基础工程量计算的笔记 ⑴、计算满堂基础的体积时，外墙外皮到满堂外边线部分区域、斜坡宽度部分区域等的中心线的长度算起来比较麻烦（同平整场地）。 ⑵、基础梁的净长计算，必须考虑相交梁之间的相互扣减问题。 ⑶、满堂基础梁的模板的计算，必须考虑满基以及相交梁之间的相互扣减问题。
条形基础工程量的计算笔记 ⑴条形基础各层实体的净长线很难算 ⑵计算条形基础各层实体的净长线时，要考虑与外墙相交的情况，同时要考虑与内墙相交的情况，内墙横向部分通常计算，竖向部分分断计算，这样条形基础各层单元实体净长度算起来很麻烦。 ⑶土方量计算时考虑工作面及放坡，计算扣减比较麻烦。 独立基础工程量的计算笔记 ①异形独立基础体积不好计算。 ②独立基础与其他基础相交时扣减量不好计算。 ③土方量计算时考虑工作面及放坡，计算扣减比较麻烦。 承台基础工程量的计算笔记 ①异形承台基础体积不好计算。 ②承台基础与其他基础相交时扣减量不好计算。 ③土方量计算时考虑工作面及放坡，计算扣减比较麻烦。。 土方回填、运土笔记 (1) 场地回填：回填面积乘以平均回填厚度。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
精心整理《建设工程造价管理》知识点精华整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动范畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 分类工程投资管理工程价格管理 性质不同属于微观投资管理的范畴属于价格管理的范畴 目的不同目的在于提高投资效益，在优化方案的基础上使实际投资额不超过投资限额目的在于要求工程价格要反映价值与供求关系，以保证合同双方合理合法的经济效益 涉及范围不同贯穿于项目决策、工程设计、施工过程及竣工 验收的全过程；由于投资主体不同，资金的来 源渠道不同，设计的单位也不同。 不论投资主体是谁，资金来源渠道如 何，只是涉及工程发包方、承包方双方 之间的关系 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规范性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规范建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度 国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质； 1.造价工程师执业资格制度 ①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年； ②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年； ③变更注册：变更注册后延续原注册有效期；
2015年甘肃省 工程造价基础知识考试说明 一. 造价员考试科目 “工程造价基础知识”和“工程计量与计价实务（XX工程）”，两个科目分别单独考试，单独计分。教材：《建设工程造价管理基础知识》中国建设工程造价管理协会编中国计划出版社二. 考试时间 2015年12月26日 上午9：00—11：00工程造价基础知识两个小时 下午14：00—17：00工程计量与计价实务 三. 考试题型 现在“工程造价基础知识”考试试题实行100分制，试题类型为单选题和多项选择题。 1.单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，仅有1个最符合题意） 2.多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个 错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分） 选项有A、B、C、D、E共五项。 2013年—2014年造价员考试题型分布统计
第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1.1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共和国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证； ②申请施工许可证应具备的条件： a)已办理建筑工程用地批准手续； b)在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证； c)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； d)已经确定建筑施工单位； e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料； f)有保证工程质量和安全的具体措施； g)建设资金已经落实； h)法律、行政法规规定的其他条件。 ③施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不 超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护 管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承 揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交； ②除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可； ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包 的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包； ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负 责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业； 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度和群防群治制度 3)施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包 单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；
浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策 发表时间：2019-08-22T11:21:31.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化，善于使用新材料、新工艺，有效控制并节省造价，推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要：建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法，在统一管理目标的基础上，对工程造价加强控制，确保建设工程经济效益。近年来，建筑行业发展迅速，建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此，本文首先介绍了建设工程造价管理的意义，然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析，并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。 关键词：建设工程；造价管理；对策 引言：工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理，是将建设项目作为对象，将造价控制与造价的确定作为主要内容，涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制，从而使企业获得最优经济效益。当前，长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气，我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状，快速转变现有的管理理念与方式，探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题，下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1）建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理，整个管理活动具有跨度和时间性，故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多，工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理，其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理，其具有具体的管理流程和管理结构。 2）建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中，涉及到了多部门的管理，故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性，要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度，需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制，同时整个工程造价是浮动性，其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控，建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状 随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面： 2.1 建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价 自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱 建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏 目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型
工程造价控制论文工程造价管理论文 对预结算工程造价全过程控制的问题分析【摘要】本文主要针对工程造价控制的各个阶段；对控制管理中存在的问题，以及改善加强工程造价控制的建议，并结合我国现行工程造价控制工作在现实工作中的应用情况，对工程造价控制全过程管理作深入的剖析，供同行参考。 【关键词】预结算；工程造价；全过程；控制 1 工程造价全过程控制的重要性 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和竣工决算。由于工程造价的多次性计价，决定工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。 2 我国工程造价控制管理中存在的问题 2.1 不够重视投资决策阶段 工程造价的控制投资决策是工程造价源头，这一阶段耗资约占总
投资额的0.3%~3%，但对项目的造价和投资效益有着决定性的作用。对建设项目进行合理的选择，是对经济资源进行优化配置最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视，投入大量人力财力进行投资决策阶段的工程造价研究，从而做出相对比较准确的工程造价。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，工程建设存在大量投资严重超标的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高。形成这种情况的主要原因有：①人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口；②在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格不按市场行情制定；③在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大、装修超标等。 2.2 设计阶段的工程造价控制深度不够 当前，我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够，在设计中大多重技术轻经济，设计人员对设计工程的质量负责，对工程造价的高低则不太关心，以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目
价值工程 0引言 在一个规范的经济环境中，工程承发包双方认可的造价，一般表现为合同造价，只要合同签订过程正常，应该是合理的，但现阶段还存在着一些影响合同合理性的因素，如市场倾斜、企业间不正当的竞争等。这些因素影响着造价体制改革的顺利进行和造价形成的合理化。不论是研究工程造价管理还是造价体制改革，以下几个问题是应该予以关注并探讨的。 1关于预算定额体系的作用 预算定额体系，包括预算定额、价格、费用定额、调价规定的作用是造价体制改革首先面对的问题。这些年来，对于其的争论的集中问题是定额的作用是指令性还是指导性。其实，随着市场经济发展至今，我们再注重定额尤其是当中价格的指令性作用已明显的不适宜了。同时与价格法等有关的规定也不一致。整个定额体制，在不考虑材料代用的情况下，能够普遍适用的只是材料消耗量的标准，其它的。诸如材料价格、费用定额等也只是作为参考的标准，已经没有强制效力了。然而，假如进行深层次分析，对于定额体制作用的定位不应该只是限制在是指令性还是指导性。第一，我们要清楚，到目前为止，在建设工程中，计价的主要根据依然是预算定额体系。第二，在工程的承发包双方之中，定额体系所起到的作用是不一样的：对于承包方来讲，它是报价的参考；对于发包方来讲，它是明确工程投资额的根据。对于具体的工程来讲，承发包两方决定了定额的作用，假如他们以定额作为依据进而明确工程造价，同时在合同中也作出约定，则定额体系也就有了法律性。依据合同的约定，定额一方面能够具备法律效力，另一方面，也能够不具备约束力。但是，在目前的阶段，无论它的作用怎样，在建设工程中，作为主要的计价依据的仍然是预算定额体系。 2关于量价分离 量价分离不仅是这些年造价体制改革中的话题，而且也是其中的详细内容以及目标。它是针对于预算定额而说的，主要是对省（专业部）级造价管理部门颁发的适用于本行政（行业）区域的预算定额，由于建设部颁发的全国统一定额（包括土建工程基础定额、市政、安装工程预算定额）只应是生产要素的量的消耗标准，不应包括价格。省级造价管理部门颁发的定额随着造价信息采集与发布范围、频度的扩大、计算机软件计价系统功能的改进和工程计价过程的个别化，是否含有价格已不再重要，由于各工程的计价过程都需要生产要素价格的个别取定和输入，这要依靠完善造价信息的工作以及改进计价软件功能。包含了完善价格信息的工作以及改进计价软件功能（两个条件）之后，有无价格的重要性在预算定额中就显得无所谓了。造价管理部门“生成基价表”的过程会转化成各个工程的个别计价过程，只要具备前面所述的两个条件，一定会做到量价分离。造价管理部门发布的定额依然能够以基价表的形式存在，投资者在估算工程造价或者编制标底的时候，对顶时间发布的工程造价指数与其可以共同作为根据。 3关于造价确定的合理化 3.1招标文件中要有足够的正确引导投标人报价的内容依据招投标法的规定，要包含“投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要的条款”。在当中，主要具备以下两方面：①列出工程量清单（这种做法可以给不同的投标人员提供相同的报价基础）；②确定工程价格是稳定的还是可以调控的，是使用单价合同还是总价合同，造价调整具备的条件以及原则，这就规定了报价能够依循的形式，能够让报价有更好的可比性。在招标文件中，有关造价的内容要符合我国的相关法律，例如合同法等，尤其是应与合同的示范文本相一致。 3.2投标者即施工企业自行报价，这是价格法、招投标法的共同要求企业报价要按照本企业的情况进行，也就是要依据企业定额，能够承担的生产要素价格以及市场供求等。招投标法要求“投标人不得以低于成本的报价竞标”，此处的成本是企业的个别生产经营成本。由于其水平只有企业自身掌握，其他的人不知道。因此，此项规定不容易控制。成本报价高于企业一方面破坏了建筑市场的竞争秩序，另一方面也损坏了本身的利益。随着合同的定价约束力的加强，企业将会付出相对很大的代价。造价产生的表现方式就是企业依据个别成本进行报价。只有合理的报价，企业才能在市场获得生存，满足经营需求。企业要给予探究去制定成本费用，进而控制标准，同时将每一个经营环节落到实处，从而投标竞标与内部管理就有了依据可循。 3.3认真签订合同合同一经签订，则就确定了工程承发包双方之间的关系，进而明确了工程造价。招投标法规定招标人与投标人“按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”。为了能偶将合同规范化，在签订合同过程中，要依据“建立工程施工合同（示范文本）”。在招标文件中，因为其包含了主要的款项，这也就约束了承发包双方，因此，确立合同的主要内容大致上是在招投标过程中。为了合理确定工程造价，要把招投标和合同签订中的主要环节有效的衔接在一起，使两者之间没有矛盾。 4关于造价纠纷处理的依据 当前，造价工程师以及造价咨询部门出具的造价鉴定意见是否可以当作造价纠纷处理的根据，或许现在还不能达成一致。特别是在法院审理案件和仲裁机构作出裁决时。从造价纠纷与合同的关系来讲，产生造价纠纷有以下两个重要的原因：①合同自身就有异议； ②在执行合同时也有异议。但是，不管哪种纠纷，在当前阶段，造价工程师以及造价咨询部门出具法律判决依据并不存在着肯定性。鉴于工程造价的现状，以及由于各级工程造价管理协会是由理论知识深厚和经验丰富的专家构成，笔者认为最合理有效的方法是此协会为造价纠纷提供鉴定。另外，由于仲裁流程相对简单，同时仲裁委员会之中也有各个方面的专家，因而，处理纠纷采用仲裁形式也较为合理。 浅谈对工程造价及管理问题的认识 Talking about the Project Cost and Management Issues （The1st Engineering Co.，Ltd.of China Railway23th Bureau Group，Rizhao276826，China）摘要：我国的建设工程造价管理改革仍处于起步和过度阶段，市场经济体制的内在要求与经济运行的现状存在着矛盾，是工程造价体制改 革的背景。从工程造价领域看，虽然市场经济体制要求将工程定价权交给当事人，但施工企业仍依赖于现存的预算定额体制去计价。 Abstract:The management reform of cost of the construction project is still in the initial and the excessive stage,and there is a contradiction between the inherent requirements of market economy and the economic operation status,which is the background of the project cost system.Seeing from the field of the project cost,although the market economic system gives pricing power to the parties,the construction companies still rely on the existing budget system to fix the price. 关键词：工程造价；现阶段；认识；管理 Key words:construction cost；at this stage；awareness；management —— — ·70·
一、单项选择题（共60小题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意。） 1.建设项目的造价是指项目总投资中的（）。P3 A.固定资产与流动资产投资之和 B.建筑安装工程投资 C.建筑安装工程费与设备费之和 D.固定资产投资总额 2.政府部门，行业协会，建设单位、施工单位及咨询机构通过协调工作，共同完成工程造价控制任务，属于建设工程全面造价管理中的（）P4 A.全过程造价管理 B.全方位造价管理 C.全寿命期造价管理 D.全要素造价管理 3.根据《注册造价师管理办法》，以欺骗收段取得造价工程师注册被撤销的，（）年内不得再次申请注册。P12 A.1 B.2 C.3 D.4 4.根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业应办理而未及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，可处以（）以下的罚款。P17 A.5000元 B.1万元 C.2万元 D.3万元 5.美国建造师学会（AIA）的合同条件体系分为A、B、C、D、E、F系列，用于财务管理表格的是（）。P23 A.C系列 B.D系列 C.F系列 D.G系列 6.根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工起（）个月内，向发证机关报告。P25 A.1 B.2 C.3 D.6 7.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的保修期自（）之日起计算。P31 A.工程交付使用 B.竣工审计通过 C.工程价款结清 D.竣工验收合格 8.根据《招投标法》，对于依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。P37 A.10 B.20 C.30 D.60 9.根据《招标投标法实施条例》，招标文件中要求中标人提交履约保证金的，保证金不得超过中标合同金额的（）.P44 A.2% B.5% C.10% D.20%
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题