附件
2007年度税务系统全国青年文明号名单
一、新命名218个：
北京市
昌平区国家税务局第一税务所
海淀区地方税务局学院路税务所
怀柔区地方税务局第一税务所
天津市
静海县国家税务局第一税务所
天津市财税信息中心
河北省
石家庄市桥东区国家税务局办税服务厅
邢台市桥东区国家税务局办税服务厅
秦皇岛经济技术开发区国家税务局办税服务厅
廊坊经济技术开发区国家税务局办税服务厅
衡水市桃城区国家税务局办税服务厅
张家口市宣化县地方税务局贾家营税务分局
保定市南市区地方税务局征收分局
衡水市地方税务局直属征收分局办税服务厅
沧州市运河区地方税务局征收分局
石家庄市新华区地方税务局征收分局
山西省
盂县国家税务局计划征收股（办税服务厅）
长治县国家税务局计划征收股（办税服务厅）
繁峙县国家税务局计划征收股（办税服务厅）
阳泉市郊区地方税务局河底税务所
大同市城区地方税务局稽查局
柳林县地方税务局
内蒙古自治区
赤峰市敖汉旗国家税务局办税服务厅
乌海市海勃湾区国家税务局办税服务厅
兴安盟科右前旗国家税务局大石寨税务分局
通辽市扎鲁特旗国家税务局巨日合税务分局
乌海市海勃湾区地方税务局办税服务厅
霍林郭勒市地方税务局办税服务厅
锡林浩特市地方税务局办税服务厅
鄂尔多斯市地方税务局直属征收管理分局办税服务厅呼和浩特市地方税务局直属征收管理一分局
辽宁省
沈阳市东陵区国家税务局马官桥税务所
盘锦市大洼县国家税务局前进税务分局
铁岭市银州区国家税务局铜钟税务所
鞍山市开发区国家税务局办税服务厅
本溪市桓仁满族自治县国家税务局二棚甸子税务分局营口市营口经济技术开发区国家税务局芦屯税务分局锦州市国家税务局办税服务厅
沈阳市地方税务局和平分局征收科
鞍山市地方税务局直属分局办税服务厅
本溪市地方税务局明山分局明山地税所
丹东市地方税务局振兴分局征收科
辽阳市地方税务局宏伟分局办税服务厅
吉林省
长春市经济技术开发区国家税务局
靖宇县国家税务局计划征收科
白城市国家税务局计划统计科
延吉经济开发区国家税务局
长春市绿园区地方税务局政策法规科
吉林市船营区地方税务局办税服务中心
双辽市地方税务局
通化市地方税务局办税服务中心征收一科
靖宇县地方税务局办税服务厅
黑龙江省
漠河县国家税务局西林吉税务分局
佳木斯市向阳区国家税务局计划征收科
黑河市国家税务局直属税务分局
海林市国家税务局办税服务厅
伊春市南岔区国家税务局计划征收科
宁安市地方税务局办税服务厅
友谊县地方税务局友谊分局
七台河市桃山区地方税务局征收大厅
大兴安岭地区加格达奇区地方税务局加格达奇分局上海市
长宁区国家税务局第一税务所
江苏省
南京市国家税务局直属税务分局税源管理一科
宜兴市国家税务局第五税务分局办税服务厅
张家港市国家税务局第八税务分局
金坛市国家税务局第二税务分局
扬州市国家税务局办税服务厅
宿迁市国家税务局办税服务厅
赣榆县国家税务局第三税务分局
南通市国家税务局直属税务分局
南京市地方税务局玄武税务分局征收科
无锡市惠山地方税务局第二税务分局
新沂市地方税务局第四税务分局
常熟市地方税务局涉外税务分局
兴化市地方税务局第四税务分局
宿迁市泗洪县地方税务局第一税务分局
苏州市工业园区地方税务局稽查局
阜宁县地方税务局第一税务分局
浙江省
湖州市国家税务局办税服务厅
临安市国家税务局办税服务厅
宁波市鄞州区国家税务局城区税务分局办税服务厅绍兴市国家税务局办税服务厅
杭州市地方税务局下城税务分局办税服务厅
永康市地方税务局芝英税务分局
舟山市地方税务局普陀山税务分局
青田县地方税务局第三税务分局
安徽省
铜陵市国家税务局计划征收科
马鞍山市国家税务局计划征收科
南陵县地方税务局稽查局
池州市地方税务局征收管理分局
宿州市地方税务局征收管理分局
福建省
漳浦县国家税务局旧镇税务分局
闽侯县国家税务局青口税务分局
厦门市国家税务局直属税务分局税源管理五科
上杭县地方税务局古田分局
武夷山市地方税务局景区分局
永安市地方税务局征收分局
厦门市思明区地方税务局办税服务中心
江西省
萍乡市安源区国家税务局办税服务厅
赣州市国家税务局经济技术开发区税务分局办税服务厅上饶县国家税务局罗桥税务分局
景德镇市地方税务局办税服务厅
九江市地方税务局办税服务厅
新余市地方税务局办税服务厅
于都县地方税务局梓山税务分局
黎川县地方税务局办税服务厅
江西省地方税务局直属分局办税服务厅
山东省
济南市历下区国家税务局办税服务厅
青岛市国家税务局12366在线服务中心
淄博市张店国家税务局湖田税务分局
滕州市国家税务局级索税务分局
高密市国家税务局城区税务分局
泰安市高新技术产业开发区国家税务局山口税务分局日照市岚山区国家税务局办税服务厅
临沂市蒙阴县国家税务局办税服务厅
临清市国家税务局稽查局
滨州市市区国家税务局小营税务分局
巨野县国家税务局城区税务分局（办税服务厅）
德州市地方税务局纳税服务中心
肥城市地方税务局老城税务分局
淄博市地方税务局临淄分局直属征收分局
郓城县地方税务局直属征收分局
蓬莱市地方税务局北沟分局
潍坊市地方税务局纳税服务中心
临沂市地方税务局直属征收分局
莱芜市地方税务局直属征收分局办税服务厅
乳山市地方税务局稽查局
博兴县地方税务局陈户征收分局
青岛市地方税务局纳税服务中心
河南省
鹤壁市淇县国家税务局办税服务厅
焦作市武陟县国家税务局办税服务厅
安阳市文峰区国家税务局办税服务厅
周口市项城市国家税务局秣陵税务分局
三门峡市卢氏县国家税务局五里川税务分局
南阳市卧龙区国家税务局办税服务厅
信阳市罗山县国家税务局楠杆税务分局
开封市鼓楼区地方税务局相国寺大市场税务所
洛阳市西工区地方税务局办税服务厅
商丘市地方税务局直属局办税服务厅
鹿邑县地方税务局征收管理分局
新县地方税务局沙窝税务所
南阳市地方税务局高新技术产业开发区局办税服务厅济源市地方税务局稽查局
湖北省
宜城市国家税务局办税服务厅
武穴市国家税务局武穴税务分局
随州市曾都区国家税务局办税服务厅
赤壁市国家税务局办税服务厅
武汉市江岸区地方税务局征收分局
咸宁市地方税务局温泉分局办税服务科
湖南省
长沙市高新区国家税务局办税服务厅
韶山市国家税务局办税服务厅
永州市双牌县国家税务局办税服务厅
湘西土家族苗族自治州花垣县国家税务局办税服务厅桃源县地方税务局第五税务分局
长沙县地方税务局第三税务分局
冷水江市地方税务局第二税务分局
永州市冷水滩区地方税务局第五税务所
湘潭市雨湖区地方税务局办税服务厅
广东省
广州市国家税务局信息中心
深圳市国家税务局计划统计处123661咨询科
珠海市香洲区国家税务局办税服务厅
惠州市大亚湾经济技术开发区国家税务局办税服务厅韶关市乳源瑶族自治县国家税务局办税服务厅
珠海市地方税务局拱北税务分局南山税务所
揭阳市榕城区地方税务局仙桥税务所
东莞市地方税务局石排税务分局
湛江开发区地方税务局
广西壮族自治区
南宁市高新技术产业开发区国家税务局
桂林市高新技术产业开发区国家税务局
贵港市港北区国家税务局办税服务厅
宜州市地方税务局庆远税务分局
来宾市兴宾区地方税务局计划征收服务股
北海市地方税务局直属税务分局计划征收服务股
灵山县地方税务局直属税务分局
鹿寨县地方税务局雒容税务分局
南宁市青秀区地方税务局
海南省
定安县国家税务局办税服务厅
三亚地方税务局凤凰税务所
洋浦地方税务局计划征收科
重庆市
经济技术开发区国家税务局稽查局
大渡口区地方税务局新山村税务所
四川省
名山县国家税务局办税服务厅
宜宾市国家税务局稽查局
邻水县国家税务局稽查局
凉山彝族自治州国家税务局计划征收科办税服务厅
甘孜州地方税务局直属分局
乐山市市中区地方税务局直属税务所
南充市高坪区地方税务局第八税务所
达县地方税务局南外税务所
贵州省
黔东南州国家税务局办税服务厅
毕节地区国家税务局办税服务厅
遵义市务川仡佬族苗族自治县地方税务局都濡税务分局云南省
香格里拉县国家税务局办税服务厅
易门县地方税务局一分局
西藏自治区
山南地区国家税务局办税服务厅
陕西省
西安市未央区国家税务局谭家税务所
咸阳市渭城区国家税务局中山税务所
澄城县国家税务局办税服务厅
神木县国家税务局办税服务厅
宁陕县国家税务局城区税务分局
商南县国家税务局稽查局
宝鸡市地方税务局直属税务分局办税服务厅
咸阳市地方税务局渭城分局办税服务厅
潼关县地方税务局太要税务所
宁强县地方税务局直属税务分局
甘肃省
兰州市榆中县国家税务局和平税务分局
张掖市甘州区地方税务局东北郊新区管理分局景泰县地方税务局征收分局
青海省
果洛藏族自治州玛沁县国家税务局
西宁市城北区地方税务局办税服务厅
宁夏回族自治区
吴忠市盐池县国家税务局大水坑税务所
中卫市城区国家税务局办税服务厅
银川市金凤区地方税务局良田税务所
新疆维吾尔自治区
克拉玛依市克拉玛依区国家税务局办税服务厅阿勒泰地区福海县国家税务局计划征收科
伊犁哈萨克自治州霍尔果斯口岸国家税务局
哈密地区三道岭地方税务局
博乐市地方税务局办税服务厅
喀什地区英吉沙县地方税务局计会征收科二、继续认定504个：
北京市
宣武区国家税务局第一税务所
丰台区国家税务局第七税务所
延庆县国家税务局第一税务所
密云县国家税务局第一税务所
通州区国家税务局综合服务大厅
西城区地方税务局金融街税务所（原二龙路税务所）崇文区地方税务局、涉外税务分局纳税服务税务所
房山区地方税务局房山税务所
门头沟区地方税务局第一税务所
宣武区地方税务局牛街税务所
石景山区地方税务局首钢税务所
天津市
宝坻区国家税务局第十二税务所
津南区国家税务局第一税务所
红桥区国家税务局第七税务所
河东区国家税务局第一税务所
河西区地方税务局征收所
塘沽区地方税务局征收一所（原征收所）
和平区地方税务局征收所
南开区地方税务局征收所
蓟县地方税务局马伸桥税务所
河北省
武安市国家税务局矿山税务所
泊头市国家税务局泊镇税务所
东光县国家税务局城区税务分局
徐水县国家税务局遂城税务分局
承德市高新技术产业开发区国家税务局办税服务厅
吴桥县国家税务局城区税务分局
邯郸市丛台区地方税务局征收分局（原征收计会科）遵化市地方税务局
山海关经济技术开发区地方税务局
宽城满族自治县地方税务局峪耳崖税务分局（原峪耳崖税务所）邢台市高新技术开发区地方税务局征收分局（原东汪分局）
唐山市丰南区地方税务局唐坊税务分局
廊坊市经济技术开发区地方税务局
藁城市地方税务局开发区税务分局
山西省
临汾市霍州市国家税务局计划征收股
运城市闻喜县国家税务局计划征收股
大同市国家税务局直属税务分局税源管理四科
朔州市平鲁区国家税务局下水头税务分局
吕梁市柳林县国家税务局计划征收股
太原市迎泽区国家税务局综合业务科
平定县地方税务局娘子关税务所
太原市地方税务局直属五分局税源管理一科
榆社县地方税务局直属一分局办税服务厅
屯留县地方税务局直属一分局（原直属分局）
潞城市地方税务局直属一分局（原直属分局）
河津市地方税务局赵家庄税务所
内蒙古自治区
阿拉善盟国家税务局吉兰太税务分局
巴彦淖尔市国家税务局直属税务分局
通辽市奈曼旗国家税务局青龙山税务分局
赤峰市宁城县国家税务局八里罕税务分局
鄂尔多斯市准格尔旗国家税务局办税服务厅
乌兰察布市察右前旗国家税务局办税服务厅
包头市九原区国家税务局麻池分局（原哈业脑包税务所）呼和浩特市地方税务局直属征收管理三分局
满洲里市地方税务局直属征收管理分局
赤峰市宁城县地方税务局天义镇税务所
包头市地方税务局驻包钢征收管理分局
巴彦淖尔市乌拉特前旗地方税务局巴音花税务所
牙克石市地方税务局直属征收管理分局
辽宁省
海城市国家税务局西柳税务分局
海城市国家税务局腾鳌税务分局
葫芦岛市连山区国家税务局杨家杖子税务分局
彰武县国家税务局稽查一科
辽阳县国家税务局刘二堡税务分局
庄河市国家税务局塔岭税务所
本溪市平山区国家税务局一洞桥税务分局
抚顺市新抚区国家税务局公园税务所
沈阳市沈河区国家税务局五爱税务所
沈阳市苏家屯区国家税务局陈相税务所
盘锦市国家税务局直属税务分局综合业务科
瓦房店市国家税务局复州城税务所
大连市旅顺口区国家税务局铁山税务所
大连市甘井子区国家税务局大连湾税务所
大连市金州区国家税务局北乐税务所
东港市国家税务局椅圈税务所
营口市老边区地方税务局
鞍山市地方税务局千山风景区分局办税服务厅
丹东市凤城市地方税务局通远堡中心地税所
本溪县地方税务局小市地税所
盘锦市地方税务局兴隆台分局中心地税所
营口市大石桥市地方税务局官屯地税所
海城市地方税务局西柳分局
铁岭县地方税务局稽查局
沈阳市地方税务局皇姑分局计划征收科
沈阳市地方税务局沈河分局五爱地税所
沈阳市地方税务局铁西分局计划征收科
大连市旅顺口区地方税务局计划征收科
大连市中山区地方税务局征收信息科（原信息管理科）
大连市西岗区地方税务局征收信息科（原征收科）
大连市高新技术产业园区地方税务局办税服务厅（原计征科）鞍山市地方税务局铁东分局站前地税所
吉林省
长春市榆树市国家税务局五棵树开发区税务分局
吉林市龙潭区国家税务局计划征收科
松原市经济技术开发区国家税务局
松原市前郭县国家税务局计划征收科
吉林市船营区国家税务局计划征收科
辽源市国家税务局计划征收科
吉林市国家税务局稽查局稽查二科
延边州延吉市国家税务局新兴税务分局
长春市高新技术产业开发区国家税务局
长春市经济技术开发区国家税务局兴隆山税务所
长春市绿园区国家税务局计划征收科
四平市国家税务局中央路税务分局
白山市地方税务局直属税务局（原直属分局）
白山市八道江区地方税务局
四平市地方税务局办税服务中心（原征收分局）
通化市地方税务局二道江分局鸭园税务所（原鸭园中心所）通化市辉南县地方税务局办税服务厅
扶余县地方税务局稽查局
白城市通榆县地方税务局稽查局
珲春市地方税务局合作区分局
长春市朝阳区地方税务局税源管理三科（原检查三科）
长春市二道区地方税务局税收服务科（原征收管理科）
公主岭市地方税务局办税服务中心
黑龙江省
黑河市北安市国家税务局办税服务厅
黑河市嫩江县国家税务局九三税务分局
佳木斯市富锦市国家税务局七星税务分局
佳木斯市桦川县国家税务局江川税务分局
牡丹江市绥芬河市国家税务局稽查局
齐齐哈尔市龙沙区国家税务局永青税务所
哈尔滨市巴彦县国家税务局松花江税务分局
哈尔滨市松北区国家税务局前进税务所
哈尔滨市开发区国家税务局工大园区税务所
大兴安岭地区加格达奇区国家税务局办税服务厅
佳木斯市向阳区地方税务局计统股（原计征科）
牡丹江市地方税务局信息管理科
齐齐哈尔市富拉尔基区地方税务局办税服务厅（原计征科）
哈尔滨市阿城区地方税务局办税服务厅（原阿城市地方税务局阿城分局）
兰西县地方税务局稽查局
尚志市地方税务局一面坡分局
林口县地方税务局办税服务厅（原林口分局）
哈尔滨市南岗区地方税务局办税服务厅
哈尔滨市道里区地方税务局办税服务厅
哈尔滨市松北区地方税务局太阳岛税务所
上海市
松江区国家税务局第三税务所办税服务厅
卢湾区国家税务局第一税务所
闸北区国家税务局第一税务所
杨浦区国家税务局第一税务所
上海市地方税务局青浦区分局信息技术科
上海市地方税务局虹口区分局第一税务所开票组
上海市地方税务局南汇区分局第一税务所办税服务厅
浦东新区地方税务局第四税务所
江苏省
灌云县国家税务局第四税务分局
昆山市国家税务局第六税务分局
张家港保税区国家税务局
盐城市盐都区国家税务局第三税务分局
靖江市国家税务局第三税务分局
启东市国家税务局第三税务分局
仪征市国家税务局第五税务分局
邳州市国家税务局第三税务分局
南京市栖霞区国家税务局税源管理四科
南京市江宁区国家税务局第五税务分局
吴江市国家税务局第一税务分局
江阴市国家税务局第四税务分局
如东县国家税务局第八税务分局
常熟市国家税务局第七税务分局
宿迁市沭阳县国家税务局稽查局
无锡市锡山地方税务局第二税务分局
宿迁市沭阳县地方税务局第一税务分局
仪征市地方税务局第三税务分局
徐州市地方税务局第三税务分局管理二科
句容市地方税务局第二税务分局
常州市地方税务局第四税务分局管理四科
南京市地方税务局白下税务分局管理二科
南京市地方税务局雨花台税务分局管理三科
镇江市地方税务局涉外税务分局
苏州市吴中地方税务局第一税务分局
盐城市地方税务局第一税务分局
南京市江宁地方税务局第二税务分局
射阳县地方税务局第九税务分局
启东市地方税务局第六税务分局
浙江省
金华市国家税务局计划征收处
杭州市萧山区国家税务局临浦税务分局
乐清市国家税务局柳市税务分局办税服务厅
桐乡市国家税务局办税服务厅
龙游县国家税务局计划征收科
天台县国家税务局办税服务厅
宁波市国家税务局稽查局检查一科（原涉外稽查科）宁波大榭开发区国家税务局办税服务厅
慈溪市国家税务局第一办税服务厅
象山县国家税务局丹城税务分局
余姚市国家税务局泗门税务分局
奉化市国家税务局溪口税务分局
庆元县国家税务局计划征收科
杭州市萧山地方税务局瓜沥税务分局办税服务厅
海盐县地方税务局澉通税务分局
台州市黄岩地方税务局头陀税务分局
绍兴市地方税务局第二税务分局
温州市地方税务局直属一分局
宁波市北仑地方税务局直属税务所
宁波市镇海地方税务局三分局
宁波市鄞州地方税务局直属分局
慈溪市地方税务局长河税务所
象山县地方税务局爵溪分局
龙游县地方税务局溪口税务分局
湖州市地方税务局吴兴税务分局
安徽省
六安市霍山县国家税务局办税服务厅
巢湖市无为县国家税务局高沟税务分局
亳州市涡阳县国家税务局稽查局
淮南市谢家集区国家税务局办税服务大厅
宣城市宣州区国家税务局水东税务分局
阜阳市颖上县国家税务局六十铺税务分局
合肥市国家税务局稽查局综合科
安徽省地方税务局直属局征收科
安庆市地方税务局征收管理分局办税服务厅
合肥市地方税务局征管分局征收计会科
霍山县地方税务局征收管理分局
蚌埠市地方税务局办税服务厅
绩溪县地方税务局扬溪分局
福建省
福州市仓山区国家税务局
闽侯县国家税务局上街税务分局
福州市国家税务局直属税务分局（原涉外税收管理局）
厦门市湖里区国家税务局火炬高科技产业开发区税务分局
厦门市国家税务局稽查局稽查二科
厦门市海沧区国家税务局
厦门市翔安区国家税务局新店税务分局
邵武市国家税务局计划征收科（原征收局）
泉州市丰泽区国家税务局办税服务厅（原泉州市国家税务局办税服务厅）
上杭县国家税务局古田税务分局
晋江市国家税务局陈埭税务分局
宁德市地方税务局直属分局
南平市地方税务局征收分局
晋江市地方税务局磁灶分局
闽侯县地方税务局
福州市台江区地方税务局征收分局
厦门市思明区地方税务局莲前分局
厦门市地方税务局稽查局
厦门市地方税务局对外税务分局
厦门市思明区地方税务局开禾分局
厦门市海沧区地方税务局
泉州市地方税务局征收分局
江西省
南昌市西湖区国家税务局洪城税务分局
九江市庐山风景名胜区国家税务局办税服务厅九江市国家税务局直属税务分局办税服务厅
九江市浔阳区国家税务局办税服务厅
新余市国家税务局办税服务厅
宜春市袁州区国家税务局三阳税务分局
泰和县国家税务局文田税务分局
抚州市国家税务局直属税务分局办税服务厅
瑞金市地方税务局象湖税务分局
南昌市西湖区地方税务局永叔路税务分局
萍乡市湘东区地方税务局下埠税务分局
吉水县地方税务局文峰税务分局
丰城市地方税务局上塘税务分局
吉安市吉州区地方税务局习溪桥税务分局
上饶市地方税务局办税服务厅
山东省
济南市市中国家税务局办税服务厅
青岛市市南国家税务局办税服务厅
论文编号：6G21112101 税务系统信息安全策略 刘宏斌李怀永 内容题要： 随着税收信息化程度不断提高，税收工作对信息系统的依赖性不断增大，税务信息安全显得更加重要。本文主要通过分析税务信息化的网络安全的重要性和内部网网络信息存在的安全问题来提出税务信息化的网络安全实施方案。 关键词：税务信息化、信息安全、安全策略 计算机软硬件技术的发展和互联网技术的普及，为电子税务的发展奠定了基础。尤其是国家金税工程的建设和应用，使税务部门在遏止骗税和税款流失上取得了显著成效。电子税务可以最大限度地确保国家的税收收入，但却面临着系统安全性的难题。虽然我国税务信息化建设自开始金税工程以来，取得了长足进步，极大提高了税务工作效率和质量。但税务系统本身也暴露出了一系列要改进的问题，各种应用软件自成体系、重复开发、信息集中程度低。随着信息化水平的不断提高，基于信息网络及计算机的犯罪事件也日益增加。税务系统所面临的信息网络安全威胁不容忽视。建立税务管理信息化网络安全体系，要求人们必须提高对网络安全重要性的认识，增强防范意识，加强网络安全管理，采取先进有效的技术防范措施。本文主要通过分析税务信息化的网络安全威胁和内部网网络信息管理的安全策略和技术来提出税务信息化的网络安全实施方案。
一、税务机关信息安全的重要性 税收是国家财政收入的重要途径，相关的税务系统业务要求其具有准确性、公证性和完整性的特点，随着税收信息化程度不断提高，税收工作对信息系统的依赖性不断增大，税务信息安全显得更加重要。税务信息系统已经覆盖到全国乡镇，点多面广，信息安全防范难度加大，税务机关信息系统安全基础条件不足、管理力量薄弱，成为税务信息安全的重点和难点。因此保证税务信息系统的安全性意义重大。税务系统作为电子政务系统的一部分，属国家基础信息建设，其基本特点是：网络地域广、信息系统服务对象复杂；税务信息具有数据集中、安全性要求高；应用系统的种类较多，网络系统安全设备数量大，种类多，管理难度大。税务系统是一个及其庞大复杂的系统，从业务上有国税、地税之分，从地域来说通过总局、省局、市局数据中心的三层数据分布和总局、省局、市局及县/区级、分局/所五层网络管理结构。网络结点众多、网络设备和网络出口不计其数、操作系统种类繁多、应用系统五花八门、网络机构极其复杂。面对如此复杂的系统，其内部安全隐患随处可见，经过不断的研究和探索，目前已经积累了大量解决税务系统信息基础设施安全的方法和经验，形成一整套税务系统的安全保障方法，相关安全保障的体系也在不断完善和发展中。 二、税务系统内部网存在的安全问题 税务信息化的网络为计算机内部网，内部网是独立于其他任何网
需求分析1.背景说明 目前全国的税务管理及税款征收工作基本上还是手工操作方式，不仅管理效率不高，税务机关也难以对纳税户的经济活动进行全面的监控，给不法分子以可乘之机，导致税款流失，使国家财政收入遭受损失。 实现税收电子化，增强统计信息资料的即时性、准确性、全面性，是提高税收征管质量、降低劳动强度的决定性因素，也是降低税收成本的需要。因此，推进税收电子化进程，实现税收征管现代化，提高税收征管效率，已成为一项迫在眉睫的任务。 比起以往系统添加了催报催缴功能，可以根据纳税人联系方式催报催缴，可以根据身份证号影响纳税人信誉，并添加网上缴税功能，方便纳税人缴税。 2.功能结构 申报管理 模块功能：纳税人向纳税机构申报纳税。 基本操作：纳税人提交个人工作，工资等情况，达到纳税条件即可纳税。根据工商部门的登记，查找纳税人，然后登记在纳税人列表。 特点：表格统一便于操作，有效查找纳税人防止偷税漏税等 税务管理 模块功能：建立纳税人的基本数据资料档案，完成基本数据采集。 基本操作：包含纳税者信息，纳税时间和金额登记，绑定纳税人提供银行卡，查询纳税情况。 特点：缴税情况清晰，方便缴税，防止拒缴漏缴等情况，纳税人信息详细，缴税情况方便查询。催报催缴 模块功能：系统自动统计产生催报催缴名单，自动拨号催报催缴。 基本操作：打印催报通知书；打印催缴通知书；查看催报户；查看催缴户；电话催报；电话催缴系统维护 模块功能：为系统管理提供方便快捷的服务窗口。 基本操作：基本内容设定；基本库管理；初始化文件编辑；系统数据检查；版本变更检查；操作员管理；专管员管理；权限管理；打印机控制库维护；打印机维护；税种税率调整；常用税率设定；数据软盘备份；数据软盘重载。
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国家税务总局关于印发《税务系统网络与信息安全防范处置预 案》的紧急通知 【标 签】网络与信息安全防范 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】国税函﹝2002﹞865号 【发文日期】2002-01-01 【实施时间】2002-01-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】税务内部行政管理 国家网络与信息安全协调小组办公室，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务学院： 根据国家信息化工作办公室和国家网络与信息安全协调小组办公室近期关于网络与信息安全工作会议的要求，为确保党的十六大至明年两会期间税务系统网络与信息的安全，进一步加强系统内网络新闻宣传管理工作，国家税务总局现下发《税务系统网络与信息安全防范处置预案》（以下简称《预案》），并提出以下具体要求，请各地遵照执行。 一、提高认识，加强领导。各级税务机关要把确保十六大至明年两会期间网络与信息安全工作当作一项严肃的政治任务来抓。要认清当前严峻的网络与信息安全形势，关注基础设施和重要信息系统中存在的安全隐患，强化信息安全意识，改进管理中的薄弱环节。各单位负责人要从讲政治、顾大局、保证国家安全、保证十六大顺利召开的高度，重视此项工作，亲自抓落实。 二、工作突出重点，责任落实到人。各地应参照总局下发的《预案》，结合本地的实际情况，制定本单位的网络与信息安全应急预案；要限期成立本级网络与信息安全组织机构，明确责任与分工，各项工作及责任落实到人；要加强监管，加强对金税工程网络和本单位因特网网站有害信息的清理整治；要力争无大事故发生，若一旦发生事故应能按照已制定的预案紧急处置，将危害和影响降至最低程度。 各地应于10月15日前按照本地制定的网络与信息安全防范处置预案完成培训和具体演练工作，并将有关执行情况及时报告总局网络与信息安全协调小组办公室。 尚未按照国税函［2002］799号文件要求完成网络自查工作的单位务必尽快完成有关工
《税务系统网络与信息安全管理岗位及其职责》 编制说明 《税务系统网络与信息安全管理岗位及其职责》是税务系统网络与信息安全管理体系框架中的文档之一，这个文档是依据《税务系统网络与信息安全总体策略》的相关要求编写，目的是为了初步建立税务系统网络与信息安全管理岗位，明确安全管理人员的职责。 但由于各级税务系统（总局、省局、地市局、区县级局）具有不同的特点，没有一种模式适用所有的组织，而且由于人员的限制，特别是地市局及区县级局中人员的限制，通常没有特定的专职人员来担任本文档中描述的众多安全管理角色。因此，本文档的适用范围确定在总局、各省局、各地市局，对区县级局不适用，各区县级局可由其上级地市局根据具体情况做相应要求。 本《税务系统网络与信息安全管理岗位及其职责》文档共包括二章内容，第一章为管理角色与职责，描述了税务系统网络与信息安全管理组织架构，以及主要的信息安全管理角色与职责；第二章为管理岗位及设置原则，示例列出信息技术部门中主要信息安全管理岗位，并描述了税务系统网络与信息安全管理岗位设置原则。
税务系统网络与信息安全管理岗位及其职 责 （试行稿） 国家税务总局信息中心 二〇〇四年十月 目录 一、税务系统网络与信息安全管理角色与职责...... 错误!未定义书签。 信息安全领导小组.......................... 错误!未定义书签。 信息安全管理部门.......................... 错误!未定义书签。 具体执行管理角色.......................... 错误!未定义书签。 安全管理员.............................. 错误!未定义书签。 主机系统管理员.......................... 错误!未定义书签。 网络管理员.............................. 错误!未定义书签。 数据库管理员............................ 错误!未定义书签。 应用管理员.............................. 错误!未定义书签。 安全审计员.............................. 错误!未定义书签。 病毒防护员.............................. 错误!未定义书签。 密钥管理员（包括证书管理员、证书操作员）错误!未定义书签。 资产管理员.............................. 错误!未定义书签。 安全保卫员（机房安全员）................ 错误!未定义书签。 安全协调人员............................ 错误!未定义书签。 人事管理人员............................ 错误!未定义书签。 安全法律顾问............................ 错误!未定义书签。 二、税务系统网络与信息安全管理岗位及设置原则.. 错误!未定义书签。 信息安全管理岗位.......................... 错误!未定义书签。 安全管理员岗位.......................... 错误!未定义书签。 网络系统管理员岗位...................... 错误!未定义书签。 应用管理员岗位.......................... 错误!未定义书签。 安全岗位设置原则.......................... 错误!未定义书签。 多人负责原则............................ 错误!未定义书签。 任期有限原则............................ 错误!未定义书签。 职责分离原则............................ 错误!未定义书签。 工作分开原则............................ 错误!未定义书签。 权限随岗原则............................ 错误!未定义书签。
目录 第1章税务信息化建设背景 (2) 第2章税务信息化建设需求 (3) 2.1统一的发票管理需求 (3) 2.2税源监控强化需求 (3) 2.3发票查验需求 (3) 2.4电子发票开具需求 (3) 2.5办公自动化需求 (4) 2.6短信收发需求 (4) 2.7数据传输需求 (4) 2.8数据灾难防护与恢复需求 (4) 第3章税务信息化产品应用 (4) 3.1 解决方案总体概述 (4) 3.2 网络发票 (4) 3.3 移动办公 (5) 3.4 短信平台 (6) 3.5 税务专线 (6) 3.6 呼叫中心 (7) 3.7 IDC托管 (7) 3.8 集团彩铃 (8) 3.9 集团手机报 (8) 视频会议 (10)
融合通信.............................. 错误!未定义书签。 第4章税务信息化建设意义 (12) 4.1推进税务信息化建设是适应社会经济发展大局的客观要求12 4.2推进税务信息化建设是实现税收事业现代化的关键环节. 12 4.3推进税务信息化建设是落实信息管税的重要前提 (12) 第5章税务信息化运营模式 (13) 5.1支撑模式 (13) 5.2商务模式 (13) 5.2切入建议 (13) 第6章成功案例 (13) 第1章税务信息化建设背景 近年来，全国各地使用假发票、虚开发票、倒卖发票等发票违法行为不断发生，成为发票管理的难点，传统的发票管理手段已经无法适应形势发展的要求。为加强发票管理，2009年9月30日，国税发[2009] 142号文件中《全国普通发票简并票种统一样式工作实施方案》提出了“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路。与此同时，按照全国打击假发票工作办公室会议及工作要求，网络发票已成为打击假发票工作制度性、根源性的措施和手段。为此，建立网络发票系统将会对加强和规范发票管理，对规范市场经济秩序产生重大影响。发票对于市场经济行为的意义重大，涉及用户为广大社会公众，必须保证网络开具及查验发票的实时性、安全性及不可间断性，综合考虑各种因素。为此，国家税务总局考虑引入国内基础电信运营商作为合作伙伴，双方在维护国家利益、部门性质、业务互补及用户对象重合等诸多方面有很多共通点，可共同推进网络发票的建设工作。 同时在税务系统内部管理中信息化建设是社会进步的必然要求。全省税务系统信息化建设工作从最初的单机操作发展到网络运行，从单个软件的应用发展到系统整合及一体化应用，从简单的模拟替代手工事务发展到逐步转向建立一系列科学的信息化工作流程，从一般性的事务处理发展到辅助决策。特别是“十一五”以来，云南省国家税务局党组高屋建瓴、审时度势，立足于云南税务实际，基于节约成本、培养干部、服务纳税的考虑，提出了云南税务信息化建设“自力更生、自主开发、自主运维”的“三自原则”，在这一理念指引下，云南税务信息化建设进入了高速发展的轨道，
第八章税务稽查信息化 本章要紧阐述税务稽查信息化的作用，税务稽查信息系统及应用，会计电算化与税务稽查信息化，以及金税三期等内容。通过本章学习，有助于稽查人员了解税务稽查工作面临的信息化形势，稽查信息化工作的现状及其进展，熟悉和掌握稽查信息化软件在实际工作中的应用。 第一节税务稽查信息化概述 信息技术在我国税收征管中的应用起步于20世纪80年代中期，通过十多年的努力，差不多取得了较快的进展。以现代化信息技术应用为核心和特点的现代税务稽查方法和稽查模式，将大大提高稽查工作效率和治理水平。
一、税务信息化 《税收征管法》明确规定，国家有打算地用现代化信息技术装备各级税务机关，加强税收征收治理信息系统的现代化建设，建立健全税务机关与其它治理机关的信息共享制度。由此，税务信息化建设被提升到了法律的层次。 现时期，税务信息化的要紧内容确实是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。“一个平台”是指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台；“两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现数据信息在总局和省局集中处理；“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖所有工作环节，覆盖国、地税局，并与有关部门联网；“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政治理、外部信息和决策支持在内的四大子系统的应用软件。 二、税务稽查信息化
税务稽查信息化是税务机关利用信息技术,实现稽查相关数据的采集、处理、应用,提高执法水平，强化稽查治理的过程。 作为税务信息化建设“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的必不可少的组成部份，税务稽查信息化经历了从模拟手工操作的电子化时期到目前涵盖税务稽查全面治理的信息化时期。 （一）税务稽查信息化的内涵 税务稽查信息化包含以下内涵： 1.税务稽查信息化的关键在于有效利用信息资源。通过建立信息应用平台，广泛采集和积存信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息。 2.税务稽查信息化是強化治理的过程。通过税务稽查与信息技术运用的相互结合和互相促进，达到对内強化执法监控，对外提高稽查执法水平与质量的目的。
XX年地税局网络与信息安全自查报告 为保证税务系统网络与信息安全,进一步加强网络新闻宣传管理工作,有效地防范蓄意攻击、破坏网络信息系统及传播、粘贴非法信息等突发紧急事件的发生。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,将工作落实到人。州局机关成立信息安全检查工作组,负责州局机关各处室安全检查工作,主要采取各处室自查和对部分处室抽查相结合的方式,开展网络安全清理检查工作。 一、现状与风险 随着伊犁州地税系统信息化建设的发展,以计算机网络为依托的征管格局已初步形成。总局-区局-地(州、市)局-县(市)局的四级广域网络已经建立,并逐步向基层征收单位延伸,地税系统网络建设进程也逐渐加快。目前伊犁州地税系统广域网节点数已达700多个,联网计算机设备700多台。在完成繁重税收任务的同时,为提高税收征管效率,更好地宣传税收工作、服务纳税人,各县(市)税务机关均根据工作需要建立了因特网访问网站。同时,与其它政府部门部分地实现了联网和信息交换。总之,网络与信息系统已成为整个税务系统工作的重要组成部分,成为关系到国计民生的重要基础设施。 在税务信息化建设不断蓬勃发展的同时,网络与信息安
全的风险也逐渐显露。一是随着税收事业的发展,业务系统的要求,各级税务机关逐步与外部相关部门实现了联网与信息交换。此外为方便纳税人纳税,新疆地税系统开通了因特网申报、网上查询等业务,地税系统网络由过去完全封闭的内部网,转变成与外部网、因特网逻辑隔离的网络。二是网络与信息系统中的关键设备如主机、路由器、交换机以及操作系统等大部分采用国外产品,存在着较大的技术和安全隐患。三是系统内计算机应用操作人员水平参差不齐,加上由于经费不足,安全防护设备与技术手段不尽如人意。四是敌对势力以及受利益驱使的犯罪分子一直蠢蠢欲动,对国家重要的财政、金融部门构成巨大威胁。上述几个方面构成税务系统网络与信息安全的主要风险。 二、建立健全了网络与信息安全组织机构 为了确保网络与信息安全工作得到重视和措施能及时落实,伊犁州地税局成立了网络与信息安全领导小组: 组长:程爱民总经济师 成员:车艳霞、王守峰、王红星、刘忠辉、王忠、欧阳灿、王华、褚天玉 领导小组下设办公室,具体负责日常工作,主任由信息处长车艳霞担任,副主任由办公室副主任王守峰担任。成员有:王红星、刘忠辉、王忠、王华。 三、建立健全了网络与信息安全岗责体系和规章制度
《税务计算机信息系统安全管理规定》
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国家税务总局关于印发《税务计算机 信息系统安全管理规定》的通知 1999年7月20日国税发【1999】131号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心、长春税务学院： 为加强全国税务机关计算机信息系统安全保护工作，保证税收电子化事业的顺利发展，根据公安部、国家保密局的有关规定，针对新形势下计算机应用的特点，总局对1997年发布的《税务系统计算机系统安全管理暂行规定》（国税发【1997】069号）进行了修订和完善，并更名为《税务计算机信息系统安全管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。原国税发【1997】069号同时作废。 国家保密局国保发【1998】1号、中央保密委员会、国家保密局中保发【1998】6号、中华人民共和国公安部令第33号等文件随本文一并印发。 税务计算机信息系统安全管理规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和公安部、国家保密局的有关规定及要求，为了更好地规范和管理税务系统的计算机、网络设备和电子信息，使之安全运行，更好地发挥计算机、网络和信息资源的作用，特制定《税务计算机信息系统安全管理规定》（以下简称《规定》）。 第二条本《规定》适用于全国地市级以上税务机关的网络、计算机及附属设备和电子数据的管理。 第三条税务系统计算机信息系统安全保护工作谁主管、谁负责，预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合的原则，逐级建立安全保护责任制，加强
税务行业信息化建设解决方案 第一章系统概述 1.1 概述 信息技术的进步与网络经济的兴起为我国各区域、各行业调整产业结构，利用后发优势实现跨越式进展提供了机遇，同时，信息技术在行业的应用已得到IT界广泛认可，政府上网工程、企业上网工程、家庭上网工程已是信息化进展的重点。 在政府上网工程中，“金税工程”被誉为增值税的“生命线”，它的建设也成为国民经济信息化的重点之一。随着覆盖全国税务系统的计算机网络在全国范围内建立，科技兴税开始初见成效。传统业务受到了专门大的限制，假如不利用信息手段加速信息化的进程，不但新业务的进展变得专门困难，而且也专门可能会失去本身具有优势的业务。因此，面对现状及自身的行业特点，国家及地点税务部门开展信息化建设势在必行。 1.2 税务系统信息工程概述
本着“科技加治理”的工作思路，运用信息技术手段，实现中国税务治理信息化。税务系统希望通过加强信息化建设，强化各级信合机构的经营治理，实现治理与效益的相互推动和转化，加快信息一体化进程，从治理和技术手段上防范和化解税务系统风险。为此，建设和利用税务系统特点的信息系统，将从整体上提高企业的经营治理水平，建立一套快速反应和响应机制。
上图为税务系统信息化工程整体结构图： 目前税务系统信息化工程一般分为三个部分：外部信息交换、税务核心业务，税务办公。 外部信息交换系统一般来讲包括外部信息门户网站，以及和工商、银行、审计单位的联系接口。信息门户网站一般来讲要紧负责进行税务相关信息公布，提供一个窗口面向宽敞群众，提供各类新闻、法规、指南等，实现信息宣传，政务公开化，透明化。还能够提供网上信息申报的入口，最终和核心业务系统进行联系，协助完成税收工作。和工商、银行、审计单位的联系接口是为了实现电子检查，电子税收等功能，实现信息共享，协同办公。 税务核心业务系统要紧涉及税收、治理、稽核、检查、实施等方面，是税收征管业务的主体。 税务办公系统，实现目标是以公文治理、档案治理、个人工具、后勤治理作为核心，实现税务系统内部办公治理自动化
国家税务总局关于印发《税务计算机 信息系统安全管理规定》的通知 1999年7月20日国税发【1999】131号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，培训中心、税务学院： 为加强全国税务机关计算机信息系统安全保护工作，保证税收电子化事业的顺利发展，根据公安部、国家局的有关规定，针对新形势下计算机应用的特点，总局对1997年发布的《税务系统计算机系统安全管理暂行规定》（国税发【1997】069号）进行了修订和完善，并更名为《税务计算机信息系统安全管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。原国税发【1997】069号同时作废。 国家局国保发【1998】1号、中央委员会、国家局中保发【1998】6号、中华人民国公安部令第33号等文件随本文一并印发。
税务计算机信息系统安全管理规定 第一章总则 第一条根据《中华人民国保守国家秘密法》和公安部、国家局的有关规定及要求，为了更好地规和管理税务系统的计算机、网络设备和电子信息，使之安全运行，更好地发挥计算机、网络和信息资源的作用，特制定《税务计算机信息系统安全管理规定》（以下简称《规定》）。 第二条本《规定》适用于全国地市级以上税务机关的网络、计算机及附属设备和电子数据的管理。 第三条税务系统计算机信息系统安全保护工作谁主管、谁负责，预防为主、综合治理、人员防与技术防相结合的原则，逐级建立安全保护责任制，加强制度建设，逐步实现管理科学化、规化。 第四条任何组织或个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。 第五条各级税务机关计算机信息系统的建设和规划应按国家局（国保发【1998】1号）文件的规定，同步规划并落实相应的措施。 第六条涉及国家秘密的计算机信息系统的建设，必须严格按照中共中央委员公办公室和国家局（中保办发【1998】6号）的通知要求，报经省局以上部门审批后，方可投入使用。 第七条违反规定并造成重大事故的，将追究主管负责人和直接责任人的责
国家税务总局关于印发《税务计算机 信息系统安全管理规定》的通知 1999年7月20日国税发【1999】131号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心、长春税务学院： 为加强全国税务机关计算机信息系统安全保护工作，保证税收电子化事业的顺利发展，根据公安部、国家保密局的有关规定，针对新形势下计算机应用的特点，总局对1997年发布的《税务系统计算机系统安全管理暂行规定》（国税发【1997】069号）进行了修订和完善，并更名为《税务计算机信息系统安全管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。原国税发【1997】069号同时作废。 国家保密局国保发【1998】1号、中央保密委员会、国家保密局中保发【1998】6号、中华人民共和国公安部令第33号等文件随本文一并印发。 税务计算机信息系统安全管理规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和公安部、国家保密局的有关规定及要求，为了更好地规范和管理税务系统的计算机、网络设备和电子信息，使之安全运行，更好地发挥计算机、网络和信息资源的作用，特制定《税务计算机信息系统安全管理规定》（以下简称《规定》）。 第二条本《规定》适用于全国地市级以上税务机关的网络、计算机及附属设备和电子数据的管理。 第三条税务系统计算机信息系统安全保护工作谁主管、谁负责，预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合的原则，逐级建立安全保护责任制，加强
制度建设，逐步实现管理科学化、规范化。 第四条任何组织或个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。 第五条各级税务机关计算机信息系统的建设和规划应按国家保密局（国保发【1998】1号）文件的规定，同步规划并落实相应的保密措施。 第六条涉及国家秘密的计算机信息系统的建设，必须严格按照中共中央保密委员公办公室和国家保密局（中保办发【1998】6号）的通知要求，报经省局以上保密部门审批后，方可投入使用。 第七条违反规定并造成重大事故的，将追究主管负责人和直接责任人的责任，触犯法律的将依法处理。 第二章计算机系统安全组织及职管理 第八条国家税务总局保密委员会主管全国税务机关计算机信息系统的安全管理工作。地方各级税务机关的保密委员会应负责本机关和下属单位计算机信息系统的安全管理工作。 第九条计算机信息系统的安全管理应实行领导负责制，由使用计算机信息系统的单位主管领导负责本单位的计算机系统的安全工作，并指定有关机构和人员具体承办。 第十条凡税务系统省、地、市（县）以上的税务机关，其计算机使用具一定规模的均应成立计算机信息系统安全小组；条件不够成熟的，可指定计算机信息系统安全管理员具体负责。 第十一条计算机信息系统的安全管理机构由各级保密委员会办公室与计算机管理部门共同负责组建，并吸收具有专业技术水平和实践工作经验的计算机技术人员参加，认真履行安全管理职责。 第十二条计算机信息系统安全小组的主要职责： 一、全面负责本单位计算机信息系统的安全管理、监督检查和指导计算机 安全方面的工作。 二、负责制定具体的安全管理办法和规章制度，检查规章制度的执行落实
税务系统网络与信息安全标准规范信息安全管理体系框架
“税务系统信息安全管理体系” 编制说明 两办发27号文对国家信息安全保障工作提出了具体的意见，为了落实党和国家对信息安全保障工作的部署，切实保障税务系统的信息安全问题，总局领导指示将税务系统的建章立制工作作为近两年税务系统信息安全保障的重要工作内容之一。 本“税务系统信息安全管理体系”依据信息系统全生命周期中各阶段对于信息安全保障工作的不同需求，提出在信息系统全生命周期的安全管理制度。在制定税务系统信息安全管理体系时，紧紧围绕国家信息安全管理部门制定的国家信息安全保障工作重点以及税务系统的网络和业务应用的特征。所提出的税务系统信息安全管理体系力求突出体系化的特征并符合国际与国内相关的标准要求。 税务系统信息安全管理体系分为三个层次：安全策略-程序与管理制度-过程控制文件。其中税务系统网络与信息安全总体方案属于第一个层次，程序与管理制度共37类文档，过程控制文件包括11类文档。 本文档制定了税务系统信息安全管理体系的框架，在该框架内每个层次的具体管理制度与规范等可以根据具体情况进行增减。
税务系统网络与信息安全标准规范 之 信息安全管理体系框架 （征求意见稿） 编制： 审核： 批准： 国家税务总局信息中心 二〇〇四年六月
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第 1 章管理体系建设综述 网络与信息安全管理是指对计算机网络应用体系中各个方面的安全技术和产品进行统一的管理和协调，进而从整体上提高计算机网络的防范入侵、抵抗攻击的能力。解决信息系统的安全问题，成败通常取决于两个要素：技术和管理。信息安全管理是信息安全技术发挥功效的重要保障和支撑。如果说，安全技术是信息安全的构筑材料，那么，信息安全管理就是粘合剂和催化剂，只有将有效的安全管理贯彻落实于信息安全的方方面面，信息安全的长期性和有效性才能有所保证。 信息系统安全管理要深入至信息系统生命周期的每一个阶段从而保证信息的机密性、完整性和可用性来实现信息系统的安全。信息安全管理的生命周期模型如图一所示。 图一信息安全管理生命周期模型 从上图可见，信息系统安全管理体系框架包括三个部分：
国家税务总局关于印发《协查信息管理系统运行问题解答之 二》的通知 【法规类别】税收综合规定 【发文字号】国税函[2001]660号 【发布部门】国家税务总局 【发布日期】2001.08.21 【实施日期】2001.08.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家税务总局关于印发《协查信息管理系统运行问题解答之二》的通知 （国税函[2001]660号2001年8月21日） 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 为了进一步提高金税工程协查系统的运行质量，解决各地税务机关在协查工作中遇到的疑难问题，现将《协查系统运行问题解答之二》印发给你们，供工作中参考。 今后各地税务机关在协查工作中如果遇到疑难问题，可通过总局“金税工程技术支持网站”（http//130.9.1.248）直接向总局反映，技术支持人员将及时做出解答。 总局每月上旬将协查系统监控台监控信息通过“金税工程信息发布系统”进行通报，各地税务机关可通过该网站（http：//130.9.1.21）及时查收通报信息。 附件：
协查系统运行问题解答之二 问：协查系统数据发送接收的原则是什么？ 答：1.协查系统数据发送和接收原则： 协查系统数据的传输只在上下级协查系统之间进行，即任何数据只能发给直接上级或协查系统所设定的下级，不能发给直接上级或所辖下级之外的地区。其中所有区县的数据均经过所在地市级协查系统进行数据中转，跨地市的数据需经过所在省级协直系统中转，跨省数据需经过国家税务总局协查系统中转。 2.协查系统委托协查发送方向判断原则： 委托协查信息的发送方向主要根据其发票中的受托方纳税人识别号。协查系统在判断发票的流向时，首先到同级稽核系统的一般纳税人档案库中查找该受托方纳税人是否存在，如存在说明该受托方纳税人属于本辖区管辖，根据稽核系统一般纳税人档案库中标识该纳税人的主管税务机关编码，协查系统就可以将该发票自动发到相应的下级去；如果在稽核系统一般纳税人档案库中没有找到该受托方纳税人，系统根据该受托方纳税人识别号的前6位代码判断是否属于本辖区，如果是协查系统就设置协查的状态为“待分捡”，并由用户指定该协查发票的直接接收方，属于下级的就转给相应下级，属于本级管理的就转给本级协查，非本辖区的就转交其直接上级中转。如果系统判断受托方纳税人不属于本辖区，就自动转交给其直接上级。 3.根据协查系统数据发送和接收原则及委托协查发送方向判断原则，委托协查的最终流向是该受托纳税人的主管税务机关。因此，委托发送方所指定的受托地对协查信息的流向没有作用。 问：7月1日协查系统在全国运行后，发生在7月1日以前的案件是否通过协查系统发出
税收管理信息化建设的目标 我国税收管理信息化建设的目标，就是建立基于统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，国家税务总局和省一级税务局集中处理信息，覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网，包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。 上述建设目标的实现，将进一步创新税收管理方式，提高税收管理的质量和效率，全面提升税收工作水平，并对我国电子政务工程的整体建设起到示范作用，具有较大的社会效益和经济效益。 一是显著提高税收管理的质量和水平。税收征收率不断提高，使税款实征数不断接近法定应征数，保持税收收入与经济协调增长。征税成本和纳税成本进一步降低，税收管理效率进一步提高。对各类涉税活动的监控强化，打击税收违法犯罪更加及时有力，有效遏制税收流失。 二是大幅度提升纳税服务的质量与效率。通过信息化手段，不断丰富纳税服务的内容，拓展纳税服务渠道，简化纳税人办税手续，减轻纳税人额外负担，使纳税人不受时间和空间的限制办理涉税事宜，得到优质、便捷的多元化、全方位的纳税服务，形成尊重纳税人、服务纳税人的工作机制和社会氛围。 三是进一步加强税务干部队伍建设。中国税收管理信息系统的全面建成，将实现由人管人到制度管人、程序管人的跨越，有效地避免人工作业条件下税收征管的随意性，进一步规范税收执法，加强税收执法监督，推进依法治税，进一步促进税务干部队伍建设，提高干部综合素质，树立税务部门良好的社会形象。 四是中国税收管理信息系统（CTAIS）将成为我国"电子政务"的核心系统之一。税收管理信息系统的全面建成，将为国家其他电子政务项目提供丰富的共享数据源，有利于政府部门之间建立信息共享和协作关系，为加强国家宏观经济管理和提高宏观经济决策水平贡献力量。 税收管理信息化建设的主要内容 税收管理信息化建设的主要内容，概括起来，就是"一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统". （一）一个平台 是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。主要任务是逐步建立覆盖总局、国地税各级机关以及与其他政府部门联通的网络，形成基于因特网的纳税人服务网络平台，建设硬件设备平台，构建电子税务应用组件平台，建立安全管理和运行维护体系，以保证税收工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平稳运行。其中：统一的标准是实现各信息系统互联互通的基础。税收管理信息化建设的标准体系包括总体标准、基础设施标准、技术支撑标准、应用标准、数据标准、管理标准、安全标准等。 安全保障体系，就是按照现代信息安全理论，遵循国家标准，采用目前国内外先进
税务信息化解决方案 目录 第 1 章税务信息化建设背景 (2) 第 2 章税务信息化建设需求 (3) 2.1 统一的发票管理需求 3 2.2 税源监控强化需求 3 2.3 发票查验需求 3 2.4 电子发票开具需求 3 2.5 办公自动化需求 4 2.6 短信收发需求 4 2.7 数据传输需求 4 2.8 数据灾难防护与恢复需求 4 第 3 章税务信息化产品应用 (4) 3.1解决方案总体概述 4 3.2网络发票 4 3.3移动办公 5 3.4短信平台 6 3.5税务专线 6 3.6呼叫中心7 3.7 IDC 托管7 3.8集团彩铃8 3.9集团手机报8 视频会议 (10)
融合通信 .............................. 错误 ! 未定义书签。 第 4 章税务信息化建设意义 (12) 4.1 推进税务信息化建设是适应社会经济发展大局的客观要求12 4.2 推进税务信息化建设是实现税收事业现代化的关键环节. 12 4.3 推进税务信息化建设是落实信息管税的重要前提 (12) 第 5 章税务信息化运营模式 (13) 5.1 支撑模式 (13) 5.2 商务模式 (13) 5.2 切入建议 (13) 第 6 章成功案例 (13) 第 1 章税务信息化建设背景 近年来，全国各地使用假发票、虚开发票、倒卖发票等发票违法行为不断发生，成为发票管理的难点，传统的发票管理手段已经无法适应形势发展的要求。为加强发票管理， 2009 年 9 月 30 日，国税发 [2009] 142 号文件中《全国普通发票简并票种统一样式工作实施方案》提出了“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路。与此同时，按照全国打击假发票工作办公室会议及 工作要求，网络发票已成为打击假发票工作制度性、根源性的措施和手段。为此，建立网络发票系统将会对加强和规范发票管理，对规范市场经济秩序产生重大影响。发票对于市场经济行为的意义重大，涉及用户为广大社会公众，必须保证网络开具及查验发票的实时性、安全性及不可间断性， 综合考虑各种因素。为此，国家税务总局考虑引入国内基础电信运营商作为合作伙伴，双方在维护国家利益、部门性质、业务互补及用户对象重合等诸多方面有很多共通点，可共同推进网络发票的建设工作。 同时在税务系统内部管理中信息化建设是社会进步的必然要求。全省税务系统信息化建设工作从最初的单机操作发展到网络运行，从单个软件的应用发展到系统整合及一体化应用，从简单的模拟替代手工事务发展到逐步转向建立一系列科学的信息化工作流程，从一般性的事务处理发展到辅助决策。特别是“十一五”以来，云南省国家税务局党组高屋建瓴、审时度势，立足于云南税务实际，基于节约成本、培养干部、服务纳税的考虑，提出了云南税务信息化建设“自力更生、自主开发、自主运维”的“三自原则” ，在这一理念指引下，云南税务信息化建设进入了高速发展的轨道，
管理信息系统在税务管理中的应用分析- 摘要：税务是我国经济最重要的命脉之一，随着科学技术的发展，将计算机科学融入到税务管理中的案例屡见不鲜，但是现阶段这种管理信息系统在税务管理中的应用却多多少少存在一些问题，只有在充分考虑到这些因素后，对管理信息系统进行统一的开发运用，才能让管理信息系统在税务管理中发挥最大的功效作用。 关键词：管理信息系统税务管理应用分析 税务管理信息系统在我国起步较晚，在这几十年的发展中，税务管理信息系统也从之前的特殊存在转变为现在的普遍存在，得到了大力的发展。这种将计算机技术应用到税务管理中，对高效的做好税收工作有非常重要的意义。 一、现阶段我国税务管理信息的发展形势 计算机技术最早运用到税务管理系统是在80年代初期，逐渐的到90年代初，通过计算机开发的管理信息系统已经完全的融入到税务管理的各个环节，如自动开票、生成报表等。后期还开发了一些查询管理系统，如税收的法规查询体系，税源的重点管理等，然而真正让税务管理发生质的飞跃是实现了数据的远程传输技术，省去了大量的人力物力成本。 我国正大力发展税务管理的机械化和科技化，尽可能的做到国家级、省级、市级以及县级的信息一体化，将税务管理的信息系统分部到各个地区，以便更好的对市场经济进行宏观调控分析，用现代化的管理手段实现全国税务的高效管理。 二、建立税务管理信息系统需要考虑的重要因素 在税务的综合操作中，运用计算机进行管理，创建管理信
息系统，对提高税务部分的工作效率和加强税务的管理工作具有非常重要的作用。但是从客观上来讲，运用管理信息系统多多少少存在一些问题，例如对税务系统的认识不够深刻，对系统成本效益的考虑不够周全，在系统的总体规划方面不够完善等。 （一）单一的认为用计算机替代手工操作即为税务管理信息系统 据调查，有很大比例的认为税务管理信息系统就是用计算机替代手动操作，创建税务管理信息系统的目的就是提高税务中涉及的数据处理能力，对于部分比较有规律的工作，可以用计算机来替代，提高税务工作的工作效率，从而节约人力物力成本，创造出更多的价值。这种对税务信息管理系统的看法虽然正确，但是却缺乏更深刻的认识，税务工作体系庞大，不仅仅需要开票制表，在实际的处理过程中往往会涉及到对问题的决策能力，这是税务管理信息系统不能够达到的，所以它涉及的面相对比较狭窄，不能完全满足税务工作的需求。 （二）税务管理信息系统的可行性分析 税务管理信息系统的成立和税务部门的各个方面必然是紧密相连的，其中涉及到规章制度、机构体制、工作人员的权限以及数据的规范化管理等方面。所以，建立税务管理信息系统本身是一项强大的工程，为了使这门工程是成功适用的，在建立税务管理信息系统前必须要进行可行性分析，调查是否有必要和有条件进行税务管理信息系统的开发工作。 可行性分析其中一个主要方面就是对成本效益比例的研究，不要以为是属于政府部门，就不要考虑成本问题，这是一个思想误区，对税务管理信息系统的成本效益分析才是实施该工程的前提条件。
公司内部税务管理制度 第一章总则 第一条为规范厦门象屿股份有限公司（以下简称“公司”）及下属公司的税务管理工作，规范税务管理流程，合理控制税务风险，防范税务违法行为，结合股份及下属公司的实际情况，特制定本制度。 第二条本制度以国家制定的各项税收相关法律、法规、规章及企业内部控制规范相关指引等文件为依据。 第三条遵守税收法规、依法诚信合理纳税是公司税务管理工作的宗旨。各公司和税务管理人员应严格遵守国家税收法律、法规和规章政策，依法纳税。 第四条本制度适用于公司及其下属全资子公司、分公司，控股子公司、联营企业及合营企业参照执行。 第二章税务管理架构设置与职责 第五条公司整体税务管理职能按照股份三级财
务管理架构体系执行，各级公司税务管理架构配置设置要求如下： （一）股份财务中心负责对股份税务管理工作进行组织、监督与管理，并设置专职税务管理岗位负责工作组织与执行。各公司财务负责人为本公司税务管理总负责人。 （二）速传物流、象屿农产等二级管理机构的财务机构应设立专职（或兼职）税务管理岗位，向行业财务负责人汇报工作；协助财务负责人组织行业公司税务管理具体工作。 （三）各单体公司，结合自身实际情况，在财务机构内设置税务管理岗位，在财务负责人领导下执行有关职责工作。 （四）各级公司税务管理职责 1.股份公司税务管理职责： 负责贯彻各级税务机关制定的税收法律、法规及地方税收规章制度；
研究制定股份统一的税务管理制度及税务风险控制方案； 负责股份整体税务管理活动的组织与实施工作； 指导、监督、检查股份行业公司及股份单体公司的税务管理工作； 从税务管理与筹划角度出发积极参与公司的经营管理； 负责建立维护与股份主管税务机关的良好关系； 负责组织股份税收小组的日常工作； 协助实施财务中心制定的财务政策，实现股份的财务战略目标； 股份其他税务管理工作。 2.二级行业公司税务管理职责：
“税务系统信息安全管理体系” 编制说明 两办发27号文对国家信息安全保障工作提出了具体的意见，为了落实党和国家对信息安全保障工作的部署，切实保障税务系统的信息安全问题，总局领导指示将税务系统的建章立制工作作为近两年税务系统信息安全保障的重要工作内容之一。 本“税务系统信息安全管理体系”依据信息系统全生命周期中各阶段对于信息安全保障工作的不同需求，提出在信息系统全生命周期的安全管理制度。在制定税务系统信息安全管理体系时，紧紧围绕国家信息安全管理部门制定的国家信息安全保障工作重点以及税务系统的网络和业务应用的特征。所提出的税务系统信息安全管理体系力求突出体系化的特征并符合国际与国内相关的标准要求。 税务系统信息安全管理体系分为三个层次：安全策略-程序与管理制度-过程控制文件。其中税务系统网络与信息安全总体方案属于第一个层次，程序与管理制度共37类文档，过程控制文件包括11类文档。 本文档制定了税务系统信息安全管理体系的框架，在该框架内每个层次的具体管理制度与规范等可以根据具体情况进行增减。
税务系统网络与信息安全标准规范 之 信息安全管理体系框架 （征求意见稿） 编制： 审核： 批准： 国家税务总局信息中心 二〇〇四年六月
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第 1 章管理体系建设综述 网络与信息安全管理是指对计算机网络应用体系中各个方面的安全技术和产品进行统一的管理和协调，进而从整体上提高计算机网络的防范入侵、抵抗攻击的能力。解决信息系统的安全问题，成败通常取决于两个要素：技术和管理。信息安全管理是信息安全技术发挥功效的重要保障和支撑。如果说，安全技术是信息安全的构筑材料，那么，信息安全管理就是粘合剂和催化剂，只有将有效的安全管理贯彻落实于信息安全的方方面面，信息安全的长期性和有效性才能有所保证。 信息系统安全管理要深入至信息系统生命周期的每一个阶段从而保证信息的机密性、完整性和可用性来实现信息系统的安全。信息安全管理的生命周期模型如图一所示。 图一信息安全管理生命周期模型 从上图可见，信息系统安全管理体系框架包括三个部分：