乌鲁木齐植保无人机项目策划方案计划书
摘要说明—
国内的植保无人机产业的起步最初还是在2008年，国内有一些企业研制出油动直升机用于农业植保。但植保无人机发展处于萌芽阶段，植保无人机价格高、性能不稳定、并没有实现大规模量产、用户无法实现盈。植保无人机保有量低、作业面积少。进入2016年植保无人机开始高速发展，重要的无人机厂家陆续介入，带来了产品性能、性价比的快速提升。设备销售量逐年上升，作业面积保持大幅度增长。国家层面给予政策支持和购机补贴。各项作业标准、行业标准、质量标准、职业标准陆续推出，规范了行业发展。
该植保无人机项目计划总投资7555.45万元，其中：固定资产投资6048.34万元，占项目总投资的80.05%；流动资金1507.11万元，占项目总投资的19.95%。
达产年营业收入13526.00万元，总成本费用10517.09万元，税金及附加136.49万元，利润总额3008.91万元，利税总额3560.42万元，税后净利润2256.68万元，达产年纳税总额1303.74万元；达产年投资利润率39.82%，投资利税率47.12%，投资回报率29.87%，全部投资回收期4.85年，提供就业职位219个。
植保无人机在2018年已经得到市场的全面认可，无论是从各地政府出台的政策还是农户高频次的使用都可见一斑。在过去的一年，有的企业通
过技术的革新，不断优化产品满足用户的需求，有的企业则夸大宣传，只
跟风头，不正视市场发展的方向。
报告内容：概述、项目建设必要性分析、项目市场空间分析、产品规
划分析、选址评价、土建方案说明、工艺分析、环境影响概况、生产安全、项目风险评价、项目节能可行性分析、项目进度计划、项目投资估算、经
济评价、综合评价结论等。
规划设计/投资分析/产业运营
乌鲁木齐植保无人机项目策划方案计划书目录
第一章概述
第二章项目建设必要性分析
第三章项目市场空间分析
第四章产品规划分析
第五章选址评价
第六章土建方案说明
第七章工艺分析
第八章环境影响概况
第九章生产安全
第十章项目风险评价
第十一章项目节能可行性分析
第十二章项目进度计划
第十三章项目投资估算
第十四章经济评价
第十五章招标方案
第十六章综合评价结论
第一章概述
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，
建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸
收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居
国内领先水平，具有显著的竞争优势。
公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现
技术创新，专注为客户创造价值。
公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、
《产品检测控制程序》、等质量控制制度。公司凭借完整的产品体系、较
强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司
产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来
了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。
（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx科技公司实现营业收入8632.19万元，同比增长25.09%（1731.25万元）。其中，主营业业务植保无人机生产及销售收入为7725.28万元，占营业总收入的89.49%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额2327.56万元，较去年同期相
比增长533.29万元，增长率29.72%；实现净利润1745.67万元，较去年同期相比增长344.69万元，增长率24.60%。
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称
乌鲁木齐植保无人机项目
植保无人机是用于农林植物保护作业的无人驾驶飞机，主要是通过地
面遥控或GPS飞控，来实现喷洒药剂作业。与传统植保作业相比，具有精
准作业、高效环保、智能化、操作简单等特点。
近年来，伴随着无人机产业发展的不断壮大，应用领域的逐渐拓展与
深化，以及人工智能、5G等技术的飞速突破，无人机行业逐渐迈入重要转
型期。在此期间，工业级无人机开始取代消费级无人机成为发展又一重点，包括电力巡检、物流运输、安保安防等在内，都正在迎来快速崛起。而这
其中，植保无人机无疑是更被看好的一方。因为业界普遍认为，植保无人
机有望占领工业级无人机的半壁江山。
（二）项目选址
xx新区
乌鲁木齐，通称乌市，旧称迪化，是新疆维吾尔自治区首府，国务院
批复确定的中国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。
截至2018年，全市下辖7个区、1个县，总面积14216.3平方千米，建成
区面积436平方千米，常住人口350.58万人，城镇人口261.57万人，城
镇化率74.61%。乌鲁木齐地处中国西北地区、新疆中部、亚欧大陆中心、
天山山脉中段北麓、准噶尔盆地南缘，毗邻中亚各国，是新疆的政治、经济、文化、科教和交通中心，世界上距离海洋最远的大城市，有亚心之都
的称呼，是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和中国向西开放的重要门户，并被列入吉尼斯世界纪录大全，是世界上最内陆、距离海洋和海岸线最远
的大型城市（2500千米）。西汉初年，汉朝即置戊己校尉在乌鲁木齐近处
的金满（吉木萨尔）设营屯田，维护丝路北道安全；唐朝时期在天山北麓
设置庭州；清朝乾隆二十年（1755年）因清朝在新疆驻军开始大规模开发，乾隆二十八年（1763年）清乾隆扩建筑城，改称迪化；1884年迪化为新疆
省省会，从此成为全疆的政治中心；1954年迪化改称乌鲁木齐，蒙古语里
意为优美的牧场。乌鲁木齐还是全国文明城市、国家园林城市、全国双拥
模范城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城市。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名；12月，入选2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年12月，国家民委命名乌鲁木齐市为全国民族团结进步示范市。
（三）项目用地规模
项目总用地面积21670.83平方米（折合约32.49亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数78.16%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率7.25%，固定资产投资强度186.16万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积21670.83平方米，建筑物基底占地面积16937.92平方米，总建筑面积24054.62平方米，其中：规划建设主体工程15757.51平方米，项目规划绿化面积1744.58平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费1927.38万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量735385.91千瓦时，折合90.38吨标准煤。
2、项目年总用水量10873.00立方米，折合0.93吨标准煤。
3、“乌鲁木齐植保无人机项目投资建设项目”，年用电量735385.91千瓦时，年总用水量10873.00立方米，项目年综合总耗能量（当量值）91.31吨标准煤/年。达产年综合节能量32.08吨标准煤/年，项目总节能率24.92%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xx新区发展规划，符合xx新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资7555.45万元，其中：固定资产投资6048.34万元，
占项目总投资的80.05%；流动资金1507.11万元，占项目总投资的19.95%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入13526.00万元，总成本费用10517.09万元，税
金及附加136.49万元，利润总额3008.91万元，利税总额3560.42万元，
税后净利润2256.68万元，达产年纳税总额1303.74万元；达产年投资利
润率39.82%，投资利税率47.12%，投资回报率29.87%，全部投资回收期
4.85年，提供就业职位219个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交
叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后
施工，诸如其他配套工程等。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx新区及
xx新区植保无人机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx新区植
保无人机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“乌鲁木齐植保无人机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx新区经济发展，为社会提供就业职位219个，达产年纳税总额1303.74万元，可以促进xx新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率39.82%，投资利税率47.12%，全部投资回报率29.87%，全部投资回收期4.85年，固定资产投资回收期4.85年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目建设必要性分析
一、植保无人机项目背景分析
国内的植保无人机产业的起步最初还是在2008年，国内有一些企
业研制出油动直升机用于农业植保。但植保无人机发展处于萌芽阶段，植保无人机价格高、性能不稳定、并没有实现大规模量产、用户无法
实现盈。植保无人机保有量低、作业面积少。进入2016年植保无人机
开始高速发展，重要的无人机厂家陆续介入，带来了产品性能、性价
比的快速提升。设备销售量逐年上升，作业面积保持大幅度增长。国
家层面给予政策支持和购机补贴。各项作业标准、行业标准、质量标准、职业标准陆续推出，规范了行业发展。
早在2017年3月，农业农村部就在全国“农机化工作会”上，首
次提及将植保无人机纳入试点进行农机补贴。2017年9月农业部、财
政部、民航局联合印发《关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规
范应用试点工作的通知》，紧接着12月工信部印发《关于促进和规范
民用无人机制造业发展的指导意见》，2018年3月，农业部、财政部
联合印发了《关于做好2018-2020年农机新产品购置补贴试点工作的
通知》，明确表示要鼓励无人机在植保领域的发展创新，推动植保无
人机行业的发展。目前，进入补贴试点的省市已有浙江、安徽、江西、
湖南、广东、重庆、吉林、福建、甘肃、江苏等十余个省市。在整体
试点资金安排上，基本为千万元量级。政策支持下植保无人机市场在
全国就进入快速发展期。我国植保无人机保有量和作业面积大幅增加。2014年植保无人机保有量695架，作业面积426万亩次。2018年，我
国植保无人机保有量达到3.15万架，作业面积达2.67亿亩次。
中国作为农业大国，20亿亩基本农田，每年需要大量的农业植保
作业。然而农村劳动力短缺，年轻人不愿意从事繁重的农业生产，老
年人体力下降，对于农业生产心有余而力不足。此外，每年农药中毒、农药残留和污染事件频发，给家庭带来巨大的悲痛。植保无人机可安
全高效喷洒作业因此受到市场广泛欢迎。相对于发达国家，我国农业
植保环节的机械化水平较低，植保机械渗透率提升空间很大。据相关
统计数据显示，美国、日本等国家农业现代化程度高，植保机械渗透
率已经超过50%，而国内尚未达到5%。同时，农药厂家对植保无人机
采取了更为积极的态度，开始着手开发市场专用的飞防药剂，搭配植
保无人机的使用，提升作业效果，推动植保无人机发展。业内专家分析，到2022年，我国植保无人机市场规模有望增长至300亿元。
目前，在主流植保无人机市场，已经形成以大疆、极飞科技占据
多数市场，汉和、全丰位居第二阵营，其他企业分食剩余市场的格局。
2017年整个飞防市场是跑马圈地阶段，2018年正式步入降价竞争阶段。市场竞争愈加激烈，企业降价抢夺市场份额，同时也存在用户消费能
力不强的原因。据悉，当前，植保无人机用户多为60后和70后，他
们是传统农业的从业者，对价格较为敏感，对成本控制更为严格。
近年来，随着规模化种植引发的市场新需求，植保无人机市场渐
入佳境，行业已经基本度过市场教育阶段。市场需求带动产业升级换代，无人机市场也从最初的专人操作逐渐向“傻瓜机”方向发展。植
保无人机行业发展受人力限制，不可能培训出成千上万个遥控型的飞
手去喷洒农药。所以植保无人机发展要智能化，更要接地气，适于新
农人操作。
二、植保无人机项目建设必要性分析
植保无人机在2018年已经得到市场的全面认可，无论是从各地政
府出台的政策还是农户高频次的使用都可见一斑。在过去的一年，有
的企业通过技术的革新，不断优化产品满足用户的需求，有的企业则
夸大宣传，只跟风头，不正视市场发展的方向。
从2018年的市场反馈来看，无论是新疆棉花落叶剂、杀虫作业还
是东北的水稻、玉米作业，植保无人机都受到农户的青睐，成为增产
增收的有效保障。行业门槛低当前农业从业人员年龄结构老化，大量
劳动力往城市迁移，要吸引更多人加入，从业的门槛就必须要低。
以目前市场主流的发展趋势以及对应国家关于植保无人机补贴的
要求，智能化程度越高的产品更能俘获人心。例如全自动的飞行、操
作简单、电池续航时间长、学习难度低等等。值得注意的是，目前市
场中也已经有了满足需求的产品。
产业链逐步完善对于植保无人机的兴起，农药厂家采取了更为积
极的态度，开始着手开发市场专用的飞防药剂，搭配植保无人机的使用，提升作业效果。植保无人机的发展给整个农药产业注入新的活力，提供了新的发展方向。而更重要的一点，随着植保无人机的加入，规
模化、标准化越来越多地介入到植保环节当中，让农户更加安心。于
此同时，我们也要看到当前植保无人机发展的一些阻力，理性看待当前，才能更好展望未来。
地势地形在过去的发展历程中，植保无人机作业效率较高的主要
集中在北方以及地块相对广阔平整的地区，而在南方地区，由于地块
小以及田间障碍物较多，作业难度上升，降低了作业效率。
尚无完善作业技术标准规范植保无人机行业目前尚处于早期的发
展阶段，在国家政府层面暂时缺乏较为完善的作业技术标准。这也导
致了许多作业效果不佳、低价恶意竞争、技术夸大宣传等问题出现，
破坏了行业正常发展秩序，也伤害了农户对植保无人机的基本信任。
尽管如此，对于2019年的植保无人机行业，我们依旧是充满信心。
总体规模将继续扩大，增量市场可期我国目前有近20亿亩的耕地，但使用植保无人机进行作业的不足1%，有广阔的市场尚未开发。从近
几年发展情况来看，植保无人机的市场保有量以及作业量均呈倍增方
式增加。因此，随着各级政府以及厂家的持续努力，2019年植保无人
机市场保有量有望突破10万台，飞防植保作业面积有望突破8亿亩，
飞防作业比例将达到10%以上。
产品性能继续提升，衍生产品出现随着植保无人机行业不断向前
发展，各大生产厂家对行业的认识会更深刻，产品的性能也将继续提升，如电池续航能力、作业效率、防护等级等等。于此同时，随着植
保无人机行业的持续壮大，衍生产品也应运而生，如AI病虫害识别、
农田处方、农田传感器等等。新技术的应用，将进一步降低作业难度、作业成本，让植保无人机真正意义上地批量化生产、常规化运用，成
为农业增收的生产工具。
行业更加良性发展，从业人员专业度更高越来越多药企的加入，
传统的农资行业将随着颠覆，农资商也将面临转型问题，要么与植保
无人机深度结合，要么出局。而随着行业持续发展，具有政府背书的作业标准也将出台，规范化、标准化越来越多被提及，促进行业良性健康发展。于此同时，大批具有农业背景的人员加入，植保飞手从业人员的专业度会更高，他们具有丰富的农业经验和知识，比早期无人机爱好者或是来自航模圈的从业人员更有优势。他们的加入，能够使植保无人机迎来一个新的发展局面，提供更多可能。
第三章项目市场空间分析
一、植保无人机行业分析
近年来，伴随着无人机产业发展的不断壮大，应用领域的逐渐拓
展与深化，以及人工智能、5G等技术的飞速突破，无人机行业逐渐迈
入重要转型期。在此期间，工业级无人机开始取代消费级无人机成为
发展又一重点，包括电力巡检、物流运输、安保安防等在内，都正在
迎来快速崛起。而这其中，植保无人机无疑是更被看好的一方。因为
业界普遍认为，植保无人机有望占领工业级无人机的半壁江山。
2017年我国共有耕地20多亿亩，如果平均一年两季种植，一季4
－5次农药喷洒，光这一需求就能创造一个千亿级的市场。而在工业级无人机其他领域，诸如电力巡检等都才百亿级市场，由此可见，植保
无人机的市场前景是多么的巨大。
当然，无人机在植保领域的应用远不只是农药喷洒，还包括播种、施肥、洒水、除虫、巡防、收获等多种用途。凡是过去需要人力完成
的植保环节，如今几乎都可以依靠无人机轻松解决。也就是说，无人
机代替人工植保飞防所创造的价值不仅是千亿市场，同时还有作业方
式的转变，效率的提升以及成本的降低。