江苏省水资源管理信息系统运行维护管理办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为加强水资源管理信息系统的运行和维护管理，根据水利部《信息化建设管理暂行办法》、省政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、省发展改革委《关于江苏省水资源管理信息系统一期工程初步设计的批复》和《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称水资源管理信息系统包括江苏省水资源管理信息系统一期工程及后续所建工程、各级取用水单位自建并接入的水资源管理信息系统。水资源管理信息系统主要由信息采集、通信网络、中心机房、业务应用软件、数据库等内容组成。
第三条水资源管理信息系统运行和维护坚持“统一标准、分级负责”的原则,各级水行政主管部门是运行和维护管理的责任主体，运维情况纳入水资源管理工作考核内容，运维经费优先在征收的水资源费中列支。
第四条水资源管理信息系统运行维护按法律、法规及相关政策和技术标准执行；国家尚未发布标准的，由省水利厅制定相
关技术规范或标准。
水资源管理信息系统运维工作可以采取外包服务方式，外包运维服务单位的确定应符合相关规定，参与运维服务的单位应具有相关资质，有类似工程业绩，具备专门人员和本地化服务条件。
第五条取水口所在地县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水资源管理信息系统的运行维护管理工作。
取水用户必须遵守国家法律法规和本办法，配合做好水资源管理信息系统的运行维护管理工作，保证测站的正常供电和设备的日常防护，保证测站的正常运行。
新取水用户应承担测站建设的设备费，配合做好测站建设工作，并将测站建设作为取水许可验收和发放取水许可证的前置条件。
第二章管理机构及职责分工
第六条省水利厅负责全省水资源管理信息系统运行和维护工作的组织、监督和管理，制定相关细则，落实省级运维经费，组织省级水资源系统的运维工作，督促市、县（市、区）水行政主管部门筹措经费，协调处理运维中的重大问题。
各市、县（市、区）水行政主管部门负责组织辖区内水资源管理信息系统的运维工作，及时落实本级运维经费。
第七条水资源管理信息系统运维工作实行专人负责制，省
水利厅成立省级运行维护小组，厅水资源处、省水资源服务中心、省水利网络数据中心参加，各市、县（市、区）水利（务）局成立运行维护小组，并接受省级运行维护小组的指导与考核。
第八条省级运行维护小组的主要职责是：
1、指导各地水利（务）局成立运行维护小组，审核批准组建方案；
2、组织制定水资源管理信息系统运维的技术标准和规章制度；
3、监督和指导全省水资源管理信息系统的运维、统计，考核各地运维工作；
4、负责业务应用软件、数据库、省中心机房的运行和维护；
5、协调全省水利专网通达问题，协调无线通讯服务；
6、制定和实施系统升级改造方案，审核批准地方自建系统接入水资源管理信息系统的方案；
7、确定外包运维服务单位；
8、做好运行维护档案材料整理工作；
9、定期组织技术交流和人员培训；
10、负责与各地水利（水务）局及有关部门协调，研究处理运维过程中出现的有关问题，并及时向省水利厅报告。
第九条各市、县（市、区）运行维护小组的主要职责是：
1、负责所属分中心机房、数据采集平台、数据库、辖区内测站的运行和维护，定期巡检测站；
2、对辖区所属数据负责，包括测站上报数据的准确性、连续性和完整性，业务应用软件中上报数据的准确性和完整性；
3、协调辖区水利专网通达问题；
4、制定和实施自建系统的升级改造方案，审核测站变更方案，并报省备案；
5、确定外包运维服务单位；
6、做好运行维护档案材料整理工作；
7、配合做好有关的评比考核、技术培训和学习交流工作；
8、负责辖区内水资源系统运维工作的协调，研究和处理运维过程中出现的问题，并及时上报。
第三章机房网络管理和信息安全
第十条机房管理按照《江苏省水利信息网络管理办法》的相关规定执行，并做好定期巡检记录。
第十一条省水资源系统依托中国电信CDMA网络和全省水利专网实现数据传输，CDMA网络信道租用费统一由省级负担。
第十二条有线网络运维及信息安全管理按照《江苏省水利信息网络管理办法》执行。网络、域名和节点命名及IP地址申请、分配和使用等，执行《水利信息网命名及IP地址分配规定》（SL307-2004）。
第十三条为解决部分不通水利专网用户的通讯问题，在各
分中心设置了VPN设备，各分中心用户在只有互联网的环境下，可以通过VPN接入访问。
第四章采集系统运行维护
第十四条各地遥测站点使用中国电信CDMA网络传输数据。数据由省电信经省水利厅专线进入水利专网，分发至各市县分中心，各地监测站的采集信息由所属分中心接收入库，经整编后通过系统上报省中心。
第十五条采集系统的运维管理主要内容是对测站中RTU、DTU、防雷、传感器、电源、太阳能板、蓄电池、机箱、电缆以及接地等设备的运行和日常管理。
第十六条采集系统的运维管理核心任务是保证测站的不间断运行和数据的准确性，纳入水资源管理年度目标考核内容。
各级运维单位负责所属水资源管理信息系统原始数据采集情况的日常运行监视，对采集数据每天进行一次的比对分析，保证入库数据的准确性，发现测站异常、报警要立即排除。
第十七条取用水计量设施实行定期更新制度。更新周期水表一般为3年，超声波流量计一般为5年，电磁流量计和涡街流量计一般为10年；但计量设施运行过程中出现损坏且不能修复的，应当及时予以更新。
第十八条测站的日常管理：
1、每月至少一次对所管辖的站点设备进行全面的检查、维护，发现问题及时处理，并作好记录；
2、每年至少一次对投入式水位传感器进行检查和养护，每季度至少一次对计量设备进行检查与养护；
3、每季度至少一次对太阳能电池板表面清洁；
4、每两年至少一次蓄电池和防雷接地的检查和养护。
第十九条测站设备故障的处理：
1、在测站设备出现故障时，运维人员及时到现场检查处理。其中，测站RTU、DTU、电源、电池、太阳能板和防雷等设备出现故障，应在24小时内排除。测站计量设备出现时，应在48小时内排除，并作好检查维修记录；
2、为了保证系统数据采集的连续性，及时做好备品备件的准备工作，备件数量一般按总数的5%配备。
第二十条测站变更必须符合水资源系统的有关标准和规范，变更方案须报省厅审核确定。
第五章应用系统及数据库维护
第二十一条应用系统包括基础信息管理、水资源实时信息服务、水资源规费征收管理、取水许可管理、地下水管理、节水管理、水功能区管理、饮用水源地管理、入河排污口管理、水务管理和综合统计、水资源信息发布平台，以及地方自建系统等内
容。
数据库包括：水文地质、取用水户、取排水、取水许可、节约用水、计划用水、地下水管理、水资源费征收管理、水功能区、水源地，排污口等水资源数据库，以及水资源实时运行库。
第二十二条应用系统运维管理：
1、各级运维部门对应用系统的维护与管理，应定岗、定人、定责，制定工作制度，建立工作机制，确保应用系统运行维护管理工作的持续性和有效性；
2、维护和管理应用系统平台环境及相关支撑软件，预防和解决应用服务器可能的故障，确保应用系统正常工作；
3、各级运维部门对软件运行情况进行日常监控，定期检查应用系统软件日志。出现故障或其它非正常情况时，应及时报告主管部门，通知技术开发单位组织人员修改完善；
4、每年度内定期研究分析应用系统运行情况，以及应用系统数据采集、更新和共享情况，提出应用系统运行报告和建议，并报送主管部门。
第二十三条数据库运维管理主要由数据库运行管理、数据库运行维护制度建立、数据库运行管理培训等内容组成。
1、各级运维部门由其负责本级水资源数据库的运行管理与维护工作，职责涵盖数据库管理、数据维护、数据质量监控、数据责任、数据安全等六个组成部分；
2、数据库运行管理包括制定水资源数据库系统运行任务计
划、定期对水资源数据库系统进行升级，以提高系统性能。
3、建立严格的水资源数据库运行维护制度，包括日常管理制度、系统维护制度等。出现问题及时解决，不得随意人为停运设备。发生重大故障造成系统停机，应作出通告说明；
4、水资源数据库系统应采用实时备份方式，保证在数据库出现问题时正常恢复；
5、针对数据库系统维护人员，每年应提供数据库系统运行管理的培训学习。
第二十四条应用系统用户的管理要求如下：
1、应用系统用户是全省各级水资源业务管理部门的工作人员。必须经过培训后进入操作运行；
2、用户必须遵守国家有关法律法规，遵守水资源系统运行维护管理办法，保证系统的信息安全；
3、用户按省、市、县三级管理，分别授予不同的使用权限。在同一级细分为系统管理员级、操作员级。
第二十五条地方自建系统升级改造必须符合水资源系统的有关标准和规范，方案须报省备案。
第六章保障措施与运行考核
第二十六条各级水行政主管部门要积极筹措和落实网络运行维护经费，将运行维护经费列入部门预算，为正常运行维护提
供保障，每年的运维经费可参照建设费用的5～10%计算。
第二十七条各级水资源系统运维部门要建立结构合理、人员相对稳定的管理队伍，完善制度，加强培训和交流，提高系统运行和管理的技术水平。
第二十八条各级水资源系统运维部门应加强日常系统维护管理，配备必要的维护软件和工具，落实管理责任制，规范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加强制度落实的检查和考核。
第二十九条各级水资源系统运维部门要加强用户服务，规范服务流程，对用户进行定期检查，保障用户和应用系统的正常工作。
第三十条水资源系统运维情况纳入水资源管理年度考核内容，重点考核测站正常运行率、上报数据准确性、接入水量比例等内容。
对于运维情况较好的单位和个人给予表彰奖励，对于运维情况较差的单位予以通报批评。
第七章附则
第三十一条各级水行政主管部门可根据本办法制定实施细则。
第三十二条本办法由省水利厅负责解释。
第三十三条本办法自颁发之日起施行。
附件：
一、采集系统运维细则
二、应用系统运维细则
三、运行维护经费测算参考办法
水利工程管理---参考答案 作业一 第一章概论 一、思考题（9分） 1、水利工程管理的基本任务是什么？ 答：水利工程管理单位的任务是：安全运用水利工程，合理利用水资源，充分发挥水利工程防洪、供水、发电、航运、养鱼等综合效益；充分利用所占用人力、物力、财力，以及水域、土地资源，开展多种经营，为发展国民经济，提高人民生活水平和精神文明建设全面服务。并在发挥经济效益的同时，讲究自身的经营效益，实现自我维持简单再生产。 2、水利工程管理单位的特点是什么？ 答：（1）生产活动的不稳定性；（2）产品流通范围的局限性；（3）生产资料的高度安全性要求；（4）生产活动具有确定性关系。 3、如何理解3S技术在水利工程管理中的应用？ 答：信息技术正在加速向水利行业渗透，地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感（RS）等技术（简称3S技术）目前已用于防洪减灾、水灾旱情评估、水土流失监测、水资源规划、农业节水等诸多方面。虽然水利行业应用3S技术技术起步较晚些时候，但是发展势头很猛，成效显著。 二、填空题（ 6.5分） 1、水工建筑物按其用途可分一般性水工建筑物和专门性水工建筑物。 2、水工建筑物按其使用时间可分为永久性建筑物和临时性建筑物。 3、水利工程按其规模可分为大（1）、大（2）、中型、小（1）型、小组（2）型等指标。 4、水利工程管理单位的经营管理基本内容包括生产力的合理组织、有关生产关系的正确处理两个方面。 5、3S技术是指地理信息系统、全球定位系统、遥感等技术。 三、问答题（15分） 1、简述水利工程管理的意义。 答：加强经营管理，建立并完善维持简单再生产的经营管理机制，发已成水利工程防洪、供水、发电效益，对于实现水利基础闪业的地位和作用，促进国民经济的发展，具有极为重要的意义。 2、水工建筑物的特点有哪些？ 答：水工建筑物的特点主要有以下几点： 工作条件复杂；施工条件困难；失事的后果严重 3、水利工程管理的主要内容是什么？答：管理制度的确定和机构的建立；计划管理；生产技术管理；成本管理；多种经营管理；财务管理；考核评比 4、中国治水的新思路是什么？ 答：必须向现代水利、可持续发展水利转变。强调对水资源管理要用全面的、系统的、综合的方法进行整体研究分析。 5、可应用于各种水利工程的一般性建筑物有哪些？ 答：（1）挡水建筑物（2）泄水建筑物（3）取水建筑物（4）输水建筑物（5）整治建筑物（6）其它。第二章、水库的控制运用管理 一、填空题（8分） 1、径流调节分为兴利调节和防洪调节两大类。 2、兴利库容是指正常畜水位和死水位之间的库容。 3、水库防洪运用控制指标有允许最高水位、防洪运用标准和防洪限制水位。 4、水库防洪控制泄流方式可分为固定泄流、变动泄流和错峰泄流三种方式。 5、水库兴利运用指标有汛末蓄水位和兴利下限水位。 6、水库淤积的剖面形态可分为三角洲淤积、带状淤积和锥形淤积三种基本类型。
促进水资源可持续利用保障国家水资源安全 ——水利部副部长矫勇解读《全国水资源综合规划》 2010-12-07 国务院正式批复了《全国水资源综合规划》（以下简称《规划》）。这是继国家制定的能源、土地、粮食、应对气候变化等战略规划之后又一项重要的资源环境战略性规划，也是我国资源利用和保护领域的又一纲领性文件。贯彻落实国务院批复精神，实施好《规划》，是水利部门的一项重要任务。 记者：据了解，这是我国首次编制全国性的水资源综合规划，《规划》有国家八个部委共同参与。请您谈谈《规划》编制的历程和重要意义。 矫勇：进入21世纪，针对我国日益严峻的水资源形势，从保障国家水资源安全、促进水资源可持续利用的战略高度出发，依据《中华人民共和国水法》，自2002年由国家发展改革委和水利部牵头，会同国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局、中国气象局等有关部门，在全国范围内组织开展了水资源综合规划编制工作。 《规划》编制工作主要分为两个阶段：第一阶段为水资源调查评价，主要任务是全面调查水资源及其开发利用状况；第二阶段为水资源综合规划编制，主要任务是科学制定水资源节约、保护、配置和可持续利用的战略目标、总体思路、主要任务与对策措施。 本《规划》是涵盖全国、流域、行政区域三个层面，涉及多学科、多部门的一项复杂而艰巨的系统工程 《规划》是《中华人民共和国水法》确定的国家水资源战略规划，规划成果是我国长期治水实践经验的科学总结，是可持续发展治水思路的集中体现，是我国水资源开发、利用、配置、节约、保护与管理及水害防治工作的重要依据。《规划》的实施将全面提升我国水资源可持续利用能力和对经济社会发展和生态环境保护的支撑与保障能力，不合理水资源开发利用方式将得到有效转变，水资源利用效率和效益将显著提高，水生态环境状况将得到显著改善，应对气候变化与突发事件的能力将显著增强。 意义： 《规划》必将对我国水资源工作产生重大而深远的影响，对水资源可持续利用和经济社会可持续发展起到重要的促进作用。 矫勇：《规划》编制的主要成果包括八个方面：一是水资源及其开发利用现状。二是规划目标与任务。三是水资源供需分析。四是水资源配置。五是水资源可持续利用对策。六是水资源管理制度建设。七是实施效果与环境影响评价。八是保障措施。 《规划》以满足广大人民群众的用水需求、促进经济长期平稳较快发展、推动加快经济发展方式转变、改善和保护生态环境为宗旨，从保障国家可持续发展的战略高度出发，重点回答了水资源可持续利用中的6个重大战略问题。 一是全面调查和科学评价了我国水资源及其开发利用与水生态环境状况和演变规律，系统分析了我国水资源承载能力和水环境承载能力。二是在充分考虑不同地区水资源条件、利用水平、未来经济社会发展和技术进步等因素的基础上，科学提出的我国今后一个时期水资源可持续利用的战略目标、总体思路和主要任务。三是研究制定了全国、流域和区域水资源总体配置格局及开发利用与节约保护的控制性指标。四是研究论证了重大水资源配置工程总体布局，提出了有利于水资源合理配置的管理措施。五是从促进我国水资源可持续利用的战略高度出发，制定了节约高效利用水资源，保护水生态环境及保障饮水安全、供水安全、粮食安全和生态安全的对策。六是提出了实行最严格
江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设安全监督工作 指导意见》的通知 【法规类别】水利工程 【发文字号】苏水规[2009]4号 【发布部门】江苏省水利厅 【发布日期】2009.11.13 【实施日期】2009.11.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设安全监督工作指导意见》的通知 （苏水规〔2009〕4号） 各市水利（务）局、厅直各有关单位、省各重点水利工程建设管理局（处）： 为进一步规范我省水利工程建设安全监督管理，提高安全监督管理水平，切实防止和减少安全生产事故，特制订《江苏省水利工程建设安全监督工作指导意见》。现将该意见印发给你们，请遵照执行。 二○○九年十一月十三日 江苏省水利工程建设安全监督工作指导意见
为进一步规范我省水利工程建设安全监督管理工作，提高安全监督管理水平，切实防止和减少安全生产事故，确保水利工程建设安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》、《江苏省安全生产监督管理规定》等法律、法规、规章，结合我省实际，对全省水利工程建设安全监督工作提出如下指导意见。 一、安全监督分工 由省水利厅及厅属单位组建项目法人（或建设单位）的建设项目，其安全监督工作由省水利工程建设局负责；由市水行政主管部门组建项目法人（或建设单位）的建设项目，其安全监督工作由所在市水行政主管部门及其水利工程建设安全监督机构承担，省水利厅、省水利工程建设局负责检查指导；由县（市、区）水行政主管部门组建项目法人（或建设单位）的建设项目，其安全监督工作由所在县（市、区）水行政主管部门及其水利工程建设安全监督机构承担，省水利厅、省水利工程建设局及市级水行政主管部门负责检查指导。由省、市、县水行政主管部门联合组建项目法人（或建设单位）的建设项目，其安全监督工作由省、市、县水行政主管部门及其水利工程建设安全监督机构联合承担。针对具体工程另有规定的从其规定。 二、安全监督办理程序 （一）项目法人应在主体工程开工前到水利工程建设安全监督机构（以下简称安全监督机构）办理安全监督手续，填报《江苏省水利工程建设安全监督申请书》（含AJ-01～03）。未经安全监督机构安全审查的或审查不合格的工程，不得开工。若质量与安全监督申请为同一机构受理，项目法人可一并申请。若后续工程的参建单位尚未确定，项目法人可以在申请书工程参建单位一栏中说明，待确定后及时补充有关内容。
水资源管理信息系统 一、前言 随着社会经济的不断发展，水资源问题变得日趋突出，主要表现在五个方面：一是防洪标准普遍偏低；二是点源污染和面源污染逐年加大，污水处理水平低，江湖水质日趋恶化；三是地下水资源量不足；四是局部地下水超采，地面下沉；五是一直存在着水资源不能统一管理和水资源不能合理配置以及水价偏低等问题。水资源问题已在较大程度上影响了一个地区社会经济的发展，成为该地区社会经济可持续发展的一个制约因素。因此，必须加强对水资源的科学管理，通过水资源的优化配置，满足经济社会发展对水资源的需求，通过实现水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展。 水资源管理信息系统（WRMIS）的开发，是在整理分析现有资料的基础上，综合运用计算机、水文水资源、地理信息系统、网络通信等多方面技术，将基础信息的管理、区域水资源规划、局部地表与地下水运动的数值模拟、图形显示等融为一体，集成水资源管理信息系统，实现基本信息查询、水量水质计算、污染物的监测与控制、水环境评价等功能，为水资源的科学管理、合理配置等决策提供技术支持服务。 水资源管理信息系统是个复杂的综合系统，包括管理信息系统（MIS）、地理信息系统（GIS）、决策支持系统（DSS）、办公自动化（OA）等。 为更好实现水资源管理系统的预定目标和功能，建成一个适用、先进、高效、可靠的水资源管理信息化、现代化的平台，系统开发应遵循以下原则：1．适用性与先进性并重原则 在适用的前提下力求先进，把水资源管理过程中的新思想、新方法融入到系统的开发中，真正做到数据与图形相融合、GIS与数学模型相结合，把科学计算的结构通过三维情景表现和动态显示的形式直观表现。 2．开放性原则 水资源管理信息系统建设不是一蹴而就，而是分阶段逐步实施的。因此，本系统采用开放式结构，在软硬件方面，保证具有良好的扩展性，以便今后系统不断地升级完善。 3．标准化原则 系统的硬件建设、数据库开发、代码编码、计算方法、分析评价、系统集成等均将采用标准化方法。有国家、行业标准或规范的，都将严格执行，没有标准或规范的，采用通用做法。 4．易学易用易维护原则 系统最终是为用户服务的。系统开发应考虑不同层次的用户，设计友好的系统界面，使其操作直观、简便，易维护。
水利工程管理与信息化建设 发表时间：2019-08-27T11:35:52.533Z 来源：《工程管理前沿》2019年第12期作者：汪锐 [导读] 对水利工程管理与信息化建设进行了深入的分析。 霍邱县排灌管理总站齐王站安徽六安 237400 摘要：随着我国经济以及科技的不断发展，我国信息化技术的发展速度也随之提高，在社会各行各业中都有信息化的影子，信息化应用的范围非常广泛，前景十分可观。水利工程是与我国人民生活有非常密切联系的一项基础工程，其质量直接关系到我国人民的生活质量以及生命财产的安全，优质的水利工程会带动当地的经济发展，因此，做好水利工程的管理工作十分重要。在信息化时代进行信息化建设不但是社会发展的必然要求，同时也是水利工程发展的必然趋势，这篇文章就针对水利工程管理与信息化建设进行了深入的分析。 关键词：水利工程；管理；信息化；建设 引言 在我国经济建设中非常重要的一项工程就包括水利工程，随着我国社会的不断发展进步，人们对于这项工程相关的管理也提出了更高的要求，最近几年，对于水利工程管理的方式或者模式有了更加深入的探索，但是在这一过程中，由于受到多种因素的影响，水利工程管理的水平并没有获得大幅度的提高，管理模式也没有很大的改观。随着信息化时代的到来，在水利工程中也在不断的运用信息化技术，进行水利工程信息化建设，有助于实现水利资源共享以及水利工程智能化管理，还有助于实现水利管理决策时效性，更大程度上保障各种数据信息实时性。实现水利工程信息化建设需要进行多方面的努力。 一、水利工程管理中存在的问题 （一）在质量方面存在问题 水利工程的质量直接影响着其最终的使用效果。因此，水利工程管理中最重要的任务就是确保其质量符合相关标准，但是现阶段我国众多的水利工程管理当中都存在不同程度的问题。最为显著的问题就是水利工程企业内部没有完善的管理制度，企业内部缺乏完善的管理制度会导致管理工作的质量受到影响，最终影响整个水利工程的质量。还有一个较为显著的问题就是相关的政府部门的监管力度不到位，通过调查我们发现，大部分企业所涉及的水利工程项目都非常多，政府在监管方面不够持久，而且监管也不够严格，没有严格的监管力度很容易导致水利工程出现一些安全隐患。很多企业在实际的施工过程当中为了争取招标，会采用一些错误的方式，例如向其他企业借用工作人员，政府在监管之后将相关的工作人员进行替换，以此来通过招标，这种错误的方式会严重影响施工人员的整体水平［1］。在水利工程竣工之后，政府部门也要进行监管，但是由于相关监管部门工作不够严谨，对于工程验收的监管效果也很难很大程度的发挥出来，因此，对于工程中出现的一些不合格的施工材料等问题也很难发现，水利工程的质量难以保证，甚至还会威胁人们的生命财产安全。 （二）在成本方面存在问题 做好成本预算工作是保障水利工程顺利实施的关键，但是做好成本控制工作并不意味着一味的降低成本，成本控制工作要能够充分确保工程的质量，不能只考虑降低成本，总之要进行全方面的考虑。随着市场经济的不断发展，做好水利工程成本控制工作变得越来越重要，但同时这项工作也面临很多的挑战。随着社会的不断发展，水利工程的市场招标竞争越来越激烈，企业招标面临很大的风险，同时在费用控制方面也有了更大的难度［2］。另外，很多企业也没有统一的评估标准，评估的方式也不具有创新性，成本控制相关的工作人员，由于其专业知识有限，在进行成本控制的过程中还会出现资金或者资源浪费的情况。 （三）在安全方面存在问题 施工安全问题贯穿于整个水利工程的始终，如果不够重视安全问题会带来很多的安全隐患，很多的水利工程企业往往不具备完善的安全管理体系，相关的工作人员责任制也没有全面落实［3］，另外，很多的企业对于安全管理方面的资金投入力度不够，导致缺乏专业的安全管理人员，这难以实现安全管理。 二、水利工程管理问题的解决对策 （一）加强监管 1.提高相关工作人员的责任意识 相关的工作人员是否具有足够的安全意识，直接影响到工作的质量，企业要结合发展的实际情况向相关的工作人员讲解不合格的水利工程带来的不良后果，让相关的工作人员能够从思想上意识到本职工作的重要性，在实际的工作过程中就能够实现严格的把关。 2.严格管理相关技术 水利工程的施工技术对于整个工程的发展有着很大的影响，因此，严格管理相关技术非常重要，通过严格管理相关技术，能够有效保障整个工程的质量，通过控制相关的技术，能够从根本上杜绝不合格施工队伍的出现，充分保障工程的质量［4］。 3.充分落实责任制 充分落实监管工作人员相关的责任是保障监管工作顺利进行的重要途径，对于水利工程监管而言，其采用的是终身责任制，所以要严格落实各个工作人员的责任，这样才能够保障在出现问题之后有效的追究责任。 （二）做好安全管理工作 1.充分落实安全管理制度 只有充分落实安全管理制度，才能够保障安全管理工作的顺利进行，企业要事先制定好安全管理制度，同时更要落实好现场安全管理工作，确保所实施的施工方案是安全有保障的。对于施工中一些安全系数较高的项目更要加强管理。 2.注重各个环节的安全 水利工程施工过程涉及多个环节，每个环节都至关重要，不同的环节有着不同的施工要点，所以在施行安全管理的时候也要运用不同的管理方式，对于材料的安全管理要进一步强化，成品的管理亦同样如此。 （三）做好成本控制工作 成本控制工作要从实际粗暴，在确保工程质量的前提下，更大程度的节约成本，要采用符合标准的施工材料，避免出现资金的浪费，这样才能够节约成本。
水资源管理信息系统 水资源是自然资源的重要组成部分，人类社会可持续发展的基础条件，随着人口和社会的迅速发展，出现了用水资源短缺，废污水排放不断增加，水环境急剧恶化等许多问题。水资源管理信息系统可以满足水资源管理中对复杂用水过程，不同用水目标、不稳定的自然来水条件、水体承载能力等及时作出科学决策的需求。 水资源管理信息系统是一个综合业务系统，涉及数据采集加工和决策，系统分为水资源调度管理和水环境监测与管理两大系统。水资源调度管理系统侧重于水资源的管理，水量的计算和分配，用水过程的管理；水环境监测与管理系统侧重于水体的承载能力计算，水环境质量监测，纳污能力分析，污染源管理和事务处理。 功能结构见下图： 水资源调度管理系统 ★旱情、墒情监测子系统：通过遥感、遥测手段采集旱情、墒情数据，建立旱情、墒情分析模型，对的土壤的旱情、墒情进行监测、分析和综合评价，为水资源优化配置提供依据。 ★地下水动态监测子系统：根据地下水长观井的水位、水量、水质和地下水利用情况等实时遥测数据，建立地下水运动模型、地表水和地下水转化模型，地下水位及其变化作出反映并对区域水量平衡进行分析和评价。 ★引水口水量监测子系统：对引水口的实时引水流量、日均引水流量、累积引水量等引水信息进行实时监测和传输。 ★需水量统计：对农业用水、工业用水、生活用水和生态用水，分别建立相应的需水预测模型进行计算。 ★调度方案自动生成子系统：通过年度流域可供水量计算模型和调度方案自动生成模型体系的运算，得到各种不同的年度流域可供分配方案和水量调度方案集及其计算结果，从而为调度方案的最终确定提供支撑。系统显示流域降水、月旬径流预报结果、水库前期蓄水量、水质等实时信息以及用水计划、水库运行计划和水库特征、灌区作物灌溉定额、流域可供水量分配方案等背景资料，将计算结果以图形、表格的形式进行显示，并对部分重要结果实现三维模拟仿真显示。 ★方案评估子系统：系统通过设计合理的人机交互界面，实现对各种方案的分类入库存储和调出、修改、删除等操作，对于优选出的实施方案，可根据方案计算结果直接生成固定规格的调度文件。对系统自动生成月、旬水量调度方案并进行综合分析评价，供调度部门选用作决策支持。
铜仁市水务项目管理信息系统设计方案
铜仁市水务局 月年20164 目录 项目概况1 (3) 项目建设背景1.1 (3) 依据1.2 (3) 设计目标.1.3 (3) 技术优势1.4 (4) 软件设计开发方案 2 (5) 2.1总体设计方案 (5) 软件系统功能说明2.2 (6) 2.2.1基础数据查询系统 (6) 2.2.2项目管理信息系统 (7) 2.3数据库建设和存储系统 (12) 2.3.1数据库软件的功能要求及选型 (12) 2.3.2数据库设计原则 (12) 2.3.3数据库总体设计 (13) 2.3.4数据库部署 (14) 3系统建设部署环境及运行维护 (14) 3.1系统运行维护 (14) 系统部署环境设计3.2 (14) 3.2.1网络和主机设计要求 (14) 3.2.2机房等其他配套附属设施设计要求 (14) 3.2.3主要软硬件选型配置要求 (15) 4项目实施方案 (16) 4.1项目组结构 (16) 项目实施计划4.2 (17) 软件开发过程4.3 (17) 4.3.1软件需求分析 (17) 4.3.2结构设计 (18) 4.3.3详细设计 (18) -i-
4.3.4编码 (18) 4.3.5集成测试 (18) 4.3.6系统测试 (18) 4.3.7验收 (18) 4.3.8维护 (19) 5项目预算 (19)
-ii- 项目概况1 目建设背景项1.1 源配置资指导，以水观为铜仁市水务局以科学发展十二五期间， 工程、城乡供排水保障工程、农村水利工程、防洪减灾工程、水土保持 展需要的水利基发重点，基本形成经济社会工程及水生态修复工程为 护、水与保资源管理制度、水资源节约础设施体系。以实施最严格水 重点，加快形成适设为务体系建文明制度建设、基层水利水务服生态 资源保障有力、开极构建水代水利发展需要的制度体系。积应山区现
水资源综合规划编制大纲 1 综合说明 2 流域概况 3 水资源调查评价 3.1 降水 3.2 蒸发能力及干旱指数 3.3 河流泥沙 3.4 地表水资源量 3.5 地下水资源量 3.6 地表水水质 3.7 地下水水质 3.8 水资源总量 3.9 水资源可利用量 3.10 水资源演变情势分析 4 水资源开发利用调查评价 4.1 社会经济发展概况 4.2 供水基础设施及供水能力调查统计 4.3 供水量调查统计 4.4 供水水质调查分析 4.5 用水量调查统计 4.6 用水消耗量分析估算 4.7 废污水排放量和污染源调查分析 4.8 供、用、耗、排水成果的合理性检查 4.9 用水水平分析评价 4.10 水资源开发利用程度分析 4.11 河道内用水调查分析 4.12 与水相关的生态环境问题调查评价 4.13 现状供需平衡分析 5 需水预测
5.1 社会经济发展指标预测 5.2 经济社会需水预测 5.3 生态环境需水预测 5.4 河道内其他需水量预测 5.5 需水量汇总 6 节约用水 6.1 现状用水水平分析 6.2 节水标准与指标 6.3 节水潜力 6.4 节水方案 7 水资源保护 7.1 水功能区划 7.2 水功能区纳污能力分析 7.3 污染物控制量和削减量 7.4 地表水水质保护措施 7.5 地下水保护 7.6 与水相关的生态环境修复与保护 8 供水预测 8.1 地表水供水 8.2 地下水供水 8.3 其他水源开发利用 8.4 供水预测与供水方案 9 水资源配置 9.1 基准年供需分析 9.2 方案生成 9.3 规划水平年供需分析 9.4 方案比选与推荐方案评价 9.5 特殊干旱期应急对策制定 10 总体布局与实施方案 10.1 总体布局
江苏省水利厅关于印发《江苏省水利厅重大水事违法案件挂 牌督办办法》的通知 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】苏水政监[2014]19号 【发布部门】江苏省水利厅 【发布日期】2014.12.04 【实施日期】2014.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省水利厅关于印发《江苏省水利厅重大水事违法案件挂牌督办办法》的通知 （苏水政监〔2014〕19号） 各市水利（务）局，昆山、泰兴、沭阳县（市）水利（务）局，厅直各水利工程管理处： 为全面推进依法治水，强化水利综合执法，提高水利执法效能，加大对重大水事违法案件的查处力度，我厅制定了《江苏省水利厅重大水事违法案件挂牌督办办法》。现印发给你们，请遵照执行。 江苏省水利厅 2014年12月4日
江苏省水利厅重大水事违法案件挂牌督办办法 第一条为加强水行政执法的层次监督，落实执法责任，推进严格执法，加大重大水事违法案件查处力度，有效遏制水事违法行为，维护良好的水事秩序，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条重大水事违法案件挂牌督办，是指对违反水法律法规的重大水事案件，由省水利厅提出明确要求，督促设区的市、县（市、区）水行政主管部门、厅直属水利工程管理处依法履行职责，限期完成案件查处，提高水行政执法效能的行政手段。 第三条省水利厅是重大水事违法案件挂牌督办的主体，省水政监察总队具体负责实施。 第四条从举报电话、举报信件、上级批转、媒体报道、执法巡查、地方水行政主管部门和厅直属水利工程管理处上报等多种渠道获取案源或者案件线索，经省水政监察总队筛选并调查核实后，商机关处室（
省水利专业高级工程师资格条件（试行） 我，2001年12月认定为工程师中级职称，工作于我省某并任技术质量科任科长。在此期间，我努力钻研专业技术知识，在技术管理过程中努力推行“新工艺、新结构、新材料、新设备”，并于前年获得高级职称，闲暇之余，在此将我省职称准备要点稍微讲一下。 第一章总则 第一条资格标准 系统掌握本专业基础技术知识，熟练掌握本专业的标准、规、规程，熟悉相关专业知识，及时了解本专业国外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践；有丰富的专业技术工作经验，能独立解决本专业复杂、疑难的技术问题，业绩显著，取得具有较大价值的科技成果，在技术创新，成果转化或引进、消化和吸收新技术中取得良好效果；公开发表、出版本专业有较高水平的论文、著作；有培养专门技术人才和指导工程师工作的能力；掌握一门外语，能运用计算机获取和处理信息；有良好的职业道德和敬业精神。 第二条适用围 本资格条件适用于从事水利专业的应用科学研究、规划设计、施工建设、生产运行等专业技术工作的人员，具体适用围如下： （一）应用科学研究：包括从事水利、水电、水运工程有关基础理论、应用技术、科学试验研究等工作。 （二）规划设计：包括从事水利水电勘探测量、水利规划、工程设计、工程造价、技术咨询等工作。 （三）施工建设：包括从事水利水电工程施工技术、设备安装、施工机械、建设管理、建设监理等工作。 （四）生产运行：包括从事水利水电生产运行、工程管理、防汛防旱、水文、水资源、水政监察、农田水利、水土保持等工作。 第二章申报条件 第三条政治素质、职业道德要求 遵守国家法律和法规，具备良好的职业道德和敬业精神。取得工程师资格后，年度考核均为合格（称职）以上。 取得工程师资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。 （一）年度考核基本合格（基本称职）及以下或受警告处分者，延迟1年以上。
水利工程项目管理信息系统应用研究付扬俊 发表时间：2019-05-20T11:24:33.437Z 来源：《防护工程》2019年第1期作者：付扬俊 [导读] 概括而言，水利工程管理信息系统应用的好坏与水利工程质量、项目成本密切关联，对工程项目具备直观影响。 河南省燕山水库管理局河南郑州 450003 摘要：一般而言，水利工程存在规模大、技术条件繁杂、施工工期长、设计与实际存在差异等特点，从最初的工程规划至最终的竣工验收属于长期且复杂的管理工程。而且，水利工程还与征地、环境保护等密切关联，其彼此重叠、牵制，导致水利工程管理具备较大困难。如此也就促使怎样实施现代化管理模式，改善管理质量与效率等变为了该领域急需思考的难题。而现今社会早已进入了将信息技术当做主导的时代，应用信息技术能够促使水利工程管理具备较好效果，故而急需研发出一套契合水利工程实际情况的管理信息系统，以对其各环节有效管理。 关键词：水利工程；项目管理；信息系统；应用研究 1项目工程管理信息系统的发展现状 （1）管理集中式信息系统。1970年前后，管理软件特别是侧重项目管理类的，主要的理论支撑就是网络信息技术。其主要的优势有两个方面：一方面是进度方面的优势；另一方面是系统优化方面的优势。被广泛应用于大型国防土木建筑工程领域，但在这个阶段上，高额的成本和使用费是前所未有的。（2）管理分散式（个人）信息系统。平衡和进度控制是大部分项目管理采用的基本技术手段，它们是这一时期项目管理软件开发的重点，其软件功能也转变为在费用计划与控制、进度计划、工程量计算等方面。虽然将应用领域扩大至能源、水利、交通等领域，但其不足之处在于只能在单机上运行，也就是说只能满足单一项目工程投资方的要求，这样的管理信息系统以美国最为显著，如Primavera的P3、Microsoft的Project98。（3）信息管理平台。21世纪初，信息网络技术得以快速发展，同时该技术被广泛应用于工程建筑领域。在这一阶段，项目信息管理系统依靠项目生命周期集成管理理论、项目远程控制理论、互联网电子商务等理论支撑着，在技术方面，实现了一个中心式的网络管理措施，这个管理中心就是以项目建设自身为中心，其措施实现的手段是依靠大型数据库及其处理器来完成的。在这样的背景下，诸如项目运行的控制、合同以及信息管理都得到了满足的同时，还实现了项目信息的交流和共享这样的个性化的功能平台。在我国，上海普华的Pow-erPIP已基本实现网络环境下多方协同工作的功能，但其实与国外还有一定的差距。 2水利工程项目管理信息化建设的现状 目前，我国的水利工程项目数量逐渐增多，提高水利工程项目管理工作水平非常重要。将先进的信息技术应用到项目管理中，可以使管理水平得到很大的提升，水利工程项目的质量也会得到明显的提高。但是目前，我国的水利工程项目信息化管理仍处在前期摸索阶段，除了国内企业之间的竞争，还要面临强大的国外竞争。就目前国内的科学技术而言，很多管理软件较国外有很大的差距，管理模式千篇一律，信息技术不够成熟等，这些都使企业在竞争中毫无优势，不能实现要达到的目标。因此，加快我国水利工程项目信息化管理迫在眉睫，应学习和引进国外的先进技术，同时不断自我创新，解决我国信息化管理中存在的问题，减小我们与国外之间的差距。 3水利工程项目管理信息系统应用 3.1完善水利工程信息系统 近年来，科学技术发展迅速，信息传递的平台也越来越多，信息数据的传递速度、传输质量等都有了很大提升，因此，信息利用率越来越高。水利工程的系统性比较强，在工程建设过程中，所涉及到的部门有很多种，为了保障施工质量以及施工进度，必须完善水利工程信息管理系统。在水利工程建设管理过程中，信息管理人员需要综合考虑水利工程各个管理部门的信息数据，并对其进行汇总和分析，最终形成完善的水利工程信息体系，有利于对水利工程进行日常管理，同时还能够实现信息的共享，促进水利工程建设管理朝向系统化和标准化方向发展。 3.2网络 ①只有在对网络安全进行充分评估的情况下，信息管理系统才能接入互联网，否则就只能在局域网中运行。②接入系统中的信息管理设备必须具有基本的网络安全防护能力，同时提高使用人员的信息安全意识。③对整个信息管理系统要建立稳妥的备份机制，其基本服务器本着够用耐用的原则进行选择，其性能必须稳定可靠，必要时还可建立磁盘阵列用以保护重要数据，网络中配备高质量、高稳定性的交换机及不间断电源，对系统综合布线情况按照高标准进行施工。 3.3拓扑机构 水利广域网系统具体应用了垂直、水平布线与星型这三大网络结构。就公文处理系统而言，其具体应用了HP服务器，主要功能即达成自动化办公的目的。同时，假设可以配置双机热备系统，那么便能够让系统数据更具安全可靠性，并能够在一定层面规避由于系统问题所致的系统溃散等现象。而且，设置网络期间，具体是经由路由器和工作部门接触，此时会配置防火墙，如此便可对数据信息安全予以保障。此外，若要确保水利工程管理信息系统的安全，那么就需应用实名认证的方式，应用该系统的人员需通过授权方具备权限更改数据信息。其间，系统应用模块增加管理权限的授权与信息数据的分级管理，能够很大程度加设、填充数据维护模块，且各模块间的字段具备继承功能，可以防范相同数据反复录入的现象滋生。 3.4优化B/S结构 在水利工程建设信息管理系统的实际应用中，管理人员应该综合考虑系统的开发、维护以及管理，对B/S结构进行优化设计，这样才能够更好的满足水利工程建设管理实际需要。另外，在信息管理系统的构建过程中，还应该采用科学化、先进化的结构形式，提升水利工程建设管理质量，便于管理人员在实际管理过程中，对各类信息数据进行查询和整理，并结合实际情况作出科学合理的决策。 4实例应用分析 本系统选择某水利工程水环境治理和生态修复工程项目为典型示范进行系统测试与试运行。该工程包括水系连通工程、河道湖泊水体生态修复工程等。业主单位是某省水利第一工程局，监理单位是黄河工程咨询监理有限责任公司。该工程项目的各参建方均使用本系统来处理业务，进行合同管理（包含设计变更）、质量管理、计量支付等施工、监理日常程序化工作。根据实际项目的需求配置不同的功能菜单，根据已拨付的预付款、工程款、监理服务费、设计费等，最终形成领导最为关心的已完投资情况柱状图、进度完成情况、已签合同金
江苏省水利厅关于印发《＜江苏省建设项目占用水域管理办法＞和＜江苏省水土保持条例＞行政处罚自由裁量权参照执 行标准》的通知 【法规类别】行政处罚与行政复议 【发布部门】江苏省水利厅 【发布日期】2015.04.24 【实施日期】2015.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省水利厅关于印发《〈江苏省建设项目占用水域管理办法〉和〈江苏省水土保持条例〉行政处罚自由裁量权参照执行标准》的通知 各市、县（市、区）水利（务）局，厅直各水利工程管理处： 《〈江苏省建设项目占用水域管理办法〉和〈江苏省水土保持条例〉行政处罚自由裁量权参照执行标准》已经厅长办公会议审议通过，现予印发，自2015年6月1日起施行。请各地结合实际，认真贯彻执行。 江苏省水利厅 2015年4月24日
《江苏省建设项目占用水域管理办法 》行政处罚自由裁量权参照执行标准 第二十三条违反本办法第八条第一项规定，在河势变化频繁的河段建设对防洪、排涝、调水、通航有影响的建筑物或者构筑物的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者省属水利工程管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，指定单位代为拆除，所需费用由违法行为人承担，并处1万元以上10万元以下罚款。 违反本办法第八条第二项规定，在河道、水库管理范围或者湖泊保护范围内从事影响河道、湖泊、水库行水蓄水能力和工程设施安全的建设活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者省属水利工程管理机构依据职权，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，并处1万元以上5万元以下罚款。 行政处罚自由裁量权参照执行标准： 1、在河势变化频繁的河段建设对防洪、排涝、调水、通航有影响的建筑物或者构筑物，逾期不拆除、不恢复原状的 （1）建筑物、构筑物占河道设计洪水位（没有设计洪水位的，按河道防汛警戒水位、设计排涝水位或者设计灌溉水位，下同）断面3%以下的，或者占用面积在100平方米以下的，或者占用岸线在20米以下的，指定单位代为拆除，并处一万元以上三万元以下的罚款； （2）建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面3%以上8%以下，或者建筑占用面积在100平方米以上200平方米以下的，或者占用岸线在20米以上40米以下的，指定单位代为拆除，并处三万元以上五万元以下的罚款； （3）建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面8%以上15%以下，或者建筑占用面积在
水资源管理信息服务系统解决方案 1 方案概述 水资源管理信息服务系统是基于信息采集监测，对水资源数据信息进行展示、统计分析与整理，直观地反映水资源形势及开发利用状况，能够为相关水资源管理部门提供查询服务，定期向社会公众发布各类水资源信息和预警信息，满足相关人员对水资源信息的需求，以更好地服务于水资源管理。 2 总体框架 门户库 综合业务库数据服务层 应用支撑层 应用层 基础层 标准规范体系建设 基础网络环境以及服务器硬件环境 对内业务应用门户系统对外公众信息门户系统 应用交互 业务应用 信息服务数据库业务管理数据库水资源信息服务 水资源业务 管理水资源调配决策支持水资源应急 管理 系统首页 三条红线管理监测信息服务应急数据库 调度数据库 基础数据库空间数据库多媒体数据库监测数据库信息门户发布数据库业务门户发布数据库 CA 服务工作流引擎门户环境GIS 平台 报表制作工具 …… J2EE 服务器 消息中间件 数据库管理系统 业务管理数据库 基础服务专题数据服务实时数据服务中央级信息服务流域级信息服务其他服务 服务接口 基础信息服务综合信息服务信息发布管理 系统管理 图 1水资源信息服务系统总体框架图
图 2 水资源管理信息服务系统功能结构图 3主要功能 水资源管理信息服务系统解决方案主要内容包括首页、三条红线管理、监测信息服务、基础信息服务、综合信息服务、信息发布管理、系统管理等功能模块。 1）首页 首页包括调配信息、红线信息、监测信息、统计信息、应急事件动态、资料信息、多媒体信息的展示。 2）三条红线管理 三条红线管理包括用水总量红线管理、限制纳污红线管理、用水效率红线管理。 3）监测信息服务 监测信息服务包括水量监测、水质监测、用水效率监测。 4）基础信息服务 基础信息服务包括流域概况、项目概况、取用水户、水功能区信息的专题展示。 5）综合信息服务 综合信息服务包括业务管理、调配信息、应急管理信息。 6）信息发布管理
基于计算机技术的水利工程管理信息化系统研究 发表时间：2018-01-08T10:15:33.810Z 来源：《基层建设》2017年第30期作者：王占候1 郑友志2 刘超3 [导读] 摘要：进入21世纪后，科学技术日新月异，计算机互联网技术得到了突飞猛进的发展，在水利工程行业中，计算机技术的应用，使得行业的发展进入了一个新阶段。 1.3 德州市潘庄灌区管理局山东德州 251200； 2 德州市水利局引黄工程维修施工队山东德州 251200 摘要：进入21世纪后，科学技术日新月异，计算机互联网技术得到了突飞猛进的发展，在水利工程行业中，计算机技术的应用，使得行业的发展进入了一个新阶段。基于此，本文就基于计算机技术的水利工程管理信息化系统展开研究。 关键词：计算机技术；水利工程；信息化系统水利工程管理信息化建设的主要任务是提高水利建设的质量和效益，使水利工程管理效率进一步提高，更好地实时监测水利工程，促进“数字水利”的发展。水利工程管理信息化主要以数据库、卫星通信技术、传输技术、水资源管理、信息工程和水利等学科为基础。该系统可以实现对水利工程整个生命周期进行数据采集和数字处理，结合网络能够适应水利工程的综合管理，有效提高水利工程的管理工作效 率。 1 水利工程管理系统运行过程的特点 信息化是水利工程管理系统运行中最重要的特征。从水利工程的整个生命周期来看，规划、设计和施工是影响管理的核心因素。由于在不同的阶段涉及不同的利益相关者，涉及的信息化程度也不同，系统必须对项目资金的使用、项目、预期效益等，实现跨组织、跨区域运营和基本内容的管理。水利工程中各要素相互独立，相互影响，信息系统必须满足管理重点的发展趋势，包括组织管理、资源配置、效益分析等。 2水利工程信息化建设需求分析对水利工程信息化建设为国家决策提供科学依据，为水利工程管理提供可靠的数据支持。水利建设环境是一个开放而复杂的环境，项目要求较高，服务对象也更加复杂，水利信息系统涵盖了环境、科技、社会、人口等多方面。因此，水利工程信息化建设具有可移植性的优点，可以在多种计算机平台上进行数据库和相应的应用模块的移植；同时，为了使不同用户能够通过网络获得数据，水利系统也有一个复杂的网络系统，能够从不同的硬件环境中获取所需的数据；此外，水利工程系统构建了一个通用的系统应用环境，大大提高了工作效率。 3基于计算机技术的水利工程管理系统围绕水利工程管理组织、社会团体（居民和企业）、政府部门三者，提出了水利工程管理信息系统划分为基础设施层、数据资源层、业务应用层、服务层四层。 3.1基础设施层 基础设施层是信息系统的基础。它是此系统实现的物理基础，同时，将网络分为内部网络和外部网络，可以通过外部网络单向连接中心设置服务器、通信设备和计算机设备，确保系统安全同时可以接收信息。 3.2数据资源层 数据资源层主要用于存储和管理系统中的数据资源，通过数据管理系统实现数据的交换和更新。数据资源层是提供数据支持和协调数据关系的关键，最大程度地实现资源共享。在数据资源层的建立中，首先提供基础结构层数据（网络源数据库、硬件资源）的物理集中，在数据资源层的逻辑上集中于上述两个数据层，将两个已建立的数据层相结合；其次，建立数据层时，在灾难恢复系统和机制中建立数据资源备份；最后，建立了完善的数据接口管理系统和数据交换系统，为数据连接奠定了基础。 3.3业务应用层 业务应用层属于集合应用系统，它可以向用户提供需求数据，提供可实现水利工程信息交流的工作平台，实现业务的功能。在构建业务应用层的过程中，应根据水利项目管理的实际业务需求动态管理和升级应用系统。在本研究中，业务系统主要由多个异构平台组成，其数据流通与共享主要由数据资源层实现。业务应用层的具体功能，主要用于水利工程建设的设计、勘察、施工进度监测、基本资源控制及相关内容。同时，质量监督、信息管理、跟踪管理等内容也可以通过业务应用层实现。 3.4服务层 服务层主要包括客户登录窗口、移动信息服务管理、信息交换等。服务层的主要功能是删除和重构应用系统的身份信息和流通管理信息，为客户提供实现单一登录和多应用的可能性。与此同时，信息集成应用于组织和合作伙伴，以发布信息并提供系统远程应用程序。办公自动化和工程案例，知识管理和其他功能可以基于这个平台。 4水利工程管理信息化标准化建设要点 4.1信息系统建设 目前，我国水利工程管理信息化建设的主要任务是构建合适的信息系统平台，包括硬件、软件、数据库标准体系、安全标准和软件工程标准。其中，数据备份、数据加密、数据库安全等标准内容较多。 4.2数据管理 水利工程管理信息的基本数据是指水资源数据。目前，我国水资源数据采集的主要方法包括野外调查、航空测量和现场测量结合；遥感技术、实地测量和全球定位系统联合，在数据收集中也涉及遥感数据标准、制图标准、文件标准、地理数据标准和其他标准。在数据管理方面，它还包括数据备份标准、数据质量管理标准、数据更新和维护标准、数据集成标准等。同时，还包括水利工程管理方面的规章制度，如水利监测和评价指标、水利规划设计规范、水利工程管理条例等。 4.3网络安全 水利工程的网络安全内容广泛，它包括水利工程信息网络的安全内容，安全级别和业务的安全等。对水利网络系统全面和详细的分析，建立防病毒、入侵检测、加密通信系统、防病毒系统、网络监控和恢复的多层次保障体系。 4.4服务信息化
全国水资源综合规划技术大纲 一、总 则 （一）目标与任务 1. 总体目标。本次规划的目的是为我国水资源可持续利用和管理提供规划基础，要在进一步查清我国水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上，根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进我国人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。 2. 任务要求。根据全国水资源综合规划的总体目标与要求，本次规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。全国水资源综合规划任务总体结构见图1。 图1 全国水资源综合规划任务总体结构示意图 （二）规划思路 1. 总体思路。规划编制应根据国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对水资源开发利用情况调查评价 节约用水 水资源保护 水资源配置 总体布局与实施方案 需水预测 水资源调查评价 供水预测 水 资 源 综合规划信息系统建 设 水资源综合规划有关专题研究 规划实施效果评价
策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，规范水事行为，促进水资源的可持续利用和生态环境的保护。 2. 规划重点。通过水资源及其开发利用情况调查评价，摸清水资源及其开发利用现状并预测未来的可能变化趋势，为制定规划方案及水资源管理措施奠定基础。在节约、保护的前提下，分析水资源的承载能力。在此基础上，研究水资源宏观调配的指标，制定水资源合理配置方案，统筹协调生活、生产、生态环境用水。根据水资源合理配置方案，为经济社会发展和生产力布局、经济结构调整以及水资源开发利用和管理等提出政策性建议。规划要突出水资源配置的思路、格局、方向和措施，促进水资源可持续利用。 3. 规划技术路线。水资源综合规划的各个环节及各部分工作是一个有机组合的整体，相互之间动态反馈，需综合协调。《全国水资源综合规划技术大纲》（以下简称《大纲》）对本次规划的任务进行了分解，共分为10个部分，各部分内容的相互关系见图2。 （1）通过水资源及其开发利用情况调查评价，可为其余部分工作提供水资源数量、质量和可利用量的基础成果；提供对现状用水方式、水平、程度、效率等方面的评价成果；提供对现状水资源问题的定性与定量识别与评价结果；为需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置等部分的工作提供分析成果。 （2）节约用水和水资源保护要在上述两部分工作的基础上进行，为需水预测、供水预测和水资源配置提供可进行比选的方案，提出技术经济和环境影响因素的有关分析结果；同时，在接纳水资源配置部分成果反馈的基础上，提出推荐的节水及水资源保护方案。 （3）需水预测和供水预测要以上述四部分工作为基础，为水资源配置提供需水、供水、排水、排污等方面的预测成果，以及合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境措施的可能组合方案及其相应的技术经济指标，为水资源配置提供优化选择的条件；预测工作与以上各部分工作及水资源配置工作经过往复与叠代，形成水资源规划的动态过程，以寻求经济、社会、环境效益相协调的合理配置方案。 （4）水资源配置是本次规划的重点，应在进行供需分析多方案比较的基础上，通过经济、技术和生态环境分析论证与比选，确定配置方案。水资源配置以流域水量和水质统筹考虑的供需分析为基础，将流域水循环和水资源利用的供、用、耗、排水过程紧密联系，按照公平、高效和可持续利用的原则进行。水资源配置在接收上述各部分工作成果输入的同时，也为上述各部分工作提供中间和最终成果的反馈，以便相互叠代，取得优化的水资源合理配置格局；同时为总体规划布局、水资源工程和非工程措施的选择及其实施确定方向和提出要求。水资源合理配置思路示意图见图3。 （5）总体布局与实施方案是实现水资源合理配置的支撑和保障，包括根据水资源条件和合理配置结果，提出对调整经济布局和产业结构的建议，提出水资源调配系统的总体格局，制定合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境等综合措施的实施方案以及评价实施效果等。