目录
1 编制依据及目的
（1）上铁运发〔2008〕316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》；
（2）上铁运发〔2009〕451号《XXXXX铁路局临近营业线施工安全管理办法》；
（3）铁办[2009]190号铁路营业线施工安全管理办法；
（4）《工路桥函〔2009〕93号关于进一步规范临近既有营业线施工安全管理的规定；
（5）上铁运发[2010]161号关于公布《XXXXX铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知》；
（5）XXXXX支线特大桥施工设计图；
（6）国家的政策法规、行业标准、技术规程；
（7）临近铁路营业线上施工，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路技术管理规程》、《施工规范》、《铁路工务安全规则》、《铁路桥涵施工技术安全规则》、《关于加强营业线施工安全管理规定》和铁道部铁办【2008】190号《铁路营业线施工安全管理办法》、上铁运发【2008】316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》等既有线施工规定。
（8）贯彻“行车不施工，施工不行车；危险不施工，施工不危险；监控方施工，施工必监控”的具体措施，做到施工和运营统筹兼顾，合理安排，强化管理，确保铁路营业线行车安全和施工人身安全。
本工程临近既有XXXXX支线，施工里程GZK13+～GZK15+，影响既有XXXXX支线里程为K13+651～K15+401。计划开工时间2010年5月18日，完工时间2011年3月31日。路基、桥梁施工紧贴营业线，施工范围内填方地段、一些桥梁墩台需开挖既有营业线边坡。在铁路营业线范围内施工，不同于一般施工，铁路列车荷载大、紧急制动距离长，施工时稍有不慎，就可能造成重大的行车事故或路外伤亡事故。所以，必须强化对设备和人员的管理，选派经过XXXXX铁路局营业线施工安全培训的人员负责现场管理。开工前首先应教育参建人员提高认识，同时，必须预先制定完善的施工组织计划和安全生产措施，施工过程中严格按预定计划实施，精心组织、精心施工。每班收工时，应由专职人员最后巡视，及时发现和处理一切不安全因素。做到环环相扣、万无一失，确实保障铁路路基、货运列车、施工设备、施工人员的安全。
既有铁路施工，安全生产是施工生产的第一大任务，根据本工程特点、施工方案及相关法律法规，我管段严格按照既有线施工要求组织施工，加强对工人的教育培训和劳动保护措施，在本工程整个施工过程中必须实现以下安全生产目标：
无因工重伤及以上事故；
无铁路行车险性及以上事故。
1）技术准备
学习和研究本工程设计图纸文件并结合现场实际踏勘核实。架子队组织有关人员认真学习设计图纸及有关文件，使施工人员明确设计思想，理解设计意图，熟悉设计文件的各个细节，对设计文件和图纸进行现场校核，对照现场情况对墩台位置及布置做出较准确定位，避免盲目施工，对营业线施工的技术措施进行分析、研究，并确定最优方案。
认真进行测量复核工作，架子队技术人员在工程正式开工前，详细复测，并对新修线、既有线的高程、中心桩点进行复测，对测量成果进行审核，要求达到规范规定的精度范围。
提前进行原材料的送检试验，为施工中的材料供应奠定基础。
1）对外联络人员准备
架子队选派专职人员（安质部长：轩纪昌），负责申请施工许可证，签订施工安全协议。与相关铁路运输部门联络，协商临近既有铁路施工事项，报送施工方案和施工计划。负责与铁路调度部门联络，做好施工登记工作。
4 安全保证体系
建立以架子队队长为首的“安全保证体系”（见图《安全保证体系框图》），安全责任落实到人。加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保XXXXX支线特大桥工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。
安全保证体系框图
5 施工安全防护措施
5.1 一般防护措施
（1）严格按照宁波港铁路有限公司批准的施工方案组织施工。坚决杜绝无计划进行既有线施工。严格按与各设备管理单位签定的安全协议
和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。每次封锁计划由架子队队
长和副队长共同把关，发布施工命令，组织进行施工，没有架子队队长
和副队长下发施工命令，任何人不得在既有线中施工。
（2）严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2008】190号）和《XXXXX铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（上铁运发【2008】316号）进行既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行既
有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行
考核，考试合格后方可进行既有线施工。目的是提高全员安全意识，自
我防范意识。
（3）涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。
（4）横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁走道心或轨枕上行走，严禁扒
乘机车车辆以车代步。
（5）必须严格贯彻执行铁道部现行的《既有线施工运输安全管理规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维
修规则》和有关既有线上施工安全的规定。
（6）临近既有线施工时，机械作业必须严格执行“一人一机”的“专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。
（7）根据安全协议，会同设备管理单位负责人经常监视线路、通讯、信号等建筑物和设备处于完好状态。
（8）按部颁《既有线施工运输安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。
（9）既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施工。
（10）机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。
（11）严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。
5.2 必要防护措施
（1）钻孔桩施工前在距离线路中心2.6m处顺铁路方向插打φ50钢管桩，间距2m，挂防护网顶部设安全警示旗与既有线行车隔开。
因部分墩位距既有线路基较近，且处于原有的泥浆坑中，为减少钻孔桩施工中的护筒埋设及钻进施工对既有线铁路路基产生影响，部分墩位桩基在开钻前沿路基坡角打入一排Ｉ40工字钢（长度12m，范围承台边+2*1.5m）
（2）承台基础开挖采用钢板桩+型钢围檩进行支护，26#、27#墩距既有线较近的基坑采用拉森Ⅳ型钢板桩支护。
（3）现场派专人巡视，检查铁路线上线路上任何杂物，防止因铁丝、湿木头等产生的红光带。
5.3 既有线防护人员
5.3.1既有线人员要求
在既有铁路附近作业时，安全防护人员应分工明确，并有专人指挥。铁路防护人员必须是责任心强、具有安全生产知识、熟识防护方法、身体健康、经过培训考试合格的正式职工。
5.3.2防护人员职责
施工期间，必须设工地防护员。防护人员均需经路局有关单位培训考试合格的正式职工担任，未设好防护，未经批准，禁止作业。
工地防护员应与车站值班员取得密切联系，掌握每天列车运行时刻，确保人身、行车安全。
工地防护员接到车站值班员发出的预报、确报或通知后，必须立即向施工负责人汇报，同时应加强巡视，注意了望，监视来车与工作情况，同时提醒作业人员、机具、材料不得侵限。
（1）准确掌握防护范围、地点、时间，正确使用防护用品、标识等。
（2）正确使用手信号。如遇紧急危险情况，需拦截列车时，并及时与驻站联络员告说明情况。
（3）检查防护地段的机具、材料侵限情况和线路情况，发现侵限材
料第一时间处理，确保任何机具、材料不侵限，确保行车安全，及时通告现场负责人处理。
5.3.3防护用品及备品配备
防护人员的防护用品及备品配备如下：
安全防护人员表：
6 专项安全防护方案
6.1 防止机械、材料侵限安全措施
在铁路营业线施工，所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。
在临近既有线旁进行机械作业，必须指派安全防护人员，每台机械
配置一名机械操作指挥人员，“一机一人，专人防护，人随机走”。自
卸车卸完材料时，应及时将翻斗归位，不得边卸边行驶。
在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教
育且考试合格，先培训后上岗。临近既有线挖机的大臂伸展（最长部分）距钢轨头外部保持2m以上。
铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完
毕后及时将工具材料带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在
收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况。
6.2 防电缆挖断安全措施
认真对照设计文件并再次会同设备管理部门对既有电缆的位置、径路、走向和埋设深度予以复查确认。
开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，如地
下光电缆情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖探沟”先探后挖的办法，在找出光电缆加以保护措施后，方可开挖。
动土开挖前，应提前2-3天与设备管理单位联系，将施工时间、施
工范围书面通知（或传真通知）设备管理单位，请设备管理单位安全监
督员到现场共同把关。设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。
开工前必须对劳务人员进行地下电缆的识别及安全开挖方法的教育。作业时，施工负责人进行全过程中的监控，带班人员必须加大巡视密度，时刻提醒对电缆的保护，妥善处理被挖出的电缆，及时进行电缆保护。
在探有地下光电缆埋设深度、径路走向时，应加倍小心开挖，严禁在电缆、管线径路2米之内使用挖掘机、推土机等开挖。禁止用风镐等电动工具猛力挖掘，只准用秃头工具或包扎过的铁锹轻挖轻扒，确保电缆安全。
生产副经理、项目队长、施工员应有设备管理单位人员的电话、手机号码，以便应急处置时联系，以将损失减少到最小程度。
6.3 防路基失稳安全措施
在既有线路基旁帮宽填筑施工挖搭接台阶，每次挖台阶长度不得超过50米，且每次挖完的台阶应及时填完台阶高度的路基填土，不得将已挖台阶高度填方不得留置过夜。
路肩帮宽砌筑路肩墙施工，开挖基坑时必须按跳槽施工法开挖，跳槽长度控制在5～10米之间。当连续3根轨枕被挖空，必须采用扣轨加固线路。支护应紧跟开挖，每次列车通过及下雨后均应检查，当有开裂、变形应及时加强支护。
在营业线旁进行开挖和路基填筑时，应设专人检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复达到放行列车条件后，方可放行列车。在相应位置(路肩)设置观测桩，每天不少于一次观测。遇雨天必须24小时专人巡视。6.4 既有线安全措施
为了认真贯彻落实“安全生产法”和路局的有关规定，加强现场安全管理，确保施工安全，根据有关规定及现场施工特点，指定卡控措施如下：
既有线旁施工由安质部、领工员、工班长负责检查、监督，发现问题及时处理和汇报。
严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、赤膊进入施工现场；必须按规定正确穿戴防护用品。
机械施工时，必须派专人跟机防护，严禁进入限界以内，确保施工安全。
凡既有线旁装卸防洪工具、材料施工时，应遵循既有线卸料规定，材料卸完后由安全员、施工员进行确认，确保所卸材料不侵限并达到放行列车条件后，方可放行列车，确保行车安全。
员工上、下班时，由带班人员带领按指定路线行走，坚持班前班后点名和同去同归，严禁在线路上追逐打闹、横奔乱跑，所扛工具行走时严禁侵限，施工中严禁将撬棍和金属导体横放在两根钢轨上，以免造成铁路信号“红光带”事故发生。造成“红光带”事故应追究单位责任，除受到业主和路局处罚外，架子队另按处罚标准进行处罚。
施工中人员下道避车应随时对机具材料进行检查，一同带下道，防止发生机车碰撞事故，严禁机具材料侵入限界。
横跨股道时，做到“一站、二看、三通过”，严禁在有来车或有溜车到来时抢越通过；严禁在钢轨上、轨枕端、道心内行走或坐卧休息；严禁钻车底或从车底下两车箱连接处传递工具材料；严禁扒车、溜车或以车代步。
在既有线旁施工必须与设备管理单位签订安全协议，并有计划和安排，无协议、无计划、无安排严禁施工。
既有线施工必须将营业线行车安全放在首位，既有线旁施工必须按施工方案进行作业，严禁冒险蛮干，必须确保各项施工安全。
6.5 路基施工安全保证措施
路基施工必须贯彻执行铁道部《铁路技术管理规程》和路基施工安全的有关规定。
作业人员必须经安全教育培训考试合格，方准上岗，各种机械操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。
严禁班前饮酒，必须正确佩戴使用安全防护用品，严禁穿拖鞋、硬底易滑鞋上班。
在靠近既有线地段有机械作业时，沿线必须设置安全警戒线。施工现场由施工员负责指挥，由防护员负责防护，严禁在未作任何防护措施前进行施工。严禁挖掘机在挖土作业中绕线路方向旋转，禁止作业中的机械侵入安全警戒线。
边坡开挖作业时由施工员负责指挥，防护员负责对施工地段的防护；仔细观察，发现险情时主动采取措施或请专业技术人员解决，当人力无法抗拒时，可先撤离现场并及时向负责人报告。
在高压线附近作业时，施工机械与输电线之间的安全距离沿垂直方向不小于4米，沿水平方向不小于2米。
路基施工过程中不得影响既有设备状态，确保地下管线良好，并做好防护加固措施。在电杆附近挖土，其周围应加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身应留出土台，土台半径：电杆为1-1.5米、拉线为-2.5米。土台周围应插标杆警示。
新老路基衔接挖台阶作业时，应挖一层填一层。严禁台阶一次性全部挖完或掏洞取土。一经开挖必须连续作业，并随时做好防护加固措施。开挖时，在开挖地段路基上设观测桩，每天上午、下午各对观测桩进行观测，随时观测掌握动态（由工程部负责进行观测）。
在埋有电缆、管道地地点作业时，施工前应在地面设安全警示标志。探明地下设施位置走向前，由施工员现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。
路堤填土过程的安全要求：
1）挖机、推土机、装载机不得重叠施工，在同一层面施工间距必须大于50米。
2）施工便道在了望条件不好地段必须设置警示牌。
3）汽车在运土过程中，应该做到空车让重车，在过交叉路口时做到“一慢、二了望、三通过”的原则，在填土场及取土场必须听从现场指挥人员的指挥。
4）在营业线邻近并行地段进行机械施工时，不论是作业或停留，施工机械均不得侵入铁路限界。
6.6 新老路基衔接地段施工
新老路基衔接地段路基施工采取台阶法，人工挖台，台阶开挖成向内倾斜2%的横坡，宽度不小于1.0米，横向台阶的边缘线落在老
路面外边缘，再填土压实。帮坡时严格按照“边施工，边拆除每次拆除高度不超过1.0米”的原则组织施工。
路基填筑时尽量安排在旱季施工。既有路基开挖时，应随路基填筑，随挖随填，以确保既有路基的边坡稳定，保证行车安全。既有路基边坡护砌的拆除不宜过早，应随帮填路基而进行，以不影响帮填为原则。
为确保既有线列车的运营安全，在填筑区应设置限界标志杆，拉隔离标志线，在距离铁路中心2.6m处打入钢管设立醒目隔离标志，保证人员和机具不侵线。如图
在紧邻既有线与线路搭接地段既有路基开挖施工前，对既有路基进行预加固处理。开挖时，备足支挡材料，及时进行支挡.加强对既有铁路进行测试、观测，并备足钢轨、道碴等材料及设备，必要时采 取扣轨施工，以防止坍方而影响既有线路基稳定，影响行车安全。 6.7 桥梁基坑施工
XXXXX 支线特大桥基础均采用矩形承台，管段内共有承台41个。基坑开挖深度在2～4.2m 。
根据调查分析,1-96m 系杆拱26#主墩距营业线距离最近,靠近营业线侧开挖深度为4.2m,单独进行基坑设计，27#系杆拱主墩参照26#墩基坑支护施工；其余各墩距营业线距离5.1m ～7.8m,基坑开挖深度在2.2m ～2.5m ，以64#墩为代表对其余基坑进行设计。
1-96m 系杆拱主墩承台平面尺寸为10.4m ×10.4m ，厚3.5m ，承台顶标高＋2.02m ，承台底标高为-1.48m 。既有营业线侧基坑边地面标高为
既有路基边坡线
路基帮坡施工防护示意图
既有线路
界限
2.6m，考虑垫层厚度为10cm，从而得出开挖深度为4.2m。承台左边线距离既有的XXXXX支线最外缘钢轨最近为
3.37m左右。
6.7.1系杆拱26#、27#主墩基坑支护钢板桩围堰
钢板桩围堰主要由拉森Ⅳ型钢板桩、工字钢组成，内支撑采用I56b工字钢，布置示意图如下：
图 XX#、XX#墩钢板桩围堰平面布置图
图 XX#、XX#墩钢板桩围堰立面布置图
6.7.2一般承台基坑支护钢板桩围堰
现拟采用[32b槽钢进行基坑支护，Ⅰ40a工字钢作围囹及斜角撑。钢板桩支护结构见下图。
图普通承台基坑支护及既有线防护平面示意图
图普通承台基坑支护及既有线防护立面示意图
7 施工应急预案
7.1 编制目的
为控制营业线施工过程中在职业健康、安全管理和环境保护方面潜在的重大事故、事件、紧急情况、环境破坏，并做出应急准备，预防或减少可能伴随的环境影响和职业健康安全所造成的损失，最大限度地降低事故、事件的损害程度，特制定了该施工应急预案。
7.2 危害辩识与风险评价
根据《危险源辩识与风险评价控制程序》，确定未进行人员培训、无防护为重大危险源，可能会发生人员伤亡，设备损坏等重大事故的发生。
7.3 安全措施
1、应建立现场监护制度，施工现场建立签到薄，凡影响列车的施工作业，施工单位必须提前以书面形式通知设备管理单位人员到现场监控，双方相关人员都应挂牌上岗。
2、开挖挡墙基础及路基的填筑，帮宽施工等，必须按路基工程安全技术措施严格执行。
3、工程开工前，要查明有无地下管道，管路通过并与有关部门取得联系，在其有力配合下施工。
4、查明是否有碍既有路基稳定和影响既有行车安全事故的发生，如没有百分的把握，严禁动工。
5、根据现场情况制定相应的施工措施及防护方案，并严格按照桥梁施工应急预案执行。
6、施工车辆倒车时，必须有专人指挥。
7、在与营业线并行地段进行机械施工时，无论任何作业均不得侵入铁路建筑，接近限界。
8、为防止机械侵限，在第二线与营业线基本等高地段，靠营业线一侧设置标志明显的限界桩进行封闭施工，选择较宽阔的地形作机械转头或会让车地点，以防止因地形较窄，机械转头或交会侵限。
9、施工机械在营业线及附近作业时，必须设专职安全防护员，实行“一机一人”防护，负责来车通知和防护工作。
10、在场地狭窄，施工机械有可能侵入营业线建筑，接近限界的地段作业时，禁止挖掘机，装载机等机械臂干，铲斗向营业线一侧作四周转动。
11、施工车辆靠在营业线的施工便道上行驶时，其速度不得大于10km/h，任何情况下，都不得碰撞限界桩或侵入限界。
7.4 应急准备
1、人员准备
健全组织、职责分明，并成立应急领导小组。
2、物资准备
架子队针对事故发生的几率和危急范围等情况，配备：
（1）通信工具
架子队均配有固定电话和移动电话，并有专人24小时值班。
（2）急救物质
配备了砂袋、各种型号工字钢、圆木、方木、急救箱、既有线施工警示标牌、车辆、线路养护工具等等抢险、加固线路的物资，分别放置在各施工现场，且有专人进行保管；与附近车站、养路工区签定
救援协议，同时和当地急救站、医院、救护队等医疗机构取得沟通，签定救援协议，以便发生人员伤亡时，能得到及时、有效的救治。
（3）应急设施及器材
针对现场实际情况，我架子队在桥涵施工现场备有施工用的挖掘机一台、吊车一台、装载机一台及其他若干工程机械，并进行经常性
的检查，确保其状态良好；同时责令附近施工的机械队伍在险情发生时积极配合架子队组织的应急救助，及时出动应急响应的各种机械。
7.5 应急预案
1、现场的路基帮宽施工中，如一旦出现行车事故，应立即向架子队调度报告。
2、架子队给应急抢险组成员配备移动电话及交通工具，确保构成事故时，做出抢险反应和准备。
3、接到调度通知，架子队的抢险队伍赶赴事故地点。
4、事故发生后在积极进行自救的同时，按照预案的分工由险情报告人迅速与就近车站、单位取得联系，以便其对来往列车作出明确的指示；有人员伤亡时还要拨打附近医院、救护中心的急救电话，告诉其准确事故发生地，以便医务人员及时赶到事故现场进行救治。
7.6 应急响应
1、若发生路基坍塌，路基下沉，轨道倾斜等险性事故时，应首
先与车站取得联系，并按排安全防护人员立即向即将来临的列车方向跑去，并用防护用品作出明确的示意，必要时发出停车信号（防护旗、防护灯或手势）。同时现场负责人要用附近储备的应急物资等在最短的时间内将线路恢复。
2、若发生将机具、人员埋置其中，首先应将人员救出。若人员较多不能及时救出，但要迅速将其头部露在外面，并给予氧气呼吸器，然后在想法设法将其挖出。但不得盲目的强行将埋置在泥土中的人员拉出，防止将人体拉伤，发生不必要的伤害。
3、然后人工配合机械将坍塌的泥土挖走，挖的过程中要有专人
指挥，在接近伤员或机具时改用人工挖除，防止开挖机械对伤员再次造成不必要的伤害。挖出后迅速将伤员运至安全地段，然后根据具体情况将伤员送往附近医院进行救治或等待救护人员的到来。
7.7 保证措施
1、从XXXX年5月18日开始直至工程结束，架子队调度24小时专人值班。
2、岗位责任
队长负责具体实施抢险工作，组织架子队进行抢险物资的采购、抢险机械、人员的安排，及现场实施工作。
临近铁路施工安全防护专项方案 一、编制依据 1．《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002） 2．《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008 3．《埋地管道工程技术规程》（CECS-2001） 4．《市政排给水管道及附属设施》（06MS201） 二、工程概述 本工程为石嘴山市城市污水处理厂污水管网建设项目工程为de400压力管道，采用高密度聚乙烯管（PE100 PN=1.0MPa）热熔连接，施工管线须在铁路沿线开挖污水管线，长（K0+886--K1+231段）345m，沟槽开挖平均深度2.3m，沟槽底宽1.3m，沟槽上口宽3m，挖出土方全部外运，管线距铁路轨道22米。 三、组织机构 为安全完成临近营业线项目施工，根据工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，成立临近营业线施工安全领导小组。组长：吴磊 副组长：楚金伟 组员：杨乾、彭军、秦海瑞 四、安全措施 1、施工期间基本要求 1、严格按照批准的施工方案组织施工。严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。 2、严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2008】190号）。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。 3、严格按照《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》
（J259--2003）的规定，遵照执行。 4、涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。 5、横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。 6、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。临近既有线施工项目未签订安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。 7、按部颁《既有线施工运输安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。 8、既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未设防护前提下严禁施工。 9、机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。 10、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害、防止高处坠落、防止触电伤害、防止起重伤害、防止机具伤害。 11、临近既有线施工时，机械作业必须严格按“一机一人、专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。 2、防止机械、材料侵限安全措施 铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完毕后及时将工具材料带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况。 3、防电缆挖断安全措施
铁路营业线施工安全培训课件 一、编制依据 1、原铁道部铁运[2012]280号《铁路营业线施工安全管理办法》； 2、铁道部令第29号《铁路技术管理规程》； 3、济南铁路局编制的《铁路营业线施工安全管理知识》； 4、中国铁道出版社出版的《铁路营业线施工安全及案例分析》； 5、中国铁道出版社出版的《铁路营业线施工人员安全培训300题》； 6、中铁四局集团有限公司编制的《项目施工管控约束性条款》； 7、其他有关铁路营业线施工安全的法律、法规和规章。 二、铁路营业线施工的定义 铁路营业线：已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。 铁路营业线施工：及铁路营业线平行、交叉、接入，在铁路营业线两侧一定范围内，影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工。 三、天窗和慢行规定 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。
1、普速铁路施工天窗 1.1技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟。 1.2繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于12对的普速铁路施工时，可连续安排施工天窗；其余各线周六、周日不安排施工天窗。 2、普速铁路维修天窗 2.1双线不应少于120分钟，单线不应少于90分钟。 2.2普速铁路轨道结构为新Ⅱ型枕或Ⅲ型轨枕、Ⅰ级以上道砟、无缝线路区段，周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。 3.列车慢行和开通线路后首列放行的相关要求 3.1各项施工作业，施工点前不得安排慢行。 3.2施工结束，线路开通后，列车限速要求要符合铁运[2012]280号文中附件10《普速铁路各项施工作业放行列车条件》中的相关规定。 3.3扰动道床不能预先轧道（正线轧道50次，站线轧道30次）的线路、道岔施工，开通后第一趟列车不准为旅客列车，具备下列条件之一时可视为轧道：①大型养路机械施工经过稳定车作业；②开通后经过重型轨道车牵引的施工列车；③开通后经过单机。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 铁路营业线施工管理办法(新版)
铁路营业线施工管理办法(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第3条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计
目录 1 编制依据及目的 (2) 2 施工特点 (3) 3 施工准备 (4) 4 安全保证体系 (5) 5 施工安全防护措施 (7) 5.1 一般防护措施 (7) 5.2 必要防护措施 (8) 5.3 既有线防护人员 (9) 5.3.1既有线人员要求 (9) 5.3.2防护人员职责 (9) 5.3.3防护用品及备品配备 (9) 6 专项安全防护方案 (11) 6.1 防止机械、材料侵限安全措施 (11) 6.2 防电缆挖断安全措施 (11) 6.3 防路基失稳安全措施 (12) 6.4 既有线安全措施 (13) 6.5 路基施工安全保证措施 (14) 6.6 新老路基衔接地段施工 (15) 6.7 桥梁基坑施工 (17) 6.7.1系杆拱26#、27#主墩基坑支护钢板桩围堰 (17) 6.7.2一般承台基坑支护钢板桩围堰 (18) 7 施工应急预案 (20) 7.1 编制目的 (20) 7.2 危害辩识与风险评价 (20)
7.3 安全措施 (20) 7.4 应急准备 (21) 7.5 应急预案 (22) 7.6 应急响应 (22) 7.7 保证措施 (23) 8 文明施工及环境保护 (24) 8.1 文明施工 (24) 8.2 环境保护 (26)
1 编制依据及目的 （1）上铁运发〔2008〕316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》； （2）上铁运发〔2009〕451号《XXXXX铁路局临近营业线施工安全管理办法》； （3）铁办[2009]190号铁路营业线施工安全管理办法； （4）《工路桥函〔2009〕93号关于进一步规范临近既有营业线施工安全管理的规定； （5）上铁运发[2010]161号关于公布《XXXXX铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知》； （5）XXXXX支线特大桥施工设计图； （6）国家的政策法规、行业标准、技术规程； （7）临近铁路营业线上施工，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路技术管理规程》、《施工规范》、《铁路工务安全规则》、《铁路桥涵施工技术安全规则》、《关于加强营业线施工安全管理规定》和铁道部铁办【2008】190号《铁路营业线施工安全管理办法》、上铁运发【2008】316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》等既有线施工规定。 （8）贯彻“行车不施工，施工不行车；危险不施工，施工不危险；监控方施工，施工必监控”的具体措施，做到施工和运营统筹兼顾，合理安排，强化管理，确保铁路营业线行车安全和施工人身安全。
管理制度编号：LX-FS-A63444 铁路营业线施工管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
铁路营业线施工管理办法标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx 《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、
铁路既有线施工安全措施
目录 第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 二、铁路营运线上施工 三、线路封锁拨接施工 第二章营运线施工安全防护 一、专职安全员安全职责 二、防护员的工作职责 三、防护信号及防护办法 第三章营运线施工事故苗头的规定 一、严重苗头 二、一般苗头
第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 1、必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控。 2、严格按照集团公司的各种规定执行，并做到责任到人，措施到位，定期检查有效，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。 3、执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。 4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达安全隐患通知书，限期责令整改。整改要定人、定时间、定措施。 5、施工前项目队长应对易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认。 6、特种作业人员，要按照《安全生产管理文件汇编》中的有关要求，佩带安全防护用品，必须持证上岗。 7、各项目队必须建立安全生产“五本帐”。 8、要坚持班前的安全点名，讲话制度和每周不小于二小时的安全技术教育。 9、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩带安全防护用品和安全工具。 10、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100 ％进行上岗前的安全规章制度培训。
二、铁路营运线上施工 1、施工组织设计或施工方案未经建设单位或上级主管部门审查签认，没有安全技术措施，没有与相关单位签定好施工安全协议不准施工。 2、在行车线站场或区间进行挖掘或铲运作业，应与运营维修部门联系，查明地下管道，电力、通信、信号电缆等埋设准确位置，并必须先行试挖，在保证不影响既有设备正常使用的前提下，才能开始施工。 3、在行车线上作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。 4、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应按所在区段铁路局的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。 5 、封锁线路（含道岔）或限速慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有派驻站联络员与车站办理好施工封锁或限速慢行手续，没有按规定设置好防护警戒不准施工。 6、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。 7、在既有线上施工人员，不准座卧轨道休息，不准沿轨道步行打闹玩耍，在两旁路肩行走时，携带的工具不得侵入建筑限界；不准打击列车；不准戴红色安全帽，穿红色衣服和生明火，不准穿拖鞋、高跟鞋上班作业；横过股道或通过无人看守道口时，必须一停、二看、三通过，不得盲目跨越线路；不准在车底避雨乘凉，从车底下钻过或递
铁路营业线施工管理办法(最 新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
铁路营业线施工管理办法(最新版) 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急
救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第3条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。 第4条营业线施工要本着充分准备、集中力量、缩短非正常行车时间的原则开展各项工作。 管理组织领导 第5条为加强营业线施工组织，保证营业线改造期间运输、施工安全，建立健全相关管理组织，公司成立领导小组：领导小组成员 组长：公司总经理 副组长：公司各位副总经理 成员：xxxxx
郑西铁路客运专线ZXZQ06标段跨既有铁路现浇连续梁 施 工 安 全 防 护 措 施 编制: 复核: 审核:
一、工程简介 郑西客运专线渭南渭河特大桥DIK431+400～DK444+350里程段由中铁一局郑西客运专线第三项目经理部修建,其中DK436+965.34～DK437+078.74里程为上跨西延铁路(陇太联络线K1+880)的现浇连续梁,其中3～4号墩跨既有线;DK437+520.54～DK437+633.94里程为上跨候西铁路(太西线K813+070)的现浇连续梁,其中19～20号墩跨越既有线.两处设计均为(32+48+32)米现浇连续梁. 两处现浇连续梁跨既有线两侧最大墩高分别为:4号墩(跨西延线)高28米; 19号墩(跨候西线)高16米.此两处连续梁跨越既有铁路、墩身高、跨度大,为保证既有铁路的运营安全,施工采用膺架方案. 连续梁模板、支架方案按设计要求进行承载力检算,并经设计、监理、咨询、施工四方评审通过.设计安全系数为1.3 ,抗稳安全系数 1.5,满足设计安全要求.(详见连续梁支架图) 二、安全防护机构 项目部专门成立跨铁路既有线连续梁施工安全防护领导小组,负责项目部既有线连续梁施工安全防护工作的领导和安全防护工作应急预案的制定.领导小组成员如下: 三、人员职责: 1、组长李百振负责连续梁施工时安全防护的总体部署,在突发性事故紧急情况下指挥和协调工作. 2、副组长晏开银负责施工现场的安全防护工作安排,以及具体防护人员分工,并保障现场组织机构健全. 3、副组长薛彬(桥一工区经理)具体负责跨西延线连续梁施工的安全质量和突发事件的善后处理保障;
1、编制依据 (1)施工合同、设计图纸等。 (2)在铁路营业线上施工，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路桥涵施工技术安全规则》、《关于加强营业线施工安全管理规定》和铁道部铁办【2008】190号《铁路营业线施工安全管理办法》等既有线施工规定。 2、工程概况 新径公路下穿工程：左幅1-12m框架桥设计里程为汉丹铁路K25+,桥正长16m，净高按5.2m设计。该框架桥与铁路夹角为80。。右幅1-12m框架桥设计里程为汉丹铁路K25+,桥正长16m，净高按5.2m设计。该框架与铁路夹角为80度。在两座新建1-12m框架桥之间设计里程为汉丹铁路K25+处还建一座1-7米排水框架桥，净高按3m设计。 高桥二路下穿工程：从汉丹二线K20+处下穿汉丹二线上、下行线，箱桥轴线与线路中心线交角为88°。该箱桥的结构全高7.38m，宽13.8m,长度为21.3m。排水涵下穿武汉铁路集装箱中心站连接线，箱桥与线路中心交角为86°，箱桥结构全高8.2m，宽13.8m；长23.3m，下穿武汉集装箱中心站连接线排水涵长12.9m。 3、施工防护 防护的必要性 施工负责人通过驻站联络员与车站值班员取得密切联系，掌握列车运行时刻、精力集中、严守岗位、加强瞭望、确保人身、行车安全。
防护员及驻站联络员的选用 现场防护员及车站驻站联络员必须是责任心强、具有安全生产知识、熟识防护方法、身体健康、经过培训考试合格的正式职工。听觉、视觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。 在既有线施工，应配备驻站联络员一名，，每一施工点工地防护人员不可少于3人，其中施工现场两端20 m出各一人，施工现场一人(可由施工负责人担任）。 防护作业 班前： 1、驻站员和防护员必须按规定身着防护服，持证上岗。 2、检测防护备品是否齐全有效。 3、检查对讲机性能及充电情况。 4、施工负责人、驻站联络员和现场防护员核对确认施工内容、区间、里程、起止时间 班上： 1、驻站联络员和工地防护员每天上道前与车站运转室校对钟表。 2、由施工现场负责人通过驻站联络员向车站申请施工作业计划 3、驻站联络员与车站值班员核对确认施工命令号、区间、里程、起止时间及办理有关承认手续，待接到车站下达施工命令后，方可向施工负责人发出准许施工的通知。 4、施工现场负责人接到施工命令后，安排两端防护人员安要求设置防护设备、及时到达指定位置。
铁路营业线施工及安全管理实施细则 铁路营业线施工及安全管理实施细则第一章总则第一条 为切实加强铁路营业线施工安全管理,确保铁路行车和施工的安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕180号）、上海铁路局长令第1号和《上海铁路局营业线施工及安全管理细则》（上铁运发〔2008〕316号）、《上海铁路局邻近营业线施工安全管理办法》（上铁运发[2009]451号）等有关管理规定，结合本项目施工实际，制定本实施细则。 第二条 铁路营业线施工，系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，结合合福客专站前一标铁路工程的具体情况，主要项目有： （1）在站场改造或者线路改移、衔接过程中拆除、插入、铺设、拨接营业线道岔设备的施工。 （2）线路及站场设备技术改造，修建便道、填筑路堤、开挖路堑、地道施工、架设桥梁、涵洞接长、铺设线路（道岔）等工程构筑物等的施工、 （3）跨越营业线施工的连续梁，尤其是蒙城北路桥，跨多条营业线，门式墩施工跨合武绕行线等，施工难度和安全风险很大；跨越铁路运营线的平交道口，架（铺）设桥梁、人行过道、管道和电力线路、通信线路管线等设施建设、开挖、取土等施工。 （4）临近但不侵入铁路建筑限界（按《铁路技术管理规程》）运输材料机具、开挖土石方、构筑或拆除非铁路建筑物、进行自身运转和转移的各种交通工具、施工机械的施工。
（5）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号电缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （6）其他直接影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的施工。第三条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。分部必须认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规及《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路技术管理规程》、《铁路工程施工安全技术规程》、《工务安全规则》等的相关规定，工程施工过程中，凡是影响营业线行车或影响营业线设备稳定、使用的施工项目，必须纳入天窗。未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究分部主要领导的责任；凡是影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第四条 营业线施工分级（《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）第8条）规定：营业线施工等级分为三级。 1．Ⅰ级施工 （1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 （2）繁忙干线和干线大型换梁施工。（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
目录 1.编制依据 (1) 2.工程概况 (1) 3.防护栅栏设计情况 (1) 4.施工工期计划 (2) 5.施工总体布置 (2) 5.1.预制场地建设 (2) 5.2施工准备 (2) 5.3施工组织机构 (4) 6.施工工艺流程及控制要点 (5) 6.1栅栏预制施工 (5) 6.2栅栏安装施工 (8) 6.3施工质量控制标准 (12) 7.质量保证措施 (13) 7.1.质量目标 (13) 7.2.质量管理机构 (13) 7.3.质量保证体系及措施 (13) 8.安全保证措施 (14) 8.1.安全目标 (14) 8.2.安全保证体系 (14) 9.环境保护措施 (18) 9.1方针和目标 (18) 9.2保证体系 (18) 9.3施工环境保护措施 (19) 10文明施工保护措施 (21) 10.1文明施工保护目标 (21) 10.2文明施工保证体系 (22)
10.3文明施工保证措施 (22)
防护栅栏施工方案 一、编制依据 1）铁路线路防护栅栏施工设计图[通线（2012）8001]； 2) 新建铁路杭州至长沙铁路客运专线路基设计工点图； 3）《高速铁路路基工程施工质量验收标准》[TB10751-2010]； 4）《高速铁路路基工程施工技术指南》（铁建设〔2010〕241号）； 5）设计单位相关施工技术要求、设计交底等相关文件； 6）新建铁路杭州至长沙铁路客运专线浙江段HCZJ-7标《招标文件》及招标补遗书。二、工程概况 新建杭长客运专线浙江段7标项目经理部第三分部起点里程DK271+361.000，终点里程DK293+590.000，线路全长22282.93m。其中正线桥共计18座，长16710.54m；路基共20段，长3102.515m；隧道共7段，长2469.87 m。 防护栅栏施工采用预制场集中预制，施工现场安装预制件的施工方式。 三、防护栅栏设计情况 本标段防护栅栏统一采用设计时速200公里及以上铁路，采用2.2m高度钢筋混凝土防护栅栏加0.5m刺丝滚笼；设计时速200公里以下铁路，一般地段采用1.8m高度钢筋混凝土防护栅栏，重点区段（含动车径路）采用1.8m高度钢筋混凝土防护栅栏加0.5m 刺丝滚笼。防护栅栏单元根据现场实际情况选用3.0m、1.59m、1.15m三种形式；防护栅栏由立柱、上槛、下槛、拦片、桩冒构件现场拼装组成。其中地面纵坡小于6°地段，采用防护栅栏长度3m，地面纵坡在6°~ 12°地段，采用防护栅栏长度1.59m，地面纵坡在12°~ 36°地段，采用防护栅栏长度1.15m，各构件采用C30细石混凝土预制，主筋采用HRB335，箍筋及构造筋采用HPB300。 1.立柱：防护栅栏立柱截面尺寸为18*18cm，两侧设置10cm长牛角支撑。牛角支撑用以搭接下槛，在设置防护栅栏的起点、终点或其他建筑物连接时，单侧设牛角支撑。 2.上槛及下槛：上槛分端部用和中间用两种形式，分别使用于防护栅栏起终点位置
铁路营业线施工安全禁令 为健全完善安全约束机制,落实“严作风、强基础、抓关键”的安全管理思路,按照“安全关键、过程控制、便于操作”的原则,在对《铁路营业线施工安全管理实施细则》和以往施工安全管理经验进行认真研究、总结、提炼的基础上,制定《铁路营业线施工安全禁令》。 施工培训管理 第一条施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人未经铁道部(铁路局)营业线施工安全培训、或培训考试不合格,严禁担任上述工作。施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长未经过铁路局有关部门培训、或培训考试不合格,严禁上岗作业。 第二条路局各级干部和安全监督检查人员,未经营业线施工安全培训、或培训考试不合格,严禁参加施工管理。 施工计划管理: 第三条影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工,必须纳入计划管理,严禁无计划施工和超范围施工。 第四条施工方案未审定、施工安全协议未签订严禁批准施工计划。 第五条变更涉及LKJ基础线路数据变化的施工,未经电务处批准,严禁提前施工日期。 施工准备和施工预备会 第六条新建线路、道岔、信联闭等新设备预铺、安装、模拟试验完毕,未经预验或预验不合格,严禁组织新设备投入运用的施工。
第七条未按规定召开施工预备会,严禁安排次日施工。 第八条施工总指挥必须在施工前一日组织有关人员对施工作业内容、影响范围、防护措施及行车方式等与批复的施工计划进行现场核对,未进行现场核对或发现不符未经有效处理,严禁施工。 施工登记及命令下达 第九条施工预备会确定的施工总指挥、施工负责人及有关部门负责人未到位,严禁申请施工。 第十条未按规定进行施工登记,严禁申请施工。 第十一条施工命令下达之前,严禁进行影响行车安全和设备稳定的施工准备工作。 施工过程控制 第十二条严禁不按标准设置防护。 第十三条严禁在天窗外进行联锁试验。 第十四条严禁简化联锁关系试验项目及程序,或以施工单位的联锁试验代替电务段的联锁试验。 第十五条严禁使用封联线。严禁违章使用手摇把。 第十六条途卸路料开车前,须检查车门关闭、装载加固、道沿清理状态,未检查确认良好,严禁开车。 第十七条架设便梁、挖沉井施工作业时,须对便梁状态进行检查,严禁状态不良便梁上线。 第十八条在营业线上立、撤信号机柱和接触网支柱、敷设电缆及大型设备、材料搬运作业时,未设专人指挥、专人防护和专职安全监督人员现场盯控,严禁作业。
整体解决方案系列 铁路营业线施工安全措施（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-26639铁路营业线施工安全措施Safety measures for construction of railway business lines 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 营业线施工严格执行部、局、工务段关于营业线施工的有关规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保营业线施工安全。 1、施工前，由施工负责人结合本次施工的特点对参与施工的所有人员进行一次安全常识教育，使得现场施工人员人人清楚安全注意事项，人人清楚施工工序，确保施工期间的安全。 2、施工前，施工负责人组织有关人员对各环节的准备情况进行检查，主要包括涵管主体的强度、线路加固情况、挖运土的机械情况、各种安全防护联络设备情况、顶镐油泵系统的状况，顶进顶铁分配梁的数量等。经检查确认达到要求方可组织人员开始顶进。 3、施工前，会同通信、电力等有关单位探明施工范围内
的所有隐蔽物，如电缆、光缆、各种管线等，并与相关单位签定好安全配合协议，做好防护，配合单位人员未到现场，严禁开始施工。 4、线路加固时，要按照规定设好防护，抽换枕木要隔六抽一，抽换后及时回填并捣固。 5、顶进施工中，要密切注意路基土体、靠背的稳定情况，发现异常立即停止顶进，并尽快抢修。 6、现场准备足够的道碴、方木、草袋等抢修材料。 7、油泵系统各管路、接头设专人检查维修，选好油泵系统的位置，尽量减少油路损耗。 8、各防护员、安全员必须经培训考试合格并取得合格证，持证上岗。施工期间各防护员之间每隔3—5min联系一次，及时向现场报告列车运行情况，联系中断时，立即通知现场停止施工。 9、高空作业，要按规定戴好安全帽、系好安全绳、穿好防护服，多层作业上下相互关照，做好自我防护，加强自保意识。 10、现场施工人员必须做到:接班前充分休息，不简化作
营业线施工管理办法 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第3条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。 第4条营业线施工要本着充分准备、集中力量、缩短非正常行车时间的原则开展各项工作。
管理组织领导 第5条为加强营业线施工组织，保证营业线改造期间运输、施工安全，建立健全相关管理组织，公司成立领导小组： 领导小组成员 组长：公司总经理 副组长：公司各位副总经理 成员：xxxxx 各参建单位应建立相应的领导组织。 第6条涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的营业线施工，实行分类管理。 （一）对铁路局管理的营业线按（2009）138号文委托铁路局代建的，由铁路局自行管理与负责安全。 （二）公司组织建设涉及铁路局管理的营业线施工，按所在铁路局的管理办法，公司组织进行施工方案的报批与实施。 （三）xxx公司管理的营业线施工改造，xx公司履行铁路局行车管理与设备管理的职责。 第7条公司相关部门职责 （一）工程部 1、会同物资设备部、计划财务部划分委托代建工程的范围，分劈费用，确定甲供材料种类，并签订合同。
铁路营业线施工安全须知中铁十局济铁公司济南项目部编 2010年8月?济南 第一章施工安全协议
营业线施工必须签订协议，没有签订《营业线施工安全协议》不准施工，严格按规定编制、审核、审批协议，内容规范，措施具体，严格把关执行。 施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按规定的格式、内容分别签订。 安全协议的基本内容应包括：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；施工责任地段和期限；双方所遵循的技术标准、规程和规范；安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；安全监督和配合费用；法律法规规定的其它内容。 第二章施工防护 第一节施工办法 一. 施工防护规定 凡影响行车安全的施工及发生设备故障和灾害地点，均应设置防护。 在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时，在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻站联络员和现场防护员应由指定的、经过考试合格人员担任。施工负责人可指派驻站联络员负责在车站办理施工封锁手续，向施工负责人传达调度命令，通报列车运行情况，并向车站值班员传达开通线路请求。驻站联络员和现场防护员在执行任务时，应佩戴标志，携带通讯设备；防护人员还应携带必备的防护用品，随时观察施工现场和列车运行情况。发现异常情况时，及时通报车站值班员和施工负责人。 驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场防护员应立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。 二. 线路发生危及行车安全故障时的防护办法 1. 立即使用对讲机等通信设备通知车站、驻站联络员或运行列车，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶
铁道部（）发文稿纸 主送： 各铁路局，各专业运输公司，铁科院，鉴定、工程中心，地方铁路协会，投资公司： 抄送：中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，各设计院，各地方铁路，各合资铁路公司，部内各单位。 附件 1.维修天窗作业项目5．月度施工计划格式 2.繁忙干线及干线名称6．施工现场安全重点监控表 3.繁忙干线施工慢行区段划分7. 各项施工作业放行列车条件 4. 行车设备施工登记簿 主题词：运输安全施工办法通知 标题：关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知为加强铁路营业线施工及安全管理，铁道部重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，自2008年12月1日起施行，请各铁路局制定实施细则，认真贯彻执行。铁道部前发《铁路营业
线施工及安全管理办法》（铁办[2007]186号）同时废止。 铁路营业线施工安全管理办法 一、总则 第1条为加强铁路营业线施工管理和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。 第2条营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：1．施工作业 （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。 （6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作
中铁*局*分公司公司 **高速公路改扩建T-C07标段跨陇海铁路 施工防护方案 200 年月10日
目录 1、工程概况 (3) 2、主要施工方案 (3) 3、现场地形分析 (4) 3.1设计总体布置图 (4) 3.2实测现场布置图 (4) 3.3限界范围分析 (4) 4、基础施工危险源分析及防护方案 (4) 4.1危险源分析 (4) 4.2桩基施工防护方案 (4) 4.3承台施工防护方案 (4) 4.4施工沉降观测 (5) 5、墩柱施工危险源分析及防护方案 (5) 5．1危险源分析 (5) 5．2防护方案 (5) 6、挂蓝施工及防护方案 (6) 6.1门架防护方案与挂蓝防护方案对比分析 (6) 6.1.1门架防护方案 (6) 6.1.2挂蓝防护方案 (6) 6.1.3结论及拟重点采用的方案 (6) 6.2挂蓝防护方案 (6) 6.2.1挂蓝设计方案 (6) 6.2.2挂蓝防护措施 (6) 6.2.3挂蓝拆除 (8) 6.2.4挂蓝防护的安全措施 (8) 7、安全保证体系及安全管理措施 (8) 7.1安全保证体系 (8) 7.2安全保证管理措施 (9) 7.3建立畅通的通信联络 (11) 8、应急预案 (11) 8.1高处坠物堵塞道路 (11) 8.2防洪、防汛措施 (11)
8.3火车与人员相撞等人员伤亡事故处理方法： (12) 9、需铁路部门配合解决的问题 (13) 9.1光缆等通信线缆需要迁改的问题 (13) 9.2边坡防护／施工中需侵入或破坏铁路边坡的问题 (13) 10、附件：挂蓝设计检算方案 (13) 1、工程概况 K**+621大桥，主桥于K92+640.21处上跨陇海线，与陇海线斜交约149°。主桥上部结构为(42+70+42)米预应力混凝土连续箱梁桥,单箱双室箱形断面,箱梁根部高度4.20米,跨中梁高2.20米,基间梁高按二次抛物线变化.采用纵、横、坚向预应力体系。变载面连续箱梁采用分段悬浇施工法.各单“T”箱梁除墩顶块件外，分9对梁段，即5X3.00+4X4.00米进行对称浇筑，桥墩处块件长6.00米，中孔合拢段长2.00米，边孔现浇段长6.0米，梁段悬臂浇筑最大块件重量1625KN。 桥墩主桥为矩形三柱式墩，桥台为桩柱式台，墩台基础均为钻孔灌注桩基础。 沋河大桥分左右两幅跨越陇海线，两幅均由70米主跨跨越铁路。 主墩左幅两个（三柱式），柱为方柱，横桥向×纵桥向为240×300（cm）;高度11米、13米，墩间设系梁连接。承台两个，平面尺寸为15×15.3（m）,高4米，棱型，与桥梁中心线交角30°。小里程方向承台位于原地面以上，铁路边坡坡角线以外，对铁路坡脚影响小，大里程承台在地面以下约4米。每承台下设9根桩基础，直径Φ200cm长70米。 主墩右幅与左幅同。 2、主要施工方案 桩基采用反循环回旋钻施工，采用跳槽法施工，先施工靠近铁路侧，然后再施工远离铁路侧桩基，反循环施工扰动少，成桩速度快，可以更有利于减少对铁路的影响。 承台采用钢板桩防护，分层开挖施工，从靠近铁路的一侧向远离铁路侧开挖，靠近铁路一侧最后采用人工辅助开挖。 墩身施工采用在承台上搭设钢管架，墩台身采用大块组合钢模板施工，人工配合吊车吊装，吊车布置在远离铁路方向吊装模板及钢筋安装施工，采用吊车吊装混凝土入模浇注砼。 主桥采用悬灌梁施工，本桥悬灌梁分左右幅各两个T构，13个梁段（0号段为墩顶段、11号段为合拢段），施工拟采用8套挂篮，所有主墩的梁体同时施工，以保证
铁路局营业线施工及安全管理细则补充规定第一章总则 第1 条为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的各类施工安全管理，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2010〕51 号），特制定本补充规定。 第2 条临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴，主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。 第3 条本规定明确了各类临近营业线施工类别划分、施工组织领导、施工方案和施工计划管理、施工安全监督、管理和考核等内容。凡我局管内进行的各类临近营业线施工必须遵守本规定。 第二章施工类别的划分
第4 条临近营业线施工分为三类 1.临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为临近营业线A 类施工，必须纳入施工计划 （1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆或接触网带电部分外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1 米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。 （2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。 （3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。 （4）需要对临近的营业线进行限速的施工。 5）作业中侵入营业线设备安全限界的其他施工 2.临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为临近营业线B类施工。临近营业线B类施工应 设置防护设施并经路局有关部门审批，确不能设置防护设施时，纳入路局施
工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施工计划： （1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 （2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。 （3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 （4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界 的施工。 3.临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为临近营业线C类施工: 1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业
铁路营业线施工安全培训考试试题铁路营业线施工安全培训考试试题 一、填空题 1.《铁路工程施工安全技术规程》规定：施工单位必须建立安全生产责任制，执行的原则。 2.根据国务院公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，生产安全事故划分为：特别重大事故、重大事故、较大事故和四个 等级。 3.营业线施工安全协议书由施工单位与单位和行车组织单位按照规定的格式、内容分别签订。未签订施工安全协议的不予审批施工 方案，严禁施工。 4.遇雨雪天气不能进行施工，当施工计划内容、施工负责人和相关配合单位人员等条件都不发生变化时最多可顺延天，否则必须按 规定重新提报计划。 5.靠近线路堆放材料、机具等，不得侵入限界。 6.减速地点标设在需要减速地点的两端各m处，正面表示列车应按规定限速通过地段的始点，背面表示列车应按规定限速通过地段 的终点。 7.路堑开挖应自上而下进行，严禁开挖。 8.电气化区段内施工或其它作业时，如其作业范围不越出机车车辆上 部限界，而工作人员(包括其动作范围)与接触网带电部分的距离保持在米以上时，接触网可不停电，但应联系供电部门派员监护，
监护人员不到位，不得进行作业;当不能满足上述条件时，须停电作业。 9.无人看守道口停车(止步)让行标志设在通向道口公路(道路)的右侧，距钢轨外侧不少于米处。 10.在桥梁人行道上堆放重物时，特别是在整孔换铺轨枕或换铺 轨排等作业时，必须对进行全面调查，对桥梁结构、承载力和稳定 性进行检算。当检算结果不满足有关规范要求时，应采取可靠的加 固措施，并确认满足要求后，方准进行作业。 11.电气化区段，在未设好防护前不得开始作业，在人员、机具 未撤至安全地点前不准撤除防护。 12.既有线电缆工程施工前，施工单位应与设计和单位核查设备 情况，共同落实地下管、线、电缆的准确位置，确定防护范围。 13.现场施工负责人、防护人员必须与驻站联络员保持通讯联络，当联络出现故障时应立即并下道。 14.线路改造施工，作业区段必须按规定设置安全，提前通告临 线车辆运行情况，人员提前下道避车。 15.因施工临时拆除封闭栅栏时，由施工单位设置临时防护设施 并派人看守。16.单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任，必须严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，落 实施工安全措施和责任，确保行车安全和施工安全。 17.在施工地段因施工造成既有设备发生损坏时，单位应及时组 织抢修，设备管理部门应积极配合，尽快恢复正常使用。 18.在营业线上施工，当遇到危及行车安全时，施工单位应立即 采取果断措施，拦停列车，并及时向报告。 19.对两个及以上单位参加的施工，在施工方案中要明确各单位 的相应作业范围和标准，并在施工协调会、会上相互确认，落实各 项交叉事宜。