南京市城市河道挖掘占用管理规定
时间：2006-10-27 来源：作者：
第一条为加强城市河道管理，充分发挥城市河道设施行洪排涝功能，改善城市水环境，根据《南京市城市排水管理办法》，结合我市城市河道管理实际，特制定本规定。
第二条本规定适用于本市市区市政部门管理的城市河道。
第三条南京市市政公用局是（以下简称市市政公用局）是本市城市河道挖掘和战胜管理的行政主管部门。其所属南京市排水管理处（以下简称市排水管理处）负责本市城市河道挖掘和战胜的日常管理工作。
区河道管理部门受市市政公用局和市排水管理处委托按照市市政公用局划定的分工范围，负责日常巡查等管理工作。
第四条本规定所称城市排水设施是指接纳、输送、处理、排放城市污水、废水和雨水的管网、河（沟）渠、泵站、起调蓄功能的湖塘及污水处理和污泥处置以其相关设施。
本规定所称城市河道设施是指堤防、驳岸、护坡、护底、护栏、挡墙、泵站、前池、渠道、渡槽、水闸、消力坎、滚水坝、护坦、蓄水坝、进出水口、码头、污水截流管（沟）、检查井、事故排放口、界线标志、管理标志、管理用房、岸坡绿化等。
本规定所称景观河道是指内秦淮河南段、中段、东段、北段（竺桥—浮桥），内金川河主流，珍珠河，东南护城河，城北护城河（绣球公园—大桥南路、玄武湖—中央路）等城市河道。
本规定所称主流河道是内秦淮河南段、中段、东段、北段，内金川河主流、东支、老主流、外金川河，城北护城河，西北护城河，南十里长沟主流，唐家山沟，北十里长沟西支、中支、东支，东南护城河，明御河，友谊河主流，响水河主流，运粮河，广洋河，南湖东河，市站河，向阳河，里圩河，朱二河，湖家闸河，红旗河，沙洲西河，沙洲东河，韩二河，金汤河，东河，西河，猪市河等城市河道。
本规定所称支流是指除主流以外的所有城市河道。
第五条城市河道保护范围由市城市排水行政主管部门会同市规划局共同划定，报市人民政府批准。城市河道保护范围为：
主流河道至上口线外两侧原则上各不小于5米（已按规划建成的河段除外）：
支流河道至上口线外两侧原则上各不小于3米：
河道保护线外铡的建筑退让线不少于3米。
第六条在城市河道保护范围内，任何单位和个人不得擅自挖掘、占用。
确需临时挖掘和占用城市河道的，应当持规定的有关文件，向市排水管理处申请办理城市河道挖掘、占用审批手续，填报《南京市城市河道挖掘申请表》或《南京市城市河道占用申请表》，领取市市政公用局核发的《南京市城市河道挖掘占用执照》，并按规定交纳城市河道占用和挖掘修复费用后，方可挖掘和占用。
市市政公用局和市排水管理处自收到申请和符合要求的资料之日起7日内，给予书面答复。
第七条申请城市河道挖掘和占用的单位和个人提出城市河道挖掘和占用申请时，应当提交下列资料：
（一）建设项目立项批文；
（二）市规划部门规划设计批准文件、规划建设许可证；
（三）建设项目方案、设计图、排水设计图、挖掘修复水许可审批文件；
（四）《南京市城市排水许可管理办法》规定的城市排水许可审批文件；
（五）施工方案、安全措施以及施工排水方案；
（六）《南京市内秦淮河管理条例》和《南京市城市排水管理办法》规定的其他涉及城市排水规划的审批文件；
（七）依法应当提供的其他资料。
第八条下列范围不准占用：
（一）污水截流管（沟）以及排水检查井四周半径3米范围内：
（二）水闸、泵站前后50米范围内：
（三）码头前后10米范围内；
（四）地下管线的闸阀、窨井使用和操作范围。
第九条城市河道保护范围内，除城市排水设施和河道景观设施外，不准新建各种建筑物、构筑物，原有建筑物、构筑物不得扩建、改建，并逐步退出河道保护范围。
第十条新建、改建城市河道设施5年内、大型翻建城市河道设施3年内不准挖掘。因特殊原因，确需挖掘的，应当报经市市政公用局批准。
第十一条挖掘和临时占用城市河道的期限应当严格控制，一般不得超过6个月。如遇特殊原因，到期仍需继续占用的，必须办理延期手续。
第十二条凡利用城市河道从事经营活动的，须报经市市政公用审核后，报市人民政府批准，并按
规定缴纳有偿使用费。
第十三条在城市河道保护范围内进行挖掘、占用，必须无条件服从防汛，排涝要求，保证行洪通畅。汛期不准挖掘、占用城市河道。因特殊情况确需挖掘、占用的，应当报经市市政公用局批准。
第十四条在国庆、元旦、春节、五一劳动节等重大节日和重大活动前后15日内，不准挖掘、占用城市河道。因特殊情况确需挖掘、占用的，应当报经市市政公用局批准。
第十五条有下列情况之一的，由区河道管理所提出初步意见，经市排水管理处审核后，报市市政公用局批准：
（一）在城市河道打横坝的；
（二）挖掘和监时占用城市河道超过6个月的；
（三）占用和挖掘面积超过100平方米的；
（四）沿河占用和挖掘长度超过50米的；
（五）景观河道的挖掘、占用。
第十六条有下列情况之一的，由区河道管理所提出初步意见，报市排水管理处批准：
（一）临时占用和挖掘城市河道超过2个月的；
（二）占用和挖掘面积超过50平方米的；
（三）沿河占用和挖掘长度超过10米的；
（四）在城市河道主流和重要景观地区河道占用和挖掘的；
（五）占用河面的占用和挖掘。
第十七条除第十五条、第十六条规定的情况外的城市河道挖掘和占用，由区河道管理所初审，报市排水管理处核准。
第十八条临时占用和挖掘城市河道的单位和个人，应当按照批准的范围和时间占用、挖掘，不得擅自改变占用、挖掘性质、扩大占用、挖掘范围和延长占用、挖掘时间，不准出租、转让。
因工程建设需要，变更城市河道占用、挖掘单位应当及时拆除占用城市河道的各种建筑和设施。
第十九条占用和挖掘单位必须做好现场管理，在现场醒目位置悬挂市市政公用局核发的城市河道挖掘和占用执照，设置安全标志和围档设施，保持整洁，并在批准期限内清理现场。
占用单位和个人不得损坏城市河道设施，不得在占用范围预制水泥制品、拌和砂浆和冲洗碎石。损坏城市河道设施的，占用单位和个人负责赔偿。
挖掘工程与其他地下设施发生冲突时，应当立即停止施工，并报有关部门处理。
第二十条挖掘、占用期满后，占用和挖掘单位应当及时清理现场，向市排水管理处申请验收。占
用、挖掘结束后，所发执照，由市排水管理处统一收回。
第二十一条城市河道占用和挖掘费的征收标准，执行市物价局、市市政公用局宁价非字（1991）139号、宁公市字（1991）284号文件。实行财政专户储存，专款用于城市河道设施维护和管理。具体征收责任分工仍执行原定有关规定。
与城市排水设施建设无关的城市河道挖掘工程由申请单位按规定缴纳修复费，由河道管理部门在1 5日内统一修复。
第二十二条市排水管理处应当组织市、区河道管理单位对已批准的城市河道挖掘和占用现场进行监督管理，建立档案资料。
区河道管理部门每月向市排水管理处报送城市河道挖掘和占用情况和占用、挖掘修复费收取情况统计表。市排水管理处每月向市市政公用局报送城市河道挖掘、占用情况和城市河道挖掘和占用费征收情况汇总表。
第二十三条任何单位和个人不得擅自覆盖城市河道、湖塘的，必须按照《南京市城市排水管理办法》规定的程序办理审批手续，并按照规定与市排队水管理处签定负责覆盖范围内的河道、湖塘等城市排水设施维护清淤协议后，方可覆盖。
第二十四条本规定实施前，已经占用和挖掘城市河道的单位和个人，必须在本规定实施之日起3个月内，到市排水管理处依据本规定补办有关审批手续。
第二十五条对违反本规定的，由市市政公用局以及市排水管理处根据《南京市城市排水管理办法》，予以处罚。造成城市河道设施损坏的，市市政公用局以及市排水管理处有权责令其修复或赔偿损失。
第二十六条城市排水管理部门在规定期限内不办理城市河道挖掘、占用审批手续又不予答复，或者有关人员利用职权违法审批或越权审批的，应当追究责任人和有关领导责任，同时吊销违章发放的城市河道挖掘、占用执照。
城市排水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条县城镇排水管理部门管理的城镇河道的挖掘和占用管理，可参照本规定执行。
第二十八条本规定由南京市市政公用局负责解释。
第二十九条本规定自发布之日起实施。