标准物质研制报告编写规则
1. 范围
本规范规定了国家标准物质研制报告的编写要求、内容和格式，适用于申报国家一级、二级标准物质定级评审的研制报告。
2. 引用文献
JJF1005-2005《标准物质常用术语及定义》
JJG1006-1994《一级标准物质技术规范》
JJF1071-2000 《国家计量校准规范编写规则》
使用本规范时，应注意使用上述引用文献的现行有效版本。
3. 术语和定义
3.1 标准物质（RM）Reference material (RM)
具有一种或多种足够均匀和很好地确定了的特性，用以校准测量装置、评价测量方法或给材料赋值的一种材料或物质。
3.2 有证标准物质（CRM）Certified reference material (CRM)
附有证书的标准物质，其一种或多种特性量值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示该特性值的测量单位，每一种鉴定的特性量值都附有给定置信水平的不确定度。
注：在我国，有证标准物质必须经过国家计量行政部门的审批、颁布。
3.3 定值Characterization
对与标准物质预期用途有关的一个或多个物理、化学、生物或工程技术等方面的特性量值的测定。
3.4 均匀性Homogeneity
与物质的一种或多种特性相关的具有相同结构或组成的状态。通过测量取自不同包装单元（如：瓶、包等）或取自同一包装单元的、特定大小的样品，测量结果落在规定不确定度范围内，则可认为标准物质对指定的特性量是均匀的。
3.5 稳定性Stability
在特定的时间范围和贮存条件下，标准物质的特性量值保持在规定范围内的能力。
3.6 溯源性Traceability
通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。
4. 报告编写要求
4.1一般要求
标准物质研制报告（以下简称“报告”）是描述标准物质研制的全过程，并评价结果的重要技术文件，在标准物质的定级评审时，作为技术依据提交给相关评审机构，因此，报告应提供标准物质研制过程和数据分析的充分信息。
研制者应将研制工作中采用的方法、技术路线和创造性工作体现在报告中，写出研制的特色。
报告应作为标准物质研究的重要技术档案保存。
4.1.1报告的内容应科学、完整、易读及数据准确。
4.1.2报告中采用的计量单位应符合国家发布的《中华人民共和国法定计量单位》或国际相关领域公认的要求，并按《中华人民共和国计量单位使用方法》执行。
4.1.3报告中使用的术语、符号、代号应遵照国家有关标准和技术规范执行。报告中使用新的专业术语、缩略词应加以注释。国际上新的专业术语、缩略词，应在译文后用圆括号注明原文。
4.1.4报告的图、表和照片应确保能够完整清晰复制或计算机扫描。
4.1.5报告用A4纸打印，装订成册。
4.2 报告的结构
报告由以下部分构成：
封面
摘要
目录
概述（或引言）
标准物质样品制备
均匀性检验
稳定性检验
定值
不确定度评定
比对和验证
结果表达
合作者
参考文献
附件
注：根据具体情况，报告可不包括上述全部要素，但必须包括具有下划线的要素。所有要素应符合以上顺序。
5. 报告各部分的内容
5.1 封面
报告封面格式见附录A。
5.1.1 标题
报告的题目应以简明、准确的词语高度概括报告的主题，一般与所研制的标准物质名称一致，如“空气中甲烷气体标准物质研制报告”。字数不宜超过30个汉字。报告分册编写时，各册编号和副标题应在标题下一行居中位置，如：“第1册研制过程和结果”、“第2册数据汇总表及附件”。标题形式见附录B。
5.1.2 完成单位
完成单位为标准物质研制项目负责人所在单位。当完成单位不止一个时，可依次分行排列。
5.1.3 项目负责人
项目负责人是该标准物质研制工作的负责人员。
5.1.4 完成时间
指报告完成编写的时间，用阿拉伯数字填写，如2007年10月。
5.2 摘要
报告摘要是介绍报告内容和重要信息的简短陈述，应体现研制中创造性工作和解决的技术难题。摘要的编写应遵循以下原则：
5.2.1 摘要应突出重点，简明扼要，客观真实地反映报告内容。
5.2.2 摘要应说明标准物质的研制目的意义、测量方法、定值结果和最终结论等。
5.2.3 摘要一般不超过500字。
5.3 目录
目录表明报告的结构和主要内容。
目录由报告的章、节、条款、附录等序号和名称依报告论述的次序排列而成。一般只列出章、第一层次的条款和附录的编号、标题及所在页码，标题与页码之间用虚线连接，目录中的标题应与正文内标题一致。
5.4 概述（或引言）
简明扼要地说明该项目的研究背景、研究目的和范围，国内外现状、同类标准物质信息、预期目标和应用前景等。
5.5 标准物质样品制备
5.5.1 说明标准物质候选物的选择原则、来源、检验方法，与待定特性量值相关的物理化学特性，提供相关测量数据及谱图等证据，如“候选物纯度测量数据等”。
5.5.2 标准物质样品制备
本部分的编写应包括下列内容：
a. 详细描述标准物质候选物的制备方法和制备工艺，必要时可用流程图表示。
b. 描述为保证标准物质均匀、稳定等，在制备过程中采取的必要措施。
c. 对不易均匀的物质，应进行均匀性初检，描述抽样和检验方式，列出数据，判断均匀程度。
d. 标准物质样品的混匀、分装方法，操作过程。当进行粒度与含量（成分）分布的测量时，需给出实验数据。
e. 对分装容器有特殊要求的标准物质，应描述其材料的材质，及其对量值影响的实验数据。
f. 标准物质样品制备的数量，包括对于一次全部分装成最小包装单元的数量，最小包装单元的实际质量或体积等。
5.6 均匀性检验
主要包括均匀性检验方案设计、测量方法、测量过程、统计分析和结果判断等内容。必要时，在测量过程中提供测量条件，如测量仪器的主要参数等。
5.6.1 所研制的标准物质的均匀性检验抽样方法和操作步骤、总体最小包装单元数量及具体抽样数量。
5.6.2 测量方法描述和实验数据列表。当数据量较大时，可考虑将数据表放入“数据汇总表及附件”（分册）中。
5.6.3 简要描述所选择的统计检验方法，并进行检验，得出样品均匀与否的判断，给出最小取样量。在报告中应体现数据统计结论一览表。
5.7 稳定性检验
主要包括稳定性检验方案设计、测量方法、测量过程、统计分析和结果判断等内容。
5.7.1 在规定的保存条件下，给出不同时间间隔的稳定性检验数据，能够体现出特性量值的变化趋势。
5.7.2 所研制的标准物质的稳定性检验方法的描述和实验数据列表。当数据量较大时，可考虑将数据表放入“数据汇总表及附件”（分册）中。
5.7.3 如果是研制气体标准物质，在稳定性检验中应提供放压试验的数据。
5.7.4 简要描述所选择的统计检验方法，并进行检验，得出标准物质稳定与否的判断，给出标准物质的有效期限及相关证据。
5.7.5 对于易变的标准物质，应进行短期稳定性实验，提供测量数据。
5.7.6 描述标准物质保存条件。
5.8 定值
5.8.1 溯源性描述
报告中要求对所研制标准物质的溯源方式做出明确描述，一般应用溯源图表示。
5.8.1.1 所研制标准物质的定值测量方法的预研究，主要包括拟采用的定值方法的理论基础和溯源性评价。
5.8.1.2 所研制标准物质的定值测量方法的确认过程，必要时，在附件中提供定值方法的研究报告。
5.8.1.3 对于所研制标准物质的溯源性的保证措施。包括：所使用的测量标准、测量仪器的计量检定/校准，实验室资质确认和质量保证、以及参加定值实验室能力考核等。
5.8.2 测量方法描述。
5.8.3 测量过程描述，应包括测量的主要仪器设备、测量条件和测量步骤等。
5.8.4 描述定值数据统计处理方式和数据采用原则。
5.8.5定值数据汇总列表，当数据量较大时，可考虑将数据表放入“数据汇总表及附件”（分册）中。
5.9 不确定度评定
5.9.1 描述所研制的标准物质的不确定度评定方式，识别各不确定度分量的来源。
5.9.2 量化各不确定度分量。
5.9.3 计算合成不确定度和扩展不确定度。
5.10 比对和验证
如在研制标准物质过程中，对定值结果或测量方法进行了国际、国内比对或测量验证工作，应在本部分简要描述比对和验证过程，并列出比对或验证数据、偏差和相关图表等。
5.11 结果表达
5.11.1说明所研制的标准物质的认定值（标准值）确定方式。
5.11.2 明确给出所研制的标准物质的认定值（标准值）和不确定度，如以扩展不确定度表达，应给出包含因子k值。
5.11.3 所研制的标准物质的认定值（标准值）和不确定度较多时，建议列表给出。如提供参考值或信息值时，应给出提供的原则和规范表达。
5.11.4 必要时，应提供对特性量值影响函数的描述。
5.12 合作者
主要是指参与标准物质合作研制和参加定值测量的单位等。
5.13 参考文献
是指研制者在编制报告过程中曾引用和参考的有关资料。
5.14 附件
一般包括：测量仪器的计量检定/校准证书、所用标准物质的标准物质认定证书、必要的谱图等内容。
北京国质联企业管理中心协助各事企业单位申报标准物质
联系人：杜杏
附件1 内蒙古自治区地方标准项目建议书 项目名称（中文） 项目名称（英文） 制定或修订□制定□修订被修订标准号 计划起始时间完成年限 涉及领域□工业□农业□服务业□社会管理和公共服务标准性质推荐 采用国际标准 情况 采用程度□等同□修改采用何种标准□ISO □IEC □ITU □其他采用国际标准号 采用国际标准名称 主要起草单位 参与起草单位 项目负责人联系人电话联系地址及邮 箱 必要性分析（800字以上） 可行性分析（800字以上） 适用范围和主要技术内容：
内蒙古自治区地方标准项目建议书（续） 国内外情况简要说明：（国内生产技术状况、国际或国外有哪些同类标准？自治区内有哪些主要生产厂家？） 基本思路、工作计划、保障措施： 经费来源： ( )自筹 ( )自治区补助 与相关部门、相关行业协调的情况及意见（需要提供相关证明资料）： 有关研究基础和前期研究成果（800字以上，需要提供相关证明资料） 必要的试验验证数据及统计分析（需要提供相关证明资料）： 标准是否涉及专利、商标等知识产权问题： 技术归口单位或专业标准化技术委员会审核意见（或聘请同行专家审核意见）： 盖章年月日 起草单位意见： 盖章年月日 行业主管部门意见： 盖章年月日 自治区标准化主管部门意见： 盖章年月日
填写指南 1.必要性：阐明立项的必要性，不少于800字。说明标准是否在全区范围内具有普遍性，涉及全区性的关键共性技术，标准的实施主体具有广泛的社会性；标准涉及的内容是否属于自治区经济或社会发展的重点领域；是否列入相关行业重点工作任务；是否列自治区政府年度重点工作任务；是否能够通过制定该标准解决自治区发展或管理中的难点问题等。是否属于有科研成果支撑的项目、与在研科研项目同步研制的项目、直接采用国际标准或国外先进标准的项目、需要修订的地方标准等。 2.可行性：阐明标准是否已经具备在全区范围内统一实施该标准的经济基础、社会基础以及技术基础，不少于800字。 3.适用范围及主要技术内容：阐明标准的范围及主要技术内容，给出标准的框架结构。应注意标准规定的内容必须是技术要求，即便是管理类的地方标准也应当是实现管理中的技术要求。 4.国内外情况简要说明：重点阐明与国内外相关标准的内容异同，即所制定的标准应没有相应的国家标准、行业标准、内蒙古自治区地方标准，法律、法规另有规定的从其规定。未被纳入国家标准、行业标准、内蒙古自治区地方标准制修订计划。如果已有相应的标准或计划而又确需申请地方标准立项的，应阐明与相应标准或计划的本质性区别，详细说明确需立项的理由。 5.工作计划：列出包括起草、征求意见、送审、报批等环节在内的工作进度计划。
国家标准申请流程 一、标准分级 中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 国家标准——适用于一个国家行政区域内的标准，由主权国家标准化组织（官方、非官方或半官方）对需在本国范围内统一的对象制定的标准。 协会标准或行业标准——指行业协会、专业学会等非官方组织或政府主管部门对行业范围内需要统一的对象制定的标准。 地方标准——在国家的某个省、自治区或直辖市，对需在该地区范围内统一的对象制定的标准。 对需要在全国范畴内统一的技术要求，应当制定国家标准。内容包括： ①互换配合、通用技术语言要求； ②保障人体健康和人身、财产安全的技术要求； ③基本原料、材料的技术要求； ④通用基础件的技术要求； ⑤通用试验、检验方法； ⑥通用的管理技术要求； ⑦工程建设的重要技术要求； ⑧国家需要控制的其他重要产品的技术要求。 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统
一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。对已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准。 另外，对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术文件。 二、国家标准的制定程序和阶段划分 根据ISO/IEC导则1《程序》、GB/T16733-1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》，国家标准制定（修定）的程序、阶段划分及代码见表，其它各级标准可参照用。 注：快速程序适用于已有成熟标准草案的项目，特别适用于变化快的技术领域，其中：
地方标准制项目实施工作计划 为了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的首善之区，进一步做好2021年市地方标准的制修订工作，现将2021年市地方标准制修订项目申报工作的有关事项通知如下： 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的首善之区，紧密围绕首都当前的新农村建设、建设创新型城市、促进服务业发展、环境保护、资源节约和循环经济等各项重点工作，加强地方标准研究和实施，提升市地方标准的质量，更好地为首都的经济建设和社会发展提供技术支撑。 二、申报范围 地方标准制修订项目应符合我市经济建设和社会发展的需要，有利于提升城市管理的水平。在新农村建设、高新技术、服务业、环境保护、资源节约、循环经济、公共安全、工程建设、城市管理以及其他与我市重点工作相关的重点领域内，对没有国家标准、行业标准而又需要在本市范围内统一的技术要求，可提出市地方标准制修订项目。
申请立项的地方标准项目应从列入市各重点行业、重点领域标准发展规划及其标准体系的项目中产生。 三、申报材料 1.市地方标准制修订项目申报书（1份，见附件）； 2.标准草案（1份，仅一类项目提交）； 一类项目为制定项目。标准的主要起草单位应在2021年当年完成标准从起草到报批的全部工作。申请一类项目应以充分的研究成果为基础，未提交项目草案的，不予立为一类项目。 二类项目为研究项目。研究单位应在2021年11月30日前将年度研究进展情况书面报告我局。二类项目在研究过程中形成标准草案的，可申报为下一年度的一类项目，确定立项时优先考虑。公务员之家 3.专利相关证明及专利持有人授权文件（标准项目内容涉及专利提交）;
工程建设地方标准制（修）订计划项目申报指南工程建设地方标准制（修）订计划项目申报应符合《湖南省工程建设地方标准化工作管理办法（试行）》（湘建科〔2010〕245号，以下简称《管理办法》）的要求，并需符合以下要求： 一、申报单位基本要求 1.所申报制（修）订的标准应属于申报单位业务范围，申报单位对所 申报项目的研究与应用处于我省先进水平。 2.能组织起经验丰富、专业配套、分工明确的编制组，落实其他主编 和参编单位，主编单位一般不超过2家。 3.有较强的管理和协调能力，能保证编制组正常有序开展各项工作。 4.编制组负责人须由主编单位的在岗且具有高级及以上职称人员担 任，能统揽全局、把握政策，在申报标准所涉及的技术领域有较 高造诣。 5.编制组主要成员需具有较高专业理论水平和较丰富的实践工作经 验，掌握本专业领域创新发展的前沿方向，在申报标准所涉及的 技术领域具有一定知名度，熟悉标准编制程序，了解标准化政策 法规和标准化原理，掌握标准编制格式要求，具有良好的文字表 达能力。 6.有落实编制经费的能力。 二、申报标准编制要求 申报标准应符合《管理办法》第十一条的制订原则，并应符合以下要求
1.标准中的关键技术应有利于能源、资源的综合利用，做到先进适用、 安全可靠、成熟稳定、经济合理，对提高社会经济效益和技术进 步有推动作用。 2.标准应通过重名查询，并提供查新报告（不与国家标准、行业标准 相抵触及相重复）。 3.积极采用国内外先进标准。 4.提交标准编制大纲或草案。 5.完成期限一般不超过2年。 6.工作计划应完整列出编制准备、征求意见、送审和报批等阶段的时 间进度。 7.对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，并 需要在省内做出统一规定的申报项目，优先立项。 三、申报书及可行性研究报告要求 详尽的可行性研究报告是项目立项评审的重要依据，申报书是可行性研究报告的概述，申报书和可行性研究报告需包括以下内容： (一)标准制（修）订的目的和意义（必要性） 1.标准提出的背景（涉及的法律、法规、标准和产业、技术、经济 政策） 2.标准中是否有助于保护人民生命财产和工程安全、人体健康，促 进节能减排、环境保护和其它公共利益。 3.标准实施后产生的经济效益和社会效益。 (二)标准制（修）订的主要内容
附件1
内蒙古自治区地方标准项目建议书（续）
填写指南 1.必要性：阐明立项的必要性，不少于800字。说明标准是否在全区范围内具有普遍性，涉及全区性的关键共性技术，标准的实施主体具有广泛的社会性；标准涉及的内容是否属于自治区经济或社会发展的重点领域；是否列入相关行业重点工作任务；是否列自治区政府年度重点工作任务；是否能够通过制定该标准解决自治区发展或管理中的难点问题等。是否属于有科研成果支撑的项目、与在研科研项目同步研制的项目、直接采用国际标准或国外先进标准的项目、需要修订的地方标准等。 2.可行性：阐明标准是否已经具备在全区范围内统一实施该标准的经济基础、社会基础以及技术基础，不少于800字。 3.适用范围及主要技术内容：阐明标准的范围及主要技术内容，给出标准的框架结构。应注意标准规定的内容必须是技术要求，即便是管理类的地方标准也应当是实现管理中的技术要求。 4.国内外情况简要说明：重点阐明与国内外相关标准的内容异同，即所制定的标准应没有相应的国家标准、行业标准、内蒙古自治区地方标准，法律、法规另有规定的从其规定。未被纳入国家标准、行业标准、内蒙古自治区地方标准制修订计划。如果已有相应的标准或计划而又确需申请地方标准立项的，应阐明与相应标准或计划的本质性区别，详细说明确需立项的理由。 5.工作计划：列出包括起草、征求意见、送审、报批等环节在内的工作进度计划。
6.保障措施：阐明主要起草单位为标准编制提供的人力、物力、财力保障。能够提供或已获得标准调查研究、试验验证、起草、征求意见、审查、宣贯培训、实施评估等所需的全部经费。 7.与相关部门、相关行业协调的情况及意见：标准涉及多个相关部门、相关行业的，应与相关部门进行协调并达成一致意见，在此阐明具体协调情况，并将征求意见的复函或协调会会议纪要作为项目申报书的附件。 8.有关研究基础和前期研究成果：阐明已进行过的与本标准相关的科研课题或调查研究的主要内容，并将科研报告或调研报告作为项目申报书的附件。 9.必要的试验验证数据及统计分析：给出已进行过的与本标准相关的试验验证和统计分析的结果，并将试验报告和统计分析报告作为项目申报书的附件。 10.标准是否涉及专利、商标等知识产权问题：不涉及的填写“否”。涉及的，填写专利、商标名称、持有人名称、证书编号。
北京市地方标准制修订项目申报书填写说明 1、项目类别 （1）一类项目为制定项目。申报一类项目应以充分的研究成果为基础，应已形成具有详细技术内容的标准草案，并且能够在当年完成标准从起草到报批的全部工作。 （2）二类项目为研究项目。二类项目在研究过程中取得成果，形成标准草案的，可申报为下一年度的一类项目。鼓励所有标准项目通过二类项目转为一类项目，在确定立项时优先考虑。二类项目研究单位应在每年11月30日前将年度研究进展情况书面报告北京市质量技术监督局。 2、原二类项目编号：曾经立为二类的项目填写。 3、涉及领域：一项标准涉及多个领域的，可多选。 4、标准性质 （1）强制性：只有涉及安全、卫生以及法律法规有特殊规定的可以申请制定强制性标准。 （2）推荐性：绝大多数标准均应申请制定推荐性标准，由各标准相关方自愿采用。 （3）标准化指导性技术文件：技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展，且不具备制定为地方标准条件的项目；以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织（包括区域性国际组织）的技术报告的项目可以申请制定标准化指导性技术文件。 5、必要性：阐明立项的必要性，不少于1000字。说明标准是否在全市范围内具有普遍性，涉及全市性的关键共性技术，不属于部门内部规范，标准的实施主体具有广泛的社会性；标准涉及的内容是否属于本市经济或社会发展的重点领域；是否列入本市各行业“十二五”重点工作任务；是否列入市政府折
子工程或年度重点工作任务；是否能够通过制定该标准解决本市发展或管理中的难点问题等。北京市科技发展计划支持的研究项目、需要为本市重大项目建设提供配套技术支撑的标准项目、地方标准复审确认需要修订的项目，重点纳入地方标准立项范畴。 6、可行性：阐明标准是否已经具备在全市范围内统一实施该标准的经济基础、社会基础以及技术基础，不少于1000字。 7、范围及主要技术内容：阐明标准的范围及主要技术内容，给出标准的框架结构。应注意标准规定的内容必须是技术要求，即便是管理类的地方标准也应当是实现管理中的技术要求。 8、主要强制的内容：阐明要进行强制的主要条款或主要技术指标项。 9、强制的理由：阐明强制的法律依据和强制的必要性，不少于1000字。 10、强制性标准实施风险评估：评估强制性标准实施后可能产生的经济影响、社会影响以及社会承受度等，以及如何防范和应对这些风险。 11、法律法规依据及与之关系：列出制定该标准的法律、法规、规章、规范性文件等依据，以及政府文件中提出的明确的工作任务等，并说明本标准与这些依据之间的关系。 12、与国内外相关标准的内容异同：所制定的标准应没有相应的国家标准、行业标准、北京市地方标准。未被纳入国家标准、行业标准、北京市地方标准制修订计划。如果已有相应的标准或计划而又确需申请地方标准立项的，应阐明与相应标准或计划的本质性区别，详细说明确需立项的理由。 13、计划及起止时间：列出包括起草、征求意见、送审、报批等环节在内的工作进度计划，一类项目应在立项当年完成标准从起草到报批的全部工作。
北京市地方标准制修订项目申报书-填写说明
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
附件2 编号： 北京市地方标准 制修订项目申报书 项目名称： 行业主管部门： 申报日期：
填写说明 1、按照《北京市地方标准管理办法》要求，制定地方标准应当立项，并填写本申报书。 2、本申报书由主要起草单位填写，经行业主管部门同意后，报北京市质量技术监督局。 3、项目类别分为一类项目和二类项目。一类项目为制定项目，应全项填写；二类项目为研究项目，除第九、十项之外，应全项填写。其中，强制性地方标准项目应填写第五项，推荐性地方标准、标准化指导性技术文件可以填写第五项。 4、本表用A4纸填报，可按内容自行调整表格大小。如需另附材料的，可单附在申报书后。 5、申报书“编号”由北京市质量技术监督局确定。
一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目类别□一类项目（制定项目） 一类项目为制定项目。申报一类项目应以充分的研究成果为基础，应已形成具有详细技术内容的标准草案。 □二类项目（研究项目） 二类项目在研究过程中取得成果，形成标准草案的，可申报为下一年度的一类项目。鼓励所有标准项目通过二类项目转为一类项目，在确定立项时优先考虑。 3、原二类项目 编号 已经立项为二类的项目填写。4、制定或修订□制定□修订被修订标准号 5、涉及领域□农业□工业□服务业□信息化□工程建设 □环保□卫生□城市管理与公共服务□资源利用□公共安全□其他 一项标准涉及多个领域的，可多选。
北京市地方标准制修订项目申报书 - 填写说明
附件 2 编号： 北京市地方标准 制修订项目申报书 项目名称： 行业主管部门： 申报日期：
填写说明 1、按照《北京市地方标准管理办法》要求，制定地方标准应当立项，并填写本申报书。 2、本申报书由主要起草单位填写，经行业主管部门同意后，报北京市质量技术监督局。 3、项目类别分为一类项目和二类项目。一类项目为制定项目，应全项填写；二类项目为研究项目，除第九、十项之外，应全项填写。其中，强制性地方标准项目应填写第五项，推荐性地方标准、标准化指导性技术文件可以填写第五项。 4、本表用A4 纸填报，可按内容自行调整表格大小。如需另附材料的，可单附在申报书后。 5、申报书“编号”由北京市质量技术监督局确定。
一、项目基本情况 1、项目名称 □一类项目（制定项目） 一类项目为制定项目。申报一类项目应以充分的研究成果为 基础，应已形成具有详细技术内容的标准草案。 □二类项目（研究项目） 2、项目类别 二类项目在研究过程中取得成果，形成标准草案的，可申报 为下一年度的一类项目。鼓励所有标准项目通过二类项目转 为一类项目，在确定立项时优先考虑。 3、原二类项目 已经立项为二类的项目填写。 编号 4、制定或修订□制定□修订被修订标准号 □农业□工业□服务业□信息化□工程建设 □环保□卫生□城市管理与公共服务□资源利用5、涉及领域□公共安全□其他 一项标准涉及多个领域的，可多选。
□强制性□推荐性□标准化指导性技术文件 （1 ）强制性：只有涉及安全、卫生以及法律法规有特殊 规定的可以申请制定强制性标准。 （2）推荐性：绝大多数标准均应申请制定推荐性标准， 由各标准相关方自愿采用。 6、标准性质 （3）标准化指导性技术文件：技术尚在发展中，需要有相 应的标准文件引导其发展，且不具备制定为地方标准条件的 项目；以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国 际组织（包括区域性国际组织）的技术报告的项目可以申请 制定标准化指导性技术文件。 采用何种标准□ISO□IEC□ITU□其他7、拟采用的国 际标准或国外采标程度□等同□修改 先进标准编号 采用国际标准号 及名称 采用国际标准名称 二、必要性、可行性分析 1、必要性（ 1000 字以上） 阐明立项的必要性，不少于1000字。说明标准是否在全市 范围内具有普遍性，涉及全市性的关键共性技术，不属于部 门内部规范，标准的实施主体具有广泛的社会性；标准涉及 的内容是否属于本市经济或社会发展的重点领域；是否列入 本市各行业重点工作任务；是否列入市政府折子工程或年度
如何申报和制定国家标准、行业标准、地方标准 一、如何申报 （一）国家标准制修订计划项目立项条件 1．符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定； 2．符合国家标准的立项范围和指导原则； 3．市场和企业急需，符合国家产业发展政策，对提高经济效益和社会效益有推动作用； 4．政府急需，对规范市场秩序有推动作用； 5．符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策； 6．同现行国家标准没有交叉； 7．属于申报单位的业务范围； 8．提交国家标准草案； 9．完成期限不超过三年。 （二）国家标准制修订计划项目来源 1、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、企业集团、各技术委员会和各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应按照国家标准制修订计划项目立项条件的要求，提出国家标准制修订计划项目立项建议。 2、向社会征集 （三）向社会征集国家标准制修订计划项目的做法 1.国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。 2.任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项目的立项
条件提出国家标准制修订计划项目提案 3.但是，有的行业，企（事）业单位所属组织或个人的立项申请，还须经所在单位标准化主管部门审查推荐。 （四）项目提案上报 1.报：行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局 2.或直接报国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委） 3.报：《标准项目建议书》、《标准草案》 《标准项目建议书》： 项目建议应当包括下列内容： （一）制定或者修订的必要性； （二）相关国家标准或者行业标准的情况； （三）标准的主要内容； （四）完成时限； （五）其他有关情况。 《项目建议书》必须使用指定的统一格式的电子模板制作，请在国家标准化管理委员会网站标准制定工作站栏目中的常用工具中下载《项目建议书》电子模板 （五）向社会征集的项目提案的处理 1、行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局对报送的标准计划项目进行审核和协调后，通过网站提交方式报送国家标准化管理委员会、行业部门、全国专业标准化技术委员会
地方标准制项目实施工作 计划
为了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的首善之区，进一步做好20XX年市地方标准的制修订工作，现将20XX年市地方标准制修订项目申报工作的有关事项通知如下： 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的首善之区，紧密围绕首都当前的新农村建设、建设创新型城市、促进服务业发展、环境保护、资源节约和循环经济等各项重点工作，加强地方标准研究和实施，提升市地方标准的质量，更好地为首都的经济建设和社会发展提供技术支撑。 二、申报范围 地方标准制修订项目应符合我市经济建设和社会发展的需要，有利于提升城市管理的水平。在新农村建设、高新技术、服务业、环境保护、资源节约、循环经济、公共安全、工程建设、城市管理以及其他与我市重点工作相关的重点领域内，对没有国家标准、行业标准而又需要在本市范围内统一的技术要求，可提出市地方标准制修订项目。 申请立项的地方标准项目应从列入市各重点行业、重点领域标准发展规划及其标准体系的项目中产生。 三、申报材料 1.市地方标准制修订项目申报书（1份，见附件）； 2.标准草案（1份，仅一类项目提交）； 一类项目为制定项目。标准的主要起草单位应在20XX年当年完成标准从起
草到报批的全部工作。申请一类项目应以充分的研究成果为基础，未提交项目草案的，不予立为一类项目。 二类项目为研究项目。研究单位应在20XX年11月30日前将年度研究进展情况书面报告我局。二类项目在研究过程中形成标准草案的，可申报为下一年度的一类项目，确定立项时优先考虑。公务员之家 3.专利相关证明及专利持有人授权文件（标准项目内容涉及专利提交）; 4.往年二类项目申请转为一类项目的，需提交以下材料： （1）申请将二类项目转为一类项目的公文（行业主管部门出具）； （2）标准草案； （3）项目研究进展情况报告。 四、申报材料的提交方式 1.各项目申报单位将申报材料提交至相应的行业主管部门。 2.各行业主管部门将电子版申报材料通过“地方标准管理信息系统”提交；将纸质申报材料汇总后提交至市质量技术监督局标准化处。 五、截止日期 立项受理工作截止到2009年11月30日，以正式提交纸质申报材料为准。逾期未提出立项的项目，原则上20XX年不再进行增补。