社会保障概论复习资料
社会保障复习资料学科性质?《社会保障概论》课程是社会工作专业的学科基础课，本课程注重教学内容的基础性，突出社会保障的基本理念、理论，构建支持学生未来发展的知识基础。?通过本课程的学习，明确社会保障的学科体系；掌握社会保障的基本理论，明确我国社会保障基本体制的基本要素；通过相关案例分析与讨论加深对社会保障制度主要内容的理解和运用。第一章社会保障概述第一节社会保障界定? 解美国、德国、英国、日本等不同国家以及国际劳工组织对社会保障的定位；? 掌握本课程对社会保障的定位；? 重点掌握社会保障的主要特征一、各国对社会保障的界定德国对社会保障的界定社会保障是为竞争中不幸失败或失去竞争能力的人提供基
本生活保障的、具有互助性质的安全制度,起到维护社会公平和社会安全的作用。英国对社会保障的界定社会保障是一项以国家为主体的公共福利计划，是国民收入再分配的一种手段，它应该遵循普遍性原则，对全体国民实施“从摇篮到坟墓”的全面的安全保障。美国对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风险如年老、失业、疾病等加以防护。日本对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，以保险方法和直接的国家负担,寻求经济保障途径. 险如年老、失业、疾病等加以防护。国际劳工组织对社会保障的界定社会保障可理解为一个社会在出现规定的事件或在规定的情况下向其成员提供的保护，其目的是：①尽可能防止使收入丧失或收入锐减的意外出现；②当
意外确实发生时，尽可能提供医疗并对引起的经济后果提供财政保护；③尽可能为遭受意外者身体康复和职业恢复提供便利；④尽可能为抚养儿童提供福利待遇。概念界定的多样化制度的多样化制度实践的差异研究视角的差异二、本课程对社会保障的定位定义：社会保障是国家和社会通过立法实施的、通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。要点：责任主体：国家和政府实施依据: 社会立法实施手段: 国民收入再分配保障目标：满足公民的基本生活需要大社会保障概念经济保障服务保障精神保障一句话概括：社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。三、社会保障的主要特征: 保障性、社会性、公平性、互济性、福利性、强制性社会保障的本质特征最终责任主体：国家或社会，社会性目的：稳定社
会，促进社会经济协调发展，依法实施，强制性目标：为社会成员基本生活权利提供安全保障，公平性资金来源：国家财政+企业+个人，经济福利性项目：以特定社会问题存在并需要国家经济援助的方式解决为设立条件，变动性、发展性方式：自成体系的国民收入分配与再分配方式，自身独特的规律，特殊性社会保障的三要素?社会保障是各种经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称。三要素：经济福利性、社会化行为、以保障和改善国民生活为根本目标小案例：社会保障保护的对象是城镇职工还是全体国民？无论是西方国家，还是国内学界，关于社会保障的保护对象，尽管用词上略有不同，如有的用“公民”、“国民”、“社会成员”等，但其实质都是泛指一个国家的全体居民或全体社会成员，而不分城市和乡村，不分工人和农民，也不分干部与群众。只要是合法的居民，都有权利享受到政府规定的社会
保障。但是，纵观我国社会保障的理念、制度和实践，有以下两个方面值得关注：⑴重城市轻农村。⑵强制性与自愿性的冲突。时至今日，我国真正纳入社会保障制度体系的人员只占人口总数的十分之一。几十年来，于城乡二元经济结构，也于经济水平偏低这一客观原因，占人口大多数的9亿农民长期以来基本被排除在社会保障体系之外。思考题: 1.社会保障保护的对象究竟是谁？是全民？还是仅有城镇？ 2.如何看待中国现在农村和城市差距悬殊的社会保障状况?
3.在中国目前阶段，哪些人的社会保障问题最值得关注？第二节社会保障制度的构成体系? 了解不同国家的社会保障体系；? 重点掌握我国社会保障体系的主要内容一、不同国家社会保障体系的差别以英国为代表的福利型保障制度英国的社会保障制度简介英国是最早以立法形式建立社会保障的国家。社会保障的内容有：社会保险——养老保险、
医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险社会救助——基本收入维持、负所得税、住房补助、社会基金社会津贴——疾人津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、法定疾病津贴、住房补贴、儿童津贴、无劳动能力者生活津贴等特点：体系完整覆盖面广，与福利制度相联系；分类合理，体现不同功能；财政负担繁重，福利刚性明显；以新加坡为代表的储蓄型保障制度典型国家——新加坡新加坡的公积金制度创立于1955年7月。保障功能：养老保障功能——最主要功能医疗保障功能——支付个人或家人的住院费用购买住房功能——一大创新中央公积金特点：征收具有强制性、支取不存在随意性；筹资模式是完全积累式的，雇主和雇员按规定比例支付社会保险费；公积金记入个人帐户，采取以福利为主、社会保障为辅的原则；个人的公积金存款与本人的劳动贡献和工资
收入紧密结合在一起；中央公积金功能多样，是综合性的自我保障体系；以美国为代表的保险型保障制度发端于1935年颁布的社会保障法令美国社会保障仅限定在以下三个项目范围内：(1)向那些临时或永久失去收入的人和家庭提供现金支付的项目；
(2)向在上述条件或在某种情况下接受保险金的人和家庭，向在一既定范畴内的所有人提供医疗照顾的项目；(3)向一既定范畴内的所有儿童提供现金支付的项目；美国社会保障制度的实施遵循以下五大基本原则：保险金以假定的需要为基础；“一层楼保护”概念；个人公平性和社会充分性的平衡；与收入相关的保险金；以自我支持的捐献为基础为什么社会保障在各国有差异? ? 国情不同? 国民的需求? 历史变化? 政府的指导思想等二、中国社会保障体系的构成社会保障体系社会社会救济子系统保险子系统社会福利子系统社会医疗其他优
抚子系统保健子系统保障子系统医疗保健子系统医疗保健子系统全民保健合作医疗特殊医疗其他医疗保障其他保障子系统其他保障子系统社会互助个人储蓄政策性保障积累保障保障三、中国社会保障的主要内容社会救济——最低层次的社会保障社会保险——基本保障社会福利——高层次社会保障社会优抚——特殊性质的社会保障社会保障的四大构成体系社会福利、社会保险、社会救济、社会优抚社会救助内涵：国家与社会面向有贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策。通常被视为政府的当然责任或义务采取非供款制与无偿救助方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，以维护社会秩序的稳定。外延：灾害救济贫困救济其他针对社会脆弱群体的扶助措施社会保险的界定–以劳动者为保障对象，–以劳动者的年老、疾病、
伤残、失业、死亡等特殊时间为保障内容的一种生活保障政策，–强调受保障者权利与义务相结合，–采用收益者与雇用单位等共同供款和强制实施的方式，–目的是解除劳动者的后顾之忧，维护社会的稳定。?—待遇水平的确定与受保障者的收入水平直接关联，是收入关联制度?—交费是受益的前提条件，供款与劳动者的薪资水平直接关联?—解决劳动者未来的和不确定的风险–社会救助：解决脆弱社会成员的即期生存危机–社会福利国家和社会通过社会化的福利实施和有关福利津贴，以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。责任主体本质：经济福利性社会化供给：服务保障目标商业人身保险是社会保障体系的组成部分吗？?商业人身保险是将人身风险作为商品的一种企业行为，是被保险人在投保后，在保险期内因投保项目受到伤害时，保险人负责
给付保险金的一种保险形式。一般来说，商业人身保险包括人寿保险、人身意外事故保险、健康保险等项目，是对投保人年老、生病、死亡等风险实行承保。?有观点认为，我国的社会保险体系是基本社会保险、企业补充保险和商业保险组成。?还有的观点认为，商业保险与社会保险二者在性质上有着本质的区别，功能定位也不尽相同，不能将商业保险归入我国社会保险体系，当然也不能将商业保险归入我国社会保障体系。第三节社会保障的功能与作用一、社会保障制度应遵循的原则社会保障水平适度的原则、公平和效率兼顾的原则、权利与义务相对等的原则公平性原则基本出发点、基本归宿、保障范围的公平性、保障待遇的公平性、保障过程的公平性讨论：中国社会保障制度的公平性如何？二、社会保障制度的功能含义社会保障功能是社会保障客观具有的内在能动功效。它具体可分为
社会性、经济性和政治性功能等方面。功能社会性功能、经济性功能、社会保障的社会性功能、社会补偿功能、社会稳定功能、社会公平功能。社会保障的经济性功能调节国民收入分配与再分配功能影响国民经济发展保证劳动力再生产，优化劳动力配置促进资本市场发展社会保障的政治性功能社会保障制度的功能判断判断规则通常不取决于社会保障制度本身，而取决于制度的设计者和执行者讨论：中国社会保障制度发挥的功能如何？稳定？调节？促进发展？
三、对社会保障学科的认识社会保障的学科性质经济学、社会学、政治学、法学、管理学? 社会保障应当成为一门相对独立的学科，即是在经济学、社会学、政治学等多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会科学。社会保障学的基本理论框架
社会保障 社会保障的定义：1935年，美国的《社会保障法》首次公开使用了社会保障概念，随之，这一概念又在1938年新西兰通过的一项法案中出现。1944年第26届国际劳工大会发表《费城宣言》，国际组织开始正式采纳社会保障概念。 社会保障制度：是国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系，它主要是由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等制度组成。 社会保障制度的类型：世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型、自助型等五种模式。 英国社会保障制度存在的主要问题：①社会保障支出增长过快，财政不堪重负。②高福利容易养懒罚勤。 ③高赋税影响了企业的竞争活力。④社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。 西方社会保障理论最为活跃的三大流派：①民主社会主义学派。②自由主义学派。③中间道路学派。 马克思、恩格斯关于社会保障理论的论述：①揭示了社会保障制度建立的必要性。②阐明保险基金的来源。③阐述社会保障的分配。④阐释社会保障的功能。⑤揭露资本主义社会保障制度的实质。 社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。 社会保障基金作用：①增强抵御风险的能力，保证社会的安定。②发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力。③发挥基金的经济功能，促进经济发展。 社会保障基金筹集的类型：①DB型现收现付制。②DC型完全积累制。③混合型：如半积累制和名义账户等。 社会保险：是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老，患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。 社会保险的特征：①保障性。②法定性。③互济性。④福利性。⑤普遍性。 社会保险与社会保障的区别：①实施范围和对象不同。②职责不同。③分配原则和保障水平不同。 社会保险五大功能：①保障劳动者基本生活，安定社会。②保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。③促进生产发展，保证经济正常运行。④为社会、为基层服务，方便群众生活。⑤实行收入再分配，适当调节劳动分配，保障低收入者的基本生活。 社会保险的意义：①完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证；②完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革；③完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配置。 社会保险产生的主观条件：社会保险行为产生的主观条件，主要是指人们的社会保险需求意识的产生和不断转变与深化。①人们对既定社会经济环境依赖心理的转变。②人们对劳动危险及可能造成的经济收入损失所持的侥幸心理的转变。③人们对自身利益的比较选择结果的不同。 社会保险产生的客观条件：①劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度。②社会经济发展是实现保险的经济基础。 养老保险(或养老保险制度):是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 养老保险的基本原则：①享受保险的权利与资格条件对应的原则。②保证基本生活水平的原则。③分享社会经济发展成果的原则。 享受养老保险的资格与条件：①年龄和投保年限。②年龄和工龄条件。③年龄、工龄和投保年限条件。 ④年龄和居住期限条件。 关于退休条件的规定:根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》规定，企业职工符合下列条件之一的，应该退休。①男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。②从事井下、高空、高温、特
社会保障学-形考任务三--50627国开（重庆）-参考资料 请认真阅读一下说明然后下载：题库有可能会换，不保证全部都有！请仔细核对是不是您需要的题目再下载！！！！ 本文档的说明：如果题目顺序和你的试卷不一样，按CTRL+F在题库中逐一搜索每一道题的答案，预祝您取得好成绩百！ 第1题社会保障制度产生的最初萌芽，是以1601年（）颁布《伊利莎济贫法》为标志的。 a. 法国 b. 瑞典 c. 英国 d. 德国 参考答案是：英国 第2题社会保障是以（）为主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 a. 团体 b. 国家 c. 企业 d. 机关 参考答案是：国家 第3题社会保障的外延一般分为社会保险、社会救济、社会福利三个组成部分，其中（）是社会保障的主干部分， a. 社会保险 b. 社会救济 c. 社会优抚 d. 社会福利 参考答案是：社会保险 第4题社会保障的（）功能是指劳动者和其他社会成员在因风险暂时或永久失去收入时必须获得一定程度的经济补偿或物质帮助。 a. 促进经济和社会发展 b. 稳定 c. 补偿 d. 调节 参考答案是：补偿 第5题我国（）明确规定：“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。 a. 劳动法 b. 民法 c. 宪法 d. 经济法 参考答案是：宪法 第6题社会保障的（）体现为社会保障基金“取之于己，部分用之于人；或部分取之于人，用之于己”。 a. 保证性 b. 公平性 c. 互济性
d. 普遍性 参考答案是：互济性 第7题要求国家在确立社会保障制度时，其对象、范围不能局限于贫困阶层，而应当使全体国民均能够享受到相应的社会保障与福利。这体现了社会保障的（）原则。 a. 责任分担原则 b. 公平原则 c. 普遍性与选择性相结合原则 d. 与社会经济发展相适应原则 参考答案是：普遍性与选择性相结合原则 第8题在社会主义商品经济中，（）是以价值或货币形式计量劳动者向社会提供的劳动以及社会给予他的消费品份额的尺度。 a. 价格补贴 b. 个人储蓄 c. 社会保险 d. 工资 参考答案是：工资 第9题西方社会保障制度开始于（） a. 伊丽莎白《济贫法》 b. 新《济贫法》 c. 《疾病社会保险法》 d. 《工伤事故保险法》 参考答案是：伊丽莎白《济贫法》 第10题1601年伊丽莎白《济贫法》主要实现的是社会保障体系的（）措施 a. 社会保险 b. 社会救助 c. 社会福利 d. 社会互助 参考答案是：社会救助 第11题社会保障是一门多学科交叉的社会科学，涉及到（）等多门学科。 a. 经济学 b. 社会学 c. 政治学 d. 伦理学 e. 管理学 参考答案是：经济学, 社会学, 政治学, 管理学 第12题社会保障的总目标是（） a. 维护统治阶级的统治秩序 b. 实现整个社会的和谐发展 c. 建立福利国家模式 d. 帮助国民摆脱生存危机 e. 满足国民的生活保障需求 参考答案是：帮助国民摆脱生存危机, 满足国民的生活保障需求, 实现整个社会的和谐发展 第13题社会保障的四大基本原则包括（）
《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险 公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保 制度C.社会自助型社保制度D.个人自救 型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补 助D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() 天天天天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风 险率D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人 赔偿法》的国家为()A.德国B.英国C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职 业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保 险法D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经 济来源D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() 个月个月个月个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C. 由政府和企业共担D.全部由被保险人负 担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失 业D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() %%%% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目 的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府 共同负担C.被保险人全部负担D.雇主与 被保险人共同负担 18、不属于社会保险基本特征的为() A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 19、属于社会保险范畴的有() A.社会救助 B.社会福利 C.工伤保险 D.社 会优抚 20、新加坡收效显着的社保模式一强制储蓄型，又可称为（） A.保险型社会保障制度 B.福利型社会保障 制度 C.国家保障型社会保障制度 D.自助型社会 保障制度 21、不属于救助型社会保障制度的救助对象的为() A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人
社会保障学复习试题(一) 一）单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三 类，即现金补助、实物资助和（ D ）。 A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是 （C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（ C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大
4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（ A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工资 5．社会保障基金的保值是指（ B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（ D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福 利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（ C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利
B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（ A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（ A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC） 10．工伤保险管理部门每年对企业安全状况和工伤保险费用的支出情况进 行评估，根据评估结果调整工伤保险费率。这种费率确定方法属于（C ）。
社会保障复习资料（厉伟光整理） 题型：名词解释，简答题，翻译题，论述题。 一，名词解释 1，social insurance（社会保险） social insurance is compusory（强制性的）national legislative（立法的）assembly（集合）of social insurance tax ,and forms the social insurance fund ,when workers and their relatives suffer from econimic losses ,income interruption(中断，阻碍) or reduction becouse of workers age , illness , injury , disability, birth , death ,unemployment and other risks . 2, social assistance(社会救助) social assistance is the social security system of national legislation（立法）to protect basic civil rights of its’citizens ,when it is difficult to maintian（维持）, the minimum needs of life , the state and society are going to guarantee（保证）minimum living needs by material(物质) assitance in accordance （和谐）with statutory（法定的）procedures （程序）and standards. 3, social welfare(社会福利) social welfare ，it mainly has the following four components（部分）: first , public welfare undertakings（承担）, namely（那就是）, national or social groups , set up to object of all citizens , the couse of public welfare and social services. Second , a partical or selective(选择性) welfare measures , it is mainly to take care of a certain country or a certain range area residents(居民) is the part of the necessary means of subsistance（维持生计）needs of preferential measures（优惠措施）. Third , employee benefits （员工福利）, units that works through collective welfare facilities , issuing various subsidies（补贴）, the unit staff (单位工作人员) to meet certain universality and commonality（共同性）of consumption needs （消费需求）, a low cost or free form. Fourth , special social welfare , also known as home welfare. 4，social allowance(社会优抚) social allowance means the state and society in accordance with （符合）
《社会保障学》复习资料 (课程代码：07484) 一、识记 1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。 2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。 3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。 4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。 5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。 6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。 7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。 8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。 9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。 10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。 11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。 12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。 13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。 14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。 15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。
一、社会保险与商业保险的区别 （1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。 （2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。 （3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。 （4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。 （5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。 （6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 二、社会保障制度产生的条件 1.经济条件：资本主义国家的工业革命。 2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。 思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。 三、社会保障制度的建立 1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。 2.英国：最早社会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。 3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。 四、社会保障制度的模式 1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。 2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。 3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。
社会保障学同步练习
第一章社会保障制度的产生和发展[考核要求] 本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型，以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。 [同步练习题] 一、单项选择题 1、社会保障制度是国家通过（） A、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 D、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度 2、中国社会保障制度建立于（） A、20世纪50年代初期 B、20世纪60年代初期 C、20世纪70年代初期 D、20世纪80年代初期 3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是（） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险 C、养老和工伤保险 D、养老和生育保险 4、属于完全统筹项目的保险是（） A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险 5、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（） A、1979年 B、1985年 C、1993年 D、1998年 6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（） A、二年 B、三年 C、四年 D、五年
7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是（） A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 8、瑞典的基本社会保险项目采取了（） A、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式 C、现收现付、代际支付的筹资模式 D、积累、代际支付的筹资模式 9、社会保障概念的首次公开使用是（） A、1935年英国的“社会保障法案” B、1935年法国的“社会保障法案” C、1935年美国的“社会保障法案” D、1935年德国的“社会保障法案” 10、国际劳工大会哪年发表《费城宣言》，标志着国际组织开始开始正式采纳社会保障概念（） A、1944年第26届 B、1945年第26届 C、1946年第26届 D、1947年第26届 二、多项选择题 1、世界各国社会保障制度模式大致可以分为（ 5 ）。 A、救助型 B、保险型 C、福利型 D、国家保障型 E、自助型 2、社会保障体系主要是由那些制度组成（4 ） A、社会福利 B、社会保险 C、社会救助 D、社会优抚和安置 E、社会经济 3、《贝弗里奇报告》中确立了战后英国福利体系重建的基本原则是（4 ） A、普遍性原则。 B、满足最低需求原则。 C、充分就业原则。 D、福利性原则 E、费用共担原则。 4、自助型社会保障制度主要在那些国家实行（3 ） A、新加坡 B、马来西亚 C、印度尼西亚 D、国 E、泰国 5、我国社会保险制度的核心所在是（ 3 ）。 A、生育保险 B、养老保险、 C、工伤保险 D、医疗保险、 E、失业保险
《社会保障概论》 期末考试试卷 考生注意：1。本试卷满分100分。 ２。考试时间9０分钟。 3.卷面整洁，字迹工整。 一、单项选择题（本大题共3０小题，每小题2分，共60分） 1、在知识经济条件下,社会得主要劳动形式就是( ) Ａ、体力劳动 B、脑力劳动?C、简单劳动 D、复杂劳动 ２、在前资本主义社会,社会劳动得主要形式就是（ ) A、简单劳动 B、复杂劳动 C、个体劳动Ｄ、共同劳动 ３、在劳动力市场体系中，劳动力市场运行得反馈系统就是（ ) A、企业管理系统 B、市场管理系统 C、国家调控系统 D、信息传递系统 4、在计划经济时代,我国在劳动力资源配置上实行得就业政策就是（ ) A、多渠道就业制 B、统包统配制 C、自主就业制 D、市场就业制?5、当前，我国政府在扩大就业方面制定政策得主要方向就是发展（ )?A、第一产业 B、第二产业?C、第三产业 D、第四产业?６、目前，我国城 乡结构调整得突破口就是( ) A、发展第三产业 B、扶持中小企业 C、鼓励非正规就业Ｄ、加速城镇化 7、劳动者在一定生产技术条件与合理组织劳动得基础上,完成某项工作消耗劳动量得标准，称为（）?Ａ、劳动定额Ｂ、工时定额 C、产量定额Ｄ、人员定额 8、在每一专业或者工种内部按照业务能力与技术水平高低进行得分工,称为（） Ａ、职能分工 B、专业分工 C、技术分工Ｄ、社会分工?9、在劳动分工与协作中起着双重得量得规定性作用得就是（） A、劳动定额 B、劳动定员? C、劳动定时 D、劳动定岗? 10、我国在20世纪5０年代建立得等级工资制,基本上属于( )?A、绩效工资制度 B、能力工资制度?C、资历工资制度 D、岗位工资制度 １1、通常在企业管理中制定合理得工资制度与政策，并进行有效实施得活动称为（） Ａ、工资管理 B、工资理论?C、工资制度 D、工资级差 １2、在我国,工资总额得统计时间一般以(） A、日为单位 B、月为单位?Ｃ、季为单位Ｄ、年为单位? 13、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成得权利与义务关系就是（）?A、劳动法律关系 B、劳动经济关系?Ｃ、劳动生产关系 D、劳动工资关系 14、劳动合同以合同期限为标准进行分类,一般可分为( )?A、1类 B、2类?C、３类Ｄ、4类15、劳动合同得试用期，一般不超过（） A、4个月 B、5个月?Ｃ、６个月Ｄ、7个月? 16、社会保障就是保障公民得（ ) Ａ、优越生活水平Ｂ、较高生活水平 Ｃ、平均生活水平Ｄ、基本生活水平 17、在我国,属于社会保障体系最低层次得项目就是（) A、社会救助 B、社会福利? C、社会保险 D、社会优抚 l8、下列选项中，需要个人提出申请,有关机构审核、确定标准得项目就是( )?A、社会救助Ｂ、社会福利?C、社会保险 D、社会优抚?1９、我国规定领取基本养老保险金得起始年龄为( ）?A、男职工５５周岁、女工人50周岁?B、男职工60周岁、女工人50周岁 C、男职工６5周岁、女工人55周岁? D、男职工65周岁、女工人60周岁 2０、社会保险待遇申请得审核机构就是( )?A、用人单位 B、用人单位行业机构?C、司法部门Ｄ、劳动保障行政部门 21、我国社会保障管理涉及三方面得内容,即行政管理、业务管理与( ）?A、司法管理 B、监督管理?Ｃ、人事管理 D、商业管理?2２、社会保险中最重要得险种就是（）?A、养老保险 B、医疗保险?C、失业保险 D、生育保险 23、按照国家对基本养老保险制度得总体思路,未来基本养老保险目标替代率大约为( ） Ａ、40％ B、5０%?C、6０％ D、70％? 24、下列选项中，属于多层次养老保险体系得第三层次得就是（ )?A、基本养老保险 B、企业补充养老保险?C、企业年金 D、个人储蓄性养老保险?２5、一般来说,恩格尔系数在４0%～50％之间被认为就是（ ) A、勉强度日 B、小康水平?Ｃ、富裕 D、最富裕?２6、下列选项中，属于社会救助特征得就是( ) A、义务得单向性Ｂ、基金得有偿性 C、手段得单一性 D、目标得高层次性? 27、按照国际惯例，衡量贫困状况得标准一般就是（ ) Ａ、恩格尔系数 B、国际贫困标准?C、基尼系数 D、最低生活保障线 ２8、我国实行社会统筹与个人账户相结合得养老保险模式得时间就是（）?A、1995年 B、19９６年?C、１９97年 D、１998年 ２9、企业职工退休后按月领取基本养老金得条件就是,其养老保险必须缴费满（） Ａ、1０年 B、15年 C、20年 D、3０年 30、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点得时间就是（ ) A、1997年 B、199９年?Ｃ、20０1年 D 、2003年 二、名词解释题(本大题共2小题,每小题5分，共10分） 1、工资理论： ２、社会保障基金： 三、简答题(本大题共２小题，每小题１0分,共30分）?１、一个完善得劳动力市场体系得构成内容. ２、我国社会保障制度改革得指导思想. 四、论述题（本大题共１小题，共１０分） 试论述面对严峻得就业形势,我国实施以人为本、以人力资源开发为中心得发展战略得原因。 社会保障概论期末考试答案 一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分)?在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。?1、在知识经济条件下，社会得主要劳动形式就是（B ) A、体力劳动 B、脑力劳动 C、简单劳动 D、复杂劳动?２、在前资本主义社会，社会劳动得主要形式就是（Ｃ ) A、简单劳动Ｂ、复杂劳动?Ｃ、个体劳动Ｄ、共同劳动
社会保障学期末复习题 一、考试情况介绍 （一）考试方式： 终结性考试采用半开卷、笔试考试的方式，允许考生携带一张A4纸（上面可用于记录知识要点）入场。试卷分值为100分，比例占总成绩的70%，考试时间为90分钟。 请同学们注意：一张A4纸只能是自己手写上你考试需要的内容。不能复印，不能打印。进入考场只能带上这张自己整理好需要内容的A4纸。 （二）试卷结构与试题类型： 终结性考试难度按重点掌握、掌握、了解三个不同层次的要求出题。其中重点掌握的内容为每章的重要概念、知识点或理论，约占试卷总分的70%；掌握的内容为每章相对次要的知识点，约占试卷总分的25%；了解的内容为一些背景性的知识或不需要明确掌握的知识，约占试卷总分的5%。 试题类型包括： 1. 单项选择题（每题2分，共26分） 2．多项选择题（在各题的备选答案中，有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选或错选均不得分，少选则每个选项可得1分。每小题4分，共24分） 3．填空题（每空1分，共15分） 4．简答题（2道题，每题10分） 5．论述题或案例分析（1道题，15分） 二、复习范围 以教材《社会保障教程》（潘锦棠主编，中央广播电视大学出版社2011年1月第一版）和2011春启用的社会保障学考核说明为依据，以电大在线课程端发布的形考作业题、2013秋社会保障学课程期末复习题、期末辅导（文本）为重点范围进行复习。 三、答题方法说明及例题: 单项选择、多项选择题和填空题：主要考核基础知识，它所涉及的内容范围广，教材的大部分章节都有涉及。单项选择例题： 社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱（）的一种生活保障制度。 A．失业风险B．疾病风险 C．营养不良D．生存危机 答案：D 多项选择例题： 工伤康复的内容主要包括（）。ABCD A．医疗康复B．职业康复 C．心理康复D．社会康复 填空题例题： 社会保障的核心内容包括社会保险、________、________和社会优抚。 答案：社会救助、社会福利 简答题：检查对基本理论、基本原理的掌握程度，这些问题一般出现在教材中阐述比较完整、层次比较清晰的问题上。回答这类问题时，要思路清晰、条例分明，对该题所涉及的要点要叙述全面、完整、准确。 简答例题： 简述社会优抚的功能。 答案要点： （1）收入损失补偿的功能； （2）褒扬奖励的功能； （3）满足社会优抚对象实际需要的功能；
第一章??社保基金管理? 一.社会保障基金 1.概念：只是社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社保计划而预先设立要求收支平衡、专款专用的资金。 2.基本性质：是一种在国民收入――初次分配和再分配的过程中形成的以社会共同责任为本位，由国家财政收入、企业收入以及个人收入中分解出的消费性社会后备基金。 3.功能： （1）保障劳动力再生产，促进社会稳定。 （2）调节收入差距，维护社会公平。 （3）推动社会文明，促进经济发展。 二.社保基金的特点： 1.强制性与法律规范性 2.基本保障性与互助共济性 3.累积性与保值增值性 4.社会性 5.公益性 6.监督性 三．社保基金分类 （一）按用途： 1.社会保险基金 2.社会福利基金 3.社会救助基金 4.社会优抚基金 （二）按筹集模式： 1.现收现付模式 2.完全积累模式 3.部分积累模式 （三）按基金所有权： 1.公共基金 2.个人基金 3.机构基金 （四）运营管理方式：
1.财政性基金 2.市场信托管理机构 3.公积金基金 第二章?社保基金管理 一.社保基金管理 1.含义：为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而展开的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 2.目标：高效的保值给付 3.原则： （1）依法管理，规范运行。 （2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。 （3）实行预算管理。 （4）严格监督，拒绝漏洞。 4.特点： （1）综合性（筹资渠道）和边缘性（政策优惠） （2）法律监控性 （3）社会政策目的性 二.我国社会保障基金的框架及主要内容 社保基金业务流程：缴费管理、存储管理、支付管理 （一）缴费管理工作环节及操作流程： 工作环节： 1.受理用人单位的社会保险登记。 2.受理用人单位的社会保险缴费申报工作审核。 3.接受并审核用人单位和职工个人缴纳的保险费。 4.稽查（定期或不定期） 操作流程： 1.收保人的确认和登记造册。
社会保障学总结资料 温馨提示： 单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个 个人总结，仅供参考。好好复习，祝亲们考个好成绩！！！ 名词解释： 1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。 2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。 3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。 4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。 6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。 7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社会安全的“最后一道防线”。 8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的，对低收入者征收的低，对高收入者征收的高，并且随着收入的递增，保险也随之按级递增。对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。 9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有
社会保障学考试提纲精华
《社会保障学》 一、填空题：（每空1分，共10分） 1．最早建立社会保障制度的国家是德国，最先采用社会保障一词的国家是美国。 2.社会保障学的基本理论框架包括社会保障基础理论、社会保障专业应用理论和社会保障管理理论.。3．经济因素是社会保障制度首要的影响因素；社会因素是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。 4．正式的社会保障制度安排包括：社会救助、社会保险、社会福利以及其他补充性的社会保障措施。5．社会保险型保障模式强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同分担责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。 6、社会保障法制化的价值有两种，即内在价值和外在价值。 7、社会保障法律作为一个独立的法律部门，具有自己明显的特征：安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性。 8、社会保障基金的筹集方式主要有征税方式、征费方式与自由筹资方式三大类。 9、待遇给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民保障权益实现的标志。 10、养老保险的特征可以概括为普遍性、重要性、长期积累性和复杂性。 11、医疗保险基金的主要来源是个人和用人单位缴纳的保险费。 12、中国失业保险的发展方向应该是向积极的就业保障机制发展。 13、失业是市场经济运行的必然产物，是工业社会中不可避免的社会现象。 14、工伤保险区别于其他社会保险项目的重要标志之一是个人不缴费原则。 15、丧失劳动能力的程度一般有三种，即：人身能力丧失、职业能力丧失和一般劳动能力丧失。 16、社会救助的目标是帮助帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。 17、社会救助最基本和最直接的功能是缓解贫困问题。 18、贫困标准是测量贫困的工具，也是整个贫困问题理论与政策研究的基础。 19、申请者要享受最低生活保障待遇，必须经过申请和家庭经济状况调查两道程序。 20、根据救灾活动的对象，可以将灾害救助内容分为对灾区灾民和灾区社会的救助两大部分。 21、中国老年人福利可以概括为以下几类：物质生活福利、医疗保健服务及其他服务。 22、企业年金计划被视为养老保险体系中的第二支柱。 23、住房公积金计划是依据国家的政策法令所建立起来的一项由国家建立的，由单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。 二、名词解释：（每小题5分，共20分） 1、社会保障法 社会保障法是调整以国家、社会组织和全体社会成员为主体，为了保证社会成员的基本生活需要并不断提高其生活水平，以及解决某些特殊社会群体的生活困难而发生的经济扶助关系的法律规范的总称。 2、社会保障体系 指现代国家以社会救助、社会保险与社会福利等为主要内涵而构建起来的保障国民有生活安定感和社会稳定感的社会安全网络。 3、最低生活保障 是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。4、社会保障基金 社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。 5、失业保险 失业保险是旨在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能
全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是( D )1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是( D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予 ．．救助的对象是( C )7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是( B )4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同 5.有社会工资美称的制度是( B )1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同 ．．之处是( C )10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税 7.一般来说，疾病现金给付的标准为( A )5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资的85％—95％ D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是( C )3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能 ．．认定为工伤的是( D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残
社会保障复习资料
社会保障概论 名词解释 1.社会保障：是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 2.社会保障水平：是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。 3.失业:是指劳动者在有劳动能力并确实在寻找工作的情况下不能得到适当职业而失去收入的状态。 4.工伤社会保险：亦称工业伤害保险、因公伤害保险、职业伤害赔偿保险，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需，也包括生活保障所需。 5.残疾人社会保障：是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障，以实现残疾人“平等、参与、共享”的社会保障制度。 6.开发式扶贫：强调帮助贫困地区改善基本生产条件，依靠科技和教育，不断提高贫困地区资源开发的水平和效益，增强贫困农户的自我积累、自我发展能力。
和五保供养，养老保障仍以家庭养老为主，没有正式的社会养老保障制度。因而，从全国和全体劳动者的意义上来讲，社会保障的覆盖面过于狭窄。（2）给付水平差别过大与平均主义并存。国家政策对不同所有制性质的单位的社会保险待遇作了不同的规定，在同一单位，每个人的社会保障待遇就如同计划经济体制下的工资一样，大体相同。这样，计划经济体制下的社会保障在不同所有制之间造成很大差别的同时，在同一所有制内部形成了平均主义。（3）总体经济发展低水平下的局部高福利。与苏联和东欧国家不同，我国是在经济发展水平很低的情况下实行计划经济的，但是，在可以享受到社会保障的全民所有制劳动者中，我国却实行了相对于当时经济发展水平而言待遇过高的社会保障。（4）社会化程度低。社会保障通过社会化的互济作用来分散风险，但我国计划经济体制下，社会保障已然退化为由企业自行负担支出的“企业保障”。 3.我国社会保障制度的改革方向与措施有哪些？ 答：（1）改革养老保险制度，建立多层次的养老保险新模式。（2）改革医疗保险制度，建立新的医疗保险体系。（3）完善就业保障制度。（4）建立和完善城乡最低生活保障制度。（5）提高社会保险基金的管理运营与监督水平。（6）建立和完善居民住房保障制度。（7）社会保障的法制化建设。 4.社会保障管理体制包括哪几种？ 答：（1）政府直接管理的体制。在政府直接管理的体制下，政府不仅要负责制定社会保障政策和法令，对社会保障实施的范围与对象、享