亚太经合组织的历史沿革和发展历程
2013年09月30日14:44来源：中国经济网
亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。1989 年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济
合作会议首届部长级会议，标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。
截至2013年9月，亚太经合组织共有21个正式成员和三个观察员。分别是：
亚太经合组织的历史沿革和发展历程
自1989年成立以来，APEC经历了三个不同的发展阶段
2017年我国港口发展回顾及2018年展望 中国港口协会秘书长丁莉 0 引言 2017年，我国港口行业总体保持良好发展态势，1-11月份全国规模以上港口累计完成货物吞吐量116.2亿吨，同比增长7%，较上年加快3.8个百分点，其中内河港口增速快于沿海，内贸增速快于外贸；集装箱货物吞吐量2.2亿TEU，同比增长8.7%，其中内河港口增速大幅快于沿海港口。进入2018年，初步预计，影响港口行业发展的内外部环境总体将持续改善，港口行业总体保持稳中求进发展态势，并将进入由高速度增长向高质量发展的转型关键阶段。 1 港口生产形势分析 1.1 港口集装箱码头运行分析 2017年以来，港口集装箱业务发展总体向好，全国规模以上港口集装箱吞吐量增速达到8.7%，高于上年近5个百分点，这也是自2014年以来的最快增速。外贸干线枢纽港表现尤为突出，如上海港、宁波-舟山港、厦门港、广州港增速分别达到8.2%、14.3%、8.3%、9.1%。多个港口生产实现历史性突破，例如上海港集装箱总量达到4000万TEU，广州港首次突破2000万TEU，厦门港则达到1000万TEU。内贸集装箱业务发展较快。在当前国内水路运输通道不断优化的情况下，包括长江、珠江黄金水道建设加快、内河支线运能提升、内贸集装箱多式联运组织效率不断提高、散改
集及件改集、环境保护等因素的促进下，内贸货物水路运输占比不断提升，以陆水联运为代表内贸集装箱运输业务加快发展，成为港口集装箱业务的重要增长点。 进入2018年，国际国内经济贸易形势持续向好，为我国货物进出口贸易注入动力。据IMF发布的最新预测，2018年全球经济增速预计达到3.7%，快于上年，国际市场需求温和复苏。外贸出口方面，预计我国经济总体仍将保持平稳回升态势，并进入高质量发展阶段。振兴实体经济是高质量发展的根本要求，我国目前已是全球第一大货物贸易出口国，这是我国改革开放近40年来取得的重要成果。十九大报告进一步指出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。因此，货物贸易出口预计将继续保持增长。外贸进口方面，在国内经济结构以及消费结构调整带动下，进口步伐不断加快。2017年进口增速超过20%。在进口加快的同时，一些政策变化值得关注，如根据国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，自2018年开始，每年约4500万吨的洋垃圾将限制入境，有相关业务的港口需引起注意。全年来看，随着经济贸易环境的不断改善，港口集装箱吞吐量预计亦将保持较好增长态势。集装箱多式联运将加快推进，并要实现主要港口集装箱铁水联运量增长15%以上的目标。 1.2 港口煤炭码头运行情况 煤炭产业供给侧结构性改革取得显著成效，2017年1.5亿吨去产能目标超额完成，煤炭市场供求关系明显改善，运行质量大
中国在亚太经合组织中的作用与影响 08历史1班易正权学号：200802021029 内容摘要: 中国作为世界上最大的发展中国家，尤其是1978年十届三中全会以来，中国实行改革开放的伟大决策。中国的发展让世界震惊，让是人刮目相看。30年来，中国的经济取得举世瞩目的成就，提高中国的综合国力与国际地位；同时，改变世界的面貌，推动世界多极化的进程。中国经济的快速发展，和平崛起，很大程度上受益于区域经济；尤其是亚太经济组织（APEC）。APEC是中国对外贸易的重要依托。中国对外贸易的大约70%，吸引外资的70%以上来自于APEC中各成员。APEC为中国经济的发展提供机遇；同样，中国也为APEC 经济的发展提供广阔的市场。中国经济的发展壮大与APEC紧密相连，APEC的发展离不开中国，中国的发展同样需要APEC。没有中国的参与，APEC是不完整的。 关键词：APEC;中国;作用;影响 1991年中国正式加入APEC，中国加入APEC就是重要的一员。加入APEC提高中国作为地区领导者以及在全球舞台上的地位。由于APEC是距离中国最近的区域组织，又是中国最重要的出口市场。不言而喻，中国队APEC的区域经济发展起到举足轻重的作用。APEC需要中国，中国也需要APEC；伴随着中国经济的崛起，队APEC的影响越来越大。APEC让世界看到中国，加入APEC也为中国提供一个平台，使当时的世界更有机会听到中国的声音。伴随中国经济的发展，APEC更加重视中国，重视中国队APEC所做的贡献。APEC本身就是一个具有巨大生命力的，前途的市场：人口25亿，占世界总人口的45%，经济总量占世界的55%，贸易总量占世界的50%，它包括世界三大经济体，金砖四国中的三个，可以说他代表半个世界。[1](P388)显然与中国这个亚洲最具潜力的市场具有巨大的地缘优势，APEC与中国有很强的互补性。中国加入APEC可以因势利导的规划中国的改革开放，同时也为APEC的发展注入新的血液。 一、中国在APEC中的作用 第一，中国在APEC中的劳动密集型出口产品竞争加剧 自从经济改革以来，中国出口的增长主要在劳动密集型产品。目前，中国已超过南韩、台湾、香港和新加坡（四小龙），一跃成为亚太地区的头号劳动密集型产品的出口国。在1 978年，四小龙向工业国出口的劳动密集型产品占了亚太地区劳动密集型产品总出口的70％以上，而中国则不到中国经济在亚太经济发展中的地位和作用10％。1978年亚洲向工业国家出口的劳动密集型产品市场份额。如下图[2]
中国历史朝代沿革年表 原旧石器时代约200万年前~1万年前 始︱四川巫山人、安徽繁昌人、云南元谋人、陕西蓝田人、 北 氏︱京人、山顶洞人等等。 族︱ 社︱ 会新石器时代约1万年前~4千年前 内蒙古兴隆洼文化、红山文化、河南仰韶文化、陕西半 坡文化、长江中下游的河姆渡文化及良渚文化、山东龙 山文化等等。 奴夏约前2070~前1600年 隶︱ 社商前1600~1046年 会︱ 西周前1046~前771年 ︱ ︱——春秋时期前770~前403年 东周前770~前256年 ︱ ︱——战国时期前403~前221年 封︱ 秦前221年~前207年 建︱ 西汉前206~8年（前202年刘邦即皇帝位，此前4年为楚汉相争）社︱ 新8~25年 会︱ 东汉25~220年 ︱ 三国时期：魏蜀吴 220~265年221~263年222~280年︱ 西晋265~316年 ︱‵ [南方] [北方] 东晋317~420年十六国时期304~439年 ︱此时由五个少数民族（匈奴、鲜卑 ︱羯、氐、羌）先后建立了16个王 朝 ︱︱ [南朝] [北朝] 宋420~479年北魏386~534年，439年统一 ︱︱北方
齐479~502年′‵ ︱西魏东魏 梁502~557年535~557年 534~550年 ︱︱︱ ︱北周北齐 ︱557~581年550~577年 ︱ 陈557~589年隋 581~618年 ︱ 唐618~907年 ︱ 五代十国时期 907~960年 [南方] [北方] 先后出现十个王朝，后梁907~923年 979年被北宋统一。︱辽916~1125 年 后唐923~936年被金所灭 ︱ 后晋 936~946年 ︱ 后汉 947~950年 ︱ 后周 951~960年 ′ 北宋 960~1127年 ︱ ︱西夏 1038~1227年 ︱被蒙古所灭 ︱ ︱金 1115~1234年 南宋 1127~1279年被蒙古所灭 ︱ 元 1271~1368年 ︱ 明 1368~1644年 ︱ 清 1636~1911年 ︱ 中华民国 1912~1949年 ︱ 中华人民共和国 1949—
亚太经合组织的发展面临严峻考验 张蕴岭 亚太经合组织(A PEC)已经走过了九个年头。对于亚太经合组织的发展,人们的议论很多,肯定者有之,怀疑者有之,否定者亦不少,尤其是东亚发生金融危机以来,鉴于亚太经合组织在对付危机方面无能为力,人们对该组织发展前景的担心增加。亚太经合组织究竟如何发展,向何处发展,能否继续发展,在这些重要问题上正处于十字路口。 一、亚太经合组织的发展特点 从亚太经合组织的活动性质来看,它是一个经济合作体,各成员就符合参加者共同利益的活动进行协商和合作,主要活动是推动地区市场的开放和促进地区经济的发展。就市场开放而言,亚太经合组织所搞的是与世界贸易组织相一致的东西,而不是搞一个独立的、对外封闭的区域市场。尽管它的主要作用是促进本地区的市场开放和经济合作,但同时也在推动世界贸易组织(在此之前是关税及贸易总协定)的贸易谈判进程,即在推动世界市场的开放方面起一种助推器的作用。亚太经合组织奉行的是/开放的地区主义0(open regionalism),即不像欧盟那样,搞内部优惠保护型的区域集团。按照开放的地区主义原则,亚太经合组织内所取得的所有开放成果都是无条件适用于其它国家的。112 在推动世界市场开放方面,亚太经合组织在推动世界贸易组织乌拉圭回合完成谈判、达成信息技术协议(IT A)和金融服务协议方面已经起到了突出的作用。 因此,从目前的发展来看,亚太经合组织有着明显不同于其它地区组织的特征。在活动方式上,确立了自愿参与、共同协商的原则,但其活动的内容和范围又超出本地区,它试图通过一种独特的方式实现区域合作与发展的目标。 从亚太经合组织的活动内容来看,通过其/倡导式0的机制不断扩大地区合作的范围。亚太经合组织有三个轮子:其一,推动贸易和投资自由化,并为此设定了时间表;其二,推动贸易和投资活动的便利化,范围涉及放宽管制,简化通关秩序,便利商业人员业务旅行,以及数据库等;其三,开展经济技术合作。按照亚太经合组织的宗旨,这三个轮子的转动目标是在亚太地区创造有利于经济发展的环境,通过合作取得各成员经济体的共同发展。从这个方面来说,亚太经合组织具备一个地区经济合作组织的特征和性质。然而,亚太经合组织推动这些合作不是靠谈判或规则,而是靠倡导和协商,从原则上来说,采取/自主参与,集体协商,共同承诺0的方式。因此,可以说是在没有协议、没有规则的情况下进行的。 亚太经合组织不是一个严格意义上的区域组织,但也不是一个什么也做不成的/自由俱乐部0,它具有独特的组织形式和职能机制。亚太经合组织的这种特性可以保证在成员经济体存在很大差别的情况下能够运行。当然,要顺利运行还需要有机制。应该说,迄今,亚太经合组织已经建立起了一套运转机制。这套机制被称之为一种/体制创新0。122之所以称之为创新,是因为它有不同于其它地区组织的鲜明特征。 第一,亚太经合组织把设定目标作为推动力。西雅图会议制定了在亚太地区实现贸易和投资自由化的蓝图,茂物会议确立了到2020年(发达经济体2010年)实现地区贸易和投资自由化的目标。尽管亚太经合组织不是一个正式的地区组织,但是它确立了明确的目标和实现这个目标的内容:贸易和投资自由化、便利化和经济技术合作。更重要的是,亚太经合组织为实现这个目标制定了行动议程,通过单边行动(单边行动计划)和集体行动来落实议程。这样,目标本身就成为亚太经合组织不断前进的一个动力机制。 第二,有一套制度化的议事和决策机制。在议程组织上,亚太经合组织靠成员主动承诺担任主持,主持成员经济体负责计划、推动和承办当年召开的各种会议。事实上,在决策机制方面,已经形成定期召开的高官会议和部长会议、一年一度的非正式首脑会议。自1993年西雅图会议以来,这些程序已经基本固定下来了。这种议事结构和会议方式可以为亚太经合组织成员政府官员和首脑就地区经济发展问题进行协商并形成共识提供必要的和经常性的机制,也是亚太地区各经济体在发展水平和利益存在巨大差别的情况下开展合作的一种独特方式。它具有/软硬兼施0的功能,这里,/软0即灵活性,灵活性是亚太经合组织的一个基本原则。事实上,灵活性不仅是指进程安排上要考虑到各成员间差别和能力,而且也包括在议程安排和形式上的多样性和可调节性。而/硬0即制约力,制约力是亚太经合组织议程得以落实的一个基本保证,任何议程一旦达成共识,形成议程和进行承诺,就有了/隐形压力0(peer pr essure),必须完成。当然,这样一套机制还不完善,还有许多方面要加以完善和补充,但是,作为一种大结构和框架,应该说是稳定的和起作用的。
附件2： 中国亚太经合组织合作基金申请简介 一、相关背景 在1998年11月马来西亚吉隆坡举行的APEC第六次领导人非正式会议上，江泽民主席宣布中国将建立“中国—APEC科技产业合作基金”以推动APEC成员经济体间的科技产业合作。1999年3月，我财政部会同外交部、科技部、经贸委（现国资委）确定了该基金的使用范围和原则、基金项目的申报和审批程序、项目资金的运用和监督管理办法。上述基金的使用期限到期后，财政部于2010年又设立了“中国亚太经合组织合作基金”（以下称“基金”），主要用于资助我国组织或参与的亚太经合组织交流与合作项目。基金总规模为1000万美元，由财政部统一管理，使用期限暂定10年，原则上每年安排100万美元。基金资助的优先领域根据当年APEC相关会议东道主确定的重点领域逐年调整。申请基金项目要有利于我学习、借鉴其他成员的成功经验，增强我产业发展和创新能力，促进我经济持续健康稳定发展；要有利于我引进先进公共管理和社会服务理念以及各领域的科学技术，促进产业结构优先升级，建设资源节约型和环境友好型社会；要有利于扩大我企业的对外交流与合作，帮助其技术和产品更好、更快地走向国际市场。 二、项目申请审批和执行程序
通过科技部申请财政部基金的产业科技类合作项目，项目承办单位须经省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅（科委、科技局）审核盖章后，在当年1月15日前报科技部国际合作司。需递交的材料有：《财政部中国亚太经合组织合作基金使用申请书》（附件3）、《财政部中国亚太经合组织合作基金项目支出预算明细表》（附件4）、《财政部中国亚太经合组织合作基金项目可行性研究报告》（无固定格式，盖项目承办单位公章）、《财政部中国亚太经合组织合作基金项目自筹资金证明》（无固定格式，盖项目承办单位公章）。 项目获得批准后，项目负责人应按照之前递交的申报材料中的项目内容、用途、期限和批复的资助额度，认真做好项目执行工作，严格管理，专款专用，并在项目结题后一个月内向科技部国际合作司提交项目资金决算报告（基金资助经费与自筹经费分别核算，均盖项目承办单位财务公章）和项目执行情况总结报告（盖项目承办单位公章）。项目执行完毕后，资助经费如有结余，应及时足额上缴中央国库。
中国港口发展历史 中国水运发展的历史源远流长，从新石器时代，到封建王朝，再到新中国成立，中国港口建设有着自己的历史脉络。 早在新石器时代，先人已在天然河流上广泛使用独木舟和排筏。从浙江河姆渡出土的木桨，证明在距今2 000多年前，中国东南沿海的渔民已使用桨出海渔猎。 春秋战国时期，水上运输已十分频繁，港口应运而生，当时已有渤海沿岸的碣石港（今秦皇岛港）。 汉代的广州港以及徐闻、合浦港，已与国外有频繁的海上通商活动。长江沿岸的扬州港，兼有海港与河港的特征，到唐朝已是相当发达的国际贸易港。广州、泉州、杭州、明州（今宁波）是宋代四大海港。 鸦片战争后，列强用炮舰强行打开中国国门，一系列不平等条约的签订，使沿海海关和港口完全被外国人所控制，内河航行权丧失殆尽。港口长期受制于外来势力，成为帝国主义侵略掠夺我国资源财富的桥头堡。新中国成立前，中国港口几乎处于瘫痪状态，全国（除台湾省）仅有万吨级泊位60个，码头岸线总长仅2万多m，年总吞吐量只有500多万吨，多数港口处于原始状态，装卸靠人抬肩扛。 新中国成立后，中国水运和港口开始获得新生，先后经历了五个不同的发展时期。 中国港口建设的第一个发展时期是建国初期的20世纪50～70年代初： 由于帝国主义的海上封锁，加上经济发展以内地为主，交通运输主要依靠铁路，海运事业发展缓慢。这一阶段港口的发展主要是以技术改造、恢复利用为主。在这一时期，沿海港口平均每年只增加一个多深水泊位，其中大多系小型泊位改造而成。 中国港口建设的第二个发展时期是20世纪70年代： 随着中国对外关系的发展，对外贸易迅速扩大，外贸海运量猛增，沿海港口货物通过能力不足，船舶压港、压货、压车情况日趋严重，周恩来总理于1973年初发出了“三年改变我国港口面貌”的号召，开
2011-3-12 10:01 中国加入了哪些国际组织 最佳答案 APEC 亚太经合组织，AsDB亚洲发展银行，CCC世界海关组织，ESCAP 亚太经济和社会委托组织，FAO联合国粮农组织，G-20 Developing Nations ，上海合作组织，G-77七十七国集团，IAEA国际原子能组织，IBRD国际复兴开发银行，ICAO 国际民间航空组织，ICC国际工农商会，ICRM 国际红十字及红新月运动，IDA 国际开发协会，IFAD 国际农业发展基金，IFC 国际金融组织，IHO 国际航道组织，ILO 国际劳工组织，IMF 国际货币基金组织，International Maritime Organization国际航海组织Inmarsat国际海事通信Intelsat国际通信卫星Interpol国际刑警组织IOC国际奥委会IOM(observer) 国际移民组织，ISO国际标准化组织，ITU 国际电信同盟，ITUC 国际贸易联盟，NAM 不结盟运动，OPCW 禁止化学武器组织，OPEC (former) 石油输出者组织（以前是），UN联合国，UNCTAD联合国贸易发展会议，UNESCO 联合国教科文，UNIDO联合国工业开发，UPU万国邮政联盟，WTO世贸，WFTU世界劳工，WHO世卫，WIPO世界知识产权，WMO世界气象 重返国际红十字会 1952年7月，第18届国际红十字大会承认中国红十字会是中国惟一合法的全国性红十 字会，中国红十字会因而成为新中国在国际组织中第一个恢复合法席位的团体。 1919年，红十字会国际协会成立后，中国红十字会于当年7月8日加入该会。 重返联合国 1971年10月25日，联合国第26届大会就恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利， 以及台湾当局退出联合国及其所属一切机构的2758号决议进行表决。表决的结果是，决议 以７６票赞成、３５票反对、１７票弃权的压倒多数通过。 1945年4月25日，“联合国国际组织会议”在美国旧金山开幕，包括中国在内的50个国家的280多名代表出席大会。6月25日，与会代表一致通过了《联合国宪章》，并于2 6日举行了宪章的签字仪式。同年10月24日，《联合国宪章》在得到多数签字国批准后 开始生效，联合国 (United Nations) 宣布正式成立，51个签字国（波兰后补签）成为联 合国创始会员国。 加入国际民航组织 1971年11月19日，国际民航组织第74届理事会通过决议，承认中华人民共和国政府 为中国唯一合法的政府，撤销国民党集团的代表资格。1974年2月中国决定承认《国际民 用航空公约》，并自该日起参加该组织的活动。中国从1974年起连续当选为理事国，并在 蒙特利尔设有常驻该组织理事会的中国代表处。1977年国际民航组织第22届大会决定中文 作为这个组织的工作语言之一。
“亚太经合组织”(Asia-Pacific Economic Cooperation ——APEC) 1989年11月，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议，标志着这一组织正式成立。亚洲太平洋经济合作组织，简称“亚太经合组织”(Asia-Pacific Economic Cooperation——APEC)，成立之初仅为一个区域性经济论坛和磋商机构，经过近二十年的发展，已然演变为环亚洲太平洋地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机构。而今已成为当今世界上最具影响力的经济合作组织之一。 APEC现有21个成员，分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中华台北、泰国、美国、越南，1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期，暂不接纳新成员。2007年，各国领导人对重新吸纳新成员的问题进行了讨论，但在新成员须满足的标准问题上未达成一致，于是决定将暂停扩容的期限延长3年。此外，APEC还有3个观察员，分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛。 APEC成员位于环太平洋地区，成员分布在亚洲、美洲以及大洋洲。APEC成员的历史、文化、宗教不同，政治和经济制度以及价值观各异，特别是成员的经济体制、经济发展水平、贸易和投资自由化程度差别很大。亚太地区还存在数个次区域性贸易集团，如北美自由贸易区、东盟自由贸易区、澳新紧密经济和贸易关系协定，有的成员又分别属于不同的次区域贸易集团。亚太经合组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。1989年，各成员的人均GDP为4794美元，与世界平均水平相当。但到2006年，各成员的人均GDP已超过1万美元，几乎是非成员平均水平的两倍。亚太经合组织在国际舞台上的影响力和受关注程度己今非昔比。 更加难得的是，APEC是亚太地区唯一将众多发达成员和发展中成员联系在一起的区域经济合作组织，在推进地区贸易和投资自由化方面发挥了不可替代的作用。中国大约有80%的对外贸易是与亚太经合组织成员国进行的，APEC也是中国出口增长最快的地区。对APEC深入细致的研究有对中国的经济政治文化的发展具有重大的战略意义。从1993年开
、港口码头行业定义与分类 （一）港口的定义 港口是具有水陆联运设备和条件，供船舶安全进出和停泊的运输枢纽，是水陆交通的集结点和枢纽，工农业产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。由于港口是联系内陆腹地和海洋运输（国际航空运输）的一个天然界面，因此，人们也把港口作为国际物流的一个特殊结点。 港口由陆域与水域两大部分组成。港口陆域用于构筑码头、设置装卸机械、布置库场和港区道路，以及港口有关管理与服务设施等。码头是供船舶停靠、装卸货物和上下游客的水工建筑物，是港口的主要组成部分。港口水域则通常包括进港航道、锚泊地和港池。 （二）港口码头的分类 1、港口的分类 港口由于规模、位置、用途及本身功能特点的不同而形成不同的类型。 按属性基本运价表现定班轮公司的船一般要定期挂靠的港口。大多数为位于中心的较港大口岸，港口设备条件比较好，货载多而稳定 图表1：港口的分类
资料来源：前瞻产业研究院整理2、码头的分类
资料来源：前瞻产业研究院整理、港口码头行业政策环境分析 一）港口行业管理体制 1、行业管理体制沿革 中国港口的管理体制的沿革可大致分为三个阶段，上世纪80 年代、改革开放后到上世纪90 年代末以及现行的港口管理体制。 上世纪80 年代，即改革开放前的港口管理体制是在国家实行计划经济体制下，政府部门直接通过计划，组织企业运输生产的体制，基本格局是中央政府管大企业，地方政府管小企业；改革开放后到上世纪90 年代末，是随着国家经济体制由计划经济向市场经济过渡的情况下形成的过渡性体制。基本的变革是，沿海大的港口企业下放地方，实行中央和地方政府双重领导以地方为主的体制。秦皇岛作为能源港口，由中央直接管理，长江同时实行港航分管。 经过将近20 年的发展，" 双重领导，以地方为主" 的港口管理体制又作出了重大调整。2019 年11 月，国务院办公厅转发交通部等部门《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》（国办发（2019191 号）文件，主要内容包括：将现由中央管理和中央与地方共同管理的港口全部下放地方，港口下放后实行政企分开；改革港口现行的计划、财务 管理体制，港口资产无偿划转地方管理，财务管理由"以港养港、以收抵支" 改为"收支两条
形势与政策及当代世界经济与政治——亚太经合组织会议 共建面向未来的亚太伙伴关系 背景：2014年11月11日，中国国家主席习近平在北京雁栖湖国际会议中心的亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上发表了重要的讲话。 命题角度1面对新形式亚太经合组织采取的措施？（题型：选择题与分析题概率：60%） 面对新形势，我们应该深入推进区域经济一体化，打造有利于长远发展的开放格局。亚太经合组织应该发挥引领和协调作用，打破种种桎梏，迎来亚太地区更大范围、更高水平、更深层次的新一轮大开放、大交流、大融合。要打破亚太内部的封闭之门，敞开面向世界的开放之门。要在推进茂物目标的同时大力推进亚太自由贸易区进程，明确目标、方向、路线图，尽早将愿景变为现实，实现横跨太平洋两岸、高度开放的一体化安排。 面对新形势，我们应该全力推动改革创新，挖掘新的增长点和驱动力，打造强劲、可持续的增长格局。后国际金融危机时期，增长动力从哪里来？毫无疑问，动力只能从改革中来、从创新中来、从调整中来。我们要创新发展理念，从传统的要素驱动、出口驱动转变为创新驱动、改革驱动，通过结构调整释放内生动力。我们要改变市场管理模式，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。我们要推动科技创新，带动能源革命、消费革命，推动亚太地区在全球率先实现新技术革命。我们今年推动互联网经济、城镇化、蓝色经济等领域合作，探讨跨越“中等收入陷阱”问题，抓住了重大、前沿的国际经济议题，开了个好头。面对新形势，我们应该加快完善基础设施建设，打造全方位互联互通格局。互联互通是一条脚下之路，无论是公路、铁路、航路还是网路，路通到哪里，我们的合作就在哪里。互联互通是一条规则之路，多一些协调合作，少一些规则障碍，我们的物流就会更畅通、交往就会更便捷。互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。实现亚太全方位互联互通，就是要让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸的全体成员，打通融资贵、融资难的瓶颈，就是要加强公私伙伴关系建设，实现联动式发展。 命题角度2怎样推动亚太经合组织发展？（题型：选择题与分析题概率：80%） 亚太经合组织是一个大家庭，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，符合所有成员共同利益。为了实现上述目标，亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太地区和世界经济发展增添动力。 第一，共同规划发展愿景。亚太未来发展攸关每个成员利益。我们已经在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成重要共识，要将共识转化为行动，规划今后5年、10年甚至25年的发展蓝图，一步步扎实向前推进。 第二，共同应对全球性挑战。在后国际金融危机时期，我们既要抓住经济增长这个核心，加强宏观政策协调，又要妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题，以信息共享增进彼此了解，以经验交流分享最佳实践，以沟通协调促进集体行动，以互帮互助深化区域合作。 第三，共同打造合作平台。伙伴意味着一个好汉三个帮，一起做好事、做大事。我们应该将亚太经合组织打造成推动一体化的制度平台，加强经验交流的政策平台，反对贸易保护主义的开放平台，深化经济技术合作的发展平台，推进互联互通的联接平台。亚太经合组织的发展壮大有赖于大家共同支持。 第四，共同谋求联动发展。伙伴意味着合作共赢、互学互鉴。当前，一些亚太发展中经济体面临较多困难，没有他们的发展，亚太发展就不可持续。我们要加大对发展中成员的资金和技术支持，发挥亚太经济体多样性突出的特点，优势互补，扩大联动效应，实现共同发展。
亚太经合组织（APEC）简介 一、APEC基本情况 亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合作论坛。截至2014年8月，APEC共有21个成员和三个观察员。 1989年11月，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为APEC。 1991年11月，中国以主权国家身份，中国台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济体名义正式加入APEC。 APEC的宗旨是通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。作为经济合作论坛，APEC主要讨论与全球和区域经济有关的议题，如贸易和投资自由化便利化、区域经济一体化、全球多边贸易体系、经济技术合作和能力建
设、经济结构改革等。APEC没有组织首脑，由各成员国轮流举办。自成立以来，特别是在领导人非正式会议成为固定机制之后，亚太经合组织在促进区域贸易和投资自由化便利化方面不断取得进展，在推动全球和地区经济增长方面发挥了积极作用。 二、APEC组织结构 APEC共有5个层次的运作机制： （一）领导人非正式会议。1993年11月，首次APEC领导人非正式会议在美国西雅图召开，之后每年召开一次。主要任务是通过部长级会议商定的重大决议，发布领导人宣言，明确APEC未来发展的政策方向。历届21次会议分别在美国西雅图、印尼茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚吉隆坡、新西兰奥克兰、文莱斯里巴加湾、中国上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰国曼谷、智利圣地亚哥、韩国釜山、越南河内、澳大利亚悉尼、秘鲁利马、新加坡、日本横滨、美国夏威夷、俄罗斯符拉迪沃斯托克、印尼巴厘岛举行。APEC第22次领导人非正式会议将于2014年11月10日至11日在北京怀柔雁栖湖举行。 （二）部长级会议。包括双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一次，
说说中国古代史演变的积极线索 说说中国古代史演变的积极线索 2012-07-22 ——对中华文明史的学习体会 在对古代史的认识中间，有两个很重要的人物——摩尔根和斯大林——占据着显要位置。摩尔根对史前文明演进做出蒙昧、野蛮、文明三阶段论解读（恩格斯《家庭、私有制和国家起源》就是本着摩尔根的结论展开的），还特别强调存在着普遍的群婚制以及由此划分的母系社会向父系社会的转型。而斯大林时期苏联史学界发展出来的五阶段论——原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义、共产主义——在中国史学界占据了很长时间的主导地位。 摩尔根是人类学“进化论学派”的三大鼻祖之一（其他两位名家是人类学家爱德华·泰勒和考古学家柴尔德），他是人类学学科初始阶段最有原创性和想象力的学者，他的学说得到马克思的重视和恩格斯的推广，被翻译成9国文字，在全球产生了很大的影响。摩尔根作为律师，本人与印第安人的易洛魁部落有联系，还算不上一个从经验研究上升的人类学家。摩尔根那一代学者非常具有想象力，被称为“扶手椅上的人类学家”，关于摩尔根的得失，北大教授王铭铭有专书《裂隙中的桥》讨论。人类学走向调查路线则是起于第二次世界
大战前后，则是从马林诺夫斯基（费孝通的导师）开始的，从这个马先生开始（他的名作《西太平洋的航海者》就是研究太平洋岛屿上部落的作品），人类学研究中间“田野调查” 才成为最重要的研究路径。到了二十世纪五六十年代之后，美国成为人类学研究的重镇，有关人类史前史的研究在“文化人类学”这个学科之间有着充分的讨论，并形成重要的共识。 在摩尔根这个巨人的肩膀上，有一个“新进化论学派”诞生，并在史前史解释领域取得重要地位。新进化论的代表人物有莱斯利·怀特、斯图亚特·戈尔德、埃尔曼·塞维斯、马歇尔、萨林斯等人。其中塞维斯提出一个史前史演化的四阶段论——游团、部落、酋邦、国家，受到学界的高度重视，张光直（台籍学者后任职于哈佛大学）1983年首次把这个四阶段论引入中国史前史的解释中间来，受到中国考古学、人类学学界的高度重视。与原先摩尔根的学说相比，新的进化论学派最重要的进步在于：把历史演化过程中间的“人类组织”和“权力类型”作为主要的历史线索，而生产力方面或者经济活动不再作为唯一的线索，特别是在人类历史早期技术和工具演进很缓慢的时段，最活跃的、变化幅度最大的组织和权力维度得到了重视。其实，先秦儒家提到的一些最重要的概念如大同、小康、王道、霸道，都是与人类的生产组织、政治组织演变和权力的类型紧密相关的，这些概念在很大程度上与古代史演化的积极线索有密切关系。
高二政治《亚太经济合作组织》教学设计 高二政治《亚太经济合作组织》教学设计 一、教材分析 二、教学目标 (一)知识目标 1.明确亚太经合组织的宗旨和作用; 2.阐述亚太经合组织推进成员之间加强合作的方式; 3.理解中国在亚太经合组织中的地位和作用 (二)能力目标 通过对亚太经济合作组织的了解，培养学生，搜集资料和分析资料的能力 通过学习亚太经济合作组织的方式，培养具体问题具体分析的能力。 (三)情感、态度与价值观目标 通过学习中国和亚太经济合作组织的关系，支持中国对亚太经济合作组织的基本策略。 三、教学重点难点 中国与亚太经合组织的关系 四、学情分析 五、教学方法 情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。
六、课前准备 1、热点材料搜集与整理 2、导学案的印制 七、课时安排：1课时 八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑 检查落实学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。 (二)情景导入、展示目标 结合最新时政材料导入，出示问题 1.亚太经合组织的宗旨和作用有哪些? 3.中国在亚太经合组织中的地位和作用是什么? (三)合作探究、精讲点拨 学生依据问题，探究知识，交流 探究一：亚太经济合作组织的宗旨和作用 图片展示：亚太经合组织会标 通过课前预习，回答问题：亚太经合组织会标的寓意有哪些? 学生通过查阅资料了解: 亚太经合组织会标于1991年起开始启用，呈绿、蓝、白三色的 地球状。会标不仅代表亚太经合组织这一重要的地区经济合作组织，也代表着亚太地区的希望和期待。地球用太平洋这一半代表亚太经 合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利 的生活，白色代表着和平与稳定;边缘阴影部分代表亚太地区发展和 增长富有活力的前景;中间是白色的APEC四个英文字母。 【探究展示】
中国港口发展史 中国水运发展的历史源远流长，从新石器时代，到封建王朝，再到新中国成立，中国港口建设有着自己的历史脉络。 早在新石器时代，先人已在天然河流上广泛使用独木舟和排筏。从浙江河姆渡出土的木桨，证明在距今2 000多年前，中国东南沿海的渔民已使用桨出海渔猎。 春秋战国时期，水上运输已十分频繁，港口应运而生，当时已有渤海沿岸的碣石港（今秦皇岛港）。 汉代的广州港以及徐闻、合浦港，已与国外有频繁的海上通商活动。长江沿岸的扬州港，兼有海港与河港的特征，到唐朝已是相当发达的国际贸易港。广州、泉州、杭州、明州（今宁波）是宋代四大海港。 鸦片战争后，列强用炮舰强行打开中国国门，一系列不平等条约的签订，使沿海海关和港口完全被外国人所控制，内河航行权丧失殆尽。港口长期受制于外来势力，成为帝国主义侵略掠夺我国资源财富的桥头堡。新中国成立前，中国港口几乎处于瘫痪状态，全国（除台湾省）仅有万吨级泊位60个，码头岸线总长仅2万多m，年总吞吐量只有500多万吨，多数港口处于原始状态，装卸靠人抬肩扛。 新中国成立后，中国水运和港口开始获得新生，先后经历了五个不同的发展时期。 中国港口建设的第一个发展时期是建国初期的20世纪50～70年代初： 由于帝国主义的海上封锁，加上经济发展以内地为主，交通运输主要依靠铁路，海运事业发展缓慢。这一阶段港口的发展主要是以技术改造、恢复利用为主。在这一时期，沿海港口平均每年只增加一个多深水泊位，其中大多系小型泊位改造而成。 中国港口建设的第二个发展时期是20世纪70年代： 随着中国对外关系的发展，对外贸易迅速扩大，外贸海运量猛增，沿海港口货物通过能力不足，船舶压港、压货、压车情况日趋严重，周恩来总理于1973年初发出了“三年改变我国港口面貌”的号召，开始了第一次建港高潮。从1973年至1982年全国共建成深水泊位51个，新增吞吐能力1.2亿吨。首次自行设计建设了中国大连5万/10万吨级原油出口专用码头。这一时期锻炼和造就了中国港口建设队伍，为以后港口发展奠定了较好的基础。 中国港口建设的第三个发展时期是20世纪70年代末～80年代：
原旧石器时代约200万年前~1万年前始︱四川巫山人、安徽繁昌人、云南元谋人、陕西蓝田人、北 氏︱京人、山顶洞人等等。 族︱ 社︱ 会新石器时代约1万年前~4千年前 内蒙古兴隆洼文化、红山文化、河南仰韶文化、陕西半 坡文化、长江中下游的河姆渡文化及良渚文化、山东龙山文化等等。 奴夏约前2070~前1600年 隶︱ 社商前1600~1046年 会︱ 西周前1046~前771年︱︱——春秋时期前770~前403年东周前770~前256年︱︱——战国时期前403~前221年封︱ 秦前221年~前207年 建︱ 西汉前206~8年（前202年刘邦即皇帝位，此前4年为楚汉相争）社︱新8~25年 会︱ 东汉25~220年︱xx时期： 魏蜀吴220~265年221~263年222~280年︱
西晋265~316年 ︱‵ [南方][北方] 东晋317~420年十六国时期304~439年︱此时由五个少数民族（匈奴、鲜卑︱羯、氐、羌）先后建立了16个王朝 ︱︱ [南朝][北朝] 宋420~479年北魏386~534年，439年统一︱西魏东魏 梁502~557年535~557年534~550年 ︱︱︱ ︱北周xx ︱557~581年550~577年︱ 陈557~589年隋581~618年︱唐618~907年︱[南方] [ 先后出现十个xx， 979年被北宋统一。五代十国时期907~960年 北方] 后xx907~923年 ︱辽916~1125年后唐923~936年被金所灭︱ 后晋936~946年︱后汉947~950年︱后周951~960年′北宋960~1127年︱︱西夏1038~1227年︱被蒙古所灭︱ ︱金1115~1234年南宋1127~1279年被蒙古所灭︱
全球化中中国港口业发展 姓名: 班级: 学号: 院系: 指导老师: 摘要： 开放政策和经济全球化的推动下，港口成为与国际连接通道的重要节点，是区域加入经济全球化和社会分工的基础，港口周边200公里内城市，充分利用港口的有利条件，成为我国经济最为发达的地物。改革开放20多年来的实践，使港口对于城市发展的作用得到广泛的认可，“港为城用，城以港兴”，“要开放，先建港”是人们对于港口对区域和城市发展影响的总结。改革开放30年来，我国沿海港口取得了举世瞩目的伟大成就，有效支撑了我国经济特别是外向型经济发展。时至今日，在国际贸易全球化的大时代背景下，中国港口业面临的机遇更多，同时挑战也更加严峻。中国港口如何在这样的环境下蓬勃发展并取得一席之地，是本文所要探讨的所在。 关键词：港口发展问题改革未来 引言： 改革开放30年，特别是新世纪以来，我国港口快速发展是国民经济尤其是外向型经济持续高速增长以及需求结构性调整共同拉动的结果。中国沿海港口建设重点围绕煤炭、集装箱、进口铁矿石、粮食、陆岛滚装、深水出海航道等运输系统进行，特别加强了集装箱运输系统的建设。政府集中力量在大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门和深圳等港建设了一批深水集装箱码头，为中国集装箱枢纽港的形成奠定了基础；煤炭运输系统建设进一步加强，新建成一批煤炭装卸船码
头。同时，改建、扩建了一批进口原油、铁矿石码头。到2004年底，沿海港口共有中级以上泊位2500多个，其中万吨级泊位650多个；全年完成集装箱吞吐量6150万标准箱，跃居世界第一位。一些大港口年总吞吐量超过亿吨，上海港、深圳港、青岛港、天津港、广州港、厦门港、宁波港、大连港八个港口已进入集装箱港口世界50强。 一我国港口的发展现状 进入新世纪，随着经济、贸易和技术全球化步伐的加快，在我国经济贸易快速发展、产业结构调整、集装箱化率提高三大动力的驱动下，集装箱运输显现了强劲的发展势头。2002年，我国大陆港口集装箱吞吐量实现3721万标箱，位居世界第一。到2006年实现9361万标箱，2007年跨越1亿标箱，高居世界第一，平均每年增长超过1100万标箱，取得的成绩举世瞩目。中国2004年全年对外贸易总额突破万亿美元，进出口额的世界排名达到第3位。商务部预测，2005年中国对外贸易仍具备继续增长的基本条件。这无疑为港口业的发展注入了一针强心剂。目前的港口业，深圳港集装箱运量已经超越韩国釜山港，居世界第4位。上海港也由去年世界排名第4位跃居为第3位。在世界集装箱运量前5名中，中国的香港、上海、深圳三地稳居其中。 1.1我国港口发展中存在的问题 展望未来，我国集装箱运输在近期内仍将保持较高的发展速度。但随着我国宏观经济政策和产业结构的调整，以及集装箱运输市场的进一步成熟，适箱货源的增长将有所降低，港口集装箱吞吐量增长速度将有所减缓。深圳与上海两大港口的世界排名同时升位，并不能掩饰中国港口目前面临的问题。在国际航运里，国际货物转口占有很重要的地位，这恰恰是中国港口发展所短缺的。上海、深圳两
亚太经济合作组织（ＡＰＥＣ）第十八次领导人非正式会议１３日在日本横滨举行。亚太经合组织领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议，迄今已举行了十七次。以下是历次领导人非正式会议举办地、主要议题和成果： 第一次：１９９３年１１月在美国西雅图举行。议题是２１世纪亚太地区经济展望、促进亚太经合组织内部和区域间合作以及有关机制和手段等，发表了《亚太经合组织领导人经济展望声明》。 第二次：１９９４年１１月在印度尼西亚茂物举行。议题是在亚太地区实现贸易和投资自由化，以及实现这一目标的时间表问题，通过了《茂物宣言》。 第三次：１９９５年１１月在日本大阪举行。议题是关于亚太经合组织成员之间实现贸易与投资自由化、开展经济技术合作，通过了《大阪宣言》和《大阪行动议程》。 第四次：１９９６年１１月在菲律宾苏比克举行。议题是落实根据亚太经合组织贸易和投资自由化时间表所制定的单边行动计划和集体行动计划，讨论加强成员间的经济技术合作问题，通过了《马尼拉行动计划》和《亚太经合组织经济领导人宣言：从憧憬到行动》，批准了《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》。 第五次：１９９７年１１月在加拿大温哥华举行。议题是贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机等，通过了《亚太经合组织经济领导人宣言：将亚太经合组织大家庭联合起来》。 第六次：１９９８年１１月在马来西亚吉隆坡举行。议题是克服亚洲金融危机、推进贸易和投资自由化、加强经济和科技合作等，发表了《亚太经合组织经济领导人宣言：加强增长的基础》，通过了《走向２１世纪的亚太经合组织科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》等文件。 第七次：１９９９年９月在新西兰奥克兰举行。议题是贸易投资自由化和便利化进程的执行情况、推进亚太地区经济合作、亚太经合组织未来走向等，会议发表了《亚太经合组织经济领导人宣言：奥克兰挑战》，批准了《亚太经合组织加强竞争和法规改革的原则》和《妇女融入亚太经合组织框架》等文件。
（发展战略）中国港口发展的新起点
中国港口发展的新起点——转型、创新、合作 杜麒栋 中国港口协会副秘书长 今天我要发言的主要题目是《中国港口发展的新起点——转型、创新、合作》。 “十壹五”以来，我们港口发展经历了大动荡、大发展、大突破的过程，走出了金融危机的阴影。当下为止，我们认为中国港口已经站到了壹个新的起点上。于新的起点上，我们也认为“十二五”我们中国的壹个发展主题应该是转型、创新、合作，这也是我们这次会议的主题。 我今天想讲俩个内容，壹个就是中国港口的发展站到了壹个新的起点。第二部分内容就是转型创新合作成为我们国家港口“十二五”时期的关键词。第壹部分我们想讲的简单壹点，因为时间关系就不展开。第二部分稍微展开壹下。 壹、我国港口发展的新起点 第壹部分，我国港口发展的新起点。分六个层次来说明这个问题。为什么说我国港口站于了壹个新起点，我想从这6个方面说壹些它有什么特征、特点，仍有壹些什么发展的趋势？ 第壹个特点，“十壹五”期间，我国港口吞吐量持续增长。全国港口完成的吞吐量89.32亿，比“十壹五”初，也就是比2005年底增长了84.2%。铁矿石是我们国家港口壹共完成了12.6亿，进口铁矿石大概是6.2亿吨，比“十壹五”初增长了93.4%。 煤炭最主要的特点是，2010年我们国家外贸进口的煤炭进口了1.6亿吨，这是从2008年以来，我们国家开始大量的进口煤炭，从壹个原来我们均是煤炭主要出口国，当下变成煤炭进口国。我国煤炭的特点是北煤南运，北方七港的下水量是5.28亿吨，比“十壹五”增长了43.9%。 原油也增长得很快，去年我们国家原油的吞吐量是3.6亿吨，接卸进口原油也是达到的