城镇体系规划的研究方法
1 引言
城镇体系作为一个科学术语出现在20世纪60年代。1960年，美国地理学者邓肯（DUNCAN）在《大都市与区域》一书中首次提出城市体系（urban system).的科学概念，1962年美国地理学者贝里（Berry）和皮特（pitts）在前者的基础上进一步将一般系统论与城市地理研究相结合，开创了城镇体系研究的新纪元。此后，西方城市地理学者针对城镇体系内部城镇地域的发展变化，相继提出了“都市连绵区”（megalopolis）、“城市场”（urban field）、“通勤场”、“大都市区”（metropolitan area）等概念，不断丰富和完善着城镇体系理论，为城镇体系研究由理论走向实践打下坚实基础。自20世纪60年代起，由贝里等学者发起的城镇体系研究的高潮曾一度出现于北美，广大地理学家纷纷开展城镇体系的实证研究工作，并取得丰富成果。1980年代后，城镇体系的研究重心开始向发展中国家转移，如加拿大学者麦基（Mcgee）对东南亚国家城市密集地区的研究，并提出了“城乡融合区”（desktoa）的概念等。
2 城镇体系和城镇体系规划的概念
体系的本质含义，是指“部分组成的整体”或“有组织的和被组织化的全体”、“以规划的相互作用以相互依存的形式结合着的对象的集合”。因此，城镇体系就是指指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规划、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体，简而言之，是一定空间区域内具有内在联系的城镇集合。
城镇体系规划，是在一定地域范围内，妥善处理各城镇之间、单个或数个城镇与城镇群体之间以及群体与外部环境之间关系，发达到地域经济、社会、环境效益最佳的发展总目标而进行的规划。具体的说，城镇体系规划是根据地域分工的原则，根据工业、农业和交通运输及文化科技等事业的发展需要，在分析各城镇的历史沿革、现状条件的基础上，明确各城镇在区域城镇体系中的地位和分工协作关系，确定其城镇的性质、类型、级别和发展方向，使区域内各城镇形成一个既明确分工、又有机联系的大、中、小相结合协调发展的有机结构。
3城镇体系规划的任务和主要内容
城镇体系规划的主要任务综合评价城镇发展条件；制定区域城镇发展战略；
预测区域人口增长和城市化水平；拟定各相关城镇发展方向与规模；协调城镇发展与产业配置的时空关系；统筹安排区域基础设施和社会设施；引导和控制区域城镇的合理发展布局；指导城市总体规划编制。其在于运用现代系统理论与方法探究整个体系的整体效益, 即寻求整体(体系) 效益大于局部(单个城镇) 效益之和的部分。在开放系统条件下, 强化体系与外界进行的“能量”和特质交换, 使体系内负熵流增加, 促使体系向有序转化, 达到社会、经济、环境效益最佳的社会、经济发展总目标。
城镇体系规划内容：（1）综合评价区域与城市的发展和开发建设条件；（2）预测区域人口增长，确定城市化目标；（3）确定本区域的城镇战略，划分城市经济区；（4）提出城镇体系的功能结构和城镇分工；（5）确定城镇体系的等级和规模结构；（6）确定城镇体系的空间布局；（7）统筹安排区域基础设施、社会设施；（8）确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施；（9）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议；（10）提出实施规划的政策和措施。
4城镇体系规划的编制程序与成果表达
4.1城镇体系规划编制程序可以分为以下几个阶段：
（1）规划工作准备阶段：组织规划的队伍，规划内容分工负责；查阅规划区域的背景资料，选择与规划区域相适应的规划理论和方法，准备调查提纲和表格，准备区域的工作底图，供实地调查和方案构思用。
（2）实地调查，收集资料和访问座谈阶段；
（3）调查内容的分析研究阶段：分析城镇发展的各项条件，分析现状特点和存在问题，并进行城镇发展条件综合评价。
（4）规划方案的构思阶段：规划预测、方案构思、观点形成。
（5）与当地党政领导及有关部门协调规划方案、编写规划报告和编制规划图件阶段：多种方案汇报和一个方案的系列图件。
（6）组织专家评审和上报审批阶段。
在这些工作阶段中还要注得三个结合即注重调查研究,上下结合；宏观,中观,微观分析相结合,以中观为主；定性分析和定量分析相结合。
4.2城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和主要图纸。
(1)城镇体系规划文件包括规划文本和附件。
规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件。
附件是对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。
(2)城镇体系规划主要图纸：
1)城镇现状建设和发展条件综合评价图；
2)城镇体系规划图；
3)区域社会及工程基础设施配置图；
4)重点地区城镇发展规划示意图。
5城镇体系规划的理论与研究方法
方法论是进行一项研究的基本工具,方法体系的成熟程度也显示了研究本身的进展程度。
5.1关于城镇体系研究的理论
城镇有机组合而成的城镇系统。城镇体系是城市发展的必然结果，是城市发展的高级阶段．在长期的实践中，人们逐渐认识到必须按城镇体系来规划和组织城镇的发展，并对城镇体系规划的理论进行了研究。城镇体系的思想萌芽可追溯到霍华德(E．Howard)的“田园城市”，它是将城市作为一个完整的体系来考虑的。后来，特别是本世纪30年代以来，提出了很多理论。
（1）中心地理论(Central Place Theory)
这是一种关于城市区位的理论，是关于一定区域内城市和城镇的职能、大小及空间结构分布的理论，并用六边形网络来概括区域内城市级别、规模与数量的关系。
德国地理学家克里期泰勒(W．Christaller)通过对德国南部城镇的调查，于1933年发表了《南部德国的中心地》，建立了中心地理论。所谓中心地，就是指向周围地区提供货物和服务的地方，由于提供服务的种类和范围不同，就产生了中心地的等级。
（2）相互作用理论(Interaction Theory)
相互作用把两个城市间的经济联系。这一理论认为两个城市间的经济作用力与它们的规模成正比，与它们之间的距离成反比，据此，可划分两个城布间的分界线。它是根据牛顿的万有引力定律推导出来的，用公式可表示为：I=PaPb/D
式中：Pa为A城市的人口数
Pb为B城市的人口数
D为城市之间的相互作用力
但在具体运用时，还可选取其他指标作为城市规模的代表量，并且实际情况十分复杂，所以他们之间的比例系数也是不确定的。
（3）经济基础理论（Economic Base theory）
这是关于城镇网形成的较早的理论，认为城镇存在的经济基础在于城镇周围有某种生产地区存在，要求城镇为之提供服务和产品。将城市的经济活动分为为城外提供服务的基本经济活动和为城市本身服务的非基本经济活动。城市一区域的发展有赖于城市的基本经济活动，它影响着城镇居民点的分布。
(4)生长极理论（Growth Center Theory）
这一理沦是在50年代法国经济学家佩鲁(F．Perroux)提出生长极(growth pole)后，由地理学家波鲁戴尔(Boudeville)将这种抽象的经济空间概念扩充到地理空间后形成的。这一理论的出发点是区域发展不平衡理论，认为经济发展应选择重点进行投资，以利用有限资金获取最大的经济效益，从而带动全局的发展。所谓增长极，就是一些主要的骨干企业，这类企业技术先进，有很强的航向、后向联系，有较大的收入弹性和增殖效应，它通过各种渠道向外扩散，促进整个经济的发展。
（5）地域生产综合体理论（Regional Production Complexes Theory）
这是苏联地理学家考洛索夫斯基在40年代提出的。所谓地域生产综合体，是由代表一个地区经济特点的专业化生产部门、与其配合的辅助性生产部门和只为地区服务的自给性生产部门组成的。形成地域生产综合体的必要条件是各部门之间的外在和内在联系。该理论认为城镇体系的布局应围绕地域生产综合体的布局，运用系统工程思想，分析各经济部门的组成及它们之间的各种联系，建立数学模型，从而在城镇布局时能合理安排区域城镇的空间结构、规模结构和职能组合。
（6）反磁力理论(Anti—maganetic Force Theory)
现代大工业的发展，使工业、人口大量在城市集中，加上大城市的其他优越条件，就像一块巨大的磁石，吸引着人口不断集中，大城市的弊病也就暴露出来。为了摆脱这一吸引所采取的一系列措施被规划学界称为反磁力吸引体系。
5.2城镇体系规划的研究方法
80 年代末90 年代初,我国学者就城镇体系的研究方法进行了大量探索,取得了很多的成果。
（1）分析城镇体系等级的方法有层次分析法、多元统计分析;
（2）分析城镇体系的规模序列结构的方法有级别比重法、首位城市法、集中化指数法、顺序规模分布模型等;
（3）分析城镇职能的方法有多样化指数法、区位熵法、标准差倍数法;
（4）分析城镇空间布局结构的方法有密度分析法、地域差异因素分析法、“D 距离内邻点平均数法”等。
（5）在城镇体系规划中常要对区域总人口进行整体的动态分析,主要的方法有线性回归模型、城乡增长差模型、剩余劳动力转移模型等等。
（6）随着计算机、地理信息系统、遥感技术的发展,信息的获取也有了新的途径。如借助卫星拍摄照片所得信息，对城镇体系进行研究，是现在比较常用的手段之一。
实际上,以上关于城镇体系的研究,并不是孤立进行的,而是相互渗透相互联系的,一个研究对这些内容都会有所涉及。一般是采用一定的方法对某一区域范围的城镇体系进行研究分析,如:对以界限分明的行政区范围、某些自然区域范围、某些经济区、公路和铁路等沿线形成的城镇体系以及某种特别类型区域内的城镇体系的研究等。这些说明很多方法不再是单纯的从行政区的角度来研究城镇体系,而是意识到城镇体系的发展演变是受多因素影响的。
6 城镇体系规划的新趋势
在经济全球化的时代，产业空间集聚与扩散、产业体系的空间拓展直接影响着城镇的发展和城镇体系的高级化，导致都市区的形成。产业体系的空间演变趋势亦在一定程度上反映了城镇体系的发展趋势，因而与传统的从微观到宏观的城镇体系规划模式相比，基于产业体系空间规划，运用多种理论来进行城镇体系规划，更能从宏观上反映城镇体系发展演变的客观趋势，因而更具科学性。
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城市规划调查概述 1.1 城市规划调查的概念 城市规划调查（Urban Planning Research），是指有目的的，有意识地对城市生活中的各种城市社会要素、社会现象、社会问题，进行考察、了解、分析和研究，以认识它们的本质及发展规律，进而为科学开展城市规划的研究、设计、实施、管理等提供重要依据的一种自觉认识活动。 1.2城市规划调查的功能 1）城市规划科学决策的重要依据 2）城市规划合理编制的重要保证 3）城市规划公众参与的基本手段 4）城市规划动态调控的基本手段 城市规划调查活动最终的正确结论来源于社会调查过程中所能够取得的“第一手资料”，而要在社会调查中获取大量真实、可靠、生动、详尽的调查资料，就必须正确掌握并熟练使用各种收集资料的方法。 传统城市规划调查的主要方法包括文献法、观察法、访谈法和问卷法等类型。 文献法 文献法是指根据一定的目标和题目通过有关文献收集资料的社会调查方法。文献调查法的主要对象是文献。（文献有广义和狭义之分。狭义的文献是指用文字和数字记载的资料；广义的文献是指一切文字和非文字资料，包括照片、录音等） 文献法的优缺点 1文献法的优点 5）文献法可以超越时空限制，广泛了解社会情况 6）文献法可以避免调查者对调查对象的影响 7）文献法与直接调查法相比更方便、更自由 8）文献法效率高、费用低 2文献法的缺点 1）文献法缺乏生动性和具体性 2）文献资料与实际情况有一定差距 3）文献调查所得的资料落后于现实 观察法 观察法是指观察者带有明确目的的，用自己的感觉器官及其辅助工具直接地、有针对性地收集资料的调查研究方法。在城市规划中，观察法又称为现场踏勘法。 观察法的优缺点 1观察法的优点 1）通过观察可以直接获取资料 2）能直接观察自然状态下发生的比较可靠的社会现象 3）获取的资料及时生动
城市特色风貌规划 随着万源市经济的快速发展和城乡一体化进程的推进，万源城市老城改造和新区建设的深入，城市发展和建设已经进入快车道，城市建设速度明显加快，城市面貌日新月异。然而在近几年的城市快速发展和建设中，城市特色面貌建设平庸无奇，千城一面，似曾相识，城市风貌特色不明显，缺乏个性，“特色危机”已成为现时城市建设与管理的热门话题。 万源市委、市政府充分意识到特色风貌的遗失，直接关系到城市总体人居环境的提升。为全面落实全省城乡环境综合治理总体规划，优化中心城市的空间结构形态，塑造城市风貌特色和个性气场，提升城市内在品位和总体形象，改善人居环境，立足资源和区位优势，坚持“因地制宜、突出特色、务实创新、改善民生”的工作思路，围绕建设“山青、水秀、地干净、物整洁、人文明”的森林万源、生态万源、宜居万源目标，高标准开展城区总体规划的修编工作，委托陕西中晟规划设计研究院有限公司编制《万源市城市总体特色风貌规划》，构建以后河为轴心、新老城区功能配套一体的城市发展格局。 同时，城市特色风貌建设应严格坚持“五项”规划原则：一是把握整体、突出重点原则。首先要把握城市总体环境风貌、总体空间形态、廊轴系统、色彩体系、山体景观和滨水景观以及建筑风格的统一协调并在总体控制的原则下，突出重点，突出本次规划要解决
的主要问题，通过滨河景观的打造、外围山体景观的保护及营造，城市重要节点的强调来塑造城市的整体风貌特色。二是继承、尊重、展望原则。风貌特色规划不仅要继承和延续万源城市的历史脉络、风俗习惯、文化底蕴和地域特征外，而且更应强调万源山地城市的现实情况，尊重万源城市的生态环境和水体景观，在继承、延续、创新的同时，还要展望未来，规划要高起点、高标准、有深度，要经得起时间的考验。三是特色、文化、个性原则。每一个城市都得有自己的个性和特色，有自己的文化底蕴。万源城市的山、水、城、人等主要体现实体，是万源城市魅力的体现，加之文化、历史、风情等是万源城市区别于其他城市的名片。四是生态优先、环境利用原则。万源城市有良好的生态环境和优美的自然环境，“城在山中、山在城中、人在山水中”是万源城市的鲜明写照。规划在保护城市整体生态环境的前提下，要充分利用城市的山水资源，通过显山、露水、增绿、透脉、弘文、辟场、留廊等手段，打造山、水、城、绿相融的川陕魅力城市和山水园林城市。五是系统规划、动态塑造、弹性实施原则。万源城市的风貌特色塑造必须通过系统的整体规划，由于城市建设在这方面欠帐较多，所以城市特色建设不可一蹴而就，只顾眼前利益，要有一个较长的时间和动态的过程，同时在实施中要有弹性，要留有余地，保证规划的有效和顺利实施。
城市设计方法研究 —城市设计与地段特点 摘要： 城市是一个极为复杂的而其是处在动态变化之中的巨大系统，城市的发展变化受到城市文化历史、人文特征、经济水平、科技教育、政府行为、生态环境等诸要素的影响。通过城市设计对所在地域的社会文化环境、经济发展水平、生态环境等特色要素的研究，并进行综合设计，以满足人对城市发展的物质和精神—审美感的满足，及对城市发展的需求。 关键词： 认识城市设计地段特色结合 Keyword： kowledge urban design area characteristic combine 正文： 一城市设计的认识 城市设计作为一个新的学科和概念，自20世纪80年代引入我国以来，引起了学术界极大的关注和广泛的讨论，并适时地被广大同仁积极运用于城市规划和设计的实践中。随着我国经济环境的转变，城市设计在我国的发展也逐渐深化。 城市设计师人工环境的一部分。因而关于城市设计的概念，可谓众说纷纭，不同学科背景的学者从不同的视角给予它不尽相同的定义界说。例如美国建筑学会(AIA)1965年出版的《城市设计—城镇中的建筑》（Urban Design—Arehecture in City And Towns）艺术比较偏重建筑设计及群体效果，一人工环境中的物质要素及历史上著名人工环境分析为特色。美国规划师培根（E·N bacon）长期担任费城城市规划局长，他在其1974年出版的《城市设计》（Urban Design）中以费城城市规划和城市设计为背景，从古代中国、欧洲到巴西利亚和堪培拉，讨论了城市物质要素构筑的原则和空间形式问题。另一个美国规划师科斯林（David Gosling）在1984年出版的《城市设计的概念》（Concept of Urban Design）一书中，认为城市设计应是一种解决经济、政治、社会、和物质形式问题的手段。但从其总体趋势来看，现代城市设计正逐渐呈现出相对明朗的观念势态。我们的观点认为：现代城市设
国家新型城镇化规划（2014－2020年） 第四篇优化城镇化布局和形态根据土地、水资源、大气环流特征和生态环境承载能力，优化城镇化空间布局和城镇规模结构，在《全国主体功能区规划》确定的城镇化地区，按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群，使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。 第九章优化提升东部地区城市群 东部地区城市群主要分布在优化开发区域，面临水土资源和生态环境压力加大、要素成本快速上升、国际市场竞争加剧等制约，必须加快经济转型升级、空间结构优化、资源永续利用和环境质量提升。 京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群，是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的地区，要以建设世界级城市群为目标，继续在制度创新、科技进步、产业升级、绿色发展等方面走在全国前列，加快形成国际竞争新优势，在更高层次参与国际合作和竞争，发挥其对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用。科学定位各城市功能，增强城市群内中小城市和小城镇的人口经济集聚能力，引导人口和产业由特大城市主城区向周边和其他城镇疏散转移。依托河流、湖泊、山峦等自然地理格局建设区域生态网络。 东部地区其他城市群，要根据区域主体功能定位，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，壮大先进装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业，推进海洋经济发展。充分发挥区位优势，全面提高开放水平，集聚创新要素，增强创新能力，提升国际竞争力。统筹区域、城乡基础设施网络和信息网络建设，深化城市间分工协作和功能互补，加快一体化发展。 第十章培育发展中西部地区城市群
基于生态基础设施的城市风貌规划——以山东省威海市为例 作者：俞孔坚奚雪松王思思发表:《城市规划》2008（03）：87-92 [评论] 摘要：在全球化与快速城市化的时代背景下，中国城市的风貌特色正逐步消失，城市的景观与风貌规划成为一项重要而紧迫的任务。本文在系统梳理国内外城市风貌规划的概念与研究进展基础上，提出了基于生态基础设施的城市风貌规划途径。并以威海城市景观风貌研究为例，进行理论与方法的探讨。 关键词：山东省威海市风貌基础设施生态 1 引言 全球化与快速城市化使中国城市的地方特征和城市风貌特色正逐渐丧失，已经成为中国当代城市的一个重要问题(吴良镛,2002；仇保兴，20 04、2005；阮仪三，2004；蔡晓丰，2005)。因此，城市风貌特色作为极具价值的“稀缺性”资源，正在发展成为政府经营城市的重要手段和参与全球化竞争的锐利武器（蔡晓丰，2005）。 2 相关概念与研究进展 2.1城市风貌、城市特色与城市风貌特色 城市风貌被学者们理解为城市的风采容貌。简单地说，就是城市的自然景观和人文景观及其所承载的历史文化和社会生活内涵的总和。在中文语境下，风貌中的“风”是“内涵”，是对城市社会人文取向的非物质特征的概括，是社会风俗、风土人情、戏曲、传说等文化方面的表现，是城市居民对所处环境的情感寄托（Cornelsn aned Franz,1995），是现象学者所描绘的那种充满于城市空气中的“氛围”（Norberg-Shulz, 1979）；“貌”是“外显”,是城市物质环境特征的综合表现，是城市整体及构成元素的形态和空间的总和，是“风”的载体。有形的“貌”与无形的“风”，两者相辅相成，有机结合形成特有的文化内涵和精神取向的城市风貌（池泽宪, 1989；朱旭辉,1993；Cornelsen and Franz,1995；Taylor,1999；蔡晓丰，2005；陈艳、洪再生等，2006）。
城市规划设计要点 2城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志,是在人居环境层面上的,以城市层次为主导对象的空间规划.城市规范源于建筑学领域,古罗马的维特鲁威的<<建筑十书>>中,就提出了许多城市规划的原理,市政设施布局和建设等方面的内容. 快速设计是城市规划设计过程中方案设计的一种特殊形式.1.八小时快速.2.短期快速. 城市规划设计详细规划方案的一般过程是将目标,调查,预测的各项内容进行综合,以此模拟城市发展过程中这些要素及其关系的变化,演进以及形成的各种状态,然后对这些状态进行评价和取舍,在必要时调整各类要素的内容及相互关系,建立实现某种未来状态的理想蓝图,最后提出一整套统一的规划成果.重点是建立起各类要素之间的关系,以及考虑这种关系在城市发展的社会,经济,政治,环境背景下的动态过程.使城市发展的客观规律和人类对城市未来发展的主观愿望在这些关系的演进中取得综合体现. 快速设计分析的过程: 1.概要性地掌握设计任务的基本情况,如项目类型,基地环境,用地环境,用 地面积,交通状况,上一层次规划对本地的控制管理要求,设计时间限制 等. 2.分析基地的外部环境条件,道路交通组织状况,城市景观等,充分考虑设计 方案与周围环境的关系,处理好种种问题. 3.分析设计项目的内部功能特点及各部分之间的关系,画出简单的功能关系 图. 4.分析设计要求,领会设计的一般要求和特殊建议. 5.确定规划结构,进行功能组织,根据不同类型用地的要求,找出最恰当的组 合布局;进行交通组织,包括动态交通和静态交通;进行空间环境设计,根 据用地最主要的特点及性格特征,创造出具有特色的空间环境意向. 6.调整设计方案. 其中需重点讨论的内容是:用地内部的功能分析,交通组织分析及外部环境条件的分析. ?用地内部的功能分析: 根据用地的功能和性质进行功能分区,确定各部分用地之间的关系,确定各部分用地的公共性,私密性,中性. ?交通组织分析: 分析基地外部的道路交通组织状况,包括道路的性质,等级,交叉口的形式及交通控制方式,基地周边的用地性质及所产生的交通量.分析基地内部的交通组织状
城市规划基础知识和经典理论 一现代城市规划理轮的早期探索 1.1898霍华德出版了《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提 出了——田园城市。（田园城市的定义：田园城市是为健康，生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度，四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。）它的实质就是城市与乡村的结合。（代表作，世界上的第一座田园城市——莱奇沃思） 2.柯布西埃的现代城市设想。1922年勒.柯布西埃出版了《明天的城市》一 书。(阐述了他从功能和理性主义角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。)1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案。他认为所有的城市应当是“垂直的花园城市”。（代表作——昌迪加尔） 3.西班牙工程师索里亚于1882年提出了线性城市的理论。（线性城市就是 沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，城市不再是一个一个分散的不同地区的点而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的，连绵不断的城市 带。） 4.20世纪初法国建筑师戛涅提出了工业城市理论。1917年出版了名为《工 业城市》的专著。（阐述了他关于工业城市的具体设想，其目的在于探讨现代城市在社会和技术进步的背景中的功能组织。戛涅将各类用地按照使用功能划分得非常明确，使它们各得其所，这是工业城市设想的最基本思路。） 上述四条，主要集中在通过新建城市来解决城市中已经存在的问题。他们紧对现有城市的问题进行批判，而没有提出改进的意见。
5.法国巴黎建筑师埃纳于19世纪中叶发表了巴黎改建研究。提出了大城市 改建的一些基本原则。 6.西谛的城市形态研究。(即，在主要广场和街道的设计中强调艺术布局， 而在次要地区则可以强调土地的最经济适用。)现代城市设计之父西谛于1889年出版了《根据艺术原则建设城市一书》。（他通过对城市空间的各类构成要素，揭示了这些设施位置的选择，布置以及交通，建筑群体布置之间建立艺术的和宜人的相互关系的一些基本原则，强调人的尺度，环境的尺度与人的活动以及他们的感受之间的协调，从而建立起城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成。） 7.盖达斯的学说。盖达斯于1915年出版《进化中的城市》。（他把对城市 的研究建立在对客观现实研究的基础上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划的基本框架。）由此形成了区域规划的思想。盖达斯的名言“先诊断后治疗”，由此形成了影响至今的现代城市规划过程的公式：“调查——分析——规划”。(通过对城市现实状况的调查，分析城市未来发展的可能，预测城市中各类要素之间的互相关系，然后依据这些分析和预测，制定规划方案。) 二现代城市的发展理论 1.城市分散发展理论。 20世纪20年代恩温提出了卫星城理论。（田园城市，卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来分散大城市的基础上，但在含以上仍有一些差别，他们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果）
摘:全国城镇体系规划纲要（2005-2020）(2012-01-03 16:29:05)转载▼标签：全国城镇体系分类：转：城乡规划与规划管理 导言 (1) 第一章指导思想与目标 (2) 1.1 指导思想 (2) 1.2 规划目标 (2) 1.3 城镇发展的阶段目标 (3) 1.4 技术路线 (3) 第二章城镇发展的背景与条件 (4) 2.1 城镇发展的国家战略背景 (4) 2.2 城镇发展的资源环境条件 (10) 2.3 城镇化与城镇发展特征 (15) 第三章城镇化与城镇规模预测19 3.1 城镇化的现状与趋势 (19) 3.2 城镇化总体策略 (20) 3.3 城镇化政策分区与发展指引 (20) 3.4 城镇化水平预测 (24) 3.5 城镇规模结构 (29) 第四章城镇空间规划 (35) 4.1 城镇空间发展策略 (35) 4.2 城镇空间布局 (36) 4.3 城镇空间发展指引 (41) 4.4 省域城镇发展指引要点 (44) 第五章城镇发展支撑体系 (47) 5.1 综合交通设施 (47) 5.2 市政基础设施 (57) 5.3 社会基础设施 (60) 5.4 公共安全体系 (62) 第六章生态建设与环境保护 (63) 6.1 生态保护 (63) 6.2 环境治理 (64) 第七章规划实施 (65) 名词解释 (66) 大都市连绵区 (66) 城镇群 (66) 全球职能城市 (66) 区域中心城市 (67) 门户城市 (67) 老工业基地城市 (67) 矿业（资源型）城市 (67) 历史文化名城 (67) 第一章指导思想和目标
1.1 指导思想 （1）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现全面小康为目标，落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，推动经济持续快速协调健康发展，合理把握城镇化进度，实现健康城镇化； （2）适应建立健全社会主义市场经济的要求，加强中央政府的宏观调控能力，发挥城乡规划对空间资源的宏观调控作用，实现协调发展，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局； （3）进一步发挥城镇在国民经济和社会发展中的核心作用，发挥城乡规划的社会服务功能，逐步改变城乡二元结构，促进“三农”问题的解决，建设社会主义和谐社会，全面提高城乡人居环境质量； （4）继承与发扬历史文化传统特色，弘扬民族精神，保护好珍贵的自然与人文资源，创造具有中国特色的，融传统与现代于一体的多样化的社会主义城市新文化。 1.2 规划目标 具体落实全面建设小康社会的目标，落实“五个统筹”，实现城镇化和城镇建设的科学决策；实现国家发展战略在地域空间上的落实，协调好工业化和城镇化的相互关系，形成工业化促进城镇化、城镇化促进工业化的良性互动与循环；调各省域城镇体系规划，从全国层面出发，提出省域城镇体系规划进一步完善的意见，促进跨区域的协调发展；导和规范城市总体规划编制，为城市规模的合理确定提供依据和指导。 1.3 城镇发展的阶段目标 （1）近期（2005－2010）：与国家“十一五”规划相协调，提出城镇化和城镇建设的重点，确保健康城镇化战略的实施； （2）远期（2011－2020）：与国家中长期规划相协调，确保城镇化的有序和健康发展，实现城乡统筹发展，区域协调发展。 1.4 技术路线 重视前提条件分析。以人口、资源、环境分析为基础，以产业发展政策为指导，分全国城镇发展的条件，全面落实建设资源节约型社会的战略目标。 突出公共政策属性。以党和国家的政策为依据，体现城乡规划作为政府宏观调控的手段和实现社会服务的重要职能。根据一级政府一级事权的原则，针对中央政府对空间发展的要求，分层次、分类别提出具有针对性的政策和措施。现决策的科学化。 高度重视调查研究，与国家批准的各级各类规划相协调，多种收集相关部门、专家和公众的建议和意见，利用航空遥感、卫星照片分析等手段，提高空间资源分析的科学水平，实现决策的科学化。 第二章城镇发展的背景与条件 2.1 城镇发展的国家战略背景 （1）经济全球化 （2）农业发展与农村政策 2003 年，农业部《优势农产品区域布局规划》选择了专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗、柑橘、苹果、肉牛肉羊、牛奶、水产品等11 种优势农产品，规划了35 个优产区作为近期发展重点。优势农产品产业带内的中小城市和小城镇的在农产品加工服务方面的专业将会较大水平提高。 （3）国家产业发展前景 （4）国家区域政策的要求 （5）小康社会的目标
城市规划师必须了解的十大城市理论 城市理论是对城市应该是什么样的描述。这个问题十分复杂,存在很多学派,看法很不一致,但有一点是一致的,即城市要“以人为本”和“宜人为本”。不同的行业如城市规划、城市建筑设计、城市管理、城市环境的学者,从自己专业的角度可以提出对城市的不同理论。但是,联合国于1996年在土耳其伊斯坦布尔召开的《人居国际会议》上，通过了《关于新千年中的城市和其他人类居住区的宣言》,简称《21世纪人居议程》，其中反复强调了城市要以人为本的基本观点。主要的传统理论有: (1)城市规划理论 《雅典宪章》(1933)指出,城市规划的目的是解决居住、工作、休闲及交通四大活动问题。原则有:①城市建筑景观美化的原则;②城市生态环境原则;③城市功能布局与城市结构相协调的原则;④城市交通现代化的原则;⑤城市土地利用合理布局的原则。还有如:城市要与所处的自然背景或周围环境相融为一体的原则,建筑艺术、园林艺术与文化历史相协调的原则,要与国土规划、区域规划相协调的原则等。 重庆鲁能·星城的规划设计说明，就是以《雅典宪章》为线索进行论述： 1住宅区应该计划成安全舒适方便宁静的邻里单位。——1933年《雅典宪章》 2城市依赖地理的，经济等区域单位而发展。——1933年《雅典宪章》
3工作地点与居住地点之间的距离，应该在最少时间内可以到达。——1933年《雅典宪章》 4公园适当的地点应留作公共设施之用，设立音乐台、小图书馆、小博物馆及公共会堂等，以提倡正当的集体文娱活动。——1933年《雅典宪章》 (2)城市建筑理论 城市是以建筑为主题的,而建筑之道以人为本,建筑之美宜人为本。建筑的一切要素应以人的舒适、安全、愉悦为出发点。在有限的物质空间里,营造并延伸精神的自由空间(张开济,2000)。 (3)人居环境科学理论 吴良镛(2001.9)提出城市的五大纲领(生态、经济、技术、社会、人文艺术),五大系统(自然、人、社会、居住、支撑网络),五大层次(全球、区域、城市、社区、建筑)和一个原则(“以人为中心的生态环境”)。俞孔坚(2000.6)提出理想人居原则——天、地、人和谐的原则,即城市建筑要与自然环境相协调,要宜人为本。 (4)人类生态系统理论 城市是城市范围的,甚至是一个地区的社会、经济的自然生态系统的复合体,是人类对自然改造的人工生态系统。人类是该系统的主体，城市是人工环境(各类建筑物)和自然环境相结合的产物。城市生态系统的功能是生产(主要指商品生产和精神文明生产)和消费(原料、食物等),物质和能量的输入和输出是守恒的,但它们的价值是不守恒的,增值的主要原因与信息有关,这一过程还是非线性的。
城市规划资料集电子版 篇一：城市规划资料集内容详述 （第1分册总论概论）目录 第一部分城市规划概述第二部分城市规划体系 第三部分城市规划重要文件、法规资料索引附件《开发区规划管理办法》（1995年6月1日建设部令第43号发布）各章引据的文件、法规和技术标准目录后记（第2分册城镇体系规划与城市总体规划）目录 第一部分城镇体系规划 1 概述 2 全国城镇体系规划 3 跨行政区域城镇体系规划 4 省域城镇体系规划实例简介 5 市县域城镇体系规划第二部分城市总体规划 1 城市总体规划的编制 2 城市发展条件分析 3 城市性质、城市规模 4 城市总体布局 5 城市用地规划 第三部分城市分区规划 1 概述 2 常用表格 3 实例 第四部分城市总体规划实例共计60个实例 附录城市空间发展战备规划研究（或称“概念规划”） 1 概述 2 城市空间发展战略规划研究实例后记 （第3分册小城镇规划）目录 1 小城镇界定、类型和发展 1.1 小城镇界定 1. 2 小城镇的类型
1.3 小城镇的作用、发展理论和现状 1.4 国外小城镇建设 2 小城镇规划特点、依据和原则 2.1 小城镇规划特点2.2 小城镇规划依据 2. 3 小城镇规划原则 2. 4 小城镇建设指导思想 3 小城镇规划的内容、程序与审批 3.1 小城镇规划的一般任务 3.2 小城镇规划编制程序 3.4 小城镇镇域规划的任务、内容、深度和成果 3.5 镇区总体规划任务、内容、深度和成果 3.6 镇区控制性详细规划的任务、内容、深度和成果 3.7 小城镇修建性详细规划任务、内容、深度和成果 3.8 小城镇规划的编制管理与审批主体 4 小城镇规范的基础资料 4.1 基本要求 4.2 小城镇总体规划阶段基础资料 4.3 其他相关资料 4.4 详细规划基础资料 5 镇（乡）域村镇体系规划 5.1 镇域村镇体系 5.2 镇域村镇发展条件的评价 5.3 镇城镇化发展水平预测 5.4 镇域职能结构 5.5 镇域村镇体系规模等级结构 5.6 镇域村镇空间分布结构 5.7 镇域村镇体系规划与土地利用总体规划 5.8 镇域基础设施及社会设施 6 小城镇的性质与规模
市域城镇体系规划简介
一、城市概况 1、地理位置 老河口市地处鄂西北，汉江中游东岸，地理坐标为东经111°30′—120°00′，北纬32°10′—32°38′，东西最大距离45公里，南北最大距离51公里，市域国土总面积1032平方公里。 老河口位于鄂豫两省交界处，东北依豫西南与邓州市和淅川县接壤，中心城区距河南省邓州市和南阳市分别为60公里和120公里。省内南接襄樊市、西北连十堰市，分别与襄阳区、丹江口市和谷城县毗邻，中心城区距省会武汉市418公里，距襄樊市71公里，距丹江口市24公里，距谷城县和十堰市分别为24公里和133公里。境内汉丹铁路贯穿南北，襄渝铁路和汉十高速公路从市域南部穿境而过；316国道、302省道从市境经过；全国六大军用机场之一的老河口机场属大（一）型机场，民航开通有至北京、佛山等5条航线。 2、自然条件 老河口市地处秦岭支脉伏牛山南支尾端，南阳盆地边缘，地貌形态多姿。地势北高南低，由西北向东南倾斜，形成丘陵、岗地、平原三种地形。其中东部、中部为平岗地，高程（黄海高程，下同）在100米至150米之间，面积590平方公里；西北部为低丘，高程在150米至462米（为境内最高点）之间，面积225平方公里；南部为平原，高程在100米上下，面积217平方公里，分别占市域总面积的57.2%、21.8%、21%。 老河口属北亚热带季风气候，气候温和、雨量丰富、日照充足、四季分明。全市年平均气温15.3℃，极端最高气温41.0℃（1977年），最低气温－17.2℃（1961年），最大冻土深度120毫米；年平均降雨量831.0毫米，最大日降雨量178.7毫米；日照时数1828.7小时，日照百分率41%；盛行风向东北风，平均风速1.4米/秒，最大风速17.7米/秒。 老河口市境内水资源丰富，水域面积164.09平方公里。汉江是流经境内的最大河流，过境长58公里，最大洪流量57200立方米/秒，年平均径流量为384亿立方米（南水北调后年平均过水量259亿立方米）；境内尚有10条发源于朱连山的小河流，源短流小，枯水期流量不到0.5米/秒；引丹灌渠所形成的人工水利系统使市域21座水库获得了丰富的水源，引水能力3.2亿立方米，可直接灌溉全境大部分地域；境内以排子河水库、孟桥川
城市规划课题研究 1.城市规划失效分析与研究【查看全文】【打包下载】 分类号：TU984 关键词：城市规划规划失效平衡论规划措施 摘要：世界的城市规划史，也是优秀的规划理念的发展史。在城市的演进和历史的洗涤中，规划的理念也得到了不断地完善，优秀的规划为城市的发展、城市问题的解决、城市美的形成做出了不可磨灭的贡献。正是优秀规划理念的贯穿，使得城市面貌日益完美。论文从规划效用和规划的理念的概念入手，首先分析了现代城市规划理论，提出了现代城市规划理论存在的问题和我国城市规划理论研究中存在的问题，其次在提出城市规划的效用的基础上，确定了城市规划法应选择平衡论作为自己的理论基础，最后提出了规划失效的改进之道一基于不确定性的城市规划改进方向，包括1、认识论层面—确立不确定性城市规划思想。 2、方法论层面一探索不确定性的规划方法。 3、行动措施层面一基于不确定性的规划行动措施。 2. 转型时期城市规划管理体系的建构【查看全文】【打包下载】 分类号：TU984.2 关键词：城市规划城市规划管理市场经济体制管理职能城市规划法规摘要：伴随1990年代我国经济体制“市场化”政策的实施，关于市场经济体制下我国城市规划管理体系的研究方日益重视，但有关研究多侧重城市规划管理的某一方面，关于市场经济体制下城市规划管理体系的系统化研究在城市规划界少有涉及。本文试图在已有的城市规划管理体系研究的基础上，对我国市场经济体制下城市规划管理体系的建构问题进行探讨。论文首先从理论上探讨了市场经济体制下政府职能以及城市规划管理职能的内涵、作用与意义；指出城市规划管理目标主要有：(1)强化城市规划管理职能，(2)在确保城市发展效率的同时达到社会公平，(3)改进城市规划管理效能；分析了城市规划管理体系的内涵及构成，即城市规划管理体系主要包括城市规划法律法规体系、城市空间规划体系、城市规划管理组织系统、城市规划管理运作系统等四个子系统；最后提出适应我国城市规划管理职能与目标的城市规划管理体系建构的目标。其次，对自建国以来特别是1990年代以来城市规划管理实践经验进行总结，并分别就城市规划管理实践中城市空间规划体系、城市规划管理体制、城市规划管理的运作机制、城市规划管理法规体系等存在的问题进行分析，如城市规划管理体制中存在的问题主要有：(1)城市规划管理部门行政地位不高；(2)规划编制、决策、执行“一家言”；(3)规划行政管理中条块分割；(4)政府的规划管理职能在不少城市受到削弱。最后，在上述研究的基础上，论文提出了我国市场经济体制下城市规划管理体系建构的初步设想，并对构成我国城市规划管理体系的城市空间规划体系、城市规划管理组织系统、城市规划运作机制、城市规划法规体系等子系统提出具体构建要求，如城市规划管理体系运行机制的建构主要包括城市规划编制机制的建构和城市规划实施管理的建构，其中城市规划编制机制的建构主要有：(1)规划编制机构的市场化与规划研究建构的建立(2)建立严格的规划法定审批决策程序(3)规划编制的检讨和动态更新(4)公众参与规划。 3.生态城市规划中环境艺术设计的研究【查看全文】【打包下载】 分类号：X321 TU984
安徽省城镇体系规划 （） 第一章总则 第条编制目的 《安徽省城镇体系规划（）》于年底已实施到期。为适应建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽，打造“经济强省，文化强省，生态强省”的目标要求，确立安徽省的新型城镇化道路，构筑具有安徽特色的城镇体系，引导全省城乡空间高效、集约、和谐发展，安徽省人民政府编制《安徽省城镇体系规划（）》（以下简称“本规划”）。 第条编制主要依据 （）《中华人民共和国城乡规划法》（） （）《省域城镇体系规划编制审批办法》（住房和城乡建设部令[]第号） （）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[]号）》 （）《全国城镇体系规划（）》（送审稿） （）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》 （）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》 （）《中华人民共和国土地管理法》 第条指导思想 （）深入落实科学发展观，抓住“中部崛起”的战略机遇，以皖江城市带承接产业转移示范区建设为核心，创新发展模式，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子。 （）坚持“双轮驱动”。加快经济转变发展方式，走新型城镇化与新型工业化道路。实施工业强省战略，着力增强中心城市带动能力，推动工业化和城镇化协调共进、互动发展，走出资源性产业大省结构优化、转型升级的新路子。 （）全面深化对外开放，加强区域协调与城乡统筹，增强与东部地区的产业联系，全面参与长三角区域发展分工合作，加强与国内其他地区的经济联系，不断提高对外开放水平，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子。 （）立足安徽经济社会发展阶段和资源环境特点，全省空间统筹规划，全面提高城镇发展质量和效益，促进全省率先发展、科学发展，走出后发地区低碳环保、持续发展的新路子。 （）在加快经济发展的基础上，更加重视改善民生和发展社会事业，不断提升群众幸福指数，走出发展中省份普惠民生、和谐发展的新路子。 第条规划范围 本规划范围为安徽省行政辖区，包括合肥市、芜湖市、马鞍山市、铜陵市、安庆市、池州市、宣城市、六安市、黄山市、蚌埠市、淮南市、滁州市、阜阳市、淮北市、宿州市和亳州市，共个地市。总面积万平方公里。
风貌规划成果所含内容 风貌规划是由历史文化名城保护规划引申出来的一项重要的专项规划，对城市整体意向的形成有着特别重要的地位。如果按照正常程序将经历：现状风貌调查与评价阶段、城市风貌规划大纲编制及大纲评议阶段、城市风貌规划方案的编制阶段、详细规划阶段的城市风貌规划这样四个阶段，规划周期长，且花费巨大，很多城市并不会按照这样的步骤一步步走下去，他们大多希望直接得到一个最终的结果。目前，关于城市风貌规划的编制没有专门的规范，需要形成怎样的成果也并没有明确的规定，很多规划单位所完成的风貌规划也只是一个概念性的，可是实行低，还得进一步编制相关的详细规划，费时费钱。那么对于想一步到位完成风貌规划，我们应该形成怎样的规划成果呢？结合遂宁市城市风貌规划的一些感受，我来谈谈城市风貌规划成果内容问题。 城市风貌规划成果内容应该包含三个部分，分别是规划文本、规划图纸和附件。具体涉及如下内容： 一、规划文本 规划说明书及相关专题研究。 规划文本要求能够规范、准确、肯定、清晰的表达规划意图和目标，而对有关内容提出规范性要求。主要内容要求如下： 1、前言 说明本次规划编制的依据和背景。 2、城市概况 包括城市的地理位置、经济特征、自然特征、历史沿革、所处地理文化圈层特征和中心城区概况。 3、风貌规划项目说明 包括本次规划的规划范围、规划内容和要求。 4、城市风貌现状分析 （1）城市风貌地理文化圈层分析。 （2）市域风貌整体格局和重点旅游景区风貌特色分析。 （3）城市总体风貌分析，含城市总体风貌特征、城市风貌格局、城市轴线、城市天际线和滨水风貌的分析。 （4）土地利用和主要交通道路分析。 （5）城市历史人文景观风貌分析，包含历史人文特征分析，历史人文景观的现状分析。
城市规划编制总体原则 人工环境与自然环境相和谐的原则 历史环境与未来环境相和谐的原则 城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则 城市规划的调查研究 一、调查研究的目的 掌握规划的依据。 认识规划对象。 深入群众,了解群众的意愿。 二、调查研究的方法 （１）现场踏勘或观察调查 （2）抽样调查或问卷调查 （3）访谈和座谈会调查 （４)文献资料的运用 （5)类比 三、工作阶段 现场踏勘（城市概貌、新发展地区、原有地区、重要工程）基础资料的收集与整理 分析研究( 系统分析整理,定性到定量,提出解决问题的对策) 四、基础资料的内容
（一）城市自然条件及历史资料 地形图(1:100０0或1:50０0) 气象资料 水文资料 地质和地震资料 城市历史资料 (二）城市技术经济资料 自然资源 人口资料 土地利用资料 工矿、企事业单位的资料 交通运输资料 仓库资料:各类仓库、货场现有和发展用地等。 学校资料:高等学校及非市属中等技术学校现有和发展师生员工人数、用地面积等。 科学研究机构资料:现有和发展职工人数、用地面积等。 非市属行政机关、团体的资料:其现有和发展职工人数、用地面积等。 （三）城市现有建筑物及工程设施资料 建筑物现状资料：现有住房建筑面积、居住面积、建筑层数、建筑质量、建筑密度等；现有公共建筑的分布状况、用地面积、建筑面积、建筑质量等；现有重要建筑物,工程构筑物的设计资料。 工程设施资料:现有市政工程、公共事业资料 城市园林、绿地、风景区、名胜古迹的资料 城市人防设施的资料 (四)城市环境及其他资料 环境监测成果资料。 各厂矿排放废气、废水、废渣的数量和危害情况,城市垃圾数量和分布。 地方病及其他有害居民健康的环境资料。 其他有害因素的资料:分布状况、数量、危害情况。 五、调查研究的成果 一套城市现状图； 一套现状基础资料报告。
1城市规划原理（1） 城市规划概述：概念与方法 西南交通大学交通运输学院 李 明 （博士、副教授） 2009~2010第2学期 2主要内容 ·城市规划的内涵解析 ·培养思路与学习方法 ·城市规划的发展历程 ·城市规划的目标和作用 ·当代城市规划的主要任务 ·城市规划学科知识结构 ·城市规划发展趋势与方向（注重公众参与，例） ·课程主要讲授内容 ·课程教学总体目标 3 1 什么是城市规划？ ·不同国家由于其社会经济和政治制度不同，对于城市规划的定义和理解也各有差异 ·城市规划在不同国家及其城市的社会、经济、政治体系中的作用和地位也不同 4 1 什么是城市规划？（续） ·中国《城市规划基本术语标准》 （1）定义 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 （2）特点 界定了城市规划设计的内容，涉及哪些方面？ （3）局限： 仅明确出城市规划是“做什么”，缺乏对城市规划性质的解析。
5 1 什么是城市规划？（续） ·美国国家资源委员会 （1）定义 城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动，它涉及并指导空间的和谐发展，以满足社会与经济的需要。 （2）特点 从方法论和规划的目的与作用的角度对城市规划进行了定义，揭示出城市规划的主要属性，提出了城市规划的核心目的。 6 1 什么是城市规划？（续） ·简明不列颠百科全书 （1）定义 为实现社会和经济方面的合理目标，对城市的建筑物、街道、公园、公共设施，以及城市物质环境的其他部分所作的安排。 是为塑造和改善城市环境而进行的一种社会活动，一项政府职能，或一门专业技术，或者是这三者的融合。 7 1 什么是城市规划？（续） ·简明不列颠百科全书 （2）特点 A. 强调了城市规划的内容集中在物质环境方面； B. 强调了城市规划的目标； C. 通过对社会活动、政府职能和专门技术的明确，揭示出城市规划属性及其在社会领域的地位。 8 2 培养思路与学习方法 ·注重思维方式的转变与引导 城市规划更偏向于文科，需要对认识论和方法论有较高的把握，具备较强的发现问题、认识问题的能力以及综合运用多个知识领域方法的能力，这与理科的深厚理论基础和严密的逻辑推理显著不同。 ·注重理论与实践的紧密结合 城市的复杂性，缺少相关体验难以深入理解抽象问题；与具体实践相结合能激发学习热情。将实际案例融入课堂教学。 9 2 培养思路与学习方法（续） ·注重联系社会发展动态和前沿热点 城市规划涉及的因素太广，社会经济、文化、历史、人文、政治等，城市规划需要动态应对这些因素的变化，使之与城市发展趋势相吻合。 ·知识与经验的积累 成功的城市规划师需要较长时期的认识过程和知识与经验的积累，以及哲学、方法论的自觉锻炼。
城镇体系规划的内容与程序THE MAIN COTENTS AND PROCEDURES OF URBAN SYSTEM PLANNING
城镇体系规划的基本概念 城镇体系是指在一个相对完整的区域或国家中，由一系列不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的城镇所组成的联系紧密、相互依存的城镇群体。 城镇体系规划是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展的规划。 由于城镇体系位于一个特定的地域，具有特定的地域环境，且规划布局应具有明确的时间性和体系发展的特定阶段性，不同时代的规划思想往往不一致。城镇体系规 划基本观 地理观——中心地理论 经济观——增长极理论 空间观——核心—边缘理论 区域观——城乡一体化理论 环境观——可持续发展理论 生态观——生态城市理论 发展观——协调发展理论 城镇体系规划的基本观
城镇体系规划的核心内容 城镇体系规划的核心内容 城镇等级规模结构 城镇职能组合结构 城镇地域空间结构 以基础设施为依托的网络系统 三结构 + 一网络
城镇体系研究的发展：国外 1）起源 霍华德《明日的田园城市》、格迪斯《进化中的城市》、中心地理论。 2）城镇体系研究萌芽 维宁从经济学角度研究了城镇体系对城市发展的影响。 贝里——运用系统论的观点进行研究。 3）20世纪60—70年代的城镇体系的研究 邓肯《大都市与区域》、贝里《中心地体系的组成及其集聚关系》。 20世纪70年代城镇体系的研究进入高潮期。 4）20世纪80年代的城镇体系研究——稳定期，转向发展中国家。 5）20世纪90年代以来——资源集约利用，跨国家至全球视野。
盖迪斯的区域规划和研究方法 盖迪斯是一位以科学家的眼光来研究城市规划的苏格兰人，他同时也是一位生物学家、社会学家、现代城市规划理论的奠基人之一。生态学本来是生物学家研究动、植物群落之间联系的科学，但是他用这种方法来研究人类的城市社会，揭示城市在空间和时间发展中所存在的生物学和社会学方面的复杂关系。盖迪斯本来是个有前途的生物学家，但是因为患的是眼疾，无法观察微小的生物，所以他有了机会去观察宏观的城市。盖迪斯认为，城市规划应该与社会、文化、环境的变迁联系在一起。 盖迪斯最早注意到工业革命、城市化对人类的负面影响，进行了人类生态学的研究，研究人与环境的关系，以及决定现代城市成长和变化的动力，试图将城市规划最为社会改革的重要手段，他提出人们对城市的要求是多样化的，创造了“城市科学”这一术语，力求适用和美观各自能发挥各自最大的作用，公众是城市最终的目的。 盖迪斯对城市规划的主要贡献在于提出了区域规划理论，他的人本主义规划思想在他的作品《城市发展》和《进化中的城市》体现了，并通过生态学说解释城市与区域经济发展的关系，认为城市与乡村应该同时进行规划。他还为区域规划首创了“调查——分析——实际的规划”的综合研究方法，同时以人文地理学提供规划的基础也是他首次提出的。并在1914—1924十年间，参与了印度50座大小城市的规划工作。这些都使他成为西方城市科学走向综合的奠基人，启蒙了后人对宜居城市观点，他认为城市是有机的、是一个生物体。 盖迪斯还对人的行为和周围环境的相互关系有研究，用“流域垂直分区图”来诠释这种关系。在“流域垂直分区图”中海拔从山顶一直延伸到海滨，海拔最高的区域，一般是矿工工作的地方；森林分布在次高的地区，伐木工人在那里工作；然后是猎人和牧羊人工作的地方；靠近低地的地方是农民和园艺；海岸附近是渔民的活动区域。盖迪斯认为如果不遵从这种人地关系，最后结果要么是失败，要么就是将花费大量的能量并且冒很大的危险。他认为空间形态和社会结构是相关的，可以通过改变空间结构来改变社会的形态。 盖迪斯非常重视人本理念与精神文化在城市规划中的作用，他还提出了“城市规划不仅是地点规划或者工作规划。如果想取得成功，必须是人的规划”。他主张在城市规划中应改以当地居民的价值观念和意见为基础，尊重当地的历史和特点，避免大拆大建。强调人类居住地与土地之间存在内在的关系，自然地区是规划的基本构架，城市要与自然和