关于建立综合整治长效机制的实施方案
为进一步加强领导，落实责任，全面推进县乡文化市场综合治理工作，根据县综治委统一部署，以净化文化市场和网络文化环境、清理违规使用卫星地面接收设施为工作主线，建立综合整治长效机制。结合我县当前文化市场的工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设经济文化强县为目标，认真践行科学发展观，按照“条块结合、以块为主，全民动员、统一指挥，部门配合、整体推进”的要求，强化xx县文化市场经营、卫星信号地面接收设施安装秩序管理，推动文化大发展大繁荣，为全县人民营造一个和谐的文化环境。
二、组织领导
为规范xx县文化市场管理，严查违规经营、私自安装卫星信号接收设施等行为，文广新局成立专门的执法大队，并由副局长***任队长，***等4名同志为执法队员。
三、任务目标
按照《互联网上网营业服务场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》严格要求文化娱乐经营场所、网络经营场所规范经营，维护文化市场正常经营秩序，保护经营和消费者合法权益，促进文化市场和文化产业发展。按照《卫星电视广播地面接收设施管理规定》加强卫星
地面接收设施的管理，促进全社会精神文明建设。以全县综合整治为契机，巩固整治成效，进一步完善长效工作机制。
四、具体措施
1、对无网络文化经营许可证和营业执照的"黑网吧"以及网络文化经营许可证过期失效而仍继续经营的网吧，要坚决予以取缔；对以"电子竞技俱乐部"、电脑服务部、劳动职业技能培训名义变相经营的网吧，以及打着连锁经营旗号开办"黑网吧"要依法予以取缔。
2、对校园周边的经营行为进行规范，严厉打击无证照经营或有证照但有损未成年人健康成长的各类制品和影响
教学环境的经营行为等。
3、执法大队不定期对网络经营场所、娱乐文化经营场所进行抽查，一旦发现接纳未成年人等违规现象的，该关停的一律关停，该收缴的坚决收缴，该处罚的坚决进行处罚，绝不姑息。
4、加大宣传力度，通过电视、报纸等新闻媒体宣传法律法规知识、定期组织网络经营场所、业主学习法律法规知识。
5、完善文化市场管理监督体系，宣传文化市场违法经营行为举报电话xxxx-xxxxxxx，发动群众基础，形成全社会共同抵制，打击违法现象。
xx县文体广电新闻出版局
二O一O年六月十一日
XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案 为认真开展全市文化市场综合执法工作，切实加强全市文化市场监管，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境，根据省文化厅的统一部署，市文广局决定，在全市范围内开展文化市场暑期专项整治行动，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻XX省文化市场整治工作会议精神，坚持标本兼治和属地管理的原则，切实加强文化市场监管，严格规范文化市场秩序，大力净化社会文化环境，保护未成年人合法权益，确保文化市场繁荣有序，社会和谐稳定。 二、工作目标 整治行动的总体目标是：确保全市各级各类文化市场规范有序，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。重点突出“四个有效”：一是有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场，使文化市场环境进一步净化；二是有效打击各类违法违规经营活动，使文化市场秩序进一步规范，三是有效预防和消除各类安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；四是有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。 三、整治时间 全市文化市场暑期专项整治行动，自2011年8月1日开始至8月31日结束。
四、整治范围 这次整治的重点范围是： （一）互联网上网服务营业场所。 （二）娱乐市场，包括歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所。 （三）营业性演出市场。 五、整治任务 这次整治行动的主要任务是：从严从重查处各类违法、违规、违禁文化市场经营行为和活动。具体包括： （一）全面整治网络文化市场 1、严厉查处网吧接纳未成年人，严格禁止网吧超时经营。 2、专项治理网吧安装非法监控软件，加大网吧计算机监管平台建设工作力度。 3、严格规范网吧连锁企业的连锁经营行为，积极推动网吧连锁工作，确保完成今年的连锁任务。 4、协调配合工商部门，坚决取缔黑网吧。 （二）全面整治娱乐市场 1、严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人。 2、严格禁止娱乐场所超时经营。 3、协调工商部门取缔无证经营娱乐场所。 4、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种、电路板等。 5、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所赌博、变相赌
文件编号：GD/FS-5143 （方案范本系列） 专项整治工作方案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
专项整治工作方案详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为深入贯彻《xx市教育局xx市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神，为了进一步加强学校食品卫生安全工作，防止学校发生集体食物中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常教学、训练秩序，增强全体师生食堂食品安全意识，进一步加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，结合我校实际情况，制定以下食堂食品安全专项整改方案： 一、加强领导，明确职责。 我校切实加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安
全领导小组，校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。学校“预防”工作制度完善，制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案，安全教育制度等。 成立专项整治工作领导小组： 组长：吴xx 副组长：姚xx 成员：王xx和各班主任科任老师 二、精心组织，落实措施。 我校结合学校实际，制定具体专项整治工作方案，精心组织，周密部署，明确检查责任人，把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上，及时召开领导小组会议，布置食堂食品专项整治
长效机制下沉工作方案 为做好“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设，促进网格平台建设工作扎实有效开展，根据《2013年深化规范提升“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作20项举措及推进方案》，按照“不能以形式主义的方式来反对形式主义，要真正沉下去，与实际工作真正配合，要认真研究‘真融合’机制，使长效机制具有生机和活力，健康持续发展”的批示精神，结合工作实际，制定下沉工作方案。 一、指导思想 以深入学习、贯彻、落实中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，以推动科学发展、着力民心民生、促进社会和谐为总要求，通过建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，实现单位和农村，干部职工与困难群众的双向互动、互促互助，合力共建。通过此项活动，使干部职工实现思想为民，转变作风，提升服务，进一步密切党群干群关系，切实解决全区农村存在的突出问题和困难群众的实际困难，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力和创造力。 二、工作人员 全局共55名领导干部职工根据乡镇办需要下沉到一、二级网格处理分包区域网格管理人、群众反映的属于我局职责范围内的问题。采取多项措施，优化资源，整合力量，变
事后处置为源头管理服务，变被动处置问题为主动发现问题，筑牢网格服务组织保障，推动工作扎实有效开展。强化培训，提高网格工作人员业务水平。 三、工作方法 （一）下沉人员要每周至少巡查一次责任社区，定期与与分包社区网格员沟通联系，开展日常工作。 （二）下沉人员要第一时间收集上报分包网格内发现的涉及交通运输领域的相关问题，能够解决的要立足局网格化管理平台研究解决，解决不了的问题要及时上报上级部门或上级网格平台，并实时跟踪、反馈处置结果。 （三）下沉人员应重点发现、上报带有苗头性、倾向性及社会反映强烈、群众比较关心的涉及我局领域的热点问题。 （四）应全面熟悉掌握业务知识和工作技巧，提高发现问题、处置问题的能力。 （五）及时填写并上报网格化管理动态台账、纸质台帐，做到资料完备；做好相关信息的汇总、分类；按时做好《工作日记》的记录，按要求每周向局长效办汇总上报信息台账等相关资料；每周各下沉小组至少召开一次工作碰头会，向下沉小组组长汇报工作开展情况，分析、研究工作中存在的问题；协助乡（镇）办、社区开展联合执法活动。 （六）严格服从领导，遵守组织纪律，对工作中遇到的
文化市场复工复产实施方案 为贯彻落实XX市文化和旅游局《关于有序推进全市营业性文化场所复工复业工作的通知》（X文旅办〔2020〕X号）文件要求，根据我县当前疫情防控工作情况，报请县疫情防控指挥部同意，从即日起有序开放全县范围内互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所，为安全有序做好复工复产工作，特制定如下方案：一、基本条件（一）亮证经营。依法取得经营许可证、工商营业执照、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》等相关证照且在有效期内的文化经营场所，并在显著位置张贴悬挂相关证照，坚持亮证经营。 （二）配备防护用品。营业性文化场所恢复营业前，须做好各类疫情防控物资储备，经营场所应配备能满足使用的防护用品，包括但不限于：消毒物品、洗手液、一次性手套及体温探测仪等疫情防控物资，为从业人员和消费者提供必要防护保障。 （三）健全防控应急机制。制定场所疫情防控方案和应急预案并开展演练，健全疫情排查、报告、处置等机制，安排专人负责防控工作，加大场内巡查力度，及时劝导疏散密集人群，排除疫情风险，确保遇有突发情况能够及时有效处置。 （四）落实场所安全保障。营业性文化场所需保持良好
的通风换气条件。营业开始前和结束后应优先打开窗户自然通风，每天通风不少于3次（早中晚各不少于1次），每次30分钟。暂不建议使用中央空调。定期对经营场所进行消毒，保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，垃圾暂存区域每天至少消毒一次；洗手间应保持清洁干爽、无异味，保证水龙头等设施正常使用。拖布和抹布等卫生用具应分区专用（场所内和卫生间），避免交叉污染，使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净，分别悬挂在固定区域备用。各类经营场所以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。加强对重点设备设施的消毒，尤其是电脑设备、游艺游戏设备、点歌机话筒等使用频次高的物品，做到“一客一用一消毒”。 （五）做好疫情防控宣传。在场所入口处和醒目位置，通过告示牌、电子屏、张贴海报等形式宣传疫情防控知识。 二、人员管理（一）从业人员管理 1.做好从业人员健康监测。从业人员应通过实名注册申领“安康码”，将持有“安康码”绿码作为员工返岗的必要条件。 2.严格上岗工作规范。对所有工作人员实行每日早晨、中午体温检测，建立从业人员体温监测登记本。工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，应及时就医，杜绝带病上岗，第一时间向上级主管部门和属地街道或社区报
关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案 为深入贯彻落实市、区纠风办关于建立健全防治不正之风的长效机制”的有关要求，提高我区纠风工作的科学化、制度化、规范化水平，结合我区实际，制定本 一、指导思想 全面贯彻落实党的XX大关于坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题”的精神，深入落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，坚持标本兼治、纠建并举方针，围绕中心、服务大局，以健全和落实纠风工作责任制为核心，以加强制度建设为重点，以及时防止和纠正损害群众利益不正之风为目标，建立集预防、发现、解决不正之风问题为主要功能的防治不正之风长效机制，从源头上防止和遏制损害群众利益不正之风的发生。 二、工作原则 建立健全防治不正之风长效机制，必须立足当前，着眼长远，整体规划，分步实施，把纠风工作寓于改革发展的各个方面，在重点领域和关键环节上取得突破。在实践中应坚持以下五种原则，即：坚持围绕中心、服务大局原则；坚持改革创新、与时俱进原则；坚持突出重点、注重实效原则；坚持惩防并举、注重预防原则；坚持发扬民主、依靠群众原则。 三、工作任务 这次试点工作，确定区教科局、区卫生局、区行政审批服务中心等为首批试点单位，可选择与本单位工作相对应的2-4个课题，其他各相关部门及有关行业单位，根据本部门的实际情况开展试点工作，总结试点经验，依据相关的1-2个课题，积极参加全区建立健全防治不正之风长效机制经验交流活动。参加试点工作的主要任务如下：
（一）责任落实机制 1、建立纠风工作责任制； 2、建立专项治理联席会议制度 3、建立纠风工作考核办法； 4、建立纠风责任追究办法。 （二）建立预防机制 1、建立政风行风教育制度； 2、建立从政从业行为规范； 3、建立公开办事制度； 4、建立行政审批管理规范； 5、建立不正之风处罚办法。 （三）发现问题机制 1、建立专项举报制度； 2、建立不正之风问题举报受理和分析通报制度； 3、建立纠风监测制度； 4、建立热线受理制度。 （四）解决问题机制 1、建立不正之风问题和查处违规违纪案件的程序规范； 2、建立案件转办制度； 3、建立案件督办制度； 4、建立案件通报制度； 5、建立纠风办案考核制度。 （五）监督制约机制 1、建立明察暗访制度； 2、建立行风监督员制度； 3、建立舆论监督制度； 4、建立纠风工作情况通报制度。 （六）建立民主评议机制 1、建立规范民主评议办法； 2、建立社会承诺制度； 3、建立冋卷测评制度； 4、建立工作考核制度； 5、建立评议工作纪律。 四、时间划分 （一）5月初至5月中旬，学习调研，搭建制度框架
校园周边文化市场环境整治 工作实施方案 为进一步净化我市中小学周边社会文化环境，严厉打击文化市场的违规违法经营行为，深化文化市场综合治理，营造良好的文化市场环境，保护未成年人健康成长，结合全市创建全国文明城市工作和“扫黄打非·护苗行动”工作方案要求，特制订全市x年校园周边文化市场开展集中整治行动方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的x大和x届x中、x中、x中、x中全会精神为指导，紧密结合市委、市政府构建和谐社会、深化平安创建的总体部署，紧紧围绕加强校园周边的文化市场监管的要求，严格落实文化市场管理的职能，深入开展校园周边文化市场环境集中整治行动，强力推进校园周边环境管理的长效机制建设，促进文化市场健康、有序的发展，为学校和周边创造良好的平安和谐的文化环境。 二、整治时间 全市校园周边文化市场集中整治行动，自x年x月x日开始至x 月x日结束。严格按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则，采取边检查、边整治、边规范的方式，集中力量，集中时间分段实施，务求取得实效。 三、整治内容
1.出版物市场。严查校园周边以未成年人为主要读者对象的各类非法、盗版有害的图书、音像制品和卡通漫画。严查宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等违禁内容的音像制品、电子出版物、游戏软件。清理游商、地摊，取缔无证照经营户。 2.网吧市场。严禁网吧违规接纳未成年人进入，强化上网实名登记，对于查处的违规网吧要严格依照《互联网上网服务营业场所管理条例》及自治区文化厅有关处罚标准进行严厉处罚。大力整治互联网低俗内容以及利用互联网、手机传播淫秽信息等。 3.歌舞娱乐场所。校园周边200米以内严禁开设娱乐场所。对学校周边200米以外的歌舞娱乐场所要加强监管，主要整治检查容纳消费者人数、从业人员名簿、着装和佩带工作标志，营业日志及证照情况，悬挂未成年人禁入等标志、是否有违规接纳未成年人情况、歌曲点播系统是否存在侵权盗版；举办的演出活动是否符合《营业性演出管理条例》要求；严格控制噪音，无影响学生学习等扰民现象。 四、整治步骤 整治行动分三个阶段进行： 1、宣传准备（调查摸底）阶段（x月x日——x月x日）。统一思想，明确责任，做好执法人员的思想发动和培训，为整顿工作奠定基础。进一步宣传文化市场的相关政策及法律、法规，提高依法经营意识；同时加大新闻媒体的宣传力度，营造整治工作的良好氛围，并且做好校园周边文化市场调查摸底工作，确保整顿工作底数清、任
黄峤乡安全生产专项整治活动方案 为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全生产理念，根据国务院、省市确定的“安全生产年”工作部署，认真贯彻近期市区党委和政府关于安全生产的一系列重大决策，按照区委、区人大、区政府、区政协3月11日四大班子联席会议精神，结合我乡安全生产现状和实际情况，特制定黄峤乡安全生产专项整治活动方案。 一、指导思想 深入贯彻落实国家及省、市安全生产工作会议精神和区委、区人大、区政府、区政协3月11日四大班子联席会议精神，牢固树立科学发展观和安全发展理念，以“安全生产年”活动为契机，深入开展安全生产事故专项整治，扎实开展安全生产“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面落实各项安全生产责任措施，强化安全生产基础工作，努力实现安全生产形势稳定好转，为黄峤又好又快发展提供坚强有力的安全保障。 二、工作目标 在去年深入开展专项整治工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度。隐患排查要认真仔细、坚决彻底，不留盲区和死角。同时，要进一步深化重点行业领域安全专项整治，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，坚持重特大事故隐患治理“四落实”。进一步完善和规范安全生产事故专项整治长效机制，努力实现专项整治工作的制度化、经常
化，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效遏制和减少各类安全生产事故，确保全乡安全生产稳定好转。 三、工作安排 专项整治工作应严格按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）中明确的内容和要求，重点围绕二个层面分四个阶段进行。 （一）牢牢把握二个层面： 一是重点行业和领域层面。由乡安监站牵头组织乡各有关部门在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上运输、建筑施工、公共聚集场所消防、食品卫生、电力、民爆、农机、水利、旅游、教育、特种设备等重点行业和领域开展专项整治工作，各有关部门要制订各重点行业和领域开展专项整治工作方案。 二是事故多发单位层面。由各行业主管部门牵头，深入到事故多发行业和企业进行全面检查，对排查出的安全隐患逐项进行整改。 （二）认真抓好四个阶段： 第一阶段：工作部署、制订方案阶段（3月15日至20日）。各有关部门要完成专项整治方案的制定，明确具体工作内容和要求。 第二阶段：行业检查阶段（3月21日至4月10日）。各有关部门要对照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）的要求，认真开展本辖区、本行业的安全生产隐患
关于加强农村生活垃圾专项治理工作长效机制 的实施方案 按照县委、县政府深入开展农村生活垃圾专项治理的工作要求，进一步加强农村环境卫生管理，切实做好农村垃圾处理及卫生保洁工作，创造整洁、优美的人居环境，现结合我镇实际，特制定本方案。 一、工作目标 围绕打造“干净整洁、秩序井然、通行顺畅、环境优美、和谐宜居”的镇村环境为目标，以问题为导向，以整治“脏、乱、差、堵、污”问题为突破口，打好农村环境整治攻坚战，进一步改善全镇人居环境，助力乡村振兴战略。 二、工作内容 （一）加大宣传教育，养成良好的卫生习惯。各村要经常深入村组，深入农户，多层次、多角度的宣传发动和教育引导群众改变乱倒乱泼垃圾的陋习，主动搞好房前屋后卫生，提高群众对镇垃圾清运模式的知晓率，逐步引导群众树立健康、文明、卫生的生活习惯。加大对不讲卫生户、偷倒垃圾企业等行为的曝光通报力度，适时通过微信公众号和其他媒体进行曝光，树立反面典型。同时，加强正面宣传，每半年评选一次“卫生清洁户”在全镇范围内通报表彰，并给予实物奖励。 （二）加强对农户保洁费的收取，建立健全卫生保洁长效机 - 1 -
制。 1.收费标准。为了提高农户保洁费的缴交率，重新推动各村（社区）保洁费收取工作，镇政府根据各村户数和棚改情况，划分片区、分片包干的方式，重新核定收取基数（附件1）。由各村（社区）驻片干部具体负责，组织本辖区小组长做好农户的卫生保洁宣传教育和农户保洁费的收取工作，收取保洁费的票据必须到镇农经站统一领取，保洁费的收取情况须分红白榜对已上缴和未上缴保洁费的农户分小组进行公示，并按时上交镇财政。同时，加强对位于农村保洁范围的经营性质的小微企业、小作坊、农家乐等保洁费收取力度，收缴标准原则上需按照《龙南县城市生活垃圾处理费收取标准》（附件3）。针对红白喜事造成的爆竹纸污染，由各村（社区）组织红白理事会等形式根据路段长度对农户一次收取200-500元清洁费，其中80%用于第三方保洁公司进行清扫，未收取到位的，由村（社区）组织农户自行清扫。 2.奖惩机制。对完成保洁费收费任务的村（社区）按20%的标准返还工作经费，超额部分按30%返还工作经费。未完成收缴任务的村（社区）不返还工作经费，并按未完成金额在镇级下拨的其他工作经费中进行扣除。同时，为鼓励创收，对收取到经营性质的保洁费第一年全部返还至村（社区），当年不计入收缴任务中，第二年开始计入收缴任务。返还的工作经费分上下半年两次拨付，并与镇督查结果挂钩实行绩效管理。返还的工作经费用于小组长的误工补助、卫生宣传制作、临时性整治工作开支。村干部收取保洁费的 - 2 -
文化市场综合执法大队执法方案 各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局： 为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。 二〇一一年八月三日 2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案 为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。 二、评议对象 全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。 三、评议内容 （一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。 （二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。 （三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 （四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层
网络文化市场整治实施方案Implementation plan of network culture market renovat ion
网络文化市场整治实施方案 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 根据市文化局《关于开展网吧专项整治周活动的通知》 的通知精神，为加强对我区网吧专项整治活动的指导，切实把网吧专项整治活动落到实处，现制定区网络文化市场专项整治实施方案如下： 以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以市文化 局《关于开展全市网吧专项整治统一行动周活动的紧急通知》精神要求，切实解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉打击网吧经营场所各类违法违规经营行为，使全市网络文化市场经营秩序的得到根本好转，创造良好的网络文化环境。 二、网吧专项整治周的重点和目标 1、对无证经营、证照不全的“黑网吧”和以电脑学校、 劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营
的网吧以及违规设立的网吧进行全面检查，对违规设立的网吧及时给予取缔。 2、对无网络文化经营许可证、公安部门审核意见书、工 商营业执照或执照、意见书不齐全的网吧，依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》，及时联合公安部门、工商部门予以查封和取缔，并按有关规定予以处罚，及函告监督互联网接入服务提供者停止互联网接入服务。同时，对设立在距离中小学校周边不足200米和居民楼（院）内的网吧坚决给予关闭。 3、对网吧超时经营和非网络游戏等违法违规经营活动进 行检查，对超时经营、经营非网络游戏的网吧，一经查处，严格按照《互联网上网服务营业场管理条例》给予处罚，直至取缔《网络文化经营许可证》。 4、对上网消费者的身份证等有效证件未核对、登记，以 及记录有关上网信息情况的，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的坚决予以处罚。 5、经批准设立的网吧未悬挂《网络文化经营许可证》或 者未悬挂未成年人禁入标志的，限期整改，依法给予处罚。
机械设备安全监管专项整治活动方案 湖北三箭建筑工程有限公司凯旋国际项目部为有效整治机械设备施工过程中存在的事故隐患，预防和减少机械伤害事故，根据《当阳市建筑领域工程机械安全监管专项整治活动方案》(当住建发〔2016〕8号)工作要求，结合项目部机械设备管理现状，在开展“机械设备专项整治”活动。 一、指导思想 以企业安全发展理念为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，在项目部的指导下，扎实开展“机械设备专项整治”活动。 二、工作目标 进一步落实现场的设备管理责任，集中解决施工过程中带病作业、冒险指挥的突出问题，实现全年无机械伤害事故的发生。 三、组织领导 为加强对活动的组织领导，成立机械设备专项整治活动领导小组。 组长：杨传忠 副组长：专职安全员何北森 成员：胡久富、杜勇、严伟、徐闫、胡久华、张泽琦 活动领导小组办公室设在机械部，负责具体指导、协调本次活动的开展。
四、重点任务 （一）制定方案并大力宣传 1.结合项目实际，有针对性、可操作性的编制活动方案。 2.成立组织机构，明确人员职责； 3. 利用报栏、条幅等方式进行宣传，活动内容及时传达到班组、作业队； 4.完善支撑材料，检查通知单、培训、教育等相关材料； （二）体系建设情况 1. 健全机械设备安全管理制度，管理岗位齐全，管理人员数量齐备； 2. 明确机械设备管理职责，“管用养修”各个环节必须明确责任部门； 3.编制操作规程，对机械设备管理人员、操作人员进行培训，培训内容具有针对性、达到培训效果； （三）安全技术管理 1.特种、大型设备拆除、安装必须编制专项方案，并进行审批，达到一定规模的要进行专家论证； 2.专项方案要进行技术交底； 3.交底书要具有针对性，现场严格按方案实施；
中峪乡 关于农村环境卫生长效管理的 实施方案 为了切实加强我乡环境卫生整治工作，推进生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与自然和谐相处，结合我村实际情况，特制定本方案。 一、整治目标任务 （一）整治目标 1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆），“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色垃圾，无乱搭乱建临时建（构）筑物。 2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。 3、无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。 4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。 （二）任务分解 1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化； 2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；
3、村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除； 二、保障措施 （一）整治设施 1、村民家中有垃圾桶，垃圾桶由各村组统一配发，编号登记。 2、村民小组设立固定的垃圾堆放点。垃圾堆放点规格为3（长）×2（宽）×1（高）米，砖砌，装门，上有塑料布覆盖。 3、装备（租用）垃圾清运车1辆，车辆状况良好。 4、设垃圾处理场2个。垃圾处理场为坑式，要求容量足够，并及时填埋。 （二）机构人员 l、大学生村官兼任本村环境卫生监督员。聘用2名卫生保洁员（能胜任该工作，五保户、低保户、生活困难群众优先），参与公共区域的清扫保洁。 2、村民小组组长兼任本组环境卫生协管员。可增设村民小组环境卫生推牌值班岗，以户为单位，由村民自行轮换值班。也可增设无职务党员环境卫生监督岗，协助管理本村环境卫生整治。有条件的村组，可以聘用专职卫生保洁员。 （三）资金保障 1、资金筹集。采用一事一议、公益费用支付、社会赞助等多种方式筹集，可根据具体情况，选择恰当方式，严禁强制征收。 2、资金支付。所筹环境卫生整治资金，全部用于支付村组垃圾清运车辆购置（或租用）费，卫生保洁员、垃圾清运员工资，
文化市场管理执法工作计划 文化市场管理执法工作计划 201X年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。 一、加强综合执法队伍建设。 （一）加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，规范行政处罚自由裁量标准；二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，推进文化市场政风、行风和作风建设。 （二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的
活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训计划，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。 （三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。 （四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细则，加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可服务能力。 二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。 （五）充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市（区）已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部
“护航”XX文化市场专项整治行动工作总结 为了促进我县文化市场健康有序发展，营造“高考”、“中考”期间良好的文化环境，切实保护未成年人的合法权益，规范文化市场经营行为，强化文化市场安全，××县文化广电体育旅游局自20XX年5月10日至XX年6月30日开展了“护航”XX文化市场专项整治行动，取得的了较好的效果。 一、召开会议，精心组织，认真动员部署 我们在接到齐齐哈尔市文化广电新闻出版局文件后，立即行动，召开了局领导班子和文化市场综合执法大队大队长列席参加的工作部署会议，结合实际制定了行动计划，随后又召开文化行政执法人员、网吧、娱乐场所负责人参加的动员大会，引导大家正确认识此次专项整治行动的意义，并对专项整治行动广泛宣传，为本次专项整治行动营造良好的工作氛围。 二、结合日常检查，重点摸排安全问题 在日常检查工作中，重点排查网吧、歌舞、游艺娱乐、图书等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题，防止发生重大安全责任事故或群体性事件；坚决要求标识悬挂清晰，悬挂百分百；及时提醒消费者注意上网
时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生；督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处置善后事宜；排查文化市场领域的矛盾纠纷，着力化解各项不稳定因素，积极预防、及时发现并排除苗头性和倾向性问题，维护文化市场正常秩序。 三、集中整治，重点打击，务求实效。 对整治重点地段、重点行业、重点时段、重点监控单位进行重点检查、反复检查。一是加强了网吧市场的监管。严厉查处网吧违规接纳未成年人、未按规定核对登记身份证件、为上网人员提供公卡或身份证、超时营业并锁闭门窗接纳未成年人、擅自停止实施经营管理技术措施等违法违规行为。将中小学校周边作为重点监管区域，同时加大对城乡结合部及较边远地区网吧监管力度。二是加强了娱乐市场的监管。加强歌舞娱乐场所和电子游戏经营单位经营活动的日常监督管理，严厉查处无证照经营、违规接纳未成年人等行为。推进游艺娱乐场所分区管理，重点治理国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机向未成年提供的违规行为；坚决打击歌舞娱乐场所违规接纳未成年人的违规行为，同时对“高考”、“中考”期间歌舞娱乐场所超时营业、噪音扰民等行为进行了清理整顿。三是加强了对出版物市场、印刷企业的监管。集中主要力量对校园周边出版物市场进行清理
为巩固网吧专项整治成果，进一步加强网吧管理，根据《东莞市建立网吧管理长效机制工作方案》的精神，结合我镇网吧管理工作实际和网吧专项整治工作取得的经验，制定如下工作方案。 一、工作目标 2004年，根据市的统一部署，我镇开展了网吧专项整治工作，有效遏制了黑网吧蔓延的势头，网吧市场秩序明显好转。2005年，我镇按市文广新局批准的全镇7个网吧指标合理规划布局，并依照“公平、公正、公开”的原则通过抽签方式产生网吧特许经营权，在一定程度上满足了市场需求，受到了广大市民的欢迎和支持。但是，从网吧市场的现状来看，我镇网吧管理的任务依然十分艰巨，突出表现在：市场发育不够成熟，供求矛盾还比效突出；市场管理不够健全，市场秩序还比效混乱；市场竞争不够公平，黑网吧（即无证无照、证照不齐或超范围擅自从事互联网上网服务营业员的场所）还屡禁不止等各方面。要彻底解决我镇网络文化市场存在的突出问题，引导网络文化产业健康协调发展，必须积极探索建立网吧管理长效机制。 通过建立网吧管理长效机制，调整产业结构，推动市场整合，形成布局科学合理，供求关系平衡的网吧市场体系，引导网吧行业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，促进网吧行业向科技与文化相结合的产业模式发展；引导公平竞争，规范经营行为，提升行业形象，维护 。 优惠。鼓励和支持网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧独立门店，通过以上方式每发展一间直营连锁门店的，可在今后的发展总量中直接再获得一间直营连锁门店的指标。鼓励和支持网吧连锁经营企业做大做强，提高市场份额，打造本土品牌。鼓励网吧探索和尝试多元化经营，开展增值服务，努力把网吧改造成功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。 （二）、突出查处重点。 以黑网吧、接纳未成年人、网上传播有害信息、网吧消防和治安管理这四个问题为重点和突破口，严肃查处各种违法经营行为，切实维护网吧市场秩序。 切实查处取缔黑网吧。将查处取缔黑网吧纳入全镇清理整治无证无照非法经营行为专项行动统一部署，全力查处取缔，坚决不留死角。对黑网吧要查封其经营场所，没收其经营工具、设备；对于情节严重，影响恶劣的，依照刑法关于非法经营罪的规定，移送司法部门依法追究刑事责任；对专项行动期间取缔的黑网吧，要防止其死灰复燃；对以电脑培训中心、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的，要予以查处取缔。对明知是黑网吧而为其提供接入服务的互联网接入服务商要依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处。 切实杜绝网吧接纳未成年人行为。严格执行禁止未成年人进入营业性网吧的规定。对接纳未成年人进入的网吧，由市文化广电新闻出版局给予警告，并可以处以15000元以下的罚款；对累计2次接纳未成年人或一次接纳3名以上（含3名）未成年人进入的网吧，要责令停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，坚决吊销其《网络文化经营许可证》。 切实打击传播有害信息的违法犯罪活动。严厉打击利用网吧经营场所传播淫秽色情、赌博等有害信息的违法犯罪活动。镇执法分队协助市文化行政部门落实终端监控制度和日常巡查制度，指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施，保证信息网络安全技术措施在线运行。 切实加强网吧的消防和治安安全管理。加强对网吧依法履行治安、消防安全职责的督查力度，严厉查处网吧在营业时间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口，违章关闭消
文化市场行政执法大队的年度工作计划 参考 1、继续深入开展安全生产检查工作，创新工作机制。认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重，加大安全生产监管力度，确保场所安全运营，市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新，继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度，建立安全检查工作标准，促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化，保证安全检查工作的全覆盖。 2、苦练内功、夯实业务能力；外优环境，营造良好氛围，做好文化执法工作。以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提，始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点，在办理文化市场大案要案方面积极探索，扎实工作。积极开展执法专项培训，定期组织法律法规学习，规范执法行为，提高执法水平；同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施，提高企业经营者的法制意识，形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。 3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能，加强与公安部门
的合作，采取多种手段、多种措施，形成合力，积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展，确保我区出版物市场的安全、有序。 20xx年，区打私办的工作重点，主要是继续以省、市打私办文件精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。 反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下，重点做好防范工作。在防范措施的实施中，坚持创新，注重实效。 继续加大反走斯信息来源及排查工作，完善打私工作机制，全面深入开展打击走斯综合治理工作。 充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用，运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体，抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反走斯法律法规，教育群众自觉抵制走斯，教育企业依法经营。二是积极宣传反走斯斗争取得的成果，震慑犯罪，鼓舞干部群众的反走斯斗志，形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。 进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地，至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反走斯重点区
文化市场反宣品整治工作方案 为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进依法治县战略，切实开展好严防反宣活动专项行动，根据县委统一部署，按照《严防反宣活动专项行动实施方案》、《县依法治县集中整治行动方案》要求，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八届四中全会精神为指导，高举社会主义法制旗帜，在依法治县集中整治活动中，以法律法规为依据，以打击政治性反宣品、广播电视煽动蛊惑、互联络传播谣言、智能手机勾联为重点，不断净化文化市场和络环境，确保全县意识形态安全。 二、总体要求 坚持标本兼治、重在治本的原则，落实监管职能，强化监督管理。 三、整治目标 专项清理稽查打字复印行业、音像制品市场、娱乐场所、书报刊物摊点，依法打击出版、制作、运输、销售、投送非法反宣品刊物和音像制品听违法犯罪活动行为。 四、阶段步骤
严防反宣品活动专项行动与文化市场专项整治行动保持一致，从XX年11月3日开始，到XX年5月31日结束，分为四个阶段实施。 宣传动员阶段 根据《县严防反宣活动专项行动实施方案》，由文化市场综合执法大队召集各相关部门召开协调会，并建立责任单位联系会议制度，及时安排部署工作。各成员单位根据《实施方案》研究制定具体行动方案，公布投诉举报方式，动员群众广泛参与，切实做好思想动员和工作部署。 摸排调查阶段 各成员单位按照分工安排，抽掉精干力量，充分运用走访、检查、调研等多种方式和手段，对县域内的文化市场进行全面调查，整理出详细信息资料，摸清底数，确定重点对象，开按“一事一策”要求，为依法治县做好充分的准备。 集中整治阶段 在县防反宣办的统一指挥下，认真开展辖区内的集中整治工作，依法打击出版、制作、运输、投送非法反宣刊物和音像制品的违法犯罪行为。 巩固成果阶段 各成员单位对专项行动进行认真自查，查找薄弱
安全隐患专项整治活动方案 为认真贯彻有关文件精神，结合我工区实际，全面开展工程安全专项整治活动、深入发掘和剔除工程安全隐患，已是刻不容缓、势在必行。为了消除各类安全隐患事故，预防和减少事故的发生，建立健全的安全生产隐患排查治理工作长效机制，实现事故隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。我工区制定了隧道、路基和桥梁安全隐患专项整治方案。具体实施工作方案如下： 一、专项整治活动的目标 1、通过深化隐患排查治理，进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任，建立完善安全隐患排查治理各项监管制度和安全生产隐患排查治理的长效机制。 2、通过深化安全隐患排查治理，有效的消除一批事故隐患，努力实现安全目标。 3、通过安全隐患排查治理推进各项安全措施的落实，逐步提升工区的安全管理水平。 4、确保龙浦高速公路正常推进。 二、安全隐患专项整治活动领导小组 领导小组成员 组长：xx 副组长：xx（督导）、xx 组员：xx、xx..各施工队队长
专项整治活动的安排： 1、工区迅速部署，将隐患排查治理工作层层落实，认真开展隐患自查自纠。检查中发现存在较大安全隐患的，限施工队按规定的期限认真进行整改落实。各施工队、各技术室要按照法律规定、法规、规章、标准和规程的要求进行施工生产，施工队由队长负责每个施工人员在施工过程中的隐患排查、治理和监控责任。 2、各队的安全员要对所管辖的各单位工程进行实时排查，对查出的事故隐患，按照事故等级进行分类登记，建立事故隐患信息档案，上报于工区安保部。安保部负责对各施工队监督检查。 三、专项整治的范围 （一）各隧道施工队、桥梁施工队、路基施工队，主要包括： 1、瓦斯、岩爆、岩溶富水、不良地质和浅埋、偏压、高地应力、小间距隧道施工安全。（隧道施工队） 2、人工挖孔桩、脚手架和大型模板施工安全。（桥梁施工队） 3、设备安全：龙门吊、提梁机、架桥机、塔吊、卷扬机、起重机等重型设备和压力容器的安全管理。 4、危爆物品：易燃易爆化学品和施工现场炸药、雷管等爆炸物品管理。 5、易受自然灾害影响的生活区、路基的高边坡作业。 6、各工程的临时用电及辅助设施。 7、现场施工机械设备作业。 8、施工便道整治。