北京市生活垃圾处理设施运营
监督管理办法（试行）
第一条（目的依据）为规范生活垃圾处理设施的运营，促进其安全高效运行，有效保护生态环境，保障公众利益，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）和《北京市生活垃圾管理条例》等相关法律、法规、规章和标准，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内生活垃圾转运站、填埋场、堆肥厂、焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、粪便消纳站等生活垃圾处理设施的运营监管。
第三条（监管职责）市城市管理行政主管部门负责对全市生活垃圾处理设施运营监督管理工作的协调、指导，负责完善考核评价制度，健全考评机制，指导全市生活垃圾处理设施定期检查、环境监测及社会监督工作，并对区城市管理行政主管部门属地监管工作进行评价。
区城市管理行政主管部门负责具体落实辖区内生活垃圾处理设施运营监督管理工作，并组织日常检查、环境监测和社会监督工作。
第四条（企业义务）设施运营单位应取得从事生活垃圾处理经营性服务许可，接受并积极配合城市管理行政主管部
门进行监督，提供监管所需的资料、数据、视频及其他必要的条件。
第五条（设施关停）生活垃圾处理设施需要关停，设施运营单位应书面上报市、区城市管理行政主管部门，市、区城市管理行政主管部门书面同意后，由设施运营单位书面告知属地环保部门。设施运营单位应做好后续协调、维护等工作。
第六条（日常管理）设施运营单位应做好生活垃圾处理设施的日常管理工作：建立完善的生产运行、环境保护、安全与应急等规章制度并组织落实；应建立统计制度，上报统计资料应及时、完整、准确、一致；设施设备应及时维护，做好厂（场）区绿化美化、环卫保洁，确保场（厂）区干净整洁卫生；接受并积极配合做好信息公开及公众开放工作等。
第七条（运行要求）设施运营单位应当严格执行国家、行业的各项技术规范、标准和合同，不得擅自改变处理工艺流程。
第八条（污染排放）设施运营单位应依照标准规范和工艺设计要求做好废弃物的处理工作，确保污染物排放符合国家、行业、地方标准规范以及项目环境影响报告文件的批复要求。
第九条（环境监测）设施运营单位应制定环境监测计划，建立监测台帐；配备专人负责环境监测工作，自行或委托第三方监测机构定期监测常规污染物排放情况，监测结果及时上报城市管理行政主管部门；按照规定设置在线监测系统，在线监测系统应与市、区城市管理行政主管部门监管系统联网，对于环保部门有要求的，应按照要求执行。
第十条（安全生产）设施运营单位应认真履行安全生产主体责任，明确各层级人员职责；制定设施设备安全操作规程及安全管理规章制度，并组织培训、抓好落实；设施内部应定期进行安全检查，做好安全风险辨识，及时消除各类安全隐患。
第十一条（应急管理）设施运营单位应明确应急管理岗位职责和工作要求；制定事故灾害、公共突发性事件和临时生活垃圾处理等突发事件应急预案，同时建立健全应急物资储备保障制度；加强应急知识宣传普及工作，定期开展应急预案演练；遇有危及生命安全或重大财产安全的突发事件时，立即启动相关应急预案，按照有关突发事件和重大事件上报程序及时上报，同时做好先期处理和公共关系应对等。
第十二条（信息公开）设施运营单位应按照本市相关规定对公众开放，接待社会公众参观访问，公开设施污染控制监测指标和处理设施运行数据。
第十三条（企业诚信）建立生活垃圾处理设施运营单位诚信评价制度。设施运营单位存在弄虚作假行为，或违反规定处理生活垃圾，造成严重后果的，由城市管理行政主管部门依照《北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评办法》有关规定予以考核。
第十四条（监管人员）市、区城市管理行政主管部门负责监管工作的人员，应参加生活垃圾处理设施运营监管培训，监管人员应当定期轮岗。
第十五条（监管内容）市、区城市管理行政主管部门应对生活垃圾处理设施生产运行、环境保护、安全与应急等方面工作开展情况进行监管，建立健全监督检查重大问题例会制度和会商解决机制。具体内容包括：
（一）生产运行。监管设施是否按照有关技术规定进行生活垃圾粪便处理，如日常运行统计记录应及时、完整、准确，对公众开放应符合相关要求，设备应及时维护等。
（二）环境保护。检查设施运行过程中环保措施实施和环境监测结果达标情况及节能减排制度建立和措施实施情况。环境监测主要针对污水、臭气、废渣。
（三）安全与应急。检查设施运行过程中对不安全因素的预防与处理情况，如设置安全警示标志，厂内限速，设施内部定期进行安全检查，定期组织应急预案演练等。
第十六条（监管方式）生活垃圾处理设施监管采取定期
抽查、日常检查和驻场监督等方式进行：
（一）开展定期的现场抽查；
（二）成立专业检查机构，按照《北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评办法》及本区相关规定对生活垃圾处理设施定期检查，并对生活垃圾处理设施进行环境监测，设施应安装在线监控系统，数据信息可实时上网传输；
（三）可按政府采购程序委托具有相应资格的第三方机构对生活垃圾处理设施运营状况进行监督。
第十七条（社会监督）社会监督是指区城市管理行政主管部门应建立辖区内生活垃圾处理设施社会监督员制度，主动从人大代表、政协委员、周边居民、媒体记者、环保组织等聘请一定数量的社会监督员，不定期对生活垃圾处理设施运行情况进行监督。
第十八条（考核评价）市、区城市管理行政主管部门应根据考核结果评价生活垃圾处理设施运营状况，考评结果将作为生活垃圾处理调控核算平台资金拨付的主要依据。
第十九条（结果通报）市城市管理行政主管部门定期向市政府、市相关部门和各区县政府通报考评结果。
第二十条（解释及实施）本办法自2018年1月1日起施行，由北京市城市管理委员会负责解释。
生活垃圾分类处理现状与对策 我国城市生活垃圾已成为公害，将城市生活垃圾减量化、无害化和资源化的前提条件是要对垃圾进行分类。然而目前只有少数城市开始全面推行垃圾的分类收集。面临城市生活垃圾处理的形势严峻，现行处理技术和政策有诸多弊端，应借鉴国外经验并探索适合国内社会文化特点的城市垃圾分类处理模式。 [关键词] 生活垃圾；垃圾分类；垃圾处理 我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1 我国目前垃圾处理和分类现状 1.1 垃圾处理现状近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/ (人?d) 这个标志性的水平线[ 1 ]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5％，且每年以8％～9％的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[ 2 ]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5 亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[ 2 ]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[ 3 ]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[ 4 ]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2 现行城市生活垃圾处理技术我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式,占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥,占20%以上；焚烧量甚微[ 5 ] 。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小,处理设施技术水平低,存在污染隐患多[ 6 ] 。 1.2.1 焚烧技术焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85％；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质对人类健康影响严重, 人体对二噁英的暴露途径主要是经口摄入、皮肤接触以及呼吸道吸入。二噁英的主要靶器官有脂肪组织、免疫系统、肝脏以及胚胎。大量的研究证实[7～10]，二噁英能够导致皮肤性疾病，产生免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性，并具有很强的致畸和致癌性。焚烧垃圾中当热值偏低时还需另外添加燃料，就可能产生更多的健康有害物质。而经过垃圾分类，在提高垃圾热值的同时可以减少有害气体的产生。 1.2.2 堆肥技术废物中的有机质在好氧或厌氧条件下，借助各类微生物进行的生物化学过程，经消化后最终成为适于农田使用的肥料。城市垃圾曾经作为肥料受到农民的欢迎，但在1979 年左右农民开始拒绝接收城市垃圾，原因在于原先垃圾成分多为有机餐厨垃圾，如今垃圾主体包含塑料袋、电池、有毒金属等有害物质，堆肥产品混入这类物质就会带入土壤造成二次污染[ 11 ]。实行垃圾分类，将易腐烂、易降解的有机质分选出来制作有机肥料，将
农村生活垃圾废弃物管理指南 为深入推进我镇城乡环境综合治理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平，特制定本实施方案。 一、基本原则 （一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。 （二）统一规划，因地制宜原则。各村（社区）垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。 （三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。 二、分类标准 农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用
生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。 三、处理方式 （一）交通便利通水泥路、油路的村（社区），生活垃圾采用;户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理的方式进行处理。 1、户定点;户粗分;户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。 2、组细分;组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入，并负责组上的日常保洁工作。 3、村收集;运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。
镇农村生活垃圾治理实施方 案 按照县委、政府关于对农村生活垃圾治理验收工作统一安排 部署，结合我镇实际，制定本实施方案。 为切实加强接受国家农村生活垃圾治理验收工作的组织领导，特成立__镇农村生活垃圾治理验收工作领导小组，领导小组办公 室设在镇政府社会事务办，由社会事务办主任担任办公室主任。 按照国家验收要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保 有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有资金投入机制。全 镇XX%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。 为保证此次迎检各项工作顺利通过，所有筹备及治理工作所 涉及的经费在各村村级维护资金中开支，各村要本着“经济、实效”和“花小钱、办大事”的原则确保治理工作经费的正常落实 和运转。各村要切实按照村级财务管理制度如实上报经费开支， 严禁弄虚作假。镇财政所要加强对治理经费的监管，对各村经费 采取实报实销，确保经费专款专用。 1、召开动员大会。4月15日前各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会，传达上级会议精神，部署安排工作、培训社 干部及村民代表，会议内容为：一是宣传动员到户；二是说明每
人每月收取1元垃圾清运费的需要和意义；三是通过一事一议确定每人每月收取1元的垃圾清运费；四是培训村民做到三必须（附后）和如何对家中的垃圾进行分类处理；五是公开竟标确定村垃圾清运承包人；六是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员，全体参与的良好氛围。 2、强化宣传。4月20日前将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。4月23日前，每村必须办好一个宣传栏，栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组名单、村规民约、宣传画、宣传资料、卫生管理等相关制度，卫生评比结果及奖惩公示。 3、建好池子。4月23日前建好垃圾池。保证每个村有垃圾收集站，每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子，其余零散户由村委会统一购买箩筐、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，有破损的全部修补，有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理，看不到痕迹。 4、场镇治理。4月23日前做好场镇“五乱”治理，并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。 5、组织大扫除。4月23日前在全镇范围内组织一次城乡环境大整治，街道社区、全镇XXX个村XXX个社全部行动起来，对垃圾
农村生活垃圾处理技术研究 (通用版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0178
农村生活垃圾处理技术研究(通用版) 摘要：本次对农村生活垃圾现状、处理技术、处理模式进行分析，并提出未来的发展展望。 关键词：农村；生活垃圾处理技术 1引言 环境保护工作是我国近年来经济和社会发展关注的重点问题。而对于农村来说，生活垃圾的处理一直是个影响环保的难题，生活垃圾的出现导致很多农村环境“脏、乱、差”，对于农村居民的生活带来极恶劣的影响。本次就对农村生活垃圾处理技术进行分析。 2农村生活垃圾的现状 农村产生的生活垃圾主要是厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾等，其中厨余垃圾占一半以上。农村地区的经济水平、生活习惯和能源结构等，会对生活垃圾的组成产生较大影响。农村
生活垃圾的处理存在处理主体环保意识薄弱，不重视环境保护，过于重视经济发展，被动开展生活垃圾处理工作；处理制度不健全，落实不到位，对于生活垃圾缺乏相应法律法规规定，现有相关制度也难以落实到位；管理体系不全，缺少与环保部门的配合，人手不足，机构设置不全面，职责划分不清楚等；处理技术水平较低，缺乏生活垃圾处理的基础设施和投资，一般都是焚烧、随意倾倒、粗放式堆肥处理，依然有二次污染，无害化处理水平不高。 3我国农村生活垃圾处置技术 2.1卫生填埋 卫生填埋就是将生活垃圾掩埋到地下，并通过土壤的自净作用将其无害化处理。该技术适用于所有类型的生活垃圾，具有运行成本低、操作方法简单、不需要对垃圾分类、没有气味、一次性处理量大等优点，但同样存在占地面积大、管理要求高、降解的微生物可能污染地下水等缺点。 2.2焚烧 焚烧就是将生活垃圾集中到一起，进行完全燃烧和炭化。该技
农村生活垃圾治理工作实施方案农村生活垃圾治理网格化管理 工作实施方案 镇属各党（总）支部，各村、管理处： 为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作，自加压力，破解难题，提高整治效果和管理水平，经研究决定，对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理，特制定本实施方案。 一、工作目标 以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，以营造整齐、柔美、调和的人居环境为目标，实施三级网格管理履责的监管机制，按照“事、权、责”相统一的原则，重点突出职能建设、制度建设，构建一个“行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，为建设美丽XXX，促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。 二、网格划分 一级网格：全镇行政区域； 二级网格：各行政村所辖区域； 三级网格：各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。三、网格机构设置及责任分工 （一）镇人民政府为一级网格责任机构 1．机构设置 实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制，镇长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”纯洁工程办公室，至少配备专职人员2-3人，并保障办公室长期正常运转。 2．工作职责
（1）划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。 （2）建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片（即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区，将全镇所有区域划分为几个片区），指定分管领导和分片包区干部监督管理工作，全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况，及时研究、解决疑难问题，积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况，每月至少召开1次片区会议，并向第一责任人汇报动态信息。 （3）加大宣传力度。要根据辖区内实际情况，组织农村生活垃圾专项治理行动，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。 （4）加强日常监管。要根据各自实际情况，制订切实可行的监管办法，督促辖区内各工作片、行政村建立健全村 级监管网格和相关制度，做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作，确保网格监管正常运行。 （二）各行政村为二级网格责任机构 1．机构设置 村委会主任为二级网格内的第一责任人，每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员，监督保护员可由村支两委成员兼任，也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任，在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。 2．职责分工 （1）划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元，划分好下级网格，明确责任区、责任人，责任人即行政村本级与自然村小组网格长。 （2）实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管，每日至少进行1次现场检查，监督保护员要切实负责本辖区
农村生活垃圾处理方案（2篇） 农村生活垃圾处理方案(范文一) 为进一步改善我镇农村卫生环境，增强农民的环保和卫生意识，妥善解决我镇农村生活垃圾处理问题，提高广大农村居民的生活质量和生活水平，促进社会主义新农村建设。根据县委县政府的工作部署，结合我镇实际，提出如下工作方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以统筹城乡发展、实现城乡一体化为目标，全面贯彻落实全市“宜居城乡建设”工作会议精神，以开展农村环境整治和提高农村居民卫生意识为重点，坚持“政府引导，全民参与，因地制宜，讲求实用”的原则，全面推进我镇农村垃圾处理，引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，用有效的工作机制推动农村垃圾的收集处理。 二、目标任务 从20xx年5月15日开始至6月底，以行政村为单位全面集中进行生活垃圾清运行动，重点对“三边”(即路边、山边、水(河)边)环境进行一次彻底整治。基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题，使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。同时建立起比较完善的农村生活垃圾收集处理体系，有效控制农村垃圾污染趋势。全面提高农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。 三、运行模式 各村(居)委在农村生活垃圾处理过程中应结合自身实际，因地制宜，积极探索垃圾收集处理工作的有效途径，促使农村垃圾减量化、资源化、无害化。
(一)集中收集模式 对……等14个村庄采取“户分类收集、村转运、镇处理”的模式，农村生活垃圾由群众家户自行分类装袋后将不可回收垃圾送到村垃圾收集点或投放到指定垃圾桶内。村保洁员(拟由各村护林员兼职)负责将本村的垃圾转运到镇指定的垃圾堆放点，镇环卫队定时(暂定每周一次)将垃圾清运到镇垃圾填埋场进行集中处理。 (二)就地处理模式 对……等8个较边远村庄则采取“户分类、村处理”的模式。各村首先要结合自身实际，科学选好本村垃圾填埋或焚烧地点。由农户将分类后的不可回收垃圾送到村垃圾收集点或垃圾桶内，村负责将垃圾运往垃圾场进行填埋或焚烧，但应做到不污染环境，不污染水源。 (三)配套设施、装备及经费来源 一是完善镇垃圾填埋场，镇计划投入30万元对原垃圾场进行科学设计，重新规划，适当租征土地扩建，完善防护堤设施，并做到及时消杀，及时分单元轮番复土; 二是新建一个垃圾上车处理台，镇府在蒙吉桥下游河堤边，修建一个垃圾集中上车台，从而提高垃圾清运效率; 三是各村需配一池(桶)一场，选好点建好垃圾池或放置垃圾桶，指定建筑垃圾堆放场; 四是农户需配：一袋，可回收废品存放袋;两桶，有机垃圾(厨房)和非有机垃圾分类存放桶;
农村生活垃圾收集处理 方案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
1.生活垃圾收集处理方案 生活垃圾采取：“户粗分——村收集——镇转运——县处理”的处理方式，整个农村生活垃圾的处理地点由各县统一部署。 垃圾分类 各户将生活垃圾粗分为三大类：一是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废金属、饮料瓶、废纸、废旧家电等可作为再生资源回收利用；二是不可利用垃圾，如皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾收集处理系统；三是厨余垃圾、农作物秸秆、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩饭菜、菜叶、果皮、卫生纸等。有条件的住户可以自行堆肥，以节省有机肥料，无条件的住户可将这类垃圾并入第二类处理 垃圾收集运输 (1)户粗分 村民按照生活垃圾分类标准进行垃圾粗分类，其中的不可利用垃圾存储于各户自备的垃圾桶中。当天各户的垃圾桶于当天放置于自家门口，次日清晨由保洁员统一收集。 （2）村收集 村委会购置机动垃圾收集车（机动三轮）并配置保洁人员进行垃圾收集工作。保洁员于每日7:30之前收集村中所有垃圾，送入乡镇中转站。其中保洁员可以对生活垃圾进行进一步的筛选，能回收利用的部分筛选出送到废品收购站，作为保洁员的生活补贴。垃圾收集工作每日不能间断，若保洁员某日无法进行工作应提前向村委会请假，由村委会安排其他人进行垃圾收集工作。保洁员白天可以利用收集车开展其他运输工作，以车养人，减少运行费用。 （3）镇中转
有乡镇建设垃圾中转站，进行垃圾的中转工作。中转站中配置垃圾脱水装置，对垃圾进行脱水，减量后送到县垃圾处理系统进行最终处理处置。 保障措施 （1）加强领导，村委会将垃圾收集处理工作的管理工作责任到人，加强对相关工作的管理和监督。（2）强化宣传，加强对环境保护的宣传，提高村民的环保意识，让村民自觉的进行垃圾分选，对公共环境卫生自觉维护。 W
施工现场垃圾处置方案 一、一般规定 1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 2、工程施工组织设计编制防治废水、固体废弃物等污染环境的有效措施，并在施工中认真实施。 3、施工现场建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行。 4、对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查。 5、定期对职工进行环保法规知识培训考核。 6、对建设工程施工中的办公区和生活区应进行绿化和美化。 二、施工现场环境保护具体要求 1、施工区域与非施工区域隔开，防止污染施工区域以外的环境，施工围墙完整、连续、牢固。 2、施工现场外一般不允许堆放材料，必须存放时报有关部门批准，办理临时占地手续。 3、工地办公室、职工宿舍和更衣室要整齐有序，保持卫生，无污染物、污水。生活垃圾集中堆放并及时清理，严禁随地大小便。 三、环境卫生和防疫 （一）、环境卫生管理措施 1、施工现场临时用房整齐美观。采用组装、复合材料板房类轻型结构活动房。 2、现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。水泥库内外散落灰要及时清理，搅拌机四周、搅拌处及现场内无废砂浆和混凝土。 3、施工现场每天打扫，操持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物、做到无积水、无黑臭、无垃圾有排水措施。施工垃圾要分别定点存放，严禁混放，并及时清运。 4、施工现场严禁大小便。 5、卫生区的平面图要按比例绘制，并注明责任编号才负责人姓名。 6、施工不零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时堆放最长时间不得超过3天。 7、办公室做到天天打扫，保持清洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐。 8、楼内清出的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升机设备运下，严禁高空抛散。 9、施工现场应设水冲式厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱窗，坚持天天打扫，每周撒白灰一二次，消灭蝇蛆，便坑须加盖。
农村生活垃圾处理调研报告 随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，山清水秀逐渐被污染，妥善处理农村垃圾，净化乡村美好环境，是新时期新农村建设要解决的首要问题。 （一）农村生活垃圾的基本概况 1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场，村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠，往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”，垃圾还是没有得到及时的处理。结果是池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染; 2、村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，可没想到的是，这些本来代表“净'的绿树却成了垃圾场。只要细看，就会发现，树下往往会堆放着许多垃圾，如塑料袋，纸屑，果壳等。当有风的时候，这些垃圾就会”随风起舞”;、3 垃圾随农家肥进入农田虽然近年来农民生活水平提高了，农村的机械化作业在逐渐增多。但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代，还有部分村民家里养着者耕牛，同时农户家里一般也会养一些鸡、鸭、猪等禽畜。受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃，而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。一些村民在处理家庭垃圾的时候，为了方便，便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里，当农家肥、被运往农田的时候，塑料等垃圾便随之一起进入农田。 （二）目前农村生活垃圾的处理现状及成因 1、处理方式单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。一是随意丢弃、放任自流。大部分村民都是将生活垃圾往大街上随地倾倒，毫不考虑自身的影响。二是指定专人把各户生活垃圾收集于村庄附近，等存到一定量时，再运到稍远地方进行简单填埋，即选定场址后，不做任何防护措施，直接进行填埋、生活垃圾主要是随意丢弃、放任自流，没有统一的管理和规划，导致垃圾生活泛滥; 2、村民对于环保知识的认识不到位。金坪乡主要是以务农为主，收入水平很低，人均年收入2400 元左右，加之物价上涨。在这样的条件下他们更多是考虑如何提高自己的收入,而对环境问题视而不见。农民这种狭隘的观念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,对环境保护的意识较淡薄所造成的,许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。正是由于这种认识使得生活垃圾遍及农村的各个角落，殊不知他们的行为是以牺牲环境为代价的; 3、农村生活垃圾处理设施的供给不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的基本做法是:在村内根据本村村民居住的集中程度和规模放置垃圾桶, 村民将自家产生的垃圾投放到垃圾桶内, 村内聘用本村村民作为保洁员和垃圾运 输员, 保洁员定期清扫村内的主要道路和河流内的垃圾, 垃圾运输员负责将垃圾桶内垃圾清理运至垃圾填埋场;4、农村技术条件的限制。农村由于经济发展水平的限制技术，技术水 平低下。我国的垃圾处理技术在很多的方面还刚刚起步, 现有技术条件使我国根本没有其他更先进
餐厨垃圾统一按固体废物处理方法处理。处理方法主要有物理法、化学法、生物法等；具体的处理技术有填埋、焚烧、堆肥、发酵等方式，总之其资源化再利用呈现多样化的趋势。小型餐厨垃圾处理设备哪家好？您可以选择安徽华晶机械有限公司，下面小编为您简单介绍，希望给您带来一定程度上的帮助。 收集来的餐厨垃圾通过分选装置去除大块物料后再经提油回收其中的油脂，而后经打浆、调质，进入厌氧反应罐，在此与菌种接触，在一定pH和C/N比的条件下，经水解酸化、甲烷化产生沼气，沼气经净化后去发电或直接做燃料。沼液做液体肥料或曝气处理达标排放。少量沼渣经熟化添加元素后到达固体肥料标准或者熟化后制成营养土用于园林绿化。以餐厨垃圾作为原料来生产蛋白饲料，一方面不仅可以减少其对环境及人类所可能造成的污染与危害，另一方面也可以再利用餐厨垃圾，促进畜牧业等的发展，从而实现环境经济的共同效益。
发酵是指通过特定微生物的生长代谢对底物中的有机物进行分解和转化的过程。发酵方式主要包括固态发酵和液态发酵两种。固态发酵，即以气相为连续相的一种生物反应过程，主要是在在具有一定湿度的水不溶性固体基质中，利用微生物进行发酵的工艺体系；液态发酵则是以液相为连续相的生物反应过程。固态发酵日益受到重视，因为其具有能耗低、产率高、周期短等优点。 固态发酵的培养基来源比较广泛常见，如工农业生产中所产生的下脚料等；这种生产过程能耗低、投资少、技术较易掌握；在发酵的过程中，亦无三废产生，对环境造成的污染很小；另外发酵过程一般不需要严格的无菌环境。 安徽华晶机械有限公司位于安庆长江大桥经济开发区。是人民解放军第4812工厂全资子公司。公司经营以机械制造为主，拥有各类专业生产、检验试验设备94台（套），涉及铸造、橡胶制品、压力容器、制造等多个行业，主要从事非晶软磁设备、 空压机及气源设备、
生活垃圾分类处置工作方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 按照《市政府关于全面推进城乡生活垃圾处理工作的实施意见》和《市生活垃圾分类实施规划（2012-2016）》的工作部署，结合我区实施的《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划》和《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的文件精神，为循序渐进地推进街道生活垃圾分类处置工作，现制定2014年香山街道生活垃圾分类处置工作行动方案。一、指导思想认真贯彻落实十八大关于生态文明建设的总体要求，紧紧围绕“山水，人文”的目标定位，按照“近期大分流，远期细分类”的发展思路，全面巩固完善提升街道机关、学校及舟山花园试点小区的垃圾分类设施的配置和垃圾分类处置质量；进一步扩大垃圾分
类试点范围，不断完善管理网络和规章制度，加强宣传引导和协调配合，强化监督考核，力争2014年街道垃圾分类处置工作取得实效。二、工作任务加快推进以建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、农贸市场有机垃圾、园林绿化垃圾、日常生活垃圾为主的“大分流”工作；进一步扩大日常生活垃圾“细分类”的试点范围，在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区推行垃圾细分类的基础上，将试点范围逐步扩大到预防保健所、香山花园安置小区、舟山村、香山村、别墅社区、小横山社区、长沙社区以及宾馆、饭店、汽车站等公共场所，按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”进行三分类处理，使街道生活垃圾真正实现源头减量、资源循环利用和安全无害化处置。（一）生活垃圾大分流1.建筑垃圾(住宅装饰垃圾、大件垃圾)的收集处置建筑垃圾：由于街道地处度假区中心区，提请度假区选定一处临时归集点堆放辖区内产生的建筑垃圾。目前，占地350
摘要：着重分析了农村生活垃圾现状以及农村生活垃圾处理所面临的问题，详细提出了一些切实可行的解决办法。 关键词：农村生活垃圾；现状；问题；对策 1农村生活垃圾现状 近些年来，我国农村经济飞速发展，农民的生活水平不断提高，消费品种越来越丰富，商品更新换代的速度明显加快。农民在享受物质产品的同时也暴露出另一个问题：农村生活垃圾数量与日俱增，垃圾成分越来越复杂，治理难度增加。农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。 1.1垃圾成分复杂、数量持续增长 十几年前，农村生活垃圾以厨房剩余物为主，而且大多数厨房剩余物可作为畜禽饲料。近些年来，农村生活垃圾成分发生了明显的变化，包装废弃物、一次性用品废弃物明显增加，如婴幼儿使用的一次性尿不湿、妇女卫生用品、废旧衣服鞋帽等，尤其是废旧电器、电池、磁带、光盘、玩具、自行车等在生活垃圾中的比例逐年增加。另外，随着农村居住条件的改善，燃气普及，化肥用量增加，许多有机垃圾如秸秆、果藤和稻草等未被利用和还田，而是作为垃圾随意丢弃，使农村生活垃圾数量明显增加。 1.2环境日趋恶化 由于农村人口居住分散，而且大多数农村还没有指定的堆放垃圾场所和专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统，加上农村部分村民环境保护意识较差，许多难以回收利用的固体废弃物，如旧衣服、一次性塑料制品、废旧电池、灯管、灯泡等随意倒在田头、路旁、山脚和溪边。由于这些废弃物难以分解，致使农村暴露垃圾越来越多，严重影响了农村的生活环境。 大大小小的垃圾堆不仅侵占了土地，而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。随着时间的推移，混合垃圾腐烂、发臭以及发酵甚至发生反应，不仅会释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤液还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。另外，农村自来水普及率偏低，饮用水大多取自浅井，因此，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，如重金属，废弃农药瓶内残留农药等，随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物链影响人们的身体健康。走进农村，池塘浑浊、溪水不净的情况普遍存在。解决农村生活垃圾问题是今后农村环境整治的难点和重点。 2垃圾处理面临的问题 目前，大多数农村的生活垃圾无专人管理，家家户户以“自扫门前雪”为主。对一些可变卖的固体废弃物，如废纸、橡胶制品、铁罐、塑料瓶等，基本上都能自行收集，待废品收购人员上门收购。其余一些暂时无法回收利用的垃圾，特别是塑料包装物，则随意倾倒，形成白色污染。农村党支部、村委会作为农村各项事务的管理部门，目前大多数都未将环境保护纳入两委的主要管理职责和管理内容之中。更由于缺乏资金，
农村生活垃圾收运管理制度 1.生活垃圾收集点设置与生活垃圾收运作业应符合《生 活垃圾收集运输技术规程》CJJ205 的规定。 2.生活垃圾收集容器逐步按分类收集方式设置。新建居 民小区应按分类收集方式设置分类收集点和分类收集容器、 设施。建筑垃圾、餐厨垃圾应与生活垃圾分类存放、分别收 集。 3.生活垃圾实行定时定点收集，日产日清。每个垃圾收 集点的垃圾每天至少收集两次，垃圾应不满溢、无积压、无 曝露、不遗漏、不得随意堆放在路边。生活垃圾收集时间宜 为每天早晨4:00-7:00 、白天 9:00-16:00 、晚上 19:00-22:00 。 4.打烊垃圾宜在每天4:00-7:00 时段进行专门收集，并 应采取定时定点、按片巡回、上门收集的方式，收集至转运 站点暂存。对临街门店关门时间不统的道路，应增加收集次数或就近设置垃圾贮存点。打烊垃圾应及时收集，做到垃 圾不落地、无暴露和堆存、临街垃圾容器无漫溢。 5.距离生活垃圾处理场( 厂) 运输距离小于10km 的地区可采用 -次收运模式。距离生活垃圾处理场(厂 )运输距离大于10km 的地区可采用二次转运模式。
6.垃圾收集转运站应按《生活垃圾收集站技术规程》 C1J179 、《生活垃圾收集站建设标准》建标154. 《生活垃 圾转站技术规范》CJ47 、《生活垃圾转运站工程项目建设标 准》建标 117. 《生活垃圾转运站运行维护技术规程》CII109 的要求建设、运行、维护与管理。 7.有害垃圾运输应采用密闭专用运输车辆进行运输。 8 . 收集转运站点正式开始工作前，操作人员应对转运设 备进行检查，确保设备正常无故障，再开启设备进行垃圾转 运，并开启监控设备对转运站点车辆、设备运行状况进行监 控，保证站点运转有序。 9.生活垃圾的运输主体应当遵守下： （1）定期清运生活垃圾； （2）对已经分类的生活垃圾分装运输，不得混装混运； （3）采取密闭等措施防止运输过程中丢弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水； （4）及时清理作业场地，保持生活垃圾转运站、生活垃圾收集转运房 (点 ) 和周边环境干净整洁； （5）充分发挥运输车辆料斗、压缩腔的容积效率，尽量降低车辆带功压缩等 作业频率、避免空转； （6）法律、法规的其他规定。
生活垃圾处理工程主要材料需用计划及施工机械设备表 一、材料控制的一般措施 A、在施工过程中，我们将根据建筑材料、构（配）件和制品需要量计划，按进度计划有计划分批组织各种材料进场，并按规定地点和方式储存或堆放。材料进场后，应进行各项材料的试验、检验。对于新技术项目应拟定相应的试制和试验计划，并均应在开工前实施。 B、合格物资供应商的选择：物资供应商一般应在公司《合格物资供应商名册》中选择。如供应商不在名册内，采购前应对供应商进行现场考察、产品样品评价、信誉、对比类似产品历史情况或对比其他使用者情况，填写供应商考察记录并将考察报告材料报公司有关科室审核，合格后方可采购。 C、业主、设计院指定的物资采购：应会同业主、设计院对其指定的物资供应商进行资质、供货能力及产品质量、价格等进行评审，并要求供应商提供样品进行检验试验，试验合格后方可允许供货。 二、重要材料的存放要求 2.1 土工膜料场 土工膜料场应选择在靠近公路、大型集装箱和吊车能够方便进出的位置，堆放地点要选在地势较高地段，要求地面
平坦，无树根、杂物等可能对土工膜造成损坏物品，同时要求远离火源和有害化学物质。每个料场占地约30×50m2。可堆放2垛，垛间距3m，并预留出消防通道。垛高不超过4层，长度不超过20卷，每垛可堆放1.5mm光面膜4箱（56卷）4.1万平方米或者糙面膜6箱（54卷）3.78万平方米。场地须预留出装卸膜的车辆（吊车及运输汽车）作业空间及下料（展膜、裁料）场地。如场地受地形限制时，可适当减少储量，但必须保证安全。当场地受到限制，临时料场不得不设置在低洼处或者地基为难以平整的岩层上时，要在膜卷下垫稳3-4根通长方木或圆木，将膜卷架空，并在膜卷侧面加地锚，防止外侧膜卷滚动。 2.2 土工布料场 在本垃圾填埋场建设中，土工布用来做土工膜的保护层，土层、卵石层及堆填垃圾之间的反滤层。宽度为5m，每卷重量为200kg左右，每卷都有塑料薄膜包装。土工布料场应该远离火源及化学腐蚀性物质，同时要选择地势较高的平坦地段，避免使土工布受水浸泡。在装卸、运输过程中，避免弄破包装，以免使材料受到污损。土工布可以设单独料场，也可以和土工膜一起存放。在场地可能积水、基层难以整平时，应将布卷底部用方木或圆木垫起，使布卷架空。以免被水浸泡或被咯破而降低其性能。 。
农村垃圾根据污染来源，主要有三种：生活垃圾、工矿垃圾和农业残留垃圾。 农村生活垃圾，是指在农村日常生活中或者为农村日常生活提供服务的活动中产生的固态或半固态废弃物。 大多数人提到农村的环境卫生问题，总会有这样的感觉：没有城市干净；路边垃圾随处可见且多是以“靠风刮”的简单方式解决，下雨天寸步难行；农家厕所，厨房垃圾一到夏天恶臭难闻。传统的农村生活垃圾主要是一些饮食废物、畜禽粪便等可降解生物类有机物。由于有各种各样廉价和方便的化肥供应，昔日的作为优质肥料的畜禽粪便，而今变成了农村新的污染源；同时随着经济的发展，农村垃圾增加了以废旧塑料，电子垃圾等为主的不可降解废弃物，这些垃圾不仅影响村容村貌，还对村民健康产生一定的危害。 《固体废弃物污染环境防治法》中工业固体废物是指"在工业生产活动中产生的固体废物”。农村工矿垃圾主要指农村乡镇企业、矿场等在生产活动中产生的固体废弃物。 村民生活的逐步改善促生了大量旧房屋的拆除和新房屋的建设，而这些建设过程产生的大量建筑垃圾，由于缺乏良好的后置处理程序，加之施工单位或个人环保认识不足和利益观念较强，使得建筑过程中产生的垃圾往往随意堆放或填埋在路边田头等露天空地，杂乱无章。此外，农村还大量存在小型企业和手作坊，其不合理的管理布局、粗放的经营模式、环保设施缺位等同样导致了大量垃圾的随意处置，特别是大量的废旧金属以及电子垃圾、工业废品等都是难降解或难处置的固体废弃物，由于缺乏有效管理，都严重影响当地的生态环境，就如我们所了解的石角镇和贵屿镇，都成了著名的电子垃圾城。 对于农业残留垃圾，随着农业生产方式发生改变，现代农业的弊端逐渐暴露出来：化肥、农药、除草剂等高毒性化学农用品得到大量使用。大量农药化肥的瓶瓶袋袋随处丢弃于田间路头或水坑，任凭风吹雨淋，残留农药由于自然作用吹进了村民呼吸的空气中，流进了村民引用的水源。 农村地域广阔、人口分散，各地的地理情况和生活物品的消费情况等与城市有明显的差异，垃圾的种类和特点等都有所不同。归结起來，我国农村垃圾具有以下几个特点：
农村生活垃圾处理实施方案 为加快推进我乡农村生活垃圾处理机制建设，实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，从根本上解决我乡农村面源污染问题，根据省、市、县农村生活垃圾处理工作会议要求，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保障公共环境卫生和群众健康、防止环境污染为宗旨，结合灾后重建、新农村建设，因地制宜，统筹规划，加快农村生活垃圾处理体系建设，深入推进乡、村环境综合治理，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，营造良好的人居环境和发展环境，促进全乡经济社会可持续发展，建设富裕、文明、和谐新苍溪。 二、基本原则 （一）改善民生，保护环境原则。全乡农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高全乡居民生活环境质量、削减垃圾污染、保护环境展开，努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾处理体系。 （二）统一规划，因地制宜原则。农村生活垃圾处理处置设施由乡、村、所统一规划。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与情况，因地制宜的建设具有污染防治措施的垃圾处理设施。 （三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减
量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置，鼓励垃圾资源再利用。 三、处理方式 （一）合理选择垃圾处理模式。针对我乡地处连片山区、幅员较广、农户居住较分散、交通不方便的特点，我乡农村生活垃圾处理突出农村沼气特色，主要采取三种模式。 1.乡镇集中处理模式：采用“户分类—组集中—村收集—乡处理”模式，适用于距离场镇较近的村社。 2.村集中处理模式：采用“户分类—组集中—村收集—村处理”模式，适用于距离乡镇场镇较远、地处偏僻、交通不便、人口较少的村社。 （二）实行垃圾分类处理。对农村生活垃圾的分类以农户自行分类为主，村组专业队伍分类收集为辅。 1.农作物秸秆、菜叶、畜禽粪便等，采用农田免耕技术、发酵堆肥、沼气净化等方式进行处理，还田还园； 2.金属器物、纸板、书报、塑料制品、玻璃等废弃物，可由废旧物资回收企业进行回收再利用； 3.不可回收利用的垃圾，由垃圾处理场进行填埋处理； 4.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑铺路、定点倾倒方式处理。 5.医疗垃圾、农药包装瓶（袋）等有毒有害垃圾按相关规定进行处理。 四、建设内容
农村生活垃圾处理现状及对策 永春五中初二⑵蒋金树、潘华彬、张一兰等5人小组 指导教师郑顺基 题记众所周知，随着社会的发展，环境污染问题一直困扰着人们，环境问题之一就是垃圾的处理问题，在农村，生活垃圾的处理尤为重要。在泉州市的上游安、永、德三县的农村生活垃圾的不正确、不规范处理，已经严重地影响着晋江下游水资源的质量。本文试图就调查者所生活的永春县达埔镇为例，来分析农村生活垃圾的处理现状和对策，以引起人们对垃圾科学处理的高度重视。 一、历史背景 永春达埔镇位于永春县中西部，居于晋江上游；与安溪、南安接壤，现有人口7万3千多，下辖21个行政村，是永春县第一人口大镇。八十年代初期，由于整体经济落后，达埔镇的经济发展状况极差。虽然它位于福建山海交通的必经之路，可是由于政府管理体制滞后，招商引资的路子越走越窄，根本就没有什么工业，因而就无所谓工业垃圾。况且农村剩余劳动力没能找到一个出路，农村经济水平非常之低令人难以想象。经济是文化意识发展的基础，经济搞不上，人民的意识，特别是卫生意识也是同样的落后，同时政府宣传缺位，投入不足，管理架空等多种原因导致农村生活垃圾处理混乱、随意。九十年代初期，达埔十字街道上那堆积如山的垃圾曾被《泉州晚报》曝光过。临溪两旁的居民把垃圾直接倒在溪流里边，公路两旁的斜坡上，到处是随便倒放的垃圾…… 至于在偏远山区等落后的地方，垃圾随便堆放房前屋后，死鸡死鸭更是随意丢入河中，农药瓶、卫生所的废弃物也是胡乱丢入路旁溪里。在某乡下，有一个顺口溜：“垃圾垃圾随便倒，不用拐弯不用绕，不行就来随地烧，省得拿它到处跑。”这就是当地人们处理垃圾方式的生动写照。 后来，虽然政府把垃圾处理承包给了个人，但由于疏于管理，承包者没有真正落实责任，还是无法改变乱放垃圾的现状，晋江上游的水资源的质量正经受着前所未有的考验，残酷的事实拷问着人们的道德良心。在此，我们就以达埔这个具有代表性的农村小镇为研究对象，来分析农村生活垃圾处理现状与对策。 二现状分析 二十一世纪初期，城镇的工业虽有所发展，但与沿海乡镇相比较，那简直是天壤之别，所以困扰政府的环境问题还是生活垃圾问题。经过我们一行五人一小组的长达两周的观察、采访、问询，多方面的了解，我们对城镇的生活垃圾处理现状仍然忧心忡忡。 2003年，达埔镇投入100多万元在远离镇中心近20公里的偏远山村——达山村平地洋角落建成一个简易的垃圾填埋场，并购买了一辆垃圾运送专用车，实行垃圾天天有专人专车定时运送。此举大大解决了历史遗留下来的垃圾难清理、运送的难题，镇区生活垃圾的处理似乎走上了正轨，居民生活环境出现新的面貌。但是，由于政府投入远远不足，居民落后卫生意识牢固，有关部门宣传的力度不够等方面的原因，现状并不容乐观，具体表现以下几个方面：
农村生活垃圾分类、收运和处理 项目建设标准 新建标000－2015 （征求意见稿） 2015 乌鲁木齐 1 / 15
第一章总则 第一条为规范自治区农村生活垃圾分类、收集、运输、处理项目建设及运行管理，逐步实现农村生活垃圾处理减量化、资源化和无害化目标，促进农村社会、经济和环境的协调、可持续发展，保护农村生态环境，改善农村人居环境，制定本建设标准。 第二条本建设标准是合理确定自治区农村生活垃圾分类、收集、运输、处理项目的统一标准，是确定和审批农村生活垃圾分类、收集、运输、处理项目的依据之一，是对建设项目全过程监督检查的基本尺度。 第三条本建设标准适用于农村生活垃圾分类、收集、运输、处理的新建、改建和扩建项目。《生活垃圾收集运输技术规程》 第四条农村生活垃圾分类、收集、运输和处理项目建设应按规划先行、城乡统筹的原则，做到因地制宜，建管并重，政府引导，公众参与，部门联动，协调推进。同时贯彻执行环境保护、资源节约、节能减排、劳动保护、水土保持和安全卫生等有关规定。第五条农村生活垃圾分类、收集、运输、处理工艺技术选择应以本地区的社会经济发展水平和自然条件为基础，并应考虑其科学技术的发展水平，按服务范围和人口规模合理确定，做到安全卫生、保护环境、技术先进、经济合理。 第六条农村生活垃圾分类、收集、运输、处理应坚持“分类收集、定点存放、定时清运、集中处理”。可采用“户分类，村收集，乡镇转运，县市处理”或“适当集中、区域共享”的垃圾收集运输及处理的模式。 第七条农村生活垃圾收集、转运、处理的项目建设除应符合本标准外，尚应符合国家和自治区现行有关标准的规定。 2 / 15