若干世界大城市服务业发展态势研究综述
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若干世界大城市服务业发展态势研究综述
供稿人：王静波供稿时间:2０06－7-２7
本文基于纽约、伦敦、东京、巴黎四个世界级国际大都市以及新加坡和中国香港这两个地区级国际大都市的现代服务业的发展研究，对国际大都市现代服务业发展的态势和新动向进行总结剖析，并试图为上海发展服务经济提供些许借鉴。
现代服务业是提升国际大都市社会经济发展质量的关键要素
毋庸置疑,本研究中选取得国际大都市都已经进入服务经济时代，其服务经济形态的确立都是在工业化的基础上经历了产业结构的转型而形成的，其服务业都是在进入工业化后期阶段后迅速超过工业,并进一步成为国民经济中占主导地位的产业。
１、现代服务业是城市经济发展的生力军和增长引擎
在所研究的城市中，香港作为世界服务经济比重最高的经济体，20０４年服务业占GDP的比重高达9０%巴；黎大区第三产业的附加值在经济总附加值中达到84.6％（２00３年数据);服务业产值在伦敦经济中的比重在88%左右，而东京都的第三产业在1997年就已经达到了８２.6％的比重,即便是服务比重相对最低的新加坡,服务业在GDP中２０05年为6３%，最高的20０1年达到６7％。，服务经济是国际大都市的共同经济形态。
服务业对城市经济的重要性不仅表现为在GDP中的比重高居,更重要的是其在拉动经济增长中的作用巨大。一般地，服务业的增长速度快于整个经济的增长速度,这一作用在香港的表现尤为明显，2０04年和20０5年,香港GDＰ分别比上一年增长8.6%和7.3％，而同期制造业、建筑业和服务业三者的年增幅分别为１．7%和0.8%，-9.8%和-4.４%,9.9%和８.１%，显而易见，服务业是拉动香港经济增长的关键因素。而纽约则从反面证明了这一点：2０世纪９0年代后期,纽约股市经历了长达近10年的牛市阶段，华尔街投资银行和证券业的繁荣使纽约走出了1990年代早期的衰退困境。但是20０1年的“911”恐怖袭击事件,毁灭了世界贸易大厦，也对曼哈顿的金融业带来了惨重的破坏，纽约经济也一度陷入低迷。受"91１事件"的影响,从"９1１"之后到2００4年，纽约市的ＧCP共损失了5２3－６43亿美元(CＯMＰTROLＬEＲOF THE CIＴＹOＦＮＥW YORK)。其中２001年GＣP比2000年下降了1.３7%，下降绝大部分来自"911事件"之后的三个月,而２002年的GCＰ比2001年又下跌了3.8%,一改1９96年以来每年５-6%的ＧCＰ增长幅度。直到２０04年，该市的GCＰ才呈现正增幅，911事件摧毁了世贸大厦,挫伤了纽约的金融服务业,牵制了纽约经济的发展。纽约市经济增幅因此从领先美国整体水平到大幅落后于全国整体水平,最大的原因就是恐怖袭击对当地金融服务业、专业服务业的影响。
2、现代服务业是吸纳大城市就业人口的主要渠道
服务业也是解决国际大都市就业问题的主要渠道。我国经济发展中存在的“GＤＰ增长与就业增长不相称”、“劳动力过剩”的问题的主要原因就是服务业发展滞后，无法吸纳农业劳动力的转移和工业劳动生产率提高后解放的剩余劳动力。然而，这一问题在国际大都市的发展过程中依托服务业的快速发展得到快速解决。
例如纽约,20世纪七八十年代,纽约的金融服务业以及其他基础服务业开始取代传统制造业,成为引领城市经济的主要驱动力。但服务业由于发展阶段和水平的限制，未能及时吸收来自制造业的失业人口,导致城市失业率节节攀升；同时，大量制造业总部的外迁、城市税收下降、国有资产和服务私有化改革，使得失业情况进一步恶化。但随着纽约晋升成为世界级的金融中心后，服务业成为城市的核心支柱产业，发达的金融服务业带来了更多高层次和更多数量的就业机会。2000年服务业为纽约解决了81．７%的就业人口。其他城市也在产业结构调整过程中经历了类似的过程，时至今日，服务业已经是国际大都市居民的主要就业渠道,如200４年巴黎大区服务业的从业人数占总从业人数的8２.８% ,与同期服务业在经济中的比重相当;伦敦的服务业就业人数更是高占90.２%。
服务业对就业的贡献，一方面表现为金融服务、专业服务等行业对高知识人群的吸引力,另一方面，膳宿业、个人服务业、批发与零售贸易等行业更是吸纳缺乏高技能、高学历就业人群的主要渠道,如新加坡将零售业、伦敦将休闲经济相关的行业都作为解决城市低端就业的重要服务业门类。
3、优势服务行业的发展确立了城市的功能地位和国际角色
服务业的发展,尤其是服务业中的核心优势行业，对于城市国际角色和国际地位的确立起着关键的作用，堪称国际大都市的“名片”。
在所研究的几个城市中,伦敦、纽约、东京以金融服务业的高度发达确立了其“国际金融中心”的地位,其中纽约金融中心的外汇交易量约占全球的１６%,衍生金融工具的成交量约占全球的14%，外国债券发行量的市场份额约为34%。伦敦有486家外国银行,数量超过其他任何金融中心;伦敦是全球最大的国际保险市场、全球最大的场外金融衍生交易市场、与纽约并列全球最大的基金管理中心；伦敦的外汇交易市场也是全球最大的，2００4年4月的日交易量占全球的31％，超过纽约与东京之和。新加坡借助优越的地理位置，大力发展航运和贸易业，确立了其世界重要的航运中心和国际贸易中心的地位，作为是当今世界规模最大的集装箱枢纽港，新加坡港200５年吞吐量达到2319万标准箱;2０0５年对外贸易额与其GDP 之比为458％，人均外贸量排名居世界第一。香港则立足当地金融、贸易和航运服务业的发展跻身亚太地区最重要的国际金融、贸易、航运中心的地位。作为日本最大工业中心的东京,在雄厚的工业发展基础上,以新产品的试制开发、研究为重点，重点发展知识密集型的“高精尖新”工业,使工业逐步向服务业延伸，形成了以产品研发和技术创新为特色的生产服务业集群的发展特点，其工业研发、工业设计中心城市的地位进一步确立。
此外,这些大都市还同时都因商业繁华、交通发达、信息便利、环境优美、文化底蕴深厚而成为全球著名的旅游城市，旅游业及相关的膳宿业、休闲娱乐业每年都为当地经济做出了卓著的贡献。
国际大都市的现代服务业发展出现了若干新动向
1、信息技术的创新应用推动了服务模式转变和产业升级
信息技术对现代服务业的重要影响表现在两方面,一是许多服务业的信息技术含量越来越高，带来的新的服务模式越来越高效、高智能。如新加坡的航运业，在过去５年内新加坡港投资了1.6亿新元在信息技术运用上，20０5年有超过350个信息应用系统在处理港埠管理、规划与作业上,其中POＲTNET系统可完成数据库查询服务、提供海运相关信息、通关自动化、与政府国贸及签审计关以及与世界其它港口、国外运商网网相连等服务。香港特区政府也推出“数码贸易运输网络”的物流业数码服务平台,为供应链上的物流业提供一个中立和可靠的数码平台,以进行有效和可靠的讯息交换。此外信息技术的应用带来了远程教育和远程医疗的服务国际化趋势,新加坡、伦敦等都在积极开发拓展基于信息技术的医疗与教育服务的国际市场。信息技术的广泛应用甚至还影响了产业集群的区域内迁移,如纽约金融服务业在呈现了向周边地区分散的趋势，除了节约商务成本的预期之外，这一迁移在表面上可以解释为应对恐怖袭击,但是在技术原因上则是运用信息技术缩减服务的地域依赖性和地域差距的必然结果。如今,在曼哈顿下城乃至纽约周边地区，形成了地理范围更广的金融服务业集聚区域。
二是信息服务基础建设越来越成为城市提升服务业能级的平台,信息化程度和水平被公认为衡量现代城市经济社会发展综合实力的重要标志。因为现代服务业，尤其是金融服务、商务服务、研发设计等专业服务、现代物流越来越以来信息技术的应用便捷程度，如果这些服务面向的是全球化，则对信息技术的依赖更深切。如纽约作为全球金融中心的地位高度依赖于其通信网络的容量和可靠性，其信息交换所每天为全美乃至全球160０家金融企业处理2600万宗交易服务。很多城市更是将信息技术的应用作为提升城市产业环境的引擎，例如巴黎大区政府提出“数字巴黎城”计划,旨在让信息技术及通讯技术更好地服务于巴黎的发展；又如香港的数码港建设,设想通过内置光纤网络将四座甲级智能型写字楼、零售及娱乐中心、五星级酒店及逾2900个单位的优质住宅项目紧密连系，融汇科技、商务和人才,成为未来“联机社会”的未来社区模式。
2、知识服务业越来越成为国际大都市服务业的核心产业
纵观所研究的几个城市,以金融服务与商务服务为代表的知识服务业越来越成为国际大都市服务业的核心产业，从全球产业链来看,国际大都市正占据服务业的高端环节，日益成为高端的知识服务业的聚集地。在纽约,金融业是对经济贡献最大的产业部门,在纽约市总产出众的比重占２4％,而且该产业刺激了大量次要产业部门的就业与投资，同时巩固了纽约作为全球金融中心和商务枢纽的地位;专业服务业也是纽约市经济的重要贡献因素,２0０0年前后,该产业是纽约经济增长的引擎,其6%的就业增长率大大高于其它部门２%的平均增长率。在伦敦,金融服务与商务服务业2005年的就业人口占32%。200５年,金融服务与商务服务在新加坡GDP中占３7.３%之重，而当年全部服务业在GDＰ中的比重为62%。香港金融服务业2004年占本地生产总值的12.2%，专业服务业增加值占本地生产总值的２4.7%,二者同样是新加坡服务业中的最大的两个门类。而未来知识服务业在国际大都市中还将加速发展,例如2004
年出台的《伦敦规划》中明确提出,未来15年内伦敦经济增长的主要动力将来源于金融与商务服务业的强劲发展，这两大行业的新增工作机会将占所有新增工作机会的一半。
知识服务业在国际大都市的集聚,推动了这些城市在服务业产业链高端的集结，使它们作为国际服务业发展枢纽的地位日益牢固，并深刻影响着全球服务业的发展脉动。例如集聚了全球最顶尖的投资机构的纽约，作为全球最大的离岸金融衍生交易市场和最大外汇交易市场的伦敦,世界著名的工业研发设计中心东京,世界顶尖的艺术设计中心巴黎，这些城市内的现代服务业集群只需要通过一张由信息通讯技术和空间旅行路线交织而成的巨大活动网络,向全球相关的服务业各个系统环节发出指令,就影响了甚至掌控着这些行业的发展。
3、服务模式创新与产品创新成为服务业发展的不竭动力
同其他行业一样，服务业的长足发展也对创新高度依赖。例如世界老牌金融中心伦敦,其金融服务业近几年依赖不断的金融创新正焕发出新的生机和活力。
一直以来,伦敦是全球集聚外国银行数量最多的金融中心，是世界上最大的国际保险中心、最大的外汇交易市场、最大的基金管理中心、全球黄金交易结算中心,还是世界上最大的欧洲美元市场。作为资深全球金融中心,伦敦主要是靠金融创新和保险技术创新，以及与金融相关产业的全球标准来维持金融中心的国际领先性。新的金融工具、金融市场和金融技术,比如金融期货、金融买卖特权和金融交易不断出现，在金融服务工具和技术不断创新的情况下,金融服务业集群发展的内在动力不断得以加强。目前，伦敦是全球最大的离岸金融衍生交易市场，2001年4月，伦敦交易量占了全球的36％。伦敦还是继芝加哥之后,全球第二大期货与期权交易市场，伦敦国际金融期货与期权交易中心是欧洲货币市场衍生交易的世界中心,也是全球最大的电子化交易所,以5000亿英镑的日交易量超过全球任何一个交易所。除了伦敦，以新加坡为代表的新型区域级国际金融中心,在金融创新方面,更是不遗余力，新加坡衍生产品交易有限公司正在成长为世界领先的衍生工具交易市场。在金融衍生工具交易、离岸金融等新的金融服务模式方面积极创新，国际大都市金融服务业在服务工具和技术不断创新的情况下,其发展内在动力不断得以加强。
而东京在发展绿色物流方面的做法则领全球物流业之先,日本从200２年起在海运、铁路等运输业,实施降低环境负荷的相关举措，东京更在首都圈建立废弃物海陆安全运输系统,以构建绿色物流体系。日本物流业的这一做法与全球呼声日高的可持续发展方式相契合,必将引领物流业的长足发展。
４、创意产业赋予传统服务业更多的技术与文化内涵和更大的发展空间
创意产业最近几年已然成为国内外诸多城市争相发展的产业新形态，但是从产业的实质内涵和所涉及的行业门类看，创意产业是在全球经济发展、科技进步与文化产业化日益加剧的情况下诞生的新概念，而其实质内容是对传统的文化产业赋予新的生命力,是技术、经济与文化的相互融合的产物,因此创意产业的发展不仅能促进城市经济发展，更能将城市历史文化中的底蕴和人的智慧与创造力发掘释放为生产力,推动城市经济、科技、艺术、社会、文化的协调发展。由于创意产业的知识和智慧密集型的特点,非常适合人才聚集、信息聚集、文
化底蕴相对深厚的国际大都市发展，因此，继伦敦首推创意产业的概念之后,纽约、新加坡、香港都明确提出了创意产业发展目标。如新加坡将创意产业定位21世纪的战略产业，提出开发一个活跃的和可持续发展的创意服务业集群;香港政府施政报告中提出政府将积极推动创意产业,为香港经济注入新的元素;而纽约的创意产业也在力推下成为当地经济颇为依赖的增长领域之一：1998-2００2年间，纽约创意产业就业人数增长了13.1%,而同期纽约全市所有职位增长幅度为6.5％。而在最早提出创意产业的是伦敦，如今,创意产业已成为其最大的产业部门之一,1995~２00０年这５年间，创意产业产出年均增速达8.5%，超过了其他各个产业。总之,创意产业已经成为国际大都市提升经济的知识价值内涵的重点产业领域。
但是，从研究来看，由于创意产业对文化、艺术、特殊人才、人文环境的高度依赖性，它在诸如伦敦、巴黎这样文化气息浓厚、倡导独创的历史渊源深远的城市中,更加能爆发出生机与活力。
政府的科学规划、调控与制度建设对服务业发展至关重要
1、城市的产业规划与功能定位与所在区域的整体规划相统筹
纵贯几个国际大都市对城市发展、尤其是服务业集聚的规划,最值得注意的一个现象是：相关规划立足城市、放眼城市所在的大区域,注重区域内相关组织要素的功能差异性、分工协作和联动式发展。纽约、巴黎和东京。例如19９４年，法国政府为了调整区域发展的不平衡现象，特别是巴黎和远郊四省发展之间的不平衡,颁布了《法兰西岛地区区域发展指导纲要（1９９０-２015）》。这一规划确立巴黎市和上赛纳省的拉德芳斯区被定位为国际商务中心,而新城马恩-拉瓦莱则被定位于综合性的服务业中心,该规划确立了巴黎大区后期的区域分工发展模式。另如日本先后五次出台的“首都圈基本计划”和“全国综合开发计划”对东京首都圈的区域化功能开发作了与不同发展时期相适应的规划，最新的第五次规划中，重点是推进以据点型都市（即次中心城市）为中心的、具有较高自立性的地区建设,培育和发展作为合作交流据点的“业务核都市”，使“业务核都市”与次中心城市形成功能分担、相互提携交流的“分散型网络结构”城市群。而纽约经过一百多年的发展,已经与周边的40
个城市共同构成世界第一大城市群——“美国东北部大西洋沿岸城市群”。这个城市群从波士顿到华盛顿，以纽约为核心,各城市分工明确：纽约主导金融及商业服务业，首都华盛顿主导政治,波士顿提供精英教育，其他各城市也都形成了以制造业为主、各具特色的产业结构。
2、政府的科学规划和适时调控是服务业规范集聚的重要动因
在城市内部,服务业的发展都呈现了产业集聚的态势，而政府在规划、引导和调控产业集群的发展方面起着重要的作用。
在伦敦城金融中心的发展过程中,曾经一度出现了以公司总部和专业服务业为主的商务活动集中区不断侵蚀市民住宅区、破坏中心区历史风貌的问题，伦敦市政府以抑制市场的策略阻止商务区的渗透，并推行“限制性分区”措施,将商务区限制在以伦敦城和西敏寺区等单纯
的CBD内,而对居住社区进行严格保护。为了同时适应商务区的日益增长发展需求,伦敦政府又推动形成了以泰晤土河码头区城市更新为代表的新城市化中心区,并逐渐成为伦敦第二个中央商务区。伦敦现代服务业集群出现了中心城区、内城区、郊外新兴商务区多点发展的模式，正是政府科学规划、适时适度调控的结果。而在2０0４年出台的《伦敦规划》中，政府将伦敦作了五大分区：伦敦西部、北部、中心部分、南部，以及包括了泰晤士通路区的伦敦东部，其中伦敦中心城区将继续发挥“中央活动区”作为国际商务与金融核心区域的功能,并作为英国东南部甚至全英国重要交通枢纽的功能,而其他区域则分别在发展国际商务、零售业、房地产现代化、商业等方面有不同的发展侧重,伦敦未来数十年的发展将主要因循这一规划。
日本政府则以分散、均衡、协调为目标设定中心区单一、外围区多点截留的城市功能有机布局战略。在历次规划上,东京一直坚持在大都市范围分散城市职能的策略,提出的“多核多圈层”结构策略造就了包括市中心区、８个周边副中心区(含新宿、临海)、９个外围特色新城(称业务核城市，含幕张、横滨)在内的城市体系,不同区域定位不同,其中市中心区被定位为全球金融和商务中心，而外围地区则配合以财政金融方面引导策略，既保留了中心区强大的金融、商务吸引力和金融、商务功能,又确保了不同区域的发展定位、模式和层次,因此东京的各个区都有各自的主导服务业，分别集中于金融、批发、信息相关产业和专业服务产业，服务业多样化、多层次、网络化的结构已经成为东京大都市区城市功能确立和产业集群的重要特征。
３、政府长期致力于不断优化法规制度与政策措施构成的软环境
完善的外部环境是现代服务业集群发展的重要依托，除了现代通讯设施、便捷的交通网络、优美和谐的人居环境等硬件环境，以法律法规、政策措施、机制体制为重点的软环境,更是国外大城市的政府优化产业环境的重要抓手。
如香港政府历来奉行“大市场，小政府”的理念,多年来致力于人才、教育、市场制度和监管等营商环境的优化,降低政府公共服务、社会诚信等带来的社会交易成本，努力营造公开的商业环境和开明的经济政策，进行适度的监管,提供公正的法律制度，并从中介、码头、金融等领域退出,为民间资本提供发展空间。又如法国政府为促进投资者对巴黎大区金融市场的信心,对金融市场采取了大量改革。2０03年初法国国会通过了《金融安全法》，强调金融信息的透明度,加强对大区金融市场的监管力度,监管的现代化手段令监管更加透明、更具效率。而合并法国交易所运作委员会、法国金融市场委员会、以及金融管理监管委员会几家机构后成立的金融市场监管局令监管职能更为深入,金融市场监管局拥有了空前的权利和地位,消费者在金融业内的保护也得到了增强。而新加坡港通过诱人的税收政策以及缜密的法律体系赢得了不少航运客户的青睐。
从所研究城市来看,由于其服务业面向全球市场提供服务,因此其制度软环境更多地体现为一种与全球经济接轨的自由市场经济制度、监管制度、法治社会以及历史文化，统一的规则和标准、健全的政策体系,使市场交易成本更低、效率更高，服务企业能在这样的环境中获取更多收益，而服务消费机构和消费者的权益更能得到保护,这已经成为服务业健康发展的必要条件。
1、服务业发展速度缓慢，水平偏低。一方面产业发展有一种棘轮效应，即只能进不能退，是制造业大省，产业结构一直以制造业为主，工业总产值多年居全国之首，但制造业越是发展的多，就越是发展，因此导致了制造业的发展挤占了服务业发展所必须的各种资源，使服务业产业层次偏低，市场竞争力弱;国际化程度偏低，发展受到极大的阻碍;另一方面.地理上与的相邻.在现阶段的经济中心地位突出，现代服务业的高度发达，特别是南地区已经是处于现代服务业的辐射之中，南地区的许多制造业企业对现代服务的需求依赖于，而不是自身，这客观上遏制本地现代服务业的发展。 2、服务业与制造业在区域分布上不协调，造成资源的浪费和运行的无效率。南一些经济发达城市已经意识到了现代服务业对制造业的促进作用，开始着力建设现代服务业区，但工业区与服务业区相隔甚远，造成了资源的浪费和成木的增加。而部分城市间产业生态位重复,导致与之匹配的服务业重复建设，虽然有一定的市场，但达不到规模效益，也就不可能实现真正的持续快速发展 中国现代服务业发展的现状、问题和原因分析1 产业经济理论表明，经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制，所以可持续发展的经济需要发达的现代服务业支撑。特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为明显。随着新科技革命浪潮的兴起，知识、技术和信息对经济增长的贡献越来越大，以信息产业为代表的知识型产业，正在成为世界经济的主要增长点，人类社会正逐步进入知识经济时代。现代服务业在知识经济和经济全球化发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势。发展经济学所揭示的规律表明，经济的发展不仅是产出量的增加，更重要的是反映产业结构的调整和高度化。根据OECD一份关于知识经济的研究报告，知识经济的一个重要标志，便是知识密集的现代服务业的迅速崛起。我国的现代化同样必须要有发达的知识密集的现代服务业支持。因此，研究我国服务业的现状和结构，明晰现代服务业的发展程度，对于我国现代服务业的正确定位从而制订科学的发展战略，突出发展现代服务行业并拉动服务业结构升级、进而带动整个经济增长，具有积极的意义。 一、关于现代服务业的概念 目前，关于现代服务业的准确，概念和围，理论界还没有取得一致的认识。1除特别标注，本文数据均来自《中国统计年鉴》（2003）或者根据年鉴相关数据计算得到。
. Word资料●本课题国外研究现状分析 教育科研立项课题如何申报与论证博白县教育局教研室朱汝洪发布时间： 2009 年 4 月 2 日19 时24 分一、课题申报的基本步骤第一步： 阅读各级课题申报通知，明确通知的要求；第二步： 学习研究课题管理方面的文件材料；第三步： 学习研究《课题指南》，确定要申报的课题（可以直接选用《课题指南》中的课题，也可以自己确定课题）；第四步：组织课题组，认真阅读关于填表说明的文字，研究清楚课题《申请评审书》各个栏目的填写要求；第五步： 根据《申请评审书》各栏目的要求分工查找材料和论证；第六步： 填写《申请评审书》草表；第七步： 研究确定后，填写《申请评审书》正式表（一律要求打印）；第八步： 按要求复印份数；第九步： 按要求签署意见、加盖公章；第十步： 填写好《课题申报材料目录表》；第十一步： 按时将《申请评审书》《课题申报材料目录表》和评审费送交县教研室科研组转送市教科所（也可以直接送市教科报，但必须报县教研室备案）。
二、教育科研课题的选题1、课题的选题方法。 一是从上级颁发的课题指南中选定；二是结合学校的实际对课题指南中的课题作修改；三是完全从学校的实际出发确定课题。 2、课题的选题要依据的原则。 一是符合法规和政策；二是切合当地和学校实际；三是适合教师的水平和能力；四是切中当前教改热点。 3、课题名称的规表述。 ①研究，如小学生学习兴趣培养的研究。 ②实践与研究，如高中学生探究性学习的实践与研究。 ③应用研究，如合作学习理论在初中语文教学中的应用研究。 ④实验与研究，如杜郎口模式的实验与研究。 ⑤探索与研究，如农村寄宿制小学学生管理的探索与研究。 三、立项课题的论证例说（以2009 版市课题申报表的要求为准）1、课题论证的含义。 课题论证，也叫论证与设计、设计与论证，是对所要申报的课题的选题依据、研究目标、研究容、研究重点、研究难点、研究思路、研究步骤、研究条件等进行的阐述与设计。 2、课题论证的包括的容。 不同级别的课题申报表（课题申请、评审书）要求有所不同，但基本上包括两大方面的容： 一是关于本研究课题的论证，二是关于对课题实施的论证。 3、课题论证例说。
城市化水平的研究综述 李楠楠1,刘淑娟1,李永胜2 （1.西北大学城市与环境学院，陕西西安 710127;2.中冶地集团西北岩土工程有限公司，陕西西安 710061） 摘要：目的城市化是社会发展的必然趋势，也是社会进步的一个重要标志，加快城市化的发展是我国现代化建设的重点发展战略。方法本文通过搜集2008年以来核心期刊以上的大量关于城市化的文献，结果总结出目前关于城市化的主流观点、主要研究方法和意义内涵。结论以期对城市化有一个更充分的了解。 关键词：城市化、综述、内涵、研究方法 Research review on city level LI Nan-nan1, LIU Shu-juan1, LI Yong-sheng2 (1,College of Urban and Environment Sciences, Northwest University, Xi’an710127, China;2. Northwest Geotechnical Engineering Limited Company,Xi’an 710061China;) Abstract: Aim Urbanization is an inevitable trend of social development,and is also an important symbol of social progress, so accelerate the development of urbanization is focused on the development of China's modernization strategy. Methods In this paper, collected since 2008, more than a lot of core journals literature on urbanization. Results Summed up the current mainstream view, the main research methods and meaning on urbanization. Conclusion It shows a deep understanding on urbanization. Key words: urbanization; review; meaning; research methods 引言 城市化是经济增长理论和发展经济学中的老课题。卡尔·马克思1858年在《政治经济学批判》中淡及城乡分离和城市发展时就使用了“乡村城市化”一词。1867年，西班牙工程师塞达在他的著作《城市化基本原理》一书中明确提出了城市化的概念[1]。纵观当今的城市化研究，由于研究目标、角度和领域的不同，不同的学者对城市化一词存在各种各样的理解，以致至今还没有形成一个世界公认的城市化定义。 经济学家侧重从经济与城市的关系来定义城市化，认为城市是人类从事非农业生产活动的中心，城市化是指不同等级地区的经济结构转换过程，即农业活动向非农业活动的转换，特别重视生产要素的流动在城市化过程中的作用[2]。如英国有经济学家就称城市化是人口、社会生产力逐步向城市转移和集中的过程。 地理学家主要研究地域与人类活动之间的关系，非常注重经济、社会、政治和文化等人文因素在地域上的分布状况，认为城市化过程除人口与经济的转换与集中外，特别强调城市化是一个地域空间过程，包括区域范围内城市数量的增加和城市地域范围的扩大[2]。 人类学家研究城市以社会规范为中心，城市化意味着人类生活方式的转变过程，即由乡村生活方式转为城市生活方式。虽然由于社会规范的概念十分抽象，难以度量，但城市化包
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国内外智慧政府研究现状与发展情况综述 行政管理秦高文 【摘要】随着信息的高速化发展以及经济全球化的发展，电子政务日益成熟并进入了一个全新的发展阶段——智慧政府。本文通过对近年来对公开发表的学术论文进行内容分析，研究梳理了国内外智慧政府建设发展的情况，结合智慧政府主要的研究视角和研究内容开展文献综述，希望得以了解国内外智慧政府研究的整体进展情况。总结归纳了智慧政府研究取得的进展和成绩，并对未来智慧政府研究发展趋势进行了展望。 【关键词】电子政务；智慧政府；智慧城市；政府信息化；公共服务 一、引言 现代政府事务日益复杂，传统政府的智能水平已经难以应付这种新的形势，伴随着新兴信息技术的高速化发展，政府信息化建设也在紧跟时代的步伐，在历经传统政府、数字政府、电子政务、移动政务等多个阶段后，“智慧政府”的概念便应运而生。 “智慧政府”是电子政务发展的高级阶段，是提高党的执政能力的重要手段。政府的四大职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。“智慧政府”就是要实现上述职能的数字化、网络化、智能化、精细化。 与传统电子政务相比，“智慧政府”具有移动性、社会性、虚拟性、个性化等特征。「1」这些新特征是信息技术进步和电子政务应用创新两者融合演化发展到更高级实践阶段的必然结果。「2」智慧政府的概念正是在这样的大背景下提出的，这一概念具有明显
的实践先于理论的特点，它的建设尚处于探索阶段，世界各国政府机构都是在探索中先行先试。 二、智慧政府在国内外的探索实践 2011年11月，美国加利福尼亚州为提高政府服务的绩效及服务能力，提出智慧政府建设框架（Smart Government Framework）。「3」2012年6月，韩国政府公共行政与安全部顺应时代发展构建了智慧政府实施计划（Smart Government Implementation Plan），使得韩国始终居于联合国电子政务指数排名中的领先位置。「4」2013年6月，迪拜专门成立智慧政府部门(Dubai Smart Government Department)，负责指导和监督迪拜电子政务的转型与实施，迪拜智慧政府项目通过各部门共同努力取得了重要成就，是该地区为企业和社区生活提供政府在线服务的开创性举措，标志着迪拜开始进入智慧政府时代。「5」2014年3月，新加坡资讯通信发展管理局推出“资讯媒体总体规划2025”（Infocomm Media Masterplan 2025），该规划的重要目标是将新加坡政府建设成为智慧政府，使新加坡成为全球领先的ICM技术使用者和倡导者，通过有效的安全措施保护个人的隐私和交易，促使企业提高生产率和收入，帮助政府利用数据更好地分析城市问题，从而制定更适当的政策。「6」 国内在政策方面，中央网络安全和信息化领导小组办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等主管部门发布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《“宽带中国”战略及实施方案》《信息化发展规划》《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》等文件，要求电子政务向智慧化和服务化转变。在建设实践方面，中国已经有超过两百个城市提出智慧城市的建设发展计划，而智慧政府则是智慧城市建设的首要任务。「7」北京、上海、南
基础设施建设与城市发展研究 一、国内外研究现状 （一）国外研究现状 早在1943年，美国经济学家罗森斯坦·罗丹就首先提出了社会间接资本的概念，强调“在一般的产业投资之前，一个社会应具备在基础设施方面的积累”。当时，许多发展中国家面临着工业落后、基础设施不健全、劳动生产率低下和收入水平低下等问题。罗森斯坦·罗丹认为，要改变这种情况，必须走工业化的道路，全面地、大规模地在各个工业部门(尤其是基础设施部门)投入资本，通过这种投资的“大推进”来冲破经济停滞和贫困落后的困境与束缚，“推进”整个工业部门全面迅猛地发展。后来，罗森斯坦·罗丹又进一步阐述了这种思想。他(1966)认为，社会间接资本包括电力、运输和通信等在内的所有基础产业，它的服务具有间接的生产性，其最重要的产品是在其他产业中被创造出来的投资机会，“它们构成国民经济基础结构以及作为国民经济整体的分摊成本。” 美国经济学家沃尔特·惠特曼·罗斯托为了分析和论证他的“经济成长阶段论”，提出了“部门分析方法”。罗斯托为了强调他对基础设施的理解，使用了“社会先行资本”的概念。他指出:“各国在起飞前和起飞年代中，社会先行资本(主要是交通)所需的投资水平不同。”他还认为，“社会基础资本的先行建设……是起飞的一个必要但不是充分的条件。”“在起飞可能出现之前，从最广泛的意义上说……必须要有最低限度的先行社会基础资本
建设。这种先行的、最低限度的建设规模因各国经济状况不同而不同，取决于以前的历史、地理和自然资源等情况。历史(1914年以前的俄国)和当代的情况(1958年后的中国)都表明:在没有相应的前提性资本准备的情况下开始起飞的国家，它们在结构上的缺陷会导致起飞年代中的严重问题。”“社会先行资本的建立，在时间上具有确定无疑的优先性。”不过，罗斯托的“社会先行资本”概念有时又包括农业、教育等部门，显得具有较大的包容性和随意性。 Mschauer D.于1989年对基础设施与城市发展关系的研究受到了普遍的关注。他的研究结果表明:公共基础设施，特别是交通、水和能源供应，对城市发展有着十分重要的作用。他认为20世纪70年代早期至80年代末美国经济生活中生产率的下降，能从同时期公共资本量的恶化状况中得到解释。而Munnell A.在1990年运用空间分析方法证实了这些结论。Hiehl D.于1986年在给欧共体的一份报告中表明:基础设施对城市发展有着积极的影响。还有学者对墨西哥、日本、西班牙等的基础设施与城市发展作过研究，得到了类似的结论。总之，在这些研究成果中，有一条共同的结论，那便是:基础设施的投资是推动城市发展的重要因素。 日本经济学家南亮进也研究了基础设施问题，他认为基础设施可以称为社会间接资本，一般以运输和通信为代表，它们是经济增长所不可缺少的初期条件。 世界银行的经济学家在《1994年世界发展报告》中以“为
一、现代服务业的内涵 现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。 现代服务业主要包括以下行业： （一）信息服务业。主要包括系统集成、软件等信息内容服务业和数字平台、网络等信息工具服务业。信息服务业是现代服务业中发展最为迅速的产业，也是现代服务业的基础性产业。 （二）现代商贸流通服务业。主要包括中央商务区、电子商务、现代物流产业。 （三）现代中介服务业。主要包括评估、仲裁、鉴定、认证等公证性中介服务业；会计、法律、保险等代理性中介服务业；设计、咨询、信息服务等服务性中介服务业。 （四）现代金融服务业。主要包括证券投资、个人理财、财富管理等现代金融产品；网上金融、电话银行、自助银行、电子货币、银行卡等金融工具；以信息技术为背景的信用和金融安全体系等。 （五）现代休闲服务业。主要包括旅游度假、人居环境建设、文化、体育等服务业。 （六）现代社区服务业。主要包括家政、物业等生活服务业，医疗、养老、贫困救济等社会保障服务业和户籍、卫生等社会管理服务业。 二、现代服务业的战略意义 （一）推动国民经济持续增长 现代服务业是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点。国际经验表明，服务业加速发展期一般发生在一个国家的整体经济由中低收入水平向中上等收入水平转化的时期，今后15-20年，我国经济发展正处于类似的阶段。 （二）有效缓解就业压力 发展现代服务业是缓解就业压力的主渠道。与西方发达国家和绝大部分发展中国家相比，我国服务业平均吸收就业劳动力的比重仍然很低。从长远看，大力发展教育、文化等服务业，有利于从根本上改变劳动力素质结构，使我国由人口大国转化为人力资源强国。
1.2 国内外相关研究现状综述 1.2.1国外研究综述 1）人力资源外包 Lever觉得外包是一种管理策略，将非核心业务委托给外部专家执行，使公司能专注于本身核心业务发展，以提高竞争优势[3]。而人力资源管理外包，则是一种特殊的外包形式。greer认为，外包是由外部伙伴在重复基础上从事原来由企业内部从事的人力资源任务[4]。 对于人力资源外包，许多国外学者认为，对许多企业来说，外包浪潮的兴起并不意味着一定要实行人力资源管理外包，人力资源管理的实践性很强，往往对适合的企业才最好。 在总结外包优势的基础上，Rodriguez和Carlos指出与专业的雇佣组织签订合同来处理企业的人力资源职能是一个可变的结论，专业雇佣组织可以与他的顾客建立一个雇佣合作关系。Greet认为有五项竞争因素使企业将人力资源部分或是全部外包，分别是企业精简、快速成长或衰退、全球化、竞争增加以及企业再造，而在这些竞争因素背后的根本因素其实就是降低成本与增加人力资源的服务品质。 关于人力资源外包的风险，Quelin认为一个是企业在外包过程中对外包商的过分依赖，他们认为外包后企业就不用再过问这部分工作了，全部由外包商负责就行，很少进行沟通。另外一个是外包商的工作效率及能力不能达到既定目标，影响组织绩效的完成，把工作交给外包商后，企业失去了对这部分工作的控制，至少不能完全控制，于是当外包商的能力及效率不能达到原来期望的时候，就会影响企业的整体绩效。Bahli，Bouchaib等根据交易成本的观点，归纳了外包所具有的风险带来的不确定性有以下两点:交易的不确定性；委托的不确定性和所提供服务的不确定性。 以上研究表明国外的人力资源外包相关研究大多集中在外包决策、外包作用与外包风险上。主要关注的是企业人力资源外包在实际运用中的可行性与实践中的问题。在人力资源外包中引入信任的研究不多。国外学者对信任的研究集中在信任的作用、类型与建立上。这里只摘录其中的一部分。 2）信任 梅耶、戴维斯、斯库尔曼认为:信任是指一方在有能力监控或控制另一方的情况下，宁愿放弃这种能力而使自己处于弱点暴露、利益有可能受到对方损害的状态。Sabel认为:“相互信任就是合作各方坚信，没有一方会利用另一方的脆弱点去获取利益。”胡孔河将信任定义为：在一定情境下，一方凭借自己对对方的
国内外城市竞争力研究综述 摘要：近年来，城市竞争力问题已成为全球性的热点课题。随分经济全球化的趋势加快，城市之间的竞争更加激烈，世界各国正积极致力于提高城市竞争力。本文较详细阐述了当今国内外城市竞争力的研究现状，并对国内城市竞争力研究现状进行了评析，指出尚待深入研究的内容。 关键词：城市竞争力，研究，综述 经济全球化和区域一体化的发展，使世界各国的城市面临着发展的机会和竞争的压力。如何促进城市经济持续快速地发展从而提升城市竞争力成为理论和实践中的一个热点问题。世界银行把城市问题作为1999---2000年度发展报告的主题，2000年新加坡全球经济地理大会也把城市竞争力作为重要议题。国内学术界最近两三年开始重视城市竞争力的研究，并引起各级政府的广泛关注。 一、城市竞争力研究的理论基础
城市竞争力的研究源于竞争力的研究。竞争是市场经济的产物。从微观角度来看，众多的现实生产者和潜在生产者都正在、或试图通过利用 国外关于城市竞争力研究起步较早。从研究城市竞争力的地域分布来看，全球城市竞争力研究集中在北美、欧洲及亚太地区。 在北美，美国城市竞争力及其相关研究比较深入。美国的彼得教授从20世纪80年代开始就对这个问题做了开拓性的探索。他提出城市竞争力的评价框架是显示性框架 和解释性框架的结合。彼得认为城市竞争力没有直接被测量分析的性质，人们只能通过它投下的影子来估计它的质和量。在解释城市竞争力时，彼得了现代经济增长理论，选择了一套解释竞争力的变量：城市竞争力(UC)=F(经济因素，战略因素)。经济因素：生产要素+基础设施+区位+经济结构+城市 环境；战略因素：政府效率+城市战略十公私部门合作+制度灵活性。他选取了零售额、制造业增加值和商业增加值三个指标，体现城市竞争力；同时又选取了一些构成指标，
智慧城市国内外现状研究 国外现状 国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出“智慧岛”计划，随着信息技术不断快速地发展，社会水平不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设。21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、新加坡等国均开展了智慧城市的实践，全球掀起了智慧城市建设的热潮，其中，欧洲和亚洲是智慧城市建设开展较为积极的地区。
国内现状
改革开放以来，我国城镇化发展迅速，据国家统计局统计，我国的城镇化率从2005年的42.99％上升至2015年的56.1%。据预测，到2030年中国城镇化率将达到65%左右，这意味着每年还将有1000多万人口进入城市。我国在城镇化过程中积累了一系列“城市病”，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出。如何解决城市发展的突出矛盾，实现有限资源的合理分配，并不断深化城市功能以提高利用效率成为城市管理者面临的重大难题，而城市信息化建设无疑是提升城市管理效率的重要方式。智慧城市是城市信息化的高级阶段，是信息化与城镇化结合的最佳模式，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。 我国智慧城市建设经历了两个阶段的发展：萌芽期和推进期。2010年是我国智慧城市建设的重要节点，在此之前我国智慧城市建设处于萌芽阶段。继2010年宁波市在政府的全面推动下实施智慧城市建设以来，其他城市纷纷效仿，智慧城市在我国的建设风生水起，不少城市提出了具体的建设目标和行动方案，甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划，如北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。截止2016年初，全国已经有597个智慧城市相关试点。 2016年，我国将智慧城市和数字社会技术等八大技术作为未来一段时间内发展的主要方向。“十三五”期间，26部委将共推100各个“新型智慧城市”试点。 根据《2015年智慧城市发展水平评估报告》显示，我国智慧城市整体发展水平处于领先地位的有：无锡、上海、北京、杭州、宁波、深圳、珠海、佛山、厦门、广州等。我国智慧城市发展水平参差不齐，城市整体智慧化程度较低，建设能力及落地性有待进一步提升。其中智慧城市的建设也表现出区域差异，华南地区与华东地区发展良好，而东北、西北、西南等相对偏远区域，发展较为落后。智慧城市在各省份、各领域的发展也不尽相同。 中投顾问的《2016-2020年中国智慧城市深度调研及投资前景预测报告》中研究表明，如今，我国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程，有的城市可能需要2-3年时间，而有的城市可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，我国正在通过“两
国向外城市轨道交通的现状与发展趋势 摘要: 随着我国城市化和机动化进程的加快，交通拥堵问题已成为当前我国各大城市发展的“瓶颈”。如不能有效地解决城市交通问题。将严重影响大城市的可持续发展。但是，解决大城市交通问题要有前瞻性，要结合我国国情以及各大城市自身特点来确定大城市交通的发展战略。通过近几年对轨道交通的亲自参与和了解认识，现分析一下我国轨道交通的发展现状、特点、问题和发展趋势。 关键词：轨道交通，发展现状，未来趋势，问题及原因，建设历程 1、前言 21世纪以来，具有节能、快捷和大运量特征的城市轨道交通建设愈趋受到众多城市的关注。城市轨道交通是采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统、有轨电车、单轨系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统和磁浮系统。由于畅通、高效、可靠的交通出行不仅是出行者选择出行方式的基础，更是城市交通管理者追求的目标，所以，城市轨道交通凭借快速、便捷、安全、运量大和运输效率高等特性，成为城市公共交通的重要组成部分。在中国已经运营轨道交通的城市中，越来越多的居民选择乘坐轨道交通出行。[1] 2、国内轨道交通建设历程 起步——２０世纪５０年代，我国开始筹备北京地铁网络地铁建设，在１９６５－１９７６年建设了北京地铁一期工程（５４Ｋｍ）。随后建设了天津地铁（７．１Ｋｍ，现已拆除重建）、哈尔滨人防隧道等工程。该阶段地铁建设以人防功能为指导思想。 发展——１９８０年代末至９０年代初，我国仅有上海、北京、广州等几个大城市规划建设轨道交通。该阶段地铁建设开始真正以城市交通为目的。 政府调控——进入上世纪９０年代，一批省会城市开始筹划建设轨道交通项目，纷纷进行地铁建设的前期工作。由于要求建设的项目较多且工程造价高，１９９５年１２月国务院
（3）为住房非营利组织的建立和发展提供适当支持。住房非营利组织并非是一个空壳，而是由土地、资金和住房等配套制度组成。英国和德国的住房非营利组织得到了政府在土地、税收和贷款方面的有力支持，特别是在发展初期。因此，在我国如果成立住房非营利组织，必须在资金和土地上给予相应的适度支持，特别是土地。 当然，对目前已经存在的事业单位性质的住房保障中心，可以在其组织架构的基础上，逐步调整其人力和资金等要素获得方式，促使其从“影子政府”的角色逐步过渡成真正的非营利组织，强化其非营利性和草根性。 （4）鼓励地方成立多种形式的住房非营利组织，展开竞争。鼓励地方成立多种形式的住房非营利组织，例如住房合作社、住房保障中心、住房慈善基金会，等等，让住房非营利组织之间展开竞争，确保其独立性和可持续性。 基金项目：教育部人文社科项目“新型城镇化背景下青年农民工城市安居支持模式研究：现状、路径与政策”（13YJA790004）；国家社科基金项目“我国人口空间结构变化对区域经济发展的影响研究”（12CJL058）。 【参考文献】 [1] Bebbington, A. J., S. Hickey and D. Mitlin. Introduction: Can NGOs Make a Difference? The Challenge of Development Alternative[M]. 2008, London: Zed Books. [2] Drabek, A. G.. Development Alternatives: the Challenge for NGOs –An Overview of the Issues[J]. World Development, 1987, (15): 15-27. [3] Lewis, D., and N. Kanji. Non-Governmental Organizations and Development[M]. 2009, Abingdon, UK: Routledge. [4] Power, G., M. Maury, and S. Maury. Operationalising Bottom-up Learning in International NGOs: Barriers and Alternatives[J]. Development in Practice, 2002, (12 ): 272-284. [5] Brass, J. N.. Why Do NGOs Go Where They Go? Evidence from Kenya[J]. World Development, 2012, (402): 387-401. [6] Nicola Banks & David Hulme. The Role of NGOs and Civil Society in Development and Poverty Reduction[M]. 2012, The University of Manchester. [7] 徐湘林. 政治特性、效率误区与发展空间[J]. 公共管理学报. 2005, (8): 7—22. [8] 刘鹏. 从分类控制走向嵌入型监管：地方政府社会组织管理政策创新[J]. 中国人民大学学报. 2011, (5): 91—99. 【作者简介】 任媛（1981—），女，山西财经大学经济学院，中国社会科学院人口与劳动经济研究所，博士后研究员。主要研究方向：住房政策、人口与区域发展问题。 《城市发展研究》投稿须知 《城市发展研究》是中国科学技术协会主管，中国城市科学研究会主办的刊发探讨如何应对我国城市发展面临的一系列挑战的研究成果的学术性刊物，刊载城市规划、城市地理、城市经济、生态学以及相关学科的文章，基本栏目包括：城镇化、区域与城市、城市规划、低碳生态城市、城市安全、城市经济、城市交通、城市社会、城市文化、名城保护等。本刊来稿的取舍以学术质量为标准，均一视同仁。 1.篇幅与格式论著、综述等文稿，包括图、表在内，字符数一般不超过10000字，字数以6000～8000字为宜。论著一般应包括：题目、作者姓名、作者单位（包括单位名称、单位所在省份和城市、邮编）、摘要、关键词、中图分类号、产生论文的研究基金项目名称和项目编号、正文、图表、注释、参考文献、投稿日期、第一作者简介（包括姓名、出生年份、性别、籍贯、职称职务和研究方向）和通讯作者的联系方式（包括姓名、职称职务、电话和E-mail地址），以及英文版的题目、作者姓名、摘要和关键词。 2. 题目应简明、确切，便于编制题录、索引和检索。一般不超过20个字。中文题目中不得出现英文。 3. 署名应只限于选定研究方案，直接参与全部或部分研究工作和撰写论文，并对该论文有答辩能力的人员，按贡献大小排列。最多署5位作者姓名.英文摘要中，作者姓名的中文拼音，姓在前，名在后，姓的字母全部大写，名的第一个字母大写，双名者中间无连字号。 4. 摘要论著应有中英文摘要，中文字数控制在300-400字之间。 5. 关键词一般3～6个，关键词之间用分号隔开，写在摘要的下方。 6. 中图分类号按照《中国图书馆分类法》，标明文章的中图分类号。 7. 正文层次序号不宜过多，一般为3级，最多不超过5级。各层次一般应用阿拉伯数字连续编号，如“1”、“2.1”、“3.1.1”等。 8. 数字的用法以GB/T 15835-1995《关于出版物上数字用法规定》为准。凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，均应使用阿拉伯数字。 9. 计量单位以GB 3101-1993《有关量、单位和符号的一般原则》为准。 10 . 缩略词凡已被公认的缩略词可不加说明而直接引用。例如：CBD、GIS等。不常用的、新兴学科的缩略词，在文中首次出现时应附原词。 11. 表格与插图均应少而精，设计正确，使人容易看懂，并按顺序附在正文内。表格应按统计学制表原则，采用三线表，标明序号和表题，表中同一项目保留小数的位数应一致，上下行位数要对齐。线条图要求图面清洁、线条清晰、粗细均匀、比例得当。照片图应提供原始照片，清晰明确，标注好图号。表格与插图的题目需用中文表达。 12. 参考文献论著、综述列出的文献仅限于作者直接阅读过的文章，且以引用近期发表的论著为主，未公开发表的不宜引用(必要时可在文中加注说明)，已肯定将被公开刊物采用者可注明“待发表”。参考文献按文中引用先后编号，附于文末，并在文中引用处右上角用阿拉伯数字加方括号注明。文献书写格式参照GB 3469-1983《文献类型与文献载体代码》和GB/T 7714-2005《文后参考文献著录规则》进行标注。所有参考文献均需标明起止页码。 13. 其他来稿不得一稿多投。本刊对稿件有权删改。本刊已加入“中国学术期刊（光盘版）”、“万方数据资源系统数字化期刊群”、“中文科技期刊数据库”等。本刊发表的所有文章，均同时在上述载体发表。作者若不同意将文章编入上述数据库，请在来稿时声明，本刊将作适当处理。 Urban Development Studies V ol.22 No.3 2015·C18·
前言 改革开放后，由于我国经济发展战略发生了根本转变，服务业日益受到重视，传统的服务业得到了恢复，新的服务业得到了发展。服务业在国内生产总值中的比重从1979年的21．4％，增长到1988年的30．5％，2008年又增长到40．1％。①我国服务业尽管有了较大较快发展，但总体比较落后，比重偏低，质量较差和结构不合理的发展格局并没有根本改观，不但与发达国家相差甚远，而且明显落后于一些发展中国家的水平。 一、我国服务业发展的现状 虽然反映服务业或第三产业发展状况的综合指标较多，但国际通行的衡量一个国家服务业发展水平的指标主要有：第三产业产值比重、就业人数比例、对国民经济的推动力和投资额比例。下面就根据这几个主要方面来分析一下中国服务业的发展状况。 (一)服务业在国民经济中的比例日益上升 改革开放以来，我国传统服务业得以迅速恢复，许多新兴服务业得到快速发展，第三产业在20世纪80年代平均每年增长10．9％，超过了同期GDP8．9％的增速。但自20世纪90年代以来，我国服务业发展速度有所减缓，增加值和增长率分别呈下降趋势，1990年服务业产值占GDP比重为27．1％，2000年只增长到33．4％。进人21世纪后，服务业发展相对于工业(第二产业)仍较慢，但到2005年服务业产值占GDP的比重达40．1％(这一比重的提高与2005年全国经济普查后对相关数据进行调整有一定关系)，2006年则占40．0％，又有所下降，因为这一年第二产业比上一年增长13．0％，而第三产业只增长12．1％，所以出现服务业在国民经济中所占比重不升反降的情况。2007年与2008年服务业产值比重仍然在40％左右徘徊。总体上看，我国第三产业在国民经济中的地位还是逐步提高的。服务业就业人数在总就业人员中的比例逐步上升。改革开放初期的1980年，第三产业就业人数为5 532万人，占总就业人口的13．1％，而到1995年，服务业从业人员达16 880万人，是1980年的3倍，服务业就业人数占全部就业人口的比例上升为24．8％。到2000年，服务业从业人员占总就业人口的27．5％，所占比重比1980年提高了1倍多，2005年又增加到23 771万人，占全社会从业人员的比重提高到31．4％，2008年则达到25 717万人，比重也进一步提高33．2％。从就业分布看，主要包括国有单位(主要是政府部门、国有企业和公共事业单位等)，城镇集体、城乡个体劳动者，乡镇企业、私营企业、外资和其他所有制企业等，且这些行业及所有制企业从业人员比重都发生了较大变化。1978年，城镇和乡村就业人数占总就业人口的比重分别为23．7％和76．3％，其中，城镇就业人口中，国有单位占78．3％，集体单位占21．5％，个体劳动者占0．2％。到2008年，城镇和乡村就
国内外生态城市研究现状研究 自上世纪八十年代后，为了追求人与自然协调发展，全球范围内开展了关于生态化发展的运动，环境保护的口号也逐渐深入到各社会各阶层，城市是人类主要的生存空间，为了使城市进入新的发展阶段，城市走生态发展的道路已成历史发展的必然，也成为社会共同关注的问题，以人为本更要以自然与人的协调发展为根。一、生态城市理论产生过程 生态城市的正式提出虽然仅有二十几年，但这一概念的历史渊源却已很久。现代生态城市理论的源泉是霍华德的田园城市理论。最初的生态城市理论来源于生态学，但是从二十世纪起算，城市问题的研究以及城市理论研究的不断深入，在学术界也先后出现了三次研究的高潮，将这一问题和理论推广至全世界并受到广泛的关注。上世纪七十年代的联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划中对生态城市的概念和发展模式进行了首次探讨。从此以后，生态城市这一概念引起世界各国、社会各界的高度关注，与此同时衍生出的绿色城市、园林城市以及环保模范城市等名词也不断涌现。联合国于1972年在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，这一会议的召开预示着国际对城市发展前景的关注已经转移到获得社会、经济和环境共同发展上，1975年，由理查德·雷吉斯特等人创建的城市生态组织的成立及其开展的各种活动的国际影响，使得城市生态理论的研究不断发展，国际影响也继续扩大。继1990年这一组织在巴克利召开第一届国际生态城市大会至今，越来越多的学者投身于生态城市的研究与探讨工作中，各种著作的出版把这一理论的内涵不断的充实与丰富，其影响也扩大到全球范围。虽然至今仍未有对这一概念的统一定义，但是生态城市是公认的建立在自然和谐、社会公平、经济高效的理想良性循环区域，达到了人与自然互相依存、共同发展的境界。 前苏联生态学家杨诺斯基把生态城市理解为一种理想的城市模型，并保持城市的自然条件与技术条件充分融合，同时使人类的创造力和生产力发挥到最大的程度。 理查德·雷吉斯特（美国生态学家）对生态城市的理解是以聚居地为基础的充满活力并与自然和谐共存的城市发展形态，即生态健康城市。 黄光宇教授对生态城市的理解是基于生态学理论基础之上，运用现代科学技术方法将城市经济系统与生物系统相协调，对自然资源和能源进行保护并合理开发利用，以提高城市生态系统的调节、修复、维持和发展能力，加强资源的在生能力和综合利用水平，保持人与自然和谐统一，互惠共生。 黄肇义等人对生态城市的理解是人类所追求的一种理想人居环境，基于生态学原理而建立的自身具有人文特色的、自然和谐、社会公平、经济高效的复合系统,在全球生态系统中作为可持续子系统。 Rodney R White教授（加拿大多伦多大学）从现代城市生态环境问题的根源和
大数据的国内外研究现状及发展动态分析大数据的概念 产生的背景与意义 上世纪60年代到80年代早期，企业在大型机上部署财务、银行等关键应用系统，存储介质包括磁盘、磁带、光盘等。尽管当时人们称其为大数据，但以今日的数据量来看，这些数据无疑是非常有限的。随着PC的出现和应用增多，企业内部出现了很多以公文档为主要形式的数据，包括Word、Excel文档，以及后来出现的图片、图像、影像和音频等。此时企业内部生产数据的已不仅是企业的财务人员，还包括大量的办公人员，这极大地促进了数据量的增长。互联网的兴起则促成了数据量的第三次大规模增长，在互联网的时代，几乎全民都在制造数据。而与此同时，数据的形式也极其丰富，既有社交网络、多媒体等应用所主动产生的数据，也有搜索引擎、网页浏览等被动行为过程中被记录、搜集的数据。时至今日，随着移动互联网、物联网、云计算应用的进一步丰富，数据已呈指数级的增长，企业所处理的数据已经达到PB级，而全球每年所产生的数据量更是到了惊人的ZB级。在数据的这种爆炸式增长的背景下，“大数据”的概念逐渐在科技界、学术界、产业界引起热议。在大数据时代，我们分析的数据因为“大”，摆脱了传统对随机采样的依赖，而是面对全体数据；因为所有信息都是“数”，可以不再纠结具体数据的精确度，而是坦然面对信息的混杂；信息之“大”之“杂”，让我们分析的“据”也由传统的因果关系变为相关关系。 大数据热潮的掀起让中国期待“弯道超越”的机会，创造中国IT企业从在红海领域苦苦挣扎转向在蓝海领域奋起直追的战略机遇。传统IT行业对于底层设备、基础技术的要求非常高，企业在起点落后的情况下始终疲于追赶。每当企业在耗费大量人力、物力、财力取得技术突破时，IT革命早已将核心设备或元件推进至下一阶段。这种一步落后、处处受制于人的状态在大数据时代有望得到改变。大数据对于硬件基础设施的要求相对较低，不会受困于基础设备核心元件的相对落后。与在传统数据库操作层面的技术差距相比，大数据分析应用的中外技术差距要小得多。而且，美国等传统IT强国的大数据战略也都处于摸着石头过河的试错阶段。中国市场的规模之大也为这一产业发展提供了大空间、大平台。大数据对于中国企业不仅仅是信息技术的更新，更是企业发展战略的变革。随着对大数据的获取、处理、管理等各个角度研究的开展，企业逐渐认识数据已经逐渐演变成“数据资产”。任何硬件、软件及服务都会随着技术发展和需求变化逐渐被淘汰，只有数据才具有长期可用性，值得积累。数据是企业的核心资产，可以是也应该是独立于软硬件系统及应用需求而存在的。大数据是信息技术演化的最新产物，确立了数据这一信息技术元素的独立地位。正因为数据不再是软硬件及应用的附属产物，才有了今天爆炸式的数据增长，从而奠定了大数据的基础。
人居环境科学概论期末论文《国内外城市化现状对比》 班级建筑１２ 姓名卢亦格 学号 2110309019
前言 (3) 城市化 (4) 基本概念及演进过程 (4) 城市化的背景 (4) 积极意义 (5) 不利影响 (5) 三大标志 (6) 发展对比 (6) 中国的城市化进程 (7) 基本概况 (7) 中国城市化现状 (7) 城市化政策的变化 (8) 中国城市化发展面临问题 (9) 国外城市化发展模式 (10) 国外城市化模式 (10) 具体表现模式 (10) 国外城市化发展阶段 (11) 二战至今外国城市化发展特点 (11) 世界城市化发展的新趋势 (11) 参考文献 (12) 附录：对“人居环境科学概论”课程建议 (13)
本篇论文旨在针对国外部分国家城市与中国自改革开放以来城市化进程的研究与探讨。作者参考了诸多文献，对城市化整体有一定的认识和理解，并讨论了世界范围内城市化的进程，并且归纳了城市化所给城市及环境等带来的一些积极和消极的影响。针对国内外城市化的进程与发展的模式进行一定程度上的对比，同时在国内外城市化发展方面的利弊及一些面临的问题和挑战做出了一些分析和提出部分建议。人类的发展是永无止尽的，从原始社会到奴隶、封建等社会发展至今，世界已经进入了一个飞速发展的科技化时代，但因为各国综合国力的良莠不齐，导致东西方国家的发展不平衡状态还是存在的。同时，人类的飞速发展，给世界环境也带来诸多压力。希望本篇论文关于国内外城市化模式等研究与探讨，用我自己的看法与角度对搜集来的资料进行整合和发表一些观点，能够给予相关学者和老师参考和帮助，谢谢！ 卢亦格 2012.11
XXX区现代服务业发展现状及对策分析 现代服务业是鄱阳湖生态经济区构建环境友好型产业体系的重要内容。XXX区作为核心城区，如何利用全区的生态资源优势、交通区位优势和产业基础，大力发展现代服务业，一直是我们研究的重要课题。 一、现代服务业的基本含义 在我国国民经济核算中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。而现代服务业，国家统计局还未明确界定标准。理论界普遍认为，它是与以批发零售、贸易餐饮、交通运输、仓储、邮电等传统服务业相区别的一个概念，是在工业产品进入大规模消费阶段时，依托信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业以及部分改造后的“再现活力”的传统服务业。 二、我区现代服务业发展现状及特点 根据现代服务业的定义，在参考其他地区分类的基础上，结合我区实际，我们初步对全区的现代服务业单位进行了梳理归类，详见附表1。
附表1： 说明：1、按行业分类梳理后，由于与国民经济行业分类有异，而增加值是按国民经济行业分类根据方案核算的，因此表中所示部分行业增加值为推算数。 2、由于第三产业的统计中，只有限上批发零售业、限上住宿餐饮业和房地产业有较系统的统计制度，而其他服务业统计目前仅针对限额以上的盈利性服务业企业进行，且各企业的主营业务收入资料不全，因此较难全面反映各行业的实际经营状况。 从上表数据显示，我区现代服务业的发展特点主要有： 1、从单位数看，XXXX年，全区共有各类服务业单位1588个，其中属于现代服务业的单位有711个，占服务业单位总数的44.77%。 2、从增加值看，XXXX年，全区的服务业增加值为46.97亿元，占GDP的31.97%，其中现代服务业增加值达到37.54亿元，占全部服务业增加值的79.92%，占GDP的25.55%。 3、从贡献率看，XXXX年，服务业对GDP的贡献率为34.1%，其中现代服务业对GDP的贡献率超过服务业的平均贡献率2.2个百分