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XXX街道十三五规划发展思路

XXX街道“十三五”时期发展思路设想

“十二五”期间,我街道在区委、区政府的坚强领导之下,紧紧围绕我市、我区“转型升级、加快发展”的主题要求,深入推进了经济社会的各项发展任务与指标,取得了良好的成绩。2015年,既是我区“十二五”规划圆满收官之年,又是经济社会步入新常态后机遇与挑战并存的一年,更是在“十三五”规划编制中起承接、协调作用的关键一年。展望下一个五年,我街道经济社会发展的总体思路简要概括如下:

一、指导思想

以科学发展为主题,深刻把握习近平总书记提出的“中国梦”的时代内涵与实践精神,准确理解新常态下“转型升级、加快发展”要求的本质,围绕我区“四个中心”建设,持续加大土地、楼宇、项目、资金等各项要素资源的保障,力争街区经济发展、社会管理做到增速而不失速、创新却不逾矩,从而实现街域经济社会的又好又快发展。

二、总体思路

“十三五”时期,我街道经济社会发展预期将以“创新引领、循常推进、业态集群”为思路,通过发现比较优势,坚持敢于先试先行,勇于超越固有惯性思维,推动街区招商引资、协税护税、项目服务、商圈打造、楼宇培育等各板块、各领域取得十足发展。

三、具体思路

1、招商引资不断创新。要在坚持“外出招商、以商招商、专业

招商”的基础之上,主动利用我区信息大数据优势,积极谋划开展“数据招商、信息招商”。要围绕我区现代服务业集群优势,主动外出发现“互联网+”的催化媒介,要实现线上与线下互联互通,共谋发展。要利用内部资源优势,积极开展招商引资项目可行性研究分析,在注重广泛招商的同时,能不断地提高街区招商引资的科学性、针对性和有效性。

2、协税护税不断强化。要将街区协税的着力点放在区外税源的引导回流工作上,要积极主动协助区税务部门挖掘、发现遗落、未缴税源,要更进一步的当好区税务部门的眼睛。要将护税的重心放到小税源、零星税源的服务上,特别是出租私房税收,要紧盯不放,摸排不断,要确保街域体制企业税收、个体税收等各项税收收入指标取得合理有序稳定增长。

3、重点项目突出商业性开发和公益性开发相结合。为给“万众创新、大众创业”提供更加广阔的舞台,“十三五”时期,我街道土地利用将会围绕“激活存量、发掘增量、用活余量”的思路,以地块为承载,突出项目开发的商业性、公益性两种属性,坚持做到如下开发:一是对于XXXX东侧地块、XX南侧地块、XX广场南侧地块、XXXX及周边地块等产权人较为明晰的地块,要勇于破除制约土地开发利用的体制机制障碍,督促相关房地产企业早日完善项目前期手续,争取能够早日实现项目开发建设。二是对于微小地块、“鸡肋”地块、小区业主利用程度极低的狭小地块,要坚持政府主导的公益性“创新、创业”平台项目建设,为辖区有志创业青年提供公平参与商

业实战的机会,通过构造与临街商业业态排斥的“异质同构体”(主要是为周边商业提供信息咨询、商业服务打包策划、提供人力资源服务支撑等业态),为商圈打造、商业街繁荣等添能加油。

4、商圈打造上注重功能区分。未来5年,XX-XXXXX商圈引领街区经济创新发展趋势将日益明显,但该商圈由于是自发形成并发展,其依然存在不少问题,亟需政府引导与扶持。因此,下一个5年,我街道将以商圈驱动的业态调整为重头戏,通过引资、引智等多种方式,为商圈发展注入活力,而且,要积极发挥我区经济政策的导向功能,推动XX-XXXXX商圈在餐饮、购物、娱乐、商务等领域做到业态均衡、布局合理、驱动给力、包容增长等等。

5、楼宇经济方面注重业态结构调整。对于待建的楼宇项目,要积极与开发建设单位沟通联系,加快项目建设。同时,要围绕项目市场目标定位,积极帮助做好招商引资。对于新建建成楼宇,如XX写字楼等,要掌握楼宇情况,了解租售条件,积极帮扶企业招大引强。对于闲置楼宇,如XX广场、XX广场、XX财富广场等,要根据已入驻企业的业态分布情况,加速楼宇经济业态、产业的聚集,实现楼宇企业的抱团式发展。对于饱和楼宇,如XX大厦、XX商务港等,要建立饱和楼宇冗余业态的逐步退出机制,通过发挥税收杠杆、租金调节等作用,引导楼宇业态精简、衔接快速发展。

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