我国社会行政的发展
随着经济建设的发展和改革开发的深入，社会福利事业在整个社会发展中的地位和作用日益凸显出来，社会工作者要将社会政策装换成社会服务，必须专业的管理和运作方法，因此为了提高社会福利领域的管理水平，推行社会工作，我们国家采取了社会行政这一专业办法。它通过行政的程序、技术来实现服务与社会的功能。
关键词：社会行政发展社会福利制度
一、社会行政的含义
要想了解我国社会行政的发展，就要先知道社会行政是什么，社会行政包括宏观社会行政与微观社会行政。宏观社会行政主要是在政府层面推行社会政策，微观社会行政常常表现为社会服务机构的管理活动，即通过对机构资源的有效发掘与配置，更有效的提供服务。本质上，社会行政就是将社会政策化为具体的社会服务的过程。
二、社会福利制度的建立
社会行政的发展是伴随着社会福利制度的建立而发展的。社会福利的发展包括了五个时代：部落时代、封建时代、专制时代、民主时代、福利时代。在民主时代，随着社会的发展，社会经济得到了极大的发展，人们在观念上冲突很大，一部分人提倡无政府主义，对国家实行福利行政持反对态度，一部分人提倡社会应该肩负起社会行政的义务，这一时代最大的特点是社会的非国家的慈善事业得到大力发展。而福利时代的社会福利及行政特征是社会化、科学化、国际化、专业化。其福利与行政行为是系统的、完整的、相互配合的整体行政，社会福利及行政已经确定为国家和社会应有的责任。我们拿美国做一个例子：1930年，美国出现经济危机，促使美国的社会福利有了重大的改变，政府通过福利立法和设置专门机构的方式，广泛介入社会福利与社会保障领域，社会工作行政成为政府公共的一部分。20世纪60年代初，新公共学派产生。新的行政理论对社会福利制度的改革对社会福利行政的效率的提高有着很重大、持久的影响作用。
三、社会行政的发展
社会行政的发展总的来说包括四点：民间社会服务的开展促进了社会工作行政的发展；社会福利制度的建立促进了社会工作行政的发展；社会工作行政作为一种专业的方法的发展；社会工作行政在科学研究与实践的推动下发展。
接下来，我们来仔细看看这几点。首先，民间社会服务的开展促进了社会工作行政的发展，随着经济的发展，近年来，公众对公共服务的需求提升及政府公共服务的转移，民间社会工作的组织如雨后春笋般纷纷成立，广州深圳上海等地点先行，探索出一系列本土的发展模式。但是与新的社会行政架构搭建几乎同时进行的，是对原有民间慈善救助社团的改造，最终取消了那些遗留下来的民间社会团体。随着民间自由活动空间的逐渐压缩，行政性社会工作格局最终形成了。两者之间是相互促进，相互依赖的关系，由此看来民间组织的发展促进着社会行政的发展。
社会福利制度的建立促进社会工作的发展，社会福利制度的内涵和外延，我们至少可以从三个层次上来理解：在最广泛的意义上，它指一切改善和提高人民物质生活和精神生活的社会措施；而中层意义的社会福利基本上是社会保障的同义词，是西欧国家普遍来替代社会保障的一个概念；作为社会保障的一个组成部分，在中国，我们使用狭义的社会福利概念。企业的福利在实际操作上种类很多。一般把各种福利归为四类，即公共福利、个人福利、
组织内公共福利和生活福利。从20世纪50年代初建立社会福利制度至90年代末的整个计划经济时期，居民能够享受的福利待遇在不断增加，社会工作这一次应景而生，中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下,通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展,对理解中国特色的社会工作制度和"嵌入式"的专业化与职业化方式,掌握其特点,有理论和现实意义。随着需求的不断提升，社会福利以及社会工作越来越行政化，这是一个大的趋势，所以说社会福利制度的发展推动着社会行政的发展。
社会工作行政作为一种专业的方法的发展，社会行政作为一种专业的方法出现得比个案、小组、社区要晚，实际上，社会工作发展之初就有发展社会行政的需求，随着公共福利的发展以及对公共行政的研究，社会行政逐渐获得了自己的独立地位。社会工作核心价值、知识、技术的影响，也促进了社会行政获得自己的独立地位，所以说，社会工作作为一种专业的方法的发展促进了社会行政的发展。
我们再来看看社会行政在学科研究与实践的推动下的发展。这总的来说可以分为两点。其一就是公共行政研究对社会行政发展的影响。其二就是管理理论的发展对社会行政的发展的影响。从公共行政的角度来看，社会行政的发展与社会政策的制定和实施、社会福利制度的建立直接相关。社会行政作为公共行政的组成部分，受到公共行政实践和研究的影响就是自然而然的。就像组织研究和管理学的成果对社会行政的发展起了重要的作用一样。一方面因为行政与管理之间的区并不是很清晰，而是在实际工作中相互交织。另一方面，后来公共行政的发展有意识的吸收了管理的理念甚至做法。于是管理领域的研究成果对社会行政的发展起了重大的作用。
总的来说，社会行政的发展总的趋势是：1、由消极应对发展到积极的措施。2、从事后的补救发展为事先的预防。3、从随意的施舍发展为重视事实探究与问题的分析。4、从少数人的服务发展为对全体大众的服务。5、从少数人的参与到大众参与。6、从非企业的方法发展为专业方法的运用。7、从小规模的、分散的运作模式到大规模的网络化运作模式。
参考文献：
王思斌《社会行政》高等教育出版社
陈红霞《社会福利思想》社会科学文献出版社
郭晓聪《行政管理学》中国人民大学出版社
国家开放大学电大本科《社会工作行政》2022-2023期末试题及答案（试卷号：1317）一、单项选择题（每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填写在括号内。每题1分，共8分） 1．中国青少年发展基金会以“通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境”为使命，倡导“社会责任、创造进取、以人为本、追求卓越”的价值观，曾发起和实施了社会参与广泛、富有影响的“希望工程”，该组织属于( )。 A. 政府部门 B．群团组织 C．社会服务类民间组织 D．社会公益类事业单位 2．针对社区老年人房产被侵权日益增多状况，社会工作者小王拟推动成立“老年人普法自助小组”，普及相关法律知识，促进老人们相互交流，缓解其因合法权益受损导致的困惑和迷茫。在帮助老人们界定小组目标时，小王恰当的做法是( )。 A. 带领老人讨论，澄清小组目标 B．协助掌握时间，让所有老人能发言 C．引导老人讨论，分析小组发展趋势 D．列出并讲解小组目标，帮助老人理解和认同 3．“不再慌糖”是某社区健康服务中心专为老年糖尿病患者提供的服务项目。该项目由社会工作者、退休党员、护士组织发起。项目运行半年后，又有几位心理咨询师、医生和瑜伽教练加入该工作团队。该项目的团队结构类型是( )。 A. 问题解决团队 B．跨专业团队 C．医疗服务团队 D．老人互助团队 4．社会工作者小陈负责“关爱社区失独老人”服务项目。为了更好地提升服务质量，小陈招募了一批护理、法律等方面的志愿者参与到服务中，并对志愿者进行培训。从志愿者培训内容的角度看，首先要做的是( )。 A．介绍机构的志愿者绩效评估办法 B．研讨交流机构志愿者激励措施 C．分析国内外志愿服务发展趋势 D．讲解服务对象的身心发展特点 5．社会工作者朱某设计了一个服务方案，并希望通过关注服务对象人数的变化，主要工作项目的完
行政管理专业大学生社会实践报告 本人*******，在奎奎生物（中国）有限公司财务部实习，并兼处理采购部的有关工作。 在财务部，主要负责帐单和凭证的核对，对金碟K3财务系统也有一定的接触。采购部方面，负责ISO环境认证体系的建立。主要跟公司的供应商进行沟通，调查了解他们提供的产品（原料）是否符合环保标准，并负责环保协议的签订。 工作表现与收获 在实习期间，严格遵守公司的规章制度，积极投入到工作中，做到了自觉、自律、自学、自新。自己虽是实习，但我以对正式员工的要求来要求自己。自觉遵守考勤、办公管理等规定。坚守奎奎人守则，从小事做起，从身边的事情做起，严于律己。 我不是学财会专业的，在财务部实习有一定的困难。但我做到了“心态归零”，通过自学、请教等方式努力学习财务知识，提高了自己的工作能力和服务水平，养成了持续“工作+学习”的意识。 在奎奎的最大收获在于体验到了其独特的企业文化。奎奎那种“创造顾客、贴近顾客、服务顾客、感动顾客”的经营思想，那种“先学做人，后学做事”的理念，使我深深认识到企业管理不仅是一门科学，更是一种文化。文化是企业的灵魂，是企业核心竞争力所在。 自身存在问题 第一自己的财务知识有限，而同事们的工作繁忙。不能经常请
教他们，以至很难对公司作出较大的贡献。 第二自己身兼两职，隶属于两个部门。有时不能很好的区分工作的主次轻重，工作效率不是特别高。 第三缺乏协调的技巧。因为身受“双重领导”，财务部与采购部同时需要我的情况时有发生。而我未能提出解决问题的方法，只是等两位经理协调后才开展工作。 第四未能积极地与公司高层沟通。常务副总曾对我————一个行政管理专业毕业的学生到财务部工作表示关注，“双重领导”也不时发生小矛盾。但自己没有主动地与公司高层接触沟通，解决存在的实际问题。 除了收获、看见自身不足外，也凭借较扎实的理论基础，发现了公司存在的一些不足： 第一招聘录用不是非常规范。在体育中心的招聘现场，我递交简历说明应聘人力资源职位后，招聘人员互相交流“素质不错，不能做人力资源管理，其他职位也行。”而未问我是否愿意服从调配，感觉自己没受到尊重。一百多人参加了复试，复试很简单就是“一分钟自我介绍”，然后追问一两个问题。这样很可能导致能力强但缺乏面试技巧者被筛选出去，或没能力但熟练掌握面试技巧者进入公司。不管出现哪种情况，对公司来说都是个损失。 第二培训机制有待完善。为期一个星期的封闭式培训，感觉就像是在渡假。培训讲师大多是市场上很出色的人员，但上起课来明显力不从心。纪律比较松散，缺少激励士气的课程，未能形成一套规范
第一章第一节社会工作的含义和特点 1社会工作的含义：非盈利性的服务于他人和社会的专业化、职业化的活动。社会工作是在一定的社会制度框架下，根据专业价值观念，运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的职业活动。 2.我国社会工作的三种类型：普通、行政、专业社会工作。 3.社会工作的特点：专业性助人活动、注重社会价值、强调专业方法、注重实践、双方合作、多方协同。 第二节社会工作的目标及功能 1.社会工作在服务对象层面的目标：解救困难、缓解困难、促进发展。 2.社会工作在社会层面的目标：解决社会问题、促进社会公正。 3.社会工作对服务对象的功能：促进服务对象正常生活、促进人与社会环境相互适应。 4.社会工作对社会的功能：维持社会秩序、促进社会和谐。 第三节社会工作的对象及要素 1.社会工作的对象：基本对象、扩大的对象。 2.社会工作的五大要素：服务对象、社会工作者、社会工作价值观、专业助人方法、助人活动。 第四节社会工作的主要领域 1.社会工作的主要领域：（年龄层次）儿童、青少年、老年人，（特殊人群）妇女、残疾人、矫正、优抚安置，（服务领域）社会救助、家庭、学校、社区、医务。 第五节社会工作者的主要角色 1.社会工作者的角色：直接服务角色、间接服务角色。 2.直接服务：提供者、支持者、倡导者。 3.间接服务：管理者、资源管理者、政策影响人、研究者。 4.社会工作者知识化基础：理论、政策、技术、文化。 5.能力要求：技术、文化、心理素质、持续学习能力。 第二章第一节（简单了解） 第二节社会工作价值观的内涵和体系 1.国际社会工作价值观：服务大众、践行社会公正、服务对象个人的尊严和价值、注重人类关系的重要性、诚信、能力。 2.六项基本原则（是根本性，但不具体化，不适用每一个具体实践环节）：接纳、尊重、个别化、自决权和知情同意、保密、不批判等。 3.中国社会工作者价值观内容：对服务对象、专业实践、服务机构、公共福利发展、社会发展与进步的五个方面的看法。 4.中国社会工作价值观内容：以人为本、回应需要，注重和谐、促进发展，平等待人、注重参与，道德与责任并举，个人潜能提升与社会发展相结合。 第三节社会工作专业伦理 1.社会工作伦理主要六点内容：对服务对象、同事、机构、自身、本专业、全社会。 2.社会工作伦理难题：保密问题、情理合法问题、价值中立还是价值介入、个人利益和社会责任、自觉原则和家长制。 3.七大处理原则：保护生命、完全平等与差别平等、自主和自由、最小伤害、改善生活质量、隐私和保密、真诚。 4.专业守则四大作用：保障专业要求开展工作，有利于实现工作目标、有利于维护社会工作的专业形象、有利于社会工作者的成长。 5.社会工作守则十二项内容：尊重对象的权益、严守对象的秘密、公平服务大众、尊重同事的工作、恪守公私界限、维护社会正义、信守机构政策、充实社会工作知识和能力，促进发展专业、约束不当行为、增进公共福利、共同执行守则。 第三章第一节人类行为 1.马斯洛需求层次论：生理、安全、归属与爱、尊重、自我实现，五层需要。 2.阿尔德弗尔ERG理论：存在需要、关系需要、成长需要。
社会工作行政期末复习训练题 关于社会工作行政期末考试的说明 （一）考试方式： 终结性考试采用半开卷、笔试考试的方式，允许考生携带一张A4纸入场（纸张由各地方电大统一发放，可于纸张正反面上记录知识要点）。 试卷分值为100分，比例占总成绩的70%，考试时间为90分钟。 （二）试题类型： 1.名词解释题（4道题，每题5分） 2.单项选择题（8道题，每题1分） 3.多项选择题（每题至少有两个或两个以上的正确答案，且选项中必有一个错误选项，多选或错选均不得分，少选每个选项得1分。每题3分，共4道题） 4.简答题（3道题，每题10分） 5.案例分析题（1道题,30分） 一、名词解释 1 .社会工作行政P5第一段第三行开始2.正式沟通P122第二段3.志愿者P262第三、四段 4. 目标管理是一种将工作转化为目标，以目标为中心，以人为中心的系统的管理方式。5?横向沟通 P123第五段第一句6.激励P165第二段前两句 7.社会服务机构由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定、有需要的服务 对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。8 .社会工作督导P268第一段9 .非正式沟通P122第三 段第一句 10 .正强化P174第三段11. SWOT分析是指把对机构的优势和劣势、机会和威胁的分析结合在一起，以便发现机构重要的战略机遇，它是综合考虑机构内外部环境变量，以此来选择机构战略。 12 .社会服务机构行政计划P78中间一段倒数第三行 13 .使命P27是社会服务机构存在的理由，是社会服务机构在社会进步和经济社会发展中所应当担当的角色及履行的责任。 14 .需求评估P304第三段15 .负强化P174第四段16 .冲突控制P190最后一段
关于行政管理社会实践报告总结 内容提要：在行政事业单位的办公室学习处理日常的行政事务，熟悉整个行政事业单位工作的过程，通过实践学习，使所学理论知识得到验证，培养灵活运用书本知识的能力，并且学到许多书本上学不到的东西。 在行政事业单位的办公室学习处理日常的行政事务，熟悉整个行政事业单位工作的过程，通过实践学习，使所学理论知识得到验证，培养灵活运用书本知识的能力，并且学到许多书本上学不到的东西，增长和扩充知识面，增加对社会的接触，为在毕业后能快速地融入社会打下基础。 20xx年2月1日至4月30日三个月 甘肃武威市天祝县文化馆 在社会实践中的几件小事 在县文化馆实习的三个月，我主要在办公室帮助老刘做一些日常工作。办公室工作比较琐碎复杂和具体,从文件收发传阅、接听电话到打扫卫生，事情看起来简单，却复杂。我简要说几个事例。 就拿接听电话会议通知来说，你要注意记录清楚会议题目、议题、时间、地点、要求什么人参会、做什么准备，并清楚记录后交科室领导阅办，我刚到办公室上班，首先碰到的就是一个电话会议通知，对方说话非常专业，简练，而我由于不得要领且有些紧张，竟有些不知所措，听了
不到一半，就紧张的告诉对方，请稍等一下，正好办公室的司机进来，看到这种情况，他主动接过电话，非常熟练地听完后，对我说，你在电话记录上记，“县政府办通知今天下午２：３０在县政府二楼会议室召开会议，听取文化馆今年建设规划筹备情况，请主要负责人参加，请准备文字汇报材料２５份一并带到会上。我慌慌张张拿过笔，生怕漏掉一个字，爬在桌子上迅速地边听边记录，好在我上学以来一直有记学习笔记的习惯，虽然字写的不太好，但记录速度还比较快，待记录完后，头上都感觉有点热了，司机看我写完了，随手拿过来，扫了一眼，说负责人前面的主要两个字丢了，一定要加上，赶快送给主任去看，晚了材料来不及准备，我羞愧地赶快修改后，匆忙将记录拿到办公室主任哪儿，回到办公室后，好一会都没有回过神来，正好办公室的老刘已经回来了，再有电话，他随手就接了，让我心里稍微有点塌实。 一天下午，通讯员取来一大摞文件，老刘把收文本拿给我，要我把文件都收下，说有紧急的文件要挑出来，先登记后交给主任及时处理，我看着这一堆文件，不知如何识别那个文件紧急，这时，老刘似乎看出我的为难，就说，你先看题目，凡是有关会议方面的通知，你要注意召开时间，就能看出是否紧急，再就是注意题目有无紧急通知这样类似的内容，把这些挑出来先登记、处理，再登记其他文件。经他一点拨，我就大略地翻阅了一边文件，挑出了一些较急的文
第一部分社会工作行政概述 1、社会工作行政的定义 社会工作行政是把社会政策转变为社会服务的过程。这个过程是双向的，一是转换社会政策为具体的社会服务，二是积累转化的经验，以建议修订社会政策。 2、社会工作行政的推行要素 社会立法与社会政策 组织机构 经费来源 人员 3、社会工作行政与工商管理的区别 第二部分社会服务计划 1、社会服务机构规划的内容 ——使命和宣言 ——战略性的计划 ——运作性的计划 2、社会服务方案策划定义 社会服务方案策划是通过评估服务对象的需要，建立服务目标和选择最有效的服务策略，通过发动和动员所需资源及输入服务资源的构想和随后的实践，达到服务的效果。 3 社会服务方案的策划过程 第一步：问题的认识和分析阶段 ——问题的认识和分析 ——需求评估 第二步：目标制定阶段 ——界定总目标和影响性目标 ——建立目标的优先次序 第三步：方案安排阶段 ——制定各种可以实现目标的可行性方案 ——选择理想的方案 ——决定资源需求和争取资源分配 ——制定行动计划
第四步：考虑方案的评估 ——评估方法 ——评估内容：过程和效果 第三部分社会服务组织 组织结构特征 1.复杂性：分化程度（区域、分层、分工） 2.正式化：规则和程序 3.集中性：决策权 组织形态与职权种类 1.直线式的组织结构与职权 优点：权责关系简单、明确，有助于责任归属； 提高决策的时效性。 缺点：剥夺了管理者的授权，事必躬亲； 剥夺了下属的成长、自主、负责的机会。 2.直线幕僚式组织结构与职权 优点：利用幕僚的专业知识，有利于理性决策； 管理者可以更好集中管理。 缺点：经常使用幕僚建议，容易削弱权威； 幕僚专家有机会扩大其对直线部门的影响力，破坏直线部门的指挥链； 幕僚职权也会产生责信问题，幕僚士气容易受挫。 1、授权的定义 授权是指组织的上层主管，适当地将职权转移给部属的过程。 2、协调的定义 协调是将组织中各部门的活动，化为一致性行动的过程，强调发挥团队精神，顺利执行各部门的活动，达到共同目标。 3、社会服务机构的性质和特点 ——非营利/非牟利，经费主要来源于政府、社会捐助，注重施与而不在乎回报； ——强调社会使命和社会责任，宗旨是为服务对象谋幸福和改善社会，富有理想抱负，充满“道德”色彩。 ——主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括与其他专业人员，包括临床心理学家、医护人员、物理治疗师、职业治疗师，强调运用专业知识、技术提供优质服务。 4、组织的定义 非营利组织是指那类介于政府组织和企业组织之间的具有正式结构，由许多志愿人士组成的自我管理的团体，其组织目的是为公共利益服务，而不为自身的成员谋利，也称第三部门。 5、简述非政府组织的功能 —服务提供的功能 由于政府资源不足或追求公共利益的限制，无法实现更多的福利功能，非营利组织可以选择性介入，为社会提供多样化的选择，满足政府无力承担或承担不足的福利需求。
这个
1.社会服务机构的（）是以机构愿景为基础的，但比愿景更加清楚地说明了机构的性质和发展方向。 选择一项： A. 战略目标 B. 机构宗旨 C. 机构远景 D. 机构使命 提示：本题主要考察第二章第一节机构愿景（远景）、与使命的区别。 正确答案是：机构使命 2 2.社会服务机构的领导为了增进员工对工作的兴趣，方便机构未来的人力需求计划，最常采用的方法是（）。 选择一项： A. 提高员工福利待遇 B. 鼓励员工参与机构决策 C. 轮换工作岗位 D. 减少员工工作量 提示：本题主要考察第八章第一节激励的一般方式。 正确答案是：轮换工作岗位 2 3.在社会服务机构中，不属于冲突控制方法的是（）。 选择一项：
A. 强制解决 B. 回避与妥协 C. 加强沟通参与 D. 实地考察机构的运作活动 提示：本题主要考察第九章第一节控制的具体方法。 正确答案是：实地考察机构的运作活动 2 4.年度计划是确定机构在未来一年时间内要实现的目标和完成的工作，其制定者通常是社会服务机构的（）。 选择一项： A. 基层管理者及一线员工 B. 中低层管理者 C. 高层和中层管理者 D. 高层管理者 提示：本题主要考察第十章第四节社会服务机构的战略实施。 正确答案是：中低层管理者 题目9 2 5.某社区的白领小江参加了某社会服务机构举办的“关爱儿童”慈善晚宴。其中机构举办慈善晚宴属于哪种筹资来源（）。 选择一项：
A. 捐赠款物 B. 服务收费 C. 政府资助 D. 国际资助 提示：本题主要考察第十三章第一节社会服务机构的筹资来源。 正确答案是：捐赠款物 3 三、多项选择题（每题有两个或两个以上的正确答案，请将正确答案的字母填写在括号内。每题2.5分，共10分） 2 1.影响社会服务机构使命的外部因素主要包括（）。 选择一项或多项： A. 督导 B. 利益相关者 C. 服务对象 D. 管理层 E. 资助者 提示：本题主要考察第二章第二节使命陈述注意的问题和评析。 The correct answers are: 利益相关者, 服务对象, 资助者 2 2.作为爱心老年公寓的管理者小张，他在沟通方面扮演着（）等重要角色。 选择一项或多项：
行政管理本科社会实践报告导语：行政管理强调理论联系实际和案例教学，采用启发式、研讨式、情景模拟等多种教学方法，是以下是小编为大家整理的行政管理本科社会实践报告，欢迎大家阅读与借鉴！ 在企事业单位的办公室学习处理日常的行政事务，熟悉整个企事业单位工作的过程，通过实践学习，使所学理论知识得到验证，培养灵活运用书本知识的能力，并且学到许多书本上学不到的东西，增长和扩充知识面，增加对社会的接触，为在毕业后能快速地融入社会打下基础。 20XX年3月1日至5月31日三个月 XXXX文化馆 实习刚开始时，我的指导教师根据我的专业特点，给我分配了办公室日常工作以及初步学习会计实践。从学校到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了角色，老师变成老板，同学变成同事，相处之道完全不同。在这巨大的转变中，我们可能彷徨，迷茫，无法马上适应新的环境。我们也许看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用，所干的只是一些无关重要的杂活。我们应该从小事做起，一步一个脚印，逐步积累起经验。“在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话
的含义。除了英语和计算机操作外，课本上学的理论知识用到的很少很少。我负责的办公室工作，平时在工作只是打打电话处理文件，几乎没用上自己所学的专业知识。就连以前学过的会计基础知识也不能很好的应用。在这个信息爆炸的时代，知识更新太快，靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须在工作中勤于动手。由于现在还住校，所以每天7点不到就得起床去挤公交车，就算再寒冷再差的天气，只要不是周末，都得去上班，我们必须克制自己，不能随心所欲地不想上班就不来，而在学校可以睡睡懒觉，实在不想上课的时候可以逃课，自由许多。 每日重复单调繁琐的工作，时间久了容易厌倦。象我就是每天就是坐着对着电脑打打字，显得枯燥乏味。但是工作简单也不能马虎，必须具备坚忍不拔的个性，遭遇挫折时绝不能就此放弃，犯错遭领导。一直以来，我们都是依靠父母的收入，而有些人则是大手大脚的花钱。也许工作以后，我们才能体会父母挣钱的来之不易。而且要开始有意识地培养自己的理财能力。 踏上社会，我们与形形色色的人打交道。由于存在着利益关系，又工作繁忙，很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎，背地里却勾心斗角不择手段，踩着别人的肩膀不断地往上爬，因此刚出校门的我们很多时候无法适应。影响一个人的工作态度。每天只是在等
1，什么是社会工作行政？是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。2，社会工作行政的中心含义是什么？是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。3，社会工作行政的特征是什么？ 1.服务范围的有限性2. 服务职能的非赢利性3. 服务手段的专业性4. 服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。 5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？1.有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构2.有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度3.有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程4. 有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？ 1.社会工作价值原则 2. 整体性原则 3.专业责任的原则 4. 法制原则，即依法管理的原则 5.协调原则 6.行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明 合格的社会工作者必须具备什么？具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。13，1933年，以艾顿.梅奥的《工业文明的人类问题》一文为标志，行为主义管理理论兴起。14，社会工作行政组织动态设计的原则有哪些？ 1. 职权与知识结合2.集权与分权的权衡3. 组织与地位的弹性15，社会工作行政组织设计的权变原则有哪些？ 1. 工作任务、技术特性和组织结构的关系2. 环境和组织结构16，社会工作行政组织体制的核心问题是什么？核心是行政权力的分配，即行政权力的名义，实际归属及其运用17，第三部门中的公益性组织具有哪些功能？1.社会服务功能2.社会沟通功能 3.监督管理功能 4. 市场调节功能18，西方国家社会工作行政体制的构成方式和特点是什么？1.社会工作行政体制的专业化2.社会工作行政 人员的职业化3.社会工作行政组织机构多元化4.政府对社会福利财政资金的宏观调控19，社会工作行政体制改革在本质上是从属于政治体制改革。20，社会工作行政体制改革的核心问题是什么？政府社会工作行政职能的重新配置以及政府行政职权的重新界定和调整，其中行政权力的划分决定行政职能的配置。21，社会福利经费的主要来源有哪些？（论述）1.来源于国家年度财政预算和地方政府财政预算，它是我国社会福利经费来源地主要渠道2.来源于地方各级各部门自筹的预算外费用，这部分费用由地方部门和单位用于本地区，本部门和本单位的社会福利设施建设和民众福利3.来源于社会志愿捐赠，如发售社会福利有奖募捐奖券，救灾募捐，专项国际救助。4.来源于社会福利机构通过生产经营所获取的收入。国家为扶持社会工作机构，制定了一系列的优惠政策，免除部分税收和部分费用。5.来源于社会统筹保险收入。22，我国社会工作行政体制改革的思路是什么？（论述）1.形成不同层次的行政管理组织体系。即要形成政府机关，中介组织，服务机构三个层次的管理层次。2.转变社会工作行政管理观念。把我国传统的价值如“官本位，无限政府，干部能上不能下，能官不能民”的思想进行改革。 3.调整社会工作行政管理的职能和范围。从繁杂的社会福利微观管理与直接服务中解脱出来，进一步加强宏观管理与控制水平的提高，从而 建立“小政府，大社会”的行政管理体制。4.规范政府社会工作行政管理行为。实现政府与社会的良好互动，提高政府的社会工作行政管理水平。 23，领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标——领导中心说24，领导是影响他人使其合作无间，共同趋向于他们所期望的目标和活动力量——互动说25，领导活动的焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标——目标说 26，什么是社会工作行政领导者？社会工作行政领导者——社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。27，行政领导的几种产生方式？ 1.选举制——选举产生2.任命制——任命产生3.考任制——考试择优选择4.聘任制——聘用28，履行社会工作行政领导的职责是什么？是社会工作行政领导者涵义的实质和核心，作为社会工作管理与服务机构的领导者，责任是第一位的，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。29，强制性方式和激励方式强制性方式—有权威性、非执行性不可的命令和批评来完成组织的计划和目标；激励方式—运用物质和精神的手段激发人的动机和需求30，社会工作行政决策区别于其他决策的特征是什么？ 1.权威性2.广泛性3.政治性31，西蒙的决策程序论是什么？西蒙认为，组织中人的协作有着共同的模式，协作的过程就是管理的过程，管理的过程就是决策的过程。32，林德布洛姆的渐进决策理论是什么？是一个不断修改、调整以往政策的过程。33，德罗尔的综合决策理论是什么？德罗尔坦言，这一模型是对理性政策模型和渐进主义政策模型的综合，但不是二者的简单相加，而是关于二者合理性的延伸和有机的结合。34，社会工作行政决策的组织体系包含哪些？包含信息体系，智囊体系，决策体系和执行系统的密切配合和合作。35，什么是信息系统？包括着所有从事获取信息，加工信息，传输信息及贮存信息的人员体系和工作体系，是社会工作行政决策组织体系的基础。36，智囊系统和决策系统分别是什么？是社会工作行政决策软技术的组织保证。决策系统是社会工作行政决策的核心主体，是拥有行政决策权的领导集体或个人。37，社会工作行政决策的类型：1.依据社会工作行政决策的主体地位不同，可分为哪些？分为：组织决策，管理决策和业务决策2.依据决策条件和结果不同，可为哪些？可分为：确定性决策和非确定性决策3.按照使用的决策方法的先进程度，可分为哪些？可分为：经验决策和科学决策38，什么是社会工作行政计划？就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。39，社会工作行政计划的基础是决策，决策为计划提供行动目标是计划的核心部分，从程序删该说，决策在先，计划在后。40，按社会工作行政计划制定的程序先后来分类，社会工作行政计划可分为哪些？可分为：策略性计划和管理性计划41，社会工作行政计划的地位和作用表现在哪些方面? 1.社会工作行政计划能消除不确定性及变化2.社会工作行政计划能集中人们对目标的思考3. 社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率4. 社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段42，什么是社会工作行政实施？社会工作行政实施——指社会工作行政机构为贯彻，执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。43，社会工作行政实施的地位和作用表现在哪些方面？(论述) 1.社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节，合理的机构，高素质的人员，健全建立工作制度，制定正确的决策，只有通过行政实施才能得到体现：社会工作行政实施所涉及的人力，物力，财力及其所占据的时空范围，远远超过行政决策的投入：一旦参与实施的过程中出现任何差错，都将直接影响社会政策的贯彻，进而使人们对社会政策本身的正确性产生怀疑。2.社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。社会工作行政的决策目标规划过程中，最后还需通过实施，在实践镇南关得到检验。3. 社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。社会工作行政实施效果既是社会政策落实的标志，又是社会工作行政管理中诸因素与环节效能的综合反映。没有社会政策的具体实施，社会福利的资源将无法传送到有需要的人手中，社会福利制度所产生的经济与社会效益也将成为一纸空谈，社会福利制度本身也将失去存在的实际意义。44，社会工作行政的沟通类型有哪些？正是沟通和非正式沟通45，沟通的障碍表现在哪些方面？ 1.语言符号方面的障碍2. 认识和理解上的障碍3.组织和地位上的障碍4.空间距离的障碍5.信息量负荷过重的障碍46，社会工作行政沟通的改善方法有哪些？ 1. 创造适宜的沟通气氛2. 确保信息的准确性3.控制信息的流量4. 组织架构的设置应有利于沟通的需要5. 沟通技术的现代化47，什么是社会工作行政控制？社会工作行政控制——指社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。48．，什么是微观效率？微观效率——即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间的比率。49，什么是配置效率？配置效率是指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例，例如多种投入要素未调整到最佳比例，由此引起的无效率称为配置无效率。50，社会工作行政绩效评估的一般意义。（论述）社会工作行政绩效评估的作用从宏观角度看：1.社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变2. 社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高3.社会工作行政绩效评估能加强政府与民众之间的沟通，赢得民众对社会的信任和支持;社会工作行政绩效评估的作用从微观角度看：1.有助于做出正确的行政决策2.有助于改善服务的品质3. 有助于机构获得财政支持4. 有助于个人绩效的提高53，社会工作领域或财务行政的主要内容涉及哪些？涉及自己的募集，预算的编制，会计和审核，实施及监督等，其中预算管理是全部财务行政的中心环节。54，财主审计通常以国家为主体。55，政府审计的基本方法有哪些？审计分析，审计检查，审计调整，审计报告55，审计检查和审计调整。56，人事行政应遵循的主要原则有哪些？（简答） 1. 力求“人与事”的最优结合，不同性质的人做不同的事 2.量才录用，任人唯贤，实行公开竞争 3.考，训，用三结合，即举即用，边训边用， 定期考核4.有奖有惩，赏罚分明57，如何理解人力资源管理中人本主义精神的追求？（论述）人本主义精神的追求，它把人视为“第一资源”。
湖南社会工作发展现状 社会工作专业人才需求缺口还很大 《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》明确提出，到2015年，社会工作人才总量要达到200万人，到2020年，要达到300万人，而目前中国从事社会工作的专业人才还不到20万。如何在既有的中国社会结构中培养出数量和质量均符合要求的社会工作者队伍，并且让这一队伍有机地嵌入到社会管理和社会建设中去，显然是一个急迫而又具有战略意义的问题。 高校每年培养社工人才不超300人 湖南省社会工作人才队伍建设任务主要由负责人才培养培训的高等院校和包括民政部、工会、妇联、共青团等在内的负责具体政策实施的实务部门共同承担。经过近几年的努力，湖南省社会工作人才队伍建设取得了一些成绩，也存在着一些问题。虽然湖南省开展社会工作学历教育相对比较早，但高校培养的社会工作人才数量有限。湖南最早(1999年)开办社会工作专业的高校是湖南民政职业技术学院，2007年被评为全国首批示范性高职重点建设专业，是全国唯一的社会工作高职示范性专业。截至2011年，民政学院社会工作专业培养学生近2000名。湖南农业大学2003年开始面向全国招收社会工作本科生，每年招收50名左右的学生。湖南女子学院2004年设置社会工作专科专业，同年招生30名学生，2011年升级为本科专业后每年招收60名左右的学生。湖南商学院于2008年开始招收社会工作本科专业学生，每年招收30名左右。湘南学院2010 年开始招收社会工作本科专业学生，同年招收43名学生，2011年招收69名学生。湖南涉外经济学院于2010年开办社会工作专业，因只招收了3名学生而没有开班，2011年也仅招收到13名学生。中南大学公共管理学院于2011年开始招收社会工作硕士，招收13名社会工作硕士。湖南省委党校每年招收20 名左右的社会管理方向的研究生。综上，湖南省各高校每年培养的社会工作专业人才不超过300人。 社会工作实务部门吸纳社会工作人才成效不佳。湖南社会工作人才队伍建设进入实践层面开始于2007年，长沙市天心区于2007年11月正式启动社会工作人才队伍建设试点工作。同期纳入试点的地区和单位还有石门县、凤凰县和长沙市第三社会福利院。2009年长沙市、长沙第一福利院以及株洲市儿童福利院进入国家第二批社会工作人才队伍试点单位名单。2007年试点时长沙天心区计划在3年内培养2000名社工，不过在4年后的2011年，该区只有263名社工在开展工作。长沙市第三福利院2011年的社工仅50名。虽然国家在2009年将长沙市整体作为国家第二批社会工作试点单位，但长沙市并没有在整个市区整体推进社工事业，而是再次选择开福区作为第二个试点，目前开福区共聘请20名高等学校社会工作专业的毕业生从事专业社会工作。 另外，由于湖南省民政厅积极动员各市州相关人员报考国家人力资源部举办的社会工作资格证考试，使得湖南在这方面取得了一定成效。据统计，从2008年至2010年，湖南省共有1020名考生获得社会工作初级和中级资格证书。 工作岗位与专业对口者不足8%
2018年春社会工作行政期末复习题 一、单项选择题 1.某社区老年服务中心的五位工作人员组成一个小组，讨论如何满足本地独居老人的需要。小组成员认为，老人急需解决的问题主要有生活不能自理、家庭不和、孤独寂寞等。针对这些问题，小组成员建议通过开办老年日常照顾中心、开展社区家族生活教育、组织兴趣小组等服务加以解决，由于资源有限，该中心只能提供其中两项服务。为此，小组成员下一步应当(c )。 A．评估老年人的服务需求 B．设计评估方案 C．选择可行的服务方案 D．制定工作时间表 2．关于社会服务机构目标确定过程排序正确的是（b）。 ①明确机构自身的愿景与价值观②进行内外部环境与条件分析③提出总体目标方案④目标具体化⑤评估各个方案并确定可行满意方案 A.③④②①⑤ B.②①③⑤④ C.②①④③⑤ D.②①③④⑤ 3．社会服务机构计划编制的过程中，在确定最后方案之后要进行（c） A．方案的修订 B．预测每种可行方案的效果 C．制定具体且详细的行动方案 D．评估机构的资源 4．某儿童福利机构在策划“六一”儿童节的活动方案中制订了总目标和影响性目标，并细化为各项服务目标。社会工作者在确定上述服务目标的优先次序时，首先需要考虑的是（c）。 A.机构的发展目标
B. 机构的服务对象 C. 机构的可用资源 D.机构的社会影响 5．小张和小李在同一中心工作，但小张来自东部城市，小李则来自西部农村，在一次项目实施的对象选择上他们争吵了起来，小张坚持救助城市中的流浪乞讨人员，但小李认为解决农村的贫困问题更为根本。此时小李和小张遇到了哪种沟通障碍（a） A．个体障碍 B．环境障碍 C．媒介障碍 D．语义障碍 6．以下不属于社会工作行政领导特征的是（c）。 A．领导者较少使用职位权力 B．领导者较多运用指导、诱导的方式来影响下属 C．领导者在目标设定、价值塑造和资源整合等方面的作用不明显 D．领导者充分发挥其能动性，善于“四处化缘”，开拓发展空间 7．阿尔德弗尔的ERG理论与马斯洛的需要层次理论有密切关系，阿尔德弗尔提出的成长需要与马斯洛提出的（d）比较接近。 A．生理需要 B．安全需要 C．归属与爱的需要 D．自我实现的需要 8．某国家级贫困县的一家社会工作服务机构，采用SWOT分析法制订社会工作人才发展规划。下列属于SWOT分析法中“O”的是（d）。 A．该机构已积累了三年的服务经验
陕西广播电视大学 社会实践报告 题目我国政府官员腐败问题及对策 姓名:教育层次: 专科学号: 1561001459553省级电大:陕西专业: 行政管理分校: 子洲电大指导老师:教学点:子洲
村干部现状调查 村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船。 一、村干部工作现状 (一)投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大小事，都得找到村干部来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。 (二)高付出与低待遇的问题。由于村干部身份的特殊姓，工作的繁杂姓、艰巨姓以及农村地域的分散姓等现象，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，假如工作出色乡镇就发给一张奖状之类的，最多就是到县、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感艰辛。 (三)较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干部的庄稼、Du死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事，退下来后，还得在村上生活，这些让村干部感到有后顾之忧。 (四)群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却让群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干部们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变村里的面貌呢?一来村干部手长衣袖短，二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。 (五)兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求兴办水利、路等公益事业。一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢?必须发展集体经济，有钱才能好办事。
社会工作实务（初级） 第一章社会工作实务通用过程 一．接案 1．服务对象来源：主动求助者 由他人或其他机构转介而来 社会工作者通过外展服务成为服务对象 2．服务对象类型：自愿型和非自愿型 3．面谈主要任务： (1)界定服务对象的问题 (2)澄清角色期望与义务 (3)激励并促使服务对象进入角色 (4)促进和诱导服务对象态度和行为的政变 (5)达成初步协议 机构和社工者可提供的服务、对服务对象的问题的初步界定、相互角色期望及暂定的工作时长 (6)决定工作进程 终止服务、转介其他服务，进入下一个助人阶段 4．面谈的技巧： (1)主动介绍自己 (2)沟通 治疗性沟通：通过交往选到一个人对其他人进行帮助的日的 (3)倾听 5．资料收集的内容 个人资料、身体情况、服务对象的特点及能力、服务对象所处的社会环境 6．资料收集的途径 (1)询问(会谈、角色扮演、问卷) (2)咨询 (3)观察(家访或深入社区调查) (4)利用已有资料 (5)问卷调查 7．接案注意事项 (1)决定是否需要紧急介入 遇到紧急情况跳过接案等程序．直接进行干预程序 (2)权衡是否有能力处理问题 (3)决定问题的优先次序 先易后难，为服务对象建立信心 (4)保证服务对象所要求的服务符合服务机构的工作范围 二．预估 1 预估的主要任务 (1)识别服务对象问冠的客观因素 背景资科、所处环境、问题持续的时间、使用过的处理问题的方法 (2)识别服务对象问题的主观因素 服务对象的实际感受 (3)识别服务对象问题的成因及足问题延续的因素 (4)识别服务对象及环境的积极因索即找到积极的资源帮助解决问题
(5)决定提供服务的方式和内辑 2 预估的基本步骤 (1)探究服务对象的情况、问题与需要 ▲服务对象不能解决问题的原冈 服务对象对问题的看法 服务对象对问题处理方法的看法 政府的政策 与资源网络的联系 (2)分析服务对象的资料并作出预什摘要 ▲对服务对象的问题与需要作出解释 ▲列出解决问胚口标及先后次序 ▲决定介入的策略 ▲撰写预估摘要 对服务对蒙自身系统的预估 对胜务对象家庭系统的预估 对服务对象所处社会系统的预估 三．计划 1制训计划原则 (1)要有服务对象的参与 (2)尊重服务对象意愿 (3)详细而具体 (4)计划与工作的目的、宗旨相符 2制订计划方法 (1)确定服务对象的需要和问题 (2)向服务对象解释设定目标的目的 (3)共同选择适当的目标 (4)与服务对象讨论目标的可行性和可能的利弊 (5)确定目标并决定目标的先后次序 (6)目标要具有具体、可测、可操作性 3 介入方法：个人辅导、小组活动、礼区介入、网络构建、政策倡导 4 介入系统：个人、家庭、小组、社区及宏观社会系统 5 介入行动：危机干预 资源整合 经济援助 安置服务 四．介入 1介人类型 直接介入、问接介入、综合介入 2介入原则 (1)以人为本，服务对象自决 (2)个别化 (3)考虑服务对象的发展阶段和他们的特点 (4)与服务对象相互依赖 (5)瞄准服务目标 (6)考虑经济效益
山西广播电视大学社会实践考核表（专科）实践课题关于村干部现状的调查分析 姓名学号 分校教学点 专业指导教师
山西广播电视大学学生社会实践考核表
村干部现状调查 村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。 一、村干部工作现状 （一）投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。 （二）高付出与低待遇的问题。由于村干部身份的特殊姓,工作的繁杂姓、艰巨姓以及农村地域的分散姓等现象,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色乡镇就发给一张奖状之类的,最多就是到县、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感艰辛。 （三）较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但 完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事,退下来后,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。 （四）群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却让群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变村里的面貌呢？一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。 （五）兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求兴办水利、路等公益事业。一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外