摘要我国旅游产业的飞速发展对旅游职业院校的人才培养提出了新的要求——
—国际化旅游人才。旅游职业院校的国际合作办学是培养国际化人才的主要途径。本文基于“利益相关者”理论，分析旅游职业院校中外合作办学的各个利益相关方及其角色，提出建立“共同治理”的新的合作办学模式。
关键词共同治理中外办学利益相关
Research on the Mode of Chinese-Foreign Cooperation in Running Schools from the Perspective of Common Gov－ernance:Based on Stakeholder Theory//Li Jiaxin Abstract The rapid development of China's tourism puts for－ward new requirements for talent cultivation in tourism voca－tional college—international tourism talent.International coop－eration in running schools is the main way for tourism voca－tional colleges to cultivate international talents.Based on stakeholder theory,this paper analyzes the stakeholders and their roles in the cooperation,and proposes the new model of "common governance".
Key words common governance;Chinese-foreign cooperation in running schools;related interest
Author's address Yunnan College of Tourism Vocation, 650221,Kunming,Yunnan,China
１概念的提出
“利益相关者”是经济学的一个概念，最早由美国学者Ａｎｓｏｆｆ提出，是到了２０世纪６０年代，在美、英等长期奉行外部控制型公司治理模式的国家中，对传统主流的“股东至上主义”的一种反思。该理论认为，为保持企业生存和发展，公司必须考虑和满足各“利益相关者”的利益要求。美国学者弗里曼潜心研究“利益相关者”理论，并且给出了为人广为接受的定义：“利益相关者，是能够影响上个组织目标的实现或能够被组织实现目标的过程影响的人。”
具体到我国的教育领域，我国的胡子祥博士在《高校利益相关者之力模式初探》一文中，提出了高等教育的“利益相关者”，主要包括政府部门、高校的行政人员、研究人员、学生、职业界、捐赠者、校友、中学生、银行界、媒体、社会等。
而在具体的“利益相关者”分类方面，国内的李福华教授在研究高等教育“利益相关者”采用了一元的分类方法，根据“利益相关者”与大学活动的密切程度分为了四个层次，第一层次是核心利益相关者，包括教师、学生和管理人员；第二层次是重要利益相关者，包括校友和财政拨款者；第三层次是间接利益相关者，包括与学校有契约关系的当事人，如科研经费提供者、产学研合作者、贷款提供者等；第四层次是边缘利益相关者，包括当地社区和社会公众等。
我们认为，高等教育的“利益相关者”是指能够影响学校目标的实现或者是能够被学校实现目标的过程中所影响的人。根据与学校活动的亲疏远近的关系，将“利益相关者”分为以下三个层次：第一层次是关键利益相关者，包括学生，教师、行政人员和政府相关职能部门；第二层次是重要的利益相关者，主要是学校的合作单位；第三个层次是一般利益相关者，主要是学校的周边社区和社会大众。
２旅游职业院校中外合作办学“利益相关者”分析２．１旅游产业的发展急需国际化的旅游人才
旅游职业院校是我国高职教育中的重要组成部分，近年来，随着我国旅游业的快速发展，旅游文化产业对专业旅游人才的需求量与日俱增。这就对于旅游职业院校的教育培养提出了较高的要求，一方面，旅游院校的毕业生要掌握基本的旅游基础理论，另一方面，旅游院校的学生学习视野要开阔，以适应不断国际化的旅游产业。
我国的旅游产业在经历了多年的发展之后，已经由原先的混乱无序的初始阶段发展到了现在的规范化、组织化，我国各个省份之间的旅游产业合作，以及跨出国门的多国旅游线路协作已经迈出了实质性的步伐，例如地处中国西南的云南省与中南半岛的老挝、柬埔寨、泰国等国开展了湄公河旅游线路开发等工作，以及“昆明——
—曼谷”自驾游等项目，这些国家与国家之间的产业合作，必然要求旅游院校培养具有国际视野的旅游人才，能够胜任跨国旅游协作的人才。由此，旅游院校的对外合作办学变成当务之急。２．２旅游院校对外合作办学应遵循“利益相关者”理论旅游职业院校在开展中外合作办学的过程中，难免重复其他院校在对外办学合作交流中存在的问题，比如简单的师资引进、合作双方缺乏协同、步调不一致、学生难以得到实质性的学习内容、国际合作流于形式、学校的各个层次的人员没有从中得到收益。究其原因，我国高校在对外合作办学中缺乏清醒的认识和良好的规划，没有从切实的项目相关者的角度出发，难以做出符合人心的办学项目。２．３旅游院校中外合作办学“利益相关者”分析
在旅游职业院校中外合作办学中，“利益相关者”较多，主要分为以下三个层次，第一层次是关键利益相关者，包括对外合作办学中的学生、教师、学校的行政人员和政府相关涉外教育部门；第二层次是重要的利益相关者，主要是学校合作办学的对等单位；第三个层次是一般利益相关者，主要
（云南旅游职业学院云南·昆明650221）
中图分类号：Ｇ５２６．９文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－７８９４（２０１２）３４－００４０－０２４０
东北师范大学中外合作办学管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范东北师范大学（以下简称我校）中外合作办学工作，维护学校声誉，切实引进国外优质教育资源，提高办学质量，促进学科建设与发展，依据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》）及教育部关于中外合作办学相关文件精神的要求，结合我校实际情况，制定本规定。 第二条我校与外国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，或以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动，分别为中外合作办学机构（以下简称合作机构）或中外合作办学项目（以下简称合作项目），其办学活动均须严格依照《条例》、《实施办法》及其他相关法律法规的要求开展。 第三条我校鼓励以引进国外优质教育资源为原则，以满足社会对各类人才的需求及提升我校学科建设为目的，在我校急需的学科专业领域与国外高水平高等教育机构开展合作办学。 第二章机构与职责 第四条我校成立中外合作办学工作领导小组。领导小组由主管外事工作的副校长任组长，副组长由负责外事、教务工作的职能部门主要负责人担任，成员包括各相关职能部门、学院（部）主要负责人及相关工作人员，成员职务若发生变动，由接替相应职务人员自然递补，若合作办学学院（部）发生变化，相关学院（部）主要负责人自动进入或退出。领导小组负责我校中外合作办学工作的规划与决策。项目管理的具体职责包括： （一）制定合作项目管理相关规定； （二）审批合作项目的预算、决算； （三）审批合作项目发展规划； （四）审定合作项目年度工作计划及年度工作报告；
广东省高等学校中外合作办学 收费管理办法（试行） （经省人民政府同意，广东省物价局广东省教育厅广东省财政厅2010年8月13日以粤价〔2010〕185号发布自2010年9月1日起施行） 第一条【目的】为引进境外优质教育资源，推动中外合作办学，进一步提高高等学校的办学质量、提升高等学校科技创新和服务能力，规范高等学校中外合作办学收费行为，完善教育收费管理制度，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国中外合作办学条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于广东省境内高等教育机构同外国高等教育机构在本省行政区域内依法合作办学（以下简称“高校中外合作办学”）的收费行为。 第三条【高校中外合作办学的形式】本办法所称高校中外合作办学，是指广东省境内高等教育机构同外国高等教育机构在省内依法合作举办具有独立的法人资格、学校园区、财务核算和招生录取的高等教育机构，或者以不设立独立高等教育机构的方式依法合作办学。 第四条【鼓励引进优质教育资源】各级人民政府应当积极创造条件引进外国优质教育资源，鼓励高等教育机构与外国知名高等教育机构的合作办学。 第五条【职责分工】县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的高校中外合作办学收费管理工作，教育、财政、审计和监察等部门在各自的职责范围内负责有关的收费管理工作。 第六条【收费管理原则】高校中外合作办学收费管理应当遵循服务教育、支持发展、统筹兼顾、公开透明、成本补偿、合理回报的原则。 第七条【定价依据】制定高校中外合作办学收费标准，应以合作办学生均培养成本为主要依据，并充分考虑当地经济社会发展水平、受教育者的经济承受能力、办学质量以及办学对我国经济社会文化发展起到的促进作用。
中外合作办学常见40个问题解答 1、什么是中外合作办学？ 按照《中外合作办学条例》规定，外国教育机构与中国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育教学活动，称为中外合作办学。为便于理解，我们可从（一）主体是中外教育机构；（二）方式是合作；（三）对象是境内中国公民三个方面去理解、把握。另外，按照条例规定，中国教育机构采取与相应层次和类别的外国教育机构共同制定教育教学计划，颁发中国学历、学位证书或者外国学历、学位证书，在中国境外实施部分教育教学活动的方式，也属中外合作办学项目。但中国教育机构没有实质性引进外国教育资源，仅以互认学分的方式与外国教育机构开展的教育教学活动不属于中外合作办学。中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。 2、规范中外合作办学行为的法律法规主要有哪些？ 目前，我国规范中外合作办学行为的法律法规主要有：《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国高等教育法》，《中华人民共和国民办教育促进法》，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，《中华人民共和国中外合作办学条例》，以及《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等。 3、我国法律法规对举办中外合作办学的合作主体有何具体规定？ 举办中外合作办学的合作主体必须是教育机构，非教育机构的企、事业组织、其他社会组织或个人不能作为中外合作办学的举办主体。申请设立中外合作办学机构的教育机构应当具有法人资格，并应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。已举办中外合作办学机构的中外合作办学者拟申请设立新的中外合作办学机构的，其已设立的中外合作办学机构应当通过原审批机关组织或者委托社会中介组织进行的评估。 另外，根据《中外合作办学条例》对合作办学范围的限定，中外教育机构不得申请设立实施义务教育、实施军事、警察、政治的教育机构，以及宗教教育活动。外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员也等不得在中国境内从事中外合作办学活动。 4、非教育机构能否作为第三方介入中外合作办学？ 开展中外合作办学的目的是引进外国优质教育资源，为解决中外教育机构之间开展合作办学可能出现的资金不足的问题，《实施办法》第八条规定了第三方（即其它社会组织或者个人）进入的机制，但考虑到《条例》已对中外合作办学的主体资格作了严格规定，《实施办法》从现实出发又对第三方介入中外合作办学进行了必要限制，以避免可能带来的负面影响。需要注意的是，其它社会组织或者个人不是独立的第三方，
2015～2016学年度第一学期高一物理实验教学计划 物理是一门以实验为基础的自然学科，从物理科学的形成和发展来看，物理实验起到了十分重要的作用。物理实验对于提高物理教学质量，全面落实培养科学素养的目标，具有其他教学内容和形式所不能替代的作用。为了提高学生科学素养，培养学生实事求是的科学精神，为更好地实施实验教学，现做计划如下： 一、实验类型：学生实验，教师演示实验，学生探究实验 二、实施措施： 1、按照本学期新课标的要求有计划地备齐备好所有的实验课程，使演示实验、分组探究实验的开出率均达100%。对所有演示实验和分组实验都要填写实验通知单和实验记录；认真组织，精心辅导，严格要求，按程序进行操作。开展形式多样的实验竞赛活动并积极组织并指导物理课外兴趣小组开展实验活动。 2、优化实验教学结构，探索实验课教学有模式。优化演示实验,演示实验既能使学生深刻理解科学要领和规律是怎样在实验的基础上建立起来的，又能培养学生的一定实验能力，培养学生对科学的兴趣，激发学生的求知欲望，所以，尽可能适当地增加课堂演示实验的次数。教师除了在新授课演示实验，在复习课可适当怍为个别学生再次演示。这有利于较难知识的理解和掌握。提倡自制教具与改进教具，改装不合理的装置。适当吸收学生参加自制教具的活动，这样不仅改善了实验教学条件还可以节约经费。把教师演示改为边讲边实验，请部分学生参加演示，其他同学观察并给予评论，增加学生动手的机会，调动学生学习的兴趣。将演示实验现象，通过投影仪等电教设备，投影到屏幕上，从而使一些细微、不清晰的现象得到放大，分熟练在利用投影、录像、软件等电教器材，结合实验内容进行授课，以达到事半功倍的效果。 3、分组实验。把部分教师演示实验改为分组实验。为学生创造动手机会，提高实验技能，调动学生积极性。把一些验证性实验改为探索性实验。使学生在教师事先设计好的实验方案中探索、发现。在教师的引导下，通过观察、分析、归纳，让学生自己得到实验结论。开放实验室，创造条件开设自选设计实验。首先由教师在课前向学生公布题目，其次学生根据所学过的知识，自行设计实验方案。再次经师生讨论、审批后，由学生在实验室独立完成实验。最后得出结论。通过有序训练，学生走进实验室就像进超市一样，各取所需。教师只是管理员、服务员，为此，教师的服务意识必须引起我们的高度重视。 4、倡导学生寻找自己身边的物理小实验，充分利用废、旧物品自制物理实验教具，对有使用价值的教具进行展示交流，并保存在物理实验室。这样即可以促进学生学会自主的研究性学习，又能够调动学生学习的主动性、自觉性和积极性。培养学生动手操作能力和分析问题的能力。让学生走进实验室，引导学生能熟练正确地使用实验器材，自行设计实验方案，每次实验要有实验的记录、数据的分析及处理，还要写出完整的实验报告。
中外合作办学协议 甲方：泰州市民兴实验中学 地址：江苏省泰州市海陵区南通路21号 乙方：韩国湖南大学 地址：韩国光州广域市光山区鱼登路330号 泰州市民兴实验中学与韩国湖南大学为友好合作学校，在此基础上经双方协商，国际教育合作办学事宜达成以下协议： 一、合作双方 甲方泰州市民兴实验中学系江苏省三星级重点高中，江苏省示范初中，是一所全封闭、实验性、示范性、寄宿制民办学校。学校创办于2001年，占地面积近300亩，总资产达1.5亿元。学校设有高中部、初中部、中英文部（初中小班）和小学部，现有125个班级，近5700名学生，420名教师，其中特级教师1名，具有中高级职称的教师234名，外籍教师3名。师资力量雄厚。学校先后被评为全国民办学校先进单位、全国德育管理先进学校、中国民办教育百强学校、江苏省模范民办学校、江苏省青少年科技先进学校。 乙方韩国湖南大学位于韩国光州广域市。大学创建于1978年，拥有5个本科学院和4个研究生院，具有硕士，博士学位授予权，现有硕博研究生及本科在校生一万多名，专职教授250名，其中95%以上的教授拥有博士学位。韩国湖南大学是韩国服装、旅游、IT、管理类特色大学，也是中国教育部备案且承认学历、学位的韩国国际性综合大学。 二、合作的目的与宗旨 甲乙双方以中韩国际教育交流为契机，在互信、互惠的基础上，本着对学生负责为原则和出发点，发挥各自的教育资源优势进行友好合作，以取得良好的经济和社会效益，提升各自的社会影响力。 三、合作模式 “2+1+4”本科预科课程合作项目 即：甲方根据乙方教学大纲及招生要求，在高中部计划单独设立留韩国际定向班，高一、高二学年完成高中阶段的全部课程。高一暑假期间，高三学年分别进入乙方留学预科（中国）基地学习韩国语和韩国文化基础教育课程，总学习课时为
中外合作办学项目（含校际交流项目）管理办法 （试行） 为进一步推进南京审计学院国际化办学工作的发展进程，加强对外合作与交流，规范中外合作办学项目的管理，实现学院整体发展目标，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，结合我院实际情况，特制定本管理办法。 第一章总则 第一条本管理办法中所称中外合作办学项目是指我院经批准与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。关于中外合作办学机构的管理规定，另行制订。 第二条仅以互认学分与外国教育机构进行学生交流活动，属于校际交流项目，不须向国家教育部报批，只须到当地教育部门备案。其它操作程序和管理监督方法参照本办法执行。 第三条南京审计学院中外合作办学目标：引进国外优质教育资源，借鉴国外先进办学经验，调整优化学院学科、专业结构以及人才培养模式，增加教育的多样性和选择性，促进教育改革，努力培养能够跨文化交流、善于在国际市场上解决问题、创造价值的国际化人才。 第四条中外合作办学项目必须遵守中国法律法规和我院的有关规定，按照“以我为主，为我所用”的原则，促进我院的学科建设和人才培养。 第五条学院鼓励有条件的二级院、系、所（以下简称二级单位）与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构开展中外合作办学项目。 第二章设立与审批 第六条中外合作办学项目的办学层次和类别，应当与我院和外国教育机构的办学层次和类别符合，并一般应当在我院已有或相近专业、课程举办。合作举办新的专业或者课程的，学院和相关二级单位应当基本具备举办该专业或课程的师资、设备、设施等条件。 第七条我院可以与相应层次和类别的外国教育机构进行多种形式的合作办学，具体包括共同制定和实施教育教学计划，颁发中国学历、学位证书或者外国学历、学位证书，在国外实施部分教育教学活动。 第八条二级单位与外国教育机构商谈中外合作办学项目达成初步意向后，须向国际合作交流处提交《南京审计学院中外合作办学项目（含校际交流项目）立项申请表》（见附件），包含项目合作方案、对方大学简介、项目可行性论证材料，由国际合作交流处呈主管院领导批准立项。 第九条主管院领导批准立项后，应当由院领导、国际合作交流处、相关二级单位、教务处、学生处等派出相关人员组成项目领导小组，进行正式谈判，并签订洽谈备忘录。备忘录应该包括以下内容：合
JCXX集团中外合作办学计划书 教育是民族振兴、社会进步的基石。随着中国社会主义市场经济的快速发展，产业结构和经济结构的国际化，现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。而当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在严重的矛盾，很难以完成具有国际视野的高级人才培养这一历史重任。在此背景下，引进世界一流大学合作办学，响应不断变化的高等教育需求，对于具有国际视野高端应用技术型和创新型人才培养发挥着不可替代的作用。 中国JCXX集团董事长，中华全国总工会五一劳动奖章获得者XXX先生一直以来热衷于慈善和公益事业。作为一名成功的企业家，XXX先生深知具备国际视野的全面型人才对企业、社会发展的重要性。为了让更多的中国莘莘学子能接受到国际名校的先进教育，XXX先生决定邀请国际名校来华合作办学，筹建中外合作大学。 拟新建大学立足于高质量、国际化的研究导向、通识博雅教育，引进国际名校的高水平课程体系和跨学科教育模式，融合国外名校和中国的教育精华，建成一所新型的世界一流大学和示范型中外合作办学机构。 一、XXX先生及JCXX集团简介 1.XXX先生 1.1简历 XXX，男，汉族，1968年5月出生，硕士学历，民主促进会会员，JC省优秀企业家，天津XX农业科技股份有限公司董事长，JCXX物流集团董事长兼总裁。 1.2业绩 2006年XXX先生组建JCXX物流集团，现集团公司总资
产300余亿元人民币，年交易额已超过3000亿元人民币，是国家级农业产业化经营重点龙头企业，目前正处于快速的扩张发展过程中。 1.3荣誉 在X先生的精心领导下，天津XX荣获“中国名牌产品”；中国无公害绿色食品；中国肉类食品加工业第4位；中国民营企业500强第35位。 JCXX集团以“XX”物流全国布点商贸物流产业，奠定了中国农副产品基础服务商的战略地位。XX集团先后荣获中国食品物流50强企业；中国冷链物流10强企业；中国最具影响力物流园区；中国冷链物流领军企业等荣誉称号。 XXX先生本人也于2005年被JC省评为“JC省优秀企业家”；20XX年荣膺“20XX年度中国农村新闻人物奖”；2011年荣获“2011中华全国总工会五一劳动奖章”。 二、JCXX集团 JCXX集团成立于2007年，总部位于NJ河西新城CBD核心区，是以冷链为核心，集线上、线下深度融合的现代农产品流通平台运营商。集团成立十年来，XX集团始终秉承“为耕者谋利、为食者谋福”的核心价值观，积极响应国家乡村振兴战略、依托冷链发展农副产品流通体系的号召，先后在NJ、哈尔滨、银川、太原、泰安、成都、南通、宁波等19个城市的项目布局，投资建设“XX城”大型农副产品交易中心，构建全国连锁的城市冷链体系，极大地促进了各项目地民生经济与“菜篮子工程”的发展。未来将建成50个城市网络群。逐步形成全国最大规模的冷链仓储、农产品价格信息发布、大宗产品交割与集配、电子商务、城市生鲜配送为一体的综合性服务平台。 集团自主研发的线上B2B大宗农产品交易平台“XX城https://www.doczj.com/doc/d518343008.html,”和B2C生鲜配送平台“XX网https://www.doczj.com/doc/d518343008.html,”已经上线运营，初步形成了一个辐射全国的线上线下一体化产销联动模式。
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法 （2004年6月2日教育部令第20号发布） 第一章总则 第一条(以下简称《中外合作办学条例》)，制定本办法。为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》 第二条中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规范，以及依据《中外合作办学条例》举办实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目的审批与管理，适用本办法。 本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。 根据《中外合作办学条例》的规定，举办实施职业技能培训的中外合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院劳动行政部门另行制定。 第三条国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学。 国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。 第四条中外合作办学机构根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，享受国家给予民办学校的扶持与奖励措施。 教育行政部门对发展中外合作办学做出突出贡献的社会组织或者个人给予奖励和表彰。 第二章中外合作办学机构的设立 第五条中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。 合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所，中外合作办学者的名称、住所、法定代表人，办学宗旨和培养目标，合作内容和期限，各方投入数额、方式及资金缴纳期限，权利、义务，争议解决办法等内容。 合作协议应当有中文文本；有外文文本的，应当与中文文本的内容一致。 第六条申请设立中外合作办学机构的中外合作办学者应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。
朱士昌处长： 在这个文件定稿之前，请你听取机、电、化工和经管4个学院院长的意见，并请财务处长审定与经费管理使用有关的内容。也请你认真审阅。有关意见请各位老师书面提供并返回给我。 叶银忠 2010年11月10日 上海应用技术学院 中外合作办学项目管理办法（试行） 为促进学校教育国际合作交流工作，拓展中外合作办学领域，提升合作办学水平，规范中外合作办学项目管理，更好地发挥国际交流合作对学校事业发展的推进作用，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》及《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等文件精神，特制定本办法。 一、项目联系和申报 1、国际交流处统一负责学校各类中外合作办学项目的申报工作，并提供相关事宜的咨询、建议、审核和报批服务。 2、二级学院作为合作办学项目的实施主体，应积极开展与国外大学的联系，寻求合作机遇，洽谈合作意向，形成框架方案，并向国际交流处提交书面申请报告，由国际交流处报分管校长审阅。 3、分管校长审阅同意后，由国际交流处会同有关二级学院及相关职能部门，与国外合作方谈判商议合作办学的具体内容、条件和相关事项，拟定合作办学协议文本，并提供下列申报材料： （1）可行性论证报告 （2）合作办学方案（教学计划、课程设置、师资配备等） （3）合作办学申请书 （4）合作双方签署的合作意向书或合作协议 （5）中外合作方的身份证明 （6）中外合作方经公证或认证的资信证明 （7）外方授予文凭或有关证书的样本 （8）其它所要求提供的材料 其中第（1）、（2）项由二级学院负责，其它各项由国际交流处负责。国际交流处负责审核所有书面材料，提出综合意见后报分管校长和校长办公会议审议。
浅析中外合作办学模式下的学生管理 发表时间：2013-10-14T14:47:01.170Z 来源：《赤子》2013年6月下总第284期供稿作者：董彬彬[导读] 爱恩的大部分学生来自经济环境优越的家庭，从小就对孩子的综合素质以及爱好与兴趣的进行培养。 董彬彬 （闽江学院爱恩国际学院，福建福州 350108） 摘要：从90年代至今,中外合作办学这种新的教育模式,在我国发展迅速,这种教育模式给予了学生多元化的选择，不仅可选择国内就业与深造，也可选择出国深造、出国就业。这种办学模式下，学生会根据各自的家庭条件来设定学习目标，用不同的方式和方法来实现目标，因此也给中外合作办学教育模式下学生管理工作带来了新的挑战。结合本人的实际经验，通过分析中外合作办学模式下学生的特点，提出了一些体现中外合作办学特色，适合中外合作办学机构的学生管理理念。 关键词：中外合作办学；学生管理 中图分类号：G455 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）06-0000-02 目前爱恩国际学院与澳大利亚、美国、加拿大、英国、德国、加拿大、新西兰等国大学及国际教育机构开展教育合作与交流。由于中外合作办学的师资力量要达到一定的标准，其教育成本也大大高于普通教育模式，所以，中外合作办学模式下的大多数学生的家庭环境相对比较优越，使得大学生从小生活在优越的条件中，接受新鲜事物的能力强、以自我为中心个性张扬、价值取向多样化、行为极端化等特点，再者，中西方文化的相互碰撞与融合，虽有利于开拓大学生眼界培养大学生成才意识、创新意识、创业意识等，但同时也伴随着人生观、价值观、世界观的迷茫等问题。这就给学生管理带来的新的挑战。通过自身在爱恩国际学院中外合作办学背模式下的大学生思想政治工作的总结与分析，提出一些行之有效的思想教育、学生管理、学生服务一体化的建议。 一、中外合作办学模式下学生存在的问题 1.学生家庭环境优越，学习上进心不强。 就目前的爱恩国际学院中外合作办学专科层次的发展看，虽然办学的层次在不断提高,生源质量也在不断提升，但专科学生的学习基础还是相对较差，同样堂课程专科生的学习接受能力较本科生有明显的差距,再者中外合作办学项目的教育成本较高，学生大多来源于经济条件较好的家庭，他们有些人习惯了安逸舒适的衣食无忧的生活，导致他们产生很强的优越感,这不但滋养了部分学生在物质生活上的盲目攀比、以自我为中心、自我约束能力较弱、群体合作意识薄弱等问题，更在学业上产生怕苦畏难的情绪, 缺乏明确的学习目标、缺乏对学业的规划、缺乏对自己的明确定位，对任何事情都漠不关心的态度，有的甚至是自暴自弃，这更加大了学生教育管理的难度。 2. 多才多艺、个性鲜明、纪律性差、缺乏团对责任感。 爱恩的大部分学生来自经济环境优越的家庭，从小就对孩子的综合素质以及爱好与兴趣的进行培养。这个时代大学生往往是多才多艺的，在大学的舞台上能够充分发挥自身特点，更是积极的表现自我、展示自我、彰显自我。如：爱恩国际学院举办的迎新专场演出、出国规划大赛、公寓创意大赛、爱恩十佳歌手文艺汇演等活动，都充分展示了学生在各方面的多才多艺，甚至有些商业家庭的孩子，在在校期间就已经开始有创业的想法。这些多才多艺大胆直率的学生，却没有经历过生活的艰苦磨砺，使得过于张扬自己、自我意识强、团队观念淡薄，纪律性不强，自我约束差，自律意识弱。 3.中外合作办学项目学习压力较重。 爱恩国际学院采用国际化教学管理模式，引进优质的国外教育资源,绝大部分的课程都采用外籍教师进行中英双文小班授课,要求学生在毕业前达到出国的外语水平要求,以及外方规定的专业课成绩,所以,学生的课程安排比较紧凑、内容充实，目标明确，但这给专科层次学生的学习能力带了严峻的考验,有些基础差的学生听不懂课程,每次测试的时候有排在后面,这对这些未经历过挫折生活优越的大学生来说,带来的是压抑感及挫败感，甚至是自暴自弃. 4．中西方的教育模式的冲突。 外籍教师与中方教师在历史文化背景、风俗习惯和思维方式等方面可以说是完全不同，外籍教师在上课的过程中他的思维模式和一些行为方式必然会对成长中的大学生产生一定的影响。如：在爱恩国际学院的英语课堂上，教室的桌椅摆放并非我们以前上课时的排排座，而是四五个学生围绕一圈形成一个学习小团体，这样外籍教师在上课期间能更好的与每位学生交流与沟通,课堂上外方教师更注重学生的发散与创新思维的培养，鼓励学生对学习内容提出质疑与提问。而中方教师在授课时更注重的是课程规矩性、课堂的纪律性，真正与学生互动交流的并不多，也没有去引导学生的发散与创新思维。中外俩种的教育模式并存在一起，这对思想感念还未成熟的大学生造成了深远的影响。 外教灵活多变的教学方式和中教规规矩矩的教学模式给学生带来不适应，严格的教学及学生管理与学生彰显自我、多才多艺的个性形成冲突，这都会导致学生思想的不稳定、行为的不稳定，给学生管理造成很大的问题。 二、中外合作办学的学生管理思路 1.注重新生入学教育，做好新生的引导工作。 中外合作办学的教育模式与高中的教育模式差别甚大，新生在入学教育期间，除了必要的校纪校规的教育，更应注重对新生心态上的教育如：文明礼仪培养、学习方法教育、学习目标确立及心理健康引导等等，辅导员更要帮助他们能尽快的适应中外模式下的校园生活，能让这些学生以乐观、积极的心态开始大学生活。 2.辅导员要培养良好的学习习惯及树立明确的学习目标。 根据中外合作办学的学生的特点，要尽早的培养良好的学习习惯以及树立明确的学习目标，帮助其客服自身的不良习惯以及高中时代思维模式和依赖思想。注重每周晚自习的时间利用，可以请专业课老师进行本专业前途的讲解。在条件允许的情况下，辅导员要也要参与到课堂上去，同学生一起上几节课程，了解实际情况，这样更有利于在学习、学业上对学生进行宣导和解惑，让他们能更加坚定学习目标，使其能认识学习的重要性，从“被学习”转变到主动学习，化被动为主动。
我国中外合作办学模式研究综述 改革开放40年以来，中外合作办学发展迅速，成为现代教育的重要形式。本文通过对国内中外合作办学模式研究现状的梳理发现，学术界的研究集中于对办学模式内涵、现状、风险等问题的研究。还存在对中外合作办学模式的内涵界定不清晰、对问题的研究偏重描述性、研究结论不准确、缺乏专项研究等問题。拓宽研究视野，加强比较研究，将是学术界未来需要努力的方向。 标签：中外合作;高等教育;办学模式 改革开放近40年以来，我国高校国际交流与合作快速发展，高等教育初步形成了全方位、多层次、多领域的中外合作办学格局。中外合作办学是现代教育的一种重要形式，但是由于受到法律政策、办学条件等诸多原因的限制，中外合作办学仍存在不少现实问题，制约了其进一步发展。当前国内学术界关于“中外合作办学”的研究也成为一个学术热点，引起不少学者的研究兴趣，对相关问题进行了研究，取得了许多有价值的研究成果。 一、研究现状梳理 本文通过对国内相关研究现状的梳理，发现研究主要集中在以下几个方面： 1、对我国高等教育中外合作办学模式内涵的研究 对于中外合作办学模式的内涵，还没有形成统一的界定，学术界有较大的分歧，归纳起来，主要分为四类：第一类是从办学目标、管理体制等基本内容和结构上去研究，认为办学模式有广义、狭义之分。狭义的办学模式是与管理模式、投资模式相并列的一个概念，具体是指教育教学管理、人才培养等方面的模式，而广义的办学模式则包括狭义的办学模式、投资模式和管理模式三个方面。潘懋元、邬大光指出：“高等教育办学模式是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校之间形成的相对稳定的权力结构和关系。”[1]第二类是从办学的具体形式上来研究的。如施余兵根据办学属性、办学主体、学生接受教育方式等的不同，将中外合作办学模式分为学历教育与非学历教育、单校园和双校园、全日制与非全日制、单文凭和双文凭、计划内招生和计划外招生。[2]第三类是根据办学的外在特征不同，将办学模式分为融合型、嫁接型、松散型。第四类是缺乏明显分类标准而随意探讨的。 2、对我国高等教育中外合作办学现状的研究 对中外合作办学现状的研究成果，涉及到办学的数量、专业、地域分布等方面，特别是对办学数量的研究最多。根据教育部2018年7月公布的数据显示，“截至2018年7月5日，全国高等教育中外合作办学的机构和项目数共有1964个，其中，经教育部审批和复核的机构和项目有1124个，由地方审批报教育部备案的机构及项目有840个。”[3]另外，从地域分布来看，以往多集中于沿海城市，
南京大学中外合作办学管理条例 第一章总则 第一条根据国务院《中华人民共和国中外合作办学条例》和教育部《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》的精神，为规范南京大学中外合作办学的管理，特制定本条例。第二条南京大学举办的各类中外合作办学机构和中外合作办学项目，适用本条例。 “中外合作办学机构”是指与外国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构。 “中外合作办学项目”是指与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教案活动。 第三条开展中外合作办学，应当紧密围绕南京大学创建世界高水平大学的战略目标，有利于促进学校国际化的进程，有利于提高学校的科研、教案和管理水平。 学校鼓励引进国外优质教育资源，与世界高水平大学开展中外合作办学活动。但不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构，或者与外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员在国内从事合作办学活动。中外合作办学机构和项目不得进行宗教教育和开展宗教活动。 第二章申报要求 第四条申办中外合作办学机构或项目，最迟应于拟正式开办之日前一年申报。为配合教育部每年三月份和九月份对合作办学申请的集中受理审批，学校国际合作与交流处于每年一月份和七月份集中受理有关申请并上报主管部门。 第五条学校委托国际学院组织和筹办新申报的中外合作办学机构。设立中外合作办学机构，分为筹备设立和正式设立两个步骤。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。 第六条申请筹备设立中外合作办学机构，应由国际学院向国际合作与交流处提交下列文件： （一）教育部统一制定的《中外合作办学机构申请表》。 （二）申办报告，内容应当包括：中外合作办学者名称、拟设立中外合作办学机构的名称、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。 （三）合作协议，内容应当包括：拟设立的中外合作办学机构的名称、住所，中外合作办学
中外合作办学协议 甲方： 地址：________________________________________ 乙方：_________________________ 地址：__________________________________________ _________________与______________为友好合作学校，在此基础上经双方协商，国际教育合作办学事宜达成以下协议： 一、合作双方 甲方介绍 乙方介绍 二、合作的目的与宗旨 甲乙双方以中加国际教育交流为契机，在互信、互惠的基础上，本着对学生负责为原则和出发点，发挥各自的教育资源优势进行友好合作，以取得良好的经济和社会效益，提升各自的社会影响力。 三、合作模式 “1+2”国际班项目模式 _____________联合国内优质高中，结合中加教育优势，创办1+2独特办学模式。 1、高一国内就读，采取中国和加拿大混合教学模式，由中、加两国老师联合任教，高一课程结束后，中方学校提供学生成绩单给加方，转为加拿大学校学分； 2、高二、三在_____________学校就读，修满_______个学分获得加拿大__________省高中毕业证，直升北美大学。
四、项目招生模式 1、接收初中应届毕业生招生规模每班_______名左右学生项目课程设置； 2、中方高一年的课程将引进加拿大_________省教育部制定的高中学分课程，如：______________________________________________等，引进课程将聘请具有正规教师资格证书的外籍教师任教，统一使用加拿大_________教育部提供的教学大纲、指定教材。 3、加拿大_________学校将派遣加拿大中学选课、学分管理、大学申报、教师管理的资深管理专家或者授权第三方担任中方教学总监，定期为国际班学生作相关咨询。 4、课程设置 五、甲乙双方权利和义务 1、甲方负责办妥教育行政法规、规章所要求的报批、备案手续。 2、甲方作为招生主体，负责组织招生与宣传，及学生入学的相关手续办理。 3、甲方负责国际班教学大纲、教材、以及双方确定的教学规划，负责国际班学生的高中一年级的招生、教学和管理。 4、负责办学所需的师资、人员的统筹安排、业务培训；负责办学所需的场地、教学设备、教学设施等，满足国际班的教学需要，保证教学质量，确保家长与学生对国际班教学、管理工作满意 5、甲方负责为留加国际班成绩合格的学生颁发高中毕业证书和会考成绩证明书。 6、甲方负责学生全部日常教学、学生的学籍、档案管理、学生各科学业成绩的考核与记录，以及其他相关管理工作，确保教学工作合理、有序、顺利进行；并于学生赴加拿大_________学校学习前将学生的相关资料及约定费用全部转交给加方学校 7、乙方负责负责对中方的招生、教学工作提供必要的帮助和指导；并配合中
常州大学中外合作办学学生管理办法 第一章总则 第一条常州大学（以下简称常大）中外合作办学项目严格按照教育部《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》和《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》（教外综〔2006〕5号）的指导思想，引进、整合、利用国内外优质教育资源，遵循“知识、语言、能力、素质”协调发展的培养原则，优化设计适应“教育国际化”理念的知识结构和课程体系，培养具有较强的专业实务能力和“德、智、体、能”全面发展，面向石油石化行业、区域社会发展和全球经济一体化高素质工程型和管理型人才。 第二条常大为中外合作办学学生分项目制定独立培养方案。培养方案与境外合作院校专业以及本校对应专业课程衔接、学分互认。 第三条本规定依据教育部《普通高等学校学生管理规定》相关条例精神，结合中外合作办学项目的特点制定。 第四条本规定适用于常大国际教育交流学院（以下简称国际学院）接受中外合作办学学历教育的本科生（以下简称合作办学学生）。 第二章学籍管理 第五条合作办学学生分项目实行境内、境外两阶段学习。境内学习阶段采用同一项目统一学制的模块化、学分制管理（常大学制）。境外学习阶段与境内学习阶段学分互认、学制衔接。
第六条合作办学学生修完常大学制，满足合作院校的语言和学术要求，可进入跨境学习的考核与选拔；考核合格，并获得签证者，进入合作院校进行跨境学习。 第七条合作办学学生进入合作院校学习后，为常大境外学习学生（以下简称境外学生）。学校为境外学生保留学籍8年（自到常大报到注册之日算起）。境外学习结束后且在保留学籍时限内，学生可申请恢复常大学籍。 若境外学生在合作院校学习期间因不可抗拒的因素，需中断境外学业，返回常大继续完成学业者，需首先向合作学校提出退学申请，经合作学校同意后，填写《常州大学境外学习学生返校继续学业申请表》(见附件1)，由国际学院负责返校资格审核，审核通过并报教务处批准后，方可进入常大相应二级学院学习。 第八条合作办学学生修完常大学制后，因故未能进入合作院校学习，则进入常大相应二级学院学习，按原专业合作办学培养方案执行。 凡被合作院校录取因个人原因（签证原因除外）放弃赴合作院校学习者，需本人向国际学院和合作院校提出申请，经双方复核同意后，进入我校相应二级学院学习。 第九条常大全日制在籍学生均可申请进入合作办学项目借读，借读学生的管理按学生转入国际学院借读协议书执行。 第三章跨境学习考核与选拔
中外合作办学下的双语教学模式 本文根据中外合作办学的特点，从语言学和语言教学的角度入手，来讨论双语教学模式。在总结出影响双语教学因素的同时，根据我院的实际情况，提出几点建议。 标签：中外合作办学双语教学教师学生母语外语第二语言 0引言 中外合作办学是引进国外资金以及国外先进的教育理念、教学内容、方法、手段、教育技术、管理机制，聘用外国教师授课的一种新的办学形式。它对补充我国教育资源的不足，为我国培养国际型人才起着独特的作用。中国改革开放后，中外合作办学在教育领域里出现。随着中国经济的不断发展，改革开放的领域不断扩大以及教育改革的不断深入，它发展迅速，办学规模不断扩大，办学层次逐渐提高，办学模式也趋向多元化。随着教育国际化的不断深入，中外合作办学已成为我国教育事业的组成部分。 中外合作办学的毕业生优势是具备较强的外语综合实践和应用能力。外语教学和双语教学也是中外合作办学项目的显着特色。对于我院而言，入学时学生的英语基础不是十分理想，如何培养他们的英语综合素质，适应不同形式的双语教学的需要，消化吸收原版的专业课教材对于合作办学项目提出了很大的挑战。 1双语教学的界定 1.1双语现象。双语教学源自双语现象。双语现象是指个人或某一团体具备应用两种语言进行沟通交流的能力及外在特征。双语现象有许多类型。从语言学角度看，双语现象的成因主要是接触，即指操不同语言的人经常交流而引起的语言上的相互影响。双语现象必然产生于能够经常接触双语的环境里，这种环境主要是历史形成的。例如，加拿大魁北克省用英语和法语，英美华侨家庭说汉语和英语。 1.2双语教育。双语教育指在学校里运用第二语言或者外语教授知识性的科目。教育过程中使用的两种语言一种是学生的母语，另——种则是第二语言或学习的目的语(外语)。双语教育是通过双语教学去实施的。《朗文语言教学与应用语言学词典》词条的解释是：“the use of a second or foreign language in school for the teachinq of content subiects”。我国的“双语教学”是指除汉语之外用一门外语作为课堂主要用语来进行学科教学，通常指的是英、汉两种语言。通过教学媒介语或称为第二语言来传授学科知识，这样不但使学生更好的学好专业，同时也提高了语言能力。在双语教学中，教师除应具备能够使用标准、流利的外语(英语)进行知识讲解的能力外，在必要时使用汉语，以免因语言滞后造成理解困难。同时，使用肢体语言及其他非语言行为促进学生对教学内容的理解，避免由于使用纯外语语言产生的困惑或误解。所谓的“保持型双语教学”是指，儿童上学之初使用家
高一下学期英语教学计划 一、指导思想 以学校、年级、科组工作计划为指导思想，全面贯彻落实新课程改革和素质教育的精神，全备课组成员将积极主动地开展教学教研工作，落实英语教学常规，营造良好的教研氛围，不断改革课堂教学，探究科学有效的教学形式。针对我校高一新生普遍英语底子差，基础薄的实际，坚持“务实基础，狠抓双基，改进教法，激发兴趣，提高能力”的原则,长期不懈地抓好学生学习英语的兴趣和习惯。 二、教学总目标 完成常规教学任务的同时注重激发和培养学生学习英语的兴趣，使学生树立自信心，养成良好的学习习惯和形成有效的学习策略，发展自主学习的能力和合作精神. 学生应有较明确的英语学习动机和积极主动的学习态度。能听懂教师对有关熟悉话题的陈述并能参与讨论。能读懂简单英语，克服生词障碍，理解大意。能根据阅读目的运用适当的阅读策略。能与他人合作，解决问题并报告结果，共同完成学习任务。能在学习中互相帮助，克服困难。能合理计划和安排学习任务，积极探索适合自己的学习方法。在学习和日常交际中能注意到中外文化的差异。 三、学情简要分析 今年我校高一年级共有六个班，两个国兴班，四个普通
班。学生整体英语水平较低，普遍英语底子差，基础薄。我担任6班和4班的英语老师，这两个班分别是文科的普通班和理科的普通班，基础相对较差，并且学生的成绩参差不齐。 四、教材简要分析 本学期完成英语模块必修（3）和必修（4）两个模块。共10个单元内容。 具体安排：对于10个单元，每一单元用10课时，课本的学习可以这样进行： 1.warmingup和vocabulary一个课时； 2.Reading和languagepoints四课时； 3．Discoveringusefulwordsandexpressions一课时； 3.Discoveringusefulstructures二课时； https://www.doczj.com/doc/d518343008.html,inglanguage一课时； 5．writing一课时； 五.具体措施和工作要点 1、做好初高中英语知识点的衔接工作 为了高中阶段的英语教学可以比较顺利的展开,使学生打牢英语学习基础不至于出现知识断层，本学期要有计划的把学生初中学过的但掌握不好的词汇、短语、句型、语法分插于10个单元的新课教学中。 2.英语学习方法的指导和学习习惯的培养
中外合作办学现状分析与对策建议 摘要：对照我国关于中外合作办学的政策目标，统计分析表明， 目前中外合作办学中存在着国家政策滞后，中外双方办学目标脱节，办学地域分布失衡，学科专业领域错位和办学层次总体偏低等问题。国家必须制定具体的相关政策，积极引导中外合作办学持续健康发展。 关键词：中外合作办学；高等教育；政策导向 中外合作办学，对于引进发达国家优质的，吸纳和借鉴国外先进 的课程设置、教学内容和教学方法，推进我国教育现代化的进程具有积极的意义。10多年来，中外合作办学取得了一定的成绩，但我们 在看到成绩的同时，更要实事求是地找出存在的问题。基于此，本文拟对中外合作办学的现状进行统计分析，并提出相应的对策建议。 一、我国关于中外合作办学的政策目标 为了规范对外教育交流与合作活动，原国家教委于1995年1月 26日发布《中外合作办学暂行规定》。《规定》的第二条首次界定 了“中外合作办学”的内涵。xx年12月11日，我国正式成为世界 贸易组织(WTO)成员。WTO服务贸易总协定第10条第3款规定，除了由各国政府 __资助的教学活动之外，凡收取学费、带有商业性质的 教学活动均属于教育服务贸易范畴。我国加入WTO之后，必须把WTO
议定书的规则与协议等转化为国内法，为此，xx年3月1日， __公布了《中华人民 __中外合作办学条例》。《条例》第二条从教育法规层面对“中外合作办学”作了明确界定：中外合作办学是指“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动”。 我国积极推进中外合作办学，其国家政策总目标由《条例》第一条明确表述为：“促进教育事业的发展。”《条例》第三条进一步指出：“中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分”。我国关于中外合作办学的具体政策目标，在《条例》与《中华人民 __中外合作办学条例实施办法》中概括为“六个鼓励”：国家鼓励引进外国优质的中外合作办学；国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学；国家鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学；国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；国家鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学；国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。前三个“鼓励”列入《条例》第三条，后三个“鼓励”列入《实施办法》第三条。 归纳起来，笔者认为，我国关于中外合作办学的政策目标侧重在以下三个方面。(1)在合作伙伴上：拥有优质、具有良好办学水平的外国高等教育机构；(2)在合作领域上；高等教育、职业教育中的新