邢台市城市总体规划（2016-2030年）
（文本）
中国城市建设研究院有限公司
邢台市规划设计研究院
邢台市城市总体规划（2016-2030年）
（文本）
目录
第一章总则 (1)
第二章城市性质、职能、发展目标和策略 (1)
第三章人口和用地规模 (3)
第四章市域城镇体系规划 (4)
第一节市域城乡统筹发展战略 (4)
第二节城镇体系布局规划 (5)
第三节城镇发展分类指导 (5)
第四节产业转型发展与布局引导 (8)
第五节市域旅游发展规划 (9)
第六节市域资源保护与利用 (13)
第七节市域空间管制 (14)
第八节市域生态环境保护规划 (16)
第九节市域综合交通规划 (17)
第十节市域重大社会服务设施规划 (19)
第十一节市域重大基础设施规划 (23)
第十二节市域综合防灾规划 (26)
第五章规划区协调发展规划 (28)
第一节规划区空间管制 (28)
第二节规划区城乡空间结构 (29)
第三节规划区城乡统筹 (30)
第六章中心城区用地布局 (33)
第一节中心城区总体布局 (33)
第二节公共服务设施用地布局 (34)
第三节居住用地布局 (40)
第四节工业用地布局 (41)
第五节物流仓储用地布局 (42)
第七章中心城区综合交通系统规划 (43)
第一节城市交通战略 (43)
第二节对外交通系统规划 (43)
第三节城市道路交通系统规划 (44)
第四节城市公共交通规划 (45)
第五节城市慢行系统规划 (46)
第六节城市静态交通规划 (46)
第八章中心城区绿地与广场及景观系统规划 (48)
第一节中心城区绿地与广场系统规划 (48)
第二节中心城区景观风貌规划 (50)
第九章中心城区历史保护与旧城改造 (51)
第一节历史文化名城保护 (51)
第二节旧城改造 (52)
第十章中心城区市政基础设施规划 (54)
第一节给水工程规划 (54)
第二节排水工程规划 (55)
第三节电力工程规划 (57)
第四节电信工程规划 (58)
第五节燃气工程规划 (59)
第六节供热工程规划 (60)
第七节环卫工程规划 (61)
第八节综合管廊规划 (62)
第十一章中心城区综合防灾规划 (64)
第一节城市防洪 (64)
第二节城市消防 (64)
第三节城市抗震减灾 (64)
第四节城市人防 (65)
第十二章中心城区环境保护规划 (67)
第十三章近期建设规划 (69)
第十四章规划实施 (71)
第十五章附则 (72)
第一章总则
第1条规划背景
2008年河北省人民政府批准实施的《邢台市城市总体规划（2008-2020）》
确定的建设方针和原则，在协调指导邢台市城市建设方面发挥了重要作
用。由于目前发展环境发生了重大变化，国家生态文明、新型城镇化等
的提出，京津冀协同发展上升为国家战略，以及邢台交通条件的改善和
面临的生态环境问题，对城市发展提出了新的要求。为适应新形势发展
需要，更加有效地指导邢台市城市发展建设，根据河北省住建厅的批复，
特编制《邢台市城市总体规划（2016-2030）》。
第2条指导思想
深入贯彻2015年中央城市工作会议精神，以科学发展观统领经济和社
会发展全局，以资源和生态环境为前提，协调发展和保护的关系，科学
预测人口规模，合理配置空间资源，促进城乡统筹发展，推进新型城镇
化建设，注重以人为本，突出总体规划的公共政策属性，创建和谐社会。第3条规划基本依据
（1）《中共人民共和国城乡规划法》（2008年）
（2）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）
（3）《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行）
（4）《城市规划编制办法》（2006年）
（5）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）
（6）《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意
见》（2016）
（7）《河北省城乡规划条例》（2012）
（8）《河北省城市总体规划编制办法补充规定》（2005）
（9）《河北省城镇体系规划（2013-2030）》
（10）河北省与邢台市其它相关法规文件
第4条规划期限
规划期限为2016～2030年。
近期2016～2020年；
远期2021～2030年；
远景展望至2050年。
第5条规划层次
（1）市域
邢台市市域内辖设区市1个（邢台市）、县级市2个（南宫、沙河），县
15个（邢台县、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、任县、南和县、宁
晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县），
市域行政总面积12433平方公里。
（2）规划区
东至任县、南和县、西郭城镇、莲子镇东侧行政边界、北至内丘、双碑
乡、东良乡、北楼乡、魏庄镇、莲子镇北侧行政边界，西至邢台县西侧
行政边界，南至沙河、南和南侧行政边界，包括邢台市中心城区、沙河
市、南和县、任县、内丘县及邢台县全境，以及隆尧县双碑乡、东良乡、
北楼乡、魏庄镇、莲子镇、巨鹿县西郭城镇，规划面积5026平方公里。
（3）中心城区
中心城区包括桥东区、桥西区、开发区（不含沙河城镇）及市区周边与
建成区连片发展的会宁镇、晏家屯镇，规划面积为551.4平方公里，其
中规划城市建设用地面积205平方公里。
第二章城市性质、职能、发展目标和策略
第6条城市性质
京津冀南部重要的中心城市、先进制造业基地、物流枢纽，历史文化名
城和生态旅游城市。
第7条城市职能
（1）国家产业转型升级示范区
（2）京津冀南部重要的中心城市
（3）京津冀南部物流枢纽
（4）生态旅游城市
（5）邢台市政治、经济、文化中心
第8条城市发展总目标
贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺
应城市发展规律，以环境治理为基础、以产业转型为支撑、以创建和谐
社会为主题，不断提高邢台在京津冀区域的地位和作用，充分发挥邢台
的区位和交通优势，增强城市综合辐射带动能力，有效推进新型城镇化
建设，实现城乡一体化发展；同时弘扬历史文化，依托丰富的历史文化
遗存，创建国家历史文化名城，提升城市知名度和影响力。争取将邢台
发展成为生态环境宜居、产业结构合理、城乡融合发展、具有区域竞争
力的区域中心、创新基地、山水绿城、文化名都。
第9条城市发展分目标
包括经济、社会、生态、资源利用4个方面，具体量化指标见表1-4。第10条区域协调策略：立足冀中南，对接京津
立足冀中南地区，不断提升自身的发展水平，同时加快融入京津，积极
承接京津产业及功能的转移，在大气污染整治、水生态保护与修复等环
境建设方面进行全面合作。
第11条生态发展策略：生态优先，减霾治污
构建国家公园体系与生态廊道；通过采取“组团式”城市空间形态，预
留通风走廊；在城镇空间布局上以“大集中小分散”的绿地布局模式构
建生态网络；同时调整产业用地布局，以缓解城市大气污染。
第12条经济发展策略：产业转型，多元驱动
抓住京津冀协同发展的战略机遇，推动产业转型；并谋划新兴替代产业，
带动经济实现多元发展。
第13条社会发展策略：社会和谐，学习创新
健全社会保障体系，关注弱势群体，缩小贫富差距；切实保障城市安全，
构建城市综合防灾减灾体系，建立有效应对各种公共突发事件的预警和
防范机制；同时增强自主创新能力，创建学习型社会，建设创新型城市。第14条文化发展策略：加强保护，传承创新
传承与发扬历史文化，在省级历史文化名城的基础上，通过加大保护力
度，努力创建国家历史文化名城。
第15条空间发展策略：中心极化，轴带发展
做大做强中心城市，完善城市功能；建设京津冀南部物流枢纽；并沿主
要发展轴线，带动城镇和产业沿线聚集。
第三章人口和用地规模
第16条市域人口规模
2020年市域总人口达到770万人；
2030年市域总人口达到840万人。
第17条城镇化发展目标
2020年市域城镇化水平达到56%，城镇人口431万人；
2030年市域城镇化水平达到70%，城镇人口588万人。
第18条中心城区人口规模
2020年中心城区人口达到135万人；
2030年中心城区人口达到200万人。
第19条中心城区用地规模
2020年中心城区城市建设用地规模为141平方公里，人均城市建设用地
控制在105平方米以内；
2030年中心城区城市建设用地规模为205平方公里，人均城市建设用地
控制在103平方米以内。
第四章市域城镇体系规划
第一节市域城乡统筹发展战略
第20条构建促进城乡发展的全新产业体系
根据城乡统筹发展的要求，构建现代服务业——先进制造业——现代农
业的全新产业体系。
第21条构建统筹协调的城乡空间体系
抓住京津冀协同发展的契机，建立面向区域的开放式城镇空间结构。通
过“一城五星”战略，做大做强邢台中心城市，打造京津冀南部重要中
心城市；加强市域城镇之间的协调与合作，通过中心城区辐射带动，促
进市域范围产业全面升级，保障大中小城市全面协调发展，择优培育重
点镇。
第22条构建促进农民向城镇转移的政策体系
通过健全保障体系、增强农村剩余劳动力就业能力、全面提高全市就业
层次，促进城乡统筹，努力实现城乡居民安居乐业，促进社会公平和稳
定。
第23条构建耕地保护与提高土地利用效益的土管制度体系
一方面保护耕地，确保生态安全，另一方面创新土地制度，在提高土地
利用效益的基础上，增加农民收益。
第24条构建层次等级有序的公共服务体系
强化邢台中心城区的服务职能，提高城市服务职能水平，全面提高各县
域中心城市的城市服务能力，构建层次有序的公共服务体系。重点提高
新型农村合作医疗的补助标准和水平，逐步缩小与城镇居民基本医疗保
险的保障差距，保障孤儿、孤老、孤残的基本生活，构建全社会参与的
志愿服务体系。
第25条构建统筹城乡的全新规划管理体系
转变规划模式，结合城乡统筹建设明确规划管理权责，调整市域范围内
的行政区划，推进撤县（市）设区工作。
第二节城镇体系布局规划
第26条市域城镇等级结构
划分为“市域中心城市—市域副中心城市—县域中心城市—重点镇—一
般镇”五个等级。（见表5）
第27条市域城镇规模结构
到2030年，全市形成100-300万人城市1个――邢台中心城区，20-50
万Ⅰ型小城市9个――沙河市区、任县县城、南和县城、清河县城、宁
晋县城、南宫市区、隆尧县城、巨鹿县城、威县县城，10万-20万人Ⅱ
型小城市8个――邢台县县城、内丘县城、平乡县城、临西县城、广宗
县城、临城县城、柏乡县城、新河县城，3万-5万人城镇9个，1万-3
万人城镇34个，1万人及以下城镇22个的城镇规模等级结构。（见表6）。第28条市域城镇职能结构
将邢台市域城镇职能分为五种基本类型，即综合型、商贸型、工贸型、
旅游型和农业型。（见表7）
第29条市域城镇空间布局结构
按照“核心带动，轴带发展”的思路，构建“一主两副三轴”的市域城
镇空间结构。
（1）“一主”：指“一城五星”都市区，以邢台市中心城区为中心，将
周边功能与空间具有较大潜力的任县、南和、沙河、内丘、皇寺与中心
城区统筹协调，实行一体化发展，构建交通、基础设施与功能高度一体
化的都市区。
（2）“两副”：指两个副中心城市，规划选择宁晋县城、清河县城作为
市域副中心城市，将其培育成为东部区域和北部区域的增长极，并加强
与外部区域的联系与对接，在市域范围内形成均衡、开放的空间布局。
（3）“三轴”：指即京广-京港澳城镇发展轴、青银城镇发展轴、邯（邢）
黄-邢临城镇发展轴。
第三节城镇发展分类指导
第30条各县城发展建设指引
（1）宁晋县城：引导城镇空间向北、向东发展，适当向西延伸；充分发挥交通优势，强化城区与青银高速的交通联系，扩大区域物流服务的能力；加强单晶硅等优势产业的发展，建设高新技术产业区，带动县域经济的发展，发挥邢台市域北部副中心的作用。
（2）清河县城：引导城镇空间集中向北、向西发展，控制向南发展；加强城区工业用地的整合，依托汽摩等特色产业建设汽车产业园，鼓励工业向园区及经济开发区集中；各组团之间预留充分的绿化隔离用地，控制工业对环境的影响。
（3）临城县城：引导城镇空间集中向东发展，控制向西发展，充分利用旅游资源，严格保护西部的煤炭资源；由城市行政和公共服务中心带动新城区建设。
（4）沙河市区：加强与邢台中心城区的协作关系，引导城镇空间向北、向西发展；强化与邢台中心城区的交通联系，加强与中心城区交通设施的对接；严格控制与中心城区之间的绿化隔离带，严格保护沙河自然生态环境；严格控制沙河古道两岸的用地，充分挖掘沙河古道的自然资源，打造沙河古道景观廊道及生态绿核。
（5）任县县城：加强与邢台中心城区的协作关系，强化与邢台中心城区及高铁站的交通联系，引导城镇空间主要向西、向北发展；充分发挥高铁站的带动作用，发展高铁经济，积极发展现代服务业，打造邢台市的商务副中心，承担配套城区的职能；依托牛尾河和顺水河，建设滨河新区，壮大规模，提升经济实力，打造中心城区卫星城市；严格控制与中心城区之间的生态廊道。
（6）南和县城：加强与邢台中心城区的协作关系，强化与邢台中心城区的交通联系，引导城镇空间主要向西、向北发展；依托邢黄铁路，打造服务邢台乃至区域的物流园区，跨越邢临高速实现产城融合，产业联动；严格控制与中心城区及任县城区之间的生态隔离绿地，严格保护南澧河生态景观，控制其两侧的用地发展。
（7）内丘县城：加强与邢台中心城区的协作关系，强化与邢台中心城区的交通联系，引导城镇空间主要向南、向西发展；充分挖掘李阳河资
源，打造城市水系景观廊道；严格保护南水北调干渠一级水源地及两侧绿色廊道，保护小马河自然生态景观，严格控制与中心城区的生态隔离绿地。
（8）邢台县县城：充分发挥历史文化名镇、郭守敬区域文化教育品牌特色和自然生态的资源特色，打造邢台市的“城郊后花园”；充分利用浅山地带的地形地貌，与自然山水融合，构建城区的生态格局；利用便利的交通优势，沿邢昔公路构建城区的空间发展格局，营造具有地方特色的山水城区。
（9）南宫市区：引导城镇空间主要向西、向北发展，加强与周边区域的产业协作，严格保护南宫湖自然生态景观，打造城市生态绿核；处理好防洪与城市建设的关系。
（10）隆尧县城：引导城镇空间主要向北、向南发展，控制向西发展；注重泜河滨水地区的保护和综合利用；东南部工业用地应逐步搬迁置换，在城区北部集中建设产业集聚区；加强老城区改造，提升环境品质。（11）威县县城：引导城镇空间向北、向东发展；充分利用交通优势，强化城区与大广高速及邢临高速之间的交通联系，打造邢台东部重要的交通枢纽城市。
（12）巨鹿县城：引导城镇空间主要向北、向西发展，充分利用洪溢河水系资源，控制生态隔离绿地的宽度，打造洪溢河生态景观廊道；引导城区现状西北部的工业逐步向经济开发区集中，打造省级经济开发区。（13）柏乡县城：引导城镇空间向北、向西发展，留足生态绿地发展通道，保护县城的生态格局，结合生态布局进行用地功能组织，协调好防洪与城镇建设的关系。
（14）新河县城：控制城区向北发展，严格保护城区与滏东排河之间的绿化隔离，妥善处理防洪与城镇建设的关系；鼓励工业向园区集中，控制工业用地的扩张；结合在建邯黄铁路新河站点布局工业物流组团，打造东部产业园片区。
（15）广宗县城：引导城镇空间主要向南发展，适度向东发展，充分利用老漳河水系资源，打造老漳河生态廊道，提升城镇环境品质。
（16）平乡县城：引导城镇空间重点向南发展，将城区西部工业逐步搬
迁至东部工业区，妥善协调与西部小漳河的关系，注重对生态环境的保
护；积极发展特色产业——自行车产业及其相关产业，带动县域经济发
展。
（17）临西县城：引导城镇空间重点向北、向东发展，控制城区向西发
展，保持并加强现有的自然生态功能，依托邢临高速的交通优势，强化
城区与邢临高速的交通联系，为物流及产业园区的发展提供便利；促进
城区组团式发展，壮大城区发展规模，提升城镇综合服务能力。
第31条重点镇建设指引
对重点镇给予政策倾斜，提高重点镇人民政府的管理权限，保证其对小
城镇建设的综合协调与引导控制能力。深化土地、户籍、投资体制改革，
建立健全社会保障体系。
大力改善重点镇的投资环境，完善基础设施和公共服务设施，提高城镇
品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。
每县（市）集中力量发展1—2个重点镇。对于进入规划区控制范围的
城镇，其发展应与中心城区统一考虑。
第32条一般镇建设指引
按照统筹规划、分类指导、突出重点、示范带动的原则，建设设施配套、
环境优美、各具特色的城镇，促进小城镇从数量型向质量型转变。
应加快小城镇教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，改善人居环
境，逐步缩小城乡社会事业发展水平的差距。
一般建制镇的镇区人均建设用地面积严格控制在120m2以内，促进土地
集约利用。
第四节产业转型发展与布局引导
第33条主导产业
推进产业转型发展，以培育接替产业为重点，形成先进装备制造产业、
汽车及新能源汽车产业、新能源新材料产业、节能环保产业、现代服务
业、现代农业为主导的产业体系。
第34条产业转型发展引导
（1）一产：以农业科技创新为支撑，以稳定粮食生产为基础，以畜牧、
蔬菜、果品为重点，以“百千万示范工程”为抓手，加强农产品品牌建
设，大力提高农业产业化水平，推动以农业园区建设为引领的现代农业
发展。
（2）二产：依托自身产业基础，大力发展新兴替代产业；改造提升传
统产业，优化钢铁、建材、煤化工、食品医药等传统支柱产业，其中，
钢铁、玻璃水泥、煤化工以控制总量为前提，着力延伸产业链条。
（3）三产：巩固和提升商贸服务业，建设区域商贸中心；发展现代物
流业，建设区域物流中心；强力发展旅游业，形成多元化区域旅游产业；
培育发展信息服务业，提高经济增长质量；发展现代金融业，建设区域
金融中心。
第35条产业空间布局
在空间上，突出打造“一心、两带、三区”的产业发展布局。
（1）“一心”，指包括桥西、桥东和开发区在内的城市经济核心区。
（2）“两带”，即中部新兴产业带和百里太行生态产业带。依托现有产
业基础，加快产业集聚和技术升级，形成支撑全市经济发展的产业集聚
区域。
（3）“三区”，即西部生态观光休闲旅游产业区、中部先进制造业产业
区、东部黑龙港流域特色产业区。
第五节市域旅游发展规划
第36条发展定位
建设成为拥有世界地质公园、世界文化遗产、世界非物质文化遗产、国
家级度假区及国家级旅游名村名镇的中国优秀旅游城市、河北省旅游大
市和旅游强市，京广线上旅游名城。
第37条形象定位
太行山水度假基地、邢襄文化休闲名城。
第38条空间布局
市域旅游发展空间结构为：“一心、一带、四区、多点”。
（1）“一心”：旅游集散中心，既邢襄文化休闲名城和邢台市城市休闲
集散地。
（2）“一带”：以平涉线、太行山高速公路为依托的西部太行山水休闲
带。对西部太行山脉的同质旅游资源进行整合，形成同类型的旅游发展
集群。以崆山白云洞、寒山、九龙峡、云梦山、前南峪、太行奇峡群、
天河山、秦王湖为重要节点，建设太行山景观廊道、太行自行车游览观
光道路，形成以精致的山水观光为主要内容的旅游发展带。
（3）“四区”：四个旅游功能区
小天池-崆山白云洞旅游区：以溶洞、小天池为拳头，包括临城、柏乡、
内丘的一部分，重点搞好小天池、汉牡丹园、杏峪、岐山湖、天台山等，
大力发展科学探险、登山运动、休闲渡假、室外康体、森林氧浴、艺术
创作、会议考察等。
云梦山-灵霄山-扁鹊庙旅游区：云梦山以独特的云海、险谷、叠泉、怪
石等自然景观而闻名；灵霄山凭借山势险要而建的黄巾军古军寨为主要
特色；扁鹊庙与太子岩且停寺构成一线，既互相补充又自成体系展现历
史古迹、中医药历史文化特色。
前南峪-峡谷群－天河山生态旅游区：包括峡谷群、前南峪、抗大纪念馆
以及天和山、紫金山、白云山等景点，以生态农业观光、革命历史教育
为主题，集观赏、学习、购物、采摘、狩猎为一体。
秦王湖-北武当山旅游区：以北武当山、秦王湖为中心，含沙河及邢台县
西南部区域，还有九龙沟、广阳山等，是一处以自然山岳为主体兼有人
文景观点缀的山岳型自然风景区。秦王湖大坝以宏伟的气势展示出劳动
人民的智慧和力量，既有景观价值又有教育价值，此风景区以短途休闲
娱乐和会议为主。
（4）“多点”：规划将充分利用丹霞地貌、湖泊资源、山岳资源、温泉
资源、农业资源、非物质文化等资源重点打造多个特色旅游景点。
第39条旅游服务设施
（1）旅游集散中心规划。规划将形成三级旅游集散中心体系。
一级旅游集散中心。市区作为邢台的政治中心、经济中心，交通枢纽中
心、城市旅游、休闲中心、旅游集散中心，邢台市的一级旅游中心即邢
台市区，在满足居民与游客休闲的同时也为旅游者提供了食、住、行、
游、购、娱等各个方面的旅游服务，并起到全市旅游中心集聚与发散游客的功能。
二级旅游集散中心。邢台市的二级旅游集散中心共5个，包括路罗镇旅游集散中心、内丘鹊山旅游集散中心、秦王湖旅游集散中心、临城县旅游旅游集散中心、清河东部文化旅游集散中心。
三级旅游集散中心。邢台市的三级旅游集散中心若干个，主要分布在各旅游集散核心景区处。
（2）自驾车营地与房车营地规划。在路罗依托周围山地地形，建设大型的山地度假自驾车营地与房车营地；前南峪红色乡村休闲度假自驾车营地与房车营地；岐山湖湖泊休闲度假自驾车营地与房车营地；朱庄水库山地温泉疗养自驾车营地与房车营地；秦王湖湖泊休闲运动自驾车营地与房车营地；宁晋乡村温泉度假自驾车营地与房车营地。
（3）旅游住宿设施规划。首先，完善住宿设施、合理布局酒店。坚持“科学规划、合理布局、适度新建”的原则，加强饭店建设的宏观调控，正确处理住宿业的数量、规模、布局与结构之间的关系。其次，发展特色住宿、丰富住宿类型。因地制宜的发展特色酒店、农家旅馆、森林客栈、休闲农庄、自驾车营地与房车营地等住宿设施；丰富邢台的住宿类型、彰显邢台的住宿个性特点。第三，多方位筹资，改造老化饭店。加快老饭店的改造，逐渐完善和健全现代化企业制度。通过采取抵押贷款、内部融资，向其他企业、集团公司或风险公司出售股权等方式筹集资金。（4）旅游餐饮设施规划。首先，挖掘地方餐饮，促进饮食类型的地域化。重点构建七大特色美食体系：邢台地方特色美食、金瓶梅美食宴、中医药膳、巨鹿枸杞美食养生宴、邢台全鱼宴、太行野味、太行山菜。搭建邢台美食文化平台，建设八大特色餐饮街或者地点：沙河秦王湖风情渔村、元街休闲美食街、路罗太行美食街、清风楼小吃一条街、清河八大碗美食街、茶棚沟瓷韵茶街、邢台市圣马葡萄庄园、泥坑酒巷等。其次，建设绿色蔬菜生产加工基地，促进饮食原料的绿色化。发展无公害蔬菜、瓜果等生产加工，利用岗底、绿岭核桃园、新河枣园、南和、任县、广宗、平乡、清河的生态蔬菜园，建绿色生态蔬菜生产加工基地；
加大科技创新，发展生态有机蔬菜与生态有机食品；以秦王湖、群英湖、野门沟水库、岐山湖水库等为依托发展生态有机水产品。第三，建设特色旅游饭店，促进社会餐饮向旅游餐饮的转化，实现旅游与餐饮两大产业的相互渗透，相互促进。在全市范围开展“旅游特色餐饮名店”活动；加快社会餐饮的绿色化发展，倡导社会餐饮店的节能减排，建设低碳旅游饭店。第四，提高餐饮服务质量，促进餐饮管理的规范化。加强对旅游推荐饭店的管理和监督，在全市开展“金叶级、银叶级”酒店的评定与认证；加强对饭店的卫生检测，制定餐饮卫生质量检测标准、餐饮安全标准；强化餐饮设施的生态与环保；加大农家餐馆的规范与行业管理，提升服务质量标准。
（5）旅游娱乐设施规划。首先，强化中心城市功能，营造休闲娱乐氛围。完善以清风楼为中心的城市商业中心、以七里河为中心的城市游憩休闲带、以玉泉寺为中心的生态休闲度假区建设。重点开发路罗小镇次旅游集散中心娱乐项目，建设路罗运动休闲会所。其次，完善各县娱乐设施，丰富游客娱乐活动。策划“太行之魂、风情邢台”系列演出节目；太行神韵——太平道乐音乐舞蹈盛典；太行拳魂——梅花拳、曦阳掌拳曲交融大典；太行瑰宝——邢台工笔画艺术文化盛典；太行之根——邢窑瓷器艺术文化大典；太行之魂——邢台红色历史节目表演。第三，大力开发夜经济，延长游客娱乐消费。打造七里河、秦王湖等水上夜游项目；打造夜间奇幻玻璃城、群英湖夜间城市客厅、运河夜间小镇等夜间娱乐。
第六节市域资源保护与利用
第40条土地资源保护与利用
（1）科学确定城镇建设用地规模，节约集约用地。通过集约管理、土
地置换等手段对存量建设用地资源进行整合。优先保障重大设施用地，
按照确保重点，兼顾一般的原则，优先满足城市中心城区，副中心，
中心城镇及大型基础设施用地。在不影响城市风貌保护、景观和安全
的前提下，提高土地开发强度和集约利用水平。
（2）统筹城乡土地利用，建立土地流转机制。统筹安排城乡土地资源
保护与合理利用。实施城乡用地的统一规划和管理制度，强调城乡规
划对建设用地总量的控制和对土地收购储备的引导。
（3）加强耕地保护，提高农业效益。严格保护耕地，同时确保在耕地
总量保持动态平衡的同时，城镇建设有合理的发展空间。
（4）生态用地保障。整治生态脆弱区与生态敏感区。将各类基础性生
态用地划定为禁止建设区。构筑市域生态网络体系。
（5）村镇用地整合。积极推进村庄整合及迁村进镇。强化乡村的农业
生产功能，实现农业生产用地的规模化和集中化。
第41条水资源保护与利用
（1）对市域范围内地表水、地下水等水源保护区按照国家及地方法律
进行严格保护。
（2）输水管道一级保护区内允许建设绿色控制带。准保护区范围内允
许营造防护林带，原则上只植树造林、恢复生态和基础设施建设，局
部地区可以进行生态农业、生态展示等小规模的开发，严格限制永久
性、大规模的开发建设。
（3）依靠科技进步，采取严格、有效的水资源管理，强化节水措施，
全面建设节水型社会。
第42条矿产资源保护与利用
（1）将矿产资源开采划分为允许开采区、限制开采区、禁止开采区。
实行分区开采，通过控制采矿权的设置，压缩小型规模矿山，以实现
资源优化配置，便于科学管理。
（2）西部太行山区，注重环境保护和旅游资源开发，划定限制和禁止
开采区域，最大限度降低矿产开采业规模。
（3）对采矿留下的荒山积极治理，推动矿区的生态环境恢复、水土保
持治理和土地复垦工作。采用物理、生物等多种途径对区内的矿山进
行治理和植被恢复。
邢台市（市辖区）公共汽车、出租车拥有情况3年数据分析报 告2019版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读邢台市公共汽车、出租车拥有情况现状及趋势。 邢台市公共汽车、出租车拥有情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 邢台市公共汽车、出租车拥有情况数据分析报告深度解读邢台市公共汽车、出租车拥有情况核心指标从年末实有公共汽（电）车营运车辆数量，全年公共汽（电）车客运总量，年末实有出租汽车营运车数等不同角度分析并对邢台市公共汽车、出租车拥有情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现邢台市公共汽车、出租车拥有情况价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节邢台市公共汽车、出租车拥有情况现状 (1) 第二节邢台市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量指标分析（均指市辖区） (3) 一、邢台市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量现状统计 (3) 二、全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量现状统计 (3) 三、邢台市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量占全国年末实有公共汽（电）车营运车 辆数量比重统计 (3) 四、邢台市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、邢台市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国年末实有公共汽（电）车营运车辆数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、邢台市年末实有公共汽（电）车营运车辆数量同全国年末实有公共汽（电）车营运车 辆数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节邢台市全年公共汽（电）车客运总量指标分析（均指市辖区） (7) 一、邢台市全年公共汽（电）车客运总量现状统计 (7) 二、全国全年公共汽（电）车客运总量现状统计分析 (7) 三、邢台市全年公共汽（电）车客运总量占全国全年公共汽（电）车客运总量比重统计分 析 (7)
重庆市城市总体规划（2005－2020年） 一、什么是城市总体规划 （一）城市总体规划的主要任务综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 （二）城市总体规划如何制定 城市人民政府负责组织编制城市规划，直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批，在报请审批之前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。 根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。 （三）城市总体规划的期限和范围 城市总体规划的期限一般为20年，同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。总体规划中包含近期建设规划，对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排，近期建设规划期限一般为五年。 城市规划区范围是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。（四）城市总体规划的主要内容 城市性质和发展方向、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。 二、重庆历次城市总体规划概况 （一）陪都十年计划 重庆陪都建设计划委员会在1946年4月，完成了现代重庆的第一个城市规划---《陪都十年建设计划草案》，提出了疏散市区人口，降低人口密度，发展卫星城镇的设想，在渝中半岛以外规划了弹子石、沙坪坝、铜元局等12个卫星市，香国寺、杨家坪、新桥等18个卫星镇和五里店、歇台子、九龙坡等12个预备卫星市镇。 （二）重庆城市初步规划 重庆于1960年编制完成了解放后的第一个城市总体规划《重庆城市初步规划》。城市用地继续“大分散、小集中、梅花点状”的布局原则，强调将工业在更大范围内分散，规划了市中区、大杨区、大渡口区、沙磁区、中梁山区、江北工业区、弹子石工业区、南坪工业区、李家沱—道角工业区等9个片区，在外围规划了北碚、歇马、西彭和南桐4个卫星城。
《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
为推动中国特色世界城市建设，服务首都外事工作科学发展，根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《北京市“十二五”时期外事工作发展规划纲要（2010-2015年）》，特制定本纲要。 序言 首都外事人才是指在北京市各级机关、企事业单位、人民团体、社会组织等领域，从事涉外工作，具有国际视野的中方复合型人才。外事人才是人才队伍的重要组成部分，是北京市建设中国特色世界城市的积极推动力量。 长期以来，首都外事人才队伍不断发展，在推动首都外事工作服务国家外交大局、服务首都经济社会协调发展、服务首都日益增长的国际交往等方面做出了应有贡献。随着北京市国际影响力不断提升，国际活动日益增多，国际资源加速聚集，对首都外事人才工作提出了更高的要求。 面对建设中国特色世界城市和打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都（以下简称“五个之都”）的战略任务需要，首都外事人才队伍建设还存在一定的差距：外事人才整体布局不够合理，数量、质量有待提高，优秀拔尖人才相对匮乏，专业结构有待改善；外事人才培养、选拔渠道不够畅通，人才发展和保障机制需要健全；外事人才工作政策措施不够系统完善；外事人才的成长环境有待优化。需要我们进一步提高认识，统筹规划，开拓创新，着力打造一支相当规模的立场坚定、素质优良、业务精湛的复合型外事人才队伍，不断开创首都外事人才工作的新局面。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央周边外交工作座谈会和北京市第十一次党代会精神，深入实施首都人才优先发展战略，坚持党管人才的原则，坚持外事人才工作为国家外交大局服务、为首都经济社会协调发
邢台市（全市）发明专利授权数量数据洞察报告2019版
序言 本报告以数据为基点对邢台市发明专利授权数量的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。邢台市发明专利授权数量数据洞察报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 邢台市发明专利授权数量数据洞察报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行邢台市发明专利授权数量的分析研究，整个报告覆盖专利授权总数量，发明专利授权数量等重要维度。
目录 第一节邢台市发明专利授权数量现状 (1) 第二节邢台市专利授权总数量指标分析（均指本市） (3) 一、邢台市专利授权总数量现状统计 (3) 二、全国专利授权总数量现状统计 (3) 三、邢台市专利授权总数量占全国专利授权总数量比重统计 (3) 四、邢台市专利授权总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、邢台市专利授权总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国专利授权总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国专利授权总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、邢台市专利授权总数量同全国专利授权总数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节邢台市发明专利授权数量指标分析（均指本市） (7) 一、邢台市发明专利授权数量现状统计 (7) 二、全国发明专利授权数量现状统计分析 (7) 三、邢台市发明专利授权数量占全国发明专利授权数量比重统计分析 (7) 四、邢台市发明专利授权数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、邢台市发明专利授权数量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国发明专利授权数量（2016-2018）统计分析 (9)
北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市
重庆市城市规划管理技术规定（2011年11月21日重庆市人民政府第114次常务会议通过） 第一章总则 第一条（目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等法律、法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围）本规定适用于本市城市、镇规划区内的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。 在本市城市、镇规划区外国有土地上实施建设的，其修建性详细规划的编制应当符合本规定。 临时建设、城镇房屋解危等建设项目的规划管理按照市人民政府有关规定执行。 第三条（坐标系统和高程系统）在本市制定城市规划和实施规划管理应当采用重庆市平面坐标系统和国家高程基准，并与国家坐标系统相联系。 ―1 ―
第二章建设用地 第四条（用地分类）本市城市建设用地的分类按照国家有关标准执行，其详细规划编制应当符合本规定主城区容积率、建筑密度控制指标表（附表一）和远郊区县（自治县）容积率、建筑密度控制指标表（附表二）的规定。 第五条（用地功能混合）鼓励居住用地（R）和商业服务业设施用地（B）功能混合布局。用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为次要用地性质。 控制性详细规划未明确建设地块中各类建筑的建筑面积比例的，按以下规定执行： （一）非居住用地不得用作住宅功能； （二）居住为主要用地性质与其他性质混合布局的用地，居住计容建筑面积不得大于总计容建筑面积的70%； （三）商业服务业设施（B）等为主要用地性质与居住混合布局的用地，居住计容建筑面积不得大于总计容建筑面积的40%。 第六条（零星用地）城市建设用地应当符合集约利用、整体实施的原则。零星用地应当与周边用地整合使用。不具备整合条件的零星用地，禁止实施经营性居住、公建项目，可以实施解危改造、市政基础设施项目，鼓励实施绿地、广场等公益性建设项目。实施其他建设项目的，应当先编制修建性详细规划，依据―2 ―
北京城市总体规划（2004年-2020年） 一、总则 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。 （一）指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2) 贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北
四川省攀枝花市旅游总体提升策划2008年，在四川省打造攀西阳光生态度假旅游区的战略下，攀枝花市委、市政府提出“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的城市发展战略。 本策划在“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的战略指导下，着重盘点攀枝花旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力“迎合――激发――引导”市场需求，构建攀枝花的阳光旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑；根据攀枝花的品牌诉求，针对不同市场层面，设计攀枝花的旅游形象体系，多维度地营销攀枝花；高标准地设计攀枝花的旅游管治和服务体系，使品味旅游和品质服务达到最佳的结合。 一、战略统筹 （一）战略思路 “阳光与生态”是资源特点，并不是旅游产品。 目前全国主打阳光特质目的地有海口、日照、西昌、攀枝花，国际上较为著名的有加拿大的埃德蒙顿、澳大利亚的昆士兰、布里斯班，其中除埃德蒙顿、攀枝花、西昌外，其他均是滨海城市，阳光与沙滩、海水结合形成滨海度假类产品，埃德蒙顿的阳光旅游依托其区域中心城市的其他条件，并非核心吸引物，西昌目前在和攀枝花同在阳光的照耀下，攀枝花该何去何从？ 在这样的情势之下，我们回首攀枝花旅游发展历程，可以隐约看到一根主线越来越清晰的呈现出来，这就是基于阳光生态下的健康生
活。 因为有了阳光，这里农作物茁壮成长，结出健康的果实； 因为有了阳光，这里成为国家级体育运动基地，锻炼健康的体魄； 因为有了阳光，成都的老人们来这里健康过冬； …… 健康，这个比阳光更稀缺的资源才是攀枝花旅游最宝贵的财富。 至此，攀枝花的阳光终于有了落脚点，从产品化的视角去审视健康主题，有着丰富而巨大的想象空间。 （二）战略定位 综合以上分析，对应潜在市场需求与战略导向，将攀枝花现有“中国阳光生态度假旅游区”的概念性定位解读为： 中国阳光健康度假旅游目的地 （三）战略路径 通过综合的比选分析，确定攀枝花旅游在未来的3-5年时间内，明确围绕打造“中国阳光健康度假旅游目的地”为目标，形成：“以休闲度假为主、观光旅游为辅；以冬季旅游为突破，兼顾其他季节；面向全国塑造品牌，立足周边重点营销”的战略发展路径。 （四）战略目标 终极目标： 中国阳光健康度假旅游目的地 近期目标： 中国冬季旅游著名品牌
邢台市（全市）公路客运量与货运量情况3年数据分析报告 2019版
序言 本报告剖析邢台市公路客运量与货运量情况重要指标即公路客运量，公路货运量等，把握邢台市公路客运量与货运量情况发展规律，前瞻未来发展态势。邢台市公路客运量与货运量情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我 公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 邢台市公路客运量与货运量情况分析报告数据来源于中国国家统计局等权 威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解邢台市公路客运量与货运量情况提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。
目录 第一节邢台市公路客运量与货运量情况现状 (1) 第二节邢台市公路客运量指标分析（均指全市） (3) 一、邢台市公路客运量现状统计 (3) 二、全国公路客运量现状统计 (3) 三、邢台市公路客运量占全国公路客运量比重统计 (3) 四、邢台市公路客运量（2016-2018）统计分析 (4) 五、邢台市公路客运量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国公路客运量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国公路客运量（2017-2018）变动分析 (5) 八、邢台市公路客运量同全国公路客运量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节邢台市公路货运量指标分析（均指全市） (7) 一、邢台市公路货运量现状统计 (7) 二、全国公路货运量现状统计分析 (7) 三、邢台市公路货运量占全国公路货运量比重统计分析 (7) 四、邢台市公路货运量（2016-2018）统计分析 (8) 五、邢台市公路货运量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国公路货运量（2016-2018）统计分析 (9)
攀枝花市城市商业网点规划 第一章总则 第一条为调整商业结构，优化市场布局，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系，满足人民群众生活和生产需要，发挥市场配置资源的基础性作用，促进城市社会与经济协调发展，特编制此规划。 第二条规划依据。 1、《商务部、建设部关于做好地级市商业网点规划的通知》(商建发〔2004〕18号)； 2、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发〔2004〕180号)； 3、《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发[2005]378号） 4、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[2005]176号)； 5、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发[2003]15号) ； 6、《攀枝花市十一五发展规划》； 7、《攀枝花市城市总体规划〔1997－2020〕》 8、国家有关法规、政策和标准规范。 第三条规划的区域、范围。 规划的区域为攀枝花市中心城区，包括格里坪、河门口(清香坪)、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、炳草岗、金江及渡仁片区。 规划的范围是大型零售商店、批发市场、商品交易市场、物流基地。在空间上，重点规划城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心和专业特色商业街。 第四条规划期限。近期为2007年－2010年，远期为2011－2020年。 第二章规划的指导思想 第五条指导思想。贯彻落实科学发展观，围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点，不断改善城市商业服务功能，满足日益多样化的消费需求，加强对商业领域投资的引导，优化资源配置，提升城市品味，扩大我市商业在川
《重庆市城乡规划条例》（以下简称条例）已于2009年9月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自2010年1月1日起施行。现就条例相关规定作如下解读： 一、《重庆市城乡规划条例》出台背景 城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策属性。温家宝总理指出，城乡规划“是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域”。 为了加强和规范城镇和乡村规划工作，我市先后出台了《重庆市城市规划管理条例》和《重庆市村镇规划建设管理条例》，对推动城乡建设和发展发挥了重要作用。但是，由于这两个地方性法规制定时间较早，诸多内容已难以适应当前新形势的需要。 2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》，强调了城乡规划在引导城镇和村庄健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用，在规划的制定和实施方面作了很多新规定，亟需通过地方性法规予以落实，同时对《中华人民共和国城乡规划法》中的一些授权性和原则性规定进行细化。 此外，全面落实科学发展观，实现胡锦涛总书记“314”总体部署，加快建设“五个重庆”，对新时期城乡规划工作提出了新的更高的要求。直辖以来，我市根据特殊市情实施的城乡总体规划的制定、
建设领域行政审批制度改革等一系列实践经验，也迫切需要在地方性法规中作进一步规范。 重庆市规划局作为《重庆市城乡规划条例》的起草部门，从2005年开始进行相关调研工作。在《中华人民共和国城乡规划法》经全国人大批准公布后，于2008年6月起草完成了《条例》（送审稿）并上报市人民政府，在市政府法制办主持下，经过近一年的反复论证、修改，《条例》于2009年5月4日经市人民政府第37次常务会议审议通过，决定送市人大常委会审议。2009年5月、7月，市三届人大常委会分别对草案进行了二次审议。2009年9月进行了第三次审议，并于9月25日审议通过。 二、《条例》的主要内容 《条例》包括总则、城乡规划的制定与修改、城乡规划的实施、建设项目的规划管理、监督检查、法律责任和附则共七章八十一条。 （一）第一章总则 1、紧扣城乡规划协调城乡空间布局的本质，突出体现城乡统筹、协调发展、先规划后建设等原则，凸显城乡规划的综合性。同时，结合我市实际，创新城乡规划体系，以城乡总体规划统揽全局，各层次、各类别规划层层落实、逐步深化。明确了在规划区内的建设活动必须纳入规划管理。实现宏观把握、中观控制、微观管理。涉及条款：第一条为了科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡统筹发展和经济社会全面、协调、
北京城市总体规划(2004年-2020年) 目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施 北京城市总体规划概要解读 ■城市性质 北京就是中华人民共与国得首都,就是全国得政治中心、文化中心,就是世界著名古都与现代国际城市。 ■城市定位
国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”得工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中得地位与作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化得世界文化名城。 宜居城市:创造充分得就业与创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好得宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动得主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化与体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入与监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构与相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。 ■农业人口再减118万 2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口得10%左右。 ■中心城人口850万人 积极引导人口得合理分布,通过疏散中心城得产业与人口,大力推进城市化进程,促进人口向新城与小城镇集聚。2020年,中心城人口规划控制在850万人以内,新城人口约570万人,小城镇及城镇组团人口约180万人。
昭通市城市总体规划（2009-2030) 文本
第一章总则 第一条规划目的 为适应昭通市社会经济发展要求，科学合理进行城市建设，促进城乡统筹，编制《昭通市城市总体规划（2009-2030）》（以下简称本规划）。 第二条规划指导思想 贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制城市总体规划，充分发挥规划的调控作用。 充分利用昭通市丰富的自然资源、人文资源、经济基础、区位优势和风景旅游优势，预见到将来的发展可能，从区域发展战略的高度统筹城乡发展。 保护历史文化资源，强化城市特色，贯彻城市设计的理念，从昭通城市历史特色、山水特色出发，弘扬民族特色、发挥资源优势，加强整体设计，实现城市经济、社会与环境的协调发展和可持续发展，全面提升城市品质。 立足于城市的长远发展，树立超前规划意识，同时又要强调近期城市建设的合理性和可操作性。认真研究城市建设的时序，着重近期、远期结合，合理控制城市用地规模，与土地利用总体规划相协调，并为城市的远景发展留有余地。 第三条规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 《城市规划编制办法》（建设部第146号令，2006）；
《云南省域城镇体系规划（1999-2020）》； 《昭通市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《昭通市域城镇体系规划（2006-2025）》 《昭通城市总体规划（1997-2020）》 国家、云南省、昭通市相关的其他政策和法律文件。 第四条规划期限 近期：2009-2015年 中期：2016-2020年 远期：2021-2030年 远景：2030年以后 第五条规划的空间层次 1. 市域规划范围 昭通市行政辖区范围，总面积23021平方公里。 3. 昭鲁一体化发展规划范围 以昭鲁坝子作为基本单元，包括昭阳区的龙泉、凤凰和太平3个街道，旧圃、北闸、小龙洞、守望、永丰、洒渔、苏家院、布嘎和乐居9个乡镇，鲁甸县的文屏、茨院、桃园和小寨4个乡镇总面积1381平方公里。 2. 规划区范围 昭阳区太平、龙泉、凤凰三个办事处，北闸、旧圃、永丰、小龙洞、守望五个乡镇以及洒渔和苏甲乡的部分地区，规划区总面积约784平方公里。 3. 中心城区范围 北至褐煤工业园区，东至昭通火车站、南至凤凰山、西至旧圃锦屏。规划建设用
邢台市（市辖区）市政公用事业3年数据分析报告2019版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读邢台市市政公用事业现状及趋势。 邢台市市政公用事业数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 邢台市市政公用事业数据分析报告深度解读邢台市市政公用事业核心指标从城市市政公用设施建设固定资产投资，年末实有城市道路面积，排水管道长度等不同角度分析并对邢台市市政公用事业现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现邢台市市政公用事业价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节邢台市市政公用事业现状 (1) 第二节邢台市城市市政公用设施建设固定资产投资指标分析（均指市辖区） (3) 一、邢台市城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 二、全国城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 三、邢台市城市市政公用设施建设固定资产投资占全国城市市政公用设施建设固定资产投 资比重统计 (3) 四、邢台市城市市政公用设施建设固定资产投资（2016-2018）统计分析 (4) 五、邢台市城市市政公用设施建设固定资产投资（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市市政公用设施建设固定资产投资（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市市政公用设施建设固定资产投资（2017-2018）变动分析 (5) 八、邢台市城市市政公用设施建设固定资产投资同全国城市市政公用设施建设固定资产投 资（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节邢台市年末实有城市道路面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、邢台市年末实有城市道路面积现状统计 (7) 二、全国年末实有城市道路面积现状统计分析 (7) 三、邢台市年末实有城市道路面积占全国年末实有城市道路面积比重统计分析 (7) 四、邢台市年末实有城市道路面积（2016-2018）统计分析 (8)
一、规划策略 1、经济、社会、人口、资源与环境可持续发展策略 2、生态空间发展策略 3、“多中心组团式”发展策略 4、集中紧凑发展策略 5、新区拓展与旧城更新相结合策略 6、交通适应及引导发展策略 二、城乡协调发展与城市空间结构 （一）城乡协调发展 构筑都市区城乡一体、协调发展的格局，加快城镇化进程，缩小城乡差异；加强郊区小城镇建设，提升小城镇对郊区的辐射带动作用和服务功能，形成聚集效应，促进土地集约利用；保护郊区生态环境，改善人居环境质量。 城镇空间布局与产业结构调整相适应，逐步形成分工合理、高效有序的网络状城镇空间结构。加强农村居民点的整合和建设，改善生态环境，提高公共服务设施水平。 （二）都市区空间层次 都市区在空间上分为主城区和郊区两个部分。主城区为集中进行城市建设的区域，范围为2737平方千米，其中，中心城区位于中梁山、铜锣山之间，是主城建设的主要区域和旧城所在地，范围为1062平方千米。郊区范围为2736平方千米。 （三）城市主要拓展方向 城市拓展的主要方向为内环线以北、中梁山以西以及铜锣山以东。 （四）城市空间结构 城市空间结构为“一城五片、多中心组团式”。 主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区组成。多中心包含一个城市中心和六个城市副中心。主城城市建设用地分为十六个组团和八个功能区。 三、城市规模 （一）人口规模 规划至2010年，都市区总人口730万人，其中城镇人口660万人；规划至2020年，都市区总人口980万人，其中城镇人口930万人。 规划至2010年，中心城区城市人口520万人；规划至2020年，城市人口635万人。 （二）用地规模 规划至2010年，都市区城镇建设总用地为580平方千米，人均城镇建设用地为88平方米；规划至2020年，城镇建设总用地为865平方千米，人均城镇建设用地为93平方米。 规划至2010年，中心城区城市建设总用地为401平方千米，人均城市建设用地为77.1平方米；规划至2020年，城市建设总用地为520平方千米，人均城市建设用地为81.89平方米。 四、城市功能布局 （一）片区 以片区为格局有机组织城市人口和功能，各片区具有相当的人口规模，城市功能完善，既相对独立，又彼此联系，相互协调发展。每个片区包含若干组团和功能区。 中部片区为中梁山以东、铜锣山以西，长江和嘉陵江环抱的区域。主要为现状建成区。重点加强和提升城市中心品质，完善各项基础设施和公共设施，改善城市人居环境，逐步疏解人口和功能，调整产业结构，优化用地布局，大力发展以金融、商贸、现代物流以及都市区旅游为主的第三产业；以重钢搬迁为契机，提升大渡口的城市功能，分担杨家坪城市副中心的部分职能。 北部片区为嘉陵江以北，中梁山和铜锣山之间的区域。以北部新区、江北城现代商务区为重点，
《城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。
《攀枝花市城市总体规划（2011～2030年）》(2017年修编版本)公示说明 一、规划期限 近中期2011年—2020年(扣除已实施年份) 远期2021年—2030年 远景展望至2050年 二、规划范围 市域规划范围——即攀枝花市行政区域范围，包括现状东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积约7440平方公里。 城市规划区——城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、 金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡、福田乡、太平乡 以及红格镇、益民乡、新九乡、二滩国家级森林公园、大黑山省 级森林公园，总面积1939.46平方公里。 三、城镇体系规划 （一）人口规模 预测2020年市域人口143万人，城镇人口105万人，城镇化水平达到73.43%；2030年市域人口155万人，城镇人口127万人，城镇化水平达到81.94%。 （二）城镇规划空间布局 以产业布局为依托，以矿产资源的综合开发利用、旅游资源 开发、特色农业的产业化发展为动力，以成昆铁路沿线为发展轴，
以中心城区、攀莲镇为重点，以桐子林镇、渔门镇、红格、平地 镇为次重点，依托大田、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永 兴为主要增长极，其他各镇政府所在地为次要增长极，最终形成 “以攀枝花中心城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。 空间布局上形成四大城镇发展片区：中部以攀枝花中心城区 为核心，包括桐子林、红格两大外围组团和布德、同德、福田、 新九等乡镇；东北部以米易县城为核心，包括白马组团和丙谷、 普威、得石、撒莲、垭口等乡镇；西北部以渔门为核心，包括永 兴、格萨拉、惠民等乡镇；南部以平地为中心，包括大田镇、大 龙潭等乡镇。 四、中心城区用地布局规划 （一）城市性质 攀枝花的城市性质为：川滇交界毗邻地区区域性中心城市； 具有南亚热带风光的宜居城市；以资源综合开发利用为主的现代 特色工业城市。 （二）中心城区城市建设用地规模 2020年城市人口91万人，城市建设用地100.09平方公里，人均建设用地109.99平方米/人； 2030年城市人口109万人，城市建设用地120.19平方公里，人均建设用地111.40平方米/人。 （三）建设用地发展方向 城市主要以仁和沟、金沙江为轴向南延伸。
7月7日九龙坡政府便一口气推出34宗近7000亩土地 【重庆市政府网】本文网址：https://www.doczj.com/doc/dc2000550.html,/today/news/417076.htm 引用或转载本网站内容请明确标注“来源：重庆市政府网”。 https://www.doczj.com/doc/dc2000550.html,/experience05/experience05090922035_all.htm 重庆市城乡总体规划（2007-2020） 2009年07月31日来源：网络 总则 （一）编制背景 1998年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020年）》对指导重庆城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年的部分发展目标已提前实现。经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据2004年3月建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城市总体规划（2007－2020年）》。 （二）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。 （三）规划期限 近期：2007－2010年；远期：2011－2020年；远景展望到2050年。 （四）规划范围 市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。 都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。
重庆市城市规划管理技术规定 第一章总则 第二章建设用地 第三章建筑间距 第四章建筑退让 第五章空间形态 第六章公共空间 第七章市政及管线 第八章特别规定 第九章附则 附录１名词解释 附录２计容建筑面积计算规则 附录３建设项目停车位配建标准 附表 附图 ― 1 ―
第一章总则 第一条（目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》等法律法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围）本规定适用于本市城市、镇规划区内控制性详细规划和修建性详细规划（以下统称详细规划）、专业规划、专项规划的编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。 在本市城市、镇规划区外实施建设的，其有关修建性详细规划或者规划总平面图的编制应当符合本规定。 临时建设、城镇房屋解危等建设项目的规划管理按照市人民政府有关规定执行。 第三条（坐标系统和高程系统）本市制定城市规划和实施规划管理应当采用与国家坐标系统相联系的重庆市平面坐标系统和国家高程系统。 第二章建设用地 第四条（用地分类及指标）本市城市建设用地的分类按照― 2 ―
国家有关标准执行，其详细规划的编制应当符合主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表（附表1）和其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表（附表2）的规定。建设用地适宜建设的建筑类型应当符合建设用地适宜建设的建筑类型表（附表3）的规定。 土地出让或者划拨前，在有利于城市空间形态、优化城市功能布局的前提下，符合以下原则的，相邻多个地块的容积率、绿地率等规划指标，可以进行总体平衡，按照控制性详细规划一般技术性内容程序修改： （一）总计容建筑面积不增加，各类计容建筑面积不突破； （二）交通设施、公共服务设施、公用设施、公园绿地、商业服务业设施用地面积不减少，且符合相关专业专项规划； （三）不突破附表1、附表2 的要求。 第五条（规划用地兼容性质）编制控制性详细规划时，可以对规划用地性质作出兼容规定。兼容分为选择性兼容和混合性兼容两类。 选择性兼容的，应当明确兼容性质对应的规划指标，并在土地出让或者划拨前，选定一项用地性质及其对应的规划指标进行管理。 混合性兼容的，用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为兼容用地性质，按照以下规定执行： （一）兼容性质的选择应当符合规划用地混合性兼容规定表 ― 3 ―
攀枝花市城市公共停车场规划 https://www.doczj.com/doc/dc2000550.html, 发布时间：2009-10-30 10:51:31 来源：规划编制处选择阅读字体:【大中小】阅读次数： 363
公告 〔2009〕15 号 根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，现将《攀枝花市城市公共停车场规划》审批前公示事宜公告如下。 一、公示地点： 攀枝花市公众信息网（https://www.doczj.com/doc/dc2000550.html,） 攀枝花市规划和建设局网（https://www.doczj.com/doc/dc2000550.html,） 攀枝花市规划和建设局办公楼十二楼 二、公示期限：2009年10月29日—2009年11月27日（30天） 三、意见反馈渠道： 在公示期限内通过网上留言或邮寄、送达攀枝花市规划和建设局规划编制处。反馈意见请属真实姓名和联系方式，否则不予受理。 联系地址：泰隆商厦东楼十楼1005室邮编：617000 四、联系人：攀枝花市规划和建设局规划编制处 任燕3359379 特此公告 攀枝花市规划和建设局 二○○九年十月二十八日 《攀枝花市城市公共停车场规划》简介 一、规划编制目的： n 促进城市动态交通的安全和畅通，提升城市品质，适应城市发展。 n 加强城市机动车辆的停车管理，促进城市停车场系统的建设和完善，适应机动车辆快速增长的趋势。 n 指导停车场的建设和管理。 二、规划范围、规划年限及规划依据 规划范围：城市总体规划确定的攀枝花市主城区城市建设用地范围，包括如下6个片区：炳草岗、大
渡口片区；仁和、干坝塘片区；金江、瓜子坪片区；高新、钒钛片区；弄弄坪片区和西区，面积共1 01平方公里。 图1－1规划范围示意 规划年限：2009年—2025年。近期：2009—2011年；中远期：2012—2025年。 规划依据： n 《攀枝花市城市总体规划（2007-2025）》 n 《攀枝花市城市综合交通规划（2005-2020）》 n 攀枝花市中心城相关控制性详细规划 n 国家、省、市相关法律法规和标准规范 三、公共停车场分类 城市公共停车场分为外来机动车公共停车场、市内机动车公共停车场和自行车公共停车场。本次停车场规划主要针对市内机动车公共停车场，拟分为如下三类： n 配建公共停车场——面向社会停车的建筑物配建停车设施，其停车场用地属于建筑物开发用地的一部分。 n 路外社会公共停车场——设置在路外的、面向社会停车的公共停车设施，其用地性质属于社会公共停车场用地。 n 路内公共停车场——设置在道路红线以内、面向社会停车的公共停车设施，其用地性质属于道路用地。 四、交通小区划分