春节民生的思考 2010级法学一班仲云云 摘要：春节是中国传统节日中最为重要的节日，它是新年的开始，是一家人合家团聚的日子。在此期间的许多问题都反映了社会民生的方方面面，表达了人们群众最真实的需求。春节交通，春节消费是反映民生问题的有力证明。 关键词：春节交通春节消费民生重要性解决措施 春节是中国最富特色的节日，在春节期间的民生问题尤其值得我们关注，尤其是当下一些涉及普通百姓生活利益的春运问题和消费问题。在这个温暖、和谐的2011年春节期间，笔者对其期间的民生问题做了一些实践调查，采访了一些普通民众，收集了有关资料，分析了春节民生之中有关春节交通，春节消费等问题。 一、春节及春节民生 民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和实现人的发展权利有关的普遍需求，它强调的不仅是人的生存条件，而更追求人的生活质量。民生问题涉及到生活的方方面面，是群众利益的起点。春节期间人们在衣食住行这些方面的是对于现实生活中民生问题的最好反映，尤其是人们在此期间的一些观念和消费行为。笔者在此期间，做了一些社会实践，其中反映了许多春节期间的民生问题。 二、春节交通及问题 春节是亿万中国人团圆的日子，也是千千万万在外务工这期盼回家的日子。一年到头，一地打工的艰辛，与父母儿女离别的忧伤，都即将被回家过年的喜悦冲淡，然而，对许多农民工来说，回家过年的路却是艰辛漫长。 临近春节的一天，笔者走访了宿迁市沭阳县的火车站，我们县的车站对许多人来说是一个中转站，汽车票太贵，许多人都会坐火车，然后再从我们县城坐到其他地方。当我进入车站就被吓了一跳，偌大的车站里到处都是人，站着的躺着的坐着的都有，几乎都是农民工打扮，还有人棉被裹在身上就这样躺在车站里睡觉。 事实上，春运期间车票供不应求造成车票价格上涨，符合市场价值规律，是无可厚非的，但有些人却借此大发其财，所谓的黄牛党，他们通过其特殊的社会关系，或者通过雇佣大量人员打电话，排队等方式一次性取得大量车票，囤积居奇，高价出售，从而加剧了春运矛盾。在春运期间，车站的附近总有这些人神神秘秘的拉住过往的行人，问其要不要票，他们利用乘客急于回家的心理高价兜售，而乘客却也不得已接受。在笔者与周围要回家的民工聊天时，笔者了解到，他们为了能早日回家过年，许多人是转了几天没买到票的儿从黄牛那里高
浅析我国民生问题及解决对策 摘要：民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生始终是国家工作的重中之重，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。而上学难，就业难、看病难、住房难一直是老百姓最关心的问题。因此从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，力所能及地帮助他们解决他们迫切需要解决的问题，是改善民生最根本的途径。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长久治安。 关键词：民生教育就业医疗住房 一、当前我国存在的主要民生问题 民生问题是随着社会的发展而不断升级变化的,不断地会面临新的民生问题。我国现在主要面临的民生问题已不仅仅是温饱问题,更是关系国家能否持续发展进步的民生问题,如上学难、就业难、看病难、养老难、住房难等问题,这些问题关系到改革的成败与和谐社会的构建。重视民生，是当今中国的时代主题，是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。因此，解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。 （一）、上学难问题 由于教育产业化、教育资源分配不公、应试教育等因素造成的影响，造成了教育不公平问题的日益凸显，突出表现为城乡之间、地区之间、社会各阶层之间教育差距的不断拉大，农村教育薄弱和边缘化等问题。当前，在广大农村、中西部贫困地区、在城市贫困群体中间，上学难问题依然非常严峻。 （二）、就业难问题 我国是一个有十几亿人口的发展中国家，就业问题比其他国家更复杂，解决就业的任务更繁重。因此，就业工作历来受到党和政府的高度重视。但从上世纪90年代以来，由于城市下岗人员和进城务工农民的逐渐增多以及大学扩招所带来的大学生就业问题，就业形势开始变得越来越严峻。 （三）看病难问题 我国的医疗卫生事业的发展与人民群众对医疗卫生的需求之间仍然存在较大差距。由于医疗保障制度的缺失和医疗费用的逐年上涨，看病难问题已是困扰很多家庭，特别是贫困家庭的重大问题。而且目前农村医疗卫生机构房屋设施简陋，设备缺乏，人才队伍总量不足，医疗水平还是相对落后，最终导致许多农民生病不能及时治疗，病情严重不能得到治疗，最终遗憾地死去。 （四）住房难问题 改革开放以来，我国住房制度改革带来的进步是不容否认的，但我国住房制度存在市场化过度、经济发展功能过强、货币化分配不到位等问题，并且住房保障机制还很不完善，存在操作性差、实效性差的问题，导致我国房价上涨过快，超出普通居民的承受能力，致使城镇中低收入群体普遍存在住房难问题。 二、民生问题形成的原因及解决对策 （一）上学难的成因及解决对策 教育乃民生之基，是强国富民的基础，要努力提高国民素质，就要把教育放在优先发展的战略地位。目前教育不公，资源配置不合理，尤其是一些重点学校吸引了大量的社会
关于当今中国民生问题的调查与思考 民生问题是当今中国社会建设被关注的重点，近几年来，在劳动就业、收入分配、社会保障、教育、医疗、住房、环境保护等领域，我国加快了保障和改善民生步伐，一系列相关社会政策付诸实施，使人民群众得到了实惠，对改善民生和促进社会稳定发挥了重要作用。 那么，具体成果如何呢？请看本次调查的几点结论。 70%的城乡居民认为生活水平得到改善。但收入差距扩大趋势仍然明显 调查结果显示，有近70%的城乡居民认为，他们的生活水平比五年前有所上升，只有12.4%的城乡居民认为自己的生活水平有所下降。有近60%的城乡居民认为，未来5年的生活状况还将继续改善。这不仅反映了人们对经济发展和生活状况改善的充分肯定，也表明了对未来的良好预期。 自2006年以来，农村居民的受益感明显高于城镇居民。在有关资料2006年的调查中，可以看出农村居民认为生活水平有所上升的比例为69%，高于同期的城镇居民近13个百分点；而在2008年的调查中，认为生活水平有所提升的农村居民比例上升到了76.3%，依然比同期的城镇居民高了13个百分点。这种趋势说明，自2006年以来，取消农业税、粮食直补、推广新型农村合作医疗、落实农村免费义务教育、推动农村社会保障等一系列保农、惠农、助农、富农的政策，使得广大农村居民获得了实实在在的收益。 在收入差距方面，据此次调查数据测算，2010年城乡居民家庭人均年收入最高20%收入组的家庭平均收入是最低20%收入组的16.3倍。区域之间的收入差距也相当明显，城中地区的居民家庭收入平均是城东部与西部的2.03倍和1.98倍。收入差距扩大的一个直接后果，便是制约了中低收入家庭的消费。调查数据显示，在家庭耐用消费品的拥有率上，高收入家庭和低收入家庭的差距甚为明显。以冰箱为例，最高20%收入组家庭有87.5%拥有冰箱，而在最低20%收入组中只有22.75%的家庭拥有；家用电脑的差距就更为明显了，最高收入组有近2/3的家庭有自己的电脑，但最低收入组中有电脑的家庭只有不到4%！因此缩小收入差距，提高中低收入阶层的收入，对于启动内需是十分关键的。 物价、看病、收入差距和失业是最为突出的社会问题 在调查给出的18个社会问题中，公众认为最为严重的前三项是“物价上涨”、“看病难、看病贵”和“收入差距过大”；排位第四到第七的分别是“就业失业”、“住房价格过高”、“贪污腐败”以及“养老保障”；排在八至十位的分别是“环境污染”、“教育收费”和“社会治安”。除“物价上涨”属于阶段性问题外，其余社会问题的排序和调查相关资料相比没有明显的变化。 与农村人口相比，城镇居民认为“就业失业”和“住房价格过高”与其切身利益相关，有30.5%左右的城镇居民把它们排入前三位的社会问题，而在农村居民中仅有15%左右的人如此认定。相反，在农村居民看来，“看病难、看病贵”是他们急于解决的社会问题之一。 这里特别指出一点：这个调查是在2011年8月进行的，当时物价问题突出，现在情况已发生很大变化，物价大幅回落，就业问题因经济形势变得非常突出。 大部分居民感知到社会群体的利益冲突，但近40%的人认为矛盾不会激化 在调查中，我用“各个社会群体之间是否存在利益冲突”这个问题来考察民众对社会群体利益冲突的现实感知。结果表明，一方面，绝大多数城乡居民对社会和谐稳定的基本状况给予了肯定，认为“有一点冲突”和“没有冲突”的人占了70%，但另一方面，也有30%的人认为存在较大的或严重的社会群体利益冲突。 当前主要的社会群体利益冲突主要聚焦于贫富矛盾和干群关系 公众对于社会群体利益冲突的感知，主要集中在对一系列社会群体之间差异和矛盾冲突的判断上。在调查中，列出了七对具有对应关系的社会群体，向公众询问“哪两个群体差异最大”，“哪两个群体最容易产生矛盾”。结果表明，无论是从差异的角度还是从容易产生冲突的角度，“穷人和富人之间”与“干部与群众之间”都排在前两位。这说明贫富关系和干群关系，是目前最需要处理好
对当前群众最关心的热点问题的几点思考 当前我国社会中存在着的人民群众关注的热点、难点问题主要有：就业问题、上学问题、农民工子女的教育问题，住房问题、环保问题、医疗问题、社保问题等等。 针对这些问题，我们党和政府正在采取一系列切实可行的措施，加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。十七大报告里明确提出要从以下几个发面保障和改善民生：（1）优先发展教育，建设人力资源强国；（2）实施扩大就业发展战略，促进以创业带动就业；（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活；（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；（6）完善社会管理，维护社会安定团结。在这些基本方针的指导下，仅就2007年，我们政府推出了一系列保障和改善民生的具体举措，如农村孩子学杂费免除、城镇居民受惠医保和农村低保的实施，《物权法》的出台、“财产性收入”进入党代会报告、政府廉租房的推出、新《劳动合同法》的实施、“两型”社会的建构、居民休假制度的调整等。从以上方针政策的制定和具体落实来看我们党和政府的确是急人民之所急、想人民之所想。特别是四川特大地震灾害发生后，我们党和国家采取的一系列抗震救灾举措，更深刻地体现了我们党坚持人民利益高于一切，
以人为本的高度责任感和博大情怀。 首先，“就业是民生之本”。就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要实行有利于就业的财政、税务、金融政策，千方百计创造就业机会，着力解决下岗失业职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 其次，“教育是民生之基”。知识就是财富，科教兴国，百年大计。就是要高度重视教育发展和教育公平，把教育放在优先发展的战略地位，努力提高国民素质，继续加大教育投入，加强义务教育，完善贫困生资助政策体系。让所有的孩子都能无忧无虑地读书，让所有的家长不再为学费发愁，让所有的校门都对莘莘学子敞开。 其三，农民工子女的教育问题，目前一些地方仍然存在公办学校入学“门槛高”、农民工子女学校教学质量低等问题。而且随着农村劳动力转移的加快，这一问题将更加突出。如何进一步解决好农民工随迁子女的上学问题呢？ 扶持社会力量办学。农民工子女在短时期内完全进入公办学校就读还不太现实，必须进一步发挥民办农民工子女学校的作用。要将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴，制定审批办法和设置标准，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。加强对这类学校的督导工作，规范其办学行为，促进其办学水平和教育质量的提高。
2012年第9期总第219期 Foreign Economic Relations ＆Trade 【社会关注】 新形势下保障和 改善民生问题的思考 王 珏 (中共漯河市委党校，河南漯河462000) ［摘 要］民生问题是转型期我国面临的重要问题，不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整 个国家改革发展的大局，是党和政府工作的重中之重，因此党和政府高度重视，特别强调保障和改善民生。 ［关键词］民生问题;社会建设;和谐社会;法治 ［中图分类号］C91［文献标识码］B ［文章编号］2095－3283(2012)09－0113－03 一、民生问题的内涵(一)民生问题的概念 “民生”是指人的全部生存权和普遍发展权，是与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。广义上的民生是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情，主要强调民生问题的高度重要性和高度综合性，涉及到经济、社会、政治、文化等多个领域。狭义上的民生概念主要是从社会层面，指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。 民生问题是党和政府始终关心和着力解决的一个重大课题。党的十七大把改善民生作为落实科学发展观、促进社会和谐的重中之重，强调要在科学发展中重视民生、改善民生，让人民群众享受更多的发展成果，着力从各方面解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这也是党的立党为公、 执政为民根本宗旨的充分体现，更是党中央亲民为民，求真务实，切实为人民群众谋利益的生动体现。贯彻落实科学发展观对改善民生提出了更高的要求，这也是推进社会主义和谐社会建设的客观要求，更是提高党的执政能力和保持党的先进性的根本要求。在建设中国特色社会主义新的发展阶段，改善民生的重要性和紧迫性随着科学发展观以人为本理念的日益突出以及和谐社会目标的提出，更加引起党和社会各界的关注。 (二)保障解决民生问题的迫切性和重要性 首先，解决民生问题是贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观的核心是以人为本， 社会发展要解决的首要问题也是关乎人民群众生存和发展的基本问题。坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;就要关注人民群众的生活质量、幸 福指数，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，最终实现社会的全面发展。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切工作也都是为了造福人民，因此，解决民生问题既是科学发展观的宗旨，也是全面贯彻落实科学发展观的具体体现。 其次，解决民生问题是推进和谐社会建设的根本要求。和谐社会的建设包括两个方面:一是人与自然的和谐;二是人与人之间的和谐。民生问题实质上反映了人与人之间的利益冲突，从另一个侧面反映了在构建和谐社会进程中的主要矛盾。这些问题不解决，必定会影响我国下一步改革开放的深化。建设和谐社会，必须要关注民生、 重视民生、保障民生和改善民生。此外，解决民生问题是提高党的执政能力的根本要求。党的执政能力与党的执政理念、执政方式、领导体制、工作机制密切相关，是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，让广大人民群众安居乐业。广大人民群众生活得好不好，幸福不幸福，直接反映了党的执政能力和执政水平。因此，只有把最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;不断提高为人民谋利益、办实事的能力，才能不断提高党的执政能力，实现党的执政宗旨。 (三)保障民生的根本是法治 法治是保障公民的教育权、就业权、经济权、社会保障权的最根本、最有效的手段。公民需要有序的社会环境，法治保障公民受教育权以解决民生之基，法治保障公民就业权以解决民生之本，法治保障公民劳动报酬权以解决民生之源，法治保障公民物质帮助权以解决民生之依托。 充分发挥法律规范调整利益关系和促进社会和谐的 3 11
对以人为本，保障和改善民生问题的认识与思考 以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。以人为本,改善民生,最根本的就是要根据人民群众的要求和愿望,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,满足人民的需要,实现人民的愿望,增进人民的福利,维护人民的利益,保障人民的权利。我国古书中最早明确提出"以人为本"的是春秋时期齐国名相管仲。管仲是辅佐齐桓公九合诸侯、一匡天下的杰出政治家、思想家。在西汉刘向编成、汇辑管仲众多思想观点的《管子》一书"霸言"篇中，记述了管仲对齐桓公陈述霸王之业的言论。其中有一段这样说："夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。"意为霸王的事业之所以有良好的开端，也是以人民为根本的；这个本理顺了国家才能巩固，这个本搞乱了国家势必危亡。 如今，以人为本是我党的执政理念。坚持以人为本，就要着力解决人民群众的生活生产问题，并把改善民生作为基本国策。首先，马克思主义政治经济学强调人的全面发展。哲学、政治经济学、科学社会主义是马克思主义的三个组成部分，以人为本的思想自始至终地贯穿于这三个组成部分之中。马克思主义是人的解放的革命理论，人的解放和以人为本既是它的出发点、根本点，也是它的最终归宿点。在马克思、恩格斯创立历史唯物论和马克思主义经济学，提出并论证未来共产主义理想和创立科学社会主义理论的时期，他们一直高度重视人的自由全面发展问题，以科学的态度进行着不懈的研究、探索。这说明，马克思、恩格斯人的自由全面发展的理论与历史唯物论、马克思主义经济学之间有着内在的密切关系，它实际上构成了马克思、恩格斯创立的历史唯物主义和经济学理论的一个重要组成部分。其次，以人为本是中国共产党的根本宗旨。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，它是每个共产党员党性修养的最高原则和根本内容。党的这一宗旨，鲜明地昭示党是代表全国各族人民利益的，宗旨也要求共产党人应当把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，在任何时期任何情况下都应首先想到党和人民群众的整体利益，自觉地让个人利益服从党和人民的利益。坚持立党为公、执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现。实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，不断改善民生。再次，“三个代表”重要思想是我党的根本指导思想，贯彻落实“三个代表”重要思想，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就是坚持以人为本，时刻关注民生、维护民权、发扬民主，永远代表最广大人民的根本利益。以人为本的发展原则和人的全面发展的理念，自始至终贯彻于“三个代表”重要思想的发展观，它以人的全面发展为出发点和落脚点，把历史唯物主义的以人为本思想和中国共产党执政为民的宗旨、把党性和人民性有机统一起来，是对马克思主义人的全面发展理论的重大贡献。最后，科学发展观以以人为本为核心。胡锦涛说，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展
我国当前的形势与政策,谈谈你对“关注民生”问题的看法和认识.txt你无法改变别人，但你可以改变自己；你无法改变天气，但你可以改变心情；你无法改变生命长度，但你可以拓展它的宽度。我国当前的形势与政策，谈谈你对“关注民生”问题的看法和认识 正好我也要写这篇作业，楼主我们共享 在自己懂事以来，民生问题就在不断以不同的形式来向大众表达它的威力。起初，自己也是懵懂的去尝试了解。可是由于知识水平的不够，实在是没有能力去理解深藏在其中的奥妙。也许，到现在我还是不好是很了解不是很深刻。但是我会去努力让自己去凭自己的力量去吸取其中的精华，再根据自己的实际情况不断的去关注我的梦。让自己在这复杂的世界找到自我的位置！ 我想应该先再理解一下什么是“民生”在《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。”（1）我们了解到现在作为老百姓的我们，如今有五大民生问题：（一）、就业问题；（二）、教育问题；（三）、分配问题；（四）社保问题；（五）、稳定问题。而从高中到现在讲得最多的就是“和谐”字眼不管是在大的社会概念“十七大”还是在学校的小活动，什么辩论赛、什么演讲比赛、什么班会课都在围绕“十七大”“和谐”等等一系列。其实民生问题又何止这些呢？ 而今天我想说的是在民生这个由社会发展带来的民生，谈谈我自己的想法。其实在这个问题上我想说的是“就业问题”！作为一个大学生虽然我还仅仅是大一新生，说出来的也许在你们的眼中只是一家之言，更加没有专家的精辟。但是我绝对是我自己的想法和见解。 所谓就业，它是民生之本，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 “就业”都是每一个人，每一个大学生都必须要面对的一个很重要的话题。不能每一个人都这样想至少我是这样想的。我们每一个人都要生存，都要承受来自社会，来自家庭，来自朋友，来自我们所存在的社会圈子的压力。就算忽视这个问题，我们自己也要生存，不工作何来生存的资本，难道在这样一个相对和谐的社会，你要去暴露人性中最可怕的一面吗？去抢？去偷？你自己好意思吗？在这样的世界里，那样的话，不是别人鄙视你而是连你自己都会鄙视你！到时候你所有的东西都会在你没有预期的时刻，离你而去！平常一提到“就业”，我们经常提到“得到职业”“参加工作”“劳动就业”“就业人数逐年增加”等等一系列信息。 要在未来的日子里，就必须在现在努力。就象老师讲得那样，要早早做好人生规划。下面是我对人生规划的一点认识。职业规划是为了找到适合自己的职业，如果可以在大学阶段最好最充分为日后的职业发展而准备，那就可以相应的加快个人的职业发展历程。找到了适
解决民生问题的对策和建议 “民生”一词最早出现在《左传》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。民生问题是社会存在和发展的根基，毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段，随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出，民生问题日益凸显。改善民生，已经成为我们这个时代的一个重要课题。泰兴市委市政府根据我市的具体市情、民情，因地制宜，成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路，实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，现就民生问题谈两点看法： 一、我市目前存在的民生问题 1.商业发展滞后，市场物价水平总体偏高 泰兴位于苏中前沿，随着经济发展，人口逐渐向城镇集中，城市规模日益扩大，在城镇化进程不断加快的过程中，也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象，表现为：一是商业发展规划不够超前，布局不够合理；二是商业规模不够大，缺乏超大规模的领头羊；三是由于临近苏南，市场物价水平总体偏高，抑制了部分消费需求。 2.就业机会较少，居民收入水平较低 就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与苏南相比还有较大差距，企业的数量不够多、规模不够大，解决就业问题的能力还不够强。高效农业发展尚处于起步阶段，就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小，在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。
3.基础教育不足，资源分配不够合理 教育是民生之基。虽然我市被称为教育之乡，但随着城市规模的日益膨胀，教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村，由于生源减少，学校数量一减再减，给学生入学带来诸多不便。同时，在城乡间教育资源分配不均，也难以实现教育资源的平等。 4.基础设施建设不足，给群众生产生活带来不便 由于财政紧张，在道路等基础设施建设方面的投入明显不足，城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象；在农村，还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。 5.房价过高，超出普通百姓的承受能力 近几年，泰兴房价迅速攀升，其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度，普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价，这是泰兴普通市民最关心的问题。 二、解决民生问题的对策和建议 1. 解放思想，转变观念，在发展经济中解决民生问题 发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了，才有能力去为人民群众办更多的好事、实事，才能建立社会公共安全运行机制，使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此，必须着重抓好经济发展，牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想，迅速转变观念，调整经济增长方式，实现产业转型升级，走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业，形成大产业，发展大园区，做强经济发展的引擎。要逐步压缩传统产业空间，促其转型升级，以科技创新为其注入新的活
对民生问题的几点思考 关注民生、改善民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺。在党的十七大会场内外，奏响了关注民生的“大合唱”，民生问题在建设有中国特色社会主义事业总体布局中日益凸显出来，彰显着执政为民理念，用科学发展观引领着民生问题不断迈向现代文明、和谐发展的新阶段。 一、民生的科学内涵 “民生”一词最早出现在《左传〃宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意
思。而《辞海》中对“民生”的解释就是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。何谓民生，就是指与现实人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍要求。在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求，也有人文精神特征的整体式样。 民生是一个动态的、持续发展的、不断上升的概念，是一个历史的、具体的发展过程，涉及人民生活的方方面面。时代不同，民生的内涵要求不同。建国初期的民生问题，以解决人们有饭吃、有衣穿，以满足人们的生产、生活资料为基本前提。现阶段的民生问题已经不再是简单的衣食之忧，而是全方位的、高层次的民生问题。它不仅包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等基本问题，还包括公平公正、民主法制等更高的诉求。用科学发展观来诠释民生问题，就是要实现人的全面发展，这是社会建设的根本目的所在。 二、民生何以成为问题
民生是中国的千年问题。民生问题，民心问题，国运所系。从秦皇汉武开始，民生问题就一直是中国历次朝代兴衰的核心，“国以民为本，民以食为天”，是我国古代朴素的民本思想；“勃兴之间，民生为大”，是中国五千年来的历史经验。到了近代，民生问题正式成为严肃的政治问题，它成为孙中山三民主义的核心之一。从1978年起，邓小平同志以“不争论”的姿态把民生问题提到了党和政府的议事日程上。随着经济社会的发展，民生成为问题的原因集中表现在： 第一，资源的不公正分配已经达到了非常严重的程度，使得城乡之间、区域之间、贫富之间的悬殊日益拉大。譬如教育总体水平虽然提高了，但是国民在教育消费上的相对差距却拉大了；医疗问题同样如此，医疗资源的极不平衡，使得本来就不高的总体水平更加解决不了普通百姓的健康医疗问题，看病难、看病贵仍然存在；尽管居住条件得到了改善，但是你住进了豪华别墅，而我住进了普通民宅，这就容易产生差距感和“鸿沟”意识，于是，民生问题就产生了。 第二、人民群众对改革开放以及经济发展的认同差
1.我国目前还存在哪些民生问题 十大民生焦点问题： 第一个就是收入分配问题，就是我国的贫富差距，基尼系数是0.4%，但现在已经突破这个警戒线了，所以要关注这个问题和解决这个问题。 第二是教育乱收费问题，刚刚退休的张保庆怒斥了教育腐败现象，一个是教育乱收费，一个是教育助学贷款。 第三个问题是医疗费用高、药价居高不下。 第四个问题是农村医疗保障问题。这两个问题是国务院发展研究出台了一个报告，关于我国的医疗改革的评价报告，最后说是不成功的的医疗改革。措施：（1）、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革与发展。 在基本医疗方面，以政府投入为主，针对绝大部分的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包，以满足全体公民的基本健康需要。 （2）、切实解决农民看病难的问题，加大政府的投入，推行新型农村合作医疗制度。 （3）、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。 鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。 （4）、彻底实行医药分开。政府工作的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开，二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度地控制医药合谋问题。
第五个问题是农民征收问题。胡锦涛、温家宝领导执政之后，花了很大的力气解决“三农”问题，但这方面的问题由于积累的问题太多，现在仍然是一个民生焦点问题。 第六个问题是安全生产问题，安全生产一直是近几年来屡禁不止的事情。大家知道在2003年，中央国家机关公务员考过，当然它包括矿难、瓦斯爆炸等等。 食品安全 对策 1、加大源头污染治理力度 2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为 3、进一步整顿和规范经营秩序 4、严查大要案与建立长效机制并重 第七个问题，就业指标，社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说现在劳动者的生命保障问题。大学生的就业问题，我在想这几年的公务员报考率和大学生的就业严峻形势是有关的，去年是30：1，今年大约是50：1，其中一部分还是给在职的，到大学生这里怕是60：1、70：1。贫困大学生的问题，地方政府和地区联手，阻碍贷款的发放，中央 台了很好的政策，但地区贷款放不下去。这也是值得思考问题。 解决就业问题：重要观点：就业是民生之本。解决这一问题的举措：国家应做到——加强宏观调控，扩在就业门路，发展第三产业，完善社会就业服务体系。企业应做到——调整国有企业布局，发展劳动密集型企业。农村应做到：——发展城镇化；发展劳动密集型企业，劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到——提高自身素质，提高职业技能，转变就业观念； 第八个问题就是禽流感，比如说癌症村。第九个问题是一个是能源、资源问题，能源和资金有区别也有联系。石油作为一种资源，又是一种能源。水是资源，水一发电就成了能源了。我国的GDP在世界上占到六位、七位之间，但国际竞争力近两年是下降的。有两个原因，一个是资源使用效果低，还有一个是我国的能源资源已经是一个发展的瓶颈。最近的电荒、煤荒、油荒，我去年去上海，在火车上遇到几个人，他们几个人是国家派去浙江收购粮食，保证上
关于对进一步改善民生问题的调查与思考 提升发展优投入完善机制促均衡努力增强服务型政府的民生保障能力 — 全面改善民生是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心内容，也是各级政府施政的第一追求。胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，要突出重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；在今年十一届全国人大一次会议上，温家宝总理所作的政府工作报告总共才40页，而民生问题就占了整整8页；XX年4月15日十二届省委第三次会议通过了《关于全面改善民生促进社会和谐的决定》。这些都充分说明了全面改善民生工作的极端重要性。在新的历史时期，各级政府务必加快从经济增长型向民生服务型转变，始终把民生问题铭记在心里、牢抓在手上、落实到具体工作中去，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。现结合我市实际，对进一步改善民生问题作一些粗浅的调查与思考。 一、XX市民生工作的主要成效及亮点 近些年来，特别是十六大召开以来我市在加快经济发展的同时，切实强化了以人为本、民生至上的理念，在解决民
生问题上作了积极探索和不懈努力，取得了明显成效。在国家统计局最近公布的百强城市排名中，我市列105位，其中我市的社会发展系统指标排在全国第52位，处于全国领先地位。如人均住房使用面积列全国第4位，职工基本养老保险参保率、三废综合利用产值、建成区绿地覆盖率、生态建设分别列全国第19位、26位、47位和60位。具体工作中主要有以下几个亮点： 执政为民、改善民生已经成为各级政府的自觉行动。各级政府在工作中服务民生、改善民生的民本意识不断增强，在发展规划和工作计划制定时切实把改善民生、提高人民生活水平作为出发点和落脚点，明确了反映人口、资源、环境和公共服务、人民生活、社会安定等方面的民生指标，并细化落实到现实工作中。在政绩考核中，进一步突出了社会保障、群众就业、文化事业、节能减排等工作的权重，倒逼各级确立起“改善民生是最大政绩”的价值取向。各县都全面建立了为民办实事的长效机制，每年确定一批与群众利益紧密相关的项目，集中财力加以建设。同时，全面推广了民情沟通日制度，开展了全国百强城市创建、创全省最安全城市、“五城联创”、“文化三下乡”、“三服务”、“811”环境整治、信访下访约访等系列活动，有效解决了群众关注的热点和难点问题，切实保障了群众的合法权益，进一步巩固了和谐社会的建设基础。
中国民生问题的伦理思考 摘要：民生问题不仅是个社会问题、政治问题，还是一个伦理问题，蕴含着复杂的伦理关系。而要更大范围和更深层次地了解我国民生问题的伦理属性和道德实质，需要充分认识我国民生问题的当代内涵、民生问题的伦理意蕴并找到解决我国民生问题的道德实践途径。 标签：民生问题；民生幸福；道德实践 一、我国民生问题的当代内涵 民生问题自古以来是人类最关心的主题，它与广大人民群众的利益密切相关，体现了人民生存和发展的状况，但不同时代赋予了民生不同的范围和内涵。如在生产力不高、生产资料贫乏时期，维持最基本的生活、解决温饱是解决民生问题的关键所在，而随着生产力的发展，人们对生活质量和生活品质的需求也随之提高。在当代，民生被赋予了更广泛更深刻的内涵，“民”即公民，“生”则包含三个具有递进关系的意义：一是根基性的“生存”，二是尊严性的“生活”，三是理想性的“好生活”。[1]因此，民生指的就是公民的生存、发展和幸福的生活。民生涉及国民福祉，它既包括物质生活，也包括精神生活、政治生活和家庭生活。物质生活方面，就是要不断满足广大人民日益增长的物质需求，使人民吃、穿、住、用、行等方面不断得到提高；精神生活方面，就是要不断提高广大人民群众的科学文化水平和思想道德水准；政治生活方面，是指在社会平等、公正、民主的前提下保障公民权利，拓展公民参与权，使人民成为国家真正的主人；家庭生活方面，是指家庭幸福，家庭成员心灵和关系都达到和谐的理想状态。民生的当代内涵是对人的价值和社会发展目的的反思，既体现了民生的伦理标准和道德规范，也体现了在平等公正原则的基础上给最大多数人以最大的伦理关怀。 二、我国民生问题彰显的伦理意蕴 （一）民生问题的伦理价值核心:人道主义 人道原则，也就是人道主义的道德原则。人道主义是一种伦理思想体系，它关注人性、人的地位，价值和个性发展，强调以人为本位、肯定人的价值、维护人的权利、保障人的生存和全面发展。从伦理学角度来讲，它有四层含义，第一，它认为人本身是最高的价值和尊严，人道主义以人作为万物的尺度，捍卫个人尊严并把人的价值置于第一位；第二，它力图实现人的自由和全面发展，人道主义追求社会每一成员获得充分的物质福利，实现人的平等、自由和全面发展，它捍卫人道的社会关系，并为人的全面发展提供良好的社会环境；第三，追求人类的完善，要求建立人与人之间互相尊重的真正的人的关系；第四，它把实现幸福作为人道主义的终极目标，把人作为伦理实践的出发点和归宿，力图在保障人的实践中享有人的幸福的最完美条件，把实现人的幸福作为至善。民生问题的人道原则就是要在保障和改善民生的过程中具有人性关怀的道义要求和伦理责任，符合人的生存和发展需要，维护人的尊严、捍卫人的权利、体现人的价值和提高人民
中国的民生问题以及国家的应对措施 凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。近些年来民生问题成为热点日益引起广泛的关注，下面我将列举一些我国主要的民生问题以及国家的应对措施。 一、文化教育 （一）农村教育 我国农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，可以说，没有农村的小康就没有全国的小康。而农村的发展靠人才，人才的培养靠教育，农村的教育决定了中国的未来。因此，正视当前农村教育综合改革面临的问题，大力改革与发展农村教育，把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势，是新世纪我国农村走向现代化的必由之路。 1. 留守儿童教育问题。 2. 流动儿童（随父母进城的农民工子女）的教育问题。 3. 学校债务。教育部提供的数据，中国农村“普及九年义务教育”欠债高达500多亿元，债务形式主要是施工队垫款、银行贷款以及向教师和社会借款等。 4. 农村教育资源匮乏。 （二）教育资源不均衡 1. 招生公平性问题。 2. 提高西部经济落后地区的教育。 3. 贫困生的教育问题。 4. 择校制度。 （三）教育内容 1. 思想道德教育的不足造成恶性事件。 2. 正当渠道的性教育缺失引发社会问题。 3. 传统文化教育的缺乏影响文化传承。 4. 灾害与安全教育的提倡。 5. 心理教育。随着就业、升学等社会压力的增加，学生的心理是否健康，能否进行心理的自我调剂？大学校园的跳楼时间层出不穷，反映出学校心理教育的缺失。6 网络教育。目前，我国的网络教育处于起步阶段，青少年沉溺于网络，互联网上信息安全，网络交友规则等方面都存在一些尚待解决的问题。 二、医疗卫生 （一）医疗问题；看病难，看病贵问题 1. 医德问题。加强医德医风建设, 规范医生的诊疗行为，防止药物的滥用。 3. 异地统一医保的问题。我国有1.4亿多老年人，已进入老龄化社会。参加城镇职工基本医疗保险的退休人员中有一些异地居住，确实带来医疗保险费用异地报销问题。为解决这些问题，各地探索了一些办法。一种办法是老年人在居住地看病就医后，由原医保管理地定期给予报销；另一种办法是医保管理地区的医保经办机构，对异地安置比较集中的地区，委托当地医保经办机构代管。 4.医患关系。看病难、看病贵是百姓关心的一个沉重话题。随之而生的，还有医生与患者之关并不“和谐”的人际关系。时常有患者抱怨，大夫在给病人看病时，没有一句“多余”的话，对病人提出的疑问也是爱搭不理，这种现状，应该引起全社会的共同关注。 5. 医疗资源分配不均，农村医疗条件差。医疗资源分布不平均。 6. 医疗收费高。 7.贫困人群医疗救助滞后。近几年医疗救助目标人群覆盖率低，救助项目涉及范围较窄，医疗救助标准不高，不能满足社会需求；诊疗过程不良开支过大，医疗成本上涨，医疗保险
浅谈民生问题对大学生的影响及解决措施 摘要：民生的主要内容即改善人民生活，它的地位对于现代社会的国家来说应该是最重要的。2012年温家宝在第一届人民代表大会第五次会议的工作报告中指出2012年的主要任务有九项，其中第六项就是切实保障和改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。 关键字：民生、大学生、就业、影响、措施 正文： 自2012年两会期间，温家宝总理《政府工作报告》就民生问题做了详细的解说。说到民生问题，亦即改善人民生活将被始终放在一个极为显著的重要地位。《报告》中说，我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民的重托。一、民生问题对大学生的影响 就两会所关注的民生问题来看，民生问题对大学生所带来的影响主要就是就业难。2011年大学应届毕业生约为750万人，已经达到近年增长峰值，未来几年大学毕业生数量将保持相对稳定，就业形势不容乐观。有些代表认为，大学生就业难，究其原因，主要有三：一是由于近年大学扩招数量超出了社会经济发展的承载能力；二是部分大学生就业观念比较陈旧，艰苦岗位、基层岗位不愿意去；三是受大学扩招影响，高校在培养社会需要的实践人才方面仍有很大空间。大学生就业难危害巨大，它既阻碍了大学生通过劳动取得报酬的途径，造成了人力资源的巨大浪费，影响了国家核心竞争力，也给社会安定增加了不稳定因素。 二、大学生就业在民生建设中存在的问题 1、当前国家大力推行社会保障体系的建立，财政也大量的往这一方向倾斜，但毕业后未能及时就业的大学生并不在其保障的范围之内，从而更是增添了大学毕业生的就业压力。 2、杜绝提前退休现象，鼓励延长退休年龄，这一政策对于
生活很精彩，教育很无奈 ——谁让疲惫成为教育界里的传染病 广告xx 写在作业之前： 谢谢臧老师给我一个把想法文字化和思维逻辑化的舞台，这舞台绝对不仅仅是这张纸这么大，思维和观念的价值是不可量的，这就是一种对教育的认识，当然，我不是在讲我是中国教育下的一朵包含怒放的奇葩，我也是中国教育下加工的产品，我想作为十多年来顺势参与的当事人来讲，对于当今的中国教育是有发言权的。所以在这次民生问题的选题里我首选了教育，一个深有感触的产业，一个不容拒绝的境地，一个传染疲惫的世界。还有一个原因让我对选题丝毫没有犹豫，那就是几周的家教体验。如果说作为一个学生对中国教育问题是有立场的，那么再中和一下教师的立场想必会更客观的。 谈教育，首先要知道什么是教育？只有给思考对象一个明确的范畴才会有其清晰的客观的答案。教育在我看来就是以人为对象进行良性的有意义的思想知识灌输和行为指导。教育是讲背景、层面和阶段的。在这里我主要从层面的角度讲一下家庭教育，学校教育，社会教育和自我教育。其实很多事情存在就是合理的，所以走过了，会觉得生活很精彩，教育很无奈，在这里，对于中国教育的问题，很多弊端并不是教育界的人士没有意识到，也不是方向不明确，更不是力度不 到位的问题，我觉得最重要的是中国人不能将这种教育模式割舍，更不要说彻底地遗弃，就像很多东西明明知道不是有效率的，但是还是习惯于一份依赖，是一份本性的内在创造，如果有问题，那么不仅仅是教育模式的问题，更深层次的是中国社会体制和中国人们思想观念的问题，所以无论你是学生，是老师，是家长，还是学校都应从问题的本质看现象，教育是没有对错的，虽然很多人都会觉得西方的教育是优的。但我要告诉你，背景不一样，形式也不是能随意嫁接的，而实验的代价不是任何人能承担得起的，教育的问题关系到民族的未来，在这赌注面前就算是国家领导人也要斟酌些许。