德国科研评估方法的启示
---科技处：黄向阳
科研工作的评估体系和方法，是目前科研管理工作的一个重要方面，其目的是确保"流动和竞争"机制有效运行，确保"资源配置"的基本合理。因为这种评估结果涉及大到研究所、小到研究组甚至个人的科研信誉和根本利益，所以探索和寻求合理的科研评估体系和方法，一直是科学院和各研究所管理机构和科研人员反复思考和认真思考的问题。尤其是中国科学院明确了新的办院方针和目标以后，创建世界一流研究所或知名研究所已经成为了许多研究所的直接目标，但是国际一流研究所或知名研究所到底如何定位，如何评价研究所是否已经达到国际一流或国际知名，如何根据研究所的实际状况和与国外同类研究所的差距有计划地分步实施创建国际一流研究所的目标并进行必要的调控，使得探索一个"中西结合、以我为主"的科研工作评估系统和办法显得更为迫切和重要。
带着对这样一个问题的思考，最近参加了由中国科学院人事教育局举办的科技处长德国培训班，访问了德国各大科研管理机构，并具体考察了德国马普协会的Fritz Haber研究所，又有幸地参加了中法联合实验室的科学交流和考察活动，其中对法国科研联合会的科研评估体系也进行了初步的了解，由管中窥豹，从中得到了一些初浅的认识和体会，以为可以在我们研究所的管理实践中加以借鉴。现将其中关于科研工作评估方面获得的启示进行汇报，以供广大同仁商榷指正。
启示一：定位准确，经费充足，评估成为资源配置的基本保障
在德国，共有如下一些科研机构从事科学研究和开发（R&D）工作：德国高校研究机构（Higher Education Institutions）、联合研究所（Associated Institutes，联系高校和企业的独立机构）、马普协会（MPG - Max Planck Society）、弗朗霍夫协会（FhG - Fraunhofer Society）、赫尔姆赫兹国家研究中心（HGF - Helmholtz Association of German Research Centres）、来不利兹科学联合体（WGL - Gottfried Wilhelm Leibniz Science Association）、联邦和州政府所属研究所(Federal and Lander Institutions performing R&D)、德国科学院(Academies)、企业研究所（Business Enterprises）、新的工业研究机构（Extramural Industrial Research Institutions，联系企业与市场和客户的机构）、德国联邦工业合作研究联合会（AiF - German Federation of Industrial Cooperative Research Associations）。这些科研机构分工明确，从事的研究类别比较清楚，例如德国高校和马普协会就主要从事基础研究方面的工作，而弗朗霍夫协会则从事应用研究方面的工作，企业的研究所则从事试验发展和产业化的工作，当然各机构之间会因项目而产生高效率的合作。这样的定位和分工协作方式，使得在一个科研机构中完全可以采取统一的标准来进行科研评估和学术评估，从而使得评估要考虑的因素可以得以集中，可以根据研究机构的特色来制定相应的评估体系和方法。
评估的结果对各研究所的经费资助或者研究所的运行到底有多大的影响呢？要回答这样
一个问题，首先还要看一看德国的科研经费资助情况。
根据德国科研教育部公布的2000年德国科研年度报告，德国在1999年投入科研经费总计926亿德国马克，约占国民生产总值的2.4%。其中政府（联邦政府、州政府和非赢利科研组织）投入48.8%，企业投入51.2%，如右图所示。在这些经费的使用上，企业界占65.5%，非企业科研机构占34.5%，由此可见主要的科研投入和使用还是在企业，但即使是这样，非企业的科研机构获得的经费还是相当可观的。这里分别以马普协会的Fritz Haber 研究所和弗朗霍夫协会的柏林科技大学IPK生产技术中心举例说明：2000年Fritz Haber 研究所获得的经费支持为4400万德国马克，约合人民币1亿6千万，基本上与中国科学
院的一些大所相当。其经费的主要来源是基本稳定的政府拨款（预算的50%由联邦政府拨付，另外的50%由州政府拨付），约占其总经费的90%，其余的10%主要来自于欧盟、企业界和申请的科研基金；弗朗霍夫协会的柏林科技大学IPK生产技术中心2001年的经费总额约为1900万欧元，也约合人民币1亿6千万元，经费的40%由政府拨付，其余60%均需要从企业界争取得到。由以上数据可以得到一个大致的结论，即对从事基础研究的研究所来讲，评估解决的是政府该不该资助的问题，而对从事应用开发研究的研究所来讲，评估的结论除能部分影响政府拨款外，其重要性远不及从企业直接争取到科研经费，因为这是生存问题。这个结论，至少还有两个直接的证据支持：一是我与Fritz Haber研究所的财务总监Fink博士进行了详细的交流，马普协会六年一次的总评估实际上对研究所获得的经费关系不是很大，相反地到是与德国经济发展的变化（特别是采用欧元后德国经济的下滑）相适应；二是弗朗霍夫协会总部的亚洲区经理乌丽克.塔格舍尔（Ulrike Tagscherer）博士在介绍中指出，该协会的年度经费（10亿欧元）的23%主要用于对协会的5个左右的研究所进行赤字运行补贴，并根据2-3年的运转情况决定是否完全关闭这些研究所。
因此清楚的定位对一个研究所来讲十分重要，对协会来讲也是如此，这样才能够根据适当的评估方法获得足够的经费支持。
启示二：同行评议，瓶颈控制，学术评估确保人才队伍的优秀
在德国和法国，科研机构的教授岗位是十分有限的，要成为教授需要经过漫长的学习和科研过程，可以说这种科研体制设置了一个让高水平人才脱颖而出的瓶颈，完全保证了教授的质量。这种做法会埋没一些人才，但是选拔出来的人才则一定是在科学和为人上经得起考验的。对教授及其学术能力的评估，采用国际同行评议的方法。例如在马普协会，倡导科学家自由选题和自我管理，但为了保证科研的水平，每隔两年将会邀请各领域的科学家进行研究所和教授的学术评估，在评估团成员中，有60%以上是德国以外的科学家，特别是美国和英国的科学家。具体的做法，详见附录一和附录二。
在法国国家科学研究中心（CNRS - French National Center for Scientific Research，or Centre National de la Recherche Scientifique），因为教授是由CNRS总部聘用的，所以其科研人员的绩效和能力的考评就由总部实行。每年，科研人员将写一份简单的报告，由实验室的领导进行评估；每隔两年，科研人员将写一份20-30页的报告详细汇报自己的工作、发表论文以及各项科研活动状况，然后由评估委员会进行评估，评估结果将直接影响到该科研人员的升迁和工资的调整。举例说明，在CNRS的下属化学类研究所中，将每年招聘72名28-31岁的研究人员（岗位代码CR2），经过评估，3至4年以后，将从CR1岗位人员中提拔50名研究人员并直接招聘6名研究人员（岗位代码CR1，相当于助理教授），等这些人"熬"到40-50岁，就可以通过评估从中提升42人（岗位代码DR2，相当于副教授），再"熬"到50-60岁，就可以通过评估提升23人（岗位代码DR1，教授），最高的待遇，相当于我们国家的院士，一年在化学口只有一人（岗位代码DRCE），或者没有。
德国和法国是福利待遇极高的国家，尤以德国为最。做到教授是终身聘用的，福利待遇和学术及社会地位都比较好。所以科学家积极参与这样的竞争过程，都想用成功来证明自己。
成功的科研或者说一流的研究工作，离不开三个重要原则：好的团队、好的学术带头人以及出色的科研构想，这些都是与人息息相关的，所以出色的评估工作，应该是能够将研究所的整体发展水平与个人的能力发展相结合而促进。如果能在研究所对题目组考核评估的过程中，加入对研究员或教授乃至科研人员个人元素的评估，将有助于发展和稳定学术团队。
启示三：整体评估，人文特色，评估结果指导政策调整和发展方向
在对研究所整体评估方面，这次在德国马普协会的Fritz Haber研究所访问中体会最
深，总体感觉马普协会的评估坚持了定性为主的原则，在评估过程中体现了对个人和人文精神的尊重，评估过程落实到了每一个研究所的"细胞"，评估委员会不是简单地阅读研究所提交的评估报告，而是深入到研究所基层与每一层面的研究人员进行交流和沟通，在形成了全方位的了解和认识后才对评估结果做出结论。从以下的评估全过程中就可以看到这一点：
评估小组成员由研究所向马普协会推荐20名，最后由协会总部确定十名至十二名人选，其中一半是国外教授，剩下的由马普协会的教授和大学的教授组成。每隔两年，评估小组将根据协会对研究所评估的要求到研究所进行为期3天的评估。首先听取研究所所长两年的工作汇报，接着听取各研究室推荐的一名年轻科学家关于自己科研工作和全研究室的科研工作汇报，再接着就是抽查检验各研究室的"墙报（poster）"科研工作，然后是与研究所的论文研究生进行会谈，也与科研人员和科研骨干进行会谈。在获得了全方位的信息后，与研究所的所长和高层管理人员进行袒诚的公开的讨论，然后才是做出结论并直接寄送给马普协会的主席，而且结论将更多地提出政策性的建议。每隔6年，将由马普退休的两位教授同时参与各评估小组的评估，并根据对各所之间的比较，向马普协会主席汇报各所排名情况（排名每6年才进行一次）。
有两个评估后的原则特别让我体会到了科研管理中的人文精神，一是对评估小组做出的评估报告，这个研究所的所长有权根据自己的判断和认识决定是否采纳建议（Director will think about the conclusion of the evaluation committee freely）; 而研究所的排名，将永远只存在于马普协会主席的心中，而不对外宣布，但是主席有权根据排名和自己的判断调整各研究所的科研经费。
在目前我院各研究所对题目组的评估中，应该说基本坚持了"定性为主、定量为辅"的原则，但是在定性的方面，还没有能够体现整体评估的原则，缺乏对研究组各个层面的深入考察和认识，缺乏与基层研究人员面对面的讨论，仅靠听取题目组学术带头人的年终总结报告就作出结论，很容易以偏概全，难以发现真正的、潜在的、管理上或政策方面的问题。这是今后研究所在评估方面值得注意和改进的地方。
启示四：方法各异，不断改进，探索评估模式的不断改进和适应
对于不同研究类型的研究所，评估的方式和系统差异非常大，评估的指标体系在性质上完全不同，可以有这样一个初步的分类：从事基础研究的研究所在评估上以定性为主，而从事应用研究和试验发展的研究所在评估上以定量为主，详见附录一、二、三及附录四。
例如对基础研究类研究所进行评估时，评估委员会要求研究所的报告中完全列出两年来研究所发表的全部论文题目和部分摘要，但不考虑论文的SCI影响因子，另外包括博士论文、教授资格论文、邀请报告、研究所的墙报等，都是提供给评估专家的材料。在评估的指标体系中，也没有具体的以定性为目标的内容，主要考察研究所科研工作是如何开展的、研究工作国际交流情况、研究所青年人才培养情况、财务使用状况、学术带头人的人格魅力及影响、研究团队精神等，评估的报告也是以描述性评价和建议为主。
但是在应用研究类的研究所评估时就完全不同，例如弗朗霍夫协会对研究所进行评估时，重点考察的是从企业界争取到的经费以及其所占的比例，以及这种比例的变化情况；要考察研究所所服务的企业界客户数量；考察研究所申请专利的数量（包括由企业委托研究但专利权完全属于企业的专利，即不一定要求研究所占有产权）；考察科学家自己创办企业的数量；而且其中定性部分的研究所自评估报告，则是交由企业界的专家进行评估。
我院的化学类研究所，绝大多数是基础与应用研究并重的研究布局。因此在进行综合评估时，就出现了基础研究类题目组与应用研究类题目组在同一个研究所能否采用同一标准的问题，而且对评估结果的争议大多是因为采用同一标准造成的。我所则采用定性与定量相结合的原则来解决这一问题，科研绩效的定量分占40%，学术委员会的定性分占60%，
在执行过程中虽然总体上评价结果与研究室的发展状况相吻合，但是对照德国和法国科研机构的评估办法，我们还应该在考虑目前国情、院情、所情的情况下，进一步改进评估体系和方法，"中西结合、以我为主"，加强同行评议（国际的或企业的）和总体评价，为争创世界一流研究所营造积极而又宽松的学术和管理环境，使得评估成为研究所和题目组促进科研、强化队伍、凝聚团队、创造成果的有力保障。
附录一：法国科研评估报告内容要求及评估方法
对研究所的评估时间及间隔：
四年评估一次，十月至十一月举行。
评估步骤：
组织6人专家小组（由两个研究所专家，一个国家科学研究委员会专家、一个欧盟专家或企业界专家、两个法国国内其他专家）对研究所4年的报告和科技人员4年的报告进行综合评估。之后由国家科学研究委员会的相关组进行最后综合评估。
国家科学研究委员会：由CNRS组织成立，职责之一是对CNRS下的研究所和科研人员进行科学评估和岗位评审。国家科学研究委员会下设40个分组，其中包括一个管理组，每个组共有21名委员，其中14名通过选举产生，7名由研究所提名并由CNRS任命。
评估材料：
4年来团队及个人的科研成果（quality of science）、文章、会议论文、专利、科研项目等。
评估指标：
科研及生活质量，人际关系，个人魅力评价，财务状况等。
评估结果：
通过与研究所、评估专家和CNRS的讨论形成评估意见，并且这些意见会影响到经费支持和人员招聘等。
附录二：德国马普协会对协会下研究所进行评估的报告内容要求及评估方法
对研究所的评估时间及间隔：
每两年评估一次，每六年大评估一次。
评估步骤：
组织评估小组，首先由研究所提出由所长和其他20名教授的评估小组提名，然后由马普协会的总部管理机构确定10-12名评估专家（其中一半以上是国外专家，剩下的由大学和马普其他研究所的教授专家担任，含研究所所长）。对研究所2年或6年的报告等进行综合评估。每六年一次的大评估中，还会请已经退休的两位马普协会研究所的教授参与评估，并负责研究所的大致排名。
评估材料：
所长关于2年或6年来研究所的发展概况汇报，其中必须汇报上次评估小组意见的落实和反馈情况；
各研究室选择一个青年代表汇报全室科研工作情况和他的工作情况；
抽检各研究室的墙报内容；
与研究生座谈；
与科学家座谈；
夜晚自由座谈。
评估指标：
科研团队（Research team）、学术带头人（Research personality）和科研构想
（Research Concept）的优良程度。
评估结果：
通过公开地在评估小组、研究所和马普主席参加的讨论会讨论形成建设性的改进意见，并由评估小组形成一封结论意见信直接寄给马普协会主席。评估意见可能会影响到经费强度。
附录三：德国弗朗霍夫协会对协会下研究所的简单评估标准
评估指标：
从企业界争取到的经费以及其所占的比例及其变化情况
研究所所服务的企业界客户数量
研究所申请专利的数量
科学家自己创办企业的数量
企业界的专家对研究所自评估报告的意见
评估结果：
将直接影响到协会对研究所经费的支持，并有可能导致解散研究所。体现了以市场求生存的原则。
附录四：德国科研顾问委员会对蓝单（Bule list）研究所的评估方法简介
蓝单（Bule list）研究所简介：
由联邦政府和州政府共同出资资助，其中80%的单位从事科研，20%从事科研服务支撑工作。研究领域涉及人类学（20%）、经济学和社会科学（20%）、生命科学（26%）、数学和自然科学（25%）和环境科学（9%）。
评估步骤：
由科研顾问委员会组织评估小组（15-20人，其中科研顾问委员会有3名代表，其余为外聘在相关领域的杰出科学家）对研究所的科研质量进行评估（听取所长和学术委员会的汇报，听取重要的科研项目进展汇报，与研究所人员座谈，与合作单位的领导人座谈），然后顾问委员会针对政策问题评估该研究所的发展对政府的利益，并由科研顾问委员会讨论评估结论并给予最终确认。
评估内容：
科学研究类研究所的20个评估指标：
1）科研规划和研究项目进展的吻合情况，优先资助领域和部门合作情况；
2）中期科研发展规划；
3）SCI论文发表情况；
4）国际会议邀请报告；
5）国际国内会议重要组织任职情况；
6）争取外部资源情况；
7）学术委员会对科研的质量控制作用；
8）员工素质及发展情况；
9）与国内外大学和大学以外的研究机构的合作情况；
10）与其他科研及大学机构领导的合作情况；
11）研究人员在大学担任兼职教授的情况；
12）提拔年轻科技人员状况；
13）邀请职员参与大学讲学或担任其他研究所学术带头人的情况；
14）研究所科研人员在国外研究所工作的期限长短；
15）德国或外国科学家在研究所工作的期限长短；
16）邀请所内科学家参与科学或科研政策委员会的情况；
17）研究所的研究领域在国际国内所处的位置；
18）研究成果实施情况；
19）成立公司情况；
20）争取资源的能力。
服务类研究所的5个评估指标：
1）满足顾客需求和顾客满意度；
2）采用现代管理模式和技术情况；
3）对科研的服务状况；
4）质量控制情况；
5）扩大公众影响和与用户沟通的策略。
政策评估指标：
1）科学基金的质量；
2）独立性；
3）决策透明度。
评估结果：
通过与研究所、评估专家和CNRS的讨论形成评估意见，并且这些意见会影响到经费支持和人员招聘等。
---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------信息化项目后评估管理细则 1 目的 项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。为评估**（以下简称“公司”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。 2 适用范围 本办法适用于公司范围内各单位。 3 定义 3.1项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告（附件一）。 3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。 3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项
考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。 4 管理职责 4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。 4.2运营管理部 4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。4.2.2负责组织或委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。 4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。 4.3地区公司和项目单位 4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。 4.3.2项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。 4.4经营财务部负责信息化项目后评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比，以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。
项目后评价的范围及内容 二、项目后评价的范围及内容 （一）项目全过程各个阶段的回顾与总结 四个阶段：前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。 1．项目前期决策阶段的总结与评价 （1）项目可行性研究总结评价的重点 ①项目的目标是否明确、合理； ②项目是否进行了多方案比较，是否选择了正确的方案； ③项目的效果和效益是否可能实现； ④项目是否可能产生预期的作用和影响。 具体内容包含：市场和需求预测、建设内容和规模、工艺技术和装备、原材料的供应、项目的配套设施、项目的投资估算和资金筹集、项目财务分析和经济分析。 （2）项目评估总结评价的重点 ①对项目评估报告目标的分析评价； ②对项目评估报告效益指标的分析评价； ③项目评估报告风险分析的评价。 （3）项目决策评价的重点 ①对项目决策程序的分析； ②对投资决策内容的分析评价； ③对决策方法的分析与评价。 2．项目准备阶段的总结与评价 （1）项目勘察设计的总结与评价 对勘察设计单位的选定方式和程序、能力和资信情况及效果进行分析评价； 对项目勘测工作质量进行评价，结合工程实际分析，工程测绘和勘测深度及资料对工程设计和建设的满足程度及原因； 对项目设计方案评价，包含指导思想、方案比选、设计更改等各方面的情况及原因分析； 对项目设计水平的评价，包括总体技术水平，主要设计技术指标的先进性、可靠性、实用性，新技术装备的采用，设计工作质量和设计服务质量等。 （2）对项目投资融资方案的评价应对项目的投资结构、融资模式、资金选择、项目担保和风险管理等内容进行总结和评价。评价的重点是根据项目准备阶段所确定的投融资方案，对照实际实现融资方案，找出差别和问题，分析利弊。同时分析实际融资方案对项目原定的目标和效益指标的作用和影响，特别是根据融资成本的变化，评价融资与项目债务的关系和今后的影响。 （3）采购招投标工作评价应对项目招投标的公开性、公平性和公正性予以评价，应对采购招投标的资格、程序、法规、规范等事项进行评价。项目采购招标的内容主要有：建设工程、
智通公司项目考核管理办法
北京航天智通科技有限公司 项目考核管理办法 第一部分
第一章
1．
项目考核概述
总 则
为加强北京航天智通科技有限公司（以下简称公司）工程项目 管理，明确员工工作导向，引导、激励员工开发自身潜能和工 作热情，使员工在项目目标的牵引下不断提高工作业绩，制定 本办法。b5E2RGbCAP
2．
项目考核是指从公司的角度，对整个项目在实施结束后所取得 的成果进行评估、对参与项目的技术人员进行绩效考核，以此 来确定项目奖金分配及相关人力资源政策的一种管理方式。
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3．
本规定仅适用于智通公司的工程项目考核，包括参与项目的所 有人员的考核。本办法所指工程项目是指通过按照客户要求进 行软件开发和系统集成获取工程项目收益的活动。DXDiTa9E3d
4． 项目考核采取二级考核体制，即： （1） 公司对整个项目进行考核（以下简称公司项目考核） 。 （2） 项目经理对参与项目人员进行考核（以下简称项目成员考 核） 。 第二章 项目考核责任界定
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智通公司项目考核管理办法
5．
项目考核最高权利机构为公司项目考核小组，成员主要包括： 公司总经理、各副总经理、财务部、企业管理部、人力资源部 以及项目管理部经理，总经理任小组组长。RTCrpUDGiT
6． 公司项目管理部是项目考核的归口管理单位，公司质量管理部、 财务部、人力资源部为项目考核的协作单位。 7． 公司项目考核小组是公司项目考核的领导单位，其主要职责： （1） 确定项目考核方式 （2） 监督项目管理部的日常考核； （3） 根据各职能部门的考核记录，确定项目考核结果； （4） 监督考核结果的使用； （5） 处理项目考核过程中的各种投诉。 8． 公司项目管理部的项目考核职责： （1） 负责项目考核的整体协调； （2） 负责项目目标及考核指标的拟订； （3） 具体负责项目进度考核 （4） 具体负责项目客户满意度考核； （5） 参与项目质量考核和财务规范性考核； （6） 具体组织落实考核结果的正确使用。 9． 公司质量管理部的项目考核职责： （1） 负责质量考核的组织、记录与评价； （2） 参与其它项目考核内容。 10． 公司财务部的项目考核职责：
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向德国学创新：高校与企业的5种合作 创新源自产生好的创意与科研成果，并将其转化到经济增长与社会进步中去。从经济发展水平来看，与效率驱动的中国经济体不同，德国已经发展成为创新驱动的经济体，这个“创意的国度”在创新潜力和高科技成果转化为创新产品方面以及在全球创新指数排名中名列前茅。根据德国电信基金会和德国经济联邦联合会2014年提交的创新指数报告的结果，德国在总共35个国家和地区的国际创新能力竞争中连续两年保持了第6名的位置。1德国高校与企业研发合作的投入与产出高校与经济界的创新合作正是德国创新体系的重要特点和优势所在。高校科研机构是德国国家创新体系的一个重要组成部分，其与企业之间通过长期合作形成信任关系，共同解决问题和培养高科技专业人才，对于激发德国的创新潜力、提升国际竞争力贡献巨大。无论是在研发经费的投入力度与分布，还是在合作关系的深度和广度上，德国高校与企业的研发合作都独具特色。 从高校与企业合作广度的国际比较来看，德国经济界提供的科研经费占高校整个研发支出的比例远远超过美日等国。德国半数以上企业都与高校开展知识与技术转让合作，而英国和法国分别只有三分之一和四分之一的企业与高校合作。德国经济界与高校的科研合作密度高，平均每100家企业与
高校建立了200多个合作关系，尤其是在化工与医药等技术密集型领域，两者之间的研发合作规模远远超过平均，而企业与综合性大学建立的合作关系数量更多。 德国经济界提供给高校的研发经费在1990年到2000年间翻了一倍，2005年甚至占到高校科研经费的28.1%，之后有所回落，2012年这一比例在20%左右，仍旧远远超过国际平均水平。根据德国科学捐助者联合会《2013年高校晴雨表》，2013年经济界共计向高校科研机构投入17亿欧元科研经费，由此成为高校第三方经费的重要来源。 2010年德国各类高校共计获得60亿欧元左右第三方经费，包括来自联邦和各州的公共资金。企业在合作伙伴的选择上更加青睐学科门类齐全、尖端卓越科研能力超群的综合性大学，无论是在合作关系还是科研经费的数量上。虽然表3所列德国四类高校获得企业科研经费比例大致相当，但实际上前三类都属于综合性大学。尽管如此，相比于公共资金，企业对于主要从事应用研究的应用科学大学(FH)的研发投入规模还是非常大：来自公共资金的德意志研究联合会(DFG)在分配经费时主要看重尖端科研成果和精英促进，忽视应用科学大学，提供给此类高校的科研经费只有800万欧元，占比仅为0.4%，相比之下，应用科学大学从企业获得的第三方经费有3.74亿欧元之巨。之所以如此，与企业重视贴近应用和经济性有很大关系。企业对不同高校类型的科研投入分布要
国家科研项目完整申请书 又到了一年一度的科研项目申报季节，每年的春节前后，当许多人以为高校教师可以安度寒假时，实际上他们都在忙忙碌碌。 2017年3月，我申请了国家自然科学基金面上项目。2017年8月17日，国家自然科学基金委员会管理科学部来函，告知项目获得批准，项目批准号：71774164，项目名称：第三方评估如何提升组织绩效：中国地方政府的实证研究，项目起止年月：2018年01月至2021年12月。 目前项目进展一年，基本上按照预定计划在推进。看到许多朋友正在申请科研项目，这里公布申请书的核心内容，略去有关团队成员的一些信息，权且供朋友们参考。 马亮2017年国家自然科学基金面上项目申请书 项目名称： 第三方评估如何提升组织绩效：中国地方政府的实证研究
（一）立项依据与研究内容（4000-8000 字） 1．项目的立项依据（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。附主要参考文献目录）； 研究意义 第三方评估也称为独立评估或外部评估，是由政府部门委托第三方机构对公共项目、政策或部门的绩效进行独立评估。2007 年以来，包括兰州大学对甘肃省非公有制经济发展的评价、华南理工大学对广东省市县政府绩效的评价等在内的第三方评估在中国各地发展迅猛。2013 年以来，国务院在督导重大政策的落实情况时引入第三方评估，并被李克强总理视为“政府管理方式的重大创新”。与此同时，在信息公开和财政透明、政府网站绩效、社会组织公信力、高等教育、医院服务、精准扶贫等方面，第三方评估越来越广泛地使用。江苏、湖南、广东等地政府纷纷出台文件，鼓励通过政府与社会资本合作（PPP）的方式购买第三方评估服务，并在财政支出绩效评估领域推广。
中国华电集团公司投资项目后评价管理办法（试行） 第一章总则 第一条为提高中国华电集团公司项目投资决策水平、管理水平和投资效益，规范项目后评价工作，根据国家有关法规，结合中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，特制定本办法。 第二条后评价是指项目投资完成之后，在一定的期限内，对项目实施全过程所进行的评价工作。即通过对项目实施过程、结果及其影响，进行调查研究和全面的系统回顾，和项目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对比，找出差别和变化，并分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议；以不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制、项目建设管理及生产运营整改建议等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。 第三条本办法适用于集团公司全资或控股（含间接控股）的新建、扩建和增容性技改电源项目、煤炭项目及其他投资建设项目。 第二章项目后评价依据 第四条主要依据 《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》。 第五条其他依据
（一）项目投资决策论证报告、项目核准申请报告（可行性研究报告）、各阶段设计及审查意见、评估报告、核准批复意见等。 （二）设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同。 （三）设计变更（变更设计）、会议纪要等文件。 （四）竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告。 （五）企业生产经营情况、财务统计报表。 第三章项目后评价内容 第六条项目后评价的主要内容：投资决策评价、建设实施评价、生产经营评价、财务评价、项目环境和社会影响评价、采用新技术评价等。 第七条投资决策评价的主要内容：决策依据是否正确、论证方法是否得当等。 第八条建设实施评价的主要内容：设计方案及重大设计变更（变更设计）、各项合同执行、三大控制（投资、工期、质量），设计单位、监理单位、施工单位及供货单位等合作伙伴的选取，资金支付和管理，分部调试及整体试运、工程竣工和验收管理等。 第九条生产经营评价的主要内容：全厂热效率、平均发电标准煤耗及供电标准煤耗、厂用电率、耗水率、主机设备及主要辅机设备选型等技术指标和设计能力达标状况等，
医学科研项目评估方式 医学科研项目评估就是依据一定的标准,应用科学的方法从不同层面对医学科学研究项目进行价值判断的过程。课题为科研项目的组成部分,故广义上的科研项目评估应包括课题的评估。科研项目评估在国外开展较早。我国对科技项目的评估起步较晚,直到上世纪90年代才受到关注1。本文采用系统评价的原理和方法,全面检索关于医学科研项目评估方法的研究,并评估其质量,为科研管理者了解科研项目评估的内容提供帮助。 1材料与方法 1.1检索 1.1.1电子数据库选择检索中国科技期刊数据库(维普,VIP),中国知网数据库(CNKI),中国科技论文与引文数据库(万方,CSTPCD),中国生物医学文献数据库(CBM),检索年限从数据库创始至2010年8月,中文检索词采用：“科研项目、评估方法和评估体系”,英文检索词采用“medicalresearch,management,as-sessment,evaluation”。根据不同数据库的特点制定检索策略进行检索。 1.1.2手工检索手工检索《中华医学科研管理杂志》中关于研究项目评估方法的文献。 1.1.3网络搜索采用Google高级搜索功能,在官方网站上搜索关于医学科研项目评估方法相关的信息。 1.1.4其他检查纳入文献的参考文献,从题目判断是否符合纳入标准,如不能从题目判断是否相关,则获取全文后决定是否纳入。咨询相关领域的专家或管理人员,询问医学科研项目评估方法相关问题。 1.2文献筛选和数据提取由两名研究者独立筛选文献和提取数据,不一致的地方讨论后解决。如果讨论后仍不能达成一致,则请第三方裁决。数据提取采用统一的数据提取表格,但根据文献类型和内容有所不同。
德国人商务谈判的特点 1、法制观念 德国属于西力国家阵营，经过上百午的发展，法制已经非常完各。人民具各了浓厚的法律意识。德国谈判代表小愿意纠缠于情理内容，通常坚持公事公办原则。他们比较注重法制内容的沟通和谈判，期颐双力共同遵照相关的合同条款来约束合同双力。德国是讲究法制的国家，人们认为仅有法律使得谈判和商务活动变得更加正规和公正。 2、二、非语言交流 在开展跨文化沟通时，非语言交流也起到了非常重要的作用。人们在交流过程中，非语言沟通的比重非常大。但是不同国家的谈判者在理解非语言交流力而的倾向和能力是不一样的。与语言交流不同的是，非语言信号是潜在的、无意识地表现出来的，谈判者很难控制和掌握这些内容。所以，不同国家的谈判者要把握和理解谈判对手与本国人在非语言交流力而的相同点和不同点，从而有效地进行非语言信息的交流，这在商务谈判过程中是至关重要的。 冶如其分地进行目光接触是人们学会时间最长的行为之一。相关研究揭示，人们在发言以及倾听时的眼神行为在很大程度上并不一样。通常情况下，德国谈判者在发言过程都不会长时间地、直接地进行目光接触。但是，在谈话过程中更喜欢把脸扭转到一边，仅仅是不时回头观看，这是为了接触到听者的眼神。然而，在倾听过程中，基本上都会直接地不变地进行目光接触，这就表示他们在仔细倾听谈话。 三、语言中体现出来的民族性格与谈判风格 语言是卓有成效的交流工具，可以传递信息和表达意图，同时在国与国之间的交往中，还传递了各个民族的特色文化和长久积累的价值观。从这种层而来看，语言的差别也带来了人们思维力式的差别，而且必定受到母文化的影响。 德国人在交流过程中喜欢简洁、高效以及直接等特色，讲话十分清楚、不存在模棱两可现象。因此在谈判过程中，德国代表通常都会很直截了当地表达己力的要求和疑虑。在谈判之前，德国代表通常会精准其安排谈判计划、各人员的具体任务和项目的全部管理工作等。在谈判过程中，德国人很喜欢带有具体、详细事实为依据的精准陈述，非常关注物之间存在的固有逻辑，关注具体超过来了关注整体。德国谈判代表可能会仔细地研究了全部细节，且确定满意后才和对力签署合同。 四、时间观念 “时间就是金钱”是德国人所崇尚的格言之一。德国人在商务活动中比较注重准时，将其视为最基本的礼貌和礼节，也可以体现出对力的责任感。此外，德国人热衷于制作各类时间规划，确定好相关议程，并根据相关计划行动，逐个破解问题。 五、结语 在上文分析出可以看出，受到语言差别、民族性格与谈判风格、时间观念、非语言交流以及法制观念的影响，不同在商务谈判过程中体现出了很大的差异性。
投资项目后评价管 理办法
四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司 投资项目后评价管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价制度，不断调整和优化集团公司投资方向，根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神，结合集团公司工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与她人合资设立的经营实体，包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部，其中：分公司是指集团公司全资设立，由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体；控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人；参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人；项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织，实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。（以下统称“投资单位”）。 第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后，在一定
的期限内，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，经过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析，找出差距及原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议，以提高投资的决策水平、管理水平，不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。 第四条本办法所指投资行为包括： （一）权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资，可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等；集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资； （二）固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资，主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等； （三）金融投资：包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等； （四）其它投资。 第二章项目后评价原则 第五条项目后评价应当遵循以下原则： （一）客观、公正、真实的原则。项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况，必须确保数据的真实可靠，评估结论客观
试述德国旅游资源的特点 摘要：在人文方面，德国绝对不输于任何国家。悠久的历史，跌宕的经历， 都是现在德国的一种财富。中世纪的建筑以及标志性的建筑，文化反映的街头雕塑，各大都市的不同特色，名人的故居，见证历史的博物馆，走在时尚前线的艺术馆等等。走在德国每个角落，领略历史的精彩，欣赏时尚的光彩，感受到文化气息的滋润。 关键词：德国，旅游，特点，旅游资源 德意志联邦共和国雄踞欧洲中部，是个美丽富饶，十分具有魅力的国家，不仅是欧洲的政治中心，还是最佳的游览胜地。动荡的历史，多姿多彩的风景、保存完好的自然景致、丰富的文化遗产的可以满足不同有课的需要。 一、德国旅游资源 （一）、德国地理 德国国土总面积357,021平方公里，德国位于欧洲中部，东邻波兰、捷克，南接奥地利、瑞士，西接荷兰、比利时、卢森堡、法国，北接丹麦，濒临北海和波罗的海，是欧洲邻国最多的国家。 德国地势北低南高，呈阶梯状，北部是平均海拔不到100米的平原，临北海和波罗的海，地势低平，气候夏季凉爽，冬季阴冷；中部是由东西走向的高地构成的山地；西南部是莱茵河谷地区，莱茵河两旁谷壁陡峭的山地为森林和高山牧场；东南部是巴伐利亚高原和阿尔卑斯山区，河谷地带日照时间较长，土壤肥沃，盛产烟草和葡萄等水果和用于酿造啤酒的啤酒花，阿尔卑斯山脉中的楚格峰（海拔2963米）是德国境内的最高峰。 此外德国河流湖泊也比较多，著名的莱茵河，、易北河等，运河众多，河网密布，水运发达。 德国西北部为温带海洋性气候，往东部和南部逐渐过渡成温带大陆性气候，气候多变，盛行西风。德国气温适中，气温变化不大，最冷的1月份平均在0摄氏度左右，山区约零下10摄氏度，12月至3月为冬季，阿尔卑斯山区冬
项目后评估工作管理办法
目录 第一章总则 (2) 第二章管理职责与分工 (4) 第三章对象与分类 (5) 1、属于公司投资、开发、经营、管理的房地产项目； (5) 2、项目85%以上的建筑面积已整体完成竣工验收备案； (5) 3、投资管理中心根据项目具体情况规定的条件。 (5) 第四章工作组织与流程 (6) 第五章资料收集 (8) 第六章评估内容 (10) 第三十二条后评估工作应包括但不限于以下方面的内容： (10) 第七章合作项目的后评估 (12) 第八章成果应用 (12) 第九章保密与存档 (13) 第十章罚则 (14) 第十一章附则 (14) 第四十八条本规定由投资管理中心负责修订和解释。 (14)
第一章总则 第一条为全面规范公司房地产项目后评估工作，系统性地总结项目开发运营的经验与教训，提高公司未来项目投资决策、模式选择、运营管理、财务核算、配套服务、管理创新的水平，特制定本办法。 第二条本办法适用于XX房地产（集团）股份有限公司（以下称“XX地产”）各级房地产开发公司以及纳入XX地产经营管理体系内的其他主体（以下简称“公司”）所投资、开发、经营、管理的房地产项目的后评估工作。 第三条本办法所称的“后评估”是指公司投资、开发、经营、管理的房地产项目，在其开发销售工作基本结束后，运作主体对项目开发运营实施全过程回顾、分析，从而总结项目开发的经验、教训的一系列工作。 第四条后评估工作的开展须遵循以下原则： 1、客观性：后评估工作成果须真实反映项目运作的实际情况，所做的各项分析必须以真实数据、材料为依据； 2、全面性：后评估是对项目开发运营全过程的综合评价，必须涉及到项目从投资立项到交付使用过程中发生的主要业务，并据此得出综合、全面的评价；
附件1 中央政府投资项目后评价管理办法 第一章 总 则 第一条为健全政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，加强中央政府投资项目全过程管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。 第二条本办法所称项目后评价，是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训、提出相应对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策机制。 根据需要，可以针对项目建设（或运行）的某一问题进行专题评价，可以对同类的多个项目进行综合性、政策性、规划性评价。 第三条国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目的后评价工作，适用本办法。 国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。
第四条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，保持顺畅的信息沟通和反馈，为建立和完善政府投资监管体系服务。 第五条 国家发展改革委负责项目后评价的组织和管理工作。具体包括：确定后评价项目，督促项目单位按时提交项目自我总结评价报告并进行审查，委托承担后评价任务的工程咨询机构，指导和督促有关方面保障后评价工作顺利开展和解决后评价中发现的问题，建立后评价信息管理系统和后评价成果反馈机制，推广通过后评价总结的成功经验和做法等。 项目行业主管部门负责加强对项目单位的指导、协调、监督，支持承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。 项目所在地的省级发展改革部门负责组织协调本地区有关单位配合承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。 项目单位负责做好自我总结评价并配合承担项目后评价任务的工程咨询机构开展相关工作。 承担项目后评价任务的工程咨询机构负责按照要求开展项目后评价并提交后评价报告。 第二章 工作程序 第六条本办法第三条第一款规定范围内的项目，项目单位应在项目竣工验收并投入使用或运营一年后两年内，将自我总结评价报告报送国家发展改革委。其中，中央本级项目通过
科研项目管理办法 第一章总则 第一条为加强国防科技工业科研项目管理，促进自主创新，规范管理行为，提高投资效益，依据国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称科研项目，是指使用中央财政科研经费，由国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）审批的基础科研、技术基础、民用航天、核能开发、军用技术推广、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新和军品配套与民口整机等科研计划中所安排项目的统称。 第三条科研项目管理遵循分类管理、分级负责、程序规范、决策科学、实施顺畅、监督有力、考核严密的原则。 第四条科研项目分为基础研究类、技术研究与开发类和工程研制类三类。 基础研究类项目是指探索新原理、新概念、新方法、并进行原理性验证的研究项目；支撑行业发展的技术基础项目。 技术研究与开发类项目是指运用基础研究和其他科学技术研究成果，开展单项或若干项新技术研究开发或验证，从而形成实用新技术或基础性产品的研究项目。 工程研制类项目是指集成相关技术研究成果，研制开发可直接交付使用或直接推向市场的新型号、新产品或新系统的项目。 第五条科研项目管理按阶段划分为：规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施、验收与后评价五个阶段。
第六条国防科工局是国防科技工业科研工作的主管部门，负责科研项目规划与指南编制、科研项目审批、年度计划下达、监督组织实施、组织验收与后评价等工作。 国务院有关部门，省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门，中央直属企业，中国科学院，中国工程物理研究院（以下简称有关部门和单位）承担本部门（单位）的科研项目管理职责，负责科研项目的论证和申报、组织实施过程管理，提出年度计划建议、协助国防科工局开展五年规划编制、组织实施情况检查和报告、验收与后评价准备等工作。 有关部门和单位所属的承担研究任务的单位（以下简称承研单位）是科研项目的责任主体，按要求负责开展具体科研工作。 第七条科研项目承研单位应具备企事业法人资格。承担有保密要求位，应具有相应资质。多个单位联合承担科研项目．应明确牵头责任单位。 第八条国防科工局鼓励和引导有资格的承研单位有序竞争科研项目，具备条件的科研项目要招标择优确定承研单位。对于技术难度特别大的科研项目，可以安排采用不同技术路线和研究方案的承研单位分别承担。 第九条科研项目预决算和经费使用管理按照《国防科技工业科研经费管理暂行办法》（财防「2008] 11号）的规定执行。 第十条涉密科研项目按照保密管理有关规定执行。 第二章规划与指南 第十一条国防科工局负责编制科研项目规划与指南，用于指
项目后评估管理制 度 项目后评估管理制度 本章项目后评估管理制度主要包括以下内容:
1项目后评估的程序规定 2项目后评估内容要点规定 3项目后评估的评估指标要点规定 4项目管理评估的程序规定 5项目管理评估内容要点规定 6项目管理评估的评估指标要点规定 1项目后评估的程序规定 1为了保证后评估工作质量,提高后评估工作的作用,特制定本规定。 2组建评估领导小组,配备有关人员。 3项目后评估机构根据项目的特点,确定项目后评估的具体对象、范围、目标。 4按评估要求制订周详的项目后评估工作计划。 5开展实际调查工作,收集后评估项目建设的有关资料:
(1)项目简要介绍。 (2)可行性研究报告。 (3)项目评估报告。 (4)项目改算和决算报告。 (5)项目竣工验收报告以及有关合同文件。 6收集项目运行的有关资料: (1)项目投产后的销售收入、生产和经营情况。 (2)利润状况、缴纳税金的状况。 (3)建设投资贷款本息偿还状况等。 (4)项目所在行业的有关资料。 (5)国家有关经济政策与规定。 7收集项目结果的有关资料: (1)项目产生的直接结果。
(2)产生的经济效益、社会效益,对社会、技术、环境等产生的影响。 (3)对企业可持续发展的影响。 8在充分了解资料的基础上,项目后评估人员根据核实、测算和审查后的资料数据进行对比分析和论证。 9将分析研究的结果进行汇总、整理,编制出项目后评估报告。 332项目后评估内容要点规定 1目标评估 (1)与前期确定的立项条件、决策依据、决策程序比较是否发生偏差。 (2)检查项目实际工艺技术、产生的经济效益指标是否达到预期目标或达到目标的程度。 (3)将项目原定的预算和资金投入计划同实际发生的投资进行对比分析,评估投资使用情况。
随着国际间贸易额的迅速增加、通讯技术的不断进步，外来因素对德国商业的影响也不断加强。德国东西文化逐渐融合，参与国际合作的企业数量不断增加德国商界在文化方面也发生了变化。但和其他成功国家一样，德国人坚信他们做事的方法是最好的。因此，对于外国投资者来说，在德国经商是一种挑战。外国投资者应掌握与德国人交往的相关知识，接受他们的特有行为，避免按照自己的标准去评价他们的工作1．时间观念 与德国人打交道，守时绝对重要，迟到是无法让人接受的（除非真有特殊情况），但提前则被认为是侵犯了对方的时间。 德国的商业交易规范非常严谨。商务人士的工作日程一般都安排较满，因此如果只提前很短时间约见对方，一般很难成功。德国人一般不会通过电话安排会见。德国人希望很有把握地了解要发生地事情，以此有序地安排自己的工作日程。 德国人认为，守时也是可靠、讲信誉的表现。工作必须在一定时间内完成，一旦确定了截止日期，只有在由于环境因素而使工作无法按时完成的情况下才可更改。 2．语言特点 准确是德语的特点之一。德语结构严谨，有很多规定句子结构的语法规则，这很自然在德语的表达模式上反映出来。 德国人经常用“不得不”、“必须”等词汇，容易给人留下发号施令的印象，实际上这正是德国人认真、严谨的表现。 德语中还有更多的词汇，需要外国人详细了解其使用环境和习惯用法，才能够准确地理解对方的真实意图。 3．交流障碍 人们经常会觉得德国人冷漠疏远，难以交往，实际上并非如此。外国投资者需要较长的时间来了解德国人。德国人重视个人空间，工作和生活界限分明。对于进入他们生活的陌生人，要花一定的时间去接触和了解，然后才慢慢寻找各种方式接近对方。如果陌生人想尽快地和他们建立较紧密的关系，他们会感觉受到威胁，因此避而不理。德国人发展人际关系的方式可以比喻为波萝，即像波萝一样有着坚硬的外壳，要进到里面需要花一定时间，但却有着友好而丰富的内心。 幽默在德国商业中经常被视为不合时宜，对待生意一定要严肃，会议一定要正式。但工作之余，德国人和其他国家的人一样喜欢享受欢声笑语。 承认个人空间关系到礼仪和地位。办公室的门经常是关着的，这并不是说任何人不得进去，而只是表示希望自己的工作不被打扰。他人进门前要敲门。管理人员一般会让来访的客人在秘书的办公室等候。一个人在管理层的重要性可以从办公室的大小和位置来判断。 4．身份标志 德国人对自己取得的成就引以为豪，不以展示成功为耻。最能表明身份的标志就是汽车，德国人也常用汽车来评判商业伙伴的成功程度。奔驰、宝马、奥迪是大多数成功人士首选的驾驶之车。 住房的大小和所处的位置也能显示一个人的社会地位，而度假的去处就不是那么重要的标志了。
基金项目：国家自然科学基金项目（７１５４１０２８），国家自然科学基金项目（７１５７３１１３），辽宁省社科规划项目（Ｌ１５ＢＪＹ０３０），辽宁省教学改革项目（ＵＰＲＰ２０１４００４５），辽宁教育科研管理智库项目（Ｚｋ２０１５０２７）三收稿日期：２０１６－０３－０３ 作者简介：康鹏（１９７８－），女，辽宁沈阳人，讲师，管理学博士；研究方向：企业信息化二创新管理与决策三 面向互联网的德国企业创新 发展模式及其启示 康一鹏１，张钟元２，刘松涛２ （１ 辽宁大学信息学院，辽宁一沈阳一１１００３６；２ 辽宁大学经济学院，辽宁一沈阳一１１０１３６） 摘一要：本文从传统企业面向互联网的创新关系的外在表征分析入手，对传统企业面向互联网的发展模式与企业升级的关系进行识别和分析，选取德国能源互联网产业链上的西门子公司和莱茵集团作为研究对象三结果显示，传统企业面向互联网发展可包括网状研发模式二星型生产模式和卫星型营销模式三三种模式通过协同创新二支配创新和嵌入互联创新网络行为，发挥网络二范围和规模效应，促进企业技术二产品和服务创新三面向互联网的发展模式有助于解决传统企业内生性发展动力不足二产品结构单一二资源依赖等问题三 关键词：互联网；发展模式；传统企业；中图分类号：Ｃ９３一文献标识码：Ａ ＯｎＩｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ＭｏｄｅｌＩｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆＧｅｒｍａｎＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄＩｔｓＥｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔ ＫａｎｇＰｅｎｇ１，ＺｈａｎｇＺｈｏｎｇｙｕａｎ２，ＬｉｕＳｏｎｇｔａｏ２ （１ ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ＬｉａｏｎｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ１１００３６，Ｃｈｉｎａ；２ ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，ＬｉａｏｎｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ１１０１３６，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｉｎｄｕｓｔｒｙｖａｌｕｅｃｈａｉｎ，ｗｉｔｈｅｘｔｅｒｎａｌｍａｎｉｆｅｓｔａｔｉｏｎｓｏｆＩｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｓｔｈｅｓｔａｒｔ?ｉｎｇｐｏｉｎｔ，ｂｙ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｍｅｃｈａｎｉｓｍ?ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｒｅｓｅａｒｃｈｆｒａｍｅｗｏｒｋ，ｔｈｅｐａｐｅｒｉｄｅｎｔｉｆｉｅｓａｎｄａｎａｌｙｚｅｓｉｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｓｏｆｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｍｏｄｅｓａｎｄｔｈｅｕｐｇｒａｄｉｎｇ ＴｈｉｓｐａｐｅｒｕｓｅｓｃａｓｅｓｔｕｄｙｍｅｔｈｏｄｗｉｔｈｔｗｏｃｏｍｐａｎｉｅｓｏｎＧｅｒｍａｎｅｎｅｒｇｙｉｎｔｅｒｎｅｔｉｎｄｕｓｔｒｙｃｈａｉｎａｓｔｈｅｃａｓｅｓ，ｗｈｉｃｈａｒｅＳｉｅｍｅｎｓａｎｄＲＷＥ Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｒｅｓｕｌｔｓ，ｔｒａ? ｄｉｔｉｏｎａｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｍａｙａｄｏｐｔｔｈｒｅｅｉｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｍｏｄｅｌｓ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｍｅｓｈＲ＆Ｄｍｏｄｅｌ，ｉｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｓｔａｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｍｏｄｅａｎｄｉｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｓａｔｅｌｌｉｔｅｍａｒｋｅｔｉｎｇｍｏｄｅｌ Ｔｈｒｏｕｇｈｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｄｏｍｉｎａｎｃｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｅｍｂｅｄｍｅｎｔｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｂｅｈａｖｉｏｒ，ｔｈｅｓｅｔｈｒｅｅｍｏｄｅｌｓｐｌａｙｎｅｔｗｏｒｋ，ｓｃｏｐｅａｎｄｓｃａｌｅｅｆｆｅｃｔ，ｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｐｒｏｄｕｃｔｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ?ｂａｓｅｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｓｈｅｌｐｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｓｕｃｈａｓｓｃａｒ?ｃｉｔｙｏｆｅｎｄｏｇｅｎｏｕｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｓｉｍｐｌｅｐｒｏｄｕｃｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｉｎｔｅｒｎｅｔ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌ；Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ
项目后评价管理规定 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
基建管理系统 后评价管理子系统 项目后评价管理规定 GHDJ/PJ-04-01 2008-xx-xx发布 2008-xx-xx实施 ___________________________________________________________ __ 北京国华电力有限责任公司发布 版 本编号签发日 期 下次复 核日期 编写人评审人复审人审定人批准人 有否 修订 A 年月日年月日 此次修订改动内容： 监督实施及完善负责人监督实施及完善执行人 职务：国华公司项目管理部职务：国华公司项目管理部签字：签字： 目录
第一章总则 第一条为加强对工程建设项目的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设项目的实际情况，特制定本规定。 第二条本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设项目，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。 第三条采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目，应按本规定的要求实行后评价。 第四条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。 第五条对项目进行后评价的主要依据： (一)国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定； (二)国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划； (三)国家有关行业的产业政策； (四)项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件； (五)其他相关资料。 第二章编制依据 第六条编制依据： (一)《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。 (二)《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。 (三)《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006〕133号）。 (四)《中国神华能源公司工程建设项目后评价》（中国神华工[2007]65号）。
德国企业文化特点 在国际市场上,德国制造和德国标准通常代表着高品质,是消费者可以完全信赖的。在这方面,就连一向以高品质取胜的日本人都不得不甘拜下风。对于这种现象,日本经济学家进行了潜心的研究。根据相关的研究成果,日本经济学家认为,德国企业的高质量产品主要取决于德国企业的高质量的文化。与其他国家的企业文化相比,德国企业文化具有以下四个方面的显著特点: 1.缩短工时 据不完全统计,在过去的30年中,德国工人的工时已经减少了500小时。在工资和工时关系上,德国是工资不断上升、工时逐渐减少;日本尽管工资高,但工时却相当长;英国、美国虽然工时也在减少,但远不如德国明显。 2.高附加值经营 比较日本和德国两国的贸易品种单价就可以发现,在机器设备和汽车方面,两国价格相差2至4倍。日本出口的往往是大路货,而其他国家从德国买入的却是清一色的高级产品。德国的实践证明,高附加值经营的关键是高度专业性,促其形成的因素有文化、国民性、思维方法等。具体体现在管理上,就形成了德国特有的技师制度。具体体现在研究开发上,就是集中优势力量,深入研究有限领域,从而产生非凡的独创性和独特性。技师制度和研究开发中的独创性是德国企业通常采用的两种方法,这也是德国经济持久强大的根本原因之一。 3.双重教育培训制度 在教育培训制度方面,德国通常实行双重教育培训系统,形成学校教育和工厂企业教育培训双重机构。德国教育系统的特色十分鲜明,有七至八成的学生在十五六岁时就已区分各自的主攻方向,确定了自己一生的努力目标。由此产生的高度专业性也就成为德国工匠卓越技术的源泉。从世界范围来看,技师制度的确是德国特有的一项制度。以小汽车为例,组装完成的汽车从生产线上出来时,技师就上场工作了。整个装配工作的三分之一是由德才兼备的
工业区有限公司 投资项目后评价管理办法 公司名称： 批 准 人： 批准依据： 发布文号： 发布日期： 生效日期： 版 本：2013-01 发布范围：普 发 体系名称：战略计划 编 码：SP-03-02
目录 1 目的 (1) 2 适用范围 (1) 3 编制依据 (1) 4 释义 (1) 5 职责分工 (2) 5.1 公司规划计划部 (2) 5.2 所属单位 (2) 6 管理要求 (2) 6.1 项目后评价的分类 (2) 6.2 项目后评价的时点 (2) 6.3 项目后评价原则 (2) 6.4 项目后评价的要求 (3) 6.5 后评价报告的编制依据 (3) 6.6 后评价内容 (3) 6.7 项目后评价方法 (3) 6.8 项目后评价实施程序 (4) 6.9 项目后评价成果应用 (4) 7 附则 (5)
工业区开发有限公司 投资项目后评价管理办法 1 目的 进一步加强中海油海西宁德工业区开发有限公司（简称“公司”）投资项目管理和监督程序，规范投资项目后评价工作，提高项目投资决策和运营管理水平。 2 适用范围 本办法适用于公司及所属单位。 3 编制依据 3.1 《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，国资发规划[2005]92号，2005，国资委。 3.2 《中海油海西宁德工业区开发有限公司投资管理制度》,SP-03，2013，公司。 3.3 《中国海洋石油总公司投资项目后评价管理办法》，SP-03-011，2011，总公司。 4 释义 4.1 总公司 公司控股股东为中国海洋石油总公司，简称为“总公司”。 4.2 公司 指中海油海西宁德工业区开发有限公司。 4.3 所属单位 指中海油海西宁德工业区开发有限公司设立的全资或控股子公司、分公司。控股公司指公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等。 4.4 项目后评价 指项目投资完成之后所实施的评价，是项目投资管理的重要组成部分。它通