2015年对外宣传专项资金绩效评价报告
一、专项资金和项目基本情况
（一）专项资金设立情况
1.资金基本情况
省财政厅、省委对外宣传小组要求，对外宣传经费应列入各级地方财政预算。1990年7月，市财政局、市委对外宣传小组联合下发《关于重申外宣经费列入地方财政预算的通知》（青财行〔1990〕68号），要求在预算中安排对外宣传经费。2005年，根据市政府《关于进一步加强重点专项资金管理的暂行意见》（青政发〔2005〕19号），为进一步规范市级外宣专项资金管理，市财政局研究制定了《青岛市市级外宣专项资金管理暂行办法》（青财文〔2005〕18号）。
按照《青岛市市级外宣专项资金管理暂行办法》（青财文〔2005〕18号），外宣专项资金主要用于以下范围：1.城市形象及广告宣传；2.城市形象推介活动；3.外宣品制作；4.广播影视外宣；5.常规外宣活动；6.网络宣传与合作；7.新闻媒体接待活动；8.市委、市政府确定的其他重要外宣活动。
2.绩效目标
2015年，按照中央和省委关于宣传工作的总体部署，结合我市对外开放实际，以深化中国梦对外宣传为引领，以全市重大
战略、重点工作、重要活动为对外宣传重点，整合外宣资源，创新方式方法，提升传播能力，讲好青岛故事，提升城市形象，为率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的外部舆论环境。
（二）专项资金安排项目基本情况
1.安排项目种类、项目数量、项目承担单位等
2015年对外宣传专项资金用于集中采访和新闻发布会、境内外媒体宣传、网络媒体宣传推介、城市形象广告宣传、境外推介交流和培训、平台建设和外宣品开发六大类项目，所有项目均由市委外宣办承担。
2.各项目绩效目标
项目一、集中采访和新闻发布会：围绕全市重点工作、重大活动和蓝色经济、城乡统筹、民生建设等重大主题，组织10批次中外记者来青集中采访活动，举办100场新闻发布会，组织1千名记者来青采访，媒体发稿1万篇以上；加强新闻发言人队伍建设，增强舆论引导能力，提高新闻发布水平。
项目二、境内外媒体宣传：加强与国外媒体、海外华文媒体、港澳台媒体以及国内外宣媒体合作，推出“青岛之窗”、“今日青岛”、“魅力青岛”等专版、专题报道和图文形象广告，加大全市重大发展战略、重点工作进展、经济社会发展成就、宜居幸福城市宣传推介，提高青岛知名度。
项目三、网络媒体宣传推介：搭建网络宣传推介青岛的平台，
做好重大战略、重大节会、重要活动的网络宣传，推出专题网页，及时回应市民关切，正确引导社会舆论热点。
项目四、城市形象广告宣传：全国“两会”、经济工作会议等重大会议及重要国事活动期间，在境内外重点媒体推出专版、专题报道；在CCTV、CNN、凤凰卫视等媒体播放城市形象重大活动宣传片；举办“青岛电视周”活动，在境外电视台播出青岛专题片。
项目五、境外推介交流和培训：与市有关部门联合，赴德国、法国、澳大利亚、南非、韩国及香港、台湾地区开展城市形象推介、友城媒体交流采访、青岛企业走出去集中采访等活动。
项目六、平台建设和外宣品开发：运用“青岛发布”官方微博、微信及《爱青岛》客户端做好网上宣传、信息发布和舆论热点引导；编辑出版中、英、日、韩、俄、德、法文《中国青岛2015》宣传册；编辑制作青岛画册、城市形象宣传片；拍摄播出《大师在青岛》纪录片；邀请德国知名人士、国外艺术家写青岛、拍青岛、画青岛。
二、绩效评价结论
（一）专项资金整体评价结论
1.专项资金实际到位和支出情况
根据市财政局《关于批复2015年市级部门预算的通知》（青财预指〔2015〕1号），市财政下达我办对外宣传专项资金1970万元，对外宣传专项资金预算执行1970万元。
2.资金绩效目标完成情况
2015年，市委外宣办（市政府新闻办）深入贯彻中央和省、市委关于外宣工作的部署要求，结合我市对外开放实际，以深化中国梦对外宣传为引领，以全市重大战略、重点工作、重要活动为对外宣传重点，整合外宣资源，创新方式方法，加大新闻宣传力度，提升外宣品质量，广泛开展经贸文化交流活动，共协调中外媒体刊发重点报道14500多篇，推出专版专题600多个，进一步提升了城市形象，扩大了青岛的海内外知名度和美誉度，为率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市营造了良好的外部舆论环境。
（二）项目支出绩效评价结论
项目一、集中采访和新闻发布会
绩效目标完成情况：健全外宣工作联席会议、对外宣传重点会商等制度，加强对融入“一带一路”战略、调结构稳增长抓落实、创新驱动、全域统筹、改善民生、六项治理等市委、市政府重大战略和重点工作的新闻策划，组织开展“境外媒体记者感知青岛”“一带一路国家记者走进青岛”等系列采访活动，先后邀请缅甸、斯里兰卡、蒙古、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、埃及、南非等18个国家和地区的62批190多名记者来青采访，日本每日放送电视台《快乐天下事》栏目、澳大利亚57电影频道、上海外国语电视台等19家中外媒体来青拍摄旅游宣传片，中外媒体共
刊发宣传青岛的重点报道14500多篇，推出专版专题600多个（组）。组织7家媒体开展“走出国门的青岛企业”海外采访，推出“新丝路上的青岛印记”等系列报道。下发《关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》，修订《青岛市突发事件新闻发布和舆论引导应急预案》，围绕实施创新驱动战略、稳增长优服务、六大领域治理、老城区企业搬迁等全市重点工作，举办新闻发布会92场。调整充实新闻发言人队伍，及时公开102名新闻发言人及联络员信息。组织新闻发言人参加国务院新闻办、中国政法大学、新华网舆情中心等举办的一系列新闻发布业务培训和实战训练。整合区市部门微博微信，做好信息发布、回应关切、展示形象等工作。“青岛发布”的影响力明显提升。
项目二、境内外媒体宣传
绩效目标完成情况：与美国《洛杉矶时报》合作出版《QINGDAO TODAY》专刊12期48版，与《国际日报》合作出刊中、英文专刊50期350版，在美国、印度尼西亚、马来西亚、澳大利亚、秘鲁等国家发行。在德国OWC出版社《中国之窗》推出青岛专题报道。与市侨办联合，在日本《中文导报》、德国《华商报》、俄罗斯《龙报》、西班牙《欧华报》、南非《非洲时报》等“一带一路”沿线国家和地区15家华文主流媒体，推出《今日青岛》专版68期，刊发图文报道800余篇次。山东香港周期间，在香港文汇报、香港大公报、香港商报头版推出我市
推进“一带一路”建设情况专版，在香港《经济导报》刊发青岛专题报道，在凤凰卫视中文台播发城市形象宣传片。在台湾《中国时报》、《旺报》、《工商时报》等开展对台宣传。与《CHINA DAILY》合作，出版“QINGDAO MONTHLY”专刊15期。与中国国际广播电台合作，首次开办《关注青岛》法语专题，继续开办《关注青岛》《全景中国蔚蓝青岛》华语、英语、德语专题，用中、英、德、法四种语言对外播出156期1080分钟。在《中国城市》推出青岛专题报道。编辑出版《走向世界·帆船之都》12期，在103个国家363所孔子学院发行；《今日青岛》杂志增加繁体版，首次落地台湾，在台南机场、华航登机口摆放，定期寄送台胞，在“中国台湾网”首页推出电子版，方便更多台胞了解青岛的讯息。
项目三、网络媒体宣传推介
绩效目标完成情况：加强与人民网、新浪网、凤凰网、中国日报网、中国网、人民中国网等重点网站的合作，推出“帆船之都”“今日青岛”等专题网页11个，用中、英、法、德、日、韩等多语种向世界介绍青岛，扩大青岛信息在重点国家、周边国家和地区的落地率。办好“青岛之窗”网站和青岛新闻网“今日青岛”专题网页，及时更新百度“青岛百科”内容，提供权威丰富的城市信息。继续在亚洲经济网（韩语）、新西兰中华新闻网等互联网平台宣传。
项目四、城市形象广告宣传
绩效目标完成情况：休体大会前、五一、十一、元旦等重要节点，在CCTV综合频道、新闻频道、中文国际频道《新闻联播》、《新闻30分》、《中国新闻》等栏目时段投放城市形象、节会活动以及财富青岛广告；在BBC等西方重点电视台投放青岛城市形象专题片。全国“两会”期间，突出做好融入“一带一路”、休体大会、调结构稳增长抓落实等重点工作的宣传，人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、中国日报、文汇报、大公报等媒体推出新闻报道90余篇、宣传专版9个。在北京、上海、本市的户外LED电子屏及机场、车站等人员密集区域电子屏，播放我市融入“一带一路”和节会活动宣传片。
项目五、境外推介交流和培训
绩效目标完成情况：借第100次世界语大会开之机，赴法国、西班牙、希腊举办融入“一带一路”魅力青岛周、城市推介活动，来自82个国家和地区的近千名世界语代表和法国当地居民参观了“青岛印象”图片展，中国日报、欧洲时报、中国网及中国驻法国大使馆网站、国务院新闻办网站等刊发报道100多篇。赴澳大利亚、新西兰举行的“魅力青岛”城市推介活动和新闻文化交流活动，当地政府、华侨华人社团和华文媒体高度关注并热情参与，数十位当地议员、政府官员出席推介活动，澳大利亚时代传媒集团、天和电视台和新西兰中华新闻通讯社全程参与当地活动并刊发报道。举办“青岛电视周”活动，纪念抗日战争胜利70周年“中国青岛”号大帆船北冰洋破冰之旅、“21世纪海上丝绸之
路”航行活动，在亚非欧11个港口城市开展推介活动。赴泰国、柬埔寨、越南三国开展“走出国门的青岛企业”海外采访，推出系列报道，讲述他们“走出去”的故事。
项目六、平台建设和外宣品开发
绩效目标完成情况：运用移动客户端、社交媒体等新媒体展示城市形象，在美国《国际日报》的推特和脸书账号上发布青岛的中英文消息，每期阅读量5000人次以上。“爱青岛”等移动客户端开通城市形象频道和专题，加强城市形象和重要节会宣传。维护好“青岛发布”政务微博、微信，“青岛发布”微信公众账号累计发布370期1590篇消息，微博累计发布8395条、阅读量67万人次/天、粉丝量达337万，成为我市推进政务公开、解读政策部署、开展便民服务、引导敏感舆情、展示城市形象的重要平台。特别是在系列突发事件和敏感舆情的处置中，第一时间发布权威信息，及时解疑释惑，有效引导了舆论。举办第二届@青岛微电影大赛，广泛征集具有青岛元素的故事片、纪录片和音乐风光片422部，让中外人士在创意、拍摄、观映过程中增进对青岛的了解。编印《中国青岛》宣传册（7语种），借助出访、留学、对外交流、海外推介等机会，面向涉外部门、重点宾馆、重点人员发行3万余册（盘）。拍摄6集纪录片《大师在青岛》，在山东卫视和山东电视台公共频道播出，展示青岛丰厚的历史文化底蕴。编辑出版《通往世界之门——我眼中的青岛》（德文）图书，在柏林、法兰克福等城市举行发行推介会，展示我市开放包
容的良好形象及改革开放以来经济社会发展取得的突出成就。举办“一带一路”沿线国家画家画青岛暨中德艺术家作品联展活动，促进青岛与德国的文化交流。与澳大利亚57电影公司与青岛电视台联合拍摄电视片《厨师交换》，增进国外民众对青岛的认识和了解。制作城市形象音乐风光片，编印《享·青岛》英文手册。
三、主要经验和做法
（一）全力做好重大主题和重点工作对外宣传，扩大青岛声音对外输出
健全外宣工作联席会议、对外宣传重点会商等制度，加强对市委、市政府重大战略和重点工作的新闻策划，组织开展系列采访活动，广泛邀请中外记者来青采访报道，推出专版专题，展示了我市对外开放优势。下发《关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》，修订《青岛市突发事件新闻发布和舆论引导应急预案》，健全新闻发布计划提报、部门负责人参加新闻发布会情况通报等制度，加强新闻发布选题策划和统筹，新闻发布的时效性和权威性、媒体关注度和报道率都有较大提升。调整充实新闻发言人队伍，组织新闻发言人参加新闻发布业务培训和实战训练，新闻发布工作队伍的专业素养和实战能力得到提高。
（二）精心组织重大活动对外报道，展示良好城市形象
坚持以项目集聚资源，以活动整合力量，精心做好系列重要节会活动的新闻宣传、氛围营造、媒体运行等工作，提高活动对中外媒体和境外人士的吸引力，提升对外传播效果。全力做好
2015年世界休闲体育大会的宣传推介，200家中外媒体680余名记者采访报道，刊发新闻报道6500多篇（条），直播总时长达1360多分钟。抓住国际教育信息化大会、东亚文化之都·中国青岛活动年、青岛中国财富论坛、海洋国际高峰论坛、互联网工业大会等重大活动期间，众多高层次外宾和境内外媒体齐聚青岛的大好外宣时机，精心组织新闻宣传、图片展览、外宣品发放等工作，借机宣传我市经济社会发展成就，展示良好的城市形象。
（三）积极运用新媒体平台开展宣传，加强舆论引导
媒体传播是信息传播的主要途径，我们积极适应互联网时代信息传播格局、舆论形成机制的变革，充分运用互联网和微博、微信、移动客户端等新媒体新技术新手段，多形式开展信息发布、舆论引导和对外宣传工作。加强与重点网站的合作，用中、英、法、德、日、韩等多语种向世界介绍青岛，扩大青岛信息在重点国家、周边国家和地区的落地率。举办第二届@青岛微电影大赛，让中外人士在创意、拍摄、观映过程中增进对青岛的了解。在美国《国际日报》的推特和脸书账号、“爱青岛”等移动客户端上发布青岛的中英文消息，加强城市形象和重要节会宣传。整合区市、部门政务微博、微信，做好信息发布、回应关切、展示形象等工作。
（四）拓展对外宣传渠道和平台，提升对外传播能力
加强与外宣媒体合作，推出系列专版专题，根据外媒特点和
外国人的接受习惯组织稿件，讲好青岛故事，提升对外传播效果。与美国《洛杉矶时报》《国际日报》《人民日报（海外版）》、《CHINA DAILY》合作出刊中、英文专刊，在德国OWC出版社《中国之窗》、香港《经济导报》、《中国城市》和《中国报道》及其东南亚版推出青岛专题报道。与中国国际广播电台合作，用中、英、德、法四种语言对外播音。与日本《中文导报》、德国《华商报》、俄罗斯《龙报》、西班牙《欧华报》、南非《非洲时报》等“一带一路”沿线国家和地区15家华文主流媒体合作，推出《今日青岛》专版。
（五）积极开展“走出去”外宣，增强对外宣传效果
走进对象国搞宣传是实现高端覆盖、本土化覆盖的重要手段，加强对外文化交流是增强对外宣传效果的重要方面，我们把“一带一路”沿线国家、日韩周边国家、西方大国作为工作重点，坚持城市形象推介与领导出访、招商宣传、旅游推介、节会活动、文化交流等相结合，借助高层出访、会见外宾、友城交流、商务推介、学术访问、东亚文化之都系列活动等各种活动，加强城市形象推介，推动了各领域交流与合作。
附件: 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系（试行）
目录 一、财政专项资金绩效评价指标体系 (1) 1.1 财政专项资金绩效评价指标体系的概念 (1) 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 (1) 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 (1) 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 (1) 二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 (2) 2.1 共性指标 (2) 2.2 个性指标 (5) 2.3 特别说明 (7) 三、财政专项资金绩效评价计分准则 (8) 四、财政专项资金绩效评价结果判定 (8)
精品文档 一、财政专项资金绩效评价指标体系 1.1财政专项资金绩效评价指标体系的概念 财政专项资金绩效评价指标体系是评价财政专项资金 绩效的载体，是衡量绩效评价目标实现程度的考核工具。 1.2财政专项资金绩效评价指标体系的原则 绩效评价指标体系设置遵循相关性、重要性、可比性、 系统性和经济性的原则。 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 财政专项资金绩效评价指标体系主要分为共性指标和 个性指标两大类：共性指标下设项目决策与项目实施两个一级指标，项目决策下设项目目标、决策过程和资金分配三个二级指标，项目实施下设组织管理、资金管理与项目管控三个二级指标；个性指标下设项目绩效一级指标，项目绩效由项目产出和项目效果两个二级指标构成。 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 财政专项资金绩效评价指标体系结构框架如下表 1.4所 示： 表1.4重庆市财政专项资金绩效评价指标体系结构框架
二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 2.1共性指标
[业务]专项资金预算绩效目标管理办法 专项资金预算绩效目标管理办法 为了建立预算绩效管理新模式，加快财政“三个转型”，促进理财方式由重分配向重绩效转型，提高财政资金使用效益，财政局结合实际，制定了《专项资金预算绩效目标管理办法(试行)》现就《办法》的主要内容解读如下。 问:制定《办法》的重要意义和文件依据是什么? 答:《办法》是我县预算绩效管理规范化的又一个重要标志，也是我市预算绩效管理工作健康发展的重要制度保障。它的公布施行，对于加强预算绩效管理，增强预算编制的科学性、合理性和规范性，强化支出责任，建立预算绩效管理新模式，加快实现财政“三个转型”，即由保吃饭向谋发展转型，由保运转向惠民生转型，由重分配向重绩效转型，提高财政资金使用效益将具有十分重要的意义。 《办法》主要根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、省财政厅《江苏省专项资金预算绩效目标管理暂行办法》(苏财规[2011]47号)、《徐州市市级财政专项资金管理办法》(市政府令第126号)、市财政局《徐州市财政专项资金绩效管理办法(试行)》(徐财规[2011]8号)等有关规定制定。 问:预算绩效目标管理的概念是如何界定的, 答:《办法》对预算绩效目标管理的概念作了解释，预算绩效目标管理是指部门在编制年度部门预算时，依据财政效率原理，对使用财政资金的部门及其管理的项目设定计划期内预期达到的业绩目标、预期产出的效益和效果，并据此考量完成的实绩。 问:预算绩效目标管理的对象包括哪些, 答:《办法》规定，预算绩效目标管理的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。 问:有关部门在组织实施预算绩效目标管理时的职责是什么, 答:《办法》对财政部门、职能部门、实施单位的职责作了原则规定:财政部门的主要职责是研究制定预算绩效目标管理办法，建立并完善与预算绩效目标管理相匹配的绩效评价指标库、标准值库及预算绩效目标管理信息系统等, 实行动态化管理，并与预算滚动项目库相衔接，组织和指导本级职能
2011年省中小企业发展专项资金项目 绩效评价自评报告 （市州、扩权县主管部门自评提纲） 说明：请按照自评提纲格式，结合《省财政厅关于开展 2012年财政支出绩效评价工作的通知》（川财预〔2012〕61号）的有关要求，以及附件 4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容，进行自评。 一、项目概况 （一）基本情况 1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。 2、说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。 3、项目立项、资金申报的依据。 4、资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。 5、资金分配的原则及考虑因素，资金分配结果。 （二）项目绩效目标。 1、项目主要内容。 2、项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。 3、分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可
行。 （三）项目自评步骤及方法 说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。 二、项目资金到位及使用情况 （一）项目资金申报及批复情况。 说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。 （二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映） 1、资金计划。 在说明该项目全省资金计划的基础上，分项目大类或市（州）分别说明各类资金计划情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位配套、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。 2、资金到位。 汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计各类资金到位情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对，并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。 3、资金使用。 汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计资金支出情况，并对资
附件： 1 自治区本级财政专项资金绩效 评价报告 专项资金名称： 主管部门：伊宁县人民政府 项目名称：优质高效养牛技术集成推广及产品开发 承担单位名称（盖章）：伊宁县科技局、畜牧兽医局 新疆维吾尔自治区科学技术厅 二○○八年月日 一、专项资金概况 专项资金名称科技富民强县项目专项资金 项目名称优质高效养牛技术集成推广及产品开发 主管业务处自治区科技新办基础工作处 项目起止年限 已结题项目至资金规 模（万元）跨年度实施项目至 承担单位伊宁县科技局、畜牧兽医局 项目负责人姓名赵世同性别男职称副科职务 畜牧局副 局长兼兽 医站站长 联系人赵世同电话 号码 4022448 手机 立项依据：
一、项目实施是促进农牧民增收的迫切需要，将会大大增加养牛科技含量，提高生产水平。提升畜产品档次，实现养殖效益最大化，从而进一步提高养牛业对农民增收的贡献率。 二、有利于增强县域经济综合实力。优质高效养牛技术集成推广，不公可推进养牛产业的规范化、规模化建设，提高养牛业的经济效益水平，而且养牛业的兴起还可以带动肉制品、乳制品深加工、皮革加工、饲料加工等相关产业发展，加快养牛业的产业化进程，促进养牛产业做大做强，因此也是伊宁县落实可持续发展战略的需要。 三、是新农村建设的客观需要。本项目的实施：一是可为农民增收开辟有效渠道，强化新农村建设的经济基础；二是发展循环经济的需要；三是推动“村容整洁”的需要；四是解决了农区饲草不足的问题，同时也解决了秸杆随意堆放影响村容、易引发火灾的问题。 四、养牛产业发展基础较好、特色突出。一是养牛产业已具规模；二是育肥牛产业基地已经形成；三是农民养牛已有技术基础；四是农牧民发展养牛的积极性日益高涨；五是政策支持力度大。 五、畜牧技术服务体系健全完善。县畜牧兽医站设有边境县动物疫情监测站、品种改良工作组、生物药品供应等服务机构，为全县养牛业生产提供疫情监测、液氮冻精发送、防疫疫苗供应等服务。 六、饲草料资源丰富。我县拥有百万亩很田，400万亩草场，每年可生产饲粮45万吨，秸杆69万吨。 七、畜产品加工龙头企业已具规模，畜牧业产业化稳步推进。 二、绩效目标（指实施绩效评价的专项资金所要达到的预期目标）
财政支持企业发展专项资金 绩效评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强财政专项资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政专项资金绩效评价管理体系，提高财政专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规以及《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号)精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条绩效评价范围是纳入政府预算管理的财政专项资金。 财政专项资金(以下简称专项资金)是指各级政府为完成特定经济社会发展目标所安排的具有专门用途的财政性资金。 财政专项资金绩效评价(以下简称绩效评价)，是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效指标、评价标准和评价方法，对财政专项资金投入产出、效率和效果进行客观、公正的评价。 预算部门(单位)(以下简称预算部门)是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。 第三条绩效评价应遵循以下原则： (一)统一领导原则。绩效评价由各级政府统一领导，各级财政部门统一组织管理。
(二)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 (三)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 (四)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 (五)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体专项资金及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映专项资金和产出绩效之间的紧密对应关系。 (六)权责统一原则。绩效评价应当明确各级财政部门和预算部门的权责关系，确保资金绩效评价工作的职权和责任相统一。 第二章绩效评价主体和职责 第四条各级财政部门和各预算部门是绩效评价的主体。 第五条财政部门的职责： (一)制定专项资金绩效评价规章制度； (二)拟定年度专项资金绩效评价计划； (三)审核预算部门专项资金绩效目标、评价指标和标准； (四)建立专项资金绩效评价数据库、指标库、行业标准库、第三方中介库、专家库和绩效管理系统，实行动态化管理，同时要与部门预算项目库对接； (五)组织实施专项资金项目的绩效评价，对预算部门实施的绩
旅游区财政扶贫资金绩效考评办法 （试行）实施细则 第一章总则 第一条根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》山东省财厅、省扶贫办印发《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》，结合我区实际，特制定本试行细则。 第二条《山东省财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》所指的财政扶贫资金，是指国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产，生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金，包括中央财政安排资金和地方配套资金；财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考核与评价。 第三条财政扶贫资金绩效考评的目标是完善制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性。 第四条财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则： （一）客观公正、公开透明、科学规范的原则。 （二）权责相统一的原则，行使资金分配、管理、使用权必须对所应取得的效果承担相应的责任。
（三）有利于资金整合原则。 （四）激励先进、鞭策后进的原则。 第二章考评的依据及内容 第五条财政扶贫资金绩效依据以下方面进行考评： （一）中央、省、市关于扶贫开发的总体部署及确定的目标任务。 （二）中央、省、市级财政、扶贫部门共同制发或财政部门制发的财政扶贫资金管理有关规范性文件和规章。 （三）统计部门公布的有关扶贫统计数据、财政部门《财政扶贫资金信息管理监测系统》反映资金管理的有关数据，扶贫部门扶贫统计监测系统反映扶贫开发工作及效果的有关数据。 （四）上年度扶贫开发计划执行及完成情况。 （五）资金拨付文件及相关资料。 （六）审计部门出具 的有关扶贫资金审计报告；财政、扶贫 部门对扶贫资金使用管理的检查情况。 （七）其他相关资料。 第六条财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括三大方面，即：扶贫开发成果；财政扶贫资金使用管理情况；各级配套财政扶贫资金预算安排情况。 第七条财政扶贫资金绩效考评的量化指标依据考评内容设 定，主要有：
方正县2016年度扶贫资金绩效评价自评报告 为加强项目资金管理，提高财政专项扶贫资金的使用效益，不断推进我县扶贫开发工作，按照省市扶贫工作绩效考评的要求，我县财政局、县扶贫办高度重视，制定了工作方案，认真开展了财政扶贫资金绩效考评工作，现将2016年度财政专项扶贫资金考评自评情况报告如下： 一、扶贫项目的基本情况 2016年我县按照省扶贫办要求推进实施了5个贫困村的整村推进工作，分别是大罗密镇青山村、得莫利镇伊汉通村、松南乡黎明村、天门乡沿江村和会发镇平原村。5个贫困村制定了当年脱贫摘帽计划，实现当年推进当年脱贫的目标。 按照贫困村“一村一品”产业发展和增强贫困村自我发展能力的要求，我县结合贫困村群众产业发展实际以及市场需求，利用省、市扶贫资金在5个贫困村建立食用菌和果蔬生产基地。 二、资金管理和使用情况 （一）资金到位情况 2016年省、市安排我县扶贫专项资金共1275万元，其中：省级1020万元（含管理费20万元），市级255万元（含管理费2万元）。
（二）项目落实情况 截至目前，17个省、市项目中，经过地勘、设计、评审、用地及规划审批、环评审批、发改局立项审批等前期手续，通过公开的招投（议）标，选择符合资质的施工单位进行施工，已完成项目13个，资金682.128万元（含管理费22万元）。未完工项目4个，资金592.872万元（含已拨付项目工程进度款459万元），未完工项目有：省级的大中职业院校贫困生资助项目、伊汉通村和黎明村果蔬基地项目、平原村大棚葡萄基地项目。 目前实际已拨付各类项目资金335.7404万元（含项目管理费），尚有660.3876万元资金计划12月中旬前拨付完毕（不含项目质保金及部分项目剩余工程款）。 2016年实施的省、市具体项目为： 1、食用菌产业项目：投入2016年省、市扶贫资金431.3876万元（省级386.3876万元，市级45万元），分别在大罗密镇青山村建一处食用菌菌包生产基地，在天门乡沿江村建一处食用菌种植基地，发挥2个贫困村的贫困户和村民传统种植食用菌的技术优势，扩大食用菌生产规模和提高食用菌品质档次，带动贫困村和贫困户调整生产结构，发展食用菌生产多渠道增加收入，实现自我脱贫的能力。2个贫困村预计可带动90户贫困户发展食用菌生产。 青山村食用菌菌包厂项目，共投入2016年省级扶贫资
附件3： 省级预算部门 财政支出项目绩效评价报告 （年度） 评价方式：□直接组织评价□委托评价 预算部门代码：□□□□□□□□□□□□□□□ 预算部门：（公章） 预算部门负责人（签字）： 填报日期：年月日 河北省××厅（局）
▁▁▁项目绩效评价报告 （年度） 评价类型：□阶段评价□结束评价项目编码：□□□□□□□□□□□□□□□□□ 项目承担单位： 填报日期：年月日 河北省××厅（局）
项目绩效评价报告 （编写提纲） 一、项目概况 （一）项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途（主要解决的问题）、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。 （二）项目资金细化分配情况。 （三）项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划，符合中央、省（市、县）政府有关政策情况。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 主要说明项目年度预期绩效目标、产出指标和效果指标设定情况（指标构成及分值权重）及设定原因。 三、绩效评价组织情况 （一）绩效评价目的。 （二）绩效评价标准和评价方法。 （三）绩效评价实施过程。 1、前期准备。 2、组织实施。 3、分析评价。 四、绩效评价指标分析情况 （一）项目管理绩效情况分析。根据项目管理绩效评价表中各指标得分对项目的立项定位、预算编制、组织实施、绩效评价情况进行分析。 （二）项目结果绩效情况分析。针对产出指标和效果指标完成情况进行绩效分析，重点说明经济、社会、政治效益及对环境
和社会可持续性影响等情况。 （三）分析要有因果关系，内容完整、逻辑清晰、勾稽关系严密。 五、项目综合评价等级和评价结论 （一）项目综合评价得分及评价等级（分优、良、可、差四个等级，分别对应不同的分值）。 （二）项目综合评价结论。 六、主要经验做法、存在的问题和建议 主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施，项目实施的经验、教训和建议。 七、绩效评价结果应用 重点说明应用绩效评价结果，改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。 八、附件 （一）附表（表格附后）。 （二）其他资料。主要包括以下几项内容： 1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。 2.项目实施过程中各项管理制度。 3.辅助说明事项的材料、图片（如调查问卷、访谈记录等）。 4.其他相关资料。
附件： 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系（试行）
目录 一、财政专项资金绩效评价指标体系 (1) 1.1 财政专项资金绩效评价指标体系的概念 (1) 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 (1) 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 (1) 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 (1) 二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 (2) 2.1 共性指标 (2) 2.2 个性指标 (5) 2.3 特别说明 (7) 三、财政专项资金绩效评价计分准则 (8) 四、财政专项资金绩效评价结果判定 (8)
一、财政专项资金绩效评价指标体系 1.1财政专项资金绩效评价指标体系的概念 财政专项资金绩效评价指标体系是评价财政专项资金绩效的载体，是衡量绩效评价目标实现程度的考核工具。 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 绩效评价指标体系设置遵循相关性、重要性、可比性、系统性和经济性的原则。 1.3 财政专项资金绩效评价指标体系的分类 财政专项资金绩效评价指标体系主要分为共性指标和个性指标两大类：共性指标下设项目决策与项目实施两个一级指标，项目决策下设项目目标、决策过程和资金分配三个二级指标，项目实施下设组织管理、资金管理与项目管控三个二级指标；个性指标下设项目绩效一级指标，项目绩效由项目产出和项目效果两个二级指标构成。 1.4 财政专项资金绩效评价指标体系的结构 财政专项资金绩效评价指标体系结构框架如下表1.4所示： 表1.4 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系结构框架
二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 2.1 共性指标 共性指标是指适用于所有财政专项项目的评价指标，
附件1 中央引导地方科技发展专项资金 绩效考核实施办法 为落实国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔2016〕82号）要求，根据《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》（财教〔2016〕81号，以下简称《管理办法》），科技部、财政部制定了专项资金绩效考核实施办法。 一、目标要求 通过对各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团（以下简称地方）组织实施中央引导地方科技发展专项资金绩效情况进行评价，对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方，根据绩效评价结果，在下一年度中央引导地方科技发展专项资金分配中给予一定倾斜，激励地方强化管理、创新机制、精准服务，提高专项资金实施绩效，加强区域内科技创新能力建设。 二、绩效考核的评价指标 按照《管理办法》，绩效考核确定的评价依据主要为以下三个方面：一是专项资金的使用绩效情况；二是地方落实国家科技改革与发展重大政策情况（近期主要指落实《促进科技成果转化法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》等）；三是地方对专项资金三
年滚动规划的编制质量、分配的合规性、组织管理水平等情况。 按评价依据考虑的三个方面，具体的评价指标设计与权重分配详见下表（表 1 绩效考核因素评价表），由科技部、财政部委托第三方机构对下述指标进行量化打分计算，确定考核结果。 表1 绩效考核因素评价表 三、绩效考核的评审程序 每年12月上中旬，按国办发〔2016〕82号文要求，结合专项转移支付的绩效考核因素，科技部、财政部向地方科技部门、财政
附件6 经费绩效评价自评报告（范本） （项目名称，项目编号） 一、项目概况 介绍项目基本情况，重点说明以下内容： （一）项目单位基本情况、项目申报及批复情况。 （二）项目绩效目标。说明项目主要内容、涉及范围、计划实现的具体绩效目标以及项目实施进度计划等。 （三）项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。 二、项目资金使用及管理情况 （一）资金计划、到位及使用情况。 1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。 2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况，资金开支范围、标准及支付进度等，支付依据是否合规合法，资金支付是否与预算相符，并对相关问题进行说明。 （二）项目财务管理情况。 对照项目资金管理办法，评价项目是否严格执行财务管理制
度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况（包括项目申报情况、调整情况、完成验收等）分析。 （二）项目管理情况（包括项目管理机制建设、检查监督管理等情况）分析。 （三）项目党建情况（包括班委、临时党小组建设，政治学习、主题实践、便民服务活动开展等情况）分析。 四、项目绩效情况 （一）项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。 其中：项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。 （二）项目绩效目标未完成原因分析。 五、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 （二）主要经验及做法、存在问题和建议。提出项目改进完— 2 —
附件4 项目支出绩效自评报告范本 （***项目） 一、项目概况 （一）项目基本情况。 1.资金申报的依据。 （二）项目绩效目标。 1．项目主要内容。 2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。 3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。 （三）项目自评步骤及方法。 说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。 二、项目资金申报及使用情况 （一）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。 1．资金计划。在说明该项目资金计划的基础上，分项目大类分别说明资金计划情况，项目单位自筹、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。 2．资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。项目单位自筹及其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。将资金到位情况与资金计划进行比对，并重点围绕
资金到位率、到位及时性等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。 3．资金使用。汇总统计截止评价时点该项目资金支出情况。在此基础上分项目统计资金支出情况，并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析，包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符，并对自评中发现的相关问题进行分析说明。 （二）项目财务管理情况。 总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全，是否严格执行财务管理制度，账务处理是否及时，会计核算是否规范等。 三、项目实施及管理情况 结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。 （一）项目组织架构及实施流程。 （二）项目管理情况。结合项目特点，总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况，如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。 四、项目绩效情况 （一）项目完成情况。 包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价，并进行分析说明。
财政专项资金绩效自评报告 评价类型：□实施过程评价"完成结果评价 项目名称：选聘高校毕业生到村任职补贴 项目单位：_________ 省委组织部组织二处 主管部门：_________ 中共海南省委组织部 评价时间：2016年1月1日至2016年12月31日 组织方式：□财政部门□主管部门"项目单位 评价机构：□中介机构□专家组"项目单位评价组 评价单位（盖章）：中共海南省委组织部组织二处 上报时间：2017年6月
项目绩效目标表 项目名称：选聘高校毕业生到村任职补贴 注：以预算批复的绩效目标为准填列。如预算申报时没有填报绩效目标的，根据项目测算明细或实施计划填写。
项目基本信息
财政专项资金绩效自评报告
一、专项资金概况 （一）专项资金用途和主要内容 选聘高校毕业生到村任职（以下简称为大学生村官）是中央开展的选派项目，让接受高等教育的大学生到基层充实农村基层干部队伍力量，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。选聘高校毕业生补贴用于保障大学生村官在岗期间的生活。 （二）专项资金绩效目标 1. 专项资金预期总目标 解决大学生村官的后顾之忧，让其安心扎根基层，服务群众，做出成绩。 2.2016年度绩效目标 按中央和省委有关规定补贴标准，及时将大学生村官到村任职补贴发给每位在岗大学生村官，为其在基层顺利开展工作提供生活保障。 二、专项资金使用及管理情况 （一）专项资金安排落实、投入等情况 选聘高校毕业生到村任职补贴项目资金列入省委组织部预算，组织二处负责统计各市县在岗大学生村官人数，省财政厅根据各市县在岗大学生村官人数，按规定8000元/年/人标准分 配选聘高校毕业生到村任职补贴金额，并从国库作政府转移支付资金拨到全省各市县财政局。 选聘高校毕业生到村任职补贴资金全额来源于当年财政拨款，具体情况为：向省财政申请拨付我省2013年选聘的425 部分内容来源于网络，有侵权请联系删除！
2012年***新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011] 285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发[2012]5号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和***财政局2013年度绩效评价工作安排，****资产评估有限责任公司接受***财政局的委托，对2012年度***新改扩建的两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本方案。 一、评价对象和范围 ***教育局2012年度新改扩建两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园）专项资金1710万元、涉及的项目管理部门和承担单位。二、评价目的 一是了解***教育局2012年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况以及取得的绩效情况，为2013年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。 二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动***绩效评价工作的规范化、制度化。 三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。 三、项目概况 为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59号），2012年，新改扩建两所公办幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园和***七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位450个，继续扩大了***优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。 1、学前教育规模进一步扩大。***珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为3300平方米，房产面积约为平方米，规划规模为9个班；***七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为平方米，房产面积约为平方米，规划规模为6个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了***学前教育的规模。 2、政府部门的大力支持。***珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式，由政府出资680万元移交***教育局，并投入280万元进行园舍装修和设施设备添置，交由公办幼儿园***珞珈山街幼儿园开办分园，新增公办幼儿园学位270个；***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式，由政府出资480万元移交***教育局，并投入270万元进行园舍装修和设施设备添置，新开办为***七彩明珠幼儿园，新增
专项资金使用情况及绩效评价报告 （2013年度） 按照商务主管部门的要求，我司对2013年省、市商务部门下拨的财政扶持中小企业专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下： 一、基本情况 （一）、获得专项资金扶持基本情况 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司得到由省商务厅扶持，省财政厅下达的专项资金共191.45万元。其中：⑴、出口信保扶持资金 43.30万元；⑵、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金72万元； ⑶、企业研发及技改项目资金10万元；⑷、屠宰升级改造项目资金60万元；⑸、中小企业国际市场开拓资金6.15万元。 （二）、各项目资金使用情况 1、出口信保扶持 2013年度汉寿县华乐农业发展有限公司出口信用保险项下贸易融资317.50万美元，产生出口信用保险费用4.45万美元，根据“湘商财[2011]100号”文件《湖南省商务厅财政厅关于出口信用保险工作有关事项的通知》的规定，我公司可获得所缴保险费25%的资助1.11万美元，另外公司2013年度贸易融资317.50万美元产生银行借款利息73万元，根据湘商规财【2011】100号文件规定，上年度出口额在1500万美元以下的企业可享受信保项下融资贴息36.52万元，因此，我司2013年度出口信保扶持资金43.30万元全部用于弥补出口信
用保险项下的保险费和银行借款利息的支出。 2、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金 2013年汉寿县华乐农业发展有限公司在生猪屠宰过程中处理病害猪885头，处理方式采用深埋、焚烧，由此产生的生猪成本、人工及燃料费用近88.50万元，根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神，无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。2013年度我司已享受的72万元生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金，已通过专项应付款冲减了2013年的损益，弥补了公司生猪屠宰环节的病害猪损失补贴和无害化处理费用。 3、企业研发及技改项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司投入资金56万元，通过对自身生产设备技能进行研发和改进，共获得了6项专利技术：1、大猪行吊装臵，2、输送轨道支撑架，3、去毛机输送装臵，4、去毛机挡齿支架，5、烫毛池缓冲装臵，6、输送齿轮盘。这些专利的使用率达到94%，同时根据湘财企指（2013）85号文件规定，我司获得该项目专项资金10万元，全部用于技改支出，且建立专账进行结转。 4、屠宰升级改造项目资金 汉寿县华乐农业发展有限公司的屠宰升级改造项目建设占地面积10亩，拟投资1.29亿元，建设期2012年06月—2014年06月，计划完成加工乳猪胴体80万头，中猪胴体50万头，加工冷鲜制品28350吨，新建烤中猪深加工5000吨，火腿深加工5000吨，新建库容1.50吨的冷藏库，达到物流配送50000吨的规模。该项目符合湖南省定点
财政专项资金绩效自评价报告 项目名称：年度城乡居民基本养老保险项目主管部门：市人力资源和社会保障局 自评价单位：市社会保险管理中心 年月
目录 一、基本概况………………………………………（一）立项背景………………………………………（二）绩效目标………………………………………（三）资金预算及拨付情况…………………………（四）综合得分……………………………………… 二、组织实施……………………………………（一）评价目的………………………………………（二）组织形式………………………………………（三）评价方式……………………………………… 三、工作成效……………………………………… 四、存在问题……………………………………… 五、整改措施………………………………………
为进一步规和加强财政专项资金管理，提高财政资金效益，依据《市财政支出绩效评价管理办法（试行）》（宁财绩〔〕号）、《市市级财政项目支出绩效评价实施细则（试行）》（宁财绩〔〕号）、《关于印发市市级财政绩效目标管理操作指南的通知》（宁财绩〔〕号）以及《市级财政预算绩效管理办法》（宁政办发〔〕号）、《关于开展年度预算绩效信息公开试点》（宁财绩〔〕号）等要求，我局对年度市城乡居民基本养老保险（以下简称“城居保”）专项资金绩效情况进行了评价，具体情况如下： 一、基本概况 （一）立项背景 伴随着我国经济和社会结构转型，人口老龄化和家庭结构小型化趋势愈加明显，城乡居民的养老问题越来越突出，养老保障问题备受党中央、国务院的重视和全社会的高度关注。按照党的十八大和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，在总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点经验的基础上，年月国务院发布《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔〕号），将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国围建立统一的城乡居民基本养老保险制度。年、年省政府分别颁布了苏政发〔〕号和苏政发〔〕号文件，进一步完善城乡居民基本养老保险制度。年月我市依据国、省文件精神，出台了《市城乡居民基本养老保险办法》（宁政
2018年度长沙市城市建设科学研究院 专项资金绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）、《长沙市财政局关于开展2019年市级财政资金绩效自评工作的通知》（长财绩〔2019〕2号）等文件精神，市财政局绩效评价工作组于2019年5月24日至7月23日对长沙市城市科学研究院（以下简称“城科院”）主管的长沙市市政基础设施项目前期研究项目、建设工程质量检测专项经费项目实施了绩效评价。 一、评价实施情况 在评价过程中，评价人员采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目决策、项目管理、项目产出和项目效益四个方面，根据预定的评价指标体系分别对2018年度长沙市市政基础设施项目前期研究项目、建设工程质量检测专项业务项目进行评价，现场评价项目共计两类，涉及资金960.38万元，现场评价项目占比100%，现场评价资金占比100%。 二、项目基本情况 （一）项目立项依据
1、长沙市市政基础设施项目前期研究项目根据2016年7月27日长沙市人民政府办公厅签呈《关于成立市政基础设施建设项目前期研究中心有关问题的情况汇报》批示立项。泽珲常务副市长批示同意按人员经费10万元/每人每年、办公经费2万元/每人每年的标准，共计28人测算，定额增加市城科院每年的财政拨款基数，费用总计336万元/年，在全市前期工作经费中解决。 2、建设工程质量检测专项业务项目根据2015年7月13日长沙市财政局呈批件《关于增加市城市建设科学研究院年度预算的请示》批示立项。泽珲常务副市长、春秋副市长批示同意在市城科院2015年及以后年度部门预算中新增“建设工程质量检测”经费支出600万元，按照以收定支的原则管理。 （二）项目主要内容及绩效目标 1、长沙市市政基础设施项目前期研究项目 项目主要是对全市市政基础设施建设展开前期研究，方案论证、技术审查及计划编制。该项目实施的目标为：强化前期统筹协调职能，充实前期研究平台，突出前期研究科学决策，提升设计审批质量，夯实信息化管理平台，推动品质长沙建设。 2、建设工程质量检测专项业务项目 项目主要是进行建设工程质量检测工作，借助一体化平台规范检测质量管理，实施质量监督巡查。该项目实施的目标为：为建设工程项目质量监督管理工作提供重要技术支持，为建设
精品文档2012 年*** 新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预 [2011] 285 号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发 [2012]5 号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和*** 财政局 2013 年度绩效评价工作安排， **** 资产评估有限责任公司接受 *** 财政局的委托，对 2012 年度 *** 新改扩建的两所公办幼儿园（ *** 珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项 资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本 方案。 一、评价对象和范围 ***教育局 2012 年度新改扩建两所公办幼儿园（ *** 珞珈山街幼儿园分园、 ***七彩明珠幼儿园）专项资金 1710 万元、涉及的项目管理部门和承担单位。 二、评价目的 一是了解*** 教育局2012 年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况 以及取得的绩效情况，为2013 年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预 算编制提供决策依据。 二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动 ***绩效评价工作的规范化、制度化。 三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管 理的规范性、安全性和有效性。 三、项目概况 为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发*** 学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59 号）， 2012 年，新改扩建两所公办幼儿园—— *** 珞珈山街幼儿园分园和 *** 七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位 450 个，继续扩大了 *** 优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。 1、学前教育规模进一步扩大。 *** 珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑 经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为 3300 平方米，房产面积约为 3120.99平方米，规划规模为9 个班； *** 七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房 小区配建幼儿园，土地面积约为938.63 平方米，房产面积约为1784.54 平方米，规划规模为 6 个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了*** 学前教育的规模。 2、政府部门的大力支持。 *** 珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式，由政府出资 680 万元移交 *** 教育局，并投入 280 万元进行园舍装修和设施设备添置，交由公办幼儿园 *** 珞珈山街幼儿园开办分园，新增公办幼儿园学位 270 个；***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式，由政府出资 480 万元移交 *** 教育局，并投 入 270 万元进行园舍装修和设施设备添置，新开办为*** 七彩明珠幼儿园，新增
财政支出项目绩效评价自评报告书 （范本） 评价类型项目实施过程评价□项目完成结果评价□项目名称 评价项目编码□□□□□□□□□□□□□□□ 项目单位法人代码□□□□□□□□□□□□□□ 部门预算或集中支付 单位代码□□□□□□□□□ 项目支出科目编码□□□□□□□□□□□□□ 项目单位全称（公章）
主管部门 填报日期年月日 广东省财政厅制 填报说明 一、本评价报告书由项目单位填写，所有内容必须客观真实。 二、封面填写说明 1、评价类型：在项目所属类型的方框内打√，属于跨年度支出项目中期评价的填报“项目实施过程评价”；属于项目完成评价的填报“项目完成结果评价”； 2、项目名称：必须按预算批复文件的项目名称填写； 3、项目编码： 评价项目编码共18位 （1）支出口（第1-3位、共3位）： 10个业务处：001、国库处002、预算处003、行政政法处004、教科文处005、农业处006、社保处007、经建处008、企业处009、外经金融处010、综合规划处 （2）绩效评价指标类型（第4-5位、共2位）： 共9类：01、经济建设支出指标02、财政支农支03、教育支出 04、科技支出 05、文化体育支出 06、卫生支出 07、社会保障支
出08、政府采购支出09、政府运转支出10、工贸发展支出（3）评价类别（第6位）： 共4类：1、自评2、财政部门评3、委托（下级财政部门） 4、委托（中介） （4）支出类别（第7位）： 共5类：1、大额请款2、跨年度3、转移支付4、一般支出 5、综合 （5）地区类别（第8-10位、共3位）： 前2位标示21个地极市：00、省直01、广州市02、深圳市03、珠海市04、汕头市05、佛山市06、韶关市07、河源市08、梅州市09、惠州市10、汕尾市11、东莞市12、中山市13、江门市14、阳江市15、湛江市16、茂名市17、肇庆市18、清远市19、潮州市20、揭阳市21、云浮市。 后1位各市自用，标示各区县。 （6）年、月、日（第11-18位、共8位）： 4、项目单位法人代码：按照质监部门颁发的单位法人代码填报； 5、部门预算或集中支付单位代码：按部门预算和国库集中支付的规定填写； 6、项目支出科目编码：按照财政部统一的预算科目编码填写； 7、项目单位全称：必须填写全称，不能省略，须加盖单位公章； 8、主管部门：名称用全称填写，不能省略。
专项资金绩效评价管理办法 第一条为加强财政专项资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政专项资金绩效评价管理体系，提高财政专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规以及《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预[2011]285号）精神，结合我局实际，制定本办法。 第二条绩效评价范围是纳入政府预算管理的财政专项资金。财政专项资金绩效评价是指财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学合再的绩效指标、评价标准和评价方法，对财政专项资金投入产出、效率和效果进行客观公正的评价。 第三条绩效评价应遵循以下原则： （一）统一领导原则。绩效评价由本单位统一领导、统一组织管理。 （二）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 （三）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开接接受监督。 （四）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体专项资金
及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映专项资金和产出绩效这间的紧密对应关系。 （五）权责统一原则。绩效评价应当明确各级财政部门和预算部门的权责关系，确保资金绩效评价工作的职权和责任相统一。 第四条绩效评价的内容 （一）绩效目标的设定情况； （二）资金投入和使用情况； （三）为实现绩效目标制定的制度，采取的措施等； （四）绩效目标的实现程序及效果； （五）绩效评价的其他内容。 第五条绩效目标应当符合以下要求： （一）指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，并与相应的财政专项资金范围、方法、效果紧密相连。 （二）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能进行定量表述的，以采用定性的分级分档形式表述。 （三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。 第六条绩效评价的主要依据 （一）国家相关法律、法规和规章制度。