居住在城市的人们,在日常生活中总要排放垃圾,但是城市生活垃圾作为环境问题被提到议事日程,却是近几十年的事情。长期以来,人们对生活垃圾的处理方式是倾倒、自然填埋。这种处理方式在消费水平不高的时期,在自然自净化能力所允许的范围内,一般不会带来对环境的危害和影响。然而随着人口的增长、人们生活质量的提高,特别是化学工业的发展,城市生活垃圾不仅排放量猛增,而且难以自然降解的成分增多,垃圾对环境的危害和影响日益显现出来。与此同时,大量城市生活垃圾的收集、运输和处理工作也给人们带来了越来越沉重的经济负担。
1现状
1.1国外城市垃圾处理现状
20世纪60年代以来,各国投入了大量的人
力、物力、财力进行垃圾处理和处置技术的研究,并取得了一定的成功经验。主要处理处置方法有焚烧、堆肥、卫生填埋的和热解等。各国根据自己的国情采用的方式也不相同,见表1。
垃圾处理传统的方法是填埋,所占比例较大。但从20世纪70年代中期起,瑞士、
丹麦、日本等国焚烧的比例都已超过填埋。究其原因:一是随着现代化生产的发展,人民物质文化生活水平有了较大的提高;二是燃烧构成发生了重大变
化,人们由烧煤、柴改为煤气、石油,并且大量使用电能;三是出现了超级市场,人们购买的食品大都经过加工处理,大大减少了厨房下脚废品;四是各种物品大都改善或增加了包装,因此垃圾成分发生了很大变化,垃圾热值有了显著提高;五是能源紧张,特别是石油危机之后,加速了垃圾产能的开发;六是垃圾焚烧技术的进步和完善;七是焚烧可使垃圾体积减少95%,重量减少
75%~85%。堆肥在国外一般使用较少,其与填埋
法相比,投资费用较贵,与焚烧相似,此外堆肥产
城市生活垃圾处理现状与处理方式比较研究
欧阳培
(长沙安基环保高科技开发有限公司,湖南长沙
410008
摘
要:垃圾的处理是指通过各种方法将垃圾转化为符合环保要求的某种物质或能量形式的过程。较系统地分析
了城市生活垃圾处理的现状,对传统的填埋法、
焚烧法、堆肥法与创新的资源化法进行了比较研究,并作了简要总结。关键词:城市生活垃圾;处理现状;资源化法;方式比较;结论
作者简介:欧阳培(1952-,男,湖南平江人,长沙理工大学教授,长沙安基环保高科技开发有限公司总工程师,国家有突出贡献专
家享受国务院特殊津贴主要研究方向为排泄(废弃物资源的开发与利用
国家填埋
堆肥
焚烧
回收
美国60525-日本329.2653德国72325-英国85-15-法国502030-荷兰502030-比利时62929-瑞士151470-丹麦32266-奥地利651124-瑞典75223-澳大利亚
62
11
24
-
表1国外垃圾处理方法
%
品的运费和销路及产品对土壤可能引起重金属污染等,都使堆肥法发展较慢。
1.2我国城市垃圾处理现状
我国垃圾处理工作起步较晚,水平低,基础设施差,垃圾治理仍处于初级阶段,缺乏可靠的工艺设备。因此,垃圾成为我国城市最严重的污染源之一。由于我国城市垃圾堆放处理普遍采用场地裸露位置,形成“垃圾包围城市”的局面,因此,许多城市边缘往往是垃圾遍布、污水横流、蚊蝇滋生、臭气熏人,对大气、土壤、水体环境造成了严重污染。城市垃圾的处理问题已成为非解决不可的重大问题。
1988年起,深圳借鉴国外先进经验,建成了国内第一座垃圾焚烧电厂——
—清水河发电厂,拉开了我国垃圾发电的序幕,成功实现了垃圾处理的无害化、资源化、减量化。2001年,深圳市政府确定了全市垃圾发电发展的总体思路:将由政府投资改为企业投资,由各区分散建设改为统一建设和经营,由引进国外设备改为引进技术进行设备国产化的开发与系统集成制造。从而改变过去政府对垃圾处理大包大揽而又力不从心的被动状况,让企业参与垃圾发电的投资、运营、管理,将市场机制引入环保产业,使垃圾发电走向企业化运作,企业投资运营、政府环保部门监管的新路子。按照这条新路子,由深圳能源环保公司出资2亿元兴建的盐田垃圾发电厂,于2002年底建成投产后,每日可处理城市生活垃圾450t,发电容量达6MW。这家公司已进行深圳南山、龙岗两大工业区垃圾发电厂的建设工作,形成了集投资、设计、制造、建设、运营“一条龙”的垃圾焚烧发电产业。但烧掉了垃圾内的不可再生的可贵资源。
1.3湖南城市垃圾处理现状
据统计资料,2005年年底,湖南设市城市30个(其中地、州、市14个、县城72个、建制镇1089个,全省生活垃圾清运量为486万t。
但是,湖南使用的垃圾处理设施大都是20世纪80年代末和90年代所建,主要采用卫生填埋的处理方式,当时由于受资金的限制,建设规模小,设施简陋,使用期短,已处于封场停用的状态,以至于湖南城市生活垃圾无害化处理率很低,2000年为
50.47%,到2005年下降到39.69%。
在配套设施上,湖南也很落后。城市垃圾车辆不足,垃圾收集设施如大中型集装箱垃圾中转站,大都集中在经济比较发达的地级市。县级市、县城、建制镇由于受当地经济的制约和其它原因,收集垃圾的方式五花八门,非常落后,有些甚至停留在建垃圾围子的水平上,垃圾直接堆放在露天,蚊叮蝇绕,严重影响市容和环境卫生。
究其原因,主要是资金严重短缺。一般来说,垃圾处理设施建设资金投入大,少则几百万,多则上亿资金,建成后投入正常运转,每年仍需要耗费巨资维护。但靠城建资金来处理垃圾,不可能在短时间内改变这种落后状况。
1.4长沙城市垃圾处理现状
1.4.1垃圾的收集与运转
从20世纪70年代起,长沙全市设有400多个高台式垃圾站,收集与中转合二为一,用汽车将垃圾直接运走,显示出投资少、方便群众、易维修、运载车辆简易等优点。但到了20世纪90年代,城市垃圾与日俱增,与这种高台式垃圾站已不相适应。少数居民不将垃圾送到垃圾站,而是随意倾倒;在运输过程中沿路散落,人称“流水作业”;垃圾站既占用土地,又阻碍了城市建设的发展。
1.4.2垃圾的处理方式
一是运到城郊结合部堆积。长沙市有5条出城公路,处在城郊结合部的出城公路共计里程62km,涉及到两县五区10多个乡镇和街道办事处。在长达62km的出城
道路上,成堆的垃圾大煞风景,特别是长沙市与湘潭市接壤、107国道与京广铁路交汇的公路两侧,生活垃圾、建筑垃圾、基建渣土,日积月累已堆成了一座座小山坡,垃圾围城非常突出。二是运到低洼地或山沟进行简易填埋。简易填埋地点集中在芙蓉区东岸西龙村、开福区果农场、岳麓山茶子山、捞刀河镇高岭等。填埋中除有时撒点农药,盖点黄土外,基本露天堆放,没有防渗、渗滤液处理和气体导排等环保设施,不仅严重污染地下水体、地表水体和周围环境的空气质量,而且存在水灾等安全隐患,农民反映强烈。
1.4.3建成全国最大垃圾处理场
为了缓解创建全国文明城市与垃圾围城的矛盾,努力把长沙建成繁荣、开放、文明、秀美的现代化中心城市,通过多方努力,地处望城县桥
驿镇黑糜峰森林公园的长沙城市固体废弃物处理厂建设项目已投产运行。该项目填埋厂区占地153hm2,库容4500万m3,预测可解决未来34~50年长沙城市垃圾处理问题。工程采用改良型厌氧卫生填埋方式,对垃圾进行分层填埋、分层压实、分层履盖;对垃圾填埋后产生的甲烷气体进行排空焚烧;对渗滤液利用幕墙防渗(垂直防渗,在填埋场出口用防渗幕墙将渗出液拦截在污水调节池内,然后送入水处理厂进行处理,达到二级水质(农用灌溉水标准后排放。该工程的建成标志着长沙市拥有了全国垃圾填埋库容量最大的固体废弃物处理场,但没有做到综合利用,更谈不上无害化、资源化、减量化。
2垃圾处理方式比较
目前,各国处理城市生活垃圾的基本方法有填埋、堆肥和焚烧3种。
2.1填埋法
填埋作为城市垃圾的最终处置手段,是应用最广泛的一项技术,它是从传统的废物堆填发展起来的。垃圾埋入地下可以防止散发恶臭、蚊蝇滋生,并使垃圾得到逐渐的降解。由于传统的填埋方式会产生渗滤液和填埋气体,造成对水体、土壤、大气的污染,因此现代的填埋技术大多包括防渗系统、给排水系统、导气系统和覆盖
系统,称之为卫生填埋。垃圾填埋所产生的气体,含有约40%~60%的甲烷,40%~50%的二氧化碳和少量氧气。甲烷是一种利用价值较高的清洁能源,但同时也有潜在的爆炸危险,在填埋过程中必须对其加以控制和利用。
2.2焚烧法
焚烧是对城市垃圾进行高温热化学处理的技术。将垃圾作为固体燃料送入炉膛内燃烧,在800~1000℃的高温条件下,垃圾中的可燃成分与空气中的氧发生剧烈的化学反应,释放出热量并转化为高温的燃气和少量性质稳定的固体残渣。其优点是处理效率高,可减少垃圾体积的80%~90%,残余物比较稳定、易于处理,高温气体可以回收利用,提供大量能源,若产生的热量大,可直接用于发电;热量小则用来加热水或
产生蒸汽。缺点是防止垃圾焚烧产生二次污染的焚烧设施一次性投资巨大。
2.3堆肥法
堆肥是指人们利用自然界广泛存在的微生物,有控制地促进可降解有机物向稳定的腐殖质转化的生物化学过程。20世纪70年代至80年代堆肥技术发展缓慢,主要原因是垃圾成分变得复杂,大量新出现的化学物质的加入降低了堆肥产品的质量,肥效不高,玻璃、金属、塑料等废物残留,严重影响堆肥产品的销路。20世纪90年代后,随着垃圾分类活动的开展,分选技术的提高,限定了堆肥垃圾的有机物来源,极大地改善了产品质量,使得堆肥技术又重新开始发挥其应有的作用。
近年来,在燃烧前,把垃圾进行适当的固化处理(分选、干燥、添加药剂、成型等,称之为垃圾固体燃料化技术,则可提高垃圾作为燃料的质量,也有利于储存和运输。
2.4资源化法
城市垃圾处理是一个世界性的课题。近年来,我们以可持续发展理论做指导,经过潜心研究提出资源化法,这种处理方式能最大限度地解决环境污染问题,处理中不存在二次污染,基本能消除蚊蝇异味等传播疾病对人们的威胁,保护地下水体生态资源,节约土地,并能解决城市陷入生活垃圾包围之中的威胁。垃圾来源于大自然,弃之
为废物,形成恶性积累,演化为恶性循环危害极大。运用资源化法,把垃圾变成再生资源、有机生物复合肥和高层建筑环保轻质墙板,真正体现了垃圾自身价值。
综合以上四种垃圾基本处理方法的技术经济特点进行比较,结果见表2。
3基本结论
当前垃圾已成为人类一大公害。据统计资料,我国城市每年有生活垃圾15亿t 以上,湖南城市每年有生活垃圾486万t,同时均在以每年8%~ 10%的速度递增,许多城市边缘往往是垃圾遍布,污水横流,蚊蝇滋生,臭气熏人,“垃圾包围城市”的局面愈演愈烈,对大气、土壤、水体环境造成严重污染,给人身健康构成严重威胁。
要消除这一公害,唯一的办法是创新,进行新的组合。我们公司科研人员经过8年的艰苦奋斗、反复试验研制成功的《湖南省城市生活垃圾资源化综合利用技术创新项目》,就是一种创新。它可使全部生活垃圾资源化,创造出新的价值,
将有害的物质转化为有益产品——
—“有机生物复合肥”、“建筑用环保轻质墙板”和再生物质,市场前景可观,并彻底杜绝了垃圾处理过程中的二次污染。此项目已经“湖南省循环经济研究会”组织专家于2006年9月9日进行评审通过。在技术上、环保方面得到了专家们的一致认可。项目的实施将给社会带来诸多好处,垃圾处理由“治表”深化到“治本”,最终达到垃圾全量资源化,实现“零排放”的目标,有利于环境保护和城市生态建设,每个厂能解决当地200人的就业问题,为国家财政创税收,为我国的经济建设和环境事业的发展树立了典范。
(收稿日期:2007-03-11
方式填埋法焚烧法堆肥法资源化法
选址较难,一般远离市区10km,还
要考虑水文、地质、气候条件
较易,可靠近市区,但
应避开主导上风
较易,可在市郊,但需
避开住宅密集区
较易,可利用原有填
埋场
占地大,按容积与使用年限计算小,90￣120m2/t小,180￣330m2/t只一次性用地10hm2
适用条件使用范围广,对垃圾成分无严格
要求
垃圾热值要大于
3347￣3766kJ/kg
垃圾中有机物含量不
低于20%￣40%
垃圾中有机质含量不
低于20%
工艺工艺简单,管理方便设备复杂季节性运行工艺先进
最终处理无残渣需作填埋处理,约
占初始量的10%￣25%
非堆肥物需作填埋处
理,约占总量的30%
无
资源利用垃圾分选回收部分废品;填埋气
收集;终场复垦再生土地资源
发电、供热;垃圾中的
可燃物质全部烧掉
作农肥;垃圾分选回收
部分物资
全部利用
大气污染较小,填埋气体有污染,处置不
当易爆炸
较大,烟气处置不当有
一定污染
较小,有轻微气味无
水污染较大(渗滤液量大,达标难度大可能性较小可能性较小无成本较小(运行费较低,但投资大较大中等中等
减容量容量增大接近一半70%100%
有害气体排放未减增大有轻微气味达标排放或回收利用污水排放永久排放无无无
有效利用无无部分利用全部利用
环境影响很大大较小小
自然污染未变转为轻微气体较小再生利用
有益贡献无无较大大
最终产物原样未变大量无用灰渣作农肥、垃圾分选回收
部分物资
肥料、化工原料、建材
表2四种垃圾处理方法和技术经济特点比较
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前，通行的城市生活垃圾处理处置技术主要有焚烧、填埋、堆肥，另外RDF技术、厌氧生物制沼技术以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。实际上这些技术大多为焚烧、填埋、堆肥技术的延伸、配套和发展。 一、卫生填埋法 1)简介 卫生填埋法是指采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化的垃圾处理方法。因其方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。 采用卫生填埋法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏。 2)优缺点比较 优点 卫生填埋法主要有技术成熟、运行管理简单、处理量大、灵活性强、适用范围广和投资及运行费用相对较低等优点，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。 缺点 卫生填埋法的劣势主要在于占地面积大，减容效果差，且填埋的垃圾并没有进
行无害化处理，仍残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气重金属污染等隐患，垃圾渗漏液也有污染地下水资源的可能。近年来由于对环境保护工作的日益重视，对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成的污染要求越来越高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高。 目前许多发达国家已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 二、堆肥法 1)简介 堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，可用作肥料或改良土壤。堆肥的关键在于提供一种使微生物活跃生长的环境，以加速其致菌分解过程，使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、 pH值等因素的控制。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，从而杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理低很多。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。 2)优缺点比较 优点 堆肥法是一种非常环保的垃圾处理方法。投资较低，技术简单、可消除有害病菌的传播，有机物分解后可作为肥料再利用从而达到资源的循环利用，垃圾减量明显。 缺点
【法规标题】城市生活垃圾管理办法（2015年修订） 【发布部门】住房和城乡建设 部 【发文字号】【适用区域】全国适用 【发布时间】2015-05-04【生效时间】2015-05-04【关键词】环境,废弃物管理,生活垃圾 【有效性】有效【更替信息】取代了城市生活垃圾管理办法（2007年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 城市生活垃圾管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。 第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。 第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。 城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。 第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。 第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。 第二章 治理规划与设施建设 第七条 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。 制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
５４建设科技｜ 2004?11 ｜ Ｗｉｎｄｏｗ ｏｎ ｔｈｅ Ｇｌｏｂｅ 环球视窗 技术组合 综合处理 马德里城市生活垃圾：分选 回收 生化处理 西班牙城市生活垃圾处理 中国城市环境卫生协会不久前组团赴西班牙和德国考察了其城市生活垃圾收集处理与管理情况。考察过程团主要参观了西班牙马德里市和巴塞罗那市垃圾综合处理场，调研了马德里和巴塞罗那垃圾产生、收集、运输、处理、处置各个环节的技术特点以及处理处置设施建设与运营的资金运作方式，与相关技术人员进行了技术交流与讨论，同时拜会了位于德国科隆市的“绿点”公司总部，了解了“绿点”公司的运作状况及德国有关包装废物的立法与管理情况，探讨了“绿点”模式应用于中国的可能性。另外，还对沿途各城市的市容与环境卫生状况进行了有针对性的考察。 □ 建设部城建司副司长 张悦 清华大学 刘建国 马德里是西班牙首都，面积约６００平方公里，市区居民人口约３００万。另外由于社会经济活动频繁，旅游业发达，还存在大量流动人口。马德里市区每日垃圾产生量约４０００吨，其中９０％为居民家庭、办公室及商业区产生，其余为道路清扫垃圾及大件垃圾等。尽管过去十多年来马德里市区人口不断减少，但由于居民生活水平的提高、消费习惯的改变及收集容器的增多，城市生活垃圾产生量呈持续增长势头。生活垃圾的主要组分为：有机物（干重的５１．５％）、废纸及纸板（２１．９％）、塑料（１１％）、玻璃（６．４％）、金属 （３．５％）等，垃圾含水率约３５％。 马德里市自１９８５年起实行城市生活垃圾的密闭式混合收集，上世纪末本世纪初逐步过渡到选择性源头分类收集：居民将可回收塑料及金属容器类废物（称为黄袋垃圾）投放到黄色垃圾箱，其余废物（称为剩余垃圾）投放到灰色垃圾箱，但玻璃容器、废纸、纸板、废电池等则需要投放到设立于公共场所的专用垃圾箱。各类垃圾每日由专用车辆分别密闭运送到垃圾处理中心。垃圾的清运由马德里市政厅负责。 除分类收集的玻璃容器、废纸、纸板、废电池等，其余所有垃圾均运 送至Ｖａｌｄｅｍｉｎｇóｍｅｚ 环境公司（联 合体）进行处理。该公司由三个大型综合处理中心组成：Ｐａｌｏｍａ， Ｌｏｍａｓ和Ｄｅｈｅｓａｓ，垃圾处理的基本流程为：分选→堆肥→焚烧→填埋。首先进行分选，将垃圾中的可回收利用组分如塑料、金属、纸类等拣出作为原料出售；易降解有机物进行堆肥发酵，制成堆肥产品出售；剩余可燃物质进行焚烧，回收热量发电；剩余少量无机残渣进行卫生填埋处置。上述处理流程的目的是最大限度的实现垃圾资源化，减少对环境的危害。三个综合处理中心各具特色，但 均以人工辅助机械分选、回收利用 和生化处理（高温堆肥）为基础。 上述三个垃圾处理中心均与马德里市政府签订合同，按照市场化原则实行特许经营，市政府按照合同约定保证垃圾入场量，并支付相应的处理费。垃圾类型不同，支付的费用也不同。政府付费是垃圾处理中心收入的主要来源。同时，政府对垃圾焚烧发电的上网电价进行补贴（电价为燃煤电厂电价的２倍）。另外，回收的塑料、金属和纸类等以及堆肥产品出售也可获得一定收益。由于马德里周边葡萄种植较为广泛，堆肥产品销路较好。
国内外城市生活垃圾处理现状及分析 随着我国社会经济的快速发展城市化进程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生活垃圾产量日益增加。这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了城市景观，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。如何妥善处理城市生活垃圾，实现垃圾的减量化、资源化和无害化，己成为城市中迫切需要解决的问题。 一、城市生活垃圾产生现状 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。根据垃圾的不同产生来源和性质，通常分为可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六类。 （一）国内垃圾产生现状。目前我国平均每天每人产生0.9～1.2kg 城市生活垃圾，并且每年仍以3%—5%的速度增长。根据环保部2016年发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示：2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨。其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨；其次是上海789.9万吨，重庆626.0万吨；深圳574.8万吨，成都467.5万吨，广州455.8万吨，杭州365.5万吨，
南京348.5万吨，西安332.3万吨，佛山328万吨。这10个城市产生的城市生活垃圾总量为5078.6万吨，占246个城市产生总量的27.4%。相对而言，2014年，244个大、中城市生活垃圾产生量16816.1万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为742.7万吨，其次是北京733.8万吨；2013年261个大、中城市生活垃圾产生量16148.8万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为736万吨，其次是北京671.7万吨。从数据上看，虽然参与统计的城市数量有所差别，但近三年生活垃圾产生量仍然保持了不断上涨的趋势。 （二）国外垃圾产生现状。目前，全球每年排放各类城市垃圾近100亿吨。产生城市垃圾最多的国家是美国，每年已超过2.5亿吨，人均生活垃圾产生量为2.45公斤/天；德国人均年产垃圾541-609公斤，年产垃圾5 000 吨；日本生活垃圾总产生量为约6000万吨，人均生活垃圾产生量为1.115公斤/天。 二、城市生活垃圾处理现状。 城市生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。 （一）国内城市生活垃圾处理现状。2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。为了实现“减量化、无害化和资源化”的目标，我国城市垃圾主要通过填埋、堆肥和焚烧进行处理。现有卫生填埋场1748座、垃圾焚烧厂257座、堆肥和其他处理场72座。到
中职一年级环保课程——生活垃圾的分类处理 【教学目标】 1、认识将生活垃圾分类处理的必要性，知道常见分类方法 2、介绍了几种常见的生活垃圾无害化、资源化处理的方法， 【教学重点】 生活垃圾的分类及分类标志 【教学难点】 垃圾的无害化处理方法、不同方法处理垃圾各有哪些优缺点 【教学方法】调查、阅读、讨论、交流 【教学过程】 第一环节：课程导入 情境引入：（幻灯）许多垃圾、乱扔垃圾的现象随处可见 讨论：垃圾随意倾倒会造成什么结果？ 小结：幻灯垃圾的危害：侵占农田；污染土壤、地下水、空气等；更严重的是疾病流行 小结：生活垃圾需分类处理 第二环节：教材内容要点讲授 内容Ⅰ：认识生活垃圾——垃圾的分类处理 任务一：垃圾概念 目标：通过游戏了解垃圾 材料：纸和笔 导论：垃圾不只是垃圾。那到底什么是垃圾？ 我们随便扔掉的一些东西可能就是他人需要的，或能够重新利用（回收利用）。借助这里介绍的游戏性思考活动应能找到进入垃圾主题的入口。同学们应该能够意识到什么是垃圾以及垃圾有哪些不同种类。 任务1：收集与垃圾相关的词语（如动物粪、金属废料、灰烬…….） ____________________________________________________________ 任务2：试着去描述什么是垃圾：（如垃圾就是没有人要的东西。） _____________________________________________________________ 垃圾的分类标准：
1. 有机垃圾 2. 干电池等危险废物 3. 废纸、塑料、金属等可回收垃圾 4．其他垃圾 幻灯：垃圾分类收集的标志 任务二：垃圾分离 目标：通过游戏来了解哪些东西未被使用就沦为了垃圾？ 材料：一堆我们生活中的垃圾（模拟物） 导论：我们经常未加思考就将东西扔进了垃圾堆，只是因为它们坏了、脏了或想摆脱它们。一些东西一定还能利用，如咬过的苹果可以放入堆肥箱或者废报纸可以用来生产再生纸。 任务：所有的参与者在将垃圾根据之前确定的分类标准，如纸垃圾、堆肥垃圾、塑料垃圾等进行分类。其他的例子在下面的表格里。 将你找到的东西记在表格里。在下面你可以找到一张类似表格。但你也可以根据自己的垃圾分类标准设计一个表格，或扩展原有的表格。 垃圾分类表格： 内容Ⅱ：从有害到无害——生活垃圾无害化处理 垃圾处理的基本原则：无害化、减量化、资源化 垃圾无害化处理的方法 A、堆肥法 利用自然界的微生物对垃圾中的有机物进行分解，使之形成肥料，作为农作物的营养，从而达到处理垃圾，净化城市环境，又提高土地生产力的目的。它适用于可生物降解的有机物含量大于40%的垃圾处理。这种垃圾处理技术必须以垃圾分类为前提。 缺点：堆肥中的重金属有可能对土壤造成污染。 B、焚烧处理 优点:占地少,能大大减少排放量，使垃圾体积缩小50%～95%;焚烧温度高,能彻底消灭病原体;焚烧
呼和浩特市生活垃圾分类管理办法 第一章总则 第一条为了全面加强生活垃圾分类管理工作，有效提升生活垃圾减量化、资源化和无害化处置水平，改善城市生活环境，推进生态文明建设，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市生活垃圾管理办法》的要求，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市生活垃圾管理工作遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，通过实行分类投放、分类收集运输、分类处置，逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。 第三条本市建城区内的实施生活垃圾分类管理区域生活垃圾的减量、投放、收集、运输、处置以及相关管理活动适用本条例。 第四条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物。 第五条市、区人民政府、经济技术开发区管委会应当把生活垃圾分类工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾分类管理措施，建立生活垃圾分类工作协调机制，保障生活垃圾分类管理人员配置和设施设备建设运营的资金投入。
第六条市市容环境卫生行政管理部门是本市生活垃圾分类管理的主管部门，协助组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，负责拟定生活垃圾管理目标，负责实施对全市生活垃圾分类工作的指导、考核和监督。 区人民政府、经济技术开发区管委会负责本辖区内生活垃圾分类工作的指导、培训、监督和考核管理。 区生活垃圾分类管理机构是本区生活垃圾分类工作的主管部门负责生活垃圾分类的组织实施和具体推进工作。 第七条相关部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。 城市管理部门负责对小区物业服务企业实施生活垃圾分类情况的日常工作进行监督管理。 生态环境管理部门负责对有害垃圾的运输、处理等进行指导和监督管理。 自然资源管理部门负责将建设工程配套生活垃圾分类设施、用地建设规范中的有关内容纳入建设项目公共服务设施配套的规划设置要求。 教育管理部门负责本系统生活垃圾分类推进工作并将生活垃圾分类相关知识纳入本市中学、小学、幼儿园以及其他教育机构环境教育内容，普及生活垃圾分类知识，培养从小养成生活垃
中职一年级环保课程——生活垃圾的分类处理【教学目标】 1、认识将生活垃圾分类处理的必要性，知道常见分类方法 2、介绍了几种常见的生活垃圾无害化、资源化处理的方法， 【教学重点】 生活垃圾的分类及分类标志 【教学难点】 垃圾的无害化处理方法、不同方法处理垃圾各有哪些优缺点 【教学方法】调查、阅读、讨论、交流 【教学过程】 第一环节：课程导入 情境引入：（幻灯）许多垃圾、乱扔垃圾的现象随处可见 讨论：垃圾随意倾倒会造成什么结果？ 小结：幻灯垃圾的危害：侵占农田；污染土壤、地下水、空气等；更严重的是疾病流行小结：生活垃圾需分类处理 第二环节：教材内容要点讲授 内容Ⅰ：认识生活垃圾——垃圾的分类处理 任务一：垃圾概念 目标：通过游戏了解垃圾 材料：纸和笔 导论：垃圾不只是垃圾。那到底什么是垃圾？
我们随便扔掉的一些东西可能就是他人需要的，或能够重新利用（回收利用）。借助这里介绍的游 戏性思考活动应能找到进入垃圾主题的入口。同学们应该能够意识到什么是垃圾以及垃圾有哪些不 同种类。 任务1：收集与垃圾相关的词语（如动物粪、金属废料、灰烬…….） ____________________________________________________________ 任务2：试着去描述什么是垃圾：（如垃圾就是没有人要的东西。） _____________________________________________________________ 垃圾的分类标准： 1. 有机垃圾 2. 干电池等危险废物 3. 废纸、塑料、金属等可回收垃圾 4．其他垃圾 幻灯：垃圾分类收集的标志 任务二：垃圾分离 目标：通过游戏来了解哪些东西未被使用就沦为了垃圾？ 材料：一堆我们生活中的垃圾（模拟物） 导论：我们经常未加思考就将东西扔进了垃圾堆，只是因为它们坏了、脏了或想摆脱它们。一些东 西一定还能利用，如咬过的苹果可以放入堆肥箱或者废报纸可以用来生产再生纸。 任务：所有的参与者在将垃圾根据之前确定的分类标准，如纸垃圾、堆肥垃圾、塑料垃圾等进行分 类。其他的例子在下面的表格里。 将你找到的东西记在表格里。在下面你可以找到一张类似表格。但你也可以根据自己的垃圾分类标准设计一个表格，或扩展原有的表格。
城市生活垃圾管理办法示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
城市生活垃圾管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容 和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定 本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位 和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建 筑施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市 生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行 城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合 利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃 圾管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。 第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律、法规的规定和标准执行。 第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。 第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱（桶）、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政
建设部科技部国家环保总局 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 城建[2000]120号 一总则 1.1 为了引导城市生活垃圾处理及污染防治技术发展提高城市生活垃圾处理水平,防 治环境污染促进社会经济和环境的可持续发展根据中华人民共和国固体废物污染 环境防治法和国家相关法律法规制定本技术政策 1.2 城市生活垃圾以下简称垃圾是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供 服务的活动中产生的固体废物以及法律行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物 1.3 本技术政策适用于垃圾从收集运输到处置全过程的管理和技术选择应用指 导垃圾处理设施的规划立项设计建设运行和管理引导相关产业的发展 1.4 应在城市总体规划和环境保护规划指导下制订与垃圾处理相关的专业规划合 理确定垃圾处理设施布局和规模有条件的地区鼓励进行区域性设施规划和垃圾集中处 理 1.5 应按照减量化资源化无害化的原则加强对垃圾产生的全过程管理从源头 减少垃圾的产生对已经产生的垃圾要积极进行无害化处理和回收利用防止污染环境 1.6 卫生填埋焚烧堆肥回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件 在坚持因地制宜技术可行设备可靠适度规模综合治理和利用的原则下可以合理 选择其中之一或适当组合在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市以卫生填埋 作为垃圾处理的基本方案在具备经济条件垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城 市可发展焚烧处理技术积极发展适宜的生物处理技术鼓励采用综合处理方式禁止 垃圾随意倾倒和无控制堆放 1.7 垃圾处理设施的建设应严格按照基本建设程序和环境影响评价的要求执行加强 垃圾处理设施的验收和垃圾处理设施运行过程中污染排放的监督 1.8 鼓励垃圾处理设施建设投资多元化运营市场化设备标准化和监控自动化鼓励社会各界积极参与垃圾减量分类收集和回收利用 1.9 垃圾处理技术的发展必须依靠科学技术进步要积极研究新技术应用新工艺
垃圾分类第一课时 教学目的： 1. 了解生活垃圾的危害，培养学生分析问题的能力及环保意识。 2. 通过讨论生活垃圾的危害性，引出垃圾分类的必要性，培养学生的动手能力。 3. 通过模拟采访表演，对垃圾分类加深理解，并认识到宣传这一知识的重要性，同时培养学生的表达能力。 教学重点： 1. 了解生活垃圾的危害，学会垃圾分类。 2. 认识垃圾分类的必要性。 教学难点： 1. 了解垃圾分类的方法和必要性。 2. 培养学生的环保意识。 教学过程： 一、激趣导入，引发思考 1、看校园美景，谈个人感受。 伴随着熟悉的音乐，我们一起走进普天小学！ （校园美丽图片连播，师生共看）。 欣赏校园美景，让学生感受到，在这么美丽的环境下生活和学习是一件非常愉快的事情，也为下面录象中乱扔垃圾行为形成鲜明对比，激发学生养成爱护环境的习惯。
（设计说明：联系学生实际，用学生熟悉的方式将学生引入新课，增强学习积极性） 2、行为对比，引发思考 师：说的非常好！想不想继续看？ （生看扔垃圾录象） 生谈此时的感受。 （设计说明：学生看完两段扔垃圾录象后，对录象中的两种相反的行为会很敏感，此时让他们谈感受，会说出乱扔垃圾会带来很多负面影响。此时抓住“垃圾”这个词语，引导学生说说在生活中还会产出那些垃圾。） 二、说一说，分一分 1、生活中会产生哪些垃圾 指名答。 学生在说出有哪些垃圾时，可能会片面的从家庭里来说。这时教师就要做适当的引导：想想在学习中、建筑上等还会产生哪些垃圾。2、说说对这些垃圾的认识。 指名答。 3、学生动手分垃圾。 从学生对垃圾认识的回答中,小结出有些垃圾还是有用的,只是被放错的地方的原料。根据这个标准,让学生动手把垃圾分类。
全国城市生活垃圾处理及
2007.No.2?月刊日本新能源发展动态 ２０世纪７０年代以来，石油危机和环境污染问题促使日本加强可再生能源及新能源技术研发和推广普及工作，成立了专门机构，并先后实施了日光计划、月光计划，对推进可再生能源和新能源发展取得了显著成效。 日本新能源产业开发机构（以下简称ＮＥＤＯ）创立于１９８０年，隶属于政府，负责执行政府的意图和决策。１９８８年又将工业技术研发包括进来，更名为新能源和产业技术开发机构。ＮＥＤＯ拥有工作人员１３００人，经费由国家财政拨付，２００６年度的财政预算资金为２２９０亿日元（折合１５４亿元人民币）。ＮＥＤＯ的核心工作包括：一是支持能够实用化的新能源技术开发和各领域的节能技术开发；二是支持新技术和产品推向市场前的技术验证和国际合作；三是采取综合措施促进新能源和节能技术的推广应用。 日本特别重视太阳能光伏发电的发展，到２００５年底，累计安装使用量达到１４２万千瓦，占世界市场的４４％。持续的市场应用推动了光伏电池技术进步和生产成本的降低，目前光伏电池的市场价格下降为每千瓦４０元左右。ＮＥＤＯ支持薄膜硅电池、超薄硅电池和有机薄膜电池的技术研发，以及便于应用的可随意弯曲的薄膜电池等。日本太阳能光伏电池的发展目标是：到２０１０年，太阳能光伏电池总容量达到４８０万千瓦。 日本非常重视和支持燃料电池的技术开 发和推广应用，一些知名的大型机电企业几乎都在研制燃料电池，并准备在２００８年实现燃料电池的商业化。现在日本的燃料电池主要有两个用途：一是单机１００千瓦左右的固定式燃料电池机组，以天然气为原料，天然气在机组中转换为氢，再由燃料电池发电，反应过程产生的余热用于供热，这种机组的典型应用是天然气分布式热电联产。二是作为汽车动力，由于氢燃料电池汽车成本很高，还不具备商业化应用条件，现在主要是进行技术验证。在日本已经建成了１１座加氢站，共有３０多辆燃料电池在做行驶试验。但是，燃料电池汽车环保性能好，随着技术不断改进，生产规模扩大，燃料电池汽车在未来１０年左右将进入商业化应用，并有一个大的发展。■
管理制度编号：YTO-FS-PD524 城市生活垃圾管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
城市生活垃圾管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本
中国城市生活垃圾焚烧处理技术与设施建设的发展历程 佚名 简介：本文回顾了中国垃圾焚烧处理技术和设施建设的发展历程，预测、探讨了其发展。提出了垃圾焚烧处理技术和设施建设中应重点优化、提高的内容要求。明确了把以人为本，全面、协调、可持续的发展观作为指导思想。 关键字：城市生活垃圾，焚烧处理技术，设施建设的发展历程 1.题解 1.1 本文主要研究采用机械炉排炉焚烧工艺设备的生活垃圾(以下简称“垃圾”)焚烧处理技术与设施(厂)。 1.2 本文主要研究已经建成投产并具有发展里程碑意义的垃圾焚烧处理技术与设施(厂)。 1.3 本文主要围绕以下五个方面对垃圾焚烧处理技术与设施进行研究。 (1)焚烧装备 (2)余热锅炉(主要是蒸汽参数) (3)烟气净化 (4)飞灰处理与处置 (5)建厂规模(日处理能力) 2.发展历程 2.1 四川省乐山市凌云垃圾焚烧厂：中国国产化垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 该厂由中国市政工程西南设计院设计，于1988年2月于乐山市建成投产。每日进入机械分选工段的垃圾为50吨，每日平均人炉垃圾为30吨(即单台处理能力)。皮带输送机将分选后的垃圾送至炉顶，由入口加料。“乐山1号炉”为炉顶双孔(加料)、双炉排矩形燃烧室；“乐山2号炉”为炉顶四孔(加料)，单炉排矩形燃烧室。1989年4月为完成建设部“七五”科技攻关项目：“乐山市垃圾焚烧炉改造”，建设了“乐山3号试验炉”，为圆筒型直立燃烧室；燃烧室内壁采用耐火砖砌筑，耐火泥抹面。采用固定炉排，铸铁炉条，其断面尺寸为6×5cm，炉条间隙6-l0cm。炉排温度达60—100℃，高温燃烧区温度达600—80℃。垃圾在炉内依次完成干燥、预热和燃烧，不加辅助燃料。垃圾燃烧产生的热量主要用于入炉垃圾的干燥和预热。 单位处理量投资为2.10万元／吨日，单位处理量能耗为3度／吨，单位处理量运行费为6.16元／吨。 用历史的眼光审视，这是在当时的社会、经济条件下，对开发国产化垃圾焚烧技术装备与设施的大胆(积极)尝试，是中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的萌芽。 2.2 深圳市市政环卫综合处理厂(深圳清水河垃圾焚烧厂)：中国垃圾焚烧处理技术与设施发展的第一座里程碑。 深圳市于1985年与日本三菱重工业公司签订合同，成套引进两套日处理能力为150吨／台的垃圾焚烧装备。该厂由核工业第二研究设计院设计。于1985年11月破土动工，1988年6月试产成功，同年11月正式投产。成为当时我国第一座现代化垃圾焚烧厂。 2.2.1 三菱重工焚烧装备采用的是西德马丁式炉排——倾斜逆推往复炉排。 炉排与水平面成26度夹角，炉宽约3来，炉床长约6.5米。炉床从上而下分为干燥区、燃烧区和燃尽区。垃圾在炉排上呈层状燃烧，燃烧空气从炉排下方送人。通过炉排的逆向间歇运动，使垃圾自上而下均匀移动，并对垃圾进行搅动和破碎(烧成团状表面固化的垃圾团)，增加透气性，便于空气与垃圾的充分混合，改善了燃烧条件，有利于垃圾燃尽。
国内外城市生活垃圾处理方式的比较 目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境；垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别，表2－1为三种处理方式的比较。 由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能够结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式（表2－1）。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。从国外多种处理方式的情况看，有以下趋势：（1）工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；（2）填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；（3）农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；（4）其它一些新技术，如热解法、填海、堆山造景等技术，正不断取得进展。 焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配套。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度越来越高。 我国城市垃圾处理起步较晚，截止1992年底，全国垃圾、粪便清运量已达11264万t，而垃圾、粪便无害化处理厂仅有371座，处理总能力71501t/d。近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验；沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。 表2－1三种垃圾处理方式比较
一、渣滓分类收受接收的偶然性——国度政策的要求：1.轮回经济，2.节能减排，3.勤俭资本，削减挥霍。“3R”（资本化、无害化、减量化）的必然前途。城市渣滓分类收受接收是办理城市土地供给矛盾（渣滓填埋），低落城市渣滓处置本人民币（城市渣滓点火），打造文化卫生环保城市的抱负计划。我国年夜陆地域固然地年夜物博，但人资资本极其匮乏，且情况资本破损严峻。现阶段的城市渣滓处置已成为制约城市化过程的一个年夜问题，渣滓分类收受接收势在必行。 二、蓬勃国度行之有用的履历——蓬勃国度及地域（欧美、日韩、香港及台湾等）都建有相称完美的城市渣滓分类处置体系，引领了期间的潮水。有分门别类收受接收的，有准时定点上交的，还有分类分外细专人准时收受接收的。因为市夷易近整体环保基础比拟弱，我国还应在引进、树立分类收受接收体系的同时加以改良，以顺应我国的详细国情。 三、城市渣滓干湿分离——此计划分歧于以上蓬勃国度的履历，分类体系中只要求进行渣滓的“干、湿”分离。此办法的动身点是： 1. 干渣滓易于由专业职员进行分类收受接收；湿渣滓易于进行固液分离（联合厌氧发酵发电发生新能源）。 2. 我国渣滓分类等环保行动群众基础差，环保教育也不够。分类名目太多不适宜，应交由更专业的职员实现。 3. 城市治理者在渣滓分类处置上还没有响应的实施机制，软硬件不配套，更没有什么思惟热心。干湿分离易于推广实施。 4. 今朝城市中有专业化的环卫步队（或处置公司），优异的小区物业，使城市渣滓干湿分类推广成为可能。 干、湿分类： 干渣滓（可收受接收应用渣滓）：首要指废纸张、废塑料、废金属、废玻璃等可用于直接收受接收应用或再生后轮回运用的含水率较低的渣滓。包含光碟、录像带、磁带、易拉罐、可乐瓶、利乐包、纸板箱、一次性筷子、饭盒、包装纸（箱、盒、带）、调味瓶（缸、盒）、咖啡瓶、啤酒瓶、一次性尿片、织物、卷烟壳、丢弃的餐巾纸、放弃的旧小家电、旧鞋、旧伞、旧玩具、坏计较器、皮包、铅笔盒、废旧塑料盆（桶）、口香糖（用小纸团包康复后投放）等。 湿渣滓：首要指厨房发生的厨余、果皮等含水率较高的食品性渣滓。包含剩饭菜、鱼骨、鱼鳞、动物内脏、菜梗菜叶、生果皮、果核籽、放弃茶叶渣等。 有害渣滓：指对人体康健或者情况形成实际伤害或者潜在伤害的放弃物，同时也包含对人体康健有害的重金属或有毒物资放弃物。这类渣滓包含废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过时药品以及有机类杀虫剂、除草剂容器（瓶）、打印机墨盒等。 年夜件渣滓：指分量跨越5千克或体积跨越0．2立方米以及长度跨越1米的废旧家具、办公器具、废旧电器，以及包装箱、箩筐等年夜型的、经久性的固体放弃物，是因体积较年夜等要素混入城市一样平常生涯渣滓一路清运有艰苦的特殊的生涯渣滓。包含家具类、家电类以及晾衣竿、自行车等。——可以预定上门收受接收 干渣滓可以经由现有的机械装备加人工筛选进行分类，如：风选（纸）、重力选（塑料）、磁选（金属）及一些其它辅助筛选手腕。因为不带有水份和其它液体，易于操作。 湿渣滓（有机物）因为成份单一后，可直接密闭拖运至有机物发酵厂进行沼气化处置，成为城市新能源之一。可用于管道自然气（夷易近用及工业运用），也可用于内燃机直接发电并
2020年城市生活垃圾管理办法 导读：本文是关于2020年城市生活垃圾管理办法，希望能帮助到您！ 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定了安徽省生活垃圾管理办法。 20xx年安徽省生活垃圾管理办法 第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活业务中产生的废弃物，以及建>施工活动中产生的垃圾。 第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。 第五条城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。 第六条城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关
法律、法规的规定和标准执行。 第七条凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理业务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。 第八条城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱(桶)、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政主管部门应当监督检查。 第九条城市居民必须按当地规定的地点、时间和其他要求，将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。 城市生活垃圾实行分类、袋装收集的地区，应当按当地规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内投入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。 废旧家具等大>废弃物应当按规定时间投放在指定的收集场所，不得随意投放。 城市中的所有单位和居民都应当维护环境卫生，遵守当地有关规定，不得乱倒、乱丢垃圾。 第十条单位处理产生的生活垃圾，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。无力运输、处理的，可以委托城市市容环境卫生管理单位运输、处理。 单位和个人不得将有害废弃物混入生活垃圾中。 第十一条凡从事城市生活垃圾经营性收集、运输业务的单位和个人，必须将生活垃圾运往城市市容环境卫生行政主管部门指定的生活垃圾转运站、处理场，不得任意倾倒。 第十二条存放生活垃圾的设施、容器必须保持完好，外观和周围环境
城市生活垃圾收运 随着国民经济的持续高速发展和城镇化进程的快速推进，城市生活垃圾的产出量也在以惊人的速度增长。作为城市生活垃圾综合管理的一个重要组成部分，垃圾收集运输系统占据着重要位置。 在当前城镇化进程中，原有设备较低的处理能力与日趋增大的城市人口之间的矛盾，落后的垃圾收运设备作业效果与城市环境越来越高的要求之间的矛盾，以及原有设备的处理方式与垃圾“减量化、无害化、资源化”的处理理念之间的矛盾日益明显。 因此，对生活垃圾收运系统的完善和优化，使生活垃圾综合管理系统高效运行有着重大意义。相关政策与标准摘要 《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ 27-2005）对转运站的设置要求：（1）垃圾收集点的服务半径不宜超过70m。在规划建造新住宅区时，未设垃圾收集站的多层住宅每4幢应设置一个垃圾收集点，并建造垃圾容器间，安置活动垃圾箱(桶)；容器间内应设给排水和通风设施。（2）道路两侧或路口以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置废物箱。废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。废物箱的设置间隔宜符合下列规定：商业、金融业街道：50～100m；主干路、次干路、有辅道的快速路：100～200m；支路、有人行道的快速路：200～400m 。（3）收集站的服务半径不宜超过0.8km。收集站的规模应根据服务区域内规划人口数量产生的垃圾最大月平均日产生量确定，宜达到4t／d以上。收集站的设备配置应根据其规模、垃圾车箱容积及日运输车次来确定。建筑面积不应小于80m2。收集站内应配置给排水设施。（4）垃圾转运量小于150t／d为小型转运站；转运量为150～450t／d为中型转运站；转运量大于450t／d为大型转运站。垃圾转运量可按下列公式计算：式中 Q ---转运站规模（t/d）; δ---垃圾产量变化系数按当地实际资料采用，若资料时，一般可取1.13～1.40；n ---服务区域内人口数； q ---人均垃圾产量（kg/人?d），按当地实际资料采用，若无资料时，可采用（0.8～1.8kg/人?d）。（5）转运站的设置应符合下列要求：①小型转运站每2～3km2设置一座，用地面积不宜小于800m2。②垃圾运输距离超过20km时，应设置大、中型转运站。 1.2 《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337－2003）要求：采用非机动车收运方式时，生活垃圾转运站服务半径宜为0.4～1km；采用小型机动车收运方式时，其服务半径宜为2～4km；采用大、中型机动车收运的，可根据实际情况确定其服务范围。 不同的垃圾收运模式 垃圾收运系统一般由收集、运输和中转3个环节构成，可表示成：
临沂市城市生活垃圾处理费征收管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强城市生活垃圾处理费的征收管理、加快城市生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化步伐，改善城市生态环境，根据国务《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令101号），国家发改委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）和建设部《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第27号）等法律法规规定。制定本办法。 第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和个人在日常生活中以及为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物和按法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物（不包括工业固体废物和危险废物）。 第三条城市规划区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、批发市场、工业品市场、农贸市场，城市居民和暂住人口等，均应按照本办法缴纳城市生活垃圾处理费。 第四条本办法所称城市生活垃圾处理费，是指将生活垃圾从垃圾收集、中转设施运往垃圾处理场（厂）进行无害化处理所发生的应当由本办法第三条所列单位和个人承担的费用，属政府非税收入，全额纳入财政管理，专项用于垃
圾运输、转运、处理及环卫设施的建设和维护。 第二章征收标准 第五条个人负担标准 （一）城市居民：3元/人/月。 （二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人/月 （三）全日制在校学生及学龄前儿童免收。 （四）城市暂住人口：3元/人/月 第六条集体负担标准 （一）各级国家机关、驻军、事业单位和非企业组织：按在职职工人数2元/月收取 （二）企业（商业、服务业除外）：按在职职工人数3元/人/月收取。 （三）宾馆、饭店、招待所、旅社、按每床位每月3元缴纳；餐饮、健身娱乐、洗洁营业场所按照营业面积计算，具体为：营业面积超过1000平方米的部分，按每平方米每月0.30元缴纳；营业面积500至1000平方米的部分，按每平方米每月0.40元缴纳；营业面积100至500平方米的部分，按每平方米每月0.50元缴纳；营业面积100平方米以下的，按每平方米每月0.60元缴纳；