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郑州市交通局行政处罚裁量权制度适用规则
郑州市交通局行政处罚裁量权制度适用规则
第一条为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证交通局行政处罚裁量权制度公平、公正、合理地执行，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合本系统实际情况，制定本规则。
第二条本市各级交通行政管理机关及其委托机构，法律、法规授权的组织在实施交通行政处罚时，适用本规则。
第三条行使行政处罚裁量权，应当遵循罚过相当原则。
实施行政处罚时，必须以事实为依据，以法律为准绳，在行使自由裁量权时应当考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，作出的行政处罚要与违法行为相当。
第四条贯彻落实行政处罚裁量权制度时，应当基于正当目的，遵循公平、公正、公开原则。
对同类情况应当相同对待，坚持“同案同罚”。在处罚违法行为时应当参照过去对类似案件的处理结果，同一机关对于违法主体、性质、情节相同或相似的案件，适用的法律依据、处罚种类、处罚幅度应当基本相同。
行政处罚裁量权制度应当对外公布，并允许公众查阅。
第五条落实行政处罚裁量权制度，应当遵循处罚与教育相结合原则。
行政处罚要以当事人纠正违法行为为首要目标，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第六条落实行政处罚裁量权制度应当遵循综合裁量原则。
全面分析违法行为的主体、客体、主观方面、客观方面及社会危害后果等因素，应用逻辑、公理、常理和经验，对违法行为进行判断，并作出相应的处理决定。第七条落实行政处罚裁量权制度，应当遵循合法性原则，不得超越法定的自由裁量幅度和范围。法律、法规、规章规定的行政处罚种类可以单处也可以并处的，可以选择适用。规定应当并处的，不得选择适用。法律、法规规定应当没收违法所得，再作其他处罚的，不得选择适用。
第八条行政处罚裁量权制度在罚款幅度范围内分为从轻处罚适用，一般处罚适用，从重处罚适用等不同的阶次。
第九条当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：
（一）不满14周岁的人有违法行为的；
（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的；
（四）违法行为在二年内未被发现的，但法律另有规定的除外；
（五）其他依法不予行政处罚的。
对上述第（三）项情形，应予以告诫，并登记违法行为。
第十条当事人有下列情形之一的，从轻处罚：
（一）已满十四周岁不满十八周岁的人实施违法行为的’；
（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（三）受他人胁迫实施违法行为的；
（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（五）有盲、聋、哑等残障的；
（六）有共同违法行为中起次要或者辅助作用的；
（七）违法金额较小的；
（八）违法行为尚未造成实际危害结果的；
（九）其他依照法律、法规、规章规定从轻或者减轻处罚的。
有上述从轻处罚情节的，一般应在较低阶次或降低一个阶次给予行政处罚。有上述第（一）、（二）、（三）、（四）项情形之一的，可以减轻处罚。
第十一条当事人有下列情形之一的，从重处罚：
（一）多次实施违法行为，或者在违法行为被行政处罚后继续实施同一违法行为的；
（二）违法金额较大的；
（三）在执法机关对违法行为进行调查取证过程中，故意隐瞒事实，弄虚作假的；（四）隐匿、销毁或拒绝提供违法行为证据的；
（五）胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的；
（六）在共同违法中起主要作用的；
（七）违法行为危及国家安全、公共安全、人身健康和生命财产安全并造成危害后果的；
（八）抗拒检查，阻碍执法的；
（九）对检举、举报人或者执法人员实施打击报复，查证属实的；
（十）法律、法规、规章规定的其他应当从重处罚的。
有上述从重处罚情节的，一般应在较高阶次或提高一个阶次给予行政处罚。有上述第（七）、（八）、（九）项情形之一的，应按最高阶次处罚。
第十二条当事人的违法行为没有减轻、从轻、从重情节的，应当对其予以一般处罚。
第十三条办案机构应当依据法律、法规、规章及行政处罚裁量权制度的规定提出处罚建议，并在调查终结报告中对所建议的处罚阶次说明其事实理由和依据。核审机构认为办案机构所建议的处罚阶次不当，提出改变处罚阶次核审意见的，也应当说明理由。
第十四条办案机构对其所建议的处罚阶次没有按规定作出说明的，核审机构应当退卷并要求办案机构作出说明。
核审机构认为办案机构所建议的处罚阶次缺少必要证据的，应当要求办案机构补充有关证据或改变处罚阶次。
第十五条交通局各二级机构拟作出的行政处罚降低或者提高阶次超出本规则规定的，应当报市局法规处审核后由局长决定。
第十六条办案机关应当定期对行政处罚案件进行复查，发现行政处罚裁量权行使不当的，应当主动纠正。
市局应当不定期对所属单位行政处罚裁量权制度落实情况进行检查，发现行政处罚裁量权行使不当的，可以直接予以纠正或者责令纠正。
第十七条有下列情形之一的，构成执法过错，依照相关规定应追究有关责任人的过错责任：
（一）因行使行政处罚裁量权不当，造成行政处罚案件被人民法院终审判决变更的。
（二）因行使行政处罚裁量权不当，造成行政处罚案件被复议机关撤销或变更的。（三）行政处罚案件在执法检查中被市局确认为行政处罚裁量权行使严重不当的。
（四）因行使行政处罚裁量权不当，引起当事人投诉，造成不良社会影响的。
第十八条违法行为涉嫌构成犯罪的，必须及时移送司法机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。
第十九条本规则自发布之日起施行，由郑州市交通局负责解释。
办公室管理规章制度 第一章总则 第一条为加强公司管理制度，维护公司良好形象，特制定本规范，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。 第二章细则 第一条服务规范 1.仪表：公司职员应仪表整洁、大方。 2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。 3.用语：在任何场合应用语规范，使用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。 4.现场接待：遇有客人进入工作场所应礼貌问、答，热情接待。 5.电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员用主动代接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话事件太长。 第二条办公秩序 1.工作时间内不应无故离岗、串岗、不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。 2.职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室、
接待室、总经理室）或通过公司内线电话联系，如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。 3.职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保护工作，保持物品整齐、桌面整洁、整齐。 4.部门、个人专用的设备由部门制定专人和个人定期清洁，公司公共设施则由公司保洁员负责定期的清洁保养工作。 5.发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应立即向办公室报修，以便及时解决问题。 6.吸烟应到规定的区域范围内（如接待室、会客室等），禁止在办公室（办公坐位上吸烟。 7.不准用公司电话打私人电话或信息电话，不准占用本部电话谈论与工作无关的事，除业务有关人员需上网外，其余正常上班时间不得利用本部电脑上网聊天、打游戏。 第三章办公礼仪规范 第一条职员必须仪表端庄、整洁。具体要求如下： 1.头发：职员头发要经常清洗，保持清洁；男性职员头发不宜过长。 2.指甲：职员指甲不能太长，用经常主意修剪；女性职员涂抹指甲油应尽量用淡色。
规章制度制定的原则 【篇一：企业管理规章制度制定原则】 管理规章制度制定原则 第一章总则 第一条为了规范公司管理规章制度的制定程序，维护公司规章制度 的统一性和严肃性，加强公司内部沟通, 提高工作效率，保证工作质量，参照国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的管理规章制度，是指由公司各部门依据国家有 关规定、结合公司实际组织起草的、以公司名义印发的有关公司经 营和管理等行为的规范性文件。包括制度、规定、办法、须知、通知、意见等。 第三条制定管理规章制度的程序包括：立项、起草、征集意见、协商、审核、签发、公布、备案、解释、修改、废止。其中起草、征 集意见、协商、审核、签发、公布是必要程序。 第四条管理规章制度按业务性质，分为业务管理类和综合管理类， 业务管理类主要是指生产管理、营销管理；综合管理类主要是指行 政人事管理类和财务管理类等。 第五条制定管理规章制度，应当遵循下列原则： （一）坚持依据法律、法规和规章制定的原则； （二）坚持从公司实际出发，认真调查研究； （三）坚持民主集中制原则。 第二章立项 第六条立项应包括以下内容： （一）制定管理规章制度的目的； （二）管理规章制度的主要内容； （三）拟完成的时间； （四）承办人。 第三章起草 第七条管理规章制度由人力资源部负责起草工作、组织起草。涉及 其它部门的，其他部门为协助部门或承办部门。 第八条管理规章制度内容一般用条文表达，每条可分为款、项、目，款不编序号，另起自然段，项的序号用中文数字加括号依次表述， 目的序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的，可以分章，章下设节。
第九条管理规章制度应当条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。 第十条管理规章制度草案应对起草目的、适用范围、具体规范和施行日期等作出明确规定。 第十一条管理规章制度应注意与有关法律、法规、规章的衔接和协调。对同一事项，如果做出与法律、法规、规章等不一致的规定，应在报送草案时说明。 第十二条现行管理规章制度将被新的管理规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。 第四章征集意见 第十三条管理规章制度起草完毕，承办部门应通过公告（公司主页或信息栏等）、个别征求意见等方式向各部门乃至全体职工征集意见。 第十四条全体职工及有关部门应在一周内以书面方式提出意见。第十五条承办部门应当对收到的意见进行归纳整理。 第五章协商 第十六条经归纳，多数意见与管理规章制度草案某规定不一致时，承办部门应当就该规定与各部门进行协商。经协商仍未取得一致意见的，应在报送管理规章制度草案时专门提出并说明情况和理由。第六章审核 第十七条管理规章制度经征集意见并协商后，承办部门应将管理规章制度草案送法务部，并附关于制订xxxx管理规章制度的说明和有关背景材料，一式二份。 第十八条法务部主要从以下几个方面对管理规章制度进行审查、修改： （一）是否符合宪法、法律、法规、规章和国家有关规定；（二）是否符合公司发展战略； （三）是否与现行管理规章制度相冲突、重复； （四）格式是否符合要求； （五）是否具有法律风险； （六）其他应当说明的情况。 第十九条经过法务部审查的管理规章制度，由法务部出具审查意见书后，送总经理办公室签发。 第七章签发
办公室管理规章制度 为规范办公室的日常办公管理，减少不必要的浪费，维护公司形象，创造良好的企业文化氛围，特制定本制度。 第一章总则 第一条适用范围 1．本制度适用于公司全体员工并严格遵照执行 第二章细则 第一条服务规范 1. 仪表：公司职员应仪表整洁、大方。 2. 微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。 3. 用语：在任何场合应用语规范，使用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。 4. 现场接待：遇有客人进入工作场所应礼貌问、答，热情接待。
5. 电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动代接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。 第二条办公秩序 1. 办公室工作人员均要严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到、早退。 2. 办公时间要坚守岗位，外出办事要向本部门负责人报告去向、时间并保持工作联系；每个科室要合理安排，除特殊情况外不得空岗。 3. 保持良好的工作秩序。不得在办公区域打闹、喧哗、打扑克、下棋、吃零食，不准办私事或做与工作无关的事情。 4. 办公室工作人员都要严格履行职责，及时、准确地完成所承担的工作，做到当天工作当天完成，不积压、不拖延、不失误。 5. 建立请示汇报制度，凡是在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的事情要逐级向领导请示。凡是领导交办的工作，完成后必须逐级向领导汇报办理结果，使工作衔接紧密、善始善终。 6. 搞好部门与部门、职员与职员之间的团结协作，互相帮助、互相学习、齐心协力搞好办公室各项工作。
7. 积极参加办公室各项活动，因故不能参加者，必须请假。 8. 接人待物要讲文明礼貌。对机关、其它部门、基层和外来办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况。 9. 答复问题要有政策依据，不得信口开河或带有随意性，对拿不准的问题，要向领导请示报告或主动介绍到其它部门。 10. 发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应立即向办公室报修，以便及时解决问题。 11. 吸烟应到规定的区域范围内（如接待室、会客室等），禁止在办公室（办公坐位上）吸烟。 12. 不准用公司电话打私人电话或信息电话，不准占用本部电话谈论与工作无关的事,除业务有关人员需上网外,其余正常 上班时间不得利用本部电脑上网聊天、打游戏。 13. 上述工作制度，每个部门要每月进行一次检查、总结，办公室每季度进行一次考核，表扬先进，促进工作。 第三章办公设施使用规定 第一条办公用品领用规定
项目部综合部（部长）岗位职责 根据公司及工区的实际情况，综合部(部长)的工作内容涉及工区行政办公室、劳人部和公司质量认证体系相关的工作内容，严格执行《项目经营管理程序与权限规定》及公司的各项规章制度、规定、细则及指令。具体岗位职责如下： 1、负责起草和管理工区的行政文件及文件的打印、复印，发放、整理、立卷、归档管理。 2、负责外来文件的收集，识别、送阅、督办、标识和归档管理，根据项目部门的需要下发。具体内容（不限于）如下： （1）业主、监理的往来函件； （2）需经业主、监理签证的资料：包括施工过程中的设计变更、业主监理图纸会审及交底、联系会议记录、计量、变更、补偿签证等； （3）施工过程中的质量检查验收资料； （4）施工过程中的安全检查验收资料； （5）质量、安全工作的交底及三级教育资料； （6）公司和上级下发的各类文件、法律法规； （7）各类规范、标准等。 3、负责工区有关会议的会务工作，及时整理会议纪要提交工区经理、副经理，按会议要求及时办理有关事宜。 4、负责工区行政管理工作，做好与工区各部门之间的工作衔接与协调。 5、负责管理和正确使用工区行政印章。 6、负责工区办公电话、网络、办公设施、办公用（品）具、劳保用品等的计划、采购、登记、发放、回收及维护管理工作。 7、负责工区工作环境的整洁与维护。 8、严格执行公司制定的《工程项目施工管理规范与制度》，负责按照《工程项目施工管理规范与制度》作好考勤、工资管理等工作。 9、在工区经理、副经理的领导下，按《质量认证体系》的程序进行管理和施工，建立健全相关记录，随时接受认证中心的检查。 10、完成领导交办的其它工作。
将来食办公室规章制度 在全体员工的不懈努力下，公司发展蒸蒸日上。为加强公司管理，维护公司良好形象，营造一种积极向上，团结奋进，和谐共赢的工作氛围，创造良好的企业文化。公司对员工工作做以下规定，请各位员工自觉遵守公司各规章，按公司规章制度来严格要求自己，确保各项工作的顺利展开，使工作更有序更有效率地完成。 第一节工作人员工作总则 1.热爱本职工作，忠实于本公司，恪尽职守，遵纪守法。 2.服从领导安排，维护公司权益，遵守公司各项规章制度。 3.不断学习进步，努力提高自己，开拓创新，积极进取。 4.遵守职业道德，诚实守信，热情待客，文明礼貌。 5.热爱集体，团结协作，互助互爱，共同进步。 第二节工作人员工作细则 第一条日常规范 1. 公司员工应仪表整洁、大方。 2. 热情、礼貌接待来访人员。 3. 在办公室自觉讲普通话，禁止喧哗、说笑、打闹，说粗话、脏话 4. 工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保 办公环境的安静有序。 5. 办公室人员间的工作交流应在规定的区域内进行，避免互相影响工作。 6. 发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应 立即向办公室报修，以便及时解决问题。 7. 室内禁止吸烟。 8. 爱护办公室的各项设施，随时保持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。 9. 所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。
10.所有员工应提高工作效率，在规定时间内完成各项工作。 第二条上下班考勤管理 1.所有办公室人员都应按照规定准时时上下班，严禁早退，迟到。 2.行政人员严格登记考勤。 3.员工生病或因特殊原因，未能正常上下班，应得到负责人的同意，并 如实填写请假条，做好交接工作。待负责人签字，方可离开工作岗位。 4.如有特殊情况需申请事假，必须遵守“事先请假”的原则。填好休假 申请单，经批准后生效。事假在3天以下的由部门总监/经理批准；3 天以上(含3天)5天以内须由人力资源部批准；5天以上由总经理批 准。所有事假均是无薪的，不准以串班方式替代事假。 第三条员工外出，出差管理 1.员工因公外出，应得到负责人的允许，并如实填写外出单，负责人签 字后方可外出。外出期间，员工应注意安全，妥善保管公司财物并保 持电话通畅，以便及时联系。 2.员工因公出差，应得到负责人的允许，并如实填写出差单，负责人签 字后方可出差。出差期间，员工应注意安全，保持电话通畅，以便及 时联系。在规定时间内完成工作任务，出差结束能按时上班。 第四条车辆使用管理 1. 车辆调度由主要负责人负责，驾乘人员凭其车辆派遣单出行。 2. 公务车的使用范围主要包括：部门主管级以上领导外出联系工作或外 地出差接送；接待外宾；接待有关单位来公司办事的工作人员；其它人 员的紧急和特殊用车。 3. 员工因公申请用车应得到负责人同意，如实填写车辆派遣单，负责人签 字后，方可派遣。 4. 车辆调度负责人应严格按规定派车，向同一方向的用车，以节约为本， 能合用车的就合用车，不另派车。
规章制度文件编写规范 一、规章制度的结构 【内容划分】 管理制度文件一般由表头、目的、适用范围、职责、管理内容、参考文件、附件、 附录、页码等部分组成。 【层次的描述与编号】 ●章 章是管理制度内容划分的基本单元。在每项管理制度中，应使用阿拉伯数字从、 “一”开始对章编号。编号应从“目的”一章开始一直连续到附录之前。 每一章均应有标题。标题应置于编号之后，并与其后条文分行。 ●节 节是章的细分，使用阿拉伯数字对节编序。如：1.1、1.2、1.3 …，节可给出 标题，标题应置于序号之后，并与其后的条文分行。 ●条 条是节的细分。应使用阿拉伯数字对条编号。如：1.1.1、1.2.1、1.2.2…, 同一节中有两个或两个以上的条文时才可设条。例如，第3章的条文中，如果 没有3.2条，就不应设3.1条。条一般不列标题，序号后为正文内容，但有无 标题全文应进行统一。 ●款 款是条的细分，同样使用阿拉伯数字对款编序。如：1.1.1.1、1.1.1.2…, 同一 条文中有两个或两个以上的款项时，才可细分序号，款以下的条文不再进行细 分序号。同一制度文件中，尽可能的避免采用款的细分序号，款不列标题。
●段 是制度正文内容自然的段落的设置，表示一个独立的内容，或对前一内容的补 充。段可以在章、节、条、款内独立使用，但不设立序号。 ●列项 列项可用下述形式引出：一个句子；一个句子的前半部分，该句子由分行列举 的各项来完成。列项中每一项前面用项目符号(·)。如果需要识别时，则在每 一项加上后带半括号的小写英文字母序号a)、b)、c)…。列项可以在章、节、 条、款内独立使用。 二、管理制度的内容 【表头】 ●表头里面包含公司名称及LOGO、制度类型、制度名称、制度编写部门、编号、 版次以及编写及审核批准负责人。 ●管理制度名称的结构为“管理主题+管理制度”。例如：劳动合同管理制度。制 度名称除采用“管理制度”以外，也可采用管理活动的主题与“程序”、“规则”、 “办法”、“规定”等的组合，例如：文件控制管理办法、财务管理制度等。 ●制度名称力求简练，并应明确表示出管理制度的主题，使之与其它管理制度相 区分。名称不应涉及不必要的细节。 如下所示：
办公室日常管理制度 第一条员工应严格遵守考勤签到制度，准时上班按时下班，时间按9：00-17：30执行。 第二条上班后不得外出吃早点或办私事，需要须征得直管领导允许，午休后应准时上班。 第三条不得将可能影响办公环境的与工作无关的物品带入公司。 第四条员工上班时必须统一服饰，着装整洁、得体，不得穿军靴、露出脚趾及后跟的凉鞋及其他不适宜的装束，不准佩戴夸张、异类、过大的饰物上班。 第五条办公时间因私会客需和直管领导报备，时间不得超过30分钟；因私打电话必须简短。 第六条上班时间内不得大声喧哗、嘻笑打闹、聚堆聊天、玩游戏、浏览与工作无关网站；任何时候不得使用不文明语言和肢体动作。 第七条个人所属的桌椅、设备、垃圾桶由各使用人自行清洁；部门所属的存储柜、文件柜内部由各部门指定专人负责整理和清洁； 第八条办公室环境要求：环境整洁、摆放有序；随手清洁，及时归位；办公室内不得摆放鞋、雨伞等有碍形象和环境的杂物；严禁随地吐痰、乱丢纸屑；垃圾桶不超过3/4满。 第九条工作午休（餐）时间不得饮酒，不得带有酒精状态上班；接待公司客人的除外. 第十条下班、或离开办公室30分钟以上的，须关闭不使用的电器、电灯等耗电设备，午餐期间关闭应关闭显示器和电灯；公文、印章、票据、现金及贵重物品等须锁入保险柜，关窗、锁门后方可离开。 第十一条遵守保密纪律，保存文件及技术资料，不得泄露公司机密。第十二条文明用厕，节约用纸，注意保洁。 第十三条爱护公司财产和设备，发现损坏及时向办公室报修，无法修复的应注明原因申请报废；因故意或使用不当损坏公物者，应予以相应赔偿。 第十四条日常办公采购由采购部门及采购人员填写办公采购申请表，报总经理签字审批后到财务处领取采购资金；采购完毕做好采购记录表，提供采购小票及发票。 本制度自发布之日起执行 二〇一一年十月十四日
XXX建筑劳务公司项目部工作管理制度 为了更好地适应建筑行业市场经济的发展需要，确保施工队伍能够高效、快速地发展；确保我们的建筑工程质量更好、更高的面向社会，特制定本制度，望工地所有员工自觉遵守。 （一）综合管理制度 1、严格服从项目部负责人各项工作的安排和领导。 2、各管理人员必须熟练和精通本职责业务，不断提高业务水平，工作期间要有责任心，不得玩忽职守。 3、工程技术上，必须听从技术人员的统一领导，不得乱口当家，违者造成经济损失的从本月工资中扣除。 4、严格执行谁管理、谁负责、不得推卸责任。 5、严格遵守上、下班时间，不得迟到早退。 6、上班时间，不得喝酒、打牌，要求衣帽整洁，违者视情节轻重，罚款50-200元。 （二）考勤制度 考勤工作由公司办公室负责项目部考勤表的出示、收集；负责对项目部人员考勤的监督、检查、指导；项目部负责月末汇总，并上报公司办公室审定后，办公室交给财务，财务作为发放工资的基础资料。员工从报到日开始考勤，除公司总经理同意的除外。 项目部指定专人负责考勤的监督与记载，员工上班前，由个人在项目部所在地办公室出示的考勤表上，按规定划出勤标记，因公不能按时考勤的，由项目部办公室负责登记，事后补上考勤。非因公不能考勤的，不予补考勤。 因公出差的，凭项目部负责人批准的出差报告，由项目部办公室补上考勤。因个人原因未考勤而出勤扣发当天工资，未经请假擅自未考勤未出工的，按旷工处理。项目部所属员工要本着对企业高度负责的精神，服从项目负责人的工作安排，不折不扣的完成分管的各项工作。否则，未完成分管工作的责任人负责相应责任。 （三）值班制度 本制度适用于项目部值班和现场值班，项目部值班由项目部办公室统一安排，并报告项目部负责人。
制定规章制度相关规范 第一条本规范规定了****有限公司（以下简称公司）制定规章制度的基本要求，适用于公司及各部门制定规章制度工作。 第二条规章制度的结构规范 规章制度的结构：一般由名称、题注、正文三部分组成。正文由总则、分则、附则等部分组成。 （一）总则内容：主要包括制定规章制度的目的、依据、原则、适用范围等。 （二）分则是规章的主体，应当内容翔实，具有操作性，责权利统一。其内容主要包括管理机构及职责，具体的管理方式、方法及管理者与被管理者的权利、义务规范，管理责任追究及激励措施等。 （三）附则内容：主要包括解释权、施行日期等。 第三条规章制度的格式规范 （一）公司生产经营管理性规章制度根据内容需要，其结构可以分为章、条、款、项、目。章、条的序号用中文数，款的序号用中文数字加括号依次表述，项的序号用阿拉伯数字加“.”依次表述，目的序号用阿拉伯数字加括号依次表述。如“第一章”、“第一条”、“（一）”、“1.”、“（1）”等。 （二）公司技术业务性规章制度（精益体系、质量体系、工艺文件等）的结构可采取标准化格式，各章、条、款用阿
拉伯数字加圆点依次表述。如“1.”、“1.1”、“1.1.1”等。 （三）规章制度采用的格式应当依据其繁简程度确定，一般内容较多的可以设章、条、款、项4 级；内容较少的不设章，只设条、款、项3级。 第四条规章制度的名称规范 （一）命名原则 1.命名应当完整、准确、简洁，准确概括出制定规章制度调整的对象。 2.命名一般结构为：单位名称＋调整对象＋名称类别。 （二）名称的类别 1.经营生产管理一般为章程、规则、办法、实施办法（细则）、规定等；规章制度名称不得使用“条例”等称谓。 2.技术业务管理一般为规程、规范、标准等。 （1）章程：主要是公司基本制度，对企业的性质、经营宗旨、经营范围、出资人的权利义务、管理体制等事项进行规范。 （2）办法：主要对企业生产经营中某一方面的工作或事项进行较为全面、系统的规范。 （3）规定：主要对企业某一方面的事项做出部分或者专项性规定。 （4）实施办法：主要对公司执行国家、地方政府、上级有关政策性、指导性规定和公司管理办法、公司某项决策
项目部管理制度 编制： 审核： 批准： 日期： 目录 第一篇、办公室管理制度 1、考勤制度……………………………………… 2、车辆管理制度………………………………… 3、办公用品管理制度……………………………. 4、印章管理制度………………………………… 5、人事档案管理制度…………………………… 6、招待费管理制度……………………………… 7、宿舍管理制度…………………………………第二篇、项目部管理制度 1、管理人员岗位职责………………………………… 2、生产管理制度……………………………………… 3、例会制度…………………………………………… 4、技术管理制度……………………………………… 5、质量管理制度……………………………………… 6、安全管理制度………………………………………
7、物资设备管理制度………………………………… 物资采购管理制度……………………………… 机械设备管理制度………………………………. 测量仪器管理制度……………………………… 库房管理制度…………………………………… 8、加班制度……………………………………… 第三篇、招标管理制度…………………………… 第四篇、分包队伍管理制度………………………………… 第五篇、财务、票据管理制度……………………………… 第一篇办公室管理制度 一、考勤制度 为提高直属工程项目部的工作效率，严格工作纪律，保证各项工作正常运行，根据各项目部的实际情况，编制本考勤制度。 1、项目部管理人员统一每月带薪休假2天（包含事、病、假）。请假超过两天，每超一天扣除相应的天数工资；不请假无故旷工者及请假超过5天者双倍扣除相应的天数工资。项目部全 体人员必须严格遵守工作时间，做到不迟到，不早退，有事事先请假。 2、项目部办公室负责项目部管理人员的考勤，项目生产工长及项目经理负责生产工人、机械司机人员的考勤。考勤人员务必做到实事求是考勤、当天考勤，严禁月底统一考勤。项目部办公室在每月3日前将由项目经理及主管领导签署后的上月出勤报表 报送财务部门。 3、员工上班期间外出办事须征求上级主管及项目经理同意，未经批准不得擅自离岗。
卫生管理制度 2010年12月01日
关于****公司 公司卫生管理制度 第一章总则 1.为了加强环境的卫生管理，创建文明、整洁、优美的工作和生活环境，特制 订本制度。 2.本制度适用于办公环境的卫生设施的设置、管理、维护和环境卫生的清扫保 洁、以及卫生管理。 3.凡在工作的员工、实习工和外来人员，均应遵守本制度。 4.办公室应当加强有关环境卫生科学知识的宣传，提高公司员工的环境卫生意 识，养成良好的环境卫生习惯。 5.公司所有部门、科室的卫生（包括地面、梯角线、走廊玻璃、窗台）均由本部门科室内部划分，落实到人员负责。 6.卫生清扫要求彻底，不留死角，除每日的日常清扫外（冬季雪天雪停后积雪必须及时处理），分担区的卫生要求每周五必须清扫一次，公司将进行抽查。请各部门自行编写本科室的卫生制度。 7.专职环境卫生清扫保洁人员应当认真履行职责，文明作业。任何人都应当尊重环境卫生工作人员的劳动。 第二章卫生管理责任划分 1.公司办公区域范围内环境卫生由综合管理部归口管理，负责监督公司保洁员 对公司办公区域和生活区的公共环境卫生进行日常清洁和定期保洁工作，制定卫生清洁标准，指导公司各部门卫生责任区的的卫生维护工作，并定期组织检查、考核和评比工作。 2.公司各部门以办公区域划分卫生责任区，按本制度有关卫生维护要求负责本 部门办公区域范围内环境卫生的日常维护工作。室外分担区划分请见附件。 3.公司员工以个人办公、生活区域及部门班组给个人划分的分担区为卫生责任 区，按本制度有关卫生维护要求负责个人卫生责任区内环境卫生的日常维护工作。领导办公室由公司保洁员负责日常卫生清扫及维护工作。
规章制度规定 1
规章制度规定 【篇一：公司规章制度制定与管理规定】 公司规章制度制定与管理规定 第一章总则 第一条为促进____发展规章制度制定与管理工作规范化、程序化、提高建章立制的质量，依据公司章程，参照二〇〇六年七月二十四日____控股集团印发的《____控股集团规章制度制定与管理规定（试行）》，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定所称的规章制度，是指公司针对生产、经营、技术、劳动、管理等各项活动所制定的管理规范的总称。 第三条本规定适用于公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。 第四条制定规章制度，应当遵循下列原则： （一）坚持依照法定权限和程序制订的原则，法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定； （二）坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标；（三）坚持适度超前的原则，推动公司现代企业制度的建设和创新；
（四）注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏；（五）遵循“长远规划、年度计划、适时修订、定期清理、统一规范”的原则。 第五条制定规章制度的要求。 （一）全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性； （二）准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体； （三）可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任岗位； （四）实际性：切合企业经营管理的实际需要； （五）稳定性：能在一定范围内稳定适用一定时间； （六）服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。 第二章规章制度建设组织管理 第七条公司综合管理部是规章制度的归口管理部门。其主要职责是： （一）负责规章制度体系的编制工作；
综合部（办公室）工作规章制度 为完善公司行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。 一、工作职责范围 综合部工作的职责范围：行政管理、人事管理、项目拓展管理。 1、拟定公司发展规划和经营方针、目标，编制经济责任制方案。起草公司合同及行政工作安排、总结、报告等文件。 2、负责公司各种相关证件、资质的年检考核工作。 3、负责保管好公司公章、业务章、工程章、合同章，并做好使用登记工作。 4、管理公司的车辆、电脑、电话、传真机、复印机等办公设备。 5、负责员工的考勤管理工作及员工的录用、考核、奖惩、离职工作。 6、负责人事档案、技术档案、文书档案等资料的归档和管理。 7、负责按月缴纳公司的电话费、水、电、暖、气、网费等物业管理费用。 8、负责采购、分发、管理公司的办公用品、图书、音像资料等。 9、做好各种文件的收发、传递、催办、整理等工作。 10、负责协同经营部制作招投标文件等工作。 11、负责公司办公会议的召集和会议纪录，整理会议纪要和决定，印发相关文件，并负责督促检查文件的执行情况。 12、督促检查部门职责和员工岗位责任制的落实。搞好综合管理，协调公司各部关系。 13、负责员工的社会保险工作。 14、负责员工后勤工作，搞好员工的工作餐。 15、负责监督检查公司的卫生清洁工作，为员工创建良好的工作环境。 16、处理好公司与外部的公共关系，做好接待工作。 17、完成公司领导临时交办的任务。
二、具体工作规定 第一条文件收发规定 一、公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。 二、业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。 三、属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 四、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。 五、文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。 六、董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。 七、秘密文件由专人按核定的范围报送。 八、经签发的文件原稿送办公室存档。 九、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送 十、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。 第二条文印管理规定 一、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。 二、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见后打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。 三、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。
项目门卫制度 一、大门设专职人员值班，按公司规定统一着装，履行门卫岗位职责，严格执行门卫管理规定，维护大门及周围的治安秩序。 二、禁止无止正当事由的人员及车辆进入本单位管辖的区域，不戴安全帽、无上岗牌证者，不准进入施工生产现场。来访人员应示身份证件，履行登证手续。 三、经过大门进出的车辆，应主动接受查验，物资器材出门一律凭出门条，私人物品应主动证明，不符合手续和有关规定的不准进出大门。 四、大门内外两侧，严禁摆摊和堆放杂物，未经许可不准停放车辆。 五、门卫人员交接班时，交接班人应在值班情况登记表上做好记录并签字，认真做好交接班工作。 六、门卫值班人员要严格遵守劳动纪律和法律法规，礼貌待人文明服务，努力做好本职工作。 广西建工集团第五建筑工程有限责任公司贵港分公司
消防安全管理制度 本章依据公安部关于《机关、团体、企业、事业单位岗位安全管理规定》结合本工程项目部实际情况而制定。 （一）安全防火工作，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，执行“谁主管、谁负责”的原则，实行逐级防火责任制。 （二）本工程的消防安全由项目部负责，项目经理为项目工程消防安全责任人，安全员兼消防安全管理人，服从公司对施工现场的消防安全管理。 （三）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 （四）消防安全管理人负责宣传和教育部门做好消防安全教育工作，组织做好职工消防技术培训和特殊工种人员防火安全知识教育工作。 （五）加强对民工宿舍的消防安全管理，严禁在民工宿舍、工棚内生火和使用电炉。 （六）发生火灾时要立即报警，同时报告上级领导，组织人员安全疏散和组织人员救火。保卫部门协助公安机关处理火灾事故，保护火灾现场。 （七）项目部应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括： 1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实； 2、灭火器材配置及有效情况； 3、用火、用电有无违章情况； 4、重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况； 5、消防安全重点部位的管理情况； 6、消防安全标志设置和完好、有效情况； 7、他需要检查的内容。
企业办公室工作细则 企业办公室需要细则登制度来进行内部管理。下文是企业办公室工作细则，欢迎阅读! 一、总则 1.为了加强劳动纪律和工作秩序，特制定本制度。 2.本制度包括考勤制度、电话制度、行政办公制度、卫生制度。 3.本制度使用于公司全体员工。 二、考勤制度 1.公司上班时间为冬季：7：40~11：40，13：30~17：30 夏季：7：40~11：40，14：00~18：00 2.考勤范围 (1)公司除经理外，均需在考勤之列。 (2)特殊员工不考勤须经经理批准。 3.考勤办法 (1)任何员工不得委托或代他人签到。 (2)员工忘记签到时，须说明情况，并留存说明记录。 4.考勤设置种类 (1)迟到。比预定上班时间晚到。 (2)早退。比预定下班时间早走。 (3)旷工。无故缺勤。
(4)请假。(请假需写假条，请假一天由部门主管签字，一天以上(不含一天) 由经理签字)。 (5)外勤。全天在外办事。 (6)出差。 (7)休班。 5.迟到一次扣工资20元，早退一次扣工资20元，旷工一次日扣当日工资的两倍，月矿工三日以上辞退处理。 三、电话制度 1.本公司的电话，主要是作为方便与外界沟通、方便开展业务之用，不允许员工在公司内打私人电话。 2.员工打电话，用语应尽量简洁、明确，以减少通话时间。 3.员工接听外线电话的标准用语为： 4.公司不允许员工在公司挂私人长途电话。员工不经同意即私挂国内长途电话，视情节给予罚款。 5.员工接听外来公事电话，应做好电话记录，并及时落实。 四、行政办公制度 为使公司企业管理及企业文化建设提升到一个新的层次，现制定以下办公制度。 1.本公司员工上班要带配胸卡; 2.坚守工作岗位不要串岗; 3.上班时间不要玩电脑游戏、打瞌睡或做与工作无关的事情; 4.办公桌上应保持整洁并注意办公室的安静; 5.不经批准不得随意上网;
学校制定规章制度的基本原则 制约:行政合理性原则?各个国家都发展出相应的原则对自由裁量权进行制约,这些原则主要体现为行政合理性原则。上世纪80年代以来,随着我国法制建设的发展,学生权利意识不断高涨，人们不再将学生视为消极、被动的受教育者和被管理者，逐渐承认他们在进入学校之后仍然享有各项公民权利。因此，要求学校的行为符合行政合理性原则也是对学生权利日益重视的体现,是教育法治发展的必然要求。?行政合理性原则不像行政合法性原则所要求的那样彻底和严格,否则自由裁量权将失去存在意义。在制定校规校纪时,学校如何才能够把握好适度的自由裁量权呢？ 首先,学校在制定校规校纪时,动因要符合目的,比如制定校规的目的是为了更好地教育和管理学生、维持学校的教育教学秩序，而不是为了歧视某类学生或剥夺某些学生的权益。?其次，学校在制定相关规章制度时,应当考虑该制度相关的合理因素，不得考虑不相关因素。究竟哪些是相关因素、哪些是不相关因素，应当根据每一个具体制度或事项决定，并没有绝对不变的说法。如在制定学生升降级、分流等制度时,学生的学习成绩、在校表现、性向评价以及学生本人的志向等因素就是相关因素,而学生的容貌、衣着等则可能是不相关因素。?最后，学校在制定校规时还要做到合乎情理，兼顾学校教育目标的实现和保护学生的权益。在制定的校规可能对学生的权益造成某种不利影响时，应将这种不利影响限制在尽可能小的范围内。 概念:学校自由裁量权?学校在制定规章制度时,也会遇到合理性问题。学校是一个以完成教育教学任务为主要目的的组织,为了使其积极主动地完成教育目标,法律需要赋予它相当多的自由裁量权,即学校对很多事务享有自由判断并作出决定的权力。学校在制定有关规章制度时,可以根据自己对这些问题的理解和判断做出规定,一般都不涉及违法的问题。 应当提倡:学生参与制定规章?无论公立学校还是民办学校，虽然学生没有法定的权利参与制定校规校纪，但从学校民主的角度考虑,允许学生参与讨论制定与自己有关的规章制度，既能更好地反映学生的意见,使规章制度符合现实，实施起来也会减少学生的心理抗拒，是应当提倡的。 加强高校规章制度建设工作的基本思路 (一)更新观念，提高认识是前提。 高校行政工作实质上是为教学和科研工作服务,为广大教职员工和学生服务。作为高校行政工作重要依据的各项规章制度，无论在内容上，还是在制定程序上,都应体现这一理念。新时期，高校规章制度建设工作应以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,从维护全体教职员工和学生的权利和利益出发,以提高行政工作的水平，特别是推动新组建高校的实质性融合和跨越式发展为目标。 对于加强规章制度建设工作的重要性和紧迫性,高校的各级领导和各职能部门都要有一个统一的认识,必须从战略的意义上对待。在遵循依法治校原则的前提下,既要强调提高行政工作的效率,又要强调保障教职员工和学生的权利;既要强调规章制度实体内容的合法性和合理性，又要强调制定程序的正当性。 （二）规范规章制度制定程序是关键。 目前,高校的规章制度一般都是由有关职能部门负责起草，法制工作部门负责审查,经校长(院长)办公会议审议通过后，由学校公布施行。因此,规范规章制度的制定程序涉及起草、审查、审议与决定以及公布等诸多环节。 首先，起草工作最具基础性,对于保证规章制度草案的质量有着决定性的作用。在起草工作开始前,起草部门应当对拟起草的规章制度进行必要性和可行性论证，学校也应按期编制计划。只有经过深入调研，论证充分，各方面条件都比较成熟的规章制度项目,经批准并列
公司办公室管理制度目录 公司公文处理办法 第一章公司文件收发规定 第二章公司收文处理办法 第三章公司发文处理办法 公司传真、信函管理 第一章传真机管理办法及收发程序 第二章公司传真格式和使用方法 第三章公司信函格式和管理办法 印信管理 第一章印章的刻制、保管、启用、停用
第二章用印管理办法 办公文档管理办法 公司车辆管理 第一章车辆管理办法 第二章司机目标管理办法 第三章专职司机岗位应聘条件第四章司机岗位职责 第五章车辆核算办法 第六章公司车辆标准核算价格公司接待工作管理 第一章公司客户接待管理办法
第二章公司工作用餐办法 第三章公司招待费用报销标准的规定 第四章外事接待工作（待定） 公司通讯管理 第一章办公电话管理办法 第二章公司干部通讯工具报销办法（股筹办发字004号）公司劳保用品管理 第一章公司劳保用品发放的规定 第二章公司员工工作服和劳动保护用品发放的规定（待定）公司公文处理办法 第一章公司文件收发规定
第一条为了使公司文件收发管理制度化和程序化，增进文件处理效率和利用率，特拟定本规定。 第二条公司文件由拟稿人和部门负责起草，填写发文申请单（见附件一），公司办公室负责统一审核和编号，并将审核后稿件送总经理或主管副总经理签发。各部门文件由部门负责起草，公司办公室统一编号和审核，部门签发或送总经理/主管副总经理签发。 第三条公司文件未经公司办公室审核，总经理/主管副总经理不予签发。 第四条文件签发后，公司文件或各部门拟稿文件软盘送公司办公室统一安排制发和分别用印。 第五条文件和原稿及发文申请单，由公司办公室分类归档，保存备查。 第六条凡属密级文件，核稿人应注明“秘级”字样，并确定报送范围，拟稿人也应注意保密。秘密文件按保密规定，有专人印制、报送。 第七条文件统一由公司办公室负责发送，送件人应将文件内容、报送日期、部门、收件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送结果。秘密文件由专人负责报送。 第八条公司的外来文件由公司办公室专人负责签收，并分类登记编号，填写收文批阅单(见附件二)。由文秘人员提出意见，送总经理或副总经理阅批，不得积压，信息及时反馈，属急件，应在接件后即时报送与跟踪落实、反馈。传阅文件由公司办公室专人负责，切勿横传，对领导批示的文件，及时传达和落实。
一、项目会议制度 一、项目管理会议可分为专题工作会议、周工作例会等。 1、专题会议主要任务是解决工程、销售、财务、经营等相关业务问题，由项目经理召集，相关部门人员参加，会议根据工作需要不定期召开。 2、每周项目例会参加人员为项目部所有人员，会议主要内容是总结各项目公司各项目部管理人员一周工作，制定下周工作计划，协调解决各部门日常工作中遇到的问题，会议为每周一上午9：00开始 二、会议对于需表决事项，与会最高领导有决定权。与会人员可保留意见，但要执行相关决议。沟通探讨问题应遵循务实、实事求是的原则，提出观点应阐明理由，对于因错误的数据、偏颇的意见而导致会议决策失误，相关管理者应担负责任。 三、会议相关内容及会议形成的计划、方案、决议，需要传达给相关人员的，与会人员应及时传达至部门相关工作人员，严格按相关安排推进工作，综合管理专员进行检查、督导和落实。会议形成的计划、方案、决议，需要时由项目公司以正式文件下发执行。 四、根据工作需要，相关人员可出席、列席相关工作会议，发表意见。 五、参会人员如遇出差、公司安排办理有关事宜和其他特殊情况，不能参加会议，需向说明情况。 二、公文办理制度 （一）行文印鉴规定 1、行文要严肃认真，文件按正式要求起草，核稿后由主要领导签发
2、文件内容涉及到有关部门业务范围的由有关部门起草，部门负责人签字后按照授权送至相关领导处审核，统一编号签发。 3、文稿起草一律用公司统一发放的“呈报领导文件”格式打印、排版。 （二）文件管理规定 1、项目技术文件资料由项目部备案，发放到各部门的文件、资料由各部门负责人管理。 2、要认真及时做好文件的登记、传阅、保管和保密工作，建立收发文件登记薄，按档案管理的要求，规范档案工作。 3、各部门对领导交办的文件要认真及时办理，急件随到随办，办理情况要及时向领导回报，不拖不压。 4、文件资料借阅要履行借阅手续，并及时收回，文档管理员要经常对文件资料进行清查，发现丢失立即追查。 （三）资料打印、复印规定 1.岗负责综合性文稿的打印和保密工作。文件内容涉及到有关部门业务范围的由相关部门 起草并打印清样。 2.办公设备的使用者要加强机器的维护保养，保持机器的卫生、清洁，使之时刻处于良好 状态，保证打印文件的清晰，美观，减少纸张浪费。不涉及保密的打印用纸，需回收利用背面打字，杜绝浪费。 3.使用时必须科学的采集、输入、输出和整理信息，信息载体必须安全存放、保管、备份， 防止丢失或失效。 4.输入电脑信息属公司机密的，未经相关领导批准不许向任何人提供、泄密。 5.项目部的标准配置设备及用品合理使用，延长设备的使用周期，个人原因导致损坏，负 责赔偿。
企业规章制度制定规范 【管理制度】 企业规章制度制定规范规章制度是用人单位行使日常管理权的法律依据，是用人单位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权的重要依据。 一、用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 二、民主程序是指职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 未经民主程序制定的规章制度无效。 三、“民主程序”不是指一定要召开职工代表大会或全体职工开会表决同意，而是一定要平等协商。
企业在制定规章制度过程中，以座谈会、书面征求意见等平等协商方式尊重劳动者意见的程序就是“民主程序”。 四、用人单位有权利拒绝职工代表大会或全体职工提出的方案与意见。用人单位拒绝方案意见但有与劳动者平等协商的过程，一样是“民主程序”。 五、用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 用人单位没有公示或告知劳动者，该规章制度对其无效。 六、规章制度中规定其“最终解释权”属于用人单位的无效。 七、人民法院有权审查规章制度的合法性。 规章制度违反国家法律、行政法规及政策规定的无效。
八、人民法院有权审查规章制度的合理性。 用人单位的规章制度超越合理权限对劳动者设定义务，并据此解除劳动合同，损害劳动者的合法权益，用人单位应当支付赔偿金。合情合理也是规章制度有效的条件之一。 九、规章制度与劳动合同约定的内容不一致，劳动者同优先规章制度适用。 十、规章制度制定过程中，用人单位往往套用所谓知名企业的“模板”。企业间的差异是如此之大，套用行为是在制造潜在的劳动纠纷。 企业行为规范开发1 企业行为规范开发 在CIS中，企业理念是灵魂，视觉识别是理念静态的表现，行为识别是理念动态的表现。企业这个法人如同自然人，一言一